集中派驻专职保安招标公告（安庆市教育体育局2025）
采购公告信息
2025年度安庆市市直学校集中派驻专职保安项目招标公告
项目概况 2025年度安庆市市直学校集中派驻专职保安项目的潜在供应商应在安庆市公共资源电子交易平台（http://220.179.5.14:90/TPBidder/memberLogin）获取采购文件，并于2025年8月28日 9点30分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：H0FSCG25D03G0303 FS34080120250362号
项目名称：2025年度安庆市市直学校集中派驻专职保安项目
采购方式：公开招标
预算金额：3360000.00元
最高限价：3360000.00元
采购需求：安庆市市直公办12所学校19个校区需配备专职保安员92人。人员要求：55周岁（含）以下、18周岁（含）以上，身体健康、素质良好。具有***门核发的保安员证书，所有人员必须持证上岗。
服务期限： 合同期一年，服务期满后，经考核年度考核评分在 85 分（含）以上，经财政部门审批，且资金落实后，可续签 2 年（合同一年一签）。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1本项目是否专门面向中小企业：是，投标人提供的服务由中小企业提供。
3、本项目的特定资格要求：供应商须具备公安机关核发的《保安服务许可证》，并在有效期内。
三、获取招标文件
时间：2025年 8月 7日至2025年8月28日9点30分
地点：安庆市公共资源电子交易平台（http://220.179.5.14:90/TPBidder/memberLogin）
方式：（1）投标人须登录安庆市公共资源电子交易平台查询、获取招标文件。首次登录须在安徽省公共资源交易市场主体库（https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）办理入库手续，办理入库不收取任何费用。安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（如系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：010-86483801 转 5-2（工作日）。
CA 数字证书有关问题请拨打服务电话：安徽 CA 客服400-880-4959（工作日）。
市场主体招标环节和投标环节系统使用服务电话：0512-58188516（8:00-21:00）。
（2）投标人登录安庆市公共资源电子交易平台获取采购文件及其他资料（含澄清和补充说明等）。如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线0512-58188516，QQ：4008503300。
售价：免费。
四、投标文件提交
截止时间：2025年 8月 28日 9点30分（北京时间）
地点：安庆市公共资源电子交易平台
五、开启
时间：2025年8 月 28日 9点30分（北京时间）
地点：安庆市公共资源交易中心
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、 其他补充事宜
1.投标申请人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在招投标过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。
2.本项目采用电子招投标方式，请投标人在“安庆市公共资源交易服务网”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、在“安庆市公共资源电子交易平台”登录页面—点击“投标文件制作软件下载”和“驱动下载”按钮下载电子投标文件制作工具等，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。
3.投标人应合理安排招标文件获取时间。如果因计算机及网络故障等无法获取采购文件，责任自负。
4.本项目开评标实行全流程电子化，开标活动在线完成。开标时投标人无须到达开标现场，实行远程解密和在线询标。各投标人认真学习《安庆新系统投标单位操作手册v1.0》，务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：安庆市教育体育局
地 址：安庆市菱湖北路30号
联 系 人：胡 赢
联系方式：0556-5528663
2.采购代理机构信息
名 称：安徽正华工程项目管理有限公司
地 址：安庆市宜秀区龙眠山路189号
联系人：杨启红
联系方式：0556-5210678
3、项目联系方式
项目联系人：胡 赢
电 话：0556-5528663
附件：
采购需求（仅供参考，以采购文件为准）.docx
采购文件正文.pdf
采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。2.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式采购人每三个月结算一次服务费。于第四个月转账支付前三个月服务费，依此类推。中标方需出具正规发票。2服务地点市直学校3服务期限合同期一年，服务期满后，经考核年度考核评分在 85 分（含）以上，经财政部门审批，且资金落实后，可续签 2 年（合同一年一签）。4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：2025年度安庆市市直学校集中派驻专职保安项目所属行业：商务服务业二、服务需求（一）保安的责任区域与人员要求1、责任区域为：采购人指定区域。2、配备人数：92人、男性。3、年龄素质：55周岁（含）以下、18周岁（含）以上，身体健康、素质良好。4、具有***门核发的保安员证书，所有人员必须持证上岗，投标时提供保安员证书扫描件或复印件或影印件。5、对履职不力的保安员，采购人有权要求更换保安员。（二）保安服务职责1、负责做好上学放学时的安全保卫工作，保安人员岗位、班次、作息时间由派驻点学校确定，原则上按国家劳动法规定每天每班8小时。保安人员应及时作好执勤日志。2、执勤期间，保安人员必须注重形象，着装整齐，文明执勤，保持工作环境整洁卫生，值班室内办公设备、桌椅、墙面、地面清洁卫生。3、保安人员在执勤过程中，发现不安全行为举止要及时进行有礼有节地制止，做到文明执勤，对妨碍校园正常秩序行为、现象要及时予以有力制止。若遇特殊情况执勤人员无法处理时，及时通知双方，应紧急增派队员或采取其它应急处理方案。4、保安人员在执勤期间对在采购人校园出入的外单位人员均应进行详细登记，查验身份。由于保安人员麻痹大意、失职或保护不力而造成采购人损失的，应由中标人承担法律责任（含刑事责任）。5、保安人员负责维持责任区域内治安秩序，对采购人指定区域要进行现场管理，保证门前车辆摆放整齐、停放在指定位置，无摆摊设点现象，保持消防通道畅通，杜绝现场环境脏、乱、差，对发现小摊小贩、不规范停车、蓄意聚集等行为要及时予以制止。6、保安人员必须遵守采购人相关规章制度，服从采购人安全保卫管理部门人员和校方领导的管理以及临时调度。（三）保安人员的更换与调整1、投标人中标后应保证派出的保安人员素质合格，并负责对派出的保安人员进行管理教育，不断提高服务水平和技能，满足本项目的保安服务需求，以适应治安管理和保安服务的需要。2、投标人中标后应保证派出的保安人员相对稳定，若由于采购人要求或自身原因需要调整人员时，应在调整前三天通知采购人并经采购人同意，且不得因人员调整影响正常执勤。（四）其它注意事项1、投标人须充分考虑本项目实施期间可能发生的一切费用，以及国家政策性调整（如最低工资、社保基数上调等）相关费用，并承担由此而带来的风险。报价应包括招标范围内的全部内容，含人力成本（工资、社会保险、劳保、福利、双休日和节假日加班费）、培训费、行政办公费、工具费、服装费、检测费、利润、税金等相关服务的所有费用。