城乡义 城乡义务教育校舍维修改造招标公告（孟连傣族拉祜族佤族自治县教育局2025）
孟连县2025年城乡义务教育校舍维修改造项目（民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造）竞争性磋商公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
孟连县2025年城乡义务教育校舍维修改造项目（民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造）
采购单位
孟连傣族拉祜族佤族自治县教育局
行政区域
普洱市
公告时间
2025-08-12
获取采购文件时间
2025-08-12 06:00:00至2025-08-19 23:59:00每日上午:06:00至12:00下午:12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2025-08-25 15:00:00
响应文件开启地点
云南省普洱市思茅区振兴大道123号普洱市农垦局院内3号楼2层开标室
预算金额
￥109万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
贾轲
项目联系电话
18108792929
采购单位
孟连傣族拉祜族佤族自治县教育局
采购单位地址
孟连县建设西路4号
采购单位联系方式
0879-8721264
代理机构名称
普洱环翊工程咨询有限公司
代理机构地址
普洱市思茅区振兴大道123号普洱市农垦局院内3号楼2层
代理机构联系方式
18108792929
竞争性磋商公告
项目概况 孟连县2025年城乡义务教育校舍维修改造项目（民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造）采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025-08-25 15:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：PEZC2025-C2-01021-PEHY-0007
项目名称：孟连县2025年城乡义务教育校舍维修改造项目（民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造）
采购方式：竞争性磋商
预算金额（万元）：109
最高限价（万元）：108.733814
采购需求：民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造
合同履行期限：标段1:40日历天
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 资质要求：具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证 项目经理：须具备建筑工程专业贰级（及以上）注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书
三、获取采购文件
时间：2025-08-12 06:00至2025-08-19 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025-08-25 15:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、开启
时间：2025-08-25 15:00（北京时间）
地点：云南省普洱市思茅区振兴大道123号普洱市农垦局院内3号楼2层开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：否 其他：1.本次竞争性磋商公告同时在“云南省政府采购网”、“政采云平台”上发布，我公司对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。 2.磋商响应文件递交注意事项： 在磋商响应文件递交的截止时间前，需将磋商响应文件递交至政采云平台（http：//www.zcygov.cn），磋商供应商须在投标截止时间前完成所有电子磋商响应文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成磋商响应文件传输的，视为撤回磋商响应文件。 3.开标注意事项： 3.1.1磋商供应商登录政采云平台（http：//www.zcygov.cn），按《供应商操作指南》（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys?utm=a0017.b3687.48.18.4b09ec80cbc911edb8a97356c5970511）完成远程磋商响应文件解密等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若磋商供应商未在规定时间完成磋商响应文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。 3.1.2因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密磋商响应文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间；如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。 4.供应商务必认真阅读本项目磋商文件全部内容，磋商文件如有变更、补充等，将在竞争性磋商公告发布平台发布。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：孟连傣族拉祜族佤族自治县教育局
地址：孟连县建设西路4号
联系方式：0879-8721264
2.采购代理机构信息
名 称：普洱环翊工程咨询有限公司
地址：普洱市思茅区振兴大道123号普洱市农垦局院内3号楼2层
联系方式：18108792929
3.项目联系方式
项目联系人：贾轲
电 话：18108792929
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
文件类别
文件名称
上传时间
操作
采购文件
孟连县2025年城乡义务教育校舍维修改造项目（民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造）定稿磋商文件.pdf
2025-08-12
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孟连县2025年城乡义务教育校舍维修改造项目（民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造）竞争性磋商文件孟连县2025年城乡义务教育校舍维修改造项目（民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造）竞争性磋商文件采购编号：HY2025-07-07采购人：孟连傣族拉祜族佤族自治县教育体育局采购代理机构：普洱环翊工程咨询有限公司二○二五年八月目录第一章竞争性磋商公告第二章投标须知及投标须知前附表投标须知前附表1．总则1.13分包约定2.竞争性磋商文件3.响应文件4.响应文件的递交5.磋商6.评审与磋商7.合同授予8.纪律和监督第三章合同主要条款及合同格式第一部分合同协议书第二部分通用合同条款第三部分专用合同条款第四章采购需求第五章响应文件格式要求第一部分资格审查文件格式一、磋商供应商基本情况表二、法定代表人身份证明书及授权委托书三、具有独立承担民事责任的能力四、资质要求五、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度六、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；七、税收和社会保障资金：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录..56八、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；....57九、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一项目投标，否则均按无效投标处理。十、磋商供应商信誉十一、资格其它部分（若有）第二部分技术部分格式一、项目实施方案二、质量管理体系与措施三、工程进度计划与保证措施四、文明施工、环境保护管理体系与措施五、资源配备计划六、施工主要工序（一）拟投入的主要施工机械设备表（二）劳动力计划表七、项目管理机构配置八、质量承诺及保证措施九、其他需说明的内容第三部分商务部分格式一、磋商申请函二、报价一览表三、已标价工程量清单四、服务质量保证书五、供应商廉政承诺六、商务部分其他资料（若有）第六章竞争性磋商办法1.评标过程的保密2.评审工作纪律3.评标工作程序4.算术性修正5.资格审查6.响应文件的初步评审（资格性检查和符合性评审）7.