食堂食材招标公告（南陵县弋江镇中心小学2025）
项目编号
WH11QT2025FW7188
统一交易标识码
Z99-12340200099502886M-20250813-001859-2
项目概况
2025-2026学年度南陵县弋江镇中心小学食堂食材招标项目（二包）的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2025年08月25日09点15分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：WH11QT2025FW718802
项目名称：2025-2026学年度南陵县弋江镇中心小学食堂食材招标项目（二包）
采购方式：竞争性磋商
预算金额： 390000元
最高限价： 390000元（报价采取综合费率方式报价，综合费率不得高于100%）
采购需求：为了确保能够为师生员工提供“健康、营养、实惠”的午餐，从而让师生暖心、家长安心、社会放心。根据上级最新的文件精神，结合学校实际，特谋划开展南陵县弋江镇中心小学2025-2026学年度食堂食材招标工作。详见采购需求正文。
合同履行期限：2025年9月-2026年6月
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
3.1需提供有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。
3.2信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过
（1）被人民法院列入失信被执行人名单的
（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的
（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的
注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。供应商为联合体的，对供应商的要求视同对联合体成员的要求。
三、获取采购文件
时间：2025年08月15日至2025年08月21日，每天上午09：00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：芜湖市公共资源交易中心网站。
方式：凡有意参加响应者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易数智共享系统（以下简称“数智共享系统”）查阅并获取采购文件。数智共享系统进入方法：方法1：通过网址http://60.167.105.5:20080/tpbidder/；方法2：通过芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn/），选择“市场主体”- “数智共享系统”。登录前须持有与芜湖市公共资源交易平台兼容的数字证书，详情参见芜湖市公共资源交易中心网站-服务指南-CA数字证书及电子签章业务办事指南。
售价：0元。
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月25日09点15分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心开标室。（详见开标区电子显示屏）
五、开启
时间：2025年08月25日09点15分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
1.资金来源：自筹资金
2.本项目免收磋商保证金。
3.芜湖市公共资源交易中心 技术咨询电话：0553-3121801
4.招标监督管理机构
名称：南陵县公共资源交易监督管理局
地址：南陵县市民服务中心（南陵县籍山西路与龙池路交叉口西北角）西侧二号3楼
联系方式：0553-6820140
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南陵县弋江镇中心小学
地址：南陵县弋江镇新区
联系方式：0553-2393801
2.采购代理机构信息
名称：芜湖东安建设工程咨询有限公司
地址：南陵县籍山镇籍山大道7号办公楼
联系方式：17755399931
3.项目联系方式
项目联系人：方珍
电话：17755399931
招标文件正文.pdf
芜湖市政府采购项目竞争性磋商文件（服务）项目编号：WH11QT2025FW718802项目名称：2025-2026学年度南陵县弋江镇中心小学食堂食材招标项目（二包）采购人：南陵县弋江镇中心小学（电子签章）采购代理机构：芜湖东安建设工程咨询有限公司（电子签章）2025年08月14日目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表第三章采购合同（格式）第四章采购需求第六章供应商须知第七章响应文件格式第一章竞争性磋商公告2025-2026学年度南陵县弋江镇中心小学食堂食材招标项目（二包）竞争性磋商公告项目概况2025-2026学年度南陵县弋江镇中心小学食堂食材招标项目（二包）的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2025年08月25日09点15分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：WH11QT2025FW718802项目名称：2025-2026学年度南陵县弋江镇中心小学食堂食材招标项目（二包）采购方式：竞争性磋商预算金额：390000元最高限价：390000元（报价采取综合费率方式报价，综合费率不得高于100%）采购需求：为了确保能够为师生员工提供“健康、营养、实惠”的午餐，从而让师生暖心、家长安心、社会放心。根据上级最新的文件精神，结合学校实际，特谋划开展南陵县弋江镇中心小学2025-2026学年度食堂食材招标工作。详见采购需求正文。合同履行期限：2025年9月-2026年6月本项目是否接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：3.1需提供有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。3.2信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过（1）被人民法院列入失信被执行人名单的（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。供应商为联合体的，对供应商的要求视同对联合体成员的要求。三、获取采购文件时间：2025年08月15日至2025年08月21日，每天上午09：00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：芜湖市公共资源交易中心网站。方式：凡有意参加响应者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易数智共享系统（以下简称“数智共享系统”）查阅并获取采购文件。数智共享系统进入方法：方法1：通过网址http://60.167.105.5:20080/tpbidder/；方法2：通过芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn/），选择“市场主体”-“数智共享系统”。登录前须持有与芜湖市公共资源交易平台兼容的数字证书，详情参见芜湖市公共资源交易中心网站-服务指南-CA数字证书及电子签章业务办事指南。售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2025年08月25日09点15分（北京时间）地点：芜湖市公共资源交易中心开标室。（详见开标区电子显示屏）五、开启时间：2025年08月25日09点15分（北京时间）地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1.资金来源：自筹资金2.本项目免收磋商保证金。3.芜湖市公共资源交易中心技术咨询电话：0553-31218014.招标监督管理机构名称：南陵县公共资源交易监督管理局地址：南陵县市民服务中心（南陵县籍山西路与龙池路交叉口西北角）西侧二号3楼联系方式：0553-6820140八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：南陵县弋江镇中心小学地址：南陵县弋江镇新区联系方式：0553-23938012.采购代理机构信息名称：芜湖东安建设工程咨询有限公司地址：南陵县籍山镇籍山大道7号办公楼联系方式：177553999313.