海南光伏发电工程招标公告（中石油(海南)能源有限公司2025）
内容：
招标公告
招标编号：ZY25-XN117-GC0187-02
1．招标条件
本招标项目中国石油海南区域总部基地项目---光伏发电工程项目（二次）己由中石油（海南）能源有限公司批准建设，建设资金已落实，招标人为中石油（海南）能源有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称：中国石油海南区域总部基地项目---光伏发电工程项目（二次）。
2.2项目背景概况：
为响应国家建设海南自贸港战略部署，进一步完善和优化中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）在海南省的业务布局，经集团公司决策，在海口江东新区建设中石油海南区域总部基地项目。该项目主要功能包括业务办公用房及服务配套设施等，总用地面积约23125平方米，总建筑面积约74817.12平方米，总投资约135992万元（包含土地费用），其中工程费约79780万元。
2.3招标范围：
包括光伏组件、结构龙骨及支架、光伏电缆、交流电力电缆、电缆桥架和套管、直流汇流套件、逆变器、并网柜等本项目光伏发电系统所有设备的采购、供应及安装。本项目所有设备材料均为乙供，详见施工图纸、工程量清单及招标文件。
标段划分：本项目划分为1个标段。
2.4报价要求：
本次招标设招标控制价:1087.85万元【招标控制价含9%增值税，含安全文明施工费及规费等（安全文明施工费及规费应按海南省的现行规定计价，投标人不得作竞争性报价），详见工程量清单】。投标人投标总报价超出该招标控制价的，其投标将被否决。
投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。清单中包括完成本清单的全部施工内容的费用，涵盖清单规则中规定的管理费和利润。中标后清单单价不予调整。除安全文明施工费、规费按照招标文件及海南省的现行规定要求填报，为不可竞争费用外，其余用由投标人自行报价。
投标人在报价中具有标价的，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、措施费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。
工程量清单数据文件显示的控制价金额尾数与招标文件不一致的，以招标文件为准。
合同执行过程中，如遇国家税收政策性变化，则按不含税价格不变的原则，重新计算税金。
2.5建设地点：位于海口市江东新区起步区JDQB-C01-01～03地块、JDQB-C02-01～03地块。
2.63.计划工期：2025年9月15日至2025年12月13日，共90个日历天。
2.7质量标准：验收合格。
2.8质量要求：工程质量合格，符合绿建三星标准、满足绿岛杯、鲁班奖评定标准。
2.9付款方式
2.9.1 预付款
2.9.1.1预付款支付比例或金额：（签约合同价-安全文明施工费）*20%+签约合同价中安全文明施工费基础部分*100%。
2.9.1.2预付款支付期限和支付方式：合同签订完成，且承包人递交预付款担保及履约担保，完成农民工工资保证金手续办理后，支付（签约合同价-安全文明施工费）*20%+签约合同价中安全文明施工费基础部分*100%。
2.9.1.3预付款扣回的方式：预付款抵作进度款，不再扣回。
2.9.2工程进度款支付
（1）工程进度款支付比例：
①已完工程量对应的工程造价金额大于预付款金额时开始支付进度款，每次工程进度款按上月进度预算审定额的80%，并抵扣相应预付款后支付。本合同工程项目竣工验收移交并网发电调试后，进度款及预付款累计支付额不超过签约合同价及因变更引起的价格调整总额的85%。
②每次付款前，承包人须向发包人提供合法、有效的项目所在地增值税发票，如发票不符合合同及国家相关税法要求，发包人有权暂缓支付相应部分的合同价款，且不承担本合同约定的违约责任。
（2）发包人完成竣工付款的期限：整体工程竣工结算完成且发包人向承包人签发竣工付款证书后14天内，双方签订结算确认书，承包人提交结算发票后56天内支付至双方确认竣工结算金额的95%；完成工程审计后，支付至审计审定额的97%。
（3）发包人完成支付的期限：质量保证期期满后，发包人应在颁发最终结清证书后并收到承包人符合发包人财务要求的增值税专用发票后56天内，完成经审计确认后的结算金额3%质量保证金的支付。发包人在支付本条款项下的质量保证金的时不支付利息。
2.10其余内容详见合同。
3．投标人资格要求
*1.本次招标不接受联合体投标，不允许转包，经建设单位同意，可进行专业作业分包。若分包，但需承诺：满足国家相关法律法规和中国石油天然气集团公司的管理规定及招标人要求，并经招标人许可；拟派本项目人员需满足场站当地行政主管部门对于从业人员的持证要求。
*2.应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位（或其分支机构）。
*3.投标人须具备有效的安全生产许可证，具备电力工程施工总承包三级或以上资质（或具备根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（【建市〔2020〕94号】）的规定已换发新证取得相应的资质证书），同时具备国家电力监管部门核发的承装（修、试）电力设施许可证五级（含）以上级资质，类别含承装类、承修类、承试类（如为2025年7月1日之后开标，则需增加“或根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（2025年第30号令）获得的承装（修、试）电力设施许可证三级（含）以上级资质，类别含承装类、承修类、承试类”）。
*4.投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常（投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商资源库显示等级的，以承包商资源库显示的为准）。
*5.业绩要求：投标人（2022年1月1日至投标截止日）须具有不少于1项500万元以上的光伏发电工程已完施工项目业绩。业绩需提供相关证明材料（同时提供合同、完工交接或竣工验收资料），业绩不满足的投标将被否决。
*6.人员要求
本项目投标人拟派项目管理机构主要管理人员数量配备最低要求为：项目经理1人，技术负责人1人，施工员1人，专职安全生产管理人员2人，质量员1人，资料员1人，劳资专管员1人。
*6.1项目经理
*6.1.1具有一级及以上机电专业注册建造师执业资格证。若拟派的项目经理为一级注册建造师，投标文件中提供的一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的要求，否则会因为注册证书无效而被否决投标。（一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，下载时间需为提交文件截止之日前180日内）
*6.1.2安全生产考核合格证（B证）。
*6.1.3 2022年1月1日至投标截止日【以交（完）工时间为准】承担不少于1项500万元以上的光伏发电工程已完施工项目的项目经理，提供合同或完工交接书或竣工验收报告等能证明项目经理任命的相关资料。
*6.1.4须承诺拟派项目经理在本项目施工期间不得在其他在建项目担任职务，提供承诺书。
*6.2安全管理人员：具有不少于2名专职安全员，且应具有在有效期范围内的安全生产考核合格证书（C证）。
*6.3须提供拟派驻现场的项目经理的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*7.投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供2024年经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。
*8.信誉要求
自2022年1月1日起至投标截止日：
8.1投标人未处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。
8.2在和招标人历史合同履约中不存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
8.3投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
8.4投标人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人未被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
