高标准农田补建招标公告（玛纳斯县农业农村局2025）
玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标段竞争性磋商公告
项目概况
玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标段采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年08月22日 13:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJZK-2025-21-FW（1）
项目名称：玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标段
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：100980
最高限价（元）：100980
采购需求：
标项名称： 玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标段
数量：1
预算金额（元）：100980
单位：项
简要规格描述：对玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目一标段原材料进行第三方检测。（具体内容详见服务内容及要求）
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订后至工程竣工验收完成
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 ①供应商应具备水利工程质量检测混凝土工程类乙级及以上资质和岩土工程类乙级及以上资质；因工程实际情况需要，供应商须具有对管材的检测能力。并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的检测能力；② 项目负责人具有工程师及以上专业技术职称或全国水利工程质量检测员资格证书（岩土工程或混凝土工程）、近三个月的个人社保明细。③单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体以及政府采购严重违法失信行为记录名单;
三、获取采购文件
时间：2025年08月12日至2025年08月19日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月22日 13:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年08月22日 13:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1、本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用CA加密设备，投标人可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2、本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件（投标人须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件）。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。3、各投标人在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。4、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。5、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6、投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程－电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。7、为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：玛纳斯县农业农村局
地 址：玛纳斯县农业农村局
联系方式：13899680303
2.采购代理机构信息
名 称：新疆尊凯工程管理服务有限公司
地 址：新疆昌吉回族自治州昌吉市建国西路199号和谐国际广场A-908室
联系方式：13199897801
3.项目联系方式
项目联系人：侯先生
电 话：13199897801
附件信息：
玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标段.pdf686.7K
采购项目编号：XJZK-2025-21-FW（1）玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标段招标文件采购人：玛纳斯县农业农村局招标代理：新疆尊凯工程管理服务有限公司共同编制二〇二五年八月招标文件玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标项目名称：段文件编号：XJZK-2025-21-FW（1）采购人：玛纳斯县农业农村局联系人：杨先生联系电话：13899680303联系地址：玛纳斯县邮政编码：832200招标代理：新疆尊凯工程管理服务有限公司代理联系人：侯超代理人电话：13199897801新疆昌吉回族自治州昌吉市建国西路199号和谐国际广场代理人地址：A-908室邮政编码：831100廉洁自律承诺书为进一步规范新疆尊凯工程管理服务有限公司国有企业采购行为，维护采购秩序，净化采购市场环境。新疆尊凯工程管理服务有限公司在代理事务过程中郑重承诺：一、坚持公开、公平、公正原则，严格按照法律法规和委托代理协议的约定办理国有企业采购事宜，恪守职业道德，规范代理行为，努力提高专业能力，确保服务质量；诚实守信，勤勉尽责，积极维护国家利益、社会公共利益和采购相关当事人的合法权益。二、公司员工遵纪守法，不得以不正当手段争取、承揽代理采购事务和向任何单位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。三、公司员工自觉抵制商业贿赂，不得接受供应商的礼金、有价证券和贵重物品，不得在供应商报销任何应由个人支付的费用，不得以任何形式向供应商索要和收受回扣或变相收受贿赂，不得参加可能对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。四、公司员工不得与供应商存在任何商业上的利害关系，不得在供应商单位兼职和任职，不得泄露过程中的机密。五、公司员工在业务交往中，不得故意刁难供应商，影响正常的业务开展。公司全体员工接受来自社会各界的监督、举报，请各位采购参与者充分了解并自觉践行本准则，共同营造廉洁诚信的采购环境，共同推动阳光透明的采购。新疆尊凯工程管理服务有限公司代理公司交通指引新疆尊凯工程管理服务有限公司位于昌吉市建国西路199号和谐国际广场A座9楼908室，可采用以下交通方式：100米即可到达。2、自驾：高德地图导航输入“昌吉市建国西路199号和谐国际广场A座”，停车场入口位于友好商场。3、建议将车辆停放于地面停车场。来访人员在大堂选乘客梯上9楼。福收藏网站更多金糖厂1、公交：52路；53路；56路；521路；522路；恐龙馆下车，步行甜蜜家园会天福园和谐·国际广场昌吉友好国际影城中国邮政储蓄银行昌吉恐龙博物馆南门国国西店观澜小居电竞酒店昌吉恐龙馆50米温馨提示各供应商：欢迎参与本次采购活动，为优化营商环境，减少供应商参加采购活动成本，温馨提示如下：一、报名：注意报名的截止时间、报名的方式以及需要提供的资料，任何一项不满足的将拒绝接收。