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，如发生漏、缺、少项，都将被认为是投标人的报价让利行为，采购人将一律视为已包括在其报价中，在委托期限内将不予调整。投标人报价必须含国家、省、市法律法规足额缴纳每位员工社会保险费且每人薪资不能低于安庆市最低工资标准。2、投标人中标后须加强应急管理，制定各类突发事件应急预案，加强应急演练。3、所有保安管理人员必须遵守采购人的工作纪律要求，服从采购人的工作安排。附表：具体保安人员安排表序号 学校名称应配备保安人数1开放大学42一中龙门校区73一中龙山校区74二中北区65二中南区46二中东区57石化一中高中部48石化一中初中部59石化一中人民路校区410工业学校911安庆四中（本部）512安庆四中（太平寺校区）413安庆七中414安庆九中415安庆十中516杨桥中学317特教学校418特教学校（广圩校区）419体育学校4合计92附件：季度考核标准1、保安人员不服从学校安排和不听从学校指挥的，每发现一次扣5分/次。2、值班室内办公桌、椅或文件柜上不得有与工作无关的杂物或明显灰尘，每发现一处扣2分/次。3、保安人员值班期间聊天或做其它与工作无关的事情，每发现一次扣1分/次。4、保安人员执勤时，应统一着装，着装不规范，每发现一次扣2分/次。5、交接班记录、值班记录不全，每发现一次扣2分/次。擅自允许外来人员和车辆进入校园的，每发现一次扣2分/次。6、值班区域内，发现有来访人员未登记的，每发现一次扣2分/次。擅自允许学生外出的，每发现一次扣2分/次。不按规定巡视校园的，每发现一次扣1分/次。7、乙方未征得甲方同意，单方面更换或临时替班派遣至甲方的值班人员，每发现一名，扣5分/次；如乙方因保安人员家庭、人身等客观原因不能上岗的，甲方应当同意。8、保安人员值班迟到、早退的，每次扣5分/次；空岗、脱岗的，每次扣10分/次。9、保安人员在值班时间饮酒或饮酒后值班的、每发现一次扣20分/次，当班值班人员视情形予以辞退。10、每月甲方安全管理人员同乙方管理人员不定期对保安人员进行抽查，检查结果纳入保安员考核。11、每季度由甲方进行考评汇总，考评结果作为乙方是否续签、参与甲方下年度保安服务采购的参考依据。备注：每季度考核分低于85分，每少1分，扣除季度服务费1%，并要求限期整改。三、验收中标人和采购人双方依据项目内容和进度共同实施验收工作，验收结果和验收报告经双方确认后生效。安徽省政府采购项目公开招标文件示范文本（服务类）安徽省政府采购项目公开招标文件示范文本（服务类）（2024年版）项目名称：2025年度安庆市市直学校集中派驻专职保安项目项目编号：H0FSCG25D03G0303FS34080120250362号采购人：安庆市教育体育局采购代理机构：安徽正华工程项目管理有限公司日期：二〇二五年八月安徽省政府采购项目公开招标文件示范文本（服务类）目录第一章投标邀请......................................................................................................-2-第二章投标人须知...................................................................................................-4-第三章采购需求....................................................................................................-18-第四章评标方法和标准（综合评分法）................................................................-23-第五章政府采购合同.............................................................................................-30-第六章投标文件格式.............................................................................................-39-第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本........................................................-57--1-第一章投标邀请一、项目基本情况1.项目编号：H0FSCG25D03G0303FS34080120250362号2.项目名称：2025年度安庆市市直学校集中派驻专职保安项目3.预算金额：336万元4.最高限价：336万元5.采购需求：安庆市市直公办12所学校19个校区需配备专职保安员92人。人员要求：55周岁（含）以下、18周岁（含）以上，身体健康、素质良好。具有***门核发的保安员证书，所有人员必须持证上岗。6.合同履行期限：合同期一年，服务期满后，经考核年度考核评分在85分（含）以上，经财政部门审批，且资金落实后，可续签2年（合同一年一签）。7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策2.1.1□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.1.2☑本项目专门面向中小企业采购。2.1.3□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造。预留份额通过以下措施进行：。2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。3.本项目的特定资格要求：供应商须具备公安机关核发的《保安服务许可证》，并在有效期内。三、获取招标文件时间：详见招标公告地点：详见招标公告方式：详见招标公告四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年8月28日9点30分（北京时间）地点：安庆市公共资源电子交易平台-2-五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.项目采用全流程电子化采购方式，相关操作说明如下：请供应商在“安庆市公共资源交易服务网”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、在“安庆市公共资源电子交易平台”登录页面—点击“投标文件制作软件下载”和“驱动下载”按钮下载电子投标文件制作工具等，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。2、投标申请人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在谈判过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。3、本项目实行全流程电子化，开标活动在线完成。开标时供应商无须到达开标现场，实行远程解密和在线询标。各供应商认真学习《安庆新系统投标单位操作手册v1.0》，务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。4.供应商应合理安排竞争性谈判文件获取时间。如果因计算机及网络故障等无法获取采购文件，责任自负。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：安庆市教育体育局地址：安庆市菱湖北路30号联系人：胡赢联系方式：0556-55286632.采购代理机构信息名称：安徽正华工程项目管理有限公司地址：安庆市宜秀区龙眠山路189号联系人：杨启红联系方式：0556-52106783.