物业管理服务招标公告（忠县机关事务中心2025）
忠县机关事务中心对忠县周转房2025年物业管理服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。
一、招标项目内容
包号和项目名称
最高限价 （万元）
投标保证金 （万元）
服务年限 （年）
中标人数量 （名）
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
忠县周转房2025年物业管理服务项目
49.8096
0
1
1
物业管理
二、资金来源
财政资金，金额最高限价为49.8096万元。
三、投标人资格要求
投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的以下基本资格条件和特定资格条件。
（一）资格条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购。（提供中小企业声明函）
（三）本项目的特定资格要求：无
四、投标、开标有关说明
（一）凡有意参加投标的投标人，请在“重庆市公共资源交易网（忠县）（https://www.cqggzy.com/zhongxianweb/）”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有实质性要求内容。
（二）询价公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。
（三）招标文件提供期限
1.招标文件提供期限：同招标文件公告期限
2.报名方式：现场报名。
3.招标文件售价：人民币0元/包。
（四）投标地点：忠县公共资源综合交易中心开标二室（地址：忠县忠州街道大桥路10号附1号）
（五）报名及投标文件递交时间：2025年9月3日北京时间09:30-10:00
（六）投标截止时间：2025年9月3日北京时间10:00
（七）开标时间：2025年9月3日北京时间10:00
（八）开标地点：同投标地点
五、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
六、投标有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目若有澄清文件一律在“重庆市公共资源交易网（忠县）（https://www.cqggzy.com/zhongxianweb/）”上发布，请各投标人注意下载；无论投标人领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。
（七）本项目不接受合同分包、转包，否则按无效投标处理。
（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。
七、联系方式
采购人：忠县机关事务中心
项目联系人：江老师 联系电话：（023）54233509
质疑经办人：贺老师 联系电话：（023）54233509
地 址：忠县忠州街道中博大道2号
八、附件
：
忠县周转房2025年物业管理服务项目招标文件20250814.doc
政府采购招标文件项目号：ZXJGSWZX00001招标项目名称：忠县周转房2025年物业管理服务项目采购人：忠县机关事务中心二〇二五年八月目录第一篇投标邀请书..........................................................................-3-一、招标项目内容...............................................................................-3-二、资金来源......................................................................................-3-三、投标人资格要求...........................................................................-3-四、投标、开标有关说明.................................................................-3-五、采购项目需落实的政府采购政策...............................................-3-六、投标有关规定...............................................................................-4-七、联系方式......................................................................................-4-第二篇项目服务（质量）要求........................................................-6-一、招标项目一览表...........................................................................-6-二、服务范围及服务内容..................................................................-6-三、人员配置......................................................................................-6-四、管理服务质量标准......................................................................-6-五、服务目标及各项指标要求..........................................................-7-第三篇项目商务要求......................................................................-8-一、实施时间、地点及合同有效期..................................................-8-二、报价要求......................................................................................-8-三、售后服务......................................................................................-8-四、履约保证金...................................................................................-9-五、付款方式......................................................................................-9-六、知识产权.......................................................................................-9-七、其他...............................................................................................-9-第四篇资格审查及评标办法........................................................-10-一、资格审查及符合性审查...........................................................