二、保证金：如项目收取保证金，供应商应在规定截止时间前足额缴纳，以到账时间为准。未中标（成交）供应商的保证金将在结果公告后5个工作日内原路径退还，中标（成交）供应商应将采购合同发送我司指定邮箱后办理保证金退还，我司将在5个工作日内原路径退还。三、制作投标（响应）文件：注意采购文件中的资格要求和实质性要求，任何一条不满足的将作无效处理。注意采购文件中的评分要求，未按要求提供证明材料的将不予认可。四、投标（响应）：注意投标（响应）截止时间和递交文件的地点，未按要求密封或逾期送达的将拒绝接收。五、结果查询：结果公告将在发布采购公告的同一网站进行公布，供应商应自行关注，任何询问项目评审情况和中标（成交）情况的行为都将被拒绝。六、服务费：中标（成交）结果公布后，中标（成交）人应及时足额缴纳服务费，我司在收到服务费后才可开具发票。七、中标（成交）通知书：我司工作人员将在项目结果公告发布时通知中标（成交）的供应商领取中标（成交）通知书，中标（成交）人应携带单位介绍信彩色扫描件及领取人身份证复印件（原件备查）前往我司办理领取手续。八、采购合同：中标（成交）人应在采购文件规定的期限内凭中标（成交）通知书与采购人签订采购合同。目录第1章投标邀请第2章投标人须知2.1投标人须知前附表2.2总则2.3招标文件2.4投标文件2.5开标、评标和中标2.6签订及履行合同2.7投标纪律要求2.8资金支付2.9询问、质疑和投诉2.10其他第3章投标文件格式3.1开标一览表格式3.2资格性投标文件格式3.3其他投标文件格式第4章投标人和投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求第5章投标人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料第6章技术、商务及其他要求第7章评标办法7.1总则7.2评标方法7.3评标程序7.4评标细则及标准7.5废标7.6定标7.7评标专家在政府采购活动中承担以下义务7.8评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律第8章拟签订的合同文本第1章投标邀请新疆尊凯工程管理服务有限公司关于玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标段的竞争性磋商公告项目概况玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标段的潜在投标人应在政采云平台https://www.zcygov.cn/线上获取招标文件，并于2025年08月22日13点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJZK-2025-21-FW（1）项目名称：玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标段采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：100980.00最高限价（元）：100980.00采购需求：对玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目一标段原材料进行第三方检测。（具体内容详见服务内容及要求）备注：服务期限：自合同签订后至工程竣工验收完成;本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：①供应商应具备水利工程质量检测混凝土工程类乙级及以上资质和岩土工程类乙级及以上资质；因工程实际情况需要，供应商须具有对管材的检测能力。并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的检测能力；②项目负责人具有工程师及以上专业技术职称或全国水利工程质量检测员资格证书（岩土工程或混凝土工程）、近三个月的个人社保明细。③单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体以及政府采购严重违法失信行为记录名单;三、获取招标文件时间：2025年08月12日至2025年08月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：线上获取。登录政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763）获取招标文件。方式：线上获取。投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。售价（元）：0元/份四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年08月22日13点00分（北京时间）地点：投标人应将电子投标文件上传到政采云平台（https://www.zcygov.cn）；开标时间：2025年08月22日13点00分（北京时间）地点：新疆政采云平台https://www.zcygov.cn/；五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用CA加密设备，投标人可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2、本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件（投标人须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件）。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。3、各投标人在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。4、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。5、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6、投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程－电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。7、为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：玛纳斯县农业农村局地址：玛纳斯县联系方式：杨先生138996803032.采购代理机构信息名称：新疆尊凯工程管理服务有限公司地址：新疆昌吉回族自治州昌吉市建国西路199号和谐国际广场A-908室联系方式：131998978013.项目联系方式项目联系人：侯先生电话：13199897801第2章投标人须知2.1投标人须知前附表序号条款名称说明与要求1采购预算人民币10.098万元是否专门面向中小企业采购本项目专门面向中小企业采购。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的物：玛纳斯县2025年2万亩高标准农田补建项目第三方检测一标段，属于其他未列明行业最高限价本项目最高限价为人民币10.098万元（大写：壹拾万零玖佰捌拾元整），各投标人的投标报价超出总价与单价限价将做废标处理。