政府采购监督管理部门信息名称：安庆市财政局地址：安庆市菱湖北路32号联系方式：0556-5288986-3-第二章投标人须知一、投标人须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求5.2现场考察或标前答疑会☑不组织或不召开□统一组织或统一召开时间：年月日时分地点：联系人及联系电话：注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由投标人自行承担。6.1网上询问截止时间2025年8月28日9时30分7.1包别划分☑不分包□分为个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：10.1投标保证金不收取11.1投标有效期90日历日13.1投标文件解密时间投标截止时间后60分钟内14.1资格审查□采购人审查□采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查17.2评标方法□最低评标价法☑综合评分法17.3报价扣除（本项目不适用）（1）小型和微型企业价格扣除：10%。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：4%。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：4%。（允许大中型企业向小微企业分包的项目适用）21.1评标委员会推荐中3家21.1标候选人的数量3家21.2确定中标人采购人委托评标委员会确定□采购人确定23.3随中标结果公告同时公告的内容（1）中小企业声明函；（如有）（2）残疾人福利性单位声明函；（如有）（3）因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标供应商的评审报价（适用最低评标价法）（4）中标供应商的评审总得分（适用综合评分法）（5）投标业绩承诺函（如有）24.1中标通知书发出的形式□书面数据电文25.1告知招标结果的形式投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知26.1履约保证金（1）金额：☑免收□合同价的/%□定额收取：人民币元（2）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保险保函（3）收取单位：（4）收取账号：（5）退还时间：注意事项：（1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。27.1签订合同和合同公告时间（1）采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。（2）采购人与中标人不得擅自变更合同，依照政府采购法-5-费率中标价货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100~500万元1.1%0.8%0.7%500~1000万元0.8%0.45%0.55%1000~5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元~1亿元0.25%0.1%0.2%1~5亿元0.05%0.05%0.05%5~10亿元0.035%0.035%0.035%10~50亿元0.008%0.008%0.008%50~100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在安徽省政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。28.1代理费用1）收费对象：采购人中标供应商（2）收取方式：转账/电汇（3）收费标准：中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，以中标价为计算基数，按下表规定的服务招标标准收取。（4）收取单位：安徽正华工程项目管理有限公司（5）中标人应在收到缴费通知后三日内按谈判文件要求缴纳服务费。31.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式：书面形式或电子交易系统接收部门：安徽正华工程项目管理有限公司招标部联系电话：0556-5210678通讯地址：安庆市宜秀区龙眠山路189号三楼若供应商对质疑答复不满意的，可在规定时间内以书面形式向安庆市财政局提出投诉，联系电话：0556-5288986。通讯地址：安徽省安庆市菱湖北路32号安庆市财政局7楼。32其他内容1、解释权：（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，32其他内容以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。2、“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。中标人签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将中标人融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。3、电子保函指引：中标人可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。-7-二、投标人须知正文1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。1.4投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的投标人须满足以下条件：1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.4.3若采购需求中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若采购需求中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.5若招标公告中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。1.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.5.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为投标文件的一部分提交。1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议投标总金额的比例。1.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。-8-1.5.8对联合体投标的其他资格要求见申请人的资格要求。2.资金落实情况2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。3.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。5.招标文件构成5.1招标文件包括下列内容：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式第七章政府采购询问函和质疑函范本5.2现场考察（标前答疑会）及相关事项见投标人须知前附表。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。6.招标文件的澄清与修改6.1投标人如对招标文件内容有疑问，必须在投标人须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。