规划纲要》编制招标公告（晋城市城区发展改革和科技局2025）
项目概况
《晋城市城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025年08月19日 15:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1405022025CCS00039
项目名称：《晋城市城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：610000
最高限价（元）：610000
采购需求：
标项名称：
采购包1
数量：
预算金额（元）：610000
单位：
简要规格描述：结合我区经济社会发展实际，充分吸收“十四五”期间区委、区政府一系列重大决策和研究成果，完成“十五五”编制等相关工作。（具体详见磋商文件第四部分商务、技术要求）
备注：
合同履约期限：包 1，自合同签订之日至2026年2月底
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2025年08月08日至2025年08月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月19日 15:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年08月19日 15:00（北京时间）
地点：山西省晋城市城区晋城市城区建设南路盐业公司院内办公楼5楼开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：参照国家计委印发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》和国家发展改革委员会发改价格[2011]534号文件中的招标代理服务收费标准按成交价计算收取
代理费收费金额（元）：/
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：晋城市城区发展改革和科技局
地 址：晋城市凤台西街666号
联系方式：0356-2286300
2.采购代理机构信息
名 称：山西凯达兴项目管理有限公司
地 址：晋城市城区建设南路39号盐业公司4楼5楼
联系方式：18235656717
3.项目联系方式
项目联系人：贾丹丹
电 话：18235656717
附件信息：
十五个五年规划-磋商文件.pdf349.0K
《晋城市城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制项目竞争性磋商文件（项目编号：1405022025CCS00039）采购人：晋城市城区发展改革和科技局（单位公章）采购代理：山西凯达兴项目管理有限公司（单位公章）编制时间：二〇二五年八月目录第一部分磋商公告第二部分供应商须知前附表第三部分供应商须知第四部分商务、技术要求第五部分资格审查内容及标准第六部分评定和成交标准第七部分合同文本（仅供参考）第八部分响应文件格式第九部分相关附件第一部分磋商公告项目概况《晋城市城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制项目的潜在供应商应在山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）上获取采购文件，并于2025年08月19日15时00分前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1405022025CCS00039项目名称：《晋城市城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制项目采购方式：竞争性磋商预算金额：610000元最高限价：610000元采购需求：结合我区经济社会发展实际，充分吸收“十四五”期间区委、区政府一系列重大决策和研究成果，完成“十五五”编制等相关工作。（具体详见磋商文件第四部分商务、技术要求）服务期限：自合同签订之日至2026年2月底服务要求：符合国家相关行业现行合格标准，成果文件需通过区人代会审议通过并正式印发二、供应商的资格要求:1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3、本项目的特定资格要求：无；4、本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件1、时间：2025年08月08日至2025年08月15日（北京时间）；2、地点：山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）；3、方式：通过“山西省政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），供应商只有在“山西省政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件；4.售价：0元四、响应文件提交1、截止时间：2025年08月19日15时00分(北京时间)2、地点：山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）线上递交。五、开启1、时间：2025年08月19日15时00分(北京时间)2、地点：山西政府采购网六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购代理机构提出质疑。质疑函范本、投诉书范本请到中国政府采购网下载专区下载。针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。未按本项目公告规定获取采购文件的潜在供应商不得对采购文件提出质疑。2.其他事项：2.1公告发布媒介：山西省政府采购网。2.2在线投标响应（电子投标）说明：1）本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“《山西省政府采购网》下载专区”获取；2）供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“《山西省政府采购网》下载专区”）；3）供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“《山西省政府采购网》下载专区”获取并安装；4）如有疑问，可致电技术支持热线：95763。2.3本项目供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。开标时间起30分钟内供应商可登录“山西政府采购平台”，在“项目采购-开标评标”模块对响应文件进行在线解密。若在规定时间内响应文件无法解密或解密失败，则投标无效。2.4成交供应商应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式供应商。八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称：晋城市城区发展改革和科技局地址：晋城市凤台西街666号联系方式：0356-22863002.采购代理机构信息名称：山西凯达兴项目管理有限公司地址：晋城市城区建设南路39号盐业公司4楼5楼联系方式：182356567173.项目联系方式项目联系人：贾女士电话：18235656717第二部分供应商须知前附表序号内容说明与要求1磋商供应商应具备的资格要求（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）本包是否接受联合体参加：否；（3）本包所需的其他特定资格条件：无；（4）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。2响应文件供应商上传一份经供应商单位CA数字证书加密的响应文件至“山西政府采购平台”。因供应商自身原因而导致响应文件无法导入“山西政府采购平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，供应商自行承担由此导致的全部责任。3响应文件（资格证明文件）1．磋商供应商代表的证明（格式见第八部分）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书”自然人参加磋商的，提供个人身份证明影印件2．响应函（格式见第八部分）3．以下内容提供《政府集中采购供应商信用承诺书》（格式见第八部分）具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录具有履行合同所必需的设备和专业技术能力参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录4．本项目所需的其他特定资格条件按照本部分序号1“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件。5．基本存款账户信息提供磋商供应商基本存款账户信息6．联合体投标协议（若有的话）7．磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他资格材料/文件说明：本项目将根据磋商供应商提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第五部分。4响应文件（商务服务文件）1、报价一览表；2、对商务要求的响应内容；3、对服务要求的响应内容；4、类似合同案例及相关证明资料；5、磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件。说明：以上内容涉及的格式资料详见第八部分；以上涉及相关要求的内容见本文件第四部分相对应内容。5保证金缴纳本项目不需要提交投标保证金6响应文件有效期90个日历天（自响应文件开启时间之日起计算）7政府采购相关政策要求（如涉及的话）1．涉及进口产品的要求：（1）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2．涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求：（1）采购标的涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”政府强制采购节能产品的，磋商供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，须提供处于有效期之内的节能产品认证证书影印件，并将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分）。3．涉及非政府强制采购产品的要求：（1）投报货物涉及“环境标志产品政府采购品目清单”产品的，将给予适当加分。（2）磋商供应商提供处于有效期之内的环境标志产品认证证书影印件，并需如实填写《环境标志产品明细表》（格式见第八部分）。4．涉及小型、微型企业参加磋商的要求：（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写7政府采购相关政策要求（如涉及的话）《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。5．涉及残疾人福利性单位参加磋商的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）。（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）。6．涉及创新产品、创新服务的要求：（1）磋商供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品价格折扣。（2）磋商供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》（格式见第八部分）。（3）认定符合创新要求的产品和服务的，享受投标货物或服务10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。7．涉及监狱企业参加磋商的要求：（1）监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投报货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）。（3）监狱企业与中型企业组成联合体参加磋商的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受投报标的价格折扣。8．涉及商品包装和快递包装的要求：本项目涉及商品包装和快递包装要求的，磋商供应商须填写《商品包装和快递包装承诺函》（格式见第八部分）。9．涉及网络关键设备和网络安全专用产品的要求：投标货物中如含有《网络关键设备和网络安全专用产品目录》中的产品，须提供具备资格的机构出具的安全认证合格或者安全检测符合要求的相关证明材料影印件。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。10．涉及正版软件的要求：本项目采购标的物涉及计算机产品或硬件产品内预装软件的，磋商供应商须填写《正版软件承诺》（格式见第八部分）。11．本项目涉及信息安全产品的要求：投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。12、专门面向中小企业采购的项目，不重复执行中小企业发展、促进残疾人就业、支持监狱企业发展的价格优惠政策。8本项目预算金额和磋商最高限价预算金额:人民币（大写）陆拾壹万元整（￥：610000元）最高限价:人民币（大写）陆拾壹万元整（￥：610000元）9现场勘查（磋商前答疑会）本项目不集中举行答疑会或勘查现场。10磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容本项目第四部分中的技术要求、服务要求、商务要求及第七部分的合同草案。11磋商文件澄清发出的形式通过“山西政府采购平台”在线发出。供应商应密切关注“山西政府采购平台”，如有磋商文件的澄清必须及时登录查看。12供应商确认收到磋商文件澄清供应商无需单独确认，“山西政府采购平台”将记录供应商查看情况。13磋商文件修改发出的形式通过“山西政府采购平台”在线发出。供应商应密切关注“山西政府采购平台”，如有磋商文件的修改必须及时登录查看。14供应商确认收到磋商文件修改供应商无需单独确认，“山西政府采购平台”将记录供应商下载情况。因供应商自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。15响应文件的制作及签字盖章1、响应文件的制作应满足以下规定：（1）响应文件由供应商使用“山西政府采购平台”提供的“山西政府采购平台电子投标客户端”制作生成。（2）供应商在编制响应文件时应按分级目录导入相关内容。（3）响应文件中证明资料的“复印件”均为“原件的影印件”。15响应文件的制作及签字盖章（4）第八部分“响应文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，供应商均应使用CA数字证书加盖供应商的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章（联合体协议书须由联合体各方按规定签署后生效）。（5）响应文件制作完成后，供应商应使用单位CA数字证书对响应文件进行加密，形成加密的响应文件。（6）响应文件制作的具体方法详见“山西政府采购平台”中的帮助文档。16响应文件的加密电子响应文件：电子响应文件要求使用“山西政府采购平台电子投标客户端”制作并加密，“山西政府采购平台”不接收未按要求加密的响应文件。17响应文件的递交各投标供应商在规定的投标截止时间前将加密后的响应文件，通过“山西政府采购平台电子投标客户端”递交；递交时间超过投标截止时间的将不予接收该供应商的全部响应文件。18响应文件的修改与撤回（1）在规定的投标截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，供应商对加密的响应文件进行撤回的，应在“山西政府采购平台”直接进行撤回操作；供应商对加密的响应文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。（2）供应商修改响应文件的，应使用“山西政府采购平台电子投标客户端”制作成完整的响应文件，并进行编制、加密和递交，以投标截止时间前最后完成上传的响应文件为准。19是否采用电子招标投标是：本次开标采用远程在线开标方式，供应商必须准备好CA数字证书准时参加在线开标，供应商需使用CA数字证书在规定的时间内完成解密；因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，造成的一切后果，由供应商自行承担。部分供应商响应文件未解密的，其他响应文件的开标可以继续进行。电子开标过程出现故障时（因系统原因导致全部供应商无法解密或开标不能顺利进行），由采购代理机构另行通知开标时间。□是：本次开标采用现场开标方式（供应商需自行准备电脑终端设备，电脑终端设备需具备IE11及以上的浏览器【推荐使用Chrome浏览器、360极速浏览器】和CA数字证书驱动，同时自行解决所需网络），供应商必须准备好CA数字证书准时参加现场开标，供应商需使用CA数字证书在规定的时间内完成解密；因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，造成的一切后果，由供应商自行承担。部分供应商响应文件未解密的，其他响应文件的开标可以继续进行。电子开标过程出现故障时（因系统原因导致全部供应商无法解密或开标不能顺利进行），由采购代理机构另行通知开标时间。否20磋商小组构成磋商小组共3人，其中：采购人代表1人，从山西省政府采购专家库中抽取2人专家。21本项目中小企业划分标准所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业，根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定，行业包括:农、林、牧、渔业，工业(包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业)，建筑业，批发业，委售业，交通运输业(不含铁路运输业)，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等。22代理服务费参照国家计委印发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》和国家发展改革委员会发改价格[2011]534号文件中的招标代理服务收费标准按成交价计算收取，由成交供应商支付。23其他获取磋商文件后如对磋商文件中认为有不合理、不清楚以及有疑义并需要修正的地方，请在磋商规定日期前以书面形式告知，以便统一上网公告更正，如不提交书面材料视同完全同意磋商文件所有条款。注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。第三部分供应商须知一、总则1.适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。2.定义2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.2“代理机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构。2.3“供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向代理机构提交响应文件、最后报价的供应商。2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.6本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。2.7“电子签章”指可通过电子签章客户端软件（如：Winaip等）正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含法人电子签章和法定代表人电子签章。2.8“影印件”指文件的复印件或扫描件。2.9本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。3.合格的供应商3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见供应商须知前附表序号1的要求。