标准化考场建设 标准化考场软件系统及平台建设服务招标公告（阿克陶县教育项目执行中心2025）
阿克陶县教育局标准化考场建设项目公开招标公告
项目概况
阿克陶县教育局标准化考场建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2025年08月29日 10:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：AKTZBCG-2025038
项目名称：阿克陶县教育局标准化考场建设项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：5200000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称:阿克陶县教育项目执行中心为阿克陶县9所学校采购标准化考场软件系统及平台建设服务 数量:1 预算金额（元）:5200000 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为阿克陶县9所学校采购标准化考场软件系统及平台建设服务 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后60天完成并交付使用（具体以合同签订为准）。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为非专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）及（财库[2022]19号）的规定，评标时将给予此类企业进行价格扣除10%的优惠，用优惠后的价格参与评审。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 （1）有效的三证合一营业执照副本；（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月任意一个月的有效社保证明；（4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（提供截图加盖公章）（5）提供反商业贿赂承诺书（自拟）；（6）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2025年08月09日至2025年08月15日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年08月29日 10:30（北京时间）
投标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn
开标时间：2025年08月29日 10:30（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线18399999326；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： /
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：阿克陶县教育项目执行中心
地 址：阿克陶县南大街7号
联系方式：0908-5340890
2.采购代理机构信息
名 称：新疆德硕项目管理咨询有限公司
地 址：阿克陶县小微企业孵化园对面二楼
联系方式：13779608689
3.项目联系方式
项目联系人：崔先生
电 话：13779608689
附件信息：
阿克陶县教育局标准化考场建设项目(1).docx229.3K
阿克陶县教育局标准化考场建设项目（项目编号：AKTZBCG-2025038）招标文件采购单位：阿克陶县教育项目执行中心（盖章）代理机构：新疆德硕项目管理咨询有限公司（盖章）联系人：萨先生联系电话：15709080415日期：2025年08月招投标监督管理机构备案登记栏采购单位：阿克陶县教育项目执行中心（盖章）采购项目名称：阿克陶县教育局标准化考场建设项目代理机构：新疆德硕项目管理咨询有限公司（盖章）本采购招标文件已报备2025年08月目录第一部分招标公告……………………………………………………………………………4第二部分投标人须知…………………………………………………………………………7前附表…………………………………………………………………………………………7一.总则…………………………………………………………………………………………15二.招标文件……………………………………………………………………………………17三.投标文件的编制……………………………………………………………………………19四.投标文件的递交……………………………………………………………………………23五.开标、评标和定标…………………………………………………………………………23六.合同的授予…………………………………………………………………………………30七.纪律和监督…………………………………………………………………………………30八.质疑与投诉…………………………………………………………………………………31第三部分评标办法……………………………………………………………………………38第四部分采购内容及技术要求………………………………………………………………49第五部分合同条款及格式……………………………………………………………………57第六部分投标文件格式………………………………………………………………………63第一部分招标公告阿克陶县教育局标准化考场建设项目公开招标公告项目概况 阿克陶县教育局标准化考场建设项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取招标文件，并于 2025年08月29日 10：30（北京时间）前（上传）电子投标文件。 一、项目基本情况项目编号：AKTZBCG-2025038项目名称：阿克陶县教育局标准化考场建设项目采购方式：公开招标预算金额（元）：5200000最高限价（元）：5200000采购需求：标项名称：阿克陶县教育局标准化考场建设项目数量：1预算金额（元）：5200000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为阿克陶县9所学校采购标准化考场软件系统及平台建设服务备注：/合同履约期限：合同签订后60天完成并交付使用（具体以合同签订为准）。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）及（财库[2022]19号）的规定，评标时将给予此类企业进行价格扣除10%的优惠，用优惠后的价格参与评审。3.本项目的特定资格要求：（1）有效的三证合一营业执照副本；（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月任意一个月的有效社保证明；（4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（提供截图加盖公章）（5）提供反商业贿赂承诺书（自拟）；（6）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2025年08月09日至2025年08月15日，每天上午10：00至14：00，下午16：00至20：00（北京时间，法定节假日除外）地点：供应商登陆政采云平台http：//www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763）。方式：供应商登录政采云平台https：//www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年08月29日10：30（北京时间）投标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）开标时间：2025年08月29日10：30（北京时间）开标地点：在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https：//www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，(已在政采云平台其他省份入驻的供应商无须重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http：//www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https：//edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https：//service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务二十群：35547618、二十一群：44303812，钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：阿克陶县教育项目执行中心地址：阿克陶县南大街7号联系方式：13667591441采购代理机构信息名称：新疆德硕项目管理咨询有限公司地址：阿克陶县小微企业孵化园对面二楼联系方式：157090804153.项目联系方式项目联系人：萨先生电话：15709080415第二部分投标人须知一、投标人须知前附表条款号内容说明与要求1项目名称项目编号采购内容项目名称：阿克陶县教育局标准化考场建设项目项目编号：AKTZBCG-2025038采购内容：为阿克陶县9所学校采购标准化考场软件系统及平台建设服务2采购人采购单位：阿克陶县教育项目执行中心 地 址：阿克陶县南大街7号联系人：买先生 联系电话：136675914413采购代理机构名 称：新疆德硕项目管理咨询有限公司 地 址：阿克陶县小微企业孵化园对面二楼联系人：萨先生 联系电话：157090804154最终服务（交货）地点阿克陶县。5付款方式甲乙双方签订合同约定。6质保要求2年。7服务（交货）时间合同签订后60天完成并交付使用（具体以合同签订为准）。8资金来源捐赠资金9招标方式公开招标(本项目采用网上电子招投标) 10投标人资格条件及其他要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）及（财库[2022]19号）的规定，评标时将给予此类企业进行价格扣除10%的优惠，用优惠后的价格参与评审。3.本项目的特定资格要求：（1）有效的三证合一营业执照副本；（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月任意一个月的有效社保证明；（4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（提供截图加盖公章）（5）提供反商业贿赂承诺书（自拟）；（6）本项目不接受联合体投标；11采购范围为阿克陶县9所学校采购标准化考场软件系统及平台建设服务11供应商信用查询1、查询渠道：信用中国（网址：http：//www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http：//www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。12踏勘现场不组织,投标人自行组织踏勘现场。13投标预备会不召开14联合体投标☑不接受□接受，联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，联合体所有成员不得超过2家，联合体的任何一方均不得再与其他投标单位联合。15招标代理费中标单位在领取本项目中标通知书时，招标代理费依据《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299 号）的规定按中标价计算后收取。16最高投标限价招标人设置投标报价最高上限：5200000元，高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。17投标有效期投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本采购文件要求的投标文件均保持有效。18投标保证金投标保证金交纳方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。投标保证金金额：80000元（捌万元整）投标保证金交纳要求：投标保证金以电汇、网银等转账形式提交的，应在投标截止时间 2025年08月29日 10：30（北京时间）前以总公司的基本账户一次性汇入指定账户（以到账时间为准），不接受现金及任何个人汇款。汇款凭证或保函作为该项目投标保证金的缴纳依据。2、投标保证金以保函等票据形式提交的，标书内附此票据复印件。3、有效投标保证金成功交纳后，截止开标时间，供应商无正当理由不参加该项目投标且不递交弃标函，投标保证金不予退还。户 名：阿克陶县政务服务和公共资源交易中心账 号：30465101040026944行 名：中国农业银行阿克陶县支行营业部行 号：103893246513联 系 人：邓先生电 话：18719937118 0908-5724161（备注：须写清楚某某公司某某项目保证金）投标企业退投标保证金，需要的资料有：投标企业提供公司收款收据原件（盖公章）投标公司开户信息（复印件）成交企业退投标保证金需持合同（复印件）注：如投标企业无法到场办理请联系交易中心工作人员。联系人：邓先生电 话：18719937118 0908-5724161 19投标文件形式电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。1、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。20投标文件份数及要求1、一份电子加密标书（“.jmbs”格式），一份备份标书文件（“.bfbs”格式）。