6.2采购人可主动地或在答复投标人提出的询问时对招标文件进行澄清与修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网、安庆市公共资源交易服务网以发布更正公告的方式，澄清或修改招标文件，更正公告的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人应主动上网查询。采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。6.3任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对-9-投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.4对于没有提出疑问又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同本招标文件（含更正公告的内容）。7.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用7.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知前附表中另有规定。7.2投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的投标将被认定为投标无效。7.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物、服务及工程（如有）均应符合国家强制性标准。7.4投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。7.5除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.投标文件构成8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，具体内容详见本项目投标文件格式的相关内容。8.2投标人应提交招标文件要求的证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定，该证明文件是投标文件的一部分。证明文件形式可以是文字资料、图纸和数据等。8.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供备选投标方案。9.投标报价12.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求。除招标文件另有规定外，所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。9.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价，其投标将被认定为投标无效。9.3投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。9.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必-10-要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将被认定为投标无效。9.5采购人不接受具有附加条件的报价。10.投标保证金10.1本项目不收取投标保证金。11.投标有效期11.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见投标人须知前附表。11.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.3因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。12.投标文件的递交、修改与撤回12.1投标人应当在招标公告规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在电子交易系统上传。12.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。13.开标13.1开标时，各投标人应在投标人须知前附表规定的解密时间前对其投标文件进行解密。13.2开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。13.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。13.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。14.资格审查及组建评标委员会-11-14.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。14.2采购人或采购代理机构将在投标截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，并对投标人信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。14.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评标工作。15.投标文件符合性审查与澄清15.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。15.2投标文件的澄清15.2.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评标委员会将以书面方式（询标）要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。如有询标，投标人授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因投标人授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受评标委员会询标的，投标人自行承担相关风险。15.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。-12-15.2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。15.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第15.4条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.投标无效16.1根据本招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。无论何种原因，即使投标人投标时携带了证书材料的原件，但投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会视同其未提供。16.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。17.比较与评价17.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其投标文件作进一步的比较与评价。17.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标方法和标准见招标文件第四章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低-13-的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。17.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。