磋商8.综合评分第七章工程量清单及图纸第一章竞争性磋商公告项目概况孟连县2025年城乡义务教育校舍维修改造项目（民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造）的潜在供应商应在进入政采云平台（http：//www.zcygov.cn）获取磋商文件，并于2025年08月25日15时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.采购编号：HY2025-07-072.项目名称：孟连县2025年城乡义务教育校舍维修改造项目（民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造）3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：1090000.00元最高限价：¥1087338.14元5.建设内容：民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造,具体建设内容以本项目施工图纸及工程量清单为准。6.项目地点：孟连县民族中学内；7.合同履行期限（工期）：40日历天；8.质量要求：满足设计要求和国家及行业现行有关规程、规范及强制性标准的技术要求，达到验收标准，一次验收合格。9.本项目不接受联合体。二、申请人资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：①提供2022年至今任意一年经第三方审计的审计报告，成立不满1年的，提供自成立至今的财务报表(至少包括资产负债表、利润表、现金流量表）；②提供投标文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明文件；（备注：投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料）第1页1.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或承诺书；1.3税收和社会保障资金：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.3.1提供2024年1月至投标文件提交截止时间（税款所属时期）任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明。（成立未满3个月的提供相关情况说明；依法免税或不需要缴纳税收的磋商供应商，应提供相应文件证明其依法免税。）1.3.2提供2024年1月至投标文件提交截止时间（费款所属时期）任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明。（成立未满3个月的提供情况说明即可；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的磋商供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。）1.4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（较大数额罚款是指200万元以上罚款）；1.5具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一项目投标，否则均按无效投标处理。1.6良好的商业信誉指：供应商未被列入中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信查询名单”及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录查询名单”。（以采购人或采购代理机构开标当天届时查询为准，并将查询记录和证据留存）；1.7法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：第2页2.1本项目（属于）专门面向中小企业采购的项目。本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）《云南省财政厅云南省工业和信息化厅关于落实政府采购促进中小企业发展政策意见的通知》（云财规〔2022〕13号）等。3.本项目的特定资格要求：3.1资质要求：具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；项目经理：须具备建筑工程专业贰级（及以上）注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书；三、获取采购文件时间：2025年08月12日至2025年08月19日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午06：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）。地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）。注:云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。各投标人应在开标前确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。如因投标人自身原因，如：未注册入库，未办理CA数字证书、导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），造成无法投标或投标失败等由投标人自行承担。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目竞争性磋商文件。第3页方式：网上获取售价：/。四、响应文件提交截止时间：2025年08月25日15时00分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）。地点：政采云平台（http：//www.zcygov.cn）。五、开启时间：2025年08月25日15时00分（北京时间）地点：政采云平台（http：//www.zcygov.cn）。注：磋商供应商登录政采云平台（http：//www.zcygov.cn）无需到现场开标，开评标结束前请勿退出系统。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本次竞争性磋商公告同时在“云南省政府采购网”、“政采云平台”上发布，我公司对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。2.磋商响应文件递交注意事项：在磋商响应文件递交的截止时间前，需将磋商响应文件递交至政采云平台（http：//www.zcygov.cn），磋商供应商须在投标截止时间前完成所有电子磋商响应文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成磋商响应文件传输的，视为撤回磋商响应文件。3.开标注意事项：3.1.1磋商供应商登录政采云平台（http：//www.zcygov.cn），按《供应商操作指南》（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys?utm=a0017.b3687.48.18.4b09ec80cbc911edb8a97356c5970511）完成远程磋商响应文件解密等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若磋商供应商未在规定时间完成磋商响应文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。第4页3.1.2因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密磋商响应文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间；如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4.供应商务必认真阅读本项目磋商文件全部内容，磋商文件如有变更、补充等，将在竞争性磋商公告发布平台发布。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称:孟连傣族拉祜族佤族自治县教育体育局地址:孟连县建设西路4号联系方式:135781998062.采购代理机构信息名称:普洱环翊工程咨询有限公司地址:普洱市思茅区振兴大道123号普洱市农垦局院内3号楼2层联系方式:181087929293.