项目联系方式项目联系人：方珍电话：17755399931第二章供应商须知前附表序号内容说明和要求1项目性质采购服务2公告媒体芜湖市公共资源交易网、安徽省公共资源交易监管网、中国招标投标公共服务平台、安徽省政府采购网3采购包划分本项目是否划分采购包：□否■是，本项目共分为2个采购包，本采购包为第2采购包。4合同分包■不允许□允许：（1）允许分包的范围和内容：；（2）分包的金额和对分包人资质要求：；（3）根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经采购人同意，获得政府采购合同的大型企业可根据采购文件和响应文件向中小企业分包。（4）除上述情形外，本项目不允许分包。5踏勘现场■不组织□组织：1.时间：2.地点：3.联系方式：4.其他：6质疑及答复供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面或电子形式向采购人或采购代理机构提出质疑。以电子形式的，可以在线递交到芜湖市公共资源交易数智共享系统（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）；以书面形式的可以按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。采购人或采购代理机构按有关规定给予答复。7响应文件提交本项目采用数智共享系统，电子响应文件须通过芜湖市公共资源交易数智共享系统提交。电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成响应文件的上传，未在响应文件提交截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。8响应文件有自供应商递交响应文件截止之日起计算90日。8效期自供应商递交响应文件截止之日起计算90日。9履约保证金（合同履约担保）1.是否收取履约保证金：■否；□是：合同金额的%。2.供应商可自主选择现金、支票、保函、保险等方式缴纳（以保函方式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人，供应商可使用全流程线上电子保函服务，提供担保机构出具的履约保证承诺电子担保凭证。）3.履约保证金账户（如供应商选择现金形式缴纳履约保证金的，提供以下账户供成交供应商选择）（1）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行；账号：1101801021000587877244168（2）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国银行芜湖分行营业部；账号：17974654244100001（3）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：建设银行芜湖政务新区支行；账号：34050167860800001625-0003（4）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国农业银行股份有限公司芜湖金桥支行；账号：1263010104003778400000000314.具体要求详见《芜湖市招标采购项目履约保证金管理规定》（公管〔2022〕37号）10服务时间、地点服务时间：2025年9月-2026年6月服务地点：采购人指定地点11付款方式付款应按下列条件进行：每月结算一次，每月供货结束后，由成交单位提供正式发票及每日菜单汇总，结合学校考核后合格一次性付款。学校不再承担税金、车费、送货人员工资等其他一切费用。（说明：①采购人根据相关规定执行预付款政策，供应商可使用全流程线上电子保函服务，提供等额预付款保函，办理政府采购预付款业务；②政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金及其他没有法律法规依据的保证金，不得设置以质保期满作为支付合同尾款的条件；③政府采购合同履约验收合格后，如收取履约保证金的及时退款。）12代理服务费1.支付方：□采购人；■成交供应商。2.本项目代理服务费收费标准：如成交价低于100万，则代理费=成交价×1.5%；如代理费计算低于3000元的按3000元支付。3.代理服务费收取方式：转账。4.平台服务费12代理服务费①收费标准:（1）平台服务费=成交金额×1%；若平台服务费计算低于2000元的按2000元支付。②支付方:成交供应商支付给芜湖市大数据建设投资运营有限公司13最后报价供应商在完成响应文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到磋商小组通过系统发出的最后报价通知后，三十分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成最后报价视为退出磋商。供应商操作手册详见https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html14邀请供应商现场参与开启供应商可自行选择是否参加，如参加须携带：《法定代表人授权委托书》原件或《法定代表人证明》原件（格式详见采购文件）。15电子响应文件解密方式■1.供应商使用数字证书登录芜湖市公共资源交易数智共享系统，自提交首次响应文件截止时间后30分钟内完成在线解密。注意事项如下：1.供应商解密的数字证书均为制作电子响应文件所使用的数字证书，否则将无法正常进行解密工作。2.参与采购活动过程中，应注意尽量避免更换数字证书中的基本信息，例如：单位名称、社会信用代码等。原因是如更换该信息会导致数字证书中序列号发生变化，从而导致现场数字证书无法解密文件（期间续期数字证书操作也会更改序列号）16成交通知书发出的形式成交通知书发出的形式：数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交人发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询。17合同签订时间成交供应商应与采购人在成交通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。18特别说明1.本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书。2.本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者。备注1.说明：■表示采用条款，□表示不采用条款。2.本项目采用电子化交易，相关要求附后。3.诚信响应温馨提示：参加本次采购活动的供应商在响应文件中提供的所有资料均应真实，如有虚假，由监督管理部门进行相关处罚或处理。附件：1.电子化交易相关要求一、数字证书及电子印章（一）供应商应当取得和使用数字证书及电子印章（具体详见芜湖市公共资源交易中心服务指南https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003007/003007001/20210226/daba3963-8c89-4a98-b39d-bbb8cfac4487.html、https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003007/003007001/20211019/aaef3f48-7c1f-400c-a46f-cb2091dd839d.html），通过数字证书登录电子交易系统进行操作，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。（二）供应商需通过数字证书对响应文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，供应商必须对响应文件重新加密和电子签章，并在提交首次响应文件截止时间之前上传至系统：1.数字证书到期后重新续期；2.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致响应文件无法解密，由供应商自行承担责任。二、获取磋商文件供应商在获取磋商文件期内登录系统进行下载磋商文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，采购人在网上澄清公告栏发布相关内容，供应商应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作响应文件。三、制作响应文件（一）供应商在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成响应文件。