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5本次磋商是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同参加磋商，详见供应商须知前附表序号1的规定。3.5.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.5.2本项目的特殊要求规定供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的磋商。3.5.3联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交，联合响应协议格式见本磋商文件第七部分。3.5.4多家代理商代理同一品牌参加报价的，按一家供应商计算报价供应商数量。若某包内包含多种产品的，主要产品或金额较大的产品以加※号来确定，如果加※号产品的品牌完全相同，则按一家供应商计算报价供应商数量。4.竞争性磋商费用供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知的告知及获取5.1通知的告知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了磋商文件的磋商供应商及潜在磋商供应商。5.2通知的获取已获取了磋商文件的磋商供应商，可在本次磋商公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或登录“山西政府采购平台”成功后，查看获取相关通知。未获取磋商文件的潜在磋商供应商可在本次磋商公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的采购活动可以继续有效地进行。二、磋商文件6.磋商文件的内容6.1磋商文件由下列九部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分磋商供应商须知前附表；第三部分磋商供应商须知；第四部分商务、技术要求；第五部分资格审查内容及标准；第六部分评定和成交标准；第七部分合同草案；第八部分响应文件内容要求及格式；第九部分相关范本。6.2磋商文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表序号7的规定6.3代理机构磋商开始后对供应商的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http：//www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询后存在问题的将留存证据并对响应文件做无效响应处理。6.4除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.5磋商文件的解释权归代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以代理机构解释为准。6.6磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，代理机构将依据法律法规的规定进行解释。7.磋商文件的澄清和修改7.1响应文件提交的截止时间前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束作用。7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件的截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延响应文件提交的截止时间。7.3供应商对磋商文件有疑问，可要求答疑。代理机构将视情况确定采用适当方式予以答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复以电子邮件的形式通知已获取文件的所有潜在供应商。7.4如延长提交响应文件截止时间或项目因故暂停，代理机构将在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以发布公告的形式通知所有接收到磋商文件的供应商。7.5项目采用发布公告方式邀请供应商磋商的，澄清或者修改的内容或提交响应文件截止时间的变化，还将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上用更正公告（或变更公告）的方式发布。7.6代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开标前答疑会，详细内容见第二部分供应商须知前附表序号9的要求。三、响应文件8.响应文件的语言和计量单位8.1供应商提交的响应文件的资格证明文件、商务技术文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由供应商承担。8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.响应文件的组成及相关要求9.1响应文件分为资格响应文件、商务技术响应文件和报价一览表，按各自内容分别以系统要求的格式加密上传。因供应商自身原因而导致响应文件无法导入“山西政府采购平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，供应商自行承担由此导致的全部责任。响应文件的编制、递交及要求按磋商文件规定执行。9.2响应文件按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（响应文件中影印件及宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由磋商供应商承担。9.3响应保证金本项目是否要求磋商供应商提交保证金，及要求磋商供应商应提交的投标保证金金额及方式详见磋商供应商须知前附表序号5的相关规定。9.4磋商报价9.4.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。9.4.2供应商提交的响应文件中，要填报“报价一览表”（格式见第七部分），应提供货物/服务/工程（包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定等需要计取的所有费用）总价及其他事项，作为本次磋商的第一轮报价。9.4.3供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。9.4.4其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务/工程等的费用。9.4.5供应商报出的最后报价为货物/服务/工程全部完成交付的最终价格。9.4.6任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评定时将不作为价格折算的必备条件。9.4.7项目实施过程中需要主要辅材的项目，供应商自行设计表格，填写备品、备件清单或主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。10.响应文件填写说明10.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，供应商须自行承担由此引起的风险和责任。10.2磋商文件有固定格式要求的须按第七部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.3报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。10.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。11.响应文件的有效期本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表序号6的规定。12.响应文件的签署12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。12.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将做无效报价处理。四、响应文件的递交13.提交响应文件截止时间13.1电子响应文件须按照规定的解密时间进行在线解密。磋商供应商在规定的时间未进行在线解密的，报价无效。13.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14.响应文件的补充、修改和撤回14.1磋商供应商在开标解密截止时间前，可以对电子响应文件进行补充、修改或者撤回。14.2在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。五、磋商采购程序15.成立磋商小组15.1代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。预算金额达到公开限额以上的，磋商小组由采购人代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。15.2磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。15.3磋商活动的组织工作由代理机构负责。16.响应文件的审查顺序代理机构工作人员在磋商地点，在规定的时间内，按照随机顺序对电子响应文件进行审查。17.响应文件的审查17.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第四部分评定和成交标准中的相关规定。17.2资格性检查，采购人代表对每个供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。17.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。17.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。17.3.