8.5投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理或项目负责人无行贿犯罪记录，以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准。
8.6投标人、拟委任的项目经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
8.7开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。
8.8未被纳入中国石油集团公司“三商”黑名单（https://www.cnpcbidding.com/#/blacklist）（须提供承诺书）。
8.9不存在法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025年8月8日至 2025年8月13日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年8月29日8时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每项目10万元。
6．发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式
招 标 人：中石油（海南）能源有限公司
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址：
地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编：
邮 编：610017
联 系 人：潘老师
联 系 人：宋先生
电 话：13651051166 传 真：
电 话：19982587365 传 真：/
电子邮件：
电子邮件：306269739@qq.com
网 址：
网 址：/
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2025年8月
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附件1投标人失信行为分级分类与记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级失信记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级基础分加重分弄虚作假SX-T-XJ-01-B投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-02-B投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-03-B投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-04-B投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-05-B投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-06-B投标人协助招标人或招标代理机构实施虚假招标。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-07-B投标人在有关部门处理异议、对投标人中标履约能力考查及查办案件调查有关情况时，提供虚假资料、虚假情况或者作伪证。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-08-X投标人发生的其他弄虚作假行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～2串通投标SX-T-CT-01-B投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。严重80～21串通投标SX-T-CT-02-B投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。严重80～21串通投标SX-T-CT-03-B属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。严重80～21串通投标SX-T-CT-04-B不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。严重80～21串通投标SX-T-CT-05-B不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。严重80～21串通投标SX-T-CT-06-B不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。严重80～21串通投标SX-T-CT-07-B不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。严重80～21串通投标SX-T-CT-08-B不同投标人的投标文件出现关键信息或资料相互混装。严重80～21串通投标SX-T-CT-09-B不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。严重80～21串通投标SX-T-CT-10-B开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。严重80～21串通投标SX-T-CT-11-B投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。严重80～22串通投标SX-T-CT-12-B投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。严重80～22串通投标SX-T-CT-13-B投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。严重80～22串通投标SX-T-CT-14-B投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。严重80～22串通投标SX-T-CT-15-B单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。严重80～22串通投标SX-T-CT-16-B经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。严重80～22串通投标SX-T-CT-17-B投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。严重80～22中标违约SX-T-WY-01-C中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。较重40～22中标违约SX-T-WY-02-B中标人无正当理由放弃中标资格的。严重80～22中标违约SX-T-WY-03-B中标人无正当理由不与招标人签订合同。严重80～22中标违约SX-T-WY-04-C中标人无正当理由不按规定办理相关手续，拖延合同签订。较重40～23中标违约SX-T-WY-05-B中标人不按照招标文件和投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的其他协议。严重80～23中标违约SX-T-WY-06-B中标人签订合同时向招标人提出附加条件。严重80～23中标违约SX-T-WY-07-C不按招标文件要求提交履约保证金。较重40～23中标违约SX-T-WY-08-X投标人中标后发生的其他违约行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～23干扰招标SX-T-GR-01-E投标人打听应保密的招标相关信息。较轻10～23干扰招标SX-T-GR-02-E投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。较轻10～23干扰招标SX-T-GR-03-D投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。一般20～23干扰招标SX-T-GR-04-C投标人以可能影响合同履行、明显低于成本价等的异常低价竞标。较重40～23干扰招标SX-T-GR-05-C投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。较重40～23干扰招标SX-T-GR-06-C投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。较重40～24干扰招标SX-T-GR-07-C投标人干扰开标、评标工作正常秩序。