2、每份电子投标文件应包括资格证明文件和商务及技术文件两部分。21投标文件的上传和递交1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内解密投标文件。a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2.备份投标文件：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：450448050@qq.com，接收人：萨先生，电话：15709080415），“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。a.备份投标文件提供要求：供应商可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”逾期或未按要求提供的视为未提供，建议供应商提前1日办理邮件提供事宜。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅提供了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。22投标截止时间及地点投标截止时间：2025年08月29日10时30分（北京时间）投标地点：新疆政府采购云平台（www.zcygov.cn）23开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：在新疆政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件24评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建；采购人代表1人，评审专家4人，共5人。评标专家确定方式：评标委员会由招标人在开标前从政采云专家库中随机抽取。25是否授权评标委员会确定中标候选人是，评标委员会推荐3名中标候选人。26中标候选人公示媒介克州公共资源交易中心网、新疆政府采购网，公示期为一个工作日。27履约担保中标供应商在合同签订后5个工作日内向采购人交纳不超过中标价10%的履约保证金（具体以合同签订为准）（以履约保函形式提交或通过基本户以电汇、银行转账方式转到采购人的指定账户），如果中标供应商在建设期内没有涉及采购人的应付而未付金额或违约行为，采购人在项目验收合格后或提前终止合同后全额无息退还履约保证金。28招标文件领取时间：2025年08月09日至2025年08月15日，每天上午10：00至14：00，下午16：00至20：00（北京时间，法定节假日除外）地点：供应商登陆政采云平台http：//www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取招标文件→ 申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。29重要说明1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https：//www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http：//www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https：//edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https：//service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。1、电子招投标情况说明：（1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动。（2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“新疆政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“新疆政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（3）采购文件的获取：使用账号登录或者短信验证码或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：营业执照副本原件；法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书原件，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书原件；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（5）投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：450448050@qq.com，接收人：萨先生，电话：15709080415），备份投标文件可以打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管（“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格）。（6）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提供备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（8）供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可登录政采云（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到中国政府采购网下载专区下载。未按规定获取采购文件或逾期提出的不予受理、答复。30中小微企业政策文件（1）根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库(2020)46号)，投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）中规定的小型、微型企业标准的，按文件格式提供《中小企业声明函》。（2）根据财政部、司令部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知财库[2014]68号，监狱企业参加本项目投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人属于残疾人福利性单位的，按照文件格式提供残疾人福利性单位声明函。31中小微企业政策文件说明（1）本项目为非专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目。（2）本采购项目中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。（3）本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。不符合上述适用情形的投标人无需提供上述声明函件。中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(（国发〔2009〕[2009]36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。备注投标人使用相同IP地址的，一经发现，相关部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。二、投标人须知（一）总则1.项目概况1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。项目编号：见投标人须知前附表。招标人：见投标人须知前附表。供货期（服务周期）：见投标人须知前附表。供货地点：见投标人须知前附表。1.2招标人及联系人：见投标人须知前附表。代理机构及联系人：见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前附表。1.4本项目预算：见投标人须知前附表。1.5本项目控制价：见投标人须知前附表。2.招标范围：2.1采购内容：见投标人须知前附表。2.2技术要求：详见采购文件第四章采购内容及技术要求。3.标包划分：3.1本项目划分：1个标包。4.招标方式：4.1本项目招标方式：见投标人须知前附表。5.计价方式：5.1本次招标项目合同采用固定总价。6.评标办法：6.1本次招标评标采用综合评分法（详见第三章评标办法）7.投标人资格：7.1参与采购活动的投标人必须是满足《中华人民共和国政府采购法》规定条件的法人、其他组织或者自然人：7.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。7.3根据电子化政府采购的特点，各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。7.4投标人必须确保自己在信息库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则，投标人因此蒙受损失，招标人概不负责。8.投标费用8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。9.踏勘现场9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。如需踏勘现场，投标人自行踏勘现场的，可咨询本项目采购人或采购代理机构联系人。投标人自行踏勘现场的，可咨询本项目采购人或采购代理机构联系人。9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10.投标预备会10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为采购文件的组成部分。11.联合投标11.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。11.2联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。11.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。11.4联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。12.招标代理费12.1中标单位在领取本项目中标通知书时，招标代理费依据《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）按中标价计算后收取。收费标准如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算13.投标人应注意的事项13.1投标人一旦按规定缴纳了投标保证金并参加投标，即被认为接受了本采购文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按采购文件的要求编制投标文件，投标文件宜编制页码和目录，以便评委审核。否则，由此产生的一切后果由投标人承担。13.2投标人对采购内容中规定的技术参数、规格等要求必须完全响应或优于采购文件中的要求。13.3所有投标人的投标保证金都应在采购文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳。13.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。13.5本项目只接受成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库并完成CA数字证书申领供应商参与投标。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。13.6投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：（1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；（2）本地区有关管理部门的相关规定；（3）招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。本采购文件不再对上述情况进行描述。（二）招标文件15.采购文件的编制依据根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本采购文件。16.采购文件的组成16.1采购文件包括内容：第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法第四章采购内容及技术要求第五章合同条款及格式第六章投标文件格式文本第七章招标单位、招标代理机构对本文件的确认16.2除16.1内容外，招标答疑亦为采购文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。16.3投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，投标人应在以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。16.4供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。采购文件的澄清将在政采云平台“更正公告”栏目予以公告，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。17.