新疆公路桥梁养护工程施工监理招标公告（新疆交通投资(集团)有限责任公司运营分公司2025）
1. 招标条件
本项目施工图设计已由新疆交通投资（集团）有限责任公司以《关于2025年桥梁病害专项处治工程和桥梁修复性养护工程施工图设计及预算的批复》（新交投〔2025〕283号）批准，本项目公路资产所有人为新疆交通投资（集团）有限责任公司，建设资金来自企业自筹。根据公路资产所有人新疆交通投资（集团）有限责任公司授权，新疆交通投资（集团）有限公司运营分公司作为本项目招标人，负责本项目的招标、合同签订及履约全过程管理工作，现对本项目施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目对玉龙喀什河特大桥、姜清湖特大桥等24座三类桥开展修复性养护，主要对混凝土裂缝、渗水、泛碱、钢筋锈蚀、剥落、掉角、露筋、墩台基础冲刷、铰缝开裂以及桥面系铺装层病害、伸缩缝病害进行修复性养护工作并完成项目后评估工作，涉及阿克苏、阿图什、和田、库尔勒、阿勒泰、博乐、乌鲁木齐、伊犁八个分公司。
对克勒河特大桥、二牧场特大桥等82座桥梁实施病害专项处治并完成项目后评估工作。主要病害为混凝土梁板裂缝、碱蚀、支座开裂、脱空及串动；墩柱锈胀、开裂、基础冲刷；桥面铺装破损、露筋、伸缩缝锚固区混凝土裂缝与破损；防抛网存在破损，部分桥梁还缺少限高架等，采用封闭裂缝、防腐、碳钎维板(布)加固、粘贴钢板、扩大墩柱截面、更换桥面铺装层、防抛网、新增限高架等方式对上述82座桥梁实施病害专项处治。
桥梁分布详见公告附件一、桥梁明细表。
2.2招标范围
本项目施工监理划分为1个标段，即JL-1标段，设置一级监理机构，设置一个监理工程师办公室（含试验室），招标范围为组建监理工程师办公室(含试验室)，承担标段范围内路基、路面、桥涵及交通安全设施的养护工程的质量、安全、合同、进度、费用、环保、水保等全部施工监理工作。
2.3监理服务期
2025年9月15日开工，2025年11月30日交工，总工期为76日历天。其中乌鲁木齐、塔城、阿勒泰片区须在9月30日前完工。监理服务期共计14.5个月，其中施工准备及施工阶段监理服务期共2.5个月、交工验收与缺陷责任期12个月。施工监理计划进场时间为2025年9月。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人持有有效的营业执照并取得了独立法人资格，具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书。对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2025年8月13日至2025年9月2日（北京时间，下同），登录“新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（以下简称“招标采购电子平台”，网址：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home）下载电子招标文件。
4.2 招标文件每标段0.00元，平台服务费800.00元/标段，平台服务费缴纳后不予退还（因转账存在延时，请各投标人合理安排时间，确保平台服务费在文件获取截止时间前到账，否则，该风险所造成的后果由投标人承担。各投标人应当以各自名义独立完成平台服务费的缴纳，如其他单位代缴，招标人将按照无效投标予以否决）。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）为2025年9月3日10:30，投标人应在投标截止时间前，使用CA数字证书登录“招标采购电子平台”，将加密的投标文件成功上传，文件递交时间以系统显示时间为准。
5.3未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6．开标时间及地点
6.1开标时间：2025年9月3日10:30
6.2开标方式：不见面电子开标
6.3开标地点：供应商可在开标时间前一个小时登录“招标采购电子平台”进行签到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场，开标确认时间为15分钟，逾期未确认视为默认开标结果。
7．其他公告内容
本次招标取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的供应商，应在“招标采购电子平台”（网址：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home）进行账号注册（具体操作详见：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=86&type=notification&category=system）。审核时间3个工作日（每日上午10：00至下午20:00），注册成功后通过网上下载询比采购文件并使用CA锁进行电子响应文件的编制、签章，同时完成电子响应文件的制作与上传。供应商应充分考虑账号办理、资料提交、账号审核时间等，确保文件获取截止时间前账号申请成功。否则，该风险所造成的后果由供应商承担。（响应文件制作工具：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=92&type=notification&category=toolDownload），供应商注册审核、系统技术支持，CA相关问题，具体联系客服。