项目联系方式项目联系人：贾轲电话：18108792929第5页第二章投标须知及投标须知前附表投标须知前附表序号内容说明与要求1.1.2采购人名称:孟连傣族拉祜族佤族自治县教育体育局地址:孟连县建设西路4号联系人：王老师联系方式:135781998061.1.3采购代理机构名称：普洱环翊工程咨询有限公司地址：普洱市思茅区振兴大道123号普洱市农垦局院内3号楼2层联系人：贾轲联系方式：181087929291.1.4项目名称孟连县2025年城乡义务教育校舍维修改造项目（民族中学食堂、宿舍、教学楼维修改造）1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1建设规模及内容具体要求详见“第四章采购需求”1.3.2合同履行期限（工期）详见“第一章磋商公告”合同履行期限（工期）1.3.3质量要求详见“第一章磋商公告”质量要求1.3.4项目地点详见“第一章磋商公告”项目地点1.4.1投标人资格要求详见“第一章磋商公告”申请人资格要求1.4.2是否接受联合体□√不接受1.9.1踏勘现场□√不组织，投标人自行勘察现场。1.10.1投标预备会□不召开1.10.2供应商提出问题的截止时间在递交磋商响应文件递交截止之日5日前1.10.3采购人对磋商文件的澄清或者修改在递交磋商响应文件递交截止之日5日前1.11分包□√不允许2.1.2构成磋商文件的其他材料采购人发布的补遗书（如有）、磋商文件的澄清和修改通知（如有）3.1.1构成响应文件的其他资料1.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。2.若磋商文件中另有要求的，则还应满足其他要求中的相关资质要求。3.磋商申请人资格要求中要求提供的资料以及磋商申请人认为需要提供的其他资料。3.2竞争性磋商报价□不设采购上限价□√设采购上限价，采购上限价（拦标价）为：1087338.14元（具体招标金额详见工程量清单）。磋商磋商申请人按照采购人提供的工程量清单内容填写工程量清单报价并提供完整报价预算书；工程量清单计价执行现行有关工程的费用计取文件等规范及国家、行业现行文件规定。本项目最终报价以第二次报价为准，由供应商网上自行填报总价，且第二次报价不得超过第一次标书报价。3.4.1响应文件有效期为90日历天，从递交响应文件截止之日算起3.5.1投标保证金不要求递交投标保证金要求递交投标保证金3.7是否接受备选方案不接受3.8.1是否要求提交纸质版磋商响应文件■否：按“政采云”要求，上传电子磋商响应文件（CA锁加密后上传）。□是：3.8.2是否要求提交可编辑电子版磋商响应文件■否□是4.2.1递交响应文件截止时间及地点磋商会时间：2025年08月25日15时00分（北京时间）磋商会地点：政采云平台（http：//www.zcygov.cn）。注：供应商在“政采云”电子交易平台进行远程解密电子版响应文件，评标结束前请勿退出系统。5.1磋商会开始时间和地点磋商会时间：2025年08月25日15时00分（北京时间）磋商会地点：政采云平台（http：//www.zcygov.cn）。注：磋商供应商登录政采云平台（http：//www.zcygov.cn）无需到现场开标，评标结束前请勿退出系统。5.2磋商程序电子响应文件解密后至项目评审时，供应商需要在互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台开标大厅远程参与本次项目磋商活动，在规定的时间内提交二次报价，否则视为响应文件无效。6.1.1磋商小组的组成磋商小组构成：磋商小组由采购人代表和评审专家共3人或3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3，且采购人代表不得担任磋商小组组长。评标专家确定方式：从云南省政府采购网专家库随机抽取。6.2评标办法采用综合评分法评分（详见评审办法）7.1是否授权评标委员会确定中标人□是□√否，推荐的中标候选人数：37.2成交候选人公示媒介及期限公告媒介：与磋商公告发布媒介一致公告期限：1个工作日9需要补充的其他内容9.1书面提疑在竞争性磋商获取时间前，所有获取了竞争性磋商文件的潜在磋商申请人通过书面形式向采购代理机构或采购人提问。书面答疑由采购代理机构以补遗书方式按程序报有采购人同意后，向潜在磋商申请人发布，且磋商申请人须回函确认。若发生实质性变更的，磋商时间、磋商响应文件递交时间顺延，顺延时间为自发布实质性变更的更正公告之日起不少于5日历天。9.2本项目是电子化招投标项目，需遵循电子化招标投标相关规定。9.3中标人在签订合同时须向采购人提供3份（1正2副，封面上标注正本、副本字样，编好页码）与网上上传的电子投标文件完全一致的纸质投标文件，以供采购人存档。9.4成交服务费：以成交价为计费基数，参照云南省建设工程招标投标行业协会关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知云建招协〔2024〕58号文规定计取，由成交人在领取成交通知书时，一次性支付。成交服务费缴费账户信息如下：户名：普洱环翊工程咨询有限公司开户行：中国银行股份有限公司普洱市茶苑路支行账号：135638646713联系电话:15154855889第9页1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目采购代理机构：投标须知前附表。1.1.4本采购项目名称：见投标须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本采购项目的资金来源：见投标须知前附表。1.2.2本采购项目的资金落实情况：见投标须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次采购范围：见投标须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标须知前附表。1.3.4本项目建设地点：见投标须知前附表。1.4响应单位资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1响应单位应具备承担本项目施工的资格要求及其他要求。（1）资格要求：见响应单位须知前附表；（2）项目负责人资格：见响应单位须知前附表；（3）其他要求：见响应单位须知前附表。1.4.2响应单位须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和响应单位须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；第10页（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3响应单位不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用的承担响应单位准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。第11页1.9踏勘现场1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的项目周边环境情况，供应商在编制磋商响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提间题的澄清，以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为商文件的组成部分。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。1.13分包约定见供应商须知前附表2.竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成2.1.1本磋商文件包括：第一章竞争性磋商公告第12页第二章投标须知及投标须知前附表第三章合同条款及格式第四章采购需求第五章响应文件格式要求第六章竞争性磋商方法第七章工程量清单等；2.1.2根据本章第2.2款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1磋商申请人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问的，磋商申请人可以在“投标须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖单位章）要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受。2.2.2采购代理机构将以书面形式答复所有购买磋商文件的磋商申请人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。2.2.3采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的磋商申请人，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。2.2.4采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，推迟递交响应文件截止时间，并将变更时间以书面形式所有领取磋商文件的磋商申请人。2.2.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。本项目磋商小组根据与磋商申请人磋商情况可能实质性变动的内容见磋商申请人须知前附表。