采购文件的修改、补充、解释17.1采购文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对采购文件进行必要的修改和补充，并以更正公告形式在政采云平台“更正公告”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。采购文件的修改、补充等内容作为采购文件的组成部分，具有约束作用。17.2采购代理机构可视采购具体情况对已发出的采购文件进行必要的澄清、修改或者补充。澄清、修改或者补充的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。17.3供应商在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。17.4采购文件的解释本采购文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。18.采购文件的发出18.1采购文件、采购文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报相关部门备案后，方可发出。19.凡需要设置样品情形时，必须明确是否需要随样品提交检测报告，并明确检测机构的要求、检测内容、中标样品封存等事项。（评标委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供给第三方权威检测机构检测的,在投标人提供招标人认可的第三方权威检测机构检测报告后，评标委员会推荐的中标候选人方可生效，采购人或代理机构发布中标（成交）结果公告。采购文件中应明确样品送检方式、检测费用支付方法、投标人在规定时间内无法提供第三方权威检测机构检测报告的处理方式。（采购人根据项目需求按上述要求自行描述）（三）投标文件的编制20.投标的语言及度量衡单位20.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.2除采购文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。21.投标文件的组成资格证明文件和商务及技术文件两部分。21.1资格证明文件（包括但不限于）资格证明文件是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，否则作无效投标处理。（1）开标一览表（见投标文件格式一）;（2）营业执照副本（三证合一）（3）法定代表人资格证明书（见投标文件格式二，自然人投标的无需提供）；（4）法定代表人授权委托书（见投标文件格式三，自然人投标的无需提供）；（5）投标保证金汇款凭证或保函；（6）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月任意一个月的有效社保证明；（7）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（提供截图加盖公章）（8）提供反商业贿赂承诺书（自拟）；（9）投标人须知资料表要求的其他资格证明文件;21.2商务及技术文件（包括但不限于）（1）投标书（投标文件格式四）（2）投标分项报价表（投标文件格式五）（3）货物（服务）说明一览表（投标文件格式六）（4）技术规格偏离表（投标文件格式七）（5）商务条款偏离表（投标文件格式八）（6）符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》条件的投标人提交）6-1《投标人企业（单位）类型声明函》（投标文件格式九）6-2《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式十）（7）投标人关联单位的说明（格式自拟）（8）评分标准和细则中技术部分证明材料（格式自拟）（9）评分标准和细则中商务部分证明材料（格式自拟）（10）投标人认为有必要提供的其他证明材料（格式自拟）注：以上材料须逐页加盖单位公章。21.3投标文件的要求（1）供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求详细编制投标文件，所提交的全部资料必须真实有效，并且要保证字迹清晰易于辨认。投标文件应对采购文件实质性内容作出响应，否则按无效标处理。（2）投标文件格式应按本采购文件第六章格式要求编制，不得对采购文件格式进行增删更改，否则按无效标处理。（3）对采购文件格式可更改的例外情况：采购文件第六章附件格式要求中明确规定表格中行数不够用时可按相同格式增加行数，其他一切内容和格式不得更改。（4）投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密传输。（5）投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密也未提供备份投标文件的，亦视为投标文件撤回。22.投标报价22.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。22.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物（服务）的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。22.3投标人只允许有一个方案、一个报价。22.4投标人应按“采购内容及技术参数要求”所列货物（服务）逐项进行单价报价，并最终按货物总量乘以货物单价报总价，不得采用总价下浮的方式进行报价。综合单价包括：设备费、安装费、材料费、辅材费、运输费、管理费、利润、风险费用、代理费、调试、验收、培训及后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整。22.5投标报价的价格是货物（服务）交货地验收价格，其总价即为履行合同的固定总价。22.6技术要求中规定的安装、调试和培训费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，招标人不再为此次招标支付任何费用。22.7投标报价应由法定代表人或被授权人签署。22.8投标人投标总报价，不得高于本次招标设置的最高限价，否则将作为无效投标处理。22.9如投标文件中未列明全面实现投标货物（服务）功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。22.10总投标价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。22.11总投标价中不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。22.12投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。22.13投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。23.投标有效期23.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。23.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。23.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。24.投标保证金24.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。24.2自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。24.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；（2）中标通知书发出后三十天内，中标人无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件规定提交履约担保。（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。24.4投标保证金按投标人须知前附表第24条规定执行。（四）投标文件的制作、上传及递交要求25.投标文件的制作要求（1）供应商应按照投标文件组成内容及项目招标需求和新疆政府采购云平台要求制作投标文件，不按采购文件和新疆政府采购云平台要求制作投标文件的将视情况处理（拒收等），由此产生的责任由供应商自行承担。电子投标文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。本文件《第六章投标文件格式》中有提供格式的，供应商应按照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第六章投标文件格式》未提供格式的，请供应商自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供。备份电子投标文件：通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件所产生的备份文件。（2）供应商应对所提供的全部资料的真实性、有效性承担法律责任，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（3）投标文件以及供应商与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若供应商不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由供应商自行承担。（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。26.投标文件的上传（1）电子加密投标文件（“.jmbs”格式）：a.供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传递交至新疆政府采购云平台，否则投标无效；b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件（“.bfbs”格式）：a.供应商可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”以投标截止时间前指定接收邮箱最终收到的文件为准，逾期或未按要求提供的视为未提供，建议供应商提前1日办理邮件提供事宜（接收人邮箱：450448050@qq.com，接收人：萨先生，电话：15709080415）；b.通过“新疆政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。27.投标文件的递交要求（1）供应商须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。在投标文件递交截止时间以前完成投标文件的传输递交，截止时间后递交的投标文件，将被拒收。（2）备份电子投标文件必须在投标截止时间前送达指定的投标地点。备份电子投标文件在截止时间后提交，采购组织机构将拒绝接收。（3）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。28．投标文件的补充、修改与撤回供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。投标截止时间后传输递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标截止时间后，供应商不得修改（补充）或撤回其投标文件。（五）开标、评标和定标29.开标29.1开标邀请（1）开标准备：本项目开标的准备工作由采购组织机构负责落实，开标过程由采购组织机构负责记录；（2）开标主持：本项目开标由采购人或者采购代理机构主持；（3）开标邀请：本项目采用电子交易，采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“新疆政府采购云平台，网址：www.zcygov.cn”组织开标、开启投标响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。（4）供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或回避申请。供应商未参加开标的视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。29.2开标程序（先资格、商务技术后报价）（1）开标时间到后，主持人宣布开标会议开始。（2）投标文件解密（解密规定见《供应商须知前附表》）。（3）投标文件解密异常情况处理（处理办法见《供应商须知前附表》）。（4）公布投标文件解密情况（投标文件成功解密的供应商名单等信息），组织签署《政府采购活动现场确认声明书》，供应商应在20分钟内通过邮件形式将经签署的《政府采购活动现场确认声明书》发送至采购代理机构指定邮箱450448050@qq.com，逾期发送或未发送的视为无异议。（5）开启标书信息（资格证明文件、商务技术文件）。标书信息开启后，首先由采购人或采购代理机构或评审小组依法对投标供应商的资格证明文件进行审查（具体见本章“29.3投标供应商资格审查”），审查结束公布投标供应商的资格符合情况。资格审查未获通过的供应商，其商务技术文件及报价文件不再进入评审。（6）商务技术评审结束后，主持人公布商务技术评审无效投标供应商名单和商务技术评审有效投标供应商名单及其商务技术得分情况。商务技术评审无效的供应商，其报价不再进入评审。（7）开启有效投标供应商的报价，公布开标一览表有关内容，并【开启签字时段】，供应商对开标纪录进行在线签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（8）评审结束后，采购代理机构在系统上公布评审结果。