较重40～24干扰招标SX-T-GR-08-C投标文件出现同项目同一标段其他投标人的信息的。较重40～24干扰招标SX-T-GR-09-B投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。严重80～24干扰招标SX-T-GR-10-B投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。严重80～24干扰招标SX-T-GR-11-B投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。严重80～24干扰招标SX-T-GR-12-B投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。严重824干扰招标SX-T-GR-13-C在调查异议有关情况时，投标人无正当理由不配合调查处理的。较重40～24干扰招标SX-T-GR-14-X投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～24不当异议（投诉）SX-T-YT-01-D没有必要的证据，仅凭主观臆断提出异议的。一般2/4不当异议（投诉）SX-T-YT-02-C6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议的，包括对投标人失信行为信息的异议。较重4/5不当异议（投诉）SX-T-YT-03-C不按规定的时限或程序提出异议的。较重40～25不当异议（投诉）SX-T-YT-04-C对已查明的事实不接受，无新事实证据重复提出的。较重40～25不当异议（投诉）SX-T-YT-05-B捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的；投标人假冒他人名义提出异议。严重80～25不当异议（投诉）SX-T-YT-06-X投标人发生的其他恶意异议行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～25其他SX-T-QT-01-X投标人发生的其他失信行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～25以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A5SX-T-TB-01-A给招标人造成100万元及以上经济损失的。特别严重10/5SX-T-TB-02-A导致招标项目延期，严重影响项目实施的。特别严重10/5SX-T-TB-03-A给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。特别严重10/5SX-T-TB-04-A造成其他特别严重后果的。特别严重10/附件1投标人失信行为内容1、弄虚作假1.投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。2.投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。3.投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。4.投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。5.投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。6.投标人协助招标人或招标代理机构实施虚假招标。7.投标人在有关部门处理异议、对投标人中标履约能力考查及查办案件调查有关情况时，提供虚假资料、虚假情况或者作伪证。8.投标人发生的其他弄虚作假行为。2、串通投标1.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。2.投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。3.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。4.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。5.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。6.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。7.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。8.不同投标人的投标文件出现关键信息或资料相互混装。9.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。10.开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。11.投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。12.投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。13.投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。14.投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。15.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。16.经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。17.投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。3、中标违约1.中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。2.中标人无正当理由放弃中标资格的。3.中标人无正当理由不与招标人签订合同。4.中标人无正当理由不按规定办理相关手续，拖延合同签订。5.中标人不按照招标文件和投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的其他协议。6.中标人签订合同时向招标人提出附加条件。7.不按招标文件要求提交履约保证金。8.投标人中标后发生的其他违约行为。4、干扰招标1.投标人打听应保密的招标相关信息。2.投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。3.投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。4.投标人以可能影响合同履行、明显低于成本价等的异常低价竞标。5.投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。6.投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。7.投标人干扰开标、评标工作正常秩序。8.投标文件出现同项目同一标段其他投标人的信息的。9.投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。10.投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。11.投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。5、不当异议（投诉）1.没有必要的证据，仅凭主观臆断提出异议的。2.6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议的，包括对投标人失信行为信息的异议。3.不按规定的时限或程序提出异议的。4.对已查明的事实不接受，无新事实证据重复提出的。5.捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的；投标人假冒他人名义提出异议。6.投标人发生的其他恶意异议行为。6、其他行为及直接认定严重失信后果1.投标人发生的其他失信行为。2.给招标人造成100万元及以上经济损失的。3.导致招标项目延期，严重影响项目实施的。4.给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。5.造成其他特别严重后果的。