18.废标、重新招标与变更采购方式18.1出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足规定数量的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。18.2公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报政府采购监督管理部门批准。-14-19.保密要求19.1评标将在严格保密的情况下进行。19.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。20.中标候选人的确定原则及标准20.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。修正和扣除后的投标报价出现两家或两家以上相同者，采取评标委员会随机抽取的方式确定中标候选顺序。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，则采取评标委员会随机抽取的方式确定中标候选顺序。21.确定中标候选人和中标人21.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。21.2按投标人须知前附表中规定，由评标委员会或采购人确定中标人。21.3因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。22.编写评标报告评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。23.中标结果公告23.1除投标人须知前附表规定由评标委员会直接确定中标人外，在评标结束后2个工作日内，采购代理机构将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。23.2自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构将在安徽省政府采购网、安-15-庆市公共资源交易服务网上发布中标结果公告。23.3中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限、评审专家名单以及投标人须知前附表中约定进行公告的内容。中标公告期限为1个工作日。24.中标通知书24.1采购代理机构发布中标结果公告的同时以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书。24.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。24.3中标通知书是合同的组成部分。25.告知招标结果25.1在公告中标结果的同时，采购代理机构同时以投标人须知前附表规定的形式告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。26.履约保证金26.1中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。26.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。27.签订合同27.1采购人与中标人应当按照投标人须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公告。27.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。27.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。27.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。28.代理费用28.1本项目代理费用的收取按投标人须知前附表的规定执行。29.廉洁自律规定-16-29.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。29.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。30.人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。31.质疑的提出与接收31.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。31.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式（详见招标文件）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。31.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见投标人须知前附表。注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。32.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。-17-第三章采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。2.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式采购人每三个月结算一次服务费。于第四个月转账支付前三个月服务费，依此类推。中标方需出具正规发票。2服务地点市直学校3服务期限合同期一年，服务期满后，经考核年度考核评分在85分（含）以上，经财政部门审批，且资金落实后，可续签2年（合同一年一签）。4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：2025年度安庆市市直学校集中派驻专职保安项目所属行业：商务服务业二、服务需求（一）保安的责任区域与人员要求1、责任区域为：采购人指定区域。2、配备人数：92人、男性。-18-3、年龄素质：55周岁（含）以下、18周岁（含）以上，身体健康、素质良好。4、具有***门核发的保安员证书，所有人员必须持证上岗，投标时提供保安员证书扫描件或复印件或影印件。5、对履职不力的保安员，采购人有权要求更换保安员。（二）保安服务职责1、负责做好上学放学时的安全保卫工作，保安人员岗位、班次、作息时间由派驻点学校确定，原则上按国家劳动法规定每天每班8小时。保安人员应及时作好执勤日志。2、执勤期间，保安人员必须注重形象，着装整齐，文明执勤，保持工作环境整洁卫生，值班室内办公设备、桌椅、墙面、地面清洁卫生。3、保安人员在执勤过程中，发现不安全行为举止要及时进行有礼有节地制止，做到文明执勤，对妨碍校园正常秩序行为、现象要及时予以有力制止。若遇特殊情况执勤人员无法处理时，及时通知双方，应紧急增派队员或采取其它应急处理方案。4、保安人员在执勤期间对在采购人校园出入的外单位人员均应进行详细登记，查验身份。由于保安人员麻痹大意、失职或保护不力而造成采购人损失的，应由中标人承担法律责任（含刑事责任）。5、保安人员负责维持责任区域内治安秩序，对采购人指定区域要进行现场管理，保证门前车辆摆放整齐、停放在指定位置，无摆摊设点现象，保持消防通道畅通，杜绝现场环境脏、乱、差，对发现小摊小贩、不规范停车、蓄意聚集等行为要及时予以制止。6、保安人员必须遵守采购人相关规章制度，服从采购人安全保卫管理部门人员和校方领导的管理以及临时调度。（三）保安人员的更换与调整1、投标人中标后应保证派出的保安人员素质合格，并负责对派出的保安人员进行管理教育，不断提高服务水平和技能，满足本项目的保安服务需求，以适应治安管理和保安服务的需要。2、投标人中标后应保证派出的保安人员相对稳定，若由于采购人要求或自身原因需要调整人员时，应在调整前三天通知采购人并经采购人同意，且不得因人员调整影响正常执勤。