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当依照要求在线提交，一并保存到“山西政府采购平台”中。17.4评审中遵循的原则17.4.1审查中，供应商存在下列情况之一的，磋商无效：A、未按磋商文件的规定提交响应保证金或保函的；B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；C、不具备磋商文件规定的资格要求的；D、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；E、提交的响应文件有效期短于磋商文件规定有效期的；F、未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；G、磋商小组对响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的。H、重新提交的响应文件没有实质性响应磋商文件的。I、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；J、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。17.4.2在磋商过程中发现磋商有下列情形的，磋商小组应认定其磋商无效，并书面报告本级财政部门：A、有恶意串通的；B、有妨碍其他供应商的竞争行为的；C、有损害采购人或者其他供应商的合法权益的。17.4.3供应商有下列情形之一的，视为串通行为，其磋商无效：A、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制的。B、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；C、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；D、不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；E、不同供应商的响应文件相互混装；F、不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。17.4.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：A、开标报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标报价一览表为准；B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；C、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以开标报价一览表的总价为准，并修改单价；D、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。磋商小组将要求磋商供应商按上述原则在“山西政府采购平台”内调整确认，确认方式为PDF加盖法人电子签章。磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其投标无效。17.5未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组须及时告知有关供应商。17.6实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。17.7重大偏离或保留系指供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。18.磋商18.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。18.2磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商随机的顺序进行。18.3磋商内容包括货物/服务/工程等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意供应商就某些磋商事项作出明确的承诺，承诺文件依照要求在线提交，一并保存到“山西政府采购平台”中，作为响应文件的组成部分。18.4供应商须知前附表序号10明确本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本在磋商过程中不作任何实质性变动，供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。18.5供应商须知前附表序号10明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。18.6供应商须知前附表序号10明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，代理机构将及时通知所有参加磋商的供应商，使每个供应商均同时获得磋商文件的变动情况，磋商供应商接到该通知要按照采购代理机构要求在线进行确认，一并保存到“山西政府采购平台”中。18.7对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该通知由磋商小组成员共同签字。18.8发生实质性变动时，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。18.8.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够马上做出承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。18.8.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。18.9供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的一轮报价。18.10磋商小组应对供应商重新提交的响应文件按照本文件有关要求进行审查。18.11根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行新一轮的磋商。18.12经磋商、审查，供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。18.13磋商过程中，磋商供应商的所有承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，需要加盖法人电子签章在“山西政府采购平台”内进行提交。18.14已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的须依照要求在线提交，一并保存到“山西政府采购平台”中。19.最后报价19.1磋商小组对实质性响应磋商文件要求的供应商首次磋商报价进行记录。19.2磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的供应商进行最后报价，最后报价在“山西政府采购平台”中在线填报。供应商须在磋商小组确定的最后报价时间内进行报价，最后报价是供应商响应文件有效的组成部分。供应商在磋商小组确定的最后报价时间内未进行报价所造成的后果由供应商全部承担。19.2.1磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商（不得少于3家）要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。19.2.2磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价在政采云平台系统内进行提交，供应商在磋商小组确定的最后报价时间内进行报价，最后报价是供应商响应文件有效的组成部分。19.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内在线提供书面说明，必要时提交相关证明材料，书面说明与证明材料一并保存到“山西政府采购平台”中。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组可将其作为响应无效处理。20.综合评审20.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。20.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第四部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。21.确认成交供应商21.1磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序直接确认成交供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。21.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。22.评审复核22.1评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：A、分值汇总计算错误的；B、分项评分超出评分标准范围的；C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；22.2评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。23.磋商保密23.1采购人、代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。23.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。23.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。24.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该供应商承担。25.采购项目终止25.