-10-二、评标方法....................................................................................-11-三、评标标准.....................................................................................-11-四、无效投标条款.............................................................................-14-五、废标条款....................................................................................-14-第五篇投标人须知........................................................................-15-一、投标人.........................................................................................-15-二、招标文件.....................................................................................-15-三、投标文件.....................................................................................-15-四、开标..............................................................................................-17-五、评标..............................................................................................-17-六、定标...........................................................................................-17-七、中标通知书.................................................................................-17-八、询问、质疑和投诉.....................................................................-17–九、交易服务费................................................................................-17–十、签订合同....................................................................................-19-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）.................................-20-一、合同主要条款.............................................................................-20-二、政府采购合同（格式）.............................................................-22-第七篇投标文件格式....................................................................-24-一、经济文件....................................................................................-25-二、服务（质量）文件.......................................................................-27-三、商务文件......................................................................................-30-四、其他..............................................................................................-33-五、资格文件......................................................................................-40-第1篇投标邀请书忠县机关事务中心对忠县周转房2025年物业管理服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容包号和项目名称最高限价（万元）投标保证金（万元）服务年限（年）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业忠县周转房2025年物业管理服务项目49.8096011物业管理二、资金来源财政资金，金额最高限价为49.8096万元。三、投标人资格要求投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的以下基本资格条件和特定资格条件。（1）资格条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。（提供中小企业声明函）（三）本项目的特定资格要求：无四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的投标人，请在“重庆市公共资源交易网（忠县）（https://www.cqggzy.com/zhongxianweb/）”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有实质性要求内容。（二）询价公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（三）招标文件提供期限1.招标文件提供期限：同招标文件公告期限2.报名方式：现场报名。3.招标文件售价：人民币0元/包。（四）投标地点：忠县公共资源综合交易中心开标二室（地址：忠县忠州街道大桥路10号附1号）（五）报名及投标文件递交时间：2025年9月3日北京时间09:30-10:00（六）投标截止时间：2025年9月3日北京时间10:00（七）开标时间：2025年9月3日北京时间10:00（八）开标地点：同投标地点五、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。六、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在“重庆市公共资源交易网（忠县）（https://www.cqggzy.com/zhongxianweb/）”上发布，请各投标人注意下载；无论投标人领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包、转包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。七、联系方式采购人：忠县机关事务中心项目联系人：江老师联系电话：（023）54233509质疑经办人：贺老师联系电话：（023）54233509地址：忠县忠州街道中博大道2号第二篇项目服务（质量）需求一、招标项目一览表二、服务范围及服务内容招标项目名称数量/单位服务期忠县周转房2025年物业管理服务项目1项一年招标项目名称数量/单位服务期忠县周转房2025年物业管理服务项目1项一年纳入服务范围的房屋共30套，其分布于县城区范围内4个地点。