附件1投标人失信行为分级分类与记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级失信记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级基础分加重分弄虚作假SX-T-XJ-01-B投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-02-B投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-03-B投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-04-B投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-05-B投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-06-B投标人协助招标人或招标代理机构实施虚假招标。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-07-B投标人在有关部门处理异议、对投标人中标履约能力考查及查办案件调查有关情况时，提供虚假资料、虚假情况或者作伪证。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-08-X投标人发生的其他弄虚作假行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～2串通投标SX-T-CT-01-B投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。严重80～21串通投标SX-T-CT-02-B投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。严重80～21串通投标SX-T-CT-03-B属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。严重80～21串通投标SX-T-CT-04-B不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。严重80～21串通投标SX-T-CT-05-B不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。严重80～21串通投标SX-T-CT-06-B不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。严重80～21串通投标SX-T-CT-07-B不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。严重80～21串通投标SX-T-CT-08-B不同投标人的投标文件出现关键信息或资料相互混装。严重80～21串通投标SX-T-CT-09-B不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。严重80～21串通投标SX-T-CT-10-B开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。严重80～21串通投标SX-T-CT-11-B投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。严重80～22串通投标SX-T-CT-12-B投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。严重80～22串通投标SX-T-CT-13-B投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。严重80～22串通投标SX-T-CT-14-B投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。严重80～22串通投标SX-T-CT-15-B单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。严重80～22串通投标SX-T-CT-16-B经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。严重80～22串通投标SX-T-CT-17-B投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。严重80～22中标违约SX-T-WY-01-C中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。较重40～22中标违约SX-T-WY-02-B中标人无正当理由放弃中标资格的。严重80～22中标违约SX-T-WY-03-B中标人无正当理由不与招标人签订合同。严重80～22中标违约SX-T-WY-04-C中标人无正当理由不按规定办理相关手续，拖延合同签订。较重40～23中标违约SX-T-WY-05-B中标人不按照招标文件和投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的其他协议。严重80～23中标违约SX-T-WY-06-B中标人签订合同时向招标人提出附加条件。严重80～23中标违约SX-T-WY-07-C不按招标文件要求提交履约保证金。较重40～23中标违约SX-T-WY-08-X投标人中标后发生的其他违约行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～23干扰招标SX-T-GR-01-E投标人打听应保密的招标相关信息。较轻10～23干扰招标SX-T-GR-02-E投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。较轻10～23干扰招标SX-T-GR-03-D投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。一般20～23干扰招标SX-T-GR-04-C投标人以可能影响合同履行、明显低于成本价等的异常低价竞标。较重40～23干扰招标SX-T-GR-05-C投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。较重40～23干扰招标SX-T-GR-06-C投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。较重40～24干扰招标SX-T-GR-07-C投标人干扰开标、评标工作正常秩序。较重40～24干扰招标SX-T-GR-08-C投标文件出现同项目同一标段其他投标人的信息的。较重40～24干扰招标SX-T-GR-09-B投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。严重80～24干扰招标SX-T-GR-10-B投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。严重80～24干扰招标SX-T-GR-11-B投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。严重80～24干扰招标SX-T-GR-12-B投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。严重824干扰招标SX-T-GR-13-C在调查异议有关情况时，投标人无正当理由不配合调查处理的。较重40～24干扰招标SX-T-GR-14-X投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～24不当异议（投诉）SX-T-YT-01-D没有必要的证据，仅凭主观臆断提出异议的。一般2/4不当异议（投诉）SX-T-YT-02-C6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议的，包括对投标人失信行为信息的异议。较重4/5不当异议（投诉）SX-T-YT-03-C不按规定的时限或程序提出异议的。较重40～25不当异议（投诉）SX-T-YT-04-C对已查明的事实不接受，无新事实证据重复提出的。较重40～25不当异议（投诉）SX-T-YT-05-B捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的；投标人假冒他人名义提出异议。严重80～25不当异议（投诉）SX-T-YT-06-X投标人发生的其他恶意异议行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～25其他SX-T-QT-01-X投标人发生的其他失信行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～25以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A5SX-T-TB-01-A给招标人造成100万元及以上经济损失的。