2低于成本价评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人（经营者）或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不序号条款名称说明与要求2低于成本价能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）“关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知”（新财购（2022）22号）规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式详见第3章响应文件格式《中小企业声明函》）彩色扫描件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》（格式详见第3章响应文件格式《监狱企业证明材料》）彩色扫描件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第3章响应文件格式《残疾人福利性单位声明函》）彩色扫描件。未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。注：中小企业划分标准依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定。4参数说明/5采购方式竞争性磋商。6进口产品详见投标人须知2.4.5。7国家规定的优先、强制采购范围（节能、环保）本项目为服务类采购项目，不涉及国家规定的强制采购产品范围。序号条款名称说明与要求8投标保证金1.金额：人民币壹仟元整（￥1000.00）。2.交款方式：以银行转账、电汇、支票、银行汇票、电子保函等非现金形式提交。以供应商基本账户以外的个人、供应商的办事处、分公司、子公司名义或者其他账户转出的投标保证金无效。为保障资金的安全性和简化程序，建议供应商采用银行转账或者保函形式递交投标保证金为宜。3.投标保证金由供应商基本账户一次性汇入。投标保证金必须在提交响应文件截止时间前缴纳，供应商应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金交纳手续。投标保证金采取银行转账、电汇方式递交的，以电汇凭证和网银对账单的时间为准，采取支票、银行汇票、保函方式递交的，以实际递交至代理机构的时间为准，超过时限交纳投标保证金视为响应无效。4.银行转账保证金递交账户账户名称：新疆尊凯工程管理服务有限公司帐号：806001012010143012123；行号：402885000016开户行名称：新疆昌吉农村商业银行股份有限公司。供应人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途和投标项目名称，并注明联系人及电话，以便查对核实。8构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。9考察现场标前答疑会详见投标人须知2.3.3。10投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天。11备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。12投标文件装订方式纸质版投标文件要求：项目开标结束后，成交候选人需提供3份（与网上上传标书一致）纸质投标文件至招标代理机构（可邮寄），采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订；地址：新疆昌吉回族自治州昌吉市建国西路199号和谐国际广场A-908室收件人：侯超联系电话：13199897801序号条款名称说明与要求13电子文档/14开标方式1、本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用CA加密设备，投标人可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2、本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件（投标人须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件）。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。3、各投标人在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。4、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。5、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6、投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程－电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，序号条款名称说明与要求14开标方式十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。7、为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。15评标方法综合评分法。16询问对招标文件、招标过程、招标结果的询问向采购人或采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。询问可以采取书面形式，也可以采取口头方式。联系人：侯超联系电话：13199897801注：采购人或采购代理机构只对供应商依法提出的询问作出答复。17质疑1．对招标文件的质疑：以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。质疑时间：获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内。2．对招标过程和结果的质疑：以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。对招标过程质疑时间：为招标环节结束之日起七个工作日内。对招标结果提出质疑时间：为招标结果通知之日起七个工作日内。3．质疑必须以书面形式(原件)提出，以其他形式提出的质疑均不接受和回复。联系人：侯超联系电话：13199897801注：供应商按要求领取招标文件的，为依法获取招标文件的供应商，可以对该文件提出质疑。根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出招标文件、招标过程、招标结序号条款名称说明与要求17质疑果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。18投诉投诉受理单位：新疆尊凯工程管理服务有限公司。联系电话：13199897801联系地址：新疆昌吉回族自治州昌吉市建国西路199号和谐国际广场A-908室质疑函范本、投诉书范本请到新疆政府采购网下载专区下载。未按规定获取招标文件或逾期提出的不予受理、答复。注：根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。19履约保证金履约保证金的形式:支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式履约保证金的金额:中标合同金额的10%。20招标代理服务费1.采购代理服务费参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857号)文件规定标准（见下表）收取，由中标人支付。注:①按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。