8．发布公告的媒介
本项目招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）和新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home）上发布。未经授权不得转发，否则追究其法律责任。
9．联系方式
招标人：新疆交通投资（集团）有限责任公司运营分公司
招标代理：北京恒乐工程管理有限公司
地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区于田街78号
地 址：北京市朝阳区望京中环南路甲2号A505
邮 编：830000
邮 编：100020
联系人：王宽东
联系人：石咏梅、裴建壮
电 话：15299052579
电 话：0991-5880770、13565941495
纪检监督：0991-7675756
新疆交通投资（集团）有限责任公司
运营分公司
2025年8月12日
附件：
新疆交通投资集团有限责任公司2025年公路桥梁养护工程监理招标公告_盖章件.pdf
新疆交通投资（集团）有限责任公司2025年公路桥梁养护工程施工监理招标公告1.招标条件本项目施工图设计已由新疆交通投资（集团）有限责任公司以《关于2025年桥梁病害专项处治工程和桥梁修复性养护工程施工图设计及预算的批复》（新交投（2025）283号）批准，本项目公路资产所有人为新疆交通投资（集团）有限责任公司，建设资金来自企业自筹。根据公路资产所有人新疆交通投资（集团）有限责任公司授权，新疆交通投资（集团）有限公司运营分公司作为本项目招标人，负责本项目的招标、合同签订及履约全过程管理工作，现对本项目施工监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况本项目对玉龙喀什河特大桥、姜清湖特大桥等24座三类桥开展修复性养护，主要对混凝土裂缝、渗水、泛碱、钢筋锈蚀、剥落、掉角、露筋、墩台基础冲刷、铰缝开裂以及桥面系铺装层病害、伸缩缝病害进行修复性养护工作并完成项目后评估工作，涉及阿克苏、阿图什、和田、库尔勒、阿勒泰、博乐、乌鲁木齐、伊犁八个分公司。对克勒河特大桥、二牧场特大桥等82座桥梁实施病害专项处治并完成项目后评估工作。主要病害为混凝土梁板裂缝、碱蚀、支座开裂、脱空及串动；墩柱锈胀、开裂、基础冲刷：桥面铺装破损、露筋、伸缩缝锚固区混凝土裂缝与破损；防抛网存在破损，部分桥梁还缺少限高架等，采用封闭裂缝、防腐、碳钎维板（布）加固、粘贴钢板、扩大墩柱截面、更换桥面铺装层、防抛网、新增限高架等方式对上述82座桥梁实施病害专项处治。桥梁分布详见公告附件一、桥梁明细表。2.2招标范围本项目施工监理划分为1个标段，即JL-1标段，设置一级监理机构，设置一个监理工程师办公室（含试验室），招标范围为组建监理工程师办公室（含试验室），承担标段范围内路基、路面、桥涵及交通安全设施的养护工程的质量、安全、合同、进度、费用、环保、水保等全部施工监理工作。2.3监理服务期2025年9月15日开工，2025年11月30日交工，总工期为76日历天。其中乌鲁木齐、塔城、阿勒泰片区须在9月30日前完工。监理服务期共计14.5个月，其中施工准备及施工阶段监理服务期共2.5个月、交工验收与缺陷责任期12个月。施工监理计划进场时间为2025年9月。13投标人资格要求3.1本次招标要求投标人持有有效的营业执照并取得了独立法人资格，具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书。对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2025年8月13日至2025年9月2日（北京时间，下同），登录“新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（以下简称“招标采购电子平台”，网址：https://zhaocai.xjjzjt.cn:8052/#/web/home）下载电子招标文件。4.2招标文件每标段0.00元，平台服务费800.00元/标段，平台服务费缴纳后不予退还（因转账存在延时，请各投标人合理安排时间，确保平台服务费在文件获取截止时间前到账，否则，该风险所造成的后果由投标人承担。各投标人应当以各自名义独立完成平台服务费的缴纳，如其他单位代缴，招标人将按照无效投标予以否决）。5投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。5.2投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）为2025年9月3日10:30，投标人应在投标截止时间前，使用CA数字证书登录“招标采购电子平台”，将加密的投标文件成功上传，文件递交时间以系统显示时间为准。