特别严重10/5SX-T-TB-02-A导致招标项目延期，严重影响项目实施的。特别严重10/5SX-T-TB-03-A给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。特别严重10/5SX-T-TB-04-A造成其他特别严重后果的。特别严重10/附件一：失信行为的扣分办法根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中做相应处罚，投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。1.综合评估法适用：若0＜投标人累计失信分＜8分，将投标人失信分折算为失信扣分计入其商务得分。计算时，失信权重不低于商务分值（不含报价分值）的10%。计算公式如下：经评审的最低投标价法适用：若0＜投标人累计失信分＜8分，将对投标人进行失信加价，计入其评标价格。计算公式如下：2.若8≤投标人的累计失信分≤10分，将暂停投标人的投标资格。失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分时，暂停投标人的投标资格两年。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。3.若投标人的累计失信分＞10分，失信积分超过10分或在暂停期间再次发生失信行为的，取消投标资格三年。列入集团公司“三商”黑名单的，取消投标资格。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。4.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人的，该法人或组织参与所属单位投标应受到同等惩戒。投标保证金保险功能1投标保证金使用流程1.1选择“投标保证金汇款”，进入选择投标保证金方式的界面欢迎来到中国石油招标中心！个人中心客服电话：400-8800-114中国石油招标中心搜索请输入要查询的项目名称或项目编号02能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单全部功能待付款待发货待收货待评价所有订单待付款待发货待收货待评价品我的订单请输入订单号或名称或编号搜索搜索订单收货地址订单信息收货人金额订单状态操作企业信息8个人信息8修改密码待付款去付款订单及开票详我的钱包情待付款订单及开票详情去付款支付成功订单及开票详情标书费汇款投标保证金汇款1.2选择“投标保证金保险”，进入选择保险公司的界面欢迎来到中国石油招标中心！一个人中心客服电话：400-8800-114中国石油招标中心搜索请输入要查询的项目名称或项目编号能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》投标保证金发￥200.00应缴纳保证金（元）：支付方式投标保证金保险基本账户电汇支付下一步1.3选择其中一家保险公司，点击下一步进入投标信息确认界面欢迎来到中国石油招标中心！一个人中心客服电话：400-8800-114中国石油招标中心搜索请输入要查询的项目名称或项目编号能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》投标保证金保险公司①上一步下一步1.4确认投保信息后点击下一步进入保险公司投标界面如果相关信息有误，可以自行修改后在进行投保。欢迎来到中国石油招标中心！个人中心客服电话：400-8800-114中国石油招标中心请输入要查询的项目名称或项目编号搜索O当前位置：个人中心》我的订单》投标保证金号网官方服务号能源投标信息项目信息招标信息编号：招标项目所在地：招标信息名称：标段（包）名称：保证金金额：1投标截止日期：投标人信息企业名称：联系电话：电子邮箱：统一社会信用招标人信息企业名称：联系人：地址：北电子邮箱：联系电话：统一社会信用代码：O中国石油招标中心搜索请输入要查询的项目名称或项目编号搜索能源号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》投标保证金投标信息项目信息招标信息编号：招标项目所在地：招标信息名称：标段（包）名称：标段（包编号：保证金金额：1投标截止日期：投标人信息企业名称：联系电话：电子邮箱：统一社会信用招标人信息企业名称：联系人：地址：北电子邮箱：联系电话：统一社会信用代码：上一步下一步2投保成功界面欢迎来到中国石油招标中心！个人中心客服电话：400-8800-114中国石油招标中心请输入要查询的项目名称或项目编号搜索能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》订单详情招标文件购买详情投标保证金递交详情下单成功开标后查看保单开具发票投保信息保险公司：保单号：投保时间：投保状态：投保成功退保保单保费：保单保额：保险起期：保险止期：中国石油招标中心搜索请输入要查询的项目名称或项目编号能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》订单详情招标文件购买详情投标保证金递交详情下单成功开标后查看保单开具发票投保信息保险公司：保单号：投保时间：投保状态：投保成功退保保单保费：保单保额：保险起期：保险止期：3申请退保界面欢迎来到中国石油招标中心！个人中心客服电话：400-8800-114中国石油招标中心搜索请输入要查询的项目名称或项目编号1只能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》订单详情招标文件购买详情投标保证金递交详情下单成功×*退保原因：投保信息请输入内容0/300请输入内容0/300保险公司：00001投保时间：保单保费：取消提交保险起期：:004退保成功界面欢迎来到中国石油招标中心！一个人中心一客服电话：400-8800-114中国石油招标中心请输入要查询的项目名称或项目编号搜索能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》订单详情招标文件购买详情投标保证金递交详情下单成功退保已受理退保成功投保信息保险公司：保单号：投保时间：投保状态：退保成功保单保费：保单保额：保险起期：保险止期：退保原因：中国石油招标中心搜索请输入要查询的项目名称或项目编号能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》订单详情招标文件购买详情投标保证金递交详情下单成功退保已受理退保成功投保信息保险公司：保单号：投保时间：投保状态：退保成功保单保费：保单保额：保险起期：保险止期：退保原因：5投标成功，开标后下载投标信息界面欢迎来到中国石油招标中心！一个人中心客服电话：400-8800-114中国石油招标中心请输入要查询的项目名称或项目编号搜索0能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》订单详情招标文件购买详情投标保证金递交详情下单成功开标后查看保单开具发票投保信息保险公司：保单号：投保时间：投保状态：批改成功保单保费：保单保额：保险起期：保险止期：退保原因：保单信息保险公司联系方式：电子保单下载地址：电子保险凭证下载地址：发票信息申请发票中国石油招标中心搜索请输入要查询的项目名称或项目编号0能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》订单详情招标文件购买详情投标保证金递交详情下单成功开标后查看保单开具发票投保信息保险公司：保单号：投保时间：投保状态：批改成功保单保费：保单保额：保险起期：保险止期：退保原因：保单信息保险公司联系方式：电子保单下载地址：电子保险凭证下载地址：发票信息申请发票6投标成功，开标后申请发票界面欢迎来到中国石油招标中心个人中心客服电话：400-8800-114中国石油招标中心搜索请输入要查询的项目名称或项目编号能源一号网官方服务号当前位置：个人中心》我的订单》订单详情招标文件购买详情投标保证金递交详情下单成功申请开票X投保信息发票类型:请选择保险公司：00001发票抬头:投保时间：保单保费：纳税人识别号:保险起期：00退保原因：取消提交保单信息保险公司联系方式：电子保单下载地址：电子保险凭证下载地址：发票信息申请发票附件1投标人失信行为内容1、弄虚作假1.投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。2.投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。