服务内容为：清扫保洁、安全保卫、水电气费代缴、设施设备维修、绿化维保、其他服务工作等。三、人员配置人员配置需求：保洁服务人员7名（女性），水电维修人员1名，保安2名，管理人员1名（女性）。四、管理服务质量标准中标人应当严格按照国家和重庆市物业管理的有关规定和物业服务合同，对本次采购项目实施专业化管理、综合性服务。（一）基本要求1.管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗位证书。2.有完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理、员工培训等制度健全。3.管理服务人员统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。4.设有服务接待中心，公示24小时服务电话。急修10分钟内，其它报修按双方约定时间到达现场，有完整的报修、维修和回访记录。5.根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务的，公示服务项目与收费价目。6.实行定期业主评议，业主与公司关系融洽，每年至少1次征询业主对物业服务的意见，业主满意率95%以上，有效投诉率年发生频次小于2次，处理率100%。7.物业档案资料齐全，查阅方便。（二）清扫保洁服务1.保洁人员要求年龄45岁以下女性，无违法不良记录，热爱本质工作，吃苦耐劳，尽心尽责。2.清扫保洁的区域为各房间室内、电梯轿厢、门厅等所有区域。3.定期对房间、电梯轿厢、公共区域使用酒精或者消毒液进行消杀灭。4.清扫保洁率99%以上。5.室内绿植养护（含浇水、施肥等）。（三）安全保卫服务1.安保人员年龄要求45周岁以下，身体健康，工作认真负责并定期接受培训。2.按照规定路线和时间每2小时巡查一次，做好巡查记录。重点部位应设巡更点，监控中心有巡更记录。对重点区域、重点部位每2小时至少巡查1次；实施24小时监控。3.建立火灾、治安、公共卫生等突发事件应急预案，接到火警、警情和业主紧急求助等异常情况时，5分钟内赶到现场，并采取相应的应对措施。（四）设备设施的维护管理1.负责本物业项目范围内的设施设备（机电设备、管道、电梯、空调、灯具等）的使用、维修、养护和管理。2.建立设施设备的运行、检查、维修、保养等记录并确保记录齐全。3.设施设备标志齐全、规范，责任人明确；操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范；设施设备运行正常。五、服务目标及各项指标要求（一）管理目标服务目标是：创造高效、便捷、安全、卫生的室内环境。（二）服务应达到的各项指标1.消防管理严格遵守有关消防规定，确保无消防事故；2.安全防范方面确保无刑事、治安、交通等安全事故；3.卫生、清洁实行动态保洁，保洁率99％以上；4.房屋、门窗完好率99％；5.零星维修、报修及时率100％，返修率≤1％；6.服务有效投诉≤2％，处理率100％；7.服务质量满意率98％以上。第三篇项目商务要求一、实施时间、地点及合同有效期（一）实施时间：中标人应在中标通知书发出后5天内组织完成相关服务人员的选聘及集中培训工作，经采购人认可后，正式到岗上班。（二）实施地点：采购人指定地点。（三）合同有效期：壹年。二、报价要求（一）本次报价为人民币报价，服务费总价最高限价49.8096万元。（二）投标人报价包括但不限于人员工资、加班费、福利费、人员保险、社会保险、作业工具、服装费、企业管理费、税费等以及服务过程可能发生的不可预见的一切费用。（三）投标人应通过踏勘现场了解项目实际情况，并充分考虑所有因素，在履约服务期限内，采购人不再另外追加任何费用。涉及到的设施设备数量以实际数量为准，服务期内新增加的设施设备纳入服务管理范围，但不另外增加物业管理费用。三、售后服务（一）服务质量保证：自服务启动之日起，采购人将组织服务使用人定期开展服务质量考核，根据考核结果判定服务质量。（二）质量保证措施1.中标人在合同约定服务期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：1.1电话咨询设有服务接待中心，公示24小时服务电话。1.2现场响应急修10分钟内，其它报修按双方约定时间到达现场，有完整的报修、维修和回访记录。2.合同结束后服务要求服务到期后，中标人应解决员工经济补偿金、工资等所有费用问题。采购人不承担任何费用。四、履约保证金中标人应在中标通知书发出后5个工作日内提交履约保证金。（一）缴纳形式：现金或银行转账（二）缴纳金额：中标金额的5%（三）未在规定时间按规定标准向采购人缴纳履约保证金的，视为放弃中标资格。（四）中标人在合同期内未及时兑付员工工资、缴纳保险等，采购人有权用履约保证金代为进行支付，当履约保证金不足中标金额的5%时，中标人必须在5个工作日内补足履约保证金，否则采购人有权提前终止合同并不承担任何责任。（五）履约保证金在合同期满，中标人完成履约、尽到招标文件要求的应尽义务，兑付员工经济补偿金、工资等所有费用，并完成项目交接后30个工作日内，由采购人按来款渠道直接无息退还。五、付款方式物业服务费采用月度支付方式。采购人每月对中标人的物业服务质量进行考评打分，评分及付费标准按忠县机关事务中心《周转房物业管理服务质量考核办法》执行。采购人凭中标人提供的增值税发票，以对公转账方式支付中标人服务费用。采购人将每月应付物业公司服务费总额的10%作为服务质保金。支付比例为：90分以上（含90分），100%支付；90分以下至80分（含80分），支付80%；80分以下至70分（含70分），支付60%；70分以下，当月服务质保金全额扣减；如连续两次出现考核等级为不合格，采购人有权解除合同且不退还该项目履约保证金。六、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。七、其他（一）投标供应商必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在商务合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按“第一篇三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按“第一篇三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止日期起90天二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。服务部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（30%）30 有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×1002服务方案（20%）5服务方案：方案完整，有整体思路，项目包括但不限于清扫保洁、安全保卫、水电气费代缴、设施设备维修、绿化维保、其他服务工作等比较全面，可行性强。方案内容不存在瑕疵得5分；方案内容存在1处瑕疵得3分；方案内容存在2处瑕疵得1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。投标人提供书面方案，格式自拟。注：以下任意一种情形属于1处瑕疵：①人员配置数量大幅低于本次所有投标人平均水平，或明显低于行业平均水平；②方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点；③方案内容表述前后矛盾、无连贯性；④内容存在逻辑漏洞；⑤常识错误；⑥方案非专门针对本项目制定；⑦方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；⑧现有技术条件下不可能实现的情形。5质量控制方案：质量管理目标是否明确，质量管理层级责任是否清晰，质量考核体系是否健全，针对本项目是否有健全的、实操性强的作业标准。