软件技术支持电话：400-998-0000.0553-3121801，软件及操作手册下载地址为：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?type=tp&SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=4319&ZtbSoftType=tballinclusive（二）制作电子响应文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子响应文件（答疑文件），按要求制作响应文件。（三）响应文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的响应文件必须在提交首次响应文件截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、响应（一）电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成上传响应文件，未在提交首次响应文件截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。（二）提交首次响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的响应文件，响应文件以提交首次响应文件截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）提交首次响应文件截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。五、开启（一）开启时间、地点和人员。采购人在规定的提交首次响应文件截止时间（开启时间）和地点公开开启，邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。供应商可自行选择是否参加，若供应商未参加现场开启的，视同认可开启结果。（二）开启程序1.宣布开启纪律；2.宣布供应商、采购人等有关人员姓名；3.公布供应商名称并检查响应文件的数字证书有效性和加密状况；4.供应商在前附表规定的时间内解密其响应文件；5.对提交首次响应文件截止时间前递交的响应文件二次解密，当众开启；6.开启结束。（三）开启时出现下列情形之一的，拒绝其响应。1.未在提交首次响应文件截止时间前通过系统提交电子响应文件的。2.供应商选择开启现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，视为其响应不成功；3.供应商选择远程解密的，应在开启时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃响应。4.经检查数字证书无效的响应文件。5.响应文件未按磋商文件要求进行加密和数字证书认证的。6.不符合磋商文件其他要求或对电子开启活动造成严重后果的。六、评审（一）采购代理机构根据有关规定组织磋商工作，依法组建的磋商小组按磋商文件规定的评审方法进行，并对评审报告签字或电子签章确认。（二）供应商在评审期间应保持联系畅通，评审委员会可能要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。（三）供应商需补充主体库登记资料的，须在响应文件提交截止日前2个工作日完成。（四）项目评审中，响应文件出现下列情形之一的，评审委员会应终止对响应文件做后续评审：1.响应文件中携带病毒并造成后果的；2.恶意递交响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的。七、意外情况的处理（一）出现下列情形导致电子交易系统无法正常运行，或者无法保证采购过程的公平、公正和信息安全时，除因供应商的责任外，其余各方当事人免责：1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上交易系统；2.电子交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；3.电子交易系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；5.电力系统发生故障导致网上电子交易系统无法运行；6.其他无法保证采购过程公平、公正和信息安全的。（二）出现上述情形之一而又不能及时解决的，市公共资源交易中心应及时向公共资源交易行政主管部门报告，经同意后采取以下处理办法：1.项目程序中止，待电子交易系统或网络故障排除并经过可靠测试后恢复系统运行，项目程序继续进行。2.终止项目电子化交易操作程序，并通知供应商采用其他方式操作。八、因供应商计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、提交的响应文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开启等采购活动的，后果由供应商承担。九、其他如本要求与磋商文件其他条款不一致时，以本要求为准。2.履约管理条款特别提醒：1.根据国家、省市优化营商环境相关规定，缩短政府采购项目合同签订时间，按《中华人民共和国政府采购法》实施的采购项目，不得晚于成交通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同。对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上在收到发票后5个工作日内将资金支付到供应商账户，合同另有约定的除外，但最长不得超过7个工作日。2.根据财政部文件《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十条规定：采购人与成交供应商应当按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。3.采购人应根据规定，严格履行验收手续。4.采购人应根据现行的诚信评价细则对政府采购类项目供应商进行诚信评价，按“谁评价、谁负责”原则，客观公正的实施诚信评价。第三章采购合同（格式）2025-2026学年度南陵县弋江镇中心小学食堂食材招标项目（二包）合同甲方（采购方）：学校名称：南陵县弋江镇中心小学统一社会信用代码：123402237529525304地址：南陵县弋江镇新区联系电话：0553-2393801乙方（供应方）：公司名称：统一社会信用代码：地址：联系电话：一、食材采购详情配送食材：供应主食（优质大米、各类面粉等）、生鲜肉类（鲜猪肉、牛肉、羊肉、禽肉等）、蔬菜（各类新鲜蔬菜等）、蛋类（鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋等）、调料（食用油、常用调料）、副食（豆制品、速冻食品等），依甲方订单确定具体品类和数量。规格要求：符合国家标准及甲方订单特殊规格要求，如大米按等级、肉类按部位、蔬菜按新鲜度标准供应。数量规定：甲方由专人在供货前一日下午16：00前下达订单明确数量、品种及相关要求，乙方依单配送，不得擅自更改，需调整提前与甲方沟通。二、配送安排配送时间：学校食堂正常供餐日早上7：30之前，特殊情况双方提前协商。配送地点：甲方指定地点。配送方式：乙方安排固定的持有效健康证的专人负责运输，选用适配运输工具，做好防护，确保食材安全送达，人员费用及运输费乙方承担。三、质量标准与验收质量标准：严格执行《食品安全法》及相关法规标准，肉类有检疫证明，蔬菜新鲜无农残，其他食材合规、在保质期内。不得配送有腐败变质、受污染、来历不明、无保障或可能对人体健康有害的物品食材。验收流程：甲方收货后及时当着乙方配送人员的面验收，验收的内容包括品类、数量、质量等，乙方提供检验检疫等相关证明文件。若发现质量、数量等问题，甲方有权拒收，乙方需在90分钟内重新配送，并承担相关损失。四、价格与结算价格确定：按乙方竞标报价执行，市场价格波动导致部分菜价虚高的，乙方应及时向甲方反馈，协商处理办法。如发现乙方存在高于竞标报价申请结算的，甲方有权直接按竞标报价结算。结算方式：原则上每月结算一次。每月供菜结束后，乙方提供上月配送清单及发票，甲方收到后15日内转账支付。如遇寒暑假、上级相关部门工作影响等特殊原因，结算周期或支付时间可根据实际情况协商调整。五、双方权利义务甲方权利义务1.对乙方供应的食材质量、配送时间、配送方式等进行监督和检查，如发现问题有权要求乙方及时整改。依据考核方案按月对乙方开展考核评价，并运用考核结果（考核办法另附）2.依食堂需求下达及调整订单（提前通知乙方）。3.按时验收并支付货款，不得无故拖欠。4.