5.3未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。6.开标时间及地点6.1开标时间：2025年9月3日10:306.2开标方式：不见面电子开标6.3开标地点：供应商可在开标时间前一个小时登录“招标采购电子平台”进行2签到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场，开标确认时间为15分钟，逾期未确认视为默认开标结果。7.其他公告内容本次招标取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的供应商，应在“招标采购电子平台”（网址：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home）进行账号注册（具体操作详见：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=86&type=notification&category=system）。审核时间3个工作日（每日上午10：00至下午20:00）注册成功后通过网上下载询比采购文件并使用CA锁进行电子响应文件的编制、签章，同时完成电子响应文件的制作与上传。供应商应充分考虑账号办理、资料提交、账号审核时间等，确保文件获取截止时间前账号申请成功。否则，该风险所造成的后果由供应商承担。（响应文件制作工具：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notificationid=92&type=notification&category=toolDownload），供应商注册审核、系统技术支持，CA相关问题，具体联系客服。8发布公告的媒介本项目招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（https://zhaocai.xjjttzjtcn:8052/#/web/home）上发布。未经授权不得转发，否则追究其法律责任。9.联系方式招标人：新疆交通投资（集团）有限责任公司招标代理：北京恒乐工程管理有限公司运营分公司地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区于田街78号地址：北京市朝阳区望京中环南路甲2号A505邮编：830000邮编：100020联系人：王宽东联系人：石咏梅、裴建壮电话：15299052579电话：0991-5880770、13565941495纪检监督：0991-7675756新疆交通投资（集团有限责任公司运营分公司2025.年83招标公告附件一：桥梁明细表表1桥梁修复养护工程明细表序号路线编号公路等级桥梁名称桥长（延米）跨径分类管理单位南疆片区1G3012高速玉龙喀什河特大桥（左幅）1928.09特大桥和田分公司2G3012高速玉龙喀什河特大桥（右幅）1928.09特大桥和田分公司3G3012高速吾瓦立交桥113.4大桥库尔勒分公司4G3012高速依克溪大桥（右幅）206大桥阿克苏分公司5G3012高速东台兰5#道通桥（左幅）53.04中桥阿克苏分公司6G3012高速东台兰5#道通桥（右幅）53.04中桥阿克苏分公司7G3012高速西台兰河西大桥（左幅）126大桥阿克苏分公司8G3012高速西台兰河西大桥（右幅）126大桥阿克苏分公司9G3012高速红旗坡沟大桥（左幅）106大桥阿克苏分公司10G3012高速新大河桥（左幅）606.15大桥阿克苏分公司11G3012高速新大河桥（右幅）606.15大桥阿克苏分公司12G3012高速四十七12#桥（右幅）32.54小桥阿克苏分公司13G3013高速康什维尔大桥（右幅）423.7大桥阿图什分公司14G3013高速康什维尔大桥（左幅）423.7大桥阿图什分公司北疆片区1S315二级乌拉斯台拱桥227.19大桥伊犁分公司2G30高速下行线四台1号小桥25.5小桥博乐分公司3G30高速下行线四台调转车道3号小桥31.5小桥博乐分公司4G30高速八十三团11号小桥（右幅）15小桥博乐分公司5G3014高速克兰河1号大桥（左幅）817.2大桥阿勒泰分公司6G3014高速克兰河1号大桥（右幅）817.2大桥阿勒泰分公司7G3014高速姜清湖特大桥（左幅）1117.2特大桥阿勒泰分公司8G3014高速姜清湖特大桥（右幅）1117.2特大桥阿勒泰分公司9G312高速芨东2桥（右幅）78.2中桥乌鲁木齐分公司10G312高速芨东2桥（左幅）78.2中桥乌鲁木齐分公司4-表2桥梁病害专项处治工程明细表序号路线编号公路等级桥梁名称桥长（延米）跨径分类管理单位1G581二级加斯大桥126大桥阿图什分公司2G581二级化石山大桥106大桥阿图什分公司3G581二级斯木哈纳大桥186大桥阿图什分公司4G3012高速穷库鲁吉力嘎大桥(左幅)106.00大桥阿克苏分公司5G3012高速穷库鲁吉力嘎大桥(右幅)106.00大桥阿克苏分公司6G3012高速穷库鲁吉力嘎2#桥(左幅)68.00中桥阿克苏分公司7G3012高速穷库鲁吉力嘎2#桥(右幅)68.00中桥阿克苏分公司8