包括但不限于人员、物资配比合理，物业公司前期介入、承接查验和装修管理完整。方案内容不存在瑕疵得5分；方案内容存在1处瑕疵得3分；方案内容存在2处瑕疵得1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。5制度建立：各项管理机制建立与流程(客户服务、安全、设施设备维护、环境等)完整，管理规章制度、档案管理科学规范。制度内容不存在瑕疵得5分；制度内容存在1处瑕疵得3分；制度内容存在2处瑕疵得1分；制度内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。5安全保障方案：巡防制度是否完备、合理，安全事故、治安事件等特殊情况制定应急处置方案是否完善。方案内容不存在瑕疵得5分；方案内容存在1处瑕疵得3分；方案内容存在2处瑕疵得1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。投标人的应答应满足招标文件“第三篇 项目商务要求”，有一条不满足的，商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。3商务部分（50%）管理团队12 投标人拟投入本项目的负责人，满足退伍军人、大专以上学历、二级以上保安员证书、注册物业管理师的，每满足一项得3分。提供拟投入本项目负责人员截止招标日前6个月的社保缴纳证明材料和相关证书复印件，加盖投标人公章。业绩20投标人自2022年以来（以合同签订日期为准）签订正在履行或已完成物业类服务项目（含专项服务）中，投标人单个服务合同金额在80万元（含80万元）以上的，每提供一个得5分；单个服务合同金额在50-80万元（不含80万元）的，每提供一个得3分；单个服务合同金额在30-50万元（不含50万元）的，每提供一个得1分；其余不得分。本项总分为20分。注：需提供完整证明材料，包括：合同复印件、服务期间任一年度物业服务费发票复印件，否则不得分。提供服务合同及发票复印件，加盖投标人公章。质量管理101．投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书，得2分。2．投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的，得2分。3. 投标人具有ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书的，得2分。4．投标人具有GB/T 27922-2011商品售后服务评价体系认证五星级证书，得2分。5. 投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书，得2分。注：投标人每提供1项可得2分，本项满分10分。提供相关证明材料复印件，加盖投标人公章。综合实力81.投标人具有区县级劳务派遣经营许可证得2分，具有省（直辖市）级劳务派遣经营许可证得5分。此项最多5分。2.投标人同时具有AAA企业信用登记及AAA资信等级证书，得3分。提供相关证明材料复印件或相关政府部门网站查询截图，加盖投标人公章。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（五）投标人串通投标的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目服务要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购人对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在“重庆市公共资源交易网（忠县）（https://www.cqggzy.com/zhongxianweb/）”网上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。（四）采购人对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标1.本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。2.本项目不接受合同分包、转包，否则按无效投标处理。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标文件的份数和签署1.投标文件一式贰份，其中正本一份，副本一份。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交投标文件的正本、副本均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购人可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人主持，邀请有关监督部门代表参加，有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购人在出具评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2.采购人构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市公共资源交易网（忠县）上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。3.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标资格，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、交易服务费成交供应商缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照忠发改发[2025]39号文件执行。忠发改发[2025]39号文件规定的交易服务费费率如下：项目每标包中标金额收费费率备 注100（含）万元以下部分1.0‰1.由中标人支付，双方有合同约定的从其约定；2.每宗交易服务费不低于500元,最高不超过15万元；3.单一来源采购的，每宗最高不得超过2000元。100—500（含）万元部分0.95‰500—1000（含）万元部分0.9‰1000—5000(（含)） 万元部分0.85‰5000—10000(（含)） 万元部分0.8‰10000万元以上部分0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1+0.38+0.45+3.4+1.6=5.93（万元）缴纳交易服务费相关信息：银行账户名称:重庆卓立农业发展有限公司银行账户：01581560012000219银行名称：重庆三峡银行忠县支行十、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1.定义1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供服务的自然人、法人及其他组织。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2.合同内容合同包括以下内容：服务名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3.合同价格3.1合同价格即合同总价。3.2合同价格包括合同服务、安装调试费、仓储费、保险费、包装费、培训费、质保期维护费、相关耗材费用及有关应交纳的税费等费用。4.转包或分包4.1本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5.售后服务5.1同本项目“第三篇商务条款”中关于售后服务的约定；5.2如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。6.付款6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.2付款方式：银行转账。6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。