特别情况说明：（1）本项目采用电子交易，如遇“新疆政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（2）开标过程中需要相关当事人进行签字或盖章确认的材料将通过“政府采购云平台”进行，若因“政府采购云平台”技术问题无法进行签字或盖章确认的，采购组织机构将通过电子邮件等形式予以确认，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线，签字或盖章确认的时间为20分钟。如未及时签字或盖章确认的，视为无异议。29.3投标供应商资格审查：（1）开标（标书信息开启）后，采购人或采购代理机构或评审小组首先依法对投标供应商的资格文件进行审查，审查各投标供应商的资格符合情况。采购人或采购代理机构或评审小组对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。（2）投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作“资格审查不合格”处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。（3）供应商信用记录查询与使用：见《供应商须知前附表》。30.评审工作的组织采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）》第四十五条的相关规定履行职责。31.评标委员会的组建31.1评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数为五人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。31.2评审专家从新疆政府采购云平台专家库中通过随机方式抽取产生。评标委员会成员名单在采购结果公告前保密。32.评标委员会的职责32.1审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求。32.2要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明。32.3对投标文件进行比较和评价。32.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。32.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。33.评标原则33.1评标委员会将遵循公平、公正、科学的原则，对供应商提交的投标文件进行综合评审，评标委员会按照采购文件规定的评标细则进行评分。33.2客观公正对待所有供应商，对所有投标评价均采用相同的程序和标准。33.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。33.4财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。34.评委纪律评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。35.评标程序35.1在评审专家中推选评标委员会组长，采购人代表不得担任评标委员会组长。35.2评标委员会组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。35.3评审人员对符合资格的供应商的投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对采购文件作出实质性响应。35.4评审人员按采购文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。综合评分法服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10％，采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。其价格不列为评分因素，有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为招标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（基准价/投标报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。35.5评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清、说明或者补正的，应当以在线询标形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正的内容应作为政府采购项目档案归档留存。35.6评审人员需对采购方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，应由相关人员当场改正或作出书面说明；拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。35.7评标委员会根据评审汇总情况和采购文件规定确定中标候选供应商排序名单。35.8起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认，对自己的评审意见承担法律责任。35.9采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。35.10修改评审结果评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。36．澄清、说明或补正的形式36.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的方式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为20分钟。36.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过“政府采购云平台”在线答复的方式提交，并加盖公章（电子印章），或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不接受投标供应商主动对投标文件的澄清、说明或者补正。36.3上述询标、澄清、说明和补正工作如因客观原因无法通过“政府采购云平台”在线进行的，将采用电子邮件等形式进行，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线。如未及时进行澄清、说明或者补正的，视为放弃澄清、说明或者补正的权利。37．错误修正的原则电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价或优惠率与扫描上传的报价文件信息不一致的，以扫描上传的报价文件信息为准进行修正。投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：37.1投标函中表述的内容与报价表中不一致的，以报价表为准；报价表中的内容与报价明细表不一致的，以报价表为准；37.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；37.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；37.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；37.5若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；37.6如有多报（指数量超出采购文件需求）、重报（指同一货物重复报价），其投标总价在评标过程中不予调整，如其中标，其合同价按其投标单价予以调整；37.7对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商确认后，以调整或修正后的投标报价为准。如供应商拒绝调整或修正的，其投标文件按无效标处理。修正应当采用电子询标的形式，并加盖公章（电子印章）。38．无效投标文件有下列情形之一的，投标文件按无效标处理：38.1报名的投标人与参加投标的投标人发生实质性变更的且未提供有效证明的；38.2投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；38.3投标文件非投标人法定代表人签署的，未提供或提供无效的法定代表人授权书；38.4未按招标文件规定装订；38.5投标文件内容未按招标文件规定签字或盖章的；38.6投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足或内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；38.7投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的；38.8《开标一览表》和《投标分项报价表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或未提供；38.9标项投标报价超过招标文件规定的预算金额或最高限价38.10因投标人原因编制错误造成经评标委员会修正后的报价达到或超过投标报价的0.5%；38.11投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且在规定时间内不能合理说明原因并提供证明材料的；38.12未实质性响应招标文件中条款要求的投标文件；38.13不符合招标范围、技术规格、技术标准的要求无法满足采购人使用要求；38.14投标文件附有采购人不能接受的条款；38.15投标文件中提供了赠品或者与本项目采购无关的其他商品、服务；38.16投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期；38.17投标人串通投标，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益；38.18违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离；39．废标39.1符合招标文件规定废标情形的；39.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；39.3供应商的报价均超过了采购预算（或最高限价），采购人不能支付的;39.4因重大变故，采购任务取消的。40．突发情况处理40.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。40.2采购代理机构或评审小组因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：（1）短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动；（2）长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。41.定标41.1采购结果确认（确定中标供应商）采购结果确认（确定中标供应商）：本项目由采购人根据评标委员会提交的《评审报告》，通过“政府采购云平台”依法确认采购结果、确定中标供应商。具体流程如下：（1）采购代理机构将在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。（2）采购人将在收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告推荐的中标候选供应商名单中按顺序确定中标供应商，并将确认意见以书面形式回复采购代理机构。41.2采购结果经采购人确认后2个工作日内，采购代理机构将在克州公共资源交易中心网、新疆政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）上公告采购结果，中标公告期限为1个工作日。42.中标通知书42.1在中标通知书发出前，招标人将中标侯选人的情况在克州公共资源交易中心网、新疆政府采购网予以公示，公示期为一个工作日。待公示期结束后，采购组织机构向中标人发出中标通知书。42.2中标通知书作为签订合同的重要依据，对采购人和中标供应商均具有法律效力。采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标项目的都应承担法律责任。中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。（六）合同的授予43．履约保证金43.1中标供应商在签订合同后5个工作日内向采购人交纳不超过中标价10%的履约保证金（具体以合同约定为准）（基本户开户行出具的履约保函形式提交；若以电汇、银行转账方式提交的，必须转到采购人的指定账户）。43.2签订合同后，如中标供应商不按合同约定履约的，履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。43.3如果中标供应商在建设期内没有涉及采购人的应付而未付金额或违约行为，采购人在项目验收合格后或提前终止合同后全额无息退还履约保证金。44．签订合同及公告44.1采购人在中标通知书发出之日起30日内与中标供应商签订合同。44.2中标供应商拖延、拒签合同的,取消中标资格。44.3采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件等均作为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件和中标供应商的投标文件的内容作实质性修改。44.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。