为乙方配送提供必要协助。乙方权利义务1.依合同收取货款。2.严格按国家及上级主管部门的专业要求和合同约定配送合格、新鲜、安全的食材。3.建立健全食材管理各环节制度并留存记录。4.如遇食材供应紧张、价格大幅波动等特殊情况及时与甲方沟通解决。5.对食材质量负全责，因质量问题产生的所有后果由乙方负责。六、合同期限与变更期限：合同有效时间为2025年9月-2026年6月，若遇学期开始或结束少量供货需求，则就近月份供货单位供货。若遇另一成交单位因考核不合格被暂停供货或合同中止，则本合同有效时间自动包含另一成交单位的合同时间，不再补签合同，以考核结果为准。变更解除：双方协商一致可变更或解除合同，签书面协议。一方严重违约（不可抗力或符合法律规定情形的除外），另一方有权解除合同，期满合同自动终止。七、不可抗力说明因不可抗力致合同无法履行，及时通知对方并提供证明，协商后续处理，视情况部分或全部免责。八、争议解决本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，任何一方均可依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。九、其他事项1.未尽事宜协商签定的补充协议，与合同效力等同。2.招标时的投标文件、学校食堂食材采购考核办法等为本合同的有效组成部分，与合同有同等效力。3.本合同一式四份，甲乙双方各执两份，自双方签字盖章之日起生效。甲方（盖章）：，乙方（盖章）：法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：第四章采购需求关于采购需求的说明1.以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，按磋商文件要求响应。2.对于不允许偏离的实质性要求，采购人或者采购代理机构应当在磋商文件中规定，并以醒目的方式标明，醒目方式为标注“*”。本章中标注“*”的要求为实质性服务要求，必须满足并提供磋商文件要求的资料。对于实质性要求的，应使用“*”标注；如未使用“*”标注，即便使用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字表述的，也视为非实质性要求。3.本项目采购文件第七章“响应文件格式”中内容应根据项目需要和评审程序及评审方法和标准规定填写；如不需要，则填写无。4.成交供应商和采购人应按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，所签订的合同不得对采购文件确定的事项和供应商的响应文件作实质性修改。5.本章中标注“▲”的服务为主要标的。采购人（采购代理机构）在编制磋商文件时必须将采购的主要标的标注“▲”。6.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。采购人或采购代理机构应当依据中小企业划型标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如下表所示）7.采购人（采购代理机构）在编制采购文件时必须将采购标的性质予以明确。附表：中小企业划分标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入（Y）万元Y≥20000500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业★从业人员（X）人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20营业收入（Y）万元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入（Y）万元Y≥800006000≤Y<800300≤Y<600Y<300建筑业营业收入（Y）万元Y≥8000000300≤Y<600Y<300资产总额（Z）万元Z≥800005000≤Z<80000300≤Z<500Z<300批发业从业人员（X）X≥20020≤X<2005≤X<20X<5营业收入（Y）万元Y≥400005000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员（X）X≥30050≤X<30010≤X<50X<10营业收入（Y）万元Y≥20000500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业★从业人员（X）X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20营业收入（Y）万元Y≥300003000≤Y<30000200≤Y<300Y<200仓储业★从业人员（X）X≥200100≤X<20020≤X<100X<20营业收入（Y）万元Y≥300001000≤Y<30000100≤Y<100Y<100邮政业从业人员（X）X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20营业收入（Y）万元Y≥300002000≤Y<30000100≤Y<200Y<100住宿业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<200Y<100餐饮业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<200Y<100信息传输业★从业人员（X）X≥2000100≤X<200010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥1000001000≤Y<100000100≤Y<100Y<100软件和信息技术服务业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥100001000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地产开发经营营业收入（Y）万元Y≥2000001000≤Y<200000100≤Y<100Y<100资产总额（Z）万元Z≥100005000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物业管理从业人员（X）X≥1000300≤X<1000100≤X<300X<100营业收入（Y）万元Y≥50001000≤Y<5000500≤Y<100Y<500租赁和商务服务业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10资产总额（Z）万元Z≥1200008000≤Z<120000100≤Z<800Z<100其他未列明行业★从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10中小企业划分标准的说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带★的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。采购需求说明一、项目概况为了确保能够为师生员工提供“健康、营养、实惠”的午餐，从而让师生暖心、家长安心、社会放心。根据上级最新的文件精神，结合学校实际，特谋划开展南陵县弋江镇中心小学2025-2026学年度食堂食材招标工作。二、项目内容1.南陵县弋江镇中心小学食堂日常所需食材，包括但不限于粮油调料、肉禽蛋类、豆制品蔬菜等，具体采购的品种、数量及要求由学校安排专人最迟在每次供货前一天的下午16：00前告知成交单位。2.供货要求：根据学校食堂供餐需要，每个供餐日早上7：30前将学校清单所列食材、用品等由专人专车配送至学校食堂，再由学校食堂验收人员现场验收，并达到合格或以上标准。3.本次采购为弋江镇小学等7个食堂食材打捆招标，分别为南陵县弋江镇中心小学、南陵县弋江镇奚滩完全小学、南陵县弋江镇紫溪完全小学、南陵县弋江镇中联完全小学、南陵县弋江镇新陶幼儿园、南陵县弋江镇弋江幼儿园、南陵县弋江镇奚滩幼儿园，其中紫溪、奚滩完小要到2026年春季学期才能供货，潜在供应商综合考虑项目内容并完全履约。*4.投标人须承诺：已完全了解供货规则，并按采购人要求的时间、地点供货。（提供承诺函，格式自拟加盖公章）三、招标要求1.本项目报价采取综合费率方式报价，综合费率不得高于100%。计费基础为建议米面油、水果牛奶、佐料调料等以全镇范围内的主要大型超市的零售价为平均价的参照库；肉禽蛋类、豆制品、蔬菜等以镇域内菜市场正式摊户的零售价的平均价为参照库。原则上比价不小于三家，若遇小众的食材不足三家的，则有几家算几家。