②招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标项目中标金额为6000万元，计算招标服务费如下：100万元×1.0%=1万元(500－100)万元×0.7%=2.8万元(1000－500)万元×0.55%=2.75万元(5000－1000)万元×0.35%=14万元费率类别中标金额（人民币货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100-500万元1.1%0.8%0.7%500-1000万元0.8%0.45%0.55%1000-5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元-1亿元0.25%0.1%0.2%序号条款名称说明与要求(6000－5000)万元×0.2%=2万元合计收费=1＋2.8+2.75+14+2=22.55万元2．由成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构交纳采购代理服务费，可使用银行转账或采购代理机构认可的方式支付。3．采用对公账户转账的，相关账户信息如下：账户名称：新疆尊凯工程管理服务有限公司帐号：806001012010143012123；行号：402885000016开户行名称：新疆昌吉农村商业银行股份有限公司21成交通知书领取接采购代理机构通知后，请成交供应商凭有效身份证明证件到新疆尊凯工程管理服务有限公司领取成交通知书。联系人：侯超联系电话：13199897801地址：新疆昌吉回族自治州昌吉市建国西路199号和谐国际广场A-908室22政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在新疆政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。23温馨提示1.供应商需准备全流程所必需的硬件设备包括电脑（版本win764位及以上）、麦克风、摄像头、CA证书等。建议使用同一台电脑完成投标、评标相关事宜，且解密CA必须和加密CA为同一把。2.政府采购云平台供应商注册地址：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry2.2总则2.2.1适用范围本招标文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。2.2.2有关定义1．“采购人”和“甲方”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人是玛纳斯县农业农村局。2．“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本项目的采购代理机构是新疆尊凯工程管理服务有限公司。3．“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4．本招标文件按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。2.2.3投标费用投标人应自行承担参加投标的全部费用。2.2.4充分、公平竞争保障措施（实质性要求）1．利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺函彩色扫描件加盖投标人公章，可以与其他承诺一并进行承诺）2．利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其投标文件作为无效处理。（提供承诺函彩色扫描件加盖投标人公章，可以与其他承诺一并进行承诺）3．前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。（提供承诺函彩色扫描件加盖投标人公章，可以与其他承诺一并进行承诺）4．供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。（提供承诺函彩色扫描件加盖投标人公章，可以与其他承诺一并进行承诺）5．供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。（提供承诺函彩色扫描件加盖投标人公章，可以与其他承诺一并进行承诺）6．回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评标委员会成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：1．投标邀请；2．投标人须知；3．投标文件格式；4．投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；5．投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；6．招标项目技术、商务及其他要求；7．评标办法；8．拟签订的合同文本。2.3.2招标文件的澄清和修改1．采购人或者采购代理机构可以依法对招标文件进行澄清或者修改。2．采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间前，以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了招标文件的投标人，同时在新疆政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3．投标人要求对招标文件进行澄清的，均应按招标文件中的联系方式，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出申请，但采购人或者采购代理机构可以决定是否采纳投标人的申请事项。2.3.3答疑会和现场踏勘根据采购项目和具体情况，采购人或者采购代理机构认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，采购人或者采购代理机构将以书面形式通知所有获取了招标文件的投标人。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言1．投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中所附或引用的外文资料，应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，投标人的法定代表人（主要负责人/经营者）为外籍人士的，则法定代表人（主要负责人/经营者）的签字或印章、护照除外。2．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准，若投标人投标文件中提供的外文资料未翻译成中文，则将可视为无效材料。2.4.2计量单位（实质性要求）除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的投标均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币（实质性要求）本次招标项目投标货币为人民币，报价以招标文件约定为准。2.4.4联合体投标（实质性要求）本项目不接受联合体投标，投标人应以非联合体形式参加投标，否则作无效投标处理。2.4.5进口产品本项目为服务类采购，不涉及进口产品。2.4.6知识产权（实质性要求）投标人应对以下有关知识产权进行承诺，否则作无效投标处理。1．