3.投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。4.投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。5.投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。6.投标人协助招标人或招标代理机构实施虚假招标。7.投标人在有关部门处理异议、对投标人中标履约能力考查及查办案件调查有关情况时，提供虚假资料、虚假情况或者作伪证。8.投标人发生的其他弄虚作假行为。2、串通投标1.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。2.投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。3.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。4.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。5.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。6.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。7.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。8.不同投标人的投标文件出现关键信息或资料相互混装。9.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。10.开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。11.投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。12.投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。13.投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。14.投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。15.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。16.经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。17.投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。3、中标违约1.中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。2.中标人无正当理由放弃中标资格的。3.中标人无正当理由不与招标人签订合同。4.中标人无正当理由不按规定办理相关手续，拖延合同签订。5.中标人不按照招标文件和投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的其他协议。6.中标人签订合同时向招标人提出附加条件。7.不按招标文件要求提交履约保证金。8.投标人中标后发生的其他违约行为。4、干扰招标1.投标人打听应保密的招标相关信息。2.投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。3.投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。4.投标人以可能影响合同履行、明显低于成本价等的异常低价竞标。5.投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。6.投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。7.投标人干扰开标、评标工作正常秩序。8.投标文件出现同项目同一标段其他投标人的信息的。9.投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。10.投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。11.投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。5、不当异议（投诉）1.没有必要的证据，仅凭主观臆断提出异议的。2.6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议的，包括对投标人失信行为信息的异议。3.不按规定的时限或程序提出异议的。4.对已查明的事实不接受，无新事实证据重复提出的。5.捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的；投标人假冒他人名义提出异议。6.投标人发生的其他恶意异议行为。6、其他行为及直接认定严重失信后果1.投标人发生的其他失信行为。2.给招标人造成100万元及以上经济损失的。3.导致招标项目延期，严重影响项目实施的。4.给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。5.造成其他特别严重后果的。附件1投标人失信行为分级分类与记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级失信记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级基础分加重分弄虚作假SX-T-XJ-01-B投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-02-B投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-03-B投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-04-B投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-05-B投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-06-B投标人协助招标人或招标代理机构实施虚假招标。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-07-B投标人在有关部门处理异议、对投标人中标履约能力考查及查办案件调查有关情况时，提供虚假资料、虚假情况或者作伪证。严重80～2弄虚作假SX-T-XJ-08-X投标人发生的其他弄虚作假行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～2串通投标SX-T-CT-01-B投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。严重80～21串通投标SX-T-CT-02-B投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。严重80～21串通投标SX-T-CT-03-B属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。严重80～21串通投标SX-T-CT-04-B不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。严重80～21串通投标SX-T-CT-05-B不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。严重80～21串通投标SX-T-CT-06-B不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。严重80～21串通投标SX-T-CT-07-B不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。严重80～21串通投标SX-T-CT-08-B不同投标人的投标文件出现关键信息或资料相互混装。严重80～21串通投标SX-T-CT-09-B不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。严重80～21串通投标SX-T-CT-10-B开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。