最终结算价为：计费基础×成交费率-考核情况。特别说明：2.粮油调料等不参与折扣但需供货，供货价不得高于全镇范围内的主要大型超市的零售价。四、其他要求1.各学校以月为单位分别对供货单位开展考核，如果达不到考核的目标（考核未达到合格及以上等级），则减少一个月的供货资格，减少时间段的供货由另一包成交单位负责供货。如果某一供货单位出现重大失误或在任意学校的考核未达到合格累计三次，则立即取消其供货资格，全部由另一成交单位承担供货。（具体的考核方式和属重大失误的清单见考核办法）注：每个采购包内不同学校单独考核，任意一学校考核不合格则减少该供货商一个月供货资格。如甲学校考核不合格1次，乙学校考核不合格2次，则符合累计考核不合格3次情况，则立即取消其供货资格，全部由另一成交单位承担供货。2.此次采购共分2个采购包，本项目为2包，承担弋江幼儿园食堂、新陶幼儿园、奚滩完小、奚滩幼儿园共四个食堂。潜在供应商可分别对多个采购包投标，但只会被推荐为其中一个采购包的成交方。（兼投不兼中）3.学校依据上级有关规定、要求，由食堂采购“扶贫”、“援助”等项目相关食材的情况。由采购人向成交供应商提供对应文件，双方协商供货细节。*4.投标人须承诺：已完全了解上条内容，已综合考虑在完整服务内，届时不向采购人提出新的要求。（提供承诺函，格式自拟加盖公章）五、考核要求南陵县弋江镇中心小学食堂食材采购考核办法（试行）一、考核目的为进一步规范学校食堂食材采购管理，严格把控食材质量，确保食材供应安全、及时，提高食材供货的效率和效益，保障师生饮食安全与健康，特制定本考核办法。二、考核主体与对象考核主体：由各学校采购三人小组分别负责开展考核，邀请膳食管理委员会、膳食监督委员会相关成员，学校总务处、工会及教师代表、学生代表或家长代表等参与考核。考核对象：为学校食堂供应食材的所有供应商。三、考核周期日常考核与定期考核相结合，日常考核结果计入定期考核。其中定期考核每月一次，考核时间为每月供货结束48小时以后，对当月供应商的食材供应情况进行全面考核。定期考核形成书面结果，并作为报销及取得下一轮供货资格的依据。四、考核内容及评分标准（总分100分）（一）食材质量（40分）质量达标情况（20分）：食材需符合国家相关质量标准及食品安全标准，相应的提供质量检测报告及合格证明。每发现一批次食材质量不达标，扣5分，扣完为止。新鲜度（10分）：肉类需为当天宰杀的新鲜肉类，蔬菜需新鲜、无黄叶、无腐烂，其他食材需在保质期内且无变质。每发现一批次食材不新鲜或变质，扣5分，扣完为止。包装规范（10分）：食材包装需符合食品包装相关规定，包装上需清晰标注产品名称、生产日期、保质期、生产厂家、成分表等信息。散货应使用适当的包装袋或容器包装或盛放，整齐有序。每发现一批次食材包装不规范，扣2分，扣完为止。（二）配送情况（30分）配送时间（15分）：严格按照合同约定的时间配送食材，每个学校食堂供餐日所需食材需在当时早上7：30前送达。每逾期30分钟，扣2分，逾期超过2小时，此项不得分。配送地点（5分）：将食材准确送达甲方学校食堂后厨收货区指定位置。每出现一次配送不到位，扣2分，扣完为止。配送方式（10分）：安排相对固定的持有效健康证的专人配送，配送的车辆需保持通风、清洁，配送车辆需定期清洁、消毒并建立台账。配送时不得与其他货物混装，配送车辆不得运送可能影响食材安全的物品。每发现一次不符合要求，扣5分，扣完为止。（三）服务质量（15分）沟通协调（5分）：指定专人负责与学校的沟通协调工作，确保信息传递畅通，对学校提出的问题和需求及时响应。每出现一次沟通不及时或响应迟缓，扣3分，扣完为止。问题处理（10分）：对食材供应过程中出现的质量、数量、配送等问题，能及时妥善处理。每出现一次问题处理不及时或处理不当，扣4分，扣完为止。（四）价格合理性（15分）食材价格需按照合同约定执行，如遇市场价格波动，需按规定协商调整。学校会以适当的方式开展价格的监管，包括但不限于向学校膳食监督委员会及部分家长代表公开、组织相关人员开展学校周边市场调查等，如发现价格不合理且无正当理由，学校有权依据合同约定的方式结算，且每出现一次扣5分，扣完为止。五、考核方式日常记录：学校相关人员对每日食材供货情况进行验收并在一定范围内公示公开，包括食材质量、配送时间、数量、服务等方面的情况，作为月度考核的重要依据。资料审查：考核小组对供应商提供的质量检测报告、合格证明、配送记录、车辆消毒台账等资料进行审查。现场检查：考核小组不定期对供应商的食材储存、加工场所及配送车辆进行现场检查。意见征集：向食堂工作人员、教师及学生征集对食材质量和供应服务的意见和建议。六、考核直接判定为不合格且直接取消配送资格的情形（一）食材质量严重不达标1.供应的食材被检测出含有国家明令禁止的有毒有害物质（如农药残留超标且超过安全限值3倍及以上、含有非法添加剂等）。2.供应的肉类、禽类等食材未经检验检疫或检验检疫不合格，存在疫病风险。3.供应的食材已过保质期，或虽在保质期内但已发生明显变质（如发霉、腐烂、有异味等），累计发生达到两次。（二）重大食品安全事故因供应商供应的食材质量问题，导致学校发生群体性食物中毒事件，或造成师生人身伤害、舆情等严重后果。（三）严重违反配送规定1.累计3次配送时间未得分，或单次逾期超过4小时，严重影响学校食堂正常运营。2.配送的食材与订单要求的种类、规格严重不符，且错误食材数量占该批次订单总量的30%及以上累计达到两次。（四）弄虚作假与违法违规1.提供虚假的质量检测报告、合格证明、检疫证明等文件，欺骗学校获取采购资格或逃避质量监管。2.存在掺杂、掺假、以假充真、以次充好等欺诈行为，如将劣质食材冒充优质食材供应。3.因食材采购供应相关行为被市场监管部门等行政执法机构查处，且存在重大违法违规记录（如被吊销食品经营许可证、因食品安全犯罪被追究刑事责任等）。（五）服务与沟通严重失职1.对学校提出的食材质量问题、安全隐患等重大问题，在24小时内未响应且未采取任何处理措施，导致问题扩大化。2.无正当理由拒绝履行合同约定的售后服务义务，如拒绝退换不合格食材、拒绝承担因自身原因造成的损失赔偿等。（六）所有学校的月考核累计三次不合格。（七）其他应给予月考核直接判定为不合格的情形。七、考核结果及应用考核结果等级：考核得分90分及以上为优秀；70-89分为合格；70分以下为不合格。结果应用：对考核优秀的供应商，在后续的食材采购可适当增加采购量。对考核合格的供应商，继续保持合作关系，但需针对考核中发现的问题进行整改。对考核不合格的供应商，进行约谈并要求限期整改，并停止月考核不合格下一供货月的资格；如有考核直接判定为不合格且直接取消配送资格的情形的，解除其食材供应合同。停止供货期间或是解除食材供应合同后，由另一采购包中标单位负责供货并从其合同结算。八、申诉与复议供应商对考核结果有异议的，可在收到考核结果通知后的5个工作日内，向学校考核小组提出书面申诉，并提供相关证明材料。考核小组在收到申诉后的7个工作日内进行复议，并将复议结果书面告知供应商。九、附则1.本办法由学校膳食管理委员会（校务会）负责解释。2.本办法自发布之日起施行。南陵县弋江镇中心小学食堂食材采购考核表考核月份：年月供应商名称：供应商联系人及电话：考核日期：考核内容及得分（总分100分）：考核类别考核项目分值评分标准实际得分扣分原因备注食材质量（40分）质量达标情况20每发现一批次食材质量不达标，扣5分，扣完为止新鲜度10每发现一批次食材不新鲜或变质，扣5分，扣完为止包装规范10每发现一批次食材包装不规范，扣2分，扣完为止配送情况（30分）配送时间15每逾期30分钟，扣2分，逾期超过2小时，此项不得分配送地点5分每出现一次配送不到位，扣2分，扣完为止配送方式10每发现一次不符合要求，扣5分，扣完为止服务质量（15分）沟通协调5分每出现一次沟通不及时或响应迟缓，扣3分，扣完为止问题处理10每出现一次问题处理不及时或处理不当，扣4分，扣完为止价格合理性（15分）价格执行情况15分如发现价格不合理且无正当理由，每出现一次扣5分，扣完为止总分100分考核直接判定为不合格且直接取消配送资格的情形项核查：是否存在是□否□情况描述考核结果判定：考核结果等级判定情况优秀（90分及以上）是□否□合格（70-89分）是□否□不合格（70分以下或存在一票否决情况）是□否□考核组人员签字：采购需求一览表序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准备注12025-2026学年度南陵县弋江镇中心小学食堂食材招标项目（二包）南陵县弋江镇弋江幼儿园、南陵县弋江镇新陶幼儿园、南陵县弋江镇奚滩完全小学、南陵县弋江镇奚滩幼儿园按学校管理办法执行2025年9月-2026年6月参照本招标文件考核办法第五章评审程序及评审方法和标准一、评审程序1.响应文件审查磋商小组对供应商及其响应文件进行资格和符合性审查。2.