G3012高速大羊泄洪15-1＃桥207大桥阿克苏分公司9G3012高速新阿恰勒大桥(左幅)306.00大桥阿克苏分公司10G3012高速新阿恰勒大桥(右幅)306.00大桥阿克苏分公司11G7高速白杨河中桥（右幅）89.00中桥昌吉分公司12G7高速白杨河中桥（左幅）89.00中桥昌吉分公司13G3014高速五五新镇互通式立交桥77.80中桥克拉玛依分公司14G3014高速塔岔口互通式立交桥93.00中桥克拉玛依分公司15G7高速阜康2号汽车通道（左幅）24.50小桥昌吉分公司16G7高速阜康2号汽车通道（右幅）24.50小桥昌吉分公司17G7高速大洪沟中桥(左幅)41.54中桥昌吉分公司18G7高速大洪沟中桥(右幅)41.54中桥昌吉分公司19G7高速白杨河中桥1（左幅）73.54中桥昌吉分公司20G7高速白杨河中桥1（右幅）73.54中桥昌吉分公司21S11高速通道桥16（右幅）55.04中桥昌吉分公司22S11高速通道桥16（左幅）55.04中桥昌吉分公司23G7高速西沙河大桥(右幅)107大桥昌吉分公司24G7高速西沙河大桥(左幅)107大桥昌吉分公司25G30高速呼图壁20号通道桥(右幅)15.50小桥昌吉分公司26G30高速呼图壁20号通道桥(左幅)15.50小桥昌吉分公司27G3012高速西台兰9#通道桥（左幅）17.00大桥阿克苏分公司28G3013高速喀尔果勒大桥(左幅)127大桥阿图什分公司29G3013高速喀尔果勒大桥(右幅)127大桥阿图什分公司30G3012高速大山口2号大桥（右幅）127大桥阿图什分公司31G30高速玛纳斯河大桥（左幅）332.25大桥奎屯分公司32G30高速玛纳斯河大桥（右幅）332.25大桥奎屯分公司33G3015高速科克塔勒一桥（左幅）331.00大桥塔城分公司34G3015高速科克塔勒二桥（左幅）256.00大桥塔城分公司35G3015高速科克塔勒三桥（左幅）356.00大桥塔城分公司36G3015高速克灭尔希一桥（左幅）132.00大桥塔城分公司37G3015高速索尔库都克二桥（左幅）132.00大桥塔城分公司38G3015高速Y喀依尔巴依分离式立交二桥166.50大桥塔城分公司39G3015高速克科呼拉八桥（左幅）287.00大桥塔城分公司40G3015高速额敏河大桥（右幅）207大桥塔城分公司序号41路线编号G3015公路等级高速桥梁名称额敏河大桥（左幅）桥长（延米）207跨径分类大桥管理单位塔城分公司42G3003高速大草滩1号大桥（左幅）132大桥乌鲁木齐分公司43G3003高速大草滩1号大桥（右幅）132大桥乌鲁木齐分公司44G3003高速大草滩2号大桥（左幅）157大桥乌鲁木齐分公司45G3003高速大草滩2号大桥（右幅）157大桥乌鲁木齐分公司46G3003高速碱泉子大桥（左幅）257大桥乌鲁木齐分公司47G3003高速碱泉子大桥（右幅）257大桥乌鲁木齐分公司48G3003高速下庄子1号大桥（左幅）337大桥乌鲁木齐分公司49G3003高速下庄子1号大桥（右幅）337大桥乌鲁木齐分公司50G3003高速下庄子2号大桥（左幅）307大桥乌鲁木齐分公司51G3003高速下庄子2号大桥（右幅）307大桥乌鲁木齐分公司52G3003高速碱泉子沟大桥（左幅）367大桥乌鲁木齐分公司53G3003高速碱泉子沟大桥（右幅）367大桥乌鲁木齐分公司54G3003高速石人沟大桥（左幅）337大桥乌鲁木齐分公司55G3003高速石人沟大桥（右幅）337大桥乌鲁木齐分公司56G3003高速大黑疙瘩子沟大桥（右幅）207大桥乌鲁木齐分公司57G3003高速大黑疙瘩子沟大桥（左幅）207大桥乌鲁木齐分公司58G3003高速大黑疙瘩子沟2号大桥（左幅）232大桥乌鲁木齐分公司59G3003高速大黑疙瘩子沟2号大桥（右幅）232大桥乌鲁木齐分公司60G312高速乌河大桥（左幅）427大桥乌鲁木齐分公司61G312高速乌河大桥（右幅）427大桥乌鲁木齐分公司62G3003高速跨兰新铁路大桥628.50大桥乌鲁木齐分公司63G3012高速大山口立交121.00大桥喀什分公司64G3012高速城东大道互通跨线桥96.00中桥喀什分公司65G3012高速恰克玛克河二号大桥（右幅）367.00大桥喀什分公司66G3012高速恰克玛克河二号大桥（左幅）367.00大桥喀什分公司67G3012高速阿瓦提互通跨线桥（右幅）208.00大桥喀什分公司68G3012高速阿瓦提互通跨线桥（左幅）208.00大桥喀什分公司69G3012高速阿瓦提乡分离式跨线桥107.00大桥喀什分公司70G3012高速吐曼河匝道桥107.00大桥喀什分公司71G3012高速吐曼河大桥（右幅）107.00大桥喀什分公司72G3012高速吐曼河大桥（左幅）107.00大桥喀什分公司73G3012高速巴仁乡互通跨线桥96.00中桥喀什分公司74G3012高速排孜阿瓦提河大桥(右幅)277.00大桥喀什分公司75G3012高速排孜阿瓦提河大桥(左幅)277.00大桥喀什分公司76G3012高速疏勒互通跨线桥451.00大桥喀什分公司77G3012高速疏勒互通A匝道跨线352.00大桥喀什分公司78G3014高速克勒河特大桥(右幅1237特大桥阿勒泰分公司79G3014高速克勒河特大桥(左幅1237特大桥阿勒泰分公司80G3014高速二牧场特大桥（左幅）1807特大桥阿勒泰分公司81G3014高速二牧场特大桥（右幅）1807特大桥阿勒泰分公司82G3015高速Z克灭尔希分离式立交桥346.00大桥塔城分公司招标公告附件二：资格审查条件附录1资格审查条件（资质最低要求）监理企业资质等级要求1.