投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它合法权益而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它合法权益而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。2．除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。3．投标人如欲在项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权），同时需在投标文件中提供声明，并提供相关知识产权证明文件，否则视为投标人未在本项目实施过程中采用自有知识成果，不影响有效性。4．如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用，采购人不再因投标人采用所不拥有的知识产权而另行支付任何费用。5．根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条的规定，公告内容应当包括主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。投标人需将投标文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明。若未进行标注和说明的，视为全部内容均可公布，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。2.4.7投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括资格性投标文件和其他投标文件两部分，分册装订，否则作无效投标处理。资格性投标文件用于资格审查，应包括投标人响应招标文件要求的资格条件的所有证明材料。（详见招标文件第4章、第5章）其他投标文件用于符合性审查和综合评审，应包括投标人响应招标文件要求的资格条件以外的所有材料（详见招标文件第3章），包括但不限于下列部分：1．投标函2．服务偏离表3．商务应答表4．投标人基本情况表5．实施本项目的主要人员情况表6.投标人类似项目业绩一览表7.项目实施方案8.中小企业声明函9.监狱企业证明材料（如未提供的，不影响投标人投标文件的有效性）10.残疾人福利性单位声明函（如未提供的，不影响投标人投标文件的有效性）11.知识产权承诺函12.投标人认为需要提供的其他文件和资料2.4.8投标文件格式1．投标人应严格按照招标文件第3章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。2．对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.9投标报价（实质性要求）1．投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。2．投标人对每一种货物及服务的报价，在合同履行过程中是固定不变的。2.4.10投标有效期（实质性要求）1．投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天。投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定期限，否则，其投标文件将按无效投标文件处理。2．因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，投标人不能修改其投标文件。3．因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以适当赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，投标人不能修改其投标文件。2.4.11投标文件的制作和签章、加密1.本项目实行电子投标。投标人应先安装“政采云投标客户端”。（政府采购云平台—CA管理—绑定CA—下载驱动—“政采云投标客户端”立即下载）。投标人应按招标文件要求，通过“政采云投标客户端”制作、加密并提交投标文件。（实质性要求）2.投标文件每页均应加盖投标人（法定名称）电子签章，不得使用投标人专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（实质性要求）3.投标人应使用本企业CA数字证书对投标文件进行加密。（实质性要求）4.招标文件若有修改，投标人根据修改后的招标文件制作或修改并递交投标文件。5.使用“政府采购云平台”需要提前申领CA数字证书及电子签章，请自行前往新疆CA等统一认证服务点办理，只需办理其中一家CA数字证书及签章（提示：办理时请说明参与新疆政府采购项目）。投标人应及时完成在“政府采购云平台”的注册及CA账号绑定，确保顺利参与电子投标。（实质性要求）。2.4.12投标文件的递交1.本项目采用远程不见面电子标的方式开标，投标人须在响应文件递交截止时间前通过新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）的”政采云登录入口”登录后，将加密电子响应文件（为.jmbs后缀格式）上传到对应项目的指定位置。2.纸质版投标文件要求：项目开标结束后，成交候选人需提供3份（与网上上传标书一致）纸质投标文件至招标代理机构（可邮寄），采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订；地址：新疆新疆昌吉回族自治州昌吉市建国西路199号和谐国际广场A-908室;收件人：侯超联系电话：131998978013.首次递交响应文件的供应商不足3家的，本次采购活动终止。4.因招标文件的修改推迟投标截止日期的，投标人按新疆尊凯工程管理服务有限公司在“新疆政府采购网”网站上发布的澄清公告中修改的时间递交投标文件。5.投标人应充分考虑递交文件的不可预见因素，在投标截止时间后将无法递交。2.4.13投标文件的修改和撤回1．投标截止时间前，投标人可对已递交的投标文件进行补充、修改。补充或者修改投标文件的，应当先撤回已递交的投标文件，在“政采云投标客户端”补充、修改投标文件并签章、加密后重新递交。撤回投标文件进行补充、修改，在投标截止时间前未重新递交的，视为撤回投标文件。2．投标截止时间后，投标人不得对其递交的投标文件做任何补充、修改。2.4.14投标文件的解密投标人登录政府采购云平台，点击“项目采购—开标评标”模块，进入本项目“开标大厅”，等待代理机构开启解密后，进行线上解密。除因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用外，投标人在规定的解密时间内，未成功解密的投标文件将视为无效投标文件。2.5开标、评标和中标2.5.1开标及开标程序1．本项目为不见面开标项目。（递交电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标。）2．开标准备工作。投标人需在开标当日、投标截止时间前登录“政府采购云平台”，通过本项目“开标大厅”参与不见面开标。登录政府采购云平台—项目采购—开标评标—开标大厅（确保进入本项目开标大厅）。提示：投标人未按时登录不见面开标系统，错过开标解密时间的，由投标人自行承担不利后果。3．解密投标文件。等待代理机构开启解密后，投标人进行线上解密。开启解密后，投标人应在30分钟内，使用加密该投标文件的CA数字证书在线完成投标文件的解密。除因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用外，投标人在规定的解密时间内，未成功解密的投标文件将视为无效投标文件。4．确认开标记录。解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由“政府采购云平台”系统展示投标人名称、投标文件解密情况、投标报价等唱标内容。