意外伤害保险 人寿保险服务招标公告（广汉市民政局2025）
项目概况
2025年65周岁及以上老年人购买意外伤害保险项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年08月21日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5106812025000138
项目名称：2025年65周岁及以上老年人购买意外伤害保险项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：620,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：承保业务办理时间：签订采购合同后在10个工作日内完成全部承保工作。保险合同期限为1年。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商依法取得经营保险业务许可证且业务范围包括意外伤害保险（若证书不能明确体现业务范围，则还须提供相关证明材料复印件）。
三、获取采购文件
时间：2025年08月11日至2025年08月15日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月21日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年08月21日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
计划备案编号：51068125210200003884
监督投诉单位：广汉市财政局，联系电话：0838-5241410，地址：广汉市金雁街道银川路2号。
意向公开链接：广汉市民政局2025年度政府采购意向公告(第4批)；
意向公开时间：2025-07-03
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广汉市民政局
地址：广汉市常德路1号
联系方式：0838-5303806
2.采购代理机构信息
名称：四川三和源招标代理有限公司
地址：德阳市旌阳区泰山南路二段733号银鑫.五洲广场一期21栋24楼1号
联系方式：0838-2657777
3.项目联系方式
项目联系人：杜老师
电话：0838-2657777
四川三和源招标代理有限公司
2025年08月08日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:620,000.00采购包最高限价（元）:570,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C18040101人寿保险服务2025年65周岁及以上老年人购买意外伤害保险项目28,500.00（项）570,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明12025年65周岁及以上老年人购买意外伤害保险项目/人/年元20.00单价本项目为固定单价采购项目，价格不列为评审因素，固定采购单价为20元/人/年，供应商在填写报价表时均填写本项目固定单价标准（20元/人/年）。因本项目参保人数可能会存在变动的情况，若完成承保工作后又有新增人员需要参保的，保险人须按相同条件完成新增人员承保工作。在保险期间如有符合承保条件的被保险人增加（或减少），总的保险费用不变。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信-第16页-息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：2025年65周岁及以上老年人购买意外伤害保险项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标一、项目服务内容（一）保险内容及固定保险费采购内容固定保险费2025年6月30日前满65-69周岁老年人（含2025年1月1日—2025年6月30日满70周岁的老人；不含持有第二代残疾人证的老年人）20元/人/年（二）被保险人1、具有广汉市户籍且2025年6月30日前满65-69周岁老年人（含2025年1月1日—2025年6月30日满70周岁的老人；不含持有第二代残疾人证的老年人）；2、持有广汉市居住证且2025年6月30日前满65-69周岁老年人（含2025年1月1日—2025年6月30日满70周岁的老人；不含持有第二代残疾人证的老年人）；3、2024年12月31日后新纳入广汉市特困供养范围的60周岁及以上的特困人员（不含持有第二代残疾人证的老年人）。以上统保对象的年龄统计截止2025年6月30日。（三）保险期限保险合同期限为1年。采购人按每人一年一份为被保险人投保。保险人及时签订保险单并发放保险凭证，确保被保险人的知情权和受益权。（四）目标任务-第17页-1项目服务内容及服务要求参保率不低于95%，应赔尽赔率不低于100%。（五）保险保障金额（保险金）保险人保障金额为：意外伤害身故不低于10000元；意外伤害伤残保障标准：按照伤残等级十级到一级，分别不低于十级2000元、九级4000元、八级6000元、七级8000元、六级10000元、五级12000元、四级14000元、三级16000元、二级18000元、一级20000元；意外伤害门诊医疗费用不低于700元/年；意外伤害住院不低于30元/日（全年限180日）。