磋商及最后报价2.1磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商对磋商小组提出的问题应当据实答复。2.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有有效响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。2.3市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。2.4最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。3.综合评分经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。4.推荐成交候选供应商4.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。4.2符合上述2.3款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。4.3评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。二、评审方法和标准1.资格审查磋商小组对供应商的资格进行审查。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的资格不符合要求，资格审查不通过。审查内容审查标准资格审查营业执照未按采购文件要求提供有效的资格信用承诺函又未提供营业执照资格条件不符合磋商文件要求信用要求不符合磋商文件要求注：1.信用记录查询渠道：（1）被人民法院列入失信被执行人名单的（以www.creditchina.gov.cn查询为准）（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的（以www.creditchina.gov.cn查询为准）（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（以www.ccgp.gov.cn/查询为准）（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的（以www.gsxt.gov.cn查询为准）2.供应商在响应文件中无需提供证明材料，由采购人或采购代理机构工作人员查询供应商的信用记录，信用记录以提交首次响应文件截止时间的记录信息为准，并提交磋商小组评审。3.信用信息记录方式：采购人或采购代理机构工作人员将查询网页截图随其他采购资料一同存档备查。4.在上述规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。其他供应商被行政监督部门作出禁止参与政府采购活动处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和磋商文件规定的应该按无效响应处理的情形2.符合性审查磋商小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的响应无效，响应文件符合性审查不通过。审查内容审查标准符合性审查供应商名称与营业执照、资质证书等不一致法定代表人或授权委托人资格不符合磋商文件要求响应文件盖章未按磋商文件要求加盖公章响应文件签署未按磋商文件要求进行签字（签章）响应文件格式未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认响应报价报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价响应文件有效期不符合磋商文件的要求服务时间、地点或付款方式不符合磋商文件的要求响应文件创建标识码不同供应商响应文件创建标识码相同的响应文件的机器识别码不同供应商的机器识别码相同实质性要求与磋商文件实质性要求有负偏离或未提供实质性要求证明材料的。其他不符合法律法规和磋商文件中规定的其它无效成交的情形3.澄清、说明或更正磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书（原响应文件已提供的无需重复提供）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明（原响应文件已提供的无需重复提供）。4.综合评分（满分100分）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总平均每个供应商每项评分因素的得分，各项得分四舍五入保留两位小数。4.1商务部分评审项目分值依据报价（供应商提交的最后报价）17分本项评审步骤：1.最后报价的调整：磋商小组对所有有效响应磋商文件要求的最后报价进行核查，根据本磋商文件规定的政府采购政策进行价格扣除，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。2.满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×报价满分分值供应商业绩4分供应商具备同类业务（含食堂原材料供应）服务业绩的，提供业绩合同，每有一份业绩合同加2分，加满为止。（响应文件中须提供业绩合同，扫描件应能辨识买卖双方公章或合同专用章、标的信息；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同甲方盖公章的证明扫描件。否则，不得分。供应商与其关联公司（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商）之间签订的合同，均不予认可。）4.2技术部分评审内容分值评审标准总体服务方案5分针对本项目的食堂服务总体方案，分项细致性，服务内容全面性，整体上的科学性、合理性，且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点根据供应商提供的总体方案进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；总体服务方案5分（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。管理制度5分针对本项目的管理制度，分项细致性，服务内容全面性，整体上的科学性、合理性，且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。服务实施计划5分针对本项目的服务实施计划，分项细致性，服务内容全面性，整体上的科学性、合理性，且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。人员培训方案5分针对本项目的人员培训方案，分项细致性，服务内容全面性，整体上的科学性、合理性，且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。特色化服务5分针对本项目的特色化服务，贴合实际，有创新性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。配合调查方案5分针对本项目的配合调查方案，包括但不限于配合采购人进行基准价调查确定，以及市场价格波动时的协调，以及配合基准价调查时的记录等由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。应急预案5分针对本项目的应急预案，分项细致性，服务内容全面性，整体上的科学性、合理性，可能出现的紧急情况以及应对预案，且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。项目负责人业绩4分项目负责人具备同类业务（含食堂原材料供货）服务业绩的，提供业绩合同，每有一份业绩合同加2分，加满为止。项目负责人和供应商业绩重合的，可以重复计分。（投标文件中须提供业绩合同，扫描件应能辨识买卖双方公章或合同专用章、标的信息、项目负责人信息；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同甲方盖公章的证明扫描件。否则，不得分。投标供应商与其关联公司（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商）之间签订的合同，均不予认可。）服务承诺方案5分针对本项目的服务承诺方案，包括但不限于供货车辆承诺，随行人员承诺，临时情况响应时间承诺等与本项目服务相关的其他承诺，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。