如成功解密投标文件的投标人不足三家的，则只展示投标人名称、投标文件解密情况。投标人对开标记录（包含解密情况、投标报价、其他情况等）在规定时间内确认，如未确认，视为认同开标记录。5．投标人电脑终端等硬件设备和软件系统配置：投标人电脑终端等硬件设备和软件系统配置应符合电子投标（含不见面开标大厅）投标人电脑终端配置要求并运行正常，投标人承担因未尽职责产生的不利后果。6．因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素导致不见面开标系统无法正常运行的，开标活动中止或延迟，待系统恢复正常后继续进行开标活动。7．不见面开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与交易活动无关的言论。2.5.2开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。2.5.3评标（详见招标文件第7章）2.5.4关于行贿犯罪档案查询1．供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录，否则供应商投标文件应当认定为无效。[供应商承诺单位及其现任法定代表人、主要负责人不存在行贿犯罪记录或者可以通过“中国裁判文书网”自行查询供应商及其现任法定代表人、主要负责人的行贿犯罪记录，提供查询网页截图（现任法定代表人、主要负责人为同一人的需进行情况说明）]。2．若存在行贿犯罪记录的，中标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。2.5.5中标结果公告1．采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在新疆政府采购网上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。2．中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限，评审专家名单以及所有供应商投标文件资格、符合性检查情况、评标结果等。3．在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。4．中标公告期限自发布公告之日起1个工作日。2.5.6中标通知书1．中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。2．投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，采购代理机构将采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书，同时，中标通知书邮寄、快递发出之日起即视中标人已领取中标通知书。3．中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。4．中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。5．中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，新疆尊凯工程管理服务有限公司在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。2.5.7招标代理服务费详见投标人须知前附表。2.6签订及履行合同2.6.1签订合同1．采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2．采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3．政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。4．中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。2.6.2合同分包本项目不允许合同分包，否则作无效投标处理。2.6.3合同转包1．本项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。2．中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。2.6.4采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.5履约保证金本项目履约保证金为：中标合同金额的10%。2.6.6合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（新疆政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.6.7合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过新疆政府采购网报同级财政部门备案。2.6.8履行合同采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.9验收严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）的要求进行验收。2.7投标纪律要求2.7.1投标人不得具有的情形1．提供虚假材料谋取中标；2．采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；3．与采购人或者采购代理机构、其他投标人恶意串通；4．向采购人或者采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；5．在招标过程中与采购人或者采购代理机构进行协商谈判；6．拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。2.7.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1．不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2．不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（本项目管理成员为投标人《实施本项目的主要人员情况表》中项目经理。）4．不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5．不同投标人的投标文件相互混装；2.7.3保密投标截止时间前，采购人、采购代理机构和有关人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。2.8资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。2.9询问、质疑和投诉询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》和《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理。2.10其他1．本招标文件中所引相关法律制度规定以及政府采购政策，在政府采购过程中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定及政府采购政策执行。本章和第7章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定及政府采购政策的变化导致不符合相关法律制度规定及政府采购政策的，直接按照变化后的相关法律制度规定及政府采购政策执行，本项目不再发布更正公告、招标文件不再做调整。