2.3磋商截止期第13页若竞争性磋商文件发生澄清和修改，采购人可根据实际情况延长提交响应文件的截止日期。因此，已规定的采购人和响应单位的一切权力和义务将按延期后的截止日期履行。2.4磋商文件的修改2.4.1在投标截止时间5天前，确需要变更磋商文件内容的，采购人可主动或在解答响应单位提出的澄清问题时对磋商文件进行修改，并同时报主管部门备案。2.4.2潜在响应单位或者其他利害关系人对磋商文件有异议的，应当在投标截止时间5日前提出。2.4.3磋商文件、磋商文件澄清、磋商文件修改文件内容均以补遗书的方式通知，当磋商文件、磋商文件澄清、磋商文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3.响应文件3.1磋商响应文件的组成3.1.1响应文件格式（1）磋商响应文件封面（2）投标报价表（3）最终报价表（4）已标价工程量清单（5）投标函（6）法定代表人身份证明书（7）响应文件签署授权委托书（8）资格审查资料（9）施工组织设计（10）其他材料商务文件：（1）投标函：按投标文件格式提供的“投标函”的格式及要求填写；第14页（2）投标报价：按投标文件格式提供的格式及要求填写；（3）响应单位法定代表人资格证明书及响应单位法定代表人授权委托书（按“投标文件格式”提供的格式及要求填写）；（4）响应单位有效的营业执照副本内页（要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围）；（5）其它资料，详见“投标须知前附表”及文件格式。技术文件：（1）技术方案等（2）其它资料，详见“投标须知前附表”及文件格式。注：响应单位提供的各项文件复印件，应与原件一致，并对这些文件的真实性承担法律责任，否则可能导致废标。3.1.2响应单位应使用磋商采购文件提供的格式，表格可以按同样格式扩展。在所提供表格格式之外，响应单位可以增加自行设计的表格及内容，以便详细全面地说明其能力。3.1.3响应单位在采购中提供的一切证件、证明复印件或影印件必须保证其真实性，否则，一经查出，其响应文件将被视为作废处理。3.2报价和报价货币3.2.1本项目采购预算及招标控制价详见“投标须知前附表”，最后报价超过采购预算及招标控制价的磋商申请人将按无效处理。3.2.2磋商申请人须就“采购需求”中拟参与磋商的所有采购内容作完整唯一报价。3.2.3磋商申请人应依据磋商文件的要求及有关资料自行报价，执行国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足采购要求的竞争性报价。报价均为人民币元，磋商报价应包括完成本项目所需的一切费用，该报价应符合国内行情并能保证磋商申请人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。第15页3.2.4磋商申请人必须按采购人提供的竞争性磋商文件和工程量清单，以工程量清单进行磋商报价。在履行合同时，工程单价须经过采购人的核实和确认。除工程范围、设计变更另有规定外，工程量清单及合价不作任何调整或变更。3.2.5磋商报价为磋商申请人在磋商响应文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.6磋商申请人的磋商报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部。磋商报价应根据竞争性磋商文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及磋商申请人拟定的施工方案，依据企业定额和市场价格信息并综合考虑各种风险自主编制报价。3.2.7除非采购人对竞争性磋商文件予以修改，磋商申请人应按采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。磋商申请人未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。除非中标人与采购人签订的合同中另有规定，磋商申请人在报价时所报的工程量清单综合单价，指完成工程量清单中一个规定计量子目所需的全部费用，包括但不限于人工费及政策性人工费调整、材料费（材料损耗）、机械使用费、非标产品模具加工费、包装运输费（包括二次搬运费用）、赶工补偿费、样品费、调试费、综合管理费、合理利润、规费、税金、水电费、清洁卫生费、垃圾清运费、保险费以及磋商申请人认为可能发生的风险费等直至完成工程交付标准所须的一切费用以及维保期间（养护期间）的全部费用（以工程量清单计价编制说明为准）。除设计图纸及工程量清单发生重大变更外成交价（工程量清单综合单价）不得作任何调整。施工中若发生与管道交叉时出现的各种情况、由施工方负责恢复，采购人协助协调。工程竣工结算时按实际发生工程量据实结算：若拟承包商成交则其磋商响应文件中所报的单价在合同实施过程至竣工结算均不得以任何理由进行调整单价，否则视为违约。3.2.8磋商申请人的报价中“报价”明显低于社会平均成本的，应在磋商响应文件中附报价的依据、证明材料及说明，开标时携带原件以备磋商小组质询。无相关有效证明并且不能做出解释的，磋商小组有可能认定该报价低于成本价。第16页3.2.9磋商申请人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.10磋商报价应与须知、合同条件、合同协议条款、磋商时有关承诺、技术规范和图纸一起考虑。3.3.磋商报价的主要计价依据3.3.1竞争性磋商文件和补充文件；3.3.2工程情况及说明；3.3.3施工现场条件情况；3.3.4工程所在地人工、材料和施工机械台班的市场价格信息；3.3.5本工程的磋商报价采用工程量清单报价。本工程报价依据现行有关工程的费用计取文件等规范及国家、行业现行文件规定。3.3.6磋商申请人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行磋商报价，其优惠应直接体现在各项磋商报价的单价（工程量清单）中；最终报价中单价（根据最终磋商报价同比例下浮）在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。3.3.7主要材料价格如明显低于市场价格或其他磋商申请人价格的，应当在磋商响应文件中提供材料磋商申请人低价供给的证明材料，且磋商申请人必须为材料的生产厂家或生产厂家授权的经销商，否则含有该材料的分部分项项目的综合单价将被视为低于成本价。3.3.8磋商申请人的磋商报价不得超过本竞争性磋商文件规定的最高限价，否则视为实质上未响应竞争性磋商文件要求的响应文件，按无效响应处理。3.3.9须完整报价，少报、漏报、错报视为已包含在磋商总报价中，结算时不作调整。3.3.10通过实质性审查的磋商申请人才能进入磋商程序并进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价。3.3.11最终报价文件应由法定代表人或委托代理人签字，在规定的时间统一递交。若已递交的最终报价文件若出现含义不明确、同类问题表述不一致或者第17页签署不完整、有明显文字和计算错误的，可以进行澄清和补充，但不得改变最终报价文件中报价等实质性内容（算术性错误修正的除外）。磋商申请人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商申请人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.3.13磋商申请人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为磋商申请人的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，磋商小组可以取消该磋商申请人的成交候选资格。3.4投标有效期3.4.1除投标须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.4.2在投标有效期内，响应单位撤销或修改其磋商响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有响应单位延长投标有效期。响应单位同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；响应单位拒绝延长的，其投标失效，但响应单位有权收回其投标保证金。3.5投标保证金3.5.1响应单位在递交磋商响应文件的同时，应按响应单位须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“磋商响应文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其磋商响应文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合响应单位须知前附表的规定。3.5.2响应单位不按本章第3.5.1项要求提交投标保证金的，磋商小组将否决其投标。3.5.3采购人或者采购代理机构在招标活动结束后及时退还响应单位的磋商保证金，但因响应单位自身原因导致无法及时退还的除外。