具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书；2.持有工商行政管理部门核发的企业营业执照并取得了独立法人资格。注：投标文件须按投标人须知3.5.1项要求提供相关资格审查资料。附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求近5年独立完成过1座特大桥的桥梁养护工程施工监理项目。注：1.“近5年”指2020年1月1日至投标截止时间，即业绩项目交工时间须在2020年1月1日至投标截止时间；2.资格审查条件（业绩最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.2项；3.养护工程分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。附录3资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录3以及“投标人须知”第1.4.4项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.3项补充规定提交相关资格审查资料。附录4资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）人员数量资格要求在岗要求总监理工程师11.公路工程相关专业高级工程师及以上职称，年龄不超过60岁；2.具有交通运输部公路工程监理工程师（JGJ）资格（道路与桥梁工程专业）或具有人力资源和社会保障部、交通运输部批准颁发的中华人民共和国监理工程师（交通运输工程专业）注册证书（或电子证书），注册单位须与投标人名称一致；3.近5年作为总监理工程师或驻地监理工程师至少完成过1座大桥的桥梁养护工程监理项目。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）注：1.要求拟投入本项目的总监理工程师必须为投标人自有人员，且身体健康；2.具体要求详见投标人须知3.5.4项，按要求提供相关审查资料。3.投标人拟投入的总监理工程师必须在投标文件中进行填报，其他监理人员由招标人和中标人按投标文件格式中“合同格式附件三其他主要监理人员最低要求”中的具体要求在合同谈判阶段确定。4.单个建设项目的监理业绩满足本表中多项要求的，评审时可分别认定相应业绩。5.近5年指2020年1月1日至投标截止时间。6.养护工程包含预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。招标公告附件三：评标办法（双信封形式、综合评估法)评标办法前附表条款号编列内容1评标方法同一标段多个投标人综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序确定标段排名，并依照被第3.9.1项规定推荐中标候选人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）在新疆维吾尔自治区公路工程监理企业信用评价较高的优先；（4）解密投标文件时间较前的投标人优先。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；c.投标函上填写的项目名称及标段与本招标项目名称及标段一致。d.各投标人应当以各自名义独立完成平台服务费的缴纳，如其他单位代缴，招标人将按照无效投标予以否决。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，法定代表人身份证明出具的日期应与本项目招标公告发布的日期同日或在其之后。（4）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（5）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（6）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。（7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（8）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(9)未附有招标人不能接受的其他条件2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，满足招标文件要求；c.投标函上填写的项目名称及标段或投标文件封套上标记的项目名称及标条款号编列内容段与本招标项目名称及标段一致。