44.5采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。（七）纪律和监督45.对招标人的纪律要求45.1招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。46.对投标人的纪律要求46.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。47.对评标委员会成员的纪律要求47.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。47.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。48.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求48.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。（八）质疑与投诉49．质疑和投诉49.1.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。49.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。（具体格式详见附件）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。49.3供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。采购人及采购代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。49.4质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。49.5供应商有下列情形之一的，将其列入不良行为记录名单：（一）一年内三次以上质疑均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，质疑人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。附件：政府采购投诉书（范本）、质疑函范本投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：地址：邮编：授权代表（如有）：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2：相关供应商（如有）：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告：是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日，就质疑事项做出了答复/没有在法定期限内做出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据1：法律依据2：投诉事项2：……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字（签章）（法人代表或负责人、代理人）：公章（单位）：日期：附件：质疑及答复材料投诉书制作说明：1.投诉人应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定提起投诉。2.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。3.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。4.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。5.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。6.投诉书的投诉事项应具体、明确，并由必要的事实依据和法律依据。7.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。8.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉相关说明投诉人应当满足《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购供应商投诉处理办法》的相关规定。1、质疑前置及时间要求《中华人民共和国政府采购法》第五十一条：供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。第五十三条：采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十五条：质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。《政府采购实施条例》第五十五条：供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出质疑事项的范围。二、书面方式《政府采购供应商投诉处理办法》第八条：投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉人以及与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事项及事实依据；（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。《政府采购供应商投诉处理办法》第九条：投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投书事务时，除提交投诉书外，还应当向同级财政部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。《政府采购供应商投诉处理办法》第十条：投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合本办法的规定；（4）在投诉有效期内提起投诉；（5）属于本级财政部门管辖；（6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（7）国务院财政部门规定的其他条件。三、虚假、恶意投诉法律责任第七十三条：供应商捏造实施、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。《政府采购供应商投诉处理办法》第二十六条：投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）1年内3次以上投诉均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。递交投诉书地址：阿克陶县财政局政府采购办监管办公室质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：第三章评标办法一总则1、一般规定1.1本项目的招标按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购的有关规定进行。1.2评标必须遵循邀请、公平、公正、诚实信用的原则。1.3招标代理机构组织招标、开标、评标工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。1.4评标按照招标文件规定的内容进行，采取符合招标文件要求的最低评标价法；1.5本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。2、评标组织机构的组成2.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人或5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在1000万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为七人以上单数。采购人应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评标专家。采购人对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定评标专家。2.2评标工作组由招标人及有关专家组成，由评标委员会确认，并接受其领导。2.3评标委员会应相对独立工作，负责评标、撰写技术、商务评标报告。采购代理机构负责评标过程中资料的保管、发放、回收，整理、汇总评标资料。3、评标委员会职责3.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；3.2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3.3推荐中标候选人名单；3.4向招标人、招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。4、评标委员会义务4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4.2按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；4.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；4.4参与评标报告的起草；4.5配合有关部门的投诉处理工作；4.6配合招标人、招标代理机构答复投标供应商提出的质疑。5、评标程序5.1本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审，对未能通过初审的投标文件作无效标处理；5.2对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价。如需要，进行必要的澄清工作；5.3依据评分标准以及各项权值，各位评委单独就每个投标人的投标文件进行价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等各项因素进行综合评审后，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人，综合得分第三名的投标人为第三中标候选人。二投标文件初审6.资格性审查：6.1评审细则项目评审内容评审意见是否审查标准(适用于资格后审)1有效的三证合一营业执照2保证金汇款凭证或保函票据3法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书4投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月任意一个月的有效社保证明5未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（提供截图加盖公章）6提供反商业贿赂承诺书（自拟）；结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。6.2如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，否决其投标。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。7.符合性审查7．1评审细则项目评审内容评审意见是否审查标准1由政府立项核准、审批的采购项目, 报价高于设定的采购预算价的；2法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。3只有一个方案投标。4投标文件内容齐全、无遗漏。5对招标文件规定的招标内容全部作出响应。6满足招标文件提出的技术和质量要求。7完成期限满足招标文件要求。8售后服务满足招标文件要求。9投标有效期满足招标文件要求。10投标人详细地址、联系人、电话。结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。7.2评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。7.3如果投标文件实质上没有响应采购文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。7.4投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据采购文件及有关规定对投标人的异议进行复议7.5只有通过初审的投标人才能进入下一步评标程序。温馨提示：投标文件资格审查资料请精心准备,如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，按无效投标处理。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。三投标文件的澄清和补正8．澄清、说明或补正的形式8.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的方式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为20分钟。8.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过“政府采购云平台”在线答复的方式提交，并加盖公章（电子印章），或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不接受投标供应商主动对投标文件的澄清、说明或者补正。8.3上述询标、澄清、说明和补正工作如因客观原因无法通过“政府采购云平台”在线进行的，将采用电子邮件等形式进行，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线。