严重80～21串通投标SX-T-CT-11-B投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。严重80～22串通投标SX-T-CT-12-B投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。严重80～22串通投标SX-T-CT-13-B投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。严重80～22串通投标SX-T-CT-14-B投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。严重80～22串通投标SX-T-CT-15-B单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。严重80～22串通投标SX-T-CT-16-B经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。严重80～22串通投标SX-T-CT-17-B投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。严重80～22中标违约SX-T-WY-01-C中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。较重40～22中标违约SX-T-WY-02-B中标人无正当理由放弃中标资格的。严重80～22中标违约SX-T-WY-03-B中标人无正当理由不与招标人签订合同。严重80～22中标违约SX-T-WY-04-C中标人无正当理由不按规定办理相关手续，拖延合同签订。较重40～23中标违约SX-T-WY-05-B中标人不按照招标文件和投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的其他协议。严重80～23中标违约SX-T-WY-06-B中标人签订合同时向招标人提出附加条件。严重80～23中标违约SX-T-WY-07-C不按招标文件要求提交履约保证金。较重40～23中标违约SX-T-WY-08-X投标人中标后发生的其他违约行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～23干扰招标SX-T-GR-01-E投标人打听应保密的招标相关信息。较轻10～23干扰招标SX-T-GR-02-E投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。较轻10～23干扰招标SX-T-GR-03-D投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。一般20～23干扰招标SX-T-GR-04-C投标人以可能影响合同履行、明显低于成本价等的异常低价竞标。较重40～23干扰招标SX-T-GR-05-C投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。较重40～23干扰招标SX-T-GR-06-C投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。较重40～24干扰招标SX-T-GR-07-C投标人干扰开标、评标工作正常秩序。较重40～24干扰招标SX-T-GR-08-C投标文件出现同项目同一标段其他投标人的信息的。较重40～24干扰招标SX-T-GR-09-B投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。严重80～24干扰招标SX-T-GR-10-B投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。严重80～24干扰招标SX-T-GR-11-B投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。严重80～24干扰招标SX-T-GR-12-B投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。严重824干扰招标SX-T-GR-13-C在调查异议有关情况时，投标人无正当理由不配合调查处理的。较重40～24干扰招标SX-T-GR-14-X投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～24不当异议（投诉）SX-T-YT-01-D没有必要的证据，仅凭主观臆断提出异议的。一般2/4不当异议（投诉）SX-T-YT-02-C6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议的，包括对投标人失信行为信息的异议。较重4/5不当异议（投诉）SX-T-YT-03-C不按规定的时限或程序提出异议的。较重40～25不当异议（投诉）SX-T-YT-04-C对已查明的事实不接受，无新事实证据重复提出的。较重40～25不当异议（投诉）SX-T-YT-05-B捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的；投标人假冒他人名义提出异议。严重80～25不当异议（投诉）SX-T-YT-06-X投标人发生的其他恶意异议行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～25其他SX-T-QT-01-X投标人发生的其他失信行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～25以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A5SX-T-TB-01-A给招标人造成100万元及以上经济损失的。特别严重10/5SX-T-TB-02-A导致招标项目延期，严重影响项目实施的。特别严重10/5SX-T-TB-03-A给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。特别严重10/5SX-T-TB-04-A造成其他特别严重后果的。特别严重10/附件一：失信行为的加价办法（经评审的最低投标价法）根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中做相应处罚，投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。1.若0＜投标人累计失信分＜8分，将对投标人进行失信加价，计入其评标价格。计算公式如下：2.若8≤投标人的累计失信分≤10分，将暂停投标人的投标资格。失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分时，暂停投标人的投标资格两年。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。3.若投标人的累计失信分＞10分，失信积分超过10分或在暂停期间再次发生失信行为的，取消投标资格三年。列入集团公司“三商”黑名单的，取消投标资格。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。4.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人的，该法人或组织参与所属单位投标应受到同等惩戒。招标投标活动异议提起须知为进一步畅通异议提起渠道，维护招标项目参与各方合法权益，提高异议处理效率，规范中国石油招标投标活动，推进建立公开透明、公平公正、竞争有序的市场秩序，根据国家有关法律法规和中国石油有关管理规定，现就招标投标活动中异议提起作出规定。参与中国石油招标项目的潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合国家相关法律法规规定的，应按照规定的流程、事项、时限、形式以及内容等要求提起异议。一、异议提起流程异议提起人（指提出异议的潜在投标人、投标人和其他利害关系人）对招标投标活动提出异议时，应在规定时限内首先向招标机构提出，招标机构应按照规定给予答复。异议提起人对答复有争议的，可向招标人的招标管理部门提出。二、异议事项及时限（一）对资格预审公告或资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；（二）对招标公告、投标邀请书或招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出；（三）对开标有异议的，应在开标现场提出；（四）对评标结果有异议的应在中标候选人公示期间提出。三、异议形式及内容异议提起人应在规定时限内以书面形式提出异议，但异议仅涉及开标的除外。