资料管理方案5分针对本项目的资料管理方案，分项细致性，服务内容全面性，整体上的科学性、合理性，且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。工作重点及难点分析5分针对本项目的工作重点及难点分析，分项细致性，服务内容全面性，整体上的科学性、合理性，且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。工作重点及难点解决5分针对本项目的工作重点及难点解决，分项细致性，服务内容全面性，整体上的科学性、合理性，且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。进退场交接方案5分针对本项目的进退场交接方案，分项细致性，服务内容全面性，整体上的科学性、合理性，且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。服务人员储备方5分针对本项目的服务人员储备方案，分项细致性，服务内容全面性，案整体上的科学性、合理性，若现有服务人员出现原因导致不能提供对应服务，则由投标单位提供储备人员提供服务，且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。供货方式及仓库设置合理性5分针对本项目的供货方式及仓库设置合理性，分项细致性，服务内容全面性，整体上的科学性、合理性，包括荤素搭配、营养均衡、每周每月菜品轮换等且具有针对性和可行性，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。成本控制方案5分针对本项目的成本控制方案，通过成本控制减少服务成本提高服务质量，由评标委员会结合本项目特点进行评分：（1）分析内容完整详细，贴合项目实际，得5分；（2）分析内容完整，基本符合项目实际，得3分；（3）分析内容有待改善，得1分；（4）分析内容不符合实际或者未提供得0分。三、其他1.评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。2.除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。3.采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。4.成交结果公告除按法律、法规、规章及《政府采购公告和公示信息格式规范》规定公告外，还应当公告无效供应商名称及原因（如有），经评审认可的成交供应商业绩（如有）、成交供应商的评审总得分。第六章供应商须知1．定义1.1竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。1.2“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见竞争性磋商公告。1.3“供应商”系指响应竞争性磋商采购文件要求、参加竞争性磋商采购活动的法人、其他组织或自然人。2．参与竞争性磋商的费用2.1供应商编制和提交响应文件所需费用自理。3．竞争性磋商委托3.1如供应商代表不是供应商的法定代表人，须提供《法定代表人授权委托书》。4．竞争性磋商文件的组成4.1竞争性磋商文件共七章，内容如下：一竞争性磋商公告二供应商须知前附表三采购合同四采购需求五评审程序及评审方法和标准六供应商须知七响应文件格式4.2采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。4.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。5．偏离5.1本条所称偏离为响应文件对竞争性磋商文件的偏离，即不满足、或不响应竞争性磋商采购文件的要求。偏离分为对竞争性磋商文件的实质性要求条款偏离和对竞争性磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。6．竞争性磋商文件的澄清、修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。7．一般要求7.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求依法真实编制响应文件，并对其递交的响应文件承担法律责任。7.2供应商提交的响应文件及供应商与采购代理机构、磋商小组就有关竞争性磋商的所有来往文件均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但有关响应内容应附中文注释，在有差异时以中文为准。7.3计量单位应使用我国法定计量单位。7.4供应商应按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写。8．响应文件的组成8.1响应文件包括的内容详见第七章“响应文件格式”。9．报价9.1供应商应当根据竞争性磋商文件要求和范围，以人民币报价。9.2最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。9.3本次采购不接受备选方案报价。9.4采购项目预算见竞争性磋商公告，供应商的报价不得超过采购项目预算。10．响应文件有效期10.1响应文件有效期见供应商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，响应文件有效期从提交首次响应文件截止时间开始计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。11．响应文件的递交、接收、修改和撤回11.1响应文件应按竞争性磋商文件的要求与格式编写。11.2响应文件因表达不清所引起的后果由供应商负责。11.3使用电子化交易的，具体要求见供应商须知前附表后附的《电子化交易相关要求》。11.4供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。12．磋商小组12.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。13．响应文件审查13.1磋商小组根据磋商文件要求，对响应文件进行资格和符合性审查。13.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。13.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。“其他采购活动”指为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的采购活动。供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务，具体详见《关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十八条第二款法律适用的函》（财办库〔2015〕295号）。14．响应文件的澄清14.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。14.2供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。15．竞争性磋商终止15.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2014〕124号）文件规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。16．保密要求16.1采购人、采购代理机构应当按照规定组织开展采购活动，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。16.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审过程和结果。17．成交通知17.1成交结果信息将在安徽省政府采购网上公告，同时向成交供应商发出成交通知书。17.2成交通知书是合同文件的组成部分。17.3供应商须知前附表要求递交履约保证金的，成交供应商在成交结果公告后五个工作日内，按照磋商文件要求递交履约保证金。18．质疑与投诉18.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面或电子形式向采购人或采购代理机构提出质疑。以电子形式的，可以在线递交到系统（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）；以书面形式的，可以按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。