如未及时进行澄清、说明或者补正的，视为放弃澄清、说明或者补正的权利。9．错误修正的原则电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价或优惠率与扫描上传的报价文件信息不一致的，以扫描上传的报价文件信息为准进行修正。投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：9.1投标函中表述的内容与报价表中不一致的，以报价表为准；报价表中的内容与报价明细表不一致的，以报价表为准；9.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；9.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；9.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；9.5若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；9.6如有多报（指数量超出采购文件需求）、重报（指同一货物重复报价），其投标总价在评标过程中不予调整，如其中标，其合同价按其投标单价予以调整；9.7对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商确认后，以调整或修正后的投标报价为准。如供应商拒绝调整或修正的，其投标文件按无效标处理。修正应当采用电子询标的形式，并加盖公章（电子印章）。四比较与评价10.1评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评价。10.2评标委员会根据商务和技术评估的结果，采用综合评分法，分别对投标文件的商务、技术、价格等内容进行打分。其中，商务评估、技术评估、价格评估的评分权值（详见附件1）。10.2.1评委打分办法（1）参加评分的评委应尽力体现客观、实事求是，避免学派偏见和个人偏好。（2）衡量、对比的依据，应以招标文件、投标文件、提供的正式试验数据、质询澄清中的文字为准，口头回答和收集的资料只作为参考。（3）评分主要是为比较各投标人的价格、商务和技术综合排序。（4）评委打分采取记名形式。（5）各评委根据提供的技术打分表独立自主打分，任何人不得要求评委统一打分或统一确定等次顺序。（6）对打分表中的每项条款，各评委应根据投标文件、澄清材料、招标文件要求，按满足的程度给投标人打分。（7）评分程序1)就投标人的投标文件对照整理出商务、技术评标因素对比表、偏差表，并在经过校核的基础上逐项打分。2)各评委独立完成打分后，将评分表交给代理机构，由代理机构组织进行分数统计。3)最终汇总表中各投标人得分应为评委打分的算术平均值。（8）评分标准和细则（综合评分法评分标准）序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（10分）10分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格得分=（评标基准价/投标报价）×10％×100。注：投标报价超过采购预算价的按废标处理。2技术部分（68分）技术参数响应15分根据所投产品的技术参数响应程度打分，完全满足招标文件要求的得15分，不满足视为不响应作废标处理。3产品功能演示18分根据采购人需求及本项目实际情况，采购需求中“▲”技术参数为重要参数，为提高项目交付质量，投标人需对采购需求中“▲”技术参数进行功能演示：一、智能行为分析平台1.支持考生个体行为智能监测：包括考生举手、传递可疑物品、捡可疑物品、携带可疑物品、考生站立、向后偏头、左右偏头、手放桌下并埋头；2.支持监考行为智能监测：包括两名监考员在固定区域时间过长、监考员长时间停留在考生旁边、监考员少于两人、监考员聊天；3.支持考生群体行为智能监测：考生群体起立、考生群体举手、考生群体交头接耳、多人向同一方向偏头；二、标考高清SIP转发管理三合一平台1.支持按Excel格式导出巡检报告，在故障清单中可查看考试计划类型、设备故障数量、机构信号源名称、设备域名、故障原因（拉流失败等）等；2.支持设置SIP网关及媒体转发服务器模块的相关参数；3.支持根据组网模式、上下级机构拓扑关系生成可视化3D拓扑结构图，支持以3D形式展示系统实时运行状态，SIP工作状态、转发工作状态、平台间SIP注册状态；4.支持设置备级服务于下属设备时间同步，同步类型支持不做时钟同步、NTP时钟同步、北斗卫星时钟同步等类型；5.支持自定义添加、删除角色名称，添加角色成员；支持对角色设置巡查事务、平台管理、系统设定等权限。支持对角色设置有效、无效；6.支持通过远程运维工具可对平台进行如下配置：支持端口查看、防火墙配置（可配置启用与关闭防火墙）；支持网络配置、时钟配置、Hosts配置；支持网络检查（数据丢包率、TCP端口、SIP端口等检查、网络抓包、日志下载、重定向等；支持查看服务器内核版本、CPU使用率、内存使用率、硬盘使用率、产品型号、运行主程序版本等信息。注：1、依次按照顺序进行演示，每演示1项得2分，演示不完整、演示与采购需求技术参数不符或未演示均不得分。2、演示要求：投标人通过政采云平台视频会议进行演示，投标人演示时间为10分钟，超时部分将不计入评分。4实施方案15分根据投标人提供的实施方案，内容包含但不限于：①项目主要目标及任务；②项目整体实施计划；③项目质量保证措施；④供货安装以及系统调试；⑤项目整体竣工验收。以上5项全部满足，得15分，每缺少1方面内容扣3分，每一处内容存在存在错误或缺陷之处扣1.5分，扣完为止。注：错误或缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、内容表述不全面、措施内容矛盾或表述前后不一致、与本项目实际情况不符、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容等任意一种情形。5应急处置方案10分根据投标人提供的应急处置方案，内容包含但不限于：①组织指挥体系；②风险识别与评估；③应急响应；④现场处置措施；⑤资源保障与演练。以上5项全部满足，得10分，每缺少1方面内容扣2分，每一处内容存在存在错误或缺陷之处扣1分，扣完为止。注：错误或缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、内容表述不全面、措施内容矛盾或表述前后不一致、与本项目实际情况不符、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容等任意一种情形。6售后服务方案10分根据投标人提供的售后服务方案，内容包含但不限于：①服务目标与方式；②服务内容与标准；③服务响应机制；④服务团队与资源保障；⑤质量监督与考核。以上5项全部满足，得10分，每缺少1方面内容扣2分，每一处内容存在存在错误或缺陷之处扣1分，扣完为止。注：错误或缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、内容表述不全面、措施内容矛盾或表述前后不一致、与本项目实际情况不符、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容等任意一种情形。7商务部分（22分）人员培训10分根据投标人提供的培训方案，内容包含但不限于：①培训时间；②培训内容设计；③培训过程规划；④培训课程设计；⑤培训师资等5项内容。以上5项全部满足，得10分，每缺少1方面内容扣2分，每一处内容存在存在错误或缺陷之处扣1分，扣完为止。注：①错误或缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、内容表述不全面、措施内容矛盾或表述前后不一致、与本项目实际情况不符、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容等任意一种情形。②以评审专家结合项目实际情况和响应独立评审为准。8团队配置8分投标人拟投入本项目团队成员具备本项目实施相关资质证书的，每提供1名人员得2分，本项最高得8分。注：同时提供相关人员的身份证、资质证书、劳动合同、投标人为其缴纳的近3个月社保证明等证明材料加盖投标人公章，未提供完整不得分。9类似业绩4分投标人提供提交投标文件截止时间前3年内（以合同签订日期为准）类似业绩，每提供1个类似业绩得2分，最高得4分。注：同时提供类似业绩的中标（成交）通知书及合同、合同甲方出具的验收合格证明等材料，未提供完整不得分。注：以上有缺陷、不足、不完整、描述不清楚是指，①只有单纯的文件描述，前后内容无法连贯，内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性；②套用其他项目方案，前后内容互相矛盾，存在与本项目无关的内容；③内容不满足项目要求、与本项目无关或与本项目不匹配、项目涉及的名称、地点、以及实施内容前后不一致；④不符合采购项目相关的规范及标准任一情形等。10.2.2价格评分方法满足招标文件技术要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分别按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重。五推荐中标候选人11.1评标委员会推荐3名中标候选人，并标明排序。11.2如最终得分一致，则报价低的优先排名，如报价一致，则以技术评分中设计方案得分高的优先排名。12.无效投标条款12.1投标文件有下列情形之一的,其投标文件拒收：(1)未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收。（2）所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作【投标人使用其有效加密锁（CA锁）进行解密（因投标人原因未能提供有效CA锁对其投标文件进行解密的，其投标文件按无效标处理），以网上招投标系统解密倒计时为准】，因系统原因未能成功解密的投标文件，可导入备份投标文件。备份投标文件也无法导入的，则投标文件被否决。12.2投标人有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理：(1)法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证；(2)投标人为本项目提供招标代理服务的；(3)投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；(4)投标保证金未按规定要求缴纳的；(5)评标专家无法查看并检验电子标书中相关资料的；(6)联合体投标未提交联合体协议的；(7)被暂停营业的；(8)被暂停或取消投标资格的；(9)财产被接管或冻结的；(10)投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；(11)投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；（12）投标人使用相同的MAC地址进行报名的；（13）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（14）投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；（15）采购文件规定的其它无效投标情形。12.3投标人有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：(1)投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经监督部门核准的；(2)未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认;经监督部门核准的；(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但采购文件规定提交备选方案的除外；(3)投标文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应;(4)投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的；注：投标人的投标报价各项单价均不得高于招标文件给定的单价最高限价，否则，其投标文件将按无效投标处理。(5)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据采购文件的规定对采购文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。（6）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（7）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（9）采购文件规定的其它无效投标情形。12.4投标人有下列情形之一的,详细评审后其投标按无效投标处理：(1)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；(2)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；(3)投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标人不能接受的条件的；（4）在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；（5）报价明显低于其他投标人，且不能证明报价合理性的投标无效；（6）拒不确认评标委员会评审修正的投标无效；（7）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（8）采购文件规定的其它无效投标情形。