未成交响应单位的第18页磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交响应单位的磋商保证金应当在招标合同签订后5个工作日内退还。3.5.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）响应单位在规定的投标有效期内撤销或修改其磋商响应文件；（2）成交响应单位在收到成交通知书后，除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，无正当理由拒签合同或未按磋商文件规定提交履约担保。（3）响应单位在响应文件中提供虚假材料的；（4）响应单位与采购人、其他响应单位或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。3.6资格审查资料3.6.1须响应单位提供的资格审查资料详见响应单位须知前附表及本章相关要求；3.6.2采购人将会进一步核查响应单位在磋商响应文件中提供的材料，若在磋商期间发现响应单位提供了虚假资料，采购人有权对响应单位的磋商响应文件作否决投标处理，并没收其磋商保证金；若在成交结果公示期间发现作为成交候选响应单位的提供了虚假资料，采购人有权取消其成交资格并没收其磋商保证金；若在合同实施期间发现成交响应单位提供了虚假资料，采购人有权从支付款或履约保证金中扣除不超过10%的签约合同总价的金额作为违约金。3.7备选投标方案除响应单位须知前附表另有规定外，响应单位不得递交备选投标方案。3.8磋商响应文件的编制3.8.1响应文件的编制①响应文件全部采用电子文档，磋商申请人应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性磋商文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。②如磋商申请人提交的电子标书不符合文件要求或开标时无法读取导入或解密，其响应文件将不予受理。3.8.2响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改第19页动之处应加盖单位章或由磋商申请人的法定代表人或其委托代理人（签名或盖章）确认。3.8.3关键内容字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件。3.8.4响应文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。3.8.5响应文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定（电子签名或电子签章）处盖（电子签名或电子签章），要求盖章处应盖单位章（电子签章），具体要求见磋商申请人须知前附表。3.8.6响应文件应按“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.8.7响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、磋商有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.8.8响应文件份数要求见磋商申请人须知前附表。3.8.9响应文件的形式要求见磋商申请人须知前附表。4.响应文件的递交4.1磋商响应文件的密封和标记4.1.1供应商应按照"政采云"平台的要求编制、加密响应文件后在响应文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。4.1.2使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。4.1.3为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数字证书进行加密和使用电子签章。4.2响应文件递交截止期第20页4.2.1响应文件提交截止时间、提交响应文件的地点：详见“供应商须知前附表”。4.2.2除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。4.2.3响应文件应由供应商法定代表人或委托代理人网上提交，采购人拒绝一切电传、电报、传真或非法定代表人或委托代理人提交。4.3磋商响应文件的修改与撤回4.3.1供应商递交修改或撤回的文件，应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前重新上传至"政采云"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。4.3.2供应商在提交截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购人或者采购代理机构将自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。4.4响应文件的份数和签署按“政采云”要求，上传电子响应文件壹份。供应商应安装“政采云”投标客户端，根据采购文件格式要求编制响应文件，生成加密标书后进行上传。成交人在领取成交通知书时应按采购人要求提供纸质版响应文件。5.磋商5.1磋商时间和地点5.1.1采购人在磋商须知前附表规定的响应文件提交截止时间和地点公开开标，本项目采用远程开标方式进行开标，供应商无需到达开标现场。5.1.2开标由采购代理机构主持，采购人纪检监察机关进行现场监督。5.2磋商程序5.2.1采购代理机构将在“磋商申请人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，请各磋商申请人代表准时参加线上开标会。如磋商申请人未参加开标的，视同认可开标结果。5.2.2投标截止后磋商申请人不足3家的，不得开标。第21页5.2.3开标会：开标会由采购代理机构主持，具体流程如下：（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，磋商申请人须使用加密时所用的CA锁按平台提示和竞争性磋商文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子响应文件在线解密。（2）发起解密指令之时起5分钟内磋商申请人还未进行解密的，代理机构可通知磋商申请人，磋商申请人未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到磋商申请人在规定时限内进行解密的，视为撤回响应文件。5.2.4开标工作人员将做开标记录。5.2.5磋商申请人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在线提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对磋商申请人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。5.3开标异议磋商申请人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。否则后果自负。6.评审与磋商6.1评审小组6.1.1评审由采购人依法组建的评审小组负责。评标专家确定方式：由采购人代表和开标前在云南省政府采购专家库中随机抽取的技术、经济类的专家组成。评审小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见磋商申请人须知前附表。6.1.2评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）磋商申请人或磋商申请人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与磋商申请人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；第22页（5）与磋商申请人有其他利害关系。6.2评审原则6.2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2.2本评标过程，将采用平等竞争、公平合理、对所有磋商申请人一视同仁的原则。评审小组将对磋商申请人的报价、资源投入情况及施工组织设计的针对性、合理性等方面进行综合评审，按照公正、科学、客观、平等竞争的要求，选择技术方案优、企业经营好、项目班子素质高、设备先进并落实、具有丰富施工经验和良好信誉、综合实力强的队伍推荐给采购人。6.2.3参与评标的有关人员必须严格遵守有关工程招标投标的有关保密规定，不得透露与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标公正性的任何活动。如有违反将按国家有关法律及有关规定严肃处理。6.2.4磋商申请人不得采取任何方式干扰评标工作，一经发现，取消其参加本项目其他工程的任何投标资格。6.2.5本竞争性磋商文件已经备案，并发放给各磋商申请人，成为本次招标活动的“评标定标”准则，评审小组应严格按照本工程竞争性磋商文件（特别是本评标定标的原则）的规定执行，不得任意更改。