（六）统保内容保险期间内，被保险人在生产生活各种场所遭受外来的、突发的、非本意的、非疾病的客观事件直接致使身体受到的伤害，即意外伤害，可得到相应保险保障。意外伤害包括但不限于居家生活、入住养老服务机构、乘坐各类交通工具、在公共场所活动、外出旅游时发生的交通事故、火灾、溺水、磕碰、摔跤、高空坠物、煤气中毒、动物伤人、烧烫伤等各种意外伤害。具体类型为：1、意外伤害伤残被保险人遭受意外伤害，并自该意外伤害发生之日起180日内因该意外伤害导致身体伤残的，保险人根据《人身保险伤残评定标准及代码》（标准编号为JR/T0083—2013）规定，按合同约定的保险金额乘以该处伤残的伤残等级（10级281项）所对应的保险金给付比例给付伤残保险金，最高给付合同约定的金额为准，无限定赔付次数。2、意外伤害身故被保险人遭受意外伤害，并自该意外伤害发生之日起180日内因该意外伤害导致身故的，保险人按合同约定的保险金额扣除本保险年度已给付伤残保险金后的余额给付身故保险金。3、意外伤害住院津贴在合同保险期间内，被保险人遭受意外伤害，并因该意外伤害在镇级医疗卫生院及以上医院或保险人认可的其他医疗机构住院治疗，保险人按合同约定的住院日定额给付金额乘以实际住院日数给付保险金，累计给付日数以180日为限。4、意外伤害门诊医疗在合同保险期间内，被保险人遭受意外伤害，并因该意外伤害在乡镇卫生院或社区卫生服务中心及以上医疗机构或保险人认可的其他医疗机构诊疗，对被保险人每次意外伤害事故所实际发生并支出的费用，保险人在扣除已从医疗保险或其他途径获得补偿或给付的部分（不含重点救助对象的政府救助部分）以及合同约定的免赔部分后，对其他部分按合同约定的给付比例给付保险金。对每一被保险人给付的保险金以合同约定的该被保险人的保险金额为限。5、其他政府统保对象可额外自费购买与统保险种类似的意外伤害保险或其他险种，保险公司应平等对待，按照独立赔付原则做好不同险种的理赔服务。二、服务要求（一）开展全方位宣传工作，实现服务对象应保尽保，防止漏保。（二）保险人须对被保险人建立用户档案，开展跟踪服务，实行定期回访，及时征求被保险人的意见，改进服务。-第18页-1项目服务内容及服务要求（三）保险人须举办至少四次关于老年人意外伤害保险出险索赔程序、保险知识等方面的知识讲座及其它活动，并将讲座和活动开展情况报采购人。（四）保险人须设置全天24小时报案服务电话，并对办理业务作出计划。（五）保险人应实行限时勘查制度，当接到被保险人的报案后，保险人须在2个小时内赶到现场。（六）当被保险人出险后，由保险人负责搜集、整理理赔所需的全套有效单证。在单证齐备的情况下，保险人须在10个工作日内进行赔款支付。（七）保险人每季度向采购人报告正式的理赔情况及工作开展的相关信息，根据采购人工作需要按时提供相关数据及信息。（八）保险人按要求将统保工作信息录入指定信息系统。（九）实行“一人一单”。保险人应在向投保人出具集体保单的同时，按“一人一单”标准同步签发个人电子保单或送达个人质保单至被保险人。每份个人保单须完整记载被保险人姓名、身份证号码及唯一保单识别码，实现承保信息全流程可追溯管理。（十）筒化理赔服务手续。保险人应推行“线上+线下”适老服务模式，设立充足的服务站点覆盖所有镇(街道),配备专业服务团队，顺畅服务流程，缩短理赔时限。通过上门服务、精准帮扶等方式，提供政策咨询、进度查询、快速理赔、投诉受理等全流程服务，确保流程应简尽简、理赔应赔尽赔。（十一）完善投诉举报渠道。各镇（街道）应设立完善投诉举报渠道，及时回应群众关切。保险人应建立完善投诉处理制度，限期向投诉人作出明确答复并对投诉处理情况如实记录。每项投诉处理须完整记录投诉人姓名、联系方式、投诉事由及处理结果备查，并及时改进和解决保险服务中的问题。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1其他要求★（一）成交人应服从采购人的统一指挥、调配、指导及管理，遵守采购人的各项管理及规章制度，协助采购人完成与本项目相关的后续工作。做到文明、安全实施。采购人有权对成交人派出的素质不足的工作及业务人员提出更换，成交人应积极配合，并及时更换。供应商须加强拟派本项目的服务人员的素质教育和管理，在工作中遵纪守法，不得损害他人利益和社会公共利益，如造成损害的，由成交人承担全部责任，与采购人无关。★（二）安全责任及要求：供应商须加强对服务人员的安全教育和管理，制定安全措施及预案。本项目实施过程中，供应商拟派本项目的服务人员发生人身安全及其他任何事故，一切责任和经济赔偿均由成交人负责，与采购人无关。（三）成交人在政府采购合同履约期间，因自身原因造成政府采购合同终止的，因此产生的所有经济损失由成交人自行承担，如给采购人造成经济损失的，采购人将依法追究其法律责任。★（四）成交人必须遵守本项目各项规定，保证本项目的正常履行。如因成交人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交人对此均应承担全部的赔偿责任。（五）知识产权：项目完成后，成交人须将采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，供应商不得以任何形式将本项目成果或相关信息引用、发表、出版、复制、传播、以及供第三方使用等。确实因学术交流、职称评定等需要而要做发表的必须征得采购人书面授权许可。若因此带来的相关法律经济纠纷与采购人无关，供应商应自行承担全部法律和经济等相关责任，且采购人有权追究供应商的违约责任。