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：A、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的；B、供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；D、因重大变故，采购任务取消的。25.2项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。25.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的供应商可以是2家，而不被终止。25.4如本项目属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。【《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）】。六、签订合同26.签订合同26.1成交供应商确定之日起1个工作日内，代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。成交供应商应在接到成交通知书10日内与采购人签订政府采购合同。26.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。26.3本文件第四部分需求中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。26.4成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起两个工作日内将合同提交代理机构进行合同备案。26.5对诚信记录良好的成交供应商免收履约保证金；如需收取履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。允许成交供应商以银行、保险公司或担保机构出具保函等非现金形式提交履约保证金。收取履约保证金的，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。七、服务费27.服务费参照国家计委印发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》和国家发展改革委员会发改价格[2011]534号文件中的招标代理服务收费标准按成交价计算收取，由成交供应商支付。八、保密和披露28.保密供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。29.披露29.1代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。29.2在代理机构认为适当时、或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，代理机构无须事先征求供应商/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑30.询问30.1供应商对采购文件有疑问的，可按第一部分磋商邀请中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按中标（成交）公告中载明的联系方式、地址提出质疑。30.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证影印件、询问函。在代理机构领取《供应商询问告知函》，询问供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。31.质疑31.1质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内按照本磋商文件第九部分提供的质疑函范本以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予答复。对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起七个工作日内或者采购文件公告期限届满之日起提出提出；对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。31.2质疑供应商质疑时须准备以下资料：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证影印件；质疑供应商领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。31.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；B.质疑项目的名称、编号；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。31.4质疑的平台提交31.4.1根据《山西省财政厅关于政府采购项目全面实施在线质疑的通知》内容，供应商质疑可通过“山西政府采购平台”完成，详见《通知》内容http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/site/detail?parentId=138005&articleId=vbDE3U9XmtrForqUjYkcmg==&utm=site.site-PC-37513.1024-pc-wsg-secondLevelPage-front.8.069161c07c6b11eea23bb1773cea53d1。31.4.2供应商对磋商文件、评审过程、成交结果进行质疑的，须通过政府采购平台进入“项目质疑管理”，按照系统中质疑列表填写相关内容，填写完成后在“被询问/质疑对象机构类型”中选择“采购代理机构”，向采购代理机构提交质疑函。31.5对磋商文件编制内容（不包括采购需求）、磋商过程、采购结果提出质疑的，由代理机构进行书面答复。采购人要发挥主体责任配合答复。对采购文件中采购需求提出质疑的，请按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交31.2、31.3要求提交的相关资料。对采购文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。采购代理机构要发挥专业优势配合答复。31.6采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对供应商的询问、质疑做出处理和答复。质疑答复应当包括下列内容：A、质疑供应商的姓名或者名称；B、收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；C、质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；D、告知质疑供应商依法投诉的权利；E、质疑答复人名称；F、答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。31.7质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。十、政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、采购货物中含《节能产品政府采购清单》最新一期附件规定的强制性采购产品的，必须采购清单指定产品，否则投标无效。其它货物优先采购《节能产品政府采购清单》最新一期内容中的产品。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（http：//www.mof.gov.cn）；中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）；国家发展改革委网站（http：//www.ndrc.gov.cn）；中国质量认证中心网站（http：//www.cqc.com.cn）。2、本次采购优先采购《环境标志产品政府采购清单》最新一期内容中的产品，查询网站为：中华人民共和国财政部网站（http：//www.mof.gov.cn）；中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）；中华人民共和国环境保护部网站（http：//www.zhb.gov.cn）；中国绿色采购网（http：//www.cgpn.org）。3、中小微企业参加本项目投标须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》，并附相关有效证明文件。经评委会评审确认后，依据财库【2020】46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知，在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，用扣除后的价格参与评审。4、残疾人福利性单位参加政府采购时，按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）如实填写《残疾人福利性单位声明函》，并附相关有效证明文件。经评委会评审确认后，视同小型、微型企业进行评审。5、监狱企业参加政府采购活动时，按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)提供属于监狱企业的证明文件。经评委会评审确认后，视同小型、微型企业进行评审。6、采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件，否则投标无效。7、采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，供应商须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。第四部分商务、技术要求一、项目概况项目名称：《晋城市城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制项目项目介绍：“十五五”时期是我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的关键时期，对于山西省晋城市城区而言，也是推动经济社会高质量发展、提升区域竞争力、增进民生福祉的重要战略机遇期。