第四章采购内容及技术要求序号产品类型产品名称规格参数数量单位备注1软件系统智能行为分析平台（60路）1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》相关技术规范；2.采用国产CPU芯片，且在“中国信息安全测评中心国家保密科技测评中心”公布的可靠测评结果清单中；3.采用国产操作系统，且在“中国信息安全测评中心国家保密科技测评中心”公布的可靠测评结果清单中；4.支持MPEG4、H.264、H.264H、H.264M、H.264B、H.265、MJPEG视频格式；5.支持G.722、G.711A、G.726、G.711U、MPEG2-L2、AAC音频格式；6.支持标准SIP2.0；SIPURI统一命名规则、分级命名、联合定位；SIPURI组、用户、树形列表管理；SIPURI地址解析；支持TS（TransitionStream）、PS（ProgramStream）流封装；7.支持SIP网关向上级的主动注册与多级注册的管理，支持NAT穿越控制；8.建立SIP网关间的信任关系；路由控制功能；视频访问呼叫过程控制；视频远程访问权限控制；9.用户和权限管理，设定管辖范围内用户、组、角色的权限。用户管理可包括用户注册、用户查询、用户增加删除、用户访问权限管理、用户锁定和解锁、用户分组管理、用户访问记录查看功能；10.系统管理员，可添加、删除、修改组、用户、设备；可对远程用户设定视频浏览权限、前端设备控制权限和历史数据的删除、复制、浏览等操作权限，也可收回权限；远程用户的权限可精确到每一个教室（考场）的图像访问、控制、历史数据播放；11.支持用户的接入认证以及安全锁定；用户、设备在线信息统计，设备数据同步到上级机构；12.支持机构拓扑、设备拓扑图形化操作及呈现；支持电子地图呈现；支持机构拓扑图实时显示网络视频流量；13.支持日志管理查询，系统日志、告警日志、操作日志的搜索查看；14.支持设备主动注册到管理平台进行设备管理的功能；15.采用基于B/S架构的管理模式，通过WEB浏览器访问管理平台；16.能实现系统核心数据库的备份；17.支持巡查事务功能，包括考试计划管理、编排任务管理、考点巡检及统计、机构或设备注册情况查看；18.智能分析并发能力：支持最大≥60路视频流的行为智能分析；▲19.支持考生个体行为智能监测：包括考生举手、传递可疑物品、捡可疑物品、携带可疑物品、考生站立、向后偏头、左右偏头、手放桌下并埋头；▲20.支持监考行为智能监测：包括两名监考员在固定区域时间过长、监考员长时间停留在考生旁边、监考员少于两人、监考员聊天；▲21.支持考生群体行为智能监测：考生群体起立、考生群体举手、考生群体交头接耳、多人向同一方向偏头；22.支持告警等级配置：支持自定义每个行为的告警等级，包括一级告警、二级告警、三级告警；支持为每个告警等级配置不同的预警方式，包括人工审核、预警提示；23.支持考试计划模板管理、监测参数模板管理，便于快速调用；24.支持考试计划管理：实现对AI行为分析任务的管理，包括考试信息配置、监考考场选择、审核员选择以及监考任务分配；25.视频审核：实现对AI自动识别的告警事件的人工复核；复核支持初审和复审；支持分场次、类型、审核状态、考场名称、告警等级筛选告警事件；26.支持查询考试告警记录、考务规范记录、考试统计数据，包括查看审核记录、异常行为截图和视频片段等数据，实现关键数据的快速获取；27.总览看板：汇总展示所选考试计划的各项业务数据，包括审核员处理情况、标记违规数据、考务规范完成率、考场异常告警统计和异常行为类型统计；并支持按场次查看；28.支持数据导出，并可根据实际需求选择导出的数据包含图片、包含视频，满足多样化的报表需求。2套2智能行为分析平台（100路）1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》相关技术规范；2.采用国产CPU芯片，且在“中国信息安全测评中心国家保密科技测评中心”公布的可靠测评结果清单中；3.采用国产操作系统，且在“中国信息安全测评中心国家保密科技测评中心”公布的可靠测评结果清单中；4.支持MPEG4、H.264、H.264H、H.264M、H.264B、H.265、MJPEG视频格式；5.支持G.722、G.711A、G.726、G.711U、MPEG2-L2、AAC音频格式；6.支持标准SIP2.0；SIPURI统一命名规则、分级命名、联合定位；SIPURI组、用户、树形列表管理；SIPURI地址解析；支持TS（TransitionStream）、PS（ProgramStream）流封装；7.支持SIP网关向上级的主动注册与多级注册的管理，支持NAT穿越控制；8.建立SIP网关间的信任关系；路由控制功能；视频访问呼叫过程控制；视频远程访问权限控制；9.用户和权限管理，设定管辖范围内用户、组、角色的权限。用户管理可包括用户注册、用户查询、用户增加删除、用户访问权限管理、用户锁定和解锁、用户分组管理、用户访问记录查看功能；10.系统管理员，可添加、删除、修改组、用户、设备；可对远程用户设定视频浏览权限、前端设备控制权限和历史数据的删除、复制、浏览等操作权限，也可收回权限；远程用户的权限可精确到每一个教室（考场）的图像访问、控制、历史数据播放；11.支持用户的接入认证以及安全锁定；用户、设备在线信息统计，设备数据同步到上级机构；12.支持机构拓扑、设备拓扑图形化操作及呈现；支持电子地图呈现；支持机构拓扑图实时显示网络视频流量；13.支持日志管理查询，系统日志、告警日志、操作日志的搜索查看；14.支持设备主动注册到管理平台进行设备管理的功能；15.采用基于B/S架构的管理模式，通过WEB浏览器访问管理平台；16.能实现系统核心数据库的备份；17.支持巡查事务功能，包括考试计划管理、编排任务管理、考点巡检及统计、机构或设备注册情况查看；18.智能分析并发能力：支持最大≥100路视频流的行为智能分析；19.支持考生个体行为智能监测：包括考生举手、传递可疑物品、捡可疑物品、携带可疑物品、考生站立、向后偏头、左右偏头、手放桌下并埋头；20.支持监考行为智能监测：包括两名监考员在固定区域时间过长、监考员长时间停留在考生旁边、监考员少于两人、监考员聊天；21.支持考生群体行为智能监测：考生群体起立、考生群体举手、考生群体交头接耳、多人向同一方向偏头；22.支持告警等级配置：支持自定义每个行为的告警等级，包括一级告警、二级告警、三级告警；支持为每个告警等级配置不同的预警方式，包括人工审核、预警提示；23.支持考试计划模板管理、监测参数模板管理，便于快速调用；24.支持考试计划管理：实现对AI行为分析任务的管理，包括考试信息配置、监考考场选择、审核员选择以及监考任务分配；25.视频审核：实现对AI自动识别的告警事件的人工复核；复核支持初审和复审；支持分场次、类型、审核状态、考场名称、告警等级筛选告警事件；26.支持查询考试告警记录、考务规范记录、考试统计数据，包括查看审核记录、异常行为截图和视频片段等数据，实现关键数据的快速获取；27.总览看板：汇总展示所选考试计划的各项业务数据，包括审核员处理情况、标记违规数据、考务规范完成率、考场异常告警统计和异常行为类型统计；并支持按场次查看；28.支持数据导出，并可根据实际需求选择导出的数据包含图片、包含视频，满足多样化的报表需求。1套3标考高清SIP转发管理三合一平台1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（JY/T-KS-JS-2017-1）规范；2.采用嵌入式设备，实时操作系统；3.系统管理员用户分组，可对平台设置多类管理员，赋予每类管理员不同的管理权限，如添加删除设备、账号权限，查看权限、设置权限等；4.SIPURI组、用户、树形列表管理、SIPURI统一命名规则、分级命名、联合定位；5.支持实时追踪SIP连接、认证状态功能，支持反向通道技术；6.支持SIP向上级的主动注册与多级注册的管理功能；7.SIP终端访问呼叫过程控制；SIP终端远程访问权限控制；8.CPU处理性能不低于主频：3.0GHz，处理线程数量≥8，内存≥16GB（DDR4）；9.具有≥2个10M/100M/1000M以太网接口,≥6个USB接口；10.支持TCP/IP、UDP、RTP、RTCP、SIP网络协议；11.支持根据网络情况和使用需求，自动调整视频分辨率；12.支持对前端巡查图像进行筛选，将未设置考场的图像进行屏蔽，不进行上传，只在本地监看；13.支持点播、组播、广播，支持视频多路复用，支持媒体流的分发和汇聚；14.音视频流处理包含MPEG-4、H.264、H.265视频编码，MP2L2\AAC音频编码，采用PS系统流和TS传输流的封装视频流；15.支持路由控制功能，视频访问呼叫过程、视频远程访问权限控制功能；16.支持对上级平台网络、域名、端口检测及诊断，便于快速调试及故障处理；17.支持设置判断前端接入设备是否与服务器时间同步，并设置与上级服务器时间同步；18.支持系统核心数据库的备份和恢复，支持对数据库进行测试，验证数据库配置的正确性及连通状态；19.支持对巡查系统资产统计、显示，支持系统设备实时状态检测，支持视频图像质量诊断，对所处网络进行测速；20.能够在实时视频中构建3D图形，自动关联考生基本信息、考点考场信息、座次信息，准确定位并显示信息；▲21.支持按Excel格式导出巡检报告，在故障清单中可查看考试计划类型、设备故障数量、机构信号源名称、设备域名、故障原因（拉流失败等）等；▲22.支持设置SIP网关及媒体转发服务器模块的相关参数；▲23.支持根据组网模式、上下级机构拓扑关系生成可视化3D拓扑结构图，支持以3D形式展示系统实时运行状态，SIP工作状态、转发工作状态、平台间SIP注册状态；▲24.支持设置备级服务于下属设备时间同步，同步类型支持不做时钟同步、NTP时钟同步、北斗卫星时钟同步等类型；▲25.支持自定义添加、删除角色名称，添加角色成员；支持对角色设置巡查事务、平台管理、系统设定等权限。支持对角色设置有效、无效；▲26.支持通过远程运维工具可对平台进行如下配置：支持端口查看、防火墙配置（可配置启用与关闭防火墙）；支持网络配置、时钟配置、Hosts配置；支持网络检查（数据丢包率、TCP端口、SIP端口等检查、网络抓包、日志下载、重定向等；支持查看服务器内核版本、CPU使用率、内存使用率、硬盘使用率、产品型号、运行主程序版本等信息。4套4标考网络流媒体存储平台（128路）1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（JY/T-KS-JS-2017-1）规范；2.支持自适应接入H.265、H.264、MPEG4视频编码格式，MPEGLayerⅡ、G711和BC音频编码格式；3.ProgramStream（系统流）和TransitionStream（传输流）封装格式的网络视频，并对接入的网络视频进行存储、解码和转发；4.嵌入式设备，Linux操作系统；5.≥128路网络视频接入，最大转发码流≥768Mbps；6.支持主码流、子码流分别或同时进行录像，并支持对同一通道主码流、辅码流分配不同的存储空间；7.报警联动触发信号时，能启动设备相应的通道进行联动记录，能够预录报警触发前≥600s的音视频；8.录像安全管理：支持录像加锁功能，加锁后录像不会被覆盖，并支持录像添加数字水印，支持九宫格图案密码解锁功能；9.数据备份功能：支持USB本地备份、USBDVD刻录机备份、eSata接口同步备份、Web端网络下载备份；10.运行稳定性：支持设备集群管理方式，当设备故障时备机可替换故障设备工作，故障恢复后可将存储的录像回传回原设备，同时支持双系统切换功能，当一个系统无法正常启动时，另一个操作系统能够正常工作；11.回放功能：支持秒级回放、即时回放、常规回放、事件回放、智能回放、切片回放、标签回放、外部文件回放、日志回放等多种回放方式；12.支持视频质量诊断，并对条纹、偏色、噪声、失焦等异常现象发出报警。1套5标考网络流媒体存储平台（64路）1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（JY/T-KS-JS-2017-1）规范；2.支持适应接入H.265、H.264、MPEG4视频编码格式，MPEGLayerⅡ、G711和BC音频编码格式；3.ProgramStream（系统流）和TransitionStream（传输流）封装格式的网络视频，并对接入的网络视频进行存储、解码和转发；4.嵌入式设备，Linux操作系统；5.≥64路网络视频接入，最大转发码流≥768Mbps；6.支持主码流、子码流分别或同时进行录像，并支持对同一通道主码流、辅码流分配不同的存储空间；7.报警联动触发信号时，能启动设备相应的通道进行联动记录，能够预录报警触发前≥600s的音视频；8.录像安全管理：支持录像加锁功能，加锁后录像不会被覆盖，并支持录像添加数字水印，支持九宫格图案密码解锁功能；9.数据备份功能：支持USB本地备份、USBDVD刻录机备份、eSata接口同步备份、Web端网络下载备份；10.运行稳定性：支持设备集群管理方式，当设备故障时备机可替换故障设备工作，故障恢复后可将存储的录像回传回原设备，同时支持双系统切换功能，当一个系统无法正常启动时，另一个操作系统能够正常工作；11.回放功能：支持秒级回放、即时回放、常规回放、事件回放、智能回放、切片回放、标签回放、外部文件回放、日志回放等多种回放方式；12.支持视频质量诊断，并对条纹、偏色、噪声、失焦等异常现象发出报警。2套6标考网络流媒体存储平台（32路）1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（JY/T-KS-JS-2017-1）规范；2.支持适应接入H.265、H.264、MPEG4视频编码格式，MPEGLayerⅡ、G711和BC音频编码格式；3.ProgramStream（系统流）和TransitionStream（传输流）封装格式的网络视频，并对接入的网络视频进行存储、解码和转发；4.嵌入式设备，Linux操作系统；5.