6.3评审6.3.1评审小组按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2本次评审活动应当接受采购人及采购人邀请到场的监督单位依法实施的监督。6.4.废标、中止6.4.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的磋商申请人或者对竞争性磋商文件作实质响应的磋商申请人不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)磋商申请人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；第23页(4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有磋商申请人。6.4.2电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。6.3出现6.2中情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。7.合同授予7.1定标方式采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选响应单位中，按照排序由高到低的原则确定成交响应单位。也可以书面授权磋商小组直接确定成交响应单位。采购人逾期未确定成交响应单位且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的响应单位为成交响应单位。7.2成交候选人公示采购人或者采购代理机构应当在成交响应单位确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交响应单位发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。7.3成交通知第24页在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交响应单位发出成交通知书，同时将成交结果通知未中标的响应单位。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，成交响应单位应按响应单位须知前附表规定的担保形式向采购人提交履约担保。7.4.2成交响应单位不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交响应单位还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1采购人与成交响应单位应当在成交通知书发出之日起30日内，或在采购方认可的延期内与采购方签订书面合同,按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。7.5.2中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标响应单位放弃中标，应当承担相应法律责任。7.5.3成交人应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交人不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。7.5.4采购人与响应单位签订采购合同后，应按照云财采【2014】3号文规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。7.5.5中标或者成交响应单位拒绝与采购人签订合同的，则该成交方将被取消成交资格。采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交响应单位，也可以重新开展政府采购活动。7.5.6签约合同价的确定原则如下：（1）按照评审办法规定对磋商报价进行修正后，若修正后的最终磋商报价小于开标时的响应函文字报价，则签订合同时以开标时的响应函文字报价为准；（2）按照评审办法规定对磋商报价进行修正后，若修正后的最终磋商报价大于开标时的响应函文字报价，则签订合同时以开标时的响应函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。第25页7.5.7合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与响应单位串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对响应单位的纪律要求响应单位不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；响应单位不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第六章“竞争性磋商办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5质疑和投诉（1）磋商申请人认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。受理质疑部门：普洱环翊工程咨询有限公司第26页联系人：贾轲电话：18108792929（2）磋商申请人提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。磋商申请人提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）质疑项目名称；（2）质疑理由及事实依据；（3）质疑对象；（4）联系电话和地址；（5）质疑的日期；（6）质疑人署名。质疑书实行实名制，并提交由法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位章的原件。（3）采购人、采购代理机构将在收到磋商申请人的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。（4）参与政府采购活动的磋商申请人对磋商过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原磋商小组协助处理质疑事项，并依据磋商小组出具的意见进行答复。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。（5）投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政监督管理部门投诉。9.需要补充的其他内容自购买竞争性磋商文件之日起，响应单位保证其提供的联系方式（电话、传真、电子、邮件）一直有效，以保证往来函件（竞争性磋商文件的澄清、修改等）第27页能及时通知响应单位，并能及时反馈信息，否则采购人不承担由此引起的一切后果。采购代理服务费1.采购代理服务费由采购代理机构向成交人收取，收取标准详见“投标须知前附表”。2.成交人应在接受“成交通知书”时向采购代理机构一次付清中标服务费。需要补充的其他内容：见投标须知前附表。第28页第三章合同主要条款及合同格式合同编号：，合同自编号：，采购编号：·本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购（委托采购）合同签订地点：云南省财政厅制第29页甲方（采购人）名称：地址：邮编：法定代表人：项目负责人：电话：开户银行：账号：乙方（供应商）名称：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：电话：开户银行：账号：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：第30页（本章合同条款及格式仅作为参考，采购人保留最终修订合同的权利，最终本合同以实际签订为准）第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就，工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况：1、工程名称：2、工程地点：。3、工程立项批准文号：。4、资金来源：。5、工程施工内容：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合，标准。四、签约合同价与合同价格形式1、签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)；2、合同价格形式：3、支付方式：工程预付款为合同价款的%，即人民币：元（大写：），在本合同生效后7个工作日内由发包方通过银行转账的方式支第31页付。工程进度款由承包人向发包人递交工程进度表，根据工程进度拨付至85%工程款，工程竣工验收合格后一个月内，余款审计后支付至结算总价款的97%，留下3%作为工程质量保证金。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。第32页十、签订地点本合同在，签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自日起生效。