为科学谋划未来五年的发展蓝图，明确发展方向、目标任务和重点举措，编制“十五五”规划至关重要，该规划将为地区的产业升级、基础设施建设、社会事业发展、生态环境保护等提供全面指导。二、服务内容及要求：1、规划前期调研全面深入调研晋城市城区在经济、社会、文化、生态、民生等各领域的发展现状，收集详实的数据资料，包括但不限于产业结构与规模、企业经营状况、人口结构与分布、基础设施建设情况、公共服务供给水平、生态环境质量指标等。2、规划思路研究结合前期调研成果，基于国家和地方宏观政策导向，深入分析晋城市城区在“十五五”期间面临的发展机遇与挑战，明确城区未来五年的发展定位、总体思路与战略方向。对城区产业发展方向进行研判，研究如何培育新兴产业、升级传统产业，实现产业的多元化、高端化、绿色化发展；探讨城市空间布局优化策略，提升城市功能品质，促进产城融合发展。从社会民生、生态环保、文化建设、科技创新等多个维度出发，提出具有前瞻性和针对性的发展思路与重点任务，形成系统的规划思路报告。3、规划纲要撰写根据确定的规划思路，起草《晋城市城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》草案，内容应涵盖发展目标、主要任务、重大项目、保障措施等方面。发展目标需明确量化经济增长、产业发展、民生改善、生态保护等关键指标，并设置合理的阶段性目标值；主要任务应围绕产业升级、城市建设、社会事业、生态环保等重点领域，提出具体的行动举措与实施路径。梳理谋划一批对城区发展具有重大支撑作用的项目，明确项目的建设内容、投资规模、实施主体与时间节点；制定完善的保障措施，包括政策支持、资金保障、人才支撑、监督评估机制等，确保规划的顺利实施。4、成果验收规划编制符合国家相关行业现行合格标准，成果文件需通过区人代会审议通过并正式印发。三、商务要求服务期限：自合同签订之日至2026年2月底付款方式：合同签订时另行约定服务地点：采购人指定地点服务要求：符合国家相关行业现行合格标准，成果文件需通过区人代会审议通过并正式印发四、成果提交包括成果文件的组成、深度、格式要求、份数、载体等，应在不违反法律、行政法规，符合国家有关工程建设项目规范等要求的基础上满足采购人要求。五、依据的规范本采购项目规划编制成果报告应符合以下国家、省、市相关规范、标准、规程、规定。如有新的现行标准、规范以新标准为准。六、其他1.本文件中未明确但国家法律、法规有明确规定的，均需满足国家相关法律、法规要求。2.投标供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加在线磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。3.参加本次磋商活动的供应商，在进行解密、澄清、说明、更正、磋商、多轮报价时，须使用CA数字证书，因未携带造成的一切后果，由供应商自行承担。4.在磋商期间，如出现不可抗力导致的系统无法运行或无法上报等情况，参加磋商的供应商按照要求可在磋商活动中进行其他形式书面材料的提交。5.未尽事宜，以签订正式合同为准！第五部分资格审查内容及标准一、资格审查内容及标准序号类型内容标准1基本资质磋商供应商代表证明1、法定代表人（负责人）参加投标的，仅提供“法定代表人（负责人）证明书”，委托代理人参加投标的，还须提供“法定代表人（负责人）授权委托书”；2、自然人参加投标的，提供个人身份证明影印件内容齐全，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。2基本资质响应函内容齐全，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。3营业执照具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质健全的财务会计制度5基本资质良好的纳税记录6基本资质良好的缴纳社会保障资金的记录《政府采购供应商信用承诺书》内容齐全，签署符合要求。7基本资质履行合同的能力8基本资质前三年内，经营活动中没有重大违法记录9基本资质基本存款账户开户许可证提供磋商供应商基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）复印件。任意一项证明文件的复印件清晰、符合要求。说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格。2、依法免税的磋商供应商，应提供相应的证明文件原件，或复印件。3、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。第六部分评定和成交标准一、响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准序号内容标准1响应文件的报价1.审查报价一览表是否按磋商文件提供的内容进行填写；内容是否完整、有效；是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章，授权代表的签署时间是否在授权签署时间内。2.报价一览表若存在漏项、缺项；报价存在有超出本项目最高限价的，响应无效；3.报价有可选择或可调整的报价的，响应无效；2投标内容符合磋商文件要求3服务期限符合磋商文件要求4服务要求符合磋商文件要求5投标有效期符合磋商文件要求说明：符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应文件无效。二、小型、微型企业参加本项目的评审标准（一）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。（二）本项目列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报获得有效产品认证证书的产品，并提供有效认证证书复印件（或扫描件），否则将导致投标无效；磋商供应商需将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分）。（三）本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。（四）磋商供应商投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。磋商供应商需将非政府强制采购产品如实填写到《非政府强制采购产品明细表》，并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书影印件。（五）本项目采购标的物涉及计算机产品或硬件产品内预装软件的，磋商供应商须填写《正版软件承诺》。（六）所投报产品属于《网络关键设备和网络安全专用产品目录》中的产品，须提供有效认证证书影印件，否则将可能导致投标无效。（七）小型、微型企业参加本项目的评审标准1.小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。2.小型、微型企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投报货物15%的价格折扣。若有的话，如实填写《小、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》。3.小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。4.联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予5%的扣除，用扣除后价格参加评审。5.大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予5%的扣除，用扣除后价格参加评审。（八）残疾人福利性单位参加本项目的评审标准1.须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位参加本项目磋商时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；（6）前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数；（7）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任；（8）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（九）创新产品、创新服务的评审标准1.磋商供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。2.磋商供应商投报创新产品或创新服务的，需如实填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。3.创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。（十）监狱企业参加本项目的评审标准1.监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。2.监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投报货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》。3.监狱企业与中型企业组成联合体参加磋商的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受投报标的5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（十一）商品包装和快递包装的评审标准本文件涉及商品包装和快递包装要求的，磋商供应商须填写《商品包装和快递包装承诺函》。三、无效磋商的情形未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。四、成交标准1、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分，得分最高的供应商为成交供应商。2、每一供应商的最终得分为所有磋商小组成员评分的算术平均值。