向招标人的招标管理部门提出异议时，应提供向招标机构提出异议时的异议函和招标机构答复材料。投标人提出的异议应包括下列内容：（1）基本情况，包括异议提起人名称、招标项目名称、招标项目编号、业主单位名称、招标人名称、招标机构名称以及其它基础信息；（2）异议内容，应明确资格预审文件、招标文件、开标、评标结果等具体异议事项；（3）主要诉求，须明确诉求内容，逻辑清晰；（4）附件材料，须包括相关证明材料和其它过程材料；（5）异议提起人的法定代表人和授权代表人（若有）相关信息及证明材料。异议函应由异议提起人的法定代表人或其授权代表人签字并盖末页章和骑缝章（由授权代表人签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件），具体异议函填报格式见附件1。四、不予受理情形异议存在下列情形之一的，招标机构或招标人的招标管理部门可不予受理：（一）未按异议提交要求提出的；（二）提起人不是该招标项目潜在投标人、投标人或其他利害关系人的；（三）未在规定时限内提出的；（四）未按要求提供证明材料和补充材料的；（五）同一异议无新事实证据重复提出的；（六）无明确诉求和必要证明材料的；（七）捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的；（八）提起时间超过招标投标活动有效期的。未经招标机构先行处理或未附招标机构答复意见的，招标人的招标管理部门可不予受理。5、不当异议惩戒措施对于不符合上述规定，不遵守《投标人自律守则》（附件2），反复提交无新增证据或诉求材料的异议，就同一内容向多部门同时提出异议，捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料，以异议为名恶意排挤竞争对手的行为，将根据中国石油《投标人失信行为管理办法（试行）》，按照《投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）》（附件3），分一般、较重、严重几个等级进行失信扣分处理，失信企业在中国石油所有招标项目中执行评标加价或扣分、暂停投标资格、直至取消投标资格。附件1异议函我公司已充分了解《招标投标活动异议提起须知》和惩戒措施，承诺诚实守信提出异议，提供材料真实合法。如有违反一切责任自负。受理部门：异议提起人（公司）：异议招标项目名称：招标项目编号：业主单位：招标人：招标机构：招标时间：（例2021/08/26）投标时间：开标时间：评标时间：定标时间：异议内容：1.2.3.(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)主要诉求：1.2.3.(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)附件：1.异议的相关证明材料2.（向招标人的招标管理部门提出异议时，需附异议材料和招标机构的答复材料）异议提起人：地址：邮编：法定代表人：联系电话：法定代表人的有效身份证明文件：异议提起授权代表人：性别：年龄：地址：联系电话：授权代表人的有效身份证明文件：异议提起人（公章）：法定代表人或授权代表人（签字）：年月日附件2投标人自律守则一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规和集团公司相关规章制度，依法从事投标和其它交易活动，诚实守信，自觉接受国家、社会和集团公司监督。二、自觉维护市场秩序，不得出借或借用、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书、营业执照、资产业绩等相关资信证明文件和印章，严禁以其它企业或个人名义投标。三、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。参与项目投标应当具有国家和招标文件规定的资质、业绩或许可条件，不得隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取投标和中标资格。四、坚决抵制和杜绝串标、围标、贿赂等违法投标和不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标；不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标；不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；不得以任何方式干扰、影响评标工作；不得违背国家有关价格规定或低于成本价竞争。五、严格遵守招标投标程序，按照要求缴纳投标保证金、中标服务费、履约保证金等；严格按中标条件签订和履行合同，不得将项目违法转包、违规分包。六、依法经营，公平竞争，不得采取虚假、诽谤、恶意投诉等违法或不正当手段损害、侵犯其它企业的正当权益。七、对违法和不公正行为投诉时，应当保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。附件3投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）类别失信行为代码失信行为描述等级失信记分类别失信行为代码失信行为代码失信行为描述基础分加重分不当异议(投诉)SX-T-YT-01-D异议人（投诉人）在没有证据的情况下，仅凭主观臆断提出异议（投诉）。一般2/不当异议(投诉)SX-T-YT-02-C投标人对同一招标人或招标专业机构，6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议（投诉）的，包括对投标人失信行为信息的异议（投诉）。较重4/不当异议(投诉)SX-T-YT-03-C投标人不按法律法规、招标文件（资格预审文件）规定的时间、程序或其它要求提出异议（投诉），受理调查后，异议（投诉）不成立。较重40～2不当异议(投诉)SX-T-YT-04-C异议（投诉）处理部门在调查有关情况时，投标人不配合调查处理。较重40～2不当异议(投诉)SX-T-YT-05-C投标人对已查明的事实不接受，反复异议（投诉）。较重40～2不当异议(投诉)SX-T-YT-06-B投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议（投诉）；投标人假冒他人名义提出异议（投诉）。严重80～2不当异议(投诉)SX-T-YT-XX-X投标人发生的其它恶意异议（投诉）行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～2以上失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A/SX-T-TB-01-A给招标人造成100万元及以上经济损失的。特别严重10//SX-T-TB-02-A导致招标项目延期，严重影响项目实施的。特别严重10//SX-T-TB-03-A给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。特别严重10//SX-T-TB-XX-A造成其它特别严重后果的。特别严重10/注：1、投标人失信行为单次量化记分包括基础分和加重分两部分。基础分为失信行为等级对应的固定分值，从轻到重分别为2分、4分、8分、10分；加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值，分值区间0～2分（以0.5的倍数记分）。基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分，有效期三年。2、同一投标人记分有效期内的所有失信记分累加，为该投标人的失信分。同一次失信行为涉及多个投标人的，应对涉及的多个投标人分别记分。同一投标人在同一项目招投标过程中，发生的不同失信行为分别记分，不同标段（包）的失信行为分别记分。同一投标人在失信行为记分有效期内再次出现同一种失信行为，基础分应双倍记分。3、失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。4、失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消股份公司范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。
投标 / 标书制作要点（原创）
本光伏发电工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。海南项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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