≥32路网络视频接入，最大转发码流≥768Mbps；6.支持主码流、子码流分别或同时进行录像，并支持对同一通道主码流、辅码流分配不同的存储空间；7.报警联动触发信号时，能启动设备相应的通道进行联动记录，能够预录报警触发前≥600s的音视频；8.录像安全管理：支持录像加锁功能，加锁后录像不会被覆盖，并支持录像添加数字水印，支持九宫格图案密码解锁功能；9.数据备份功能：支持USB本地备份、USBDVD刻录机备份、eSata接口同步备份、Web端网络下载备份；10.运行稳定性：支持设备集群管理方式，当设备故障时备机可替换故障设备工作，故障恢复后可将存储的录像回传回原设备，同时支持双系统切换功能，当一个系统无法正常启动时，另一个操作系统能够正常工作；11.回放功能：支持秒级回放、即时回放、常规回放、事件回放、智能回放、切片回放、标签回放、外部文件回放、日志回放等多种回放方式；12.支持视频质量诊断，并对条纹、偏色、噪声、失焦等异常现象发出报警。1套7标考高清电视墙管理平台1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》相关技术规范；2.标准19”的4U机架设计；3.插卡式模块设计；4.业务卡支持热插拔；5.冗余风扇散热系统设计，吹抽两种模式同时工作，智能调控温度，配合机箱结构，形成固定风道；6.双通道冗余电源设计，支持直流/交流电源；7.支持模拟，数字视频信号的输入和矩阵输出；8.支持高清视频信号的矩阵切换和输出；9.支持模拟/SDI/同轴高清信号无压缩直接输出上墙；10.采用H.264或MPEG4视频压缩标准，支持双码流技术，可变码流，支持复合流和视频流编码，且音频和视频同步；11.≥80路高清视频编码能力（满配）或≥320路标清视频编码能力（满配）；12.支持4K点对点输出显示；13.支持300W/500W/800W/1200W解码；14.满配最大支持≥80路3840*2160@30fps/320路1080p@30fps及以下标清视频解码能力；15.支持解码H.265，满配最大支持320路H.265的1080P解码输出；16.支持解码SVAC和非标码流；17.支持1/4/9/16画面分割显示；支持自由分割；18.支持鱼眼矫正；19.支持≥60个显示屏的任意拼接；20.支持液晶屏/DLP屏/小间距LED屏显示；21.支持开窗和漫游功能，单屏支持≥16个窗口；22.单屏和融合窗口都支持1/4/9/16分割，支持自由分割；23.支持≥30个预设场景，用户可以自定义每个场景电视墙布局；24.支持高清底图显示；25.支持高清全景拼接；26.支持≥80路1080P网络视频接入、存储及转发；27.支持网络级联；28.支持TCP/IP协议，支持RTP/RTSP/RTCP/TCP/UDP/DHCP等网络协议；29.支持远程控制模拟，数字视频切换上墙；30.支持远程获取和配置参数，支持远程导出和导入参数；31.支持远程获取系统运行状态、系统日志；32.支持远程重启，远程升级和恢复默认设置等操作；33.支持用户权限管理，支持黑白名单功能。4套8大屏中控管理平台1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》相关技术规范；2.支持远程控制多台解调设备的台式控制主机；3.支持同时对多台解调设备进行集中控制，包括图像调取、画面轮巡设置，轮巡方案保存等；4.支持图像预览和图像码流显示。4套9硬件设备防火墙三层吞吐量≥5.5G，应用层吞吐量≥800M，并发连结数≥200W，新建连接数（CPS）≥6W，SSLVPN接入数（最大）≥1000个，SSL最大加密流量≥300M，IPSecVPN隧道数（最大）≥1000个，IPSecVPN加密速度≥120M；≥1U，≥4G内存，≥SSD64G硬盘，单电源，≥6个千兆电口。4台10标考红外高清半球摄像机1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（JY/T-KS-JS-2017-1）规范；2.嵌入式设备，具备实时操作系统；3.采用超低照度≥200万(1920×1080)像素，≥1/2.7英寸CMOS图像传感器；4.采用H.264Highprofile编码；5.支持三码流，ACF（活动帧率控制）；6.最大支持≥256GBSD卡，支持录像断网续传功能；7.支持设备认证功能、加密传输能力及数字水印加密，防数据被篡改；8.支持宽动态、3D降噪、强光抑制、走廊模式、去雾；9.最大红外距离:≥100m；10.支持智能红外功能；11.支持≥28个视频窗口进行预览；12.支持区域入侵，拌线入侵，物品遗留/消失，虚焦侦测，场景变更的侦测，并且可以与报警联动；13.支持无SD卡、SD卡空间不足、SD卡出错、网络断开、IP冲突、移动检测、视频遮挡智能报警；14.最低照度：彩色≤0.001LX，黑白≤0.0001Lx；15.支持可伸缩视频编码（SVC）技术，支持感兴趣区域（ROI）；16.防护等级：≥IP67，IK10。190台11标考红外高清球型摄像机1.符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》（JY/T-KS-JS-2017-1）规范；2.采用高性能≥200万（1920×1080）像素，≥1/2.8英寸CMOS高性能图像传感器；3.支持≥16倍数字变倍，≥23倍光学变倍；4.支持MPEG-4和H.264视频编码、支持MPEGLayerII、G711和AAC音频编码标准，并支持PS系统流和TS传输流的封装；5.支持设备认证功能、加密传输能力及数字水印加密，防数据被篡改；6.支持绊线入侵、区域入侵、物品遗留与物品消失多种行为检测，支持人脸检测；7.支持宽动态、图像降噪、图像防抖动功能；8.垂直旋转-15°～90°自动翻转180°后连续监视；9.水平旋转0°～360°连续旋转；10.键控速度水平：0.1°～200°/s垂直：0.1°～120°/s；11.SD卡本地存储，解决网络异常状态的监控存储问题,支持FTP存储录像，录像可断网续传；12.内置红外灯补光，补光距离≥100米；13.支持因网络原因连接断开后，在网络恢复时，设备应能自动侦测到网络状态，并自动重新建立连接；14.支持双向语音对讲或单向语音广播功能。12台12巡查指挥终端1.整机采用嵌入式操作系统加嵌入式DSP硬件设计，具有极强的稳定性和抗病毒攻击能力，一体式设备包含高清会议摄像机；2.支持双流108030fps图像传输；3.视频编解码协议应满足H.265、H.264HP、H.264SVC、H.264MP等主流视频编解码协议；4.音频提供Opus、G.711、AAC-LD、AAC-LC、G.719、G.722、G.729A、G.722.1等音频编解码协议,可达到≥20KHz的宽频语音效果；5.具备超强抗丢包能力，IP网络丢包≤30%时，会议音视频不受影响，会议仍可进行；6.具备强大的低带宽处理能力，在384Kbps带宽下实现1080P30fps的活动视频，在192Kbps带宽下实现720P30fps的活动视频；7.硬件终端提供直接接入鼠标、键盘进行方便快捷控制；8.≤800ms延时情况会议正常召开；9.高清摄像头支持1080P30fps视频采集，支持≥10倍光学变焦，≥62.9°水平视场角；10.设备同时支持有线和无线WIFI两种接入模式，终端支持通过WIFI网络进行视音频通信。4台13巡查指挥全向麦克风1.紧凑型阵列麦克风，配套视频会议终端；2.紧凑低功耗设计，无需外接电源，360度全向拾音；3.采用≥3.5mm插头进行连接，支持热插拔。4台14服务器机柜24U标准服务器机柜，前后门高密度网；尺寸：≥1200*600*1200mm。4个15硬盘硬盘接口类型：SATA3.0；单碟容量：≥8TB；硬盘转数：≥7200rpm；传输速率：267MB/s；尺寸：≥3.5英寸。52台16核心交换机≥28个10/100/1000Base-T以太网端口，≥4个复用的千兆ComboSFP，≥4个万兆SFP+一个扩展子卡插槽，可插拔双电源，交流或直流供电：交换容量：≥598Gbps/5.98Tbps。4台17楼宇交换机≥24个10/100/1000Base-T以太网端口，≥4个千兆SFP；交流供电；包转发率：≥81Mpps/96Mpps；交换容量：≥336Gbps/3.36Tbps。18台18拾音器频率响应：300Hz～8500Hz(±6dB)；灵敏度：(标准音源1米,94dBSPL)：-4.0dB～+3.0dB(0dB=1V/Pa,1KHz)；最大承受音压：120dBSPL(1KHz,THD1%)；输出阻抗：600～1000欧姆非平衡；输出信号幅度：2.5Vpp/-25db；麦克风：电容咪头。190台19楼栋墙柜9U标准墙柜；350*450*600mm。19台20音箱输入：70～110V；灵敏度：≥90dB；频率响应：200-10KHz；功率：≥60W。4台21功放2U机箱，铝合金面板，≥5路分区输出，≥3路线路输入，≥1路线路音源输出，≥3路话筒输入；支持MP3播放器，USB/SD卡插口，FM收音功能，数显；功率：≥250瓦。4台22液晶显示器显示类型：LED显示；色域值：≥97%;屏幕尺寸：≥75英寸;屏幕分辨率：超高清4K;亮度：300-400尼特;响应时间：≤8ms;WIFI频段：≥2.4G;CPU架构：≥四核;运行内存/RAM：≥2GB;存储内存：≥32GB;发声单元个数：≥2;音响功率：≥40W;电源功率：≥200W;待机功率：≤0.5W;尺寸宽：≥1600mm,高900mm,厚80mm;接口类型：网络LAN,USB2.0,HDMI,同轴输出;刷屏率：≥120Hz。8台23操作控制台全钢结构，可安装液晶显示器、键盘、鼠标、电话等设备；材质：≥1.2mm优质冷轧钢板；表面处理：静电喷塑。4台备注：标▲项为重要技术要求。所有投标人投标报价中必须包含运费、税费、安装调试，人工费及项目有关的一切服务费用，报价后不得再单列其他开支。二、商务要求（一）服务（交货）时间：合同签订后60天完成并交付使用（具体以合同签订为准）。（二）服务（交货）地点：阿克陶县。（三）报价要求本次报价为人民币报价，投标报价应包括：服务本身价格、保险费用、人工费、技术指导、税金费用、专用工具费、随产品资料费、技术服务费、培训费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用及后期服务及国家对成交单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整。（四）质保要求1、本项目质保期2年。2、质保期内供应商负责系统平台的故障排除以及设备维修。（五）售后服务、理赔、质量技术及验收保证的承诺1、售后服务1.1质保期内，软件平台以及设备出现故障，须在1小时内响应，4小时内到达现场，一般故障4小时内修复，较大故障12小时内解决问题，未按时间响应造成不良后果将追究违约责任。每年提供不少于6次回访。甲乙双方签订合同约定。（六）知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（七）其他1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第5章合同条款及格式（本合同为合同样稿，最终稿由供需双方协商后确定）1、合同协议书合同名称编号买方：卖方：电话：电话：住所：住所：（买方）的（项目名称）中所需（产品名称）经公开招标，确定（卖方）为中标人。按照中华人民共和国合同法的规定，买卖双方同意按照下述的条款和条件，签署本合同。1、本合同文件下列每一文件均应作为合同的组成部分进行阅读和解释：（1）采购文件（2）投标文件（3）中标通知书（4）经双方确认进入合同的其它文件、补充条款或说明2、采购标的、数量、质量要求3、合同总价合同总价为元人民币。4、付款方式：。5、合同供货（服务）期限及地点和方式6、验收要求及违约责任7、违约责任及解决争议方法8、合同的生效合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章之后生效。本合同一式份，双方各执份。买方：卖方：名称：（盖章）名称：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：法定代表人（或委托代理人）：（签字）（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：二合同条款一.合同文件1、合同文件适用法律适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及招标人所在地的地方性法规。2、合同文件组成和解释顺序(1)合同文件的组成和解释顺序如下：<1>合同的主要条款；<2>合同的一般性条款；<3>洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；<4>中标通知书、投标文件和采购文件；<5>有关图纸、标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。<6>合同的主要条款的效力优于合同的一般性条款的效力。3、合同文件使用文字(1)合同文件使用中文书写、解释和说明。(2)合同文件使用技术性条款约定的为国家标准和规范；国家没有相应标准、规范时，可使用行业标准、规范。非标货物应按约定的技术性条款的标准和规范。二.标的物的一般条款4、完整物权对于出卖的标的物，卖方应当拥有完整物权，并且卖方负有保证第三人不得向买方主张任何权利（包括知识产权）的义务。5、质量保证(1)卖方应保证所供标的物是全新的，未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，卖方应保证其提供的标的物在正确安装，正常使用和保养条件下，在其标称的使用寿命期内应具有满意的性能。在卖方承诺的质量保证期限内，卖方应对由
投标 / 标书制作要点（原创）
本标准化考场建设 标准化考场软件系统及平台建设服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