（四）其它注意事项1、投标人须充分考虑本项目实施期间可能发生的一切费用，以及国家政策性调整-19-（如最低工资、社保基数上调等）相关费用，并承担由此而带来的风险。报价应包括招标范围内的全部内容，含人力成本（工资、社会保险、劳保、福利、双休日和节假日加班费）、培训费、行政办公费、工具费、服装费、检测费、利润、税金等相关服务的所有费用。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，如发生漏、缺、少项，都将被认为是投标人的报价让利行为，采购人将一律视为已包括在其报价中，在委托期限内将不予调整。投标人报价必须含国家、省、市法律法规足额缴纳每位员工社会保险费且每人薪资不能低于安庆市现行最低工资标准。2、投标人中标后须加强应急管理，制定各类突发事件应急预案，加强应急演练。3、所有保安管理人员必须遵守采购人的工作纪律要求，服从采购人的工作安排。附表：具体保安人员安排表序号学校名称应配备保安人数1开放大学42一中龙门校区73一中龙山校区74二中北区65二中南区46二中东区57石化一中高中部48石化一中初中部59石化一中人民路校区410工业学校911安庆四中（本部）512安庆四中（太平寺校区）413安庆七中414安庆九中415安庆十中516杨桥中学317特教学校418特教学校（广圩校区）419体育学校414合计92附件：季度考核标准1、保安人员不服从学校安排和不听从学校指挥的，每发现一次扣5分/次。2、值班室内办公桌、椅或文件柜上不得有与工作无关的杂物或明显灰尘，每发现一处扣2分/次。3、保安人员值班期间聊天或做其它与工作无关的事情，每发现一次扣1分/次。4、保安人员执勤时，应统一着装，着装不规范，每发现一次扣2分/次。5、交接班记录、值班记录不全，每发现一次扣2分/次。擅自允许外来人员和车辆进入校园的，每发现一次扣2分/次。6、值班区域内，发现有来访人员未登记的，每发现一次扣2分/次。擅自允许学生外出的，每发现一次扣2分/次。不按规定巡视校园的，每发现一次扣1分/次。7、乙方未征得甲方同意，单方面更换或临时替班派遣至甲方的值班人员，每发现一名，扣5分/次；如乙方因保安人员家庭、人身等客观原因不能上岗的，甲方应当同意。8、保安人员值班迟到、早退的，每次扣5分/次；空岗、脱岗的，每次扣10分/次。9、保安人员在值班时间饮酒或饮酒后值班的、每发现一次扣20分/次，当班值班人员视情形予以辞退。10、每月甲方安全管理人员同乙方管理人员不定期对保安人员进行抽查，检查结果纳入保安员考核。11、每季度由甲方进行考评汇总，考评结果作为乙方是否续签、参与甲方下年度保安服务采购的参考依据。备注：每季度考核分低于85分，每少1分，扣除季度服务费1%，并要求限期整改。-21-三、验收中标人和采购人双方依据项目内容和进度共同实施验收工作，验收结果和验收报告经双方确认后生效。-22-第四章评标方法和标准（综合评分法）一、总则本项目将按照招标文件第二章投标人须知的相关要求及本章的规定评标。二、评标方法2.1资格审查资格审查表序号审查因素审查内容格式要求1营业执照等证明文件（1）投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的营业执照；（2）投标人为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；（3）投标人是非企业机构的，应提供有效的执业许可证或登记证书等证明文件；（4）投标人是个体工商户的，应提供有效的个体工商户营业执照；（5）投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。联合体投标的联合体各方均须提供。2投标人资格声明书提供符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。详见第六章投标文件格式。3投标人信用记录投标人不得存在投标人须知正文第14.2条中的不良信用记录情形无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。4中小企业证明文件（适用于专门面向中小企业采购项目或预留中小企业采购份额项目）符合申请人的资格要求中落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）专门面向中小企业采购的，投标人应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如招标文件要求以联合体形式参加或者详见第六章投标文件格式。4中小企业证明文件（适用于专门面向中小企业采购项目或预留中小企业采购份额项目）要求合同分包的，且投标人为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足招标文件关于预留份额的要求。详见第六章投标文件格式。5拟分包情况说明及分包意向协议（适用于合同分包预留中小企业采购份额项目）通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实政府采购政策拟进行分包的。详见第六章投标文件格式。6其它落实政府采购政策的资格要求如有，见第一章《投标邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。7本项目对于联合体的要求（适用于接受联合体投标项目）联合体投标的详见投标人须知正文第1.5，且提供《联合协议》。《联合协议》详见第六章投标文件格式。8其他特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。资格审查指标通过标准：投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。2.2符合性审查评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满-24-足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下：符合性审查表序号审查指标审查标准格式要求1开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式。2投标函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式。3授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章投标文件格式。4投标报价符合招标文件投标人须知正文第9条要求详见第六章投标文件格式。5商务响应情况符合招标文件采购需求中对付款方式、服务地点、服务期限等实质性要求详见第六章投标文件格式。6投标文件机器识别码查询投标文件创建标识码、文件制作机器码任一项一致的将不予通过符合性评审7其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或招标文件列明的其他实质性要求符合性审查指标通过标准：投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指标。2.3详细审查2.3.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为80%，价格分值占总分值的权重为20%。具体评分细则如下：-25-序号评分因素分值具体内容及评分标准1管理服务方案331、整体管理方案策划、具体实施方案。（1）方案思路新、针对性强、起点高，管理设想新颖、服务定位明确、可行；各项管理服务实施方案与措施具体、完整、科学、有效，操作性强，得5分。（2）方案思路较新、针对性较强、起点较高，管理设想较新颖、服务定位可行；各项管理服务实施方案与措施具体、完整、科学、有效，操作性较强，得3分。（3）方案思路、针对性，管理设想、服务定位以及各项管理服务实施方案与措施具体性、完整性、科学性、有效性，操作性均基本满足项目需求的，得1分。