十三、合同份数本合同一式份，正本份，副本份，均具有同等法律效力，发包人执正本1份，副本份，承包人执正本份，副本份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人（签字）：组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第33页第二部分通用合同条款引用（GF—2017—0201）合同范本“通用合同条款”的内容第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.1其他合同文件包括：。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.1监理人：名称：，；资质类别和等级：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。1.1.2.2设计人：名称：，；资质类别和等级：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。1.1.3工程和设备1.1.3.1作为施工现场组成部分的其他场所包括：。1.1.3.2永久占地包括：。1.1.3.3临时占地包括：。1.2法律适用于合同的其他规范性文件：，。1.3标准和规范：1.3.1适用于工程的标准规范包括：适用法律和法规及适用于合同的其他规范性文件、国家和地方现行有关的工程建设法律、行政法规及部门规章：1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国民法典》第34页3、《中华人民共和国安全生产法》：（中华人民共和国主席令第88号）；4、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）；5、《建设工程安全管理条例》（国务院令393号）；6、《工程建设监理规范》（GB/T50319-2013）1.3.2适用于工程的标准规范包括：1、工程建设施工合同、投标文件及有关协议、文件；2、工程建设设计图纸、文件；3、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20134、云南省建筑工程施工质量验收统一规程DBJ53/T-23-20145、经过批准的施工组织设计和工程有关的专项施工方案文件。以及国家有关工程建设的相关设计规范、技术规程等。1.4合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：1、合同协议书；2、中标通知书（如果有）；3、投标函及其附录（如果有）；4、专用合同条款及其附件；5、通用合同条款；6、技术标准和要求；7、图纸；8、已标价工程量清单或预算书9、其他合同文件。1.5图纸和承包人文件1.5.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：，；发包人向承包人提供图纸的数量：，；发包人向承包人提供图纸的内容：，。1.5.2承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：，；承包人提供的文件的期限为：，；承包人提供的文件的数量为：，；承包人提供的文件的形式为：，；发包人审批承包人文件的期限：，。1.5.3现场图纸准备第35页关于现场图纸准备的约定：，。1.6联络1.6.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.6.2发包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：，。承包人接收文件的地点：，；承包人指定的接收人为：，。监理人接收文件的地点：，；监理人指定的接收人为：，。1.7交通运输1.7.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：，。1.7.2场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：，。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：。1.7.3大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。1.8知识产权1.8.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：，。1.8.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：，。1.8.3承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：。1.9工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：，。允许调整合同价格的工程量偏差范围:，。第36页2.发包人2.1发包人代表发包人代表：姓名：，；身份证号：，；职务：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。发包人对发包人代表的授权范围如下：2.2施工现场、施工条件和基础资料的提供2.2.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：2.2.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：，。2.3资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：，。发包人是否提供支付担保：发包人提供支付担保的形式：，。3.承包人3.1承包人的一般义务（9）承包人提交的竣工资料的内容：承包人需要提交的竣工资料套数：承包人提交的竣工资料的费用承担：，。承包人提交的竣工资料移交时间：，。承包人提交的竣工资料形式要求：，。（10）承包人应履行的其他义务：3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：，；联系电话：，；承包人对项目经理的授权范围如下：，。第37页关于项目经理每月在施工现场的时间要求：，。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：。3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：3.4分包3.6履约担保承包人是否提供履约担保：，。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：，。4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：，。关于监理人的监理权限：，。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：4.2监理人员总监理工程师：姓名：，；职务：，；监理工程师执业资格证书号：，；联系电话：，；关于监理人的其他约定：，。4.3商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）；第38页（2）；（3）。5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：。关于工程奖项的约定：，。5.2隐蔽工程检查5.2.1承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：。监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：小时。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：6.1.2关于治安保卫的特别约定：。关于编制施工场地治安管理计划的约定：6.1.3文明施工合同当事人对文明施工的要求：，。6.1.4关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：。7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：，。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：。7.2施工进度计划7.2.1施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：。7.3开工7.3.1开工准备第39页关于承包人提交工程开工报审表的期限：。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：，。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：，。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：。