本招标文件中未引用的相关法律制度规定，按照中华人民共和国政府采购法及其实施条例，以及其他相关的法律、规章的规定执行。2．国家或行业主管部门对投标人和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，投标人必须承诺符合其要求，否则作无效投标处理。第3章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为强制要求的外，一律不具有强制性。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。3.1开标一览表格式3.1.1开标一览表封面格式开标一览表采购项目名称：采购项目编号：投标人名称：（加盖公章）新疆尊凯工程管理服务有限公司，严谨·专业·诚信3.1.2开标一览表开标一览表采购项目名称：，采购项目编号：序号服务内容投标总价（元）合同履行期限投标保证金备注……投标报价金额合计：（大写）人民币：（小写）：元注：1．报价应是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用以及招标文件规定的其他费用。2．“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章，否则作无效投标处理。3．以上表格如不能完全表达清楚投标人认为必要的费用明细，投标人可自行补充。投标人名称（公章）：法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人（签字或加盖印章）：日期:新疆尊凯工程管理服务有限公司，严谨·专业·诚信3.2资格性投标文件格式3.2.1资格性投标文件封面格式资格性投标文件采购项目名称：采购项目编号：投标人名称：（加盖公章）3.2.2资格性投标文件组成材料3.2.2.1具有独立承担民事责任能力的证明材料按招标文件第5章“具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件”的要求提供。3.2.2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料1．具有良好的商业信誉：按招标文件第5章“具有良好的商业信誉承诺函彩色扫描件”的要求提供，可单独提供，也可按第3章“相关资格承诺函”格式内容与其他承诺内容一并提供。2．健全的财务会计制度：按招标文件第5章“财务状况报告”的要求提供。3.2.2.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料按招标文件第5章“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料”的要求提供，可单独提供，也可按第3章“相关资格承诺函”格式内容与其他承诺内容一并提供。3.2.2.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料按招标文件第5章“具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料”的要求提供；证明材料为承诺函的，应提供承诺函彩色扫描件加盖投标人公章。3.2.2.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料按招标文件第5章“参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料”的要求提供。注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。3.2.2.6法律、行政法规规定的其他条件的证明材料按招标文件第5章中相关要求提供证明材料复印件或承诺函彩色扫描件。提供承诺函彩色扫描件的，可单独提供，也可按第3章“相关资格承诺函”格式内容与其他承诺内容一并提供。3.2.2.7采购人根据采购项目提出的特殊条件：①供应商应具备水利工程质量检测混凝土工程类乙级及以上资质和岩土工程类乙级及以上资质；因工程实际情况需要，供应商须具有对管材的检测能力。并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的检测能力；②项目负责人具有工程师及以上专业技术职称或全国水利工程质量检测员资格证书（岩土工程或混凝土工程）、近三个月的个人社保明细。③单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体以及政府采购严重违法失信行为记录名单;3.2.2.8本项目不接受联合体参与投标，联合体参与投标的，作无效处理。3.2.2.9落实政府采购政策需满足的资格要求证明材料3.2.2.10其他类似效力要求相关证明材料：法定代表人（主要负责人/经营者）授权委托书彩色扫描件及法定代表人（主要负责人/经营者）身份证、代理人身份证复印件（注：①授权书按本招标文件第3章“法定代表人（主要负责人/经营者）授权委托书及代理人身份证复印件”格式提供，并按格式要求签字或加盖印章；②如投标文件均由投标人法定代表人（主要负责人/经营者）签字或加盖印章的，则可不提供法定代表人（主要负责人/经营者）授权委托书及代理人身份证复印件但必须提供法定代表人（主要负责人/经营者）身份证复印件。）。3.2.2.11不属于禁止参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在开标当日之前的信用信息记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参加本项目的采购活动（采购代理机构出具的信用记录结果网页截图即可，供应商无须提供）；相关资格承诺函采购项目名称：采购项目编号：新疆尊凯工程管理服务有限公司：我方作为本次采购项目的供应商，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定中的下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。供应商名称：，（盖单位公章）法定代表人（主要负责人/经营者）或授权代表（签字或加盖印章）：日期：3.2.2.8不属于禁止参加本次采购活动的供应商采购代理机构出具的信用记录结果网页截图即可，供应商无须提供。3.2.2.9授权参加本次投标活动的投标人代表按以下要求提供法定代表人（主要负责人/经营者）授权书彩色扫描件及法定代表人（主要负责人/经营者）身份证、代理人身份证复印件法定代表人（主要负责人/经营者）授权书新疆尊凯工程管理服务有限公司：（投标人全称）法定代表人（主要负责人/经营者）授权委托，为我的代理人，参加贵单位组织的项目（采购项目编号：，）的投标。代理人在本次招标中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。代理人无转委托权，本授权书自年月日生效，特此声明。投标人名称（公章）：法定代表人（主要负责人/经营者）（签字或加盖印章）：代理人（签字或加盖印章）：说明：1．上述证明文件在资格性投标文件中附有法定代表人（主要负责人/经营者）身份证复印件和代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）时才能生效，不允许粘贴。2．投标文件均由投标人法定代表人（主要负责人/经营者）签字或加盖印章的,资格性投标文件中可不提供法定代表人（主要负责人/经营者）授权委托书及代理人身份证复印件，但必须提供法定代表人（主要负责人/经营者）身份证复印件。