（4）无相关内容则不得分。2、管理机构及管理制度（1）管理机构设置合理，各管理部门职责明确；工作流程完整、科学、可行；各类规章制度健全规范，管理机构实际操作性强；针对保安所做的规划客观、明确。检查验收有据可依；办公设备配备合理、齐全的得5分。（2）管理机构设置较合理，各管理部门职责较明确。工作流程较完整、较可行；各类规章制度较健全规范，管理机构实际操作性较强；针对保安所做的规划较明确；检查验收有据可依；办公设备配备较合理、齐全的得3分。（3）管理机构的设置、各管理部门职责的划分、工作流程的完整性、各类规章制度健全性、管理机构实际操作性、针对保安所做的规划、检查验收的依据、办公设备配备基本满足本项目需求的，得1分。（4）无相关内容不得分。3、人员综合管理（1）保安人员考核标准明确、措施清晰、奖罚淘汰机制可行性最高的得5分。（2）保安人员考核标准较明确、措施较清晰、奖罚淘汰机制可-26-行性较高的得3分。（3）保安人员考核标准较明确、措施较清晰、奖罚淘汰机制基本满足项目需求的，得1分。（4）无相关内容则不得分。4、日常管理服务措施与承诺（1）有明确的常规性方便业主服务内容、完善的措施，业主相关工作联系程序和制度完整，得5分。（2）有常规性方便业主服务内容；可行的措施，业主相关工作联系程序和制度较完整，得3分。（3）有常规性方便业主服务内容；措施较一般，业主相关工作联系程序和制度基本满足项目需求的，得1分。（4）无相关内容则不得分。5、投标人每提供1个满足本项目采购需求且具有针对性、实用性增值服务或创新服务，得2分，本项最高得8分。6、服务承诺：承诺内容包括：服务有效处理率100%；服务对象投诉率少于1%；年度服务工作综合考核满意率≥95％；有以上内容且完整得5分，无或者承诺不全不得分。2投标人总体评价15一、投标人综合情况：1、通过质量体系认证且在有效期的得2分；2、通过保安服务管理体系认证且在有效期的得2分；3、通过职业健康安全管理体系认证且在有效期的得2分；注：投标文件中提供上述有效证书复印件或扫描件或影印件并加盖投标人公章。二、业绩：1、2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）投标人有机关、企事业单位保安管理服务案例，每提供一份业绩的得3分，最高得9分；注：（1）提供的项目业绩只计算评分值对应的项目数量，按照排列2投标人总体评价15顺序从首个业绩开始评审至对应数量，超出部分不进行评审。对应数量内业绩不符合采购文件要求不得分的，不再补充评审超出部分业绩。（2）第1项提供合同复印件或扫描件或影印件并加盖供应商公章。（3）第1项提供由合同采购方（招标人）出具的合同履约完成的证明材料，需加盖合同采购方（招标人）公章。提示：如供应商虚假承诺，将承担相应责任。3人员综合素质和配备22投标人在为本方案服务男性保安人员的年龄配置方面。1、人员年龄53周岁，（含）以下占比90%（含）及以上的得22分；1、人员年龄53周岁（含）以下占比90%（不含）-75%（含）的得18分；2、人员年龄53周岁（含）以下占比75%（不含）-60%（含）的得14分；3、人员年龄53周岁（含）以下占比60%（不含）以下得10分。（所有拟派人员投标人需提供保安员证书复印件并加盖公章。保安人员证书上若无法体现年龄的请提供身份证复印件并加盖公章）。4投入的办公设备及机具配备5包括但不限于保安人员所需装备，如对讲机、执勤警棍等。（1）投标人投入的办公设备及机具配备齐全先进可靠，能很好的完成各项管理得5分；（2）投标人投入的办公设备及机具配备齐全可靠，能够较好的完成各项管理；得3分；（3）投标人投入的办公设备及机具配备能基本满足项目需求的得1分。无相关内容则不得分。5应急措施和预案5紧急突发事件时应保证及时有效处置现场，避免事态扩大，保安人员组织应急分队。（1）投标人应急预案科学性、先进性、合理性、规范性、管理模式的成熟性方面十分优秀，得5分；5应急措施和预案5（2）投标人应急预案科学、先进、合理性良好得3分；（3）投标人应急预案一般得1分。（4）无相关内容则不得分。6报价20投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20％×100；评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；投标人报价为投标函中投标总价（按每年计算），若有报价扣除，以扣除后价格参与评审。（商务报价分计算至小数点后第二位、小数点后第三位四舍五入）备注：以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。（2）投标人提供的证明材料要能清晰反映评分的实质内容，如因材料模糊不清，导致评标委员会无法辨认的，评标委员会可以不予认可，一切后果由投标人自行承担。（3）以上评分项中要求投标人提供的证明文件，投标人提供证明文件的扫描件或复印件或影印件即可。2.3.3分值汇总（1）评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术资信分。（2）将投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。-29-第五章政府采购合同政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：某项目（分包项目须填写完整的分包号及分包名称）项目编号：某编号甲方（采购人）：乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日-30-（以下简称：甲方）通过组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会评定，（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：；1.2.2服务内容：；1.2.3服务质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：人民币元）。分项价格：序号分项名称分项价格123„„总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5服务期限、地点和方式-31-1.5.1服务期限：；1.5.2服务地点：；1.5.3服务方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.7因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同、逾期退还履约保证金导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双-32-方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：时间：年月日时间：年月日乙方账户信息户名：账号：开户银行：-33-第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件-34-详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的-35-期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16合同使用的文字和适用的法律2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.16.2合同适用中华人民共和国法律。2.17履约保证金2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，-36-以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方，甲方逾期退还履约保证金应承担违约责任。2.17.