7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：。7.6不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：，。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）；（2）；（3）。7.8提前竣工的奖励7.8.1提前竣工的奖励：。8.材料与设备8.1材料与工程设备的保管与使用8.1.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：。8.2样品8.2.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：。8.3施工设备和临时设施第40页8.3.1承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：，。9.试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.1试验设备施工现场需要配置的试验场所：。施工现场需要配备的试验设备：，。施工现场需要具备的其他试验条件：，。9.2现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：，。10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：10.2变更估价10.2.1变更估价原则关于变更估价的约定:，。10.3承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限：，。发包人审批承包人合理化建议的期限：，。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：。10.4暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。10.4.1依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。10.4.2不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定：。10.5暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：，。第41页11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第整：种方式对合同价格进行调第1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：；第2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定：专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。第3种方式：其他价格调整方式：12.合同价格、计量与支付12.1合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：，。风险费用的计算方法：，。风险范围以外合同价格的调整方法：2、总价合同。总价包含的风险范围：，。风险费用的计算方法：，。风险范围以外合同价格的调整方法：，。3、其他价格方式：。12.2预付款第42页12.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：。预付款支付期限：。预付款扣回的方式：，。12.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：，。预付款担保的形式为：，。12.3计量12.3.1计量原则工程量计算规则：，。12.3.2计量周期关于计量周期的约定：，。12.3.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：，。12.3.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：，。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：，。12.3.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：。12.4工程进度款支付12.4.1付款周期关于付款周期的约定：。12.4.2进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：，。12.4.3进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：。（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：。12.4.4进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：。（2）发包人支付进度款的期限：。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：。12.4.6支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批：。第43页3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：。13.验收和工程试车13.1分部分项工程验收13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：小时。13.2竣工验收13.2.1竣工验收程序关于竣工验收程序的约定：，。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：。13.2.2移交、接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限：。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：，。13.4竣工退场13.4.1竣工退场承包人完成竣工退场的期限：，。14.竣工结算14.1竣工结算申请承包人提交竣工结算申请单的期限：竣工结算申请单应包括的内容：，。14.2竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限：发包人完成竣工付款的期限：。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：。14.3最终结清14.3.1最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数：，。承包人提交最终结算申请单的期限：14.3.2最终结清证书和支付（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：。（2）发包人完成支付的期限：。15.缺陷责任期与保修第44页15.1缺陷责任期缺陷责任期的具体期限：15.2质量保证金。关于是否扣留质量保证金的约定：15.2.1承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第。种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为：（3）其他方式:15.2.2质量保证金的扣留。质量保证金的扣留采取以下第种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式:。关于质量保证金的补充约定：。15.3保修15.3.1保修责任工程保修期为：，。15.3.2修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：。16.违约16.1发包人违约16.1.1发包人违约的情形发包人违约的其他情形：，。16.1.2发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：。（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：。（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：。（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：。（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：。（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：。第45页
投标 / 标书制作要点（原创）
本城乡义 城乡义务教育校舍维修改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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