采购人、采购代理机构按有关规定给予答复。18.2对同一采购程序环节的质疑应在规定时限内一次性提出：18.3质疑供应商对质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门提起投诉，也可以根据《芜湖市公共资源交易活动投诉接收转办暂行办法》（公管办〔2018〕11号）规定，向芜湖市公共资源交易投诉服务中心在线提出投诉，联系电话：0553-3121232。18.4质疑与投诉的处理流程详见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）19．签订政府采购合同19.1竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。19.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起7个工作日内与采购人签订政府采购合同。19.3成交供应商应当按照政府采购合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。19.4在政府采购活动中，供应商需承担的相应责任及违规处理，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规、规章和规范性文件执行。20．其他20.1本磋商文件由采购人和采购代理机构负责解释。第七章响应文件格式（采购项目名称）响应文件（封面）供应商：，（盖单位电子印章）年，月，日一、竞争性磋商响应声明竞争性磋商响应声明采购人：1、在研究了项目名称及编号（如为分包项目注明包号）磋商文件（含补充文件）后，我方愿意按费率（小写）****的响应报价，遵照竞争性磋商文件（含补充文件）的要求承担本采购项目的实施，完成本次采购范围的全部工作内容。2.如果你单位接受我方的申请，我方将保证在*****的服务期内完成本采购项目的全部工作内容，并达到竞争性磋商文件规定的要求。3.我方同意在磋商文件规定的磋商有效期内严格遵守响应文件的各项承诺。在此期限届满之前，本响应文件始终将对我方具有约束力，并随时接受成交。4.在合同书正式签署生效之前，本响应文件连同贵单位签发的成交通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。5.我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求。6.我方完全接受磋商文件的规定。供应商：（盖单位电子印章）单位地址及邮政编码：法定代表人（盖电子印章）：联系电话（传真）：年月日二、资格证明文件资格证明文件供应商按磋商文件要求提供证明材料。芜湖市政府采购供应商资格信用承诺函致：（采购人或政府采购代理机构）单位名称（自然人姓名）：统一社会信用代码（身份证号码）：法定代表人（负责人）：联系地址和电话：我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺：（一）我单位（本人）符合采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1．具有独立承担民事责任的能力；2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6．符合法律、行政法规规定的其他条件。（二）我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺。（三）我单位（本人）对上述承诺事项的真实性，合法性及有效性负责。并已知晓如所作信用承诺不实、不尽，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项“提供虚假材料谋取中标、成交的”的违法行为。经调查核实的，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任；”以及第七十九条：“……给他人造成损失的，依照有关民事法律规定承担民事责任。”进行处理。供应商名称（盖单位电子印章）：法定代表人，负责人，自然人或授权代表（签字或盖电子印章）：日期：年月日注：供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，既未提供前述承诺函又未提供营业执照的，视为未实质性响应磋商文件要求，按无效响应处理。三、分项报价表分项报价表序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准报价（%）1响应报价合计（%）注：1.上述报价为综合报价，应包含一切税费。2.供应商根据项目实际填写。四、拟任本项目负责人情况一览表（如有）拟任本项目负责人情况一览表姓名年龄职称及等级职业资格从事相关经历（简历）五、本项目专业工种安排表（如有）本项目专业工种安排表工种要求（条件）人数备注**********合计六、为本项目拟配备的主要设备清单（如有）为本项目拟配备的主要设备清单序号类型设备名称数量单位备注（设备产权性质）七、技术偏离表（格式）技术偏离表经过认真研究本项目磋商文件中所列技术要求，我方确认，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。序号名称磋商文件的技术要求响应文件的技术响应差异说明备注：可以填写相关证明材料在响应文件中的具体位置（页码）123…注：1.供应商仅需列明存在差异的内容，除列明的差异外，视为全部符合磋商文件技术要求。“符合”指与磋商文件要求一致。2.本表填写时，磋商文件的技术要求为磋商文件第四章采购需求中的技术要求，技术响应应据实填写。3.供应商根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。八、商务条款偏离表商务条款偏离表经过认真研究本项目磋商文件中所列商务条款，我方确认，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。序号名称磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏离情况说明备注：可以填写相关证明材料在响应文件中的具体位置（页码）1服务地点正偏离/负偏离2付款方式正偏离/负偏离34…备注：1.供应商仅需列明存在偏离（包含正偏离和负偏离）的内容，除列明的偏离外，视为全部符合磋商文件商务条款要求。“符合”指与磋商文件要求一致，“正偏离”指优于磋商文件要求；“负偏离”指低于磋商文件要求。2.供应商根据项目实际填写，表中单项，项目采购要求不涉及的可留空或自行调整。九、供应商诚信履约承诺函供应商诚信履约承诺函致：（采购人）我单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加（项目名称）的采购活动，在参加项目的交易活动过程中，郑重承诺如下：成交后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（盖单位电子印章）法定代表人：（盖电子印章）日期：年月日十、其他证明材料1.法定代表人授权委托书或法定代表人证明法定代表人授权委托书①本授权委托书申明，我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我方授权委托人，参加（采购人名称）（项目名称）的竞争性磋商采购活动。授权委托人在本项目的竞争性磋商采购活动、合同洽谈及合同的执行和保修保养时签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认，并承担其法律后果。委托期限：自本委托书签发之日起，至本项目履约结束时止。授权委托人无转委托权，特此委托。授权委托人：（电子响应文件中须输入姓名）授权委托人身份证号码：授权委托人联系方式：性别：年龄：供应商：（盖单位电子印章）法定代表人：（盖电子印章）法定代表人身份证号码：签发日期：年月日须提供法定代表人及授权人身份证正反两面扫描件①适用于授权委托人参加采购活动。法定代表人证明①（法定代表人姓名）系，（供应商名称）法定代表人，职务为，（职务名称）。特此证明。附：法定代表人身份证号码：，。供应商：（盖单位电子印章）年月日须提供法定代表人身份证正反两面扫描件①适用于法定代表人参加采购活动。2.供应商按磋商文件《采购需求》及评审方法和标准要求提供证明材料。十一、供应商最后报价最后报价相关要求（下列要求与电子化交易平台中提供的报价函格式内容不一致的，以下列要求为准）：1.单价按最后报价/响应声明函报价同比例调整。2.其他要求（如有）：
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