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。-37-第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容2.5采购人每三个月结算一次服务费。于第四个月转账支付前三个月服务费，依此类推。中标方需出具正规发票。2.15检验和验收：中标人和采购人双方共同实施验收工作，结果和验收报告经双方确认后生效。2.17履约保证金：免收-38-第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人：年月日-39-一、开标一览表项目名称投标人全称投标范围全部投标报价大写：小写：其他投标人电子签章：日期：注：1.此表用于开标唱标之用。2.表中投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的投标报价，或者表中某一包别填写多个报价，均为无效报价。3.表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。-40-二、投标函致：采购人根据贵方的招标公告和投标邀请，我方兹宣布同意如下：1.我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成，并通过买方验收。2.我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件附件及更正公告（如有），我方正式认可并遵守本次招标文件，并对招标文件各项条款、规定及要求均无异议。3.我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。4.我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。投标人电子签章：日期：-41-三．投标人资格声明书致：采购人在参与本次项目投标中，我单位承诺：（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（五）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；（六）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；（七）与我单位存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：序号单位名称相互关系12本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人电子签章：日期：-42-四、授权书本授权书声明：（投标人名称）授权（投标人授权代表姓名）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权代表身份证明扫描件：授权代表联系方式：（请填写手机号码）特此声明。投标人电子签章：日 期：注：1.本项目只允许有唯一的投标人授权代表，提供身份证明扫描件；2.法定代表人参加投标的无需提供授权书，提供身份证明扫描件。-43-五、投标分项报价表（仅供参考，投标人可自行制作格式）序号服务内容项单价小计金额（元）123„其他费用„„合计金额（元）投标人电子签章：日期：注：1、所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，投标人承担全部责任。2、报价必须含国家、省、市法律法规足额缴纳每位员工社会保险费且每人薪资不能低于安庆市现行最低工资标准。-44-六、投标响应表6.1商务响应表序号商务条款招标文件要求投标人承诺偏离说明1付款方式2服务地点3服务期限„投标人电子签章：日期：-45-七、联合协议（不允许联合体投标或未组成联合体投标，不需此件，请删去“联合协议”；允许联合体投标且投标人为联合体投标的，请将此件制成扫描件上传，同时删去本提示内容）联合体成员一名称：；联合体成员二名称：；„„上述各成员单位经过友好协商，自愿组成联合体，共同参加本项目的投标，现就联合体投标事宜订立如下协议：1.（成员单位名称）为联合体牵头人。2.在本项目投标阶段，联合体牵头人负责投标项目的一切组织、协调工作，并授权代理人以联合体的名义参加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同金额的百分比如下：联合体成员一名称：，承担工作，负责内容的合同金额占总合同金额的百分比：%；联合体成员二名称：，承担工作，负责内容的合同金额占总合同金额的百分比：%；„„„„4．投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。5．联合体中标后，本联合协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。6．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者合同履行完毕后自动失效。联合体成员一：（公章）法定代表人：（签字或盖章）联合体成员二：（公章）法定代表人：（签字或盖章）„„„„签订日期:年月日-46--47-八．拟分包情况说明及分包意向协议（不允许合同分包或未采用合同分包的，不需此件，请删去“拟分包情况说明及分包意向协议”；允许合同分包且投标人采用合同分包的，请将此件制成扫描件上传，同时删去本提示内容）（一）拟分包情况说明致：采购人我单位参加本项目投标，拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。序号分包承担主体名称分包承担主体类型（选择）资质等级拟分包合同内容拟分包合同金额（人民币元）占合同金额的比例（%）1□中型企业□小微企业□其他2□中型企业□小微企业□其他„合计：投标人电子签章：日期：注：1.拟分包情况说明仅需加盖投标人电子签章。2.如招标文件载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附材料扫描件或电子证照，否则投标无效。-48-安徽省政府采购项目公开招标文件示范文本（服务类）（二）分包意向协议投标人名称：；接受分包企业一名称：；接受分包企业二名称：；„„„„依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第八条规定，现就分包意向事宜订立如下协议：1.本项目投标人为本项目总承包单位。2.在本项目投标阶段，总承包单位负责投标项目的一切组织、协调工作，并授权代理人参加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事务，总承包单位与采购人签订本项目采购合同，分别与各分包企业签订分包合同，就本项目对采购人承担连带责任。3.各单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同金额的百分比如下：投标人名称：，承担工作，负责内容的合同金额为，占总合同金额的百分比：%；接受分包企业一名称：，承担工作；负责内容的合同金额为，占总合同金额的百分比：%；接受分包企业二名称：，承担工作，负责内容的合同金额为，占总合同金额的百分比：%；„„„„4.中标后，本分包意向协议是合同的附件，对分包各成员单位有合同约束力。5.本协议书自签署之日起生效，未中标或者合同履行完毕后自动失效。6.接受分包的中小企业与总承包单位不存在直接控股、管理关系。投标人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）接受分包企业一：（公章）法定代表人：（签字或盖章）-49-
投标 / 标书制作要点（原创）
本集中派驻专职保安涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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