（六）本项目涉及标准或规范若有新标准或规范替代时，则执行有效的新标准或规范；若标准或规范作废且没有新标准或规范的，则参考旧的标准或规范，或其他相关的现行国家标准、行业规范。★（七）保密要求：供应商在参与本项目过程中，对于采购人提供的任何形式的任何资料信息（包括技术信息和内容信息）及项目实施过程中产生的过程资料、成果资料均为保密资料，及供应商在服务过程中获取的服务对象信息资料等，仅可用于与采购人一起完成本项目规定的工作任务，未经采购人书面同意，供应商不得出于任何目的、通过任何途径使用本项目保密信息资料，不得就本项目的保密信息资料在任何媒体上出版、发表声明、发布任何文件或其他书面或印刷资料。（八）保险人须有后续服务专线电话。项目后续服务期为整个保险合同期。在后续服务期内，任何因保险人服务质量出现问题的，保险人在接到采购人电话通知后须立即响应，在6小时内赶到采购人指定地点，在24小时内处理完毕。（九）其他未尽事宜由采购人与成交人在政府采购合同中进行约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定，所需费用包含在报价中）。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限承保业务办理时间：签订采购合同后在10个工作日内完成全部承保工作。保险合同期限为1年。2服务地点广汉市范围内采购人指定地点。3验收、交付标准和方法采购人及成交供应商按照本项目磋商文件要求、成交供应商响应文件承诺、政府采购合同及《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的相关要求，并结合《德阳市民政局德阳市财政局德阳市卫生健康委员会德阳市退役军人事务局国家金融监督管理总局德阳监管分局关于做好2025年老年人意外伤害保险工作的通知》及行业相关国家规定或标准等进行验收。履约验收各条款规定有不一致时，按较高标准进行。4支付方式一次付清5付款进度安排1、采购人在投保前一个月内提供截至投保启保日前一天被保险人数，供应商按被保险人数完成全部承保工作后，达到付款条件起14日内，据实情况说明为采购人一次性按所统计的核定参保人数和固定单价进行结算，作为本期总的保险费用。因本项目参保人数可能会存在变动的情况，若完成承保工作后又有新增人员需要参保的，保险人须按相同条件完成新增人员承保工作。在保险期间如有符合承保条件的被保险人增加（或减少），总的保险费用不变。供应商在参加本项目采购活动时应充分考虑本项目涉及的一切相关内容，因此而造成的一切损失由供应商自行承担，与采购人无关。6违约责任与解决争议的方法一、违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。二、解决合同纠纷的方式在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，可向甲方所属地人民法院提起诉讼。3.4.其他要求采购包1：一、供应商需具备为本项目服务的履约能力，履约经验和服务人员配置能满足为本项目提供有效服务的需求，同时针对本项目提供以下内容：（一）供应商针对本项目提供的总体服务方案包括：①对项目实施过程中可能出现问题的分析及解决方案；②项目进度的时间安排；③服务质量保障措施；④服务人员的安排。保险承保方案包括：①出单时效；②送单时效；③人员信息管理、查询；④承保流程。保险理赔方案包括：①理赔流程；②保险理赔资料的收集措施；③保险理赔查勘时效；④理赔措施；⑤理赔时效承诺。档案资料管理方案包括：①档案资料整理的流程；②档案资料保管措施；③档案资料管理中的安全保障措施；④档案的使用与查询。安全保密保障方案包括：①安全保密措施；②本项目所涉及的档案资料等的保密措施和制度。宣传方案包括：①知识讲座及其它活动方案；②宣传方式；③宣传人员安排；④宣传内容。管理方案包括：①项目管理组织机构安排；②工作职能组织运行；③项目经理及相关人员的管理职责。应急处理方案包括：①如针对大风、塌方、暴雨等自然灾害影响造成的被保险人员事故处理；②如有交通事故或意外伤害等重大事情发生的应急处理措施。（二）供应商2022年01月01日（含）至今（以合同签订时间为准）具有类似项目业绩。（三）供应商提供与本项目履约能力相关的证明材料，具体详见综合评分明细表的规定。二、关于质疑的其他要求：1、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。2、不在法定质疑期内提出的质疑书会被拒收，不符合要求的质疑书在法定质疑期内及时补充完善，否则作质疑不成立处理。3、质疑应当以书面形式提出，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购-第21页-程序环节的质疑。4、质疑函原件应当采取当面递交方式，如当面递交困难可以选择邮寄的方式送达。以邮寄方式送达的，应在寄出前联系采购人/代理机构，确定收件单位的地址收件人和收件人联系方式，并提供邮寄件的单号和有效查询方式。若因质疑人未提前联系告知邮件单号导致采购人/代理机构未及时收到质疑函的，责任由质疑供应商负责。质疑提出日期应当以邮寄件上的戳记日期之日起计算，质疑收到日期则以收到质疑函原件之日计算。5、对采购文件提出质疑的应附获取采购文件回执单。-第22页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本意外伤害保险 人寿保险服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
