全过程造价咨询服务 全过程跟踪审计 全过程跟踪审计服务 工程全过程跟踪审计招标公告（西安医学院2025）
西安医学院科研与实验实训大楼项目全过程造价咨询服务竞争性磋商公告
项目概况
科研与实验实训大楼项目全过程造价咨询服务的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年08月18日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZHZB-2025-GK-08031
项目名称：科研与实验实训大楼项目全过程造价咨询服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：860,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：从自合同签订之日起至工程项目竣工结算审核结束止。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(科研与实验实训大楼项目全过程造价咨询服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(科研与实验实训大楼项目全过程造价咨询服务)特定资格要求如下:
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码营业执照（事业单位提供法人证书，自然人提供身份证）。
(2)法人提供经审计的2024年度的财务报告（成立时间至投标文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或响应文件递交截止时间前六个月内银行出具的资信证明（附开户许可证或开户备案证明或基本账户信息）；其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表。根据《财政部关于注册会计师行业统一监管平台上线运行的通知》财办〔2022〕32号文件要求，2024年的审计报告须有清晰可扫描查询的二维码，若审计报告未赋码视为无效。
(3)法人提供响应文件递交截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收的相关凭据（时间以税款所属日期为准，税种须包含增值税或企业所得税，凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章）；其他组织和自然人提供缴纳税收的凭据；依法免税的供应商应提供相关文件证明。
(4)提供响应文件递交截止时间前一年内至少一个月已缴纳的社会保障资金的凭据（社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明）；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。
(5)拟派项目负责人须具备一级注册造价工程师（土建专业）资格，且在本单位注册并缴纳社保（提供资格证、注册证及响应文件递交截止时间前半年内任意一个月的社保缴纳证明）。根据《住房城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》，一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）提供电子注册证书的，下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名。
(6)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目响应（提供承诺）。法律另行规定除外。
三、获取采购文件
时间： 2025年08月07日 至 2025年08月14日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2025年08月18日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
五、开启
时间： 2025年08月18日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
6.落实的政府采购政策：
（1）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
（2）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。
（3）《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）、《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发
的通知》（财库〔2021〕20 号）。
关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>
（4）《**********工业和信息化部***财政部国家认证认可监督管理委员会关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号）。
（5）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15 号）、《陕西省财政厅关于印发
的通知》（陕财办采〔2018〕23 号）。
陕西省中小企业政府采购信用融资办法>
（6）《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）、《财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅 工业和信息化部办公厅关于印发
的通知》（ 财办库〔2023〕52号）。
政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南>
如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或品目清单范围内产品的有效认证证书或相关证明。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安医学院
地址：西安市未央区辛王路1号
联系方式：029-86177468
2.采购代理机构信息
名称：陕西正鸿项目管理有限公司
地址：陕西省西安市曲江新区雁翔路3269号旺座曲江D座30层3003室