（2）投标文件上法定代表人签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（5）其它要求符合第二章“投标人须知”第3.2款及“投标人须知前附表”第3.2.5款的规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（或备案材料）；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（4）投标人的信誉符合招标文件规定；（5）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定；（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：35分主要人员：25分业绩：20分履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。（3）评标基准价的确定：评标基准价=评标价平均值。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1)技术建议书35分监理大纲（或监理方案）和措施20分提出了监理方案和措施的得12分；监理方案和措施合理可行的得12～20分（不含12分）。本工程监理工作的重点与难点分析10分对本工程重点、难点进行了分析的得6分；重点、难点分析基本准确、深入的得6～10分（不含10分）。对本工程的建议5分提出了建议的得3分；建议合理可行的得3～5分（不含3分）。2.2.4(2)主要人员25分总监理工程师或驻地监理工程师任职资格与业绩25分满足资格审查强制性资格条件最低要求的，得25分。2.2.4(3)评标价10分评标价得分计算公式：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。本项目E1=0.2，E2=0.1，当评标价得分出现负分时，以0分进行汇总。续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值业绩（20分）a.满足资格审查强制性资格条件对业绩最低要求的，得16分；b.在满足资格审查业绩的基础上，每增加1个满足资格审查强制性资格条件的业绩加2分，最多加4分。信用评价（10分）a.满足资格审查条件对信誉最低要求的，得7分。b.投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅发布的《新疆维吾尔自治区公路工程监理企业信用评价实施细则》的通知”（新交规〔2020〕15号）的规定计算，即以投标人最近三个年度（2023年、2022年、2021年度，如果投标文件递交截止时间前交通运输厅发布了2024年度信用评价结果，则最近三个年度为2024年、2023年、2022年度）相应类别的信用评价结果加权平均后确定，权值分别为0.5、0.3、0.2。信用评价得分按以下公式计算：Y＝Y1×0.5＋Y2×0.3＋Y3×0.2式中：Y—信用评价得分；Y1—最新公布的信用评价结果计分值；Y2—上一年度公布的信用评价结果计分值；Y3—上上年度公布的信用评价结果计分值。当年度信用评价等级的计分值为：AA级得3分，A级得2分，B级得0分，C级减2分，D级减4分。①投标人某一年度无新疆交通运输厅发布的信用评价结果，但其在上一年度有相应类别的信用评价结果的，该年度信用评价等级延续上一年度评价结果；延续1年后仍无相应类别履约行为评价结果的按B级认定。②投标人在2023、2022、2021、2020四个年度均无新疆交通运输厅发布的的信用评价结果，按初次进入新疆公路建设市场认定。初次进入新疆公路建设市场的投标人，评分时按照交通运输部发布的2023、2022、2021年度公路监理企业全国综合信用评价结果认定；当年亦无全国综合信用评价结果的，按B级对待。③若投标人最近一年或两年有新疆交通运输厅发布的信用评价结果，且在此之前直至2020年度均无新疆交通运输厅发布的相应类别的信用评价结果，则在此之前的信用评价依前款规定按初次进入新疆公路建设市场认定。④同一企业同时具有公路建设工程和养护工程的信用评价结果，其在参与养护工程招投标管理、行业评优等时，用其信用评价分数低的结果。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。（适用于已进行资格预审的）2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4第二个信封初步评审3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.5第二个信封详细评审3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7投标文件的澄清和说明3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.9评标结果3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路桥梁养护工程施工监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