法定代表人（主要负责人/经营者）身份证和代理人身份证样式（仅供参考）：身份证复印件正面身份证复印件背面新疆尊凯工程管理服务有限公司，严谨·专业·诚信中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为，万元，资产总额为，万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员，人，营业收入为，万元，资产总额为，万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.3其他投标文件格式3.3.1其他投标文件封面格式其他投标文件采购项目名称：采购项目编号：投标人名称：（加盖公章）新疆尊凯工程管理服务有限公司严谨·专业·诚信开标一览表采购项目名称：采购项目编号：序号服务内容投标总价（元）合同履行期限投标保证金备注……投标报价金额合计：（大写）人民币：（小写）：元注：4．报价应是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用以及招标文件规定的其他费用。5．“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章，否则作无效投标处理。6．以上表格如不能完全表达清楚投标人认为必要的费用明细，投标人可自行补充。投标人名称（公章）：法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人（签字或加盖印章）：日期:新疆尊凯工程管理服务有限公司，严谨·专业·诚信3.3.2其他投标文件组成材料3.3.2.1投标函新疆尊凯工程管理服务有限公司：我方全面研究了“，项目”的招标文件（采购项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目的投标。1．我方自愿按照招标文件规定的各项要求向甲方提供所需服务，投标总价见开标一览表。2．一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，并完成项目的各项服务内容。3．本项目投标有效期为投标截止之日起90天。4．我方已详细阅读和审查了全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部相关资料和有关附件，并对上述文件均无异议。如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行了维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。5．与我方存在直接控股关系的单位为：或无；存在管理关系单位为：或无。6．为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。7．在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。8．我方实际控制人或者中高级管理人员或者其他工作人员，不存在同时是采购代理机构工作人员的情形。9．不存在同一母公司的两家以上的子公司，以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动的情形。10．我方与采购代理机构不存在关联关系，也不是采购代理机构的母公司或子公司。11．国家或行业主管部门对投标人和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方符合其要求。12．我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。如本项目需要提供样品，则我方提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我方对样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我方愿意承担相应不利后果。13．我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。14．我单位及其现任法定代表人、主要负责人不存在行贿犯罪记录。15．若我方中标，我方承诺按照本招标文件约定支付招标代理服务费，否则视为虚假应标并承担由此带来的一切后果。投标人名称（公章）：法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人签字或加盖印章：通讯地址：联系电话：传真：日期：3.3.2.2服务偏离表采购项目名称：采购项目编号：编号招标文件要求投标响应偏离说明备注1234…注：以上表格格式行可增减。投标人名称（公章）：法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人（签字或加盖印章）：日期:3.3.2.3商务应答表采购项目名称：采购项目编号：序号商务要求详细说明投标应答1详见招标文件第6章23…注：以上表格格式行可增减。投标人名称（公章）：法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人（签字或加盖印章）：日期:3.3.2.4投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人（主要负责人/经营者）姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级营业执照（法人证书）号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人名称（公章）：法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人（签字或加盖印章）：日期:新疆尊凯工程管理服务有限公司，严谨·专业·诚信投标保证金缴纳凭证须附投标保证金缴纳凭证复印件加盖公章新疆尊凯工程管理服务有限公司，严谨·专业·诚信3.3.2.5实施本项目的主要人员情况表采购项目名称：采购项目编号：类别职务姓名职称常住地相关资料（无可不提供）证书名称级别证号专业项目管理成员项目负责人注：1.以上表格格式行可增减。2.证明材料详见综合评分明细表。投标人名称（公章）：法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人（签字或加盖印章）：日期:3.3.2.6投标人类似项目业绩一览表采购项目名称：采购项目编号：年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否完成项目备注注：以上表格格式行可增减。投标人名称（公章）：法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人（签字或加盖印章）：日期:3.3.2.7项目实施方案采购项目名称：采购项目编号：由投标人自行编写，格式不限。但应包含且不限于：综合评分明细表涉及内容。投标人名称（公章）：法定代表人（主要负责人/经营者）或代理人（签字或加盖印章）：日期:3.3.2.8中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为，万元，资产总额为，万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员，人，营业收入为，万元，资产总额为，万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田补建涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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