评分分值计算保留小数点后二位，第三位四舍五入。五、综合评分法评分细则一、报价分（10分）序号类型评分标准分值权重1报价满足磋商文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。10二、技术商务资信分（90分）评定内容及标准1、商务部分（18分）1.1业绩（9分）同类项目案例是以中标/成交通知书、合同为准，合同扫描件中必须包含合同首页、服务内容页，金额所在页、签字盖章页复印件作为证明，每提供一个在投标截止日期前五年内（2020年8月至2025年8月）签署的同类合同案例，得3分，最高得9分。注：（1）同类型合同是指经济社会领域各方面的规划编制或课题研究合同；（2）未提供或提供不全不得分。1.2项目团队实力（9分）（1）项目负责人：具有相关专业高级及以上职称证书得3分，中级职称得2分；（2）项目班子人员：项目组成员配备科学合理，熟悉规划编制研究工作，经验丰富，每具有1名相关专业高级职称得2分，每具有1名相关专业中级职称得1分，最高得6分。注：①以上两项得分合计满分最高为9分；②提供项目负责人的身份证、本单位在职人员缴纳社保证明；如为外聘专家，需提供专家聘用书和承诺函。③未提供或提供不全不得分。2、服务部分（72分）2.1整体服务方案（18分）针对本项目提供的整体服务方案内容，包括但不限于：（1）服务思路（2）服务内容（3）服务方法（4）服务体系（5）服务响应机制（6）服务承诺等；以上（1）-（6）项内容齐全且无缺陷的得18分，每有一项内容缺项的扣3分；每存在一项缺陷的扣1分，扣完为止。无此项描述的不得分。（“缺陷”是指以下任意一种情形：数据、名称、专业术语及符号、文字表述错误；或前后矛盾；或存在与采购情况无关的内容；或涉及的内容与本项目要求不一致；或提供方案与采购需求存在相互矛盾；或照搬其他内容而存在与本项目执行无关的内容；或只有简单复制粘贴需求内容而无描述。）2.2对项目理解和熟悉程度（9分）针对本项目提供的对项目理解和熟悉程度内容，包括但不限于：（1）目标任务（2）工作内容（3）重点、难点理解及分析等；以上（1）-（3）项内容齐全且无缺陷的得9分，每有一项内容缺项的扣3分；每存在一项缺陷的扣1分，扣完为止。无此项描述的不得分。（“缺陷”是指以下任意一种情形：数据、名称、专业术语及符号、文字表述错误；或前后矛盾；或存在与采购情况无关的内容；或涉及的内容与本项目要求不一致；或提供方案与采购需求存在相互矛盾；或照搬其他内容而存在与本项目执行无关的内容；或只有简单复制粘贴需求内容而无描述。）2.3质量保障措施（9分）针对本项目提供的质量保障措施内容，包括但不限于：（1）质量管理方案（2）质量保证措施（3）质量保障承诺；以上（1）-（3）项内容齐全且无缺陷的得9分，每有一项内容缺项的扣3分；每存在一项缺陷的扣1分，扣完为止。无此项描述的不得分。（“缺陷”是指以下任意一种情形：数据、名称、专业术语及符号、文字表述错误；或前后矛盾；或存在与采购情况无关的内容；或涉及的内容与本项目要求不一致；或提供方案与采购需求存在相互矛盾；或照搬其他内容而存在与本项目执行无关的内容；或只有简单复制粘贴需求内容而无描述。）2.4进度安排及保障措施（12分）针对本项目提供的进度安排及保障措施内容，包括但不限于：（1）进度计划（2）工作部署（3）各阶段实施流程（4）进度保障措施；以上（1）-（4）项内容齐全且无缺陷的得12分，每有一项内容缺项的扣3分；每存在一项缺陷的扣1分，扣完为止。无此项描述的不得分。（“缺陷”是指以下任意一种情形：数据、名称、专业术语及符号、文字表述错误；或前后矛盾；或存在与采购情况无关的内容；或涉及的内容与本项目要求不一致；或提供方案与采购需求存在相互矛盾；或照搬其他内容而存在与本项目执行无关的内容；或只有简单复制粘贴需求内容而无描述。）2.5安全保密方案（12分）针对本项目提供的安全保密方案内容，包括但不限于：（1）安全保密管理体系及制度（2）安全保密措施（3）专职保密人员制度（4）安全保密承诺；以上（1）-（4）项内容齐全且无缺陷的得12分，每有一项内容缺项的扣3分；每存在一项缺陷的扣1分，扣完为止。无此项描述的不得分。（“缺陷”是指以下任意一种情形：数据、名称、专业术语及符号、文字表述错误；或前后矛盾；或存在与采购情况无关的内容；或涉及的内容与本项目要求不一致；或提供方案与采购需求存在相互矛盾；或照搬其他内容而存在与本项目执行无关的内容；或只有简单复制粘贴需求内容而无描述。）2.6售后服务方案（12分）针对本项目提供的售后服务方案内容，包括但不限于：（1）后续服务方案（2）后续服务响应时间（3）后续服务保障措施（4）后续服务承诺；以上（1）-（4）项内容齐全且无缺陷的得12分，每有一项内容缺项的扣3分；每存在一项缺陷的扣1分，扣完为止。无此项描述的不得分。（“缺陷”是指以下任意一种情形：数据、名称、专业术语及符号、文字表述错误；或前后矛盾；或存在与采购情况无关的内容；或涉及的内容与本项目要求不一致；或提供方案与采购需求存在相互矛盾；或照搬其他内容而存在与本项目执行无关的内容；或只有简单复制粘贴需求内容而无描述。）第七部分合同文本（仅供参考）甲方：乙方：乙方在*********（采购代理机构）组织的****项目竞争性磋商采购中确定为成交供应商，经双方协商一致，签订本合同。一、服务条款乙方向甲方提供以下服务：二、合同总金额：人民币（大写）：（小写）：￥此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。三、款项支付预付款合同签订生效并具备实施条后个工作日内，甲方向乙方预付合同额的％，即人民币元，大写：，。乙方同时向甲方提供同等额度的保函，乙方提供预付款保函所需的有关费用均由乙方自行负担。预付款保函应在甲方预付款付款前出具，有效期为自保函出具之日不低于90个日历天，到期后自动失效。项目交付后经甲方验收合格之日起个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的％，即人民币元，大写：，。其他支付方式验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。四、履约保证金无履约保证金收取履约保证金1、乙方须向甲方交纳人民币(大写)（￥：）作为本合同的履约保证金。允许以银行、保险公司或担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。2、履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损失。3、服务交付验收合格，填写“合同履约情况验收报告”后，保函自动失效；其他形式的履约保证金达到退还条件的5个工作日内退还。......五、售后服务及承诺乙方向甲方承诺：六、交付1、合同履行期限：2、交付标准：七、交验1、乙方将服务成果交付甲方，并且经甲、乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。2、如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。3、乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。4、乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。5、甲方要按照磋商文件中的验收标准来进行验收，按照与履约验收挂钩的资金支付条件及时间执行。八、甲方责任1、及时办理付款手续。2、负责提供相关场地，协助乙方办理有关事宜。3、对合同条款及价格负有保密义务。......九、乙方责任1、保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2、保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。3、保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。......十、违约责任1、乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额%的违约金。2、乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额%的违约金。3、乙方逾期交付服务成果时，每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额%的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。4、甲方无正当理由拒付合同款的，乙方可以要求甲方赔偿合同总额%的违约金，或按照法律程序追究采购人的违约责任。5、甲方未能按时组织验收的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门给予处分，并予通报。6、验收合格后，甲方未能按时付款的，由财政部门责令限期改正，给予警告。7、甲方无正当理由逾期退还履约保证金的，甲方向乙方赔偿合同总额%的违约金。8、验收不合格的甲方可以不予退还履约保证金。9、因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对乙方受到的损失予以赔偿，按合同总额的%支付违约金。……十一、不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十二、争议解决甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十三、合同生效及其他1、合同由甲、乙双方代表签章确认后，即行生效。2、本合同一式五份，甲方三份，其中两份分别到财政部门和有关部门备案，乙方两份，其中一份到采购代理机构存档。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。4、如供应商有融资意向，银行可依据供应商与采购单位依法签订的政府采购合同，对经考察达成贷款合作意向，供应商应与采购单位签订补充合同，在补充合同中约定供应商本次采购的唯一收款账户。采购单位在合同签订后2个工作日内在山西政府采购网公示。在融资期限内，采购单位和供应商未获得融资银行同意，不得变更融资银行指定的唯一收款账户信息。