联系方式：029-89338755
3.项目联系方式
项目联系人：高欢欢、刘晓利、卫钰、肖崇阳
电话：029-89338755
陕西正鸿项目管理有限公司
2025年08月07日
相关附件：
采购需求.docx
1 采购公告
2 变更公告
3 结果公告
4 废标/终止公告
提醒：如果需要投标该项目，请及时登录系统填写投标信息并获取采购文件。
序号 参数性质 技术参数与性能指标1序号参数性质技术参数与性能指标★项目概况：总建筑面积30515.48平方米，其中：地上建筑面积25639.93平方米，地下建筑面积4875.55平方米（含人防面积3026.93平方米），主要建设集教学、实验、实训一体的科研与实验实训大楼。本次招标范围为西安医学院科研与实验实训大楼项目实施阶段全过程跟踪审计相关的造价咨询服务工作。★服务范围：西安医学院科研与实验实训大楼项目全过程跟踪审计服务★服务期限：从自合同签订之日起至工程项目竣工结算审核结束止。★交付地点：西安医学院未央校区★服务内容：工程全过程跟踪审计（也称工程实施阶段全过程造价控制），包括但不限于：1.结合项目实际，编制详细的全过程咨询实施方案。2.招标阶段主要工作内容包括工程量清单、招标控制价的编制及审核，招标文件、施工合同条款审核等。3.施工阶段实施工作内容包括审核进度款支付；审核工程签证费用、审核设计变更费用；审核工程索赔费用；材料（设备）询价认质认价的咨询；对关键节点、隐蔽工程进行现场查验，并做好相关记录；参加造价及合同相关的会议，定期参加工地例会等。4.结算阶段工作内容包括实施竣工结算审核、合同争议鉴定、索赔等工作。5.记录跟踪审计日志、过程资料收集、相关资料归档等。6.做好与学校工程管理部门和工程相关单位的沟通和协调工作，促进全过程审计工作顺利开展。对全过程审计进行全面总结，并向学校递交工程项目管理建议书。根据委托人要求或项目需求，完成全过程跟踪审计的其他内容。★服务标准：遵照国家和陕西省有关的法律法规，认真履行工作职责，并对咨询意见承担法律和经济责任。工程造价咨询成果文件应符合：《建设工程造价咨询规范（GB/T50195-2015）》《建设工程造价咨询成果文件质量标准（CECA/GC7-2012）》《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）《陕西省建设工程工程量清单计价规则》（2009年版）等现行及项目实施期间国家、省市最新规定、标准、规范和委托人的要求。★服务人员数量及组成：提供满足本项目采购人需求的人员配置，具体内容参照 第六章 磋商办法中的 评审细则及标准。★服务要求：（具体要求以签订合同为准）1.项目负责人须为一级注册造价工程师（土建），且在本单位注册。2.要求至少一名注册造价工程师驻场。3.项目负责人不得随意更换，如需更换，应获得采购人同意后方可更换，更换后的人员的职称、经验不得低于被更换人。★服务事项的验收（考核）标准：本项目验收由采购人有关部门进行验收，应达到合格（达到国家强制性合格标准），具体参照采购人相关制度执行。★报价说明、付款方式及进度安排：报价说明1.本项目全过程造价咨询费投标报价=基本服务费+结算审核效益收费（审减收费），全过程造价咨询费投标报价超过本项目预算金额的按照无效响应处理。2.造价咨询基本服务费和结算审核效益收费（审减收费）投标报价参考陕西省物价局、陕西省住房和城乡建设厅颁布的《关于我省工程造价咨询服务收费标准有关问题的通知》（陕价行发〔2014〕88号）的规定，结合西安市场及企业自身实际情况自主报价，不得超过此文件中相应费率79%折扣，即基本服务费费率3.16‰，结算审核效益收费（审减收费）费率3.95%。全过程造价咨询服务基本收费计费基数不使用差额累进计费方法，适用统一费率结算，如计费基数为10000万元，费率为x‰,则基本收费费用为10000万元* x‰。3.投标报价时填报基本服务费与结算审核效益收费（审减收费）的总金额，在分项报价表中明确基本服务费与结算审核效益收费（审减收费）的具体金额及相应费率，其中：基本服务费=以暂估工程造价20416.84万元为基数×基本服务费投标报价费率，该费率以“‰”形式填报；结算审核效益收费（审减收费）=以暂估工程造价20416.84万元×5%为基数×结算审核效益收费（审减收费）投标报价费率，该费率以“%”形式填报。4.全过程造价咨询费结算时，基本服务费结算时只按照最终施工项目的送审工程造价金额为基数计取基本费；结算审核效益收费（审减收费）只在结算审核时计取，以工程竣工结算送审工程造价审减金额为基数；其他本次全过程造价咨询所涉及的服务内容均不再另行计费，供应商在报价时综合考虑。5.本次投标报价不包含审减额超过5%部分的结算审核效益收费（审减收费），对超过5%以上部分审减金额×结算审核效益收费（审减收费）费率（中标费率）据实结算支付给咨询人，此项费用来源由被审核的施工单位承担，具体详见工程施工合同相关条款约定。付款方式：分期付款。进度安排：待本项目编制核对工程量清单及招标控制价结束后，支付暂定合同金额的20%；本项目合同期第一年年末，支付暂定合同金额的8%；本项目合同期第二年开始，每半年末支付一次进度款，每次支付暂定合同金额的8%，累计支付比例不超过60%；待出具本项目结算审核成果文件后，一次付清剩余的合同约定的结算金额。（以上为实际年）【因系统原因，进度安排以此为准】★违约责任：因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与咨询人之间应协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院提起诉讼。★承诺性要求：1、供应商须承诺：派遣项目负责人不得同时兼任其他项目的项目负责人。2、供应商须承诺：项目负责人不得随意更换，如需更换，应获得采购人同意后方可更换，更换后的人员的职称、经验不得低于被更换人。▲1、供应商须积极配合采购人提出的审计业务合理需求，在签订服务的业务范围内开展项目服务工作。不能按期完成或因其他原因无法按期完服务工作，采购人有权终止服务合同，供应商无条件退还项目资料，并对造成的损失承担相应后果。2、针对本项目提供整体咨询方案，全过程审计控制工作方案，项目重点、难点、特点分析及风险控制，咨询服务质量保障，合同管理咨询，档案管理措施，服务承诺，后续及增值服务，合理化建议等。
投标 / 标书制作要点（原创）
本全过程造价咨询服务 全过程跟踪审计 全过程跟踪审计服务 工程全过程跟踪审计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