十四、下列文件为本合同不可分割部分1、磋商文件2、响应文件3、磋商供应商所做的其他承诺4、成交通知书5、合同履约情况验收报告甲方（章）：乙方（章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号本合同的签署地：本合同的签署地：日期：年月日，日期：年月日说明：本合同文本作为合同的基本格式，不作为最终合同，采购人有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。第八部分响应文件格式一、供应商提交响应文件须知1、磋商供应商按照本部分的顺序编排响应文件（资格证明文件）、响应文件（商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。3、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。响应文件内容及格式响应文件封面及目录格式（正/副）本响应文件项目名称：项目编号：磋商供应商名称：（加盖法人电子签章）日期：年月日目录资格响应文件1、磋商供应商代表的证明…………………………………………………………页码2、响应函……………………………………………………………………………3、政府采购供应商信用承诺书……………………………………………………4、本项目其他特定资格条件………………………………………………………5、基本存款账户开户许可证影印件………………………………………………6、联合体磋商协议（若有）………………………………………………………7、磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他资格材料/文件…………说明：目录内容和排序按磋商供应商须知前附表中响应文件（资格响应文件）应提交的资格证明文件内容及顺序排列。报价要求响应文件1、报价一览表…………………………………………………………………………页码小型、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表（若有的话）……………中小企业声明函……………………………………………………………………………残疾人福利性单位声明函（若有的话）…………………………………………………说明：目录内容和排序按磋商供应商须知前附表中响应文件（报价要求响应文件）应提交的报价证明文件内容及顺序排列。商务技术响应文件1、对商务要求的响应内容…………………………………………………………页码2、对服务要求的响应内容…………………………………………………………3、类似合同案例及相关证明资料…………………………………………………4、磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件……说明：目录内容和排序须按磋商供应商须知前附表中响应文件（商务技术文件）应提交的商务、技术文件内容及顺序排列。资格证明文件一、磋商供应商代表证明格式法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：自年月日至年月日或（长期）姓名：，性别：身份证号：，职务：系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。磋商供应商：，(法人电子签章)日期：年月日附法定代表人有效的身份证正反两面影印件注：法定代表人（负责人）参加，不用此委托书。二、响应函格式响应函山西凯达兴项目管理有限公司：(磋商供应商全称)授权(磋商供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的，(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。人民币（大写），元（￥，元）2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。4、提供磋商须知规定的全部响应文件。5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。6、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，报价将拒绝。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。9、保证遵守磋商文件的规定且没有任何异议。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。11、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：磋商供应商代表姓名：磋商供应商代表联系电话：E-mail：（办公）（手机）磋商供应商：（法人电子签章）年月日说明：除可填报项目外，对本报价函的任何实质性修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效三、政府采购供应商信用承诺书格式以下内容提供《政府采购供应商信用承诺书》一份：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收的良好记录；具有依法缴纳社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。政府采购供应商信用承诺书单位名称:项目名称：项目编号：为维护政府采购市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,本单位/个人自愿做出以下承诺:1.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信；2.承诺本单位/本人具有独立承担民事责任的能力；3.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有税务登记证，或多证合一的营业执照；具有社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料）；6.承诺本单位/本人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在磋商前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单；7.承诺本单位/本人提供的所有响应资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；8.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在信用中国或中国政府采购网公示。磋商供应商：，（法人电子签章）年月日四、本项目其他特定资格条件（若有的话）五、基本存款账户开户许可证影印件六、联合体投标注意事项（若有）1、联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照采购文件要求提供相关材料。2、本项目有特定资格条件要求的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的采购活动。3、联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同响应文件一并提交。联合投标协议书格式《联合投标协议书》联合磋商各方：甲方：法定代表人：住所：乙方：法定代表人：住所：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应山西凯达兴项目管理有限公司组织实施的项目（项目名称、招标编号）的磋商活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行磋商，并按照磋商文件的规定分别提交资格文件。二、在本次磋商过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据磋商文件规定及响应内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果成交并签订合同，则联合磋商各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合磋商其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合磋商中，甲方承担的工作和义务为：乙方承担的工作和义务为：五、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为磋商文件的组成部分。甲方（法人电子签章）：乙方（法人电子签章）：法定代表人（法定代表人电子签章）：法定代表人（法定代表人电子签章）：20年月日，20年月日七、磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他资格材料/文件（若有的话，以包为单位分别填写）格式自拟报价要求响应文件一、报价一览表格式开标报价一览表货币：人民币/元项目名称项目编号含税总报价小写：大写：服务期限服务要求其他磋商供应商：，（加盖法人电子章）法定代表人（负责人）：（法定代表人电子章）日期：年月日小型、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）小型、微型企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表磋商供应商名称：项目名称：项目编号：货币：人民币/元序号货物名称品牌规格型号产地及厂家数量单价小微企业产品价格总价残疾人福利单位产品价格总价小微企业产品价格合计：残疾人福利单位产品价格合计：说明：供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。磋商供应商：（加盖法人电子章）日期：年月日（一）中小企业声明函格式中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商（法人电子签章）：签署日期：年月日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本规划纲要》编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