6.知识产权甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供服务（含服务所需设备或货物）时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。7.检查验收由需方按照国家相关规定和需求标准组织定期考核、验收。8.索赔供方对服务与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定服务期内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。供方同意需方拒绝接受的服务内容而产生的服务费用金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括因服务不达标及不满足需方要求而产生的所有直接费用及其它必要费用。9.知识产权甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。10.合同争议的解决10.1当事人友好协商达成一致10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11.违约责任按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12.合同生效及其它12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国民法典》规定执行。12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同（项目号：）甲方（需方）：忠县机关事务中心计价单位：_____________乙方（供方）：计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：项目名称数量单位总价（元）服务时间服务地点忠县周转房2025年物业管理服务项目/合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的服务必须是完全符合国家有关技术标准，服务质量保证及售后服务承诺如下：双方另行签订《忠县周转房2025年物业管理服务项目》物业服务合同，本合同条款与双方另行签订的物业服务合同不一致的，以双方另行签订的物业服务合同为准。二、验收标准、方法：甲方每月对乙方的物业服务质量进行考评打分，评分标准按忠县机关事务中心《周转房物业管理服务质量考核办法》执行。五、付款方式：甲方对乙方物业服务每月进行考评打分，评分及付费标准按忠县机关事务中心《周转房物业管理服务质量考核办法》执行。甲方凭乙方提供的增值税发票，以对公转账方式支付乙方服务费用。本合同条款与双方另行签订的《忠县周转房2025年物业管理服务项目》物业服务合同不一致的，以双方另行签订的物业服务合同为准。六、违约责任：双方另行签订《忠县周转房2025年物业管理服务项目》物业服务合同，本合同条款与双方另行签订的物业服务合同不一致的，以双方另行签订的物业服务合同为准。七、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：忠县机关事务中心地址：重庆市忠县忠州街道中博大道2号联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、服务（质量）文件（一）服务（质量）条款差异表（二）服务方案（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人全称包号及名称数量投标报价（小写）总价投标报价（大写）：备注：投标人法定代表人或（法定代表人授权代表）或自然人：(投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：单位：元序号名称数量单价合计1234567891011……12总计投标人：法定代表人或（法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。3.可根据项目实际情况，更改该表格式。二、服务（质量）文件（一）服务（质量）条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务（质量）要求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附服务（质量）要求支撑材料。（格式自定）4.投标应答栏中注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在投标文件中的位置（页码）。（二）其他技术（质量）资料（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）说明：1.提供所投产品列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.提供所投产品列入《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：忠县机关事务中心（采购人名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份，电子文档份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：忠县机关事务中心（采购人名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：忠县机关事务中心（采购人名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致忠县机关事务中心（采购人名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日周转房物业管理服务质量考核办法第一条为提高周转房物业管理服务质量和工作效率，规范物业管理服务行为，提升物业管理服务工作制度化、规范化、科学化，促使物业公司履行合同和落实管理措施。根据《物业管理条例》和相关法律制度规定，特制订本考核办法。第二条本考核办法适用于为周转房提供物业管理服务的物业公司。第三条本考核办法考核内容主要为综合管理、客户服务、卫生保洁、设施设备维修管理等服务管理。县机关事务中心为物业公司上述服务项目的职能管理部门。第四条物业公司应按照法律、法规、招标要求和合同要求，为入住周转房的领导干部提供优质的物业服务和创造整洁、舒适、安全、便利、文明的入住环境；日常工作中，要主动向县机关事务中心请示、报告，发现问题及时解决，并接受县机关事务中心指导、监督和管理。第五条考核工作实行按月评分考核，由县机关事务中心行政科牵头组织实施。每月，周转房服务科依据评分标准和日常管理情况，逐项对照检查、测评、评分，评分采取百分制。第六条考核遵循公平、公正、公开原则，采取查看资料记录、现场检查、反馈回访等方式，实事求是地对物业公司服务质量进行客观测评。第七条考核程序1.查看相关制度、操作规程、各种记录等作业文件和档案管理，并现场检查；2.测评、评分；3.结果反馈。第八条考核等级90分以上（含90分）为优秀；90分以下至80分（含80分）为良好；80分以下至70分（含70分）为基本合格；得分在70分以下为差。第九条考评人员应填写综合考评意见，主要记录考评过程中好的主要方面和存在问题或需加强的方面，物业管理公司应针对存在的问题认真分析原因并采取措施及时整改。第十条结果运用县机关事务中心将每月应付物业公司服务费总额的10%作为服务质保金。支付比例为：优秀，100%支付；良好，支付80%；考核基本合格，支付60%；考核为差，当月服务质保金全额扣减；如连续两次出现考核等级为不合格，县机关事务中心有权解除合同且不退还该项目履约保证金。第十一条对物业公司未按计划完成招标文件和采购合同规定的物业服务内容的，由县机关事务中心下发整改通知书，物业公司拒绝整改或未在规定期限内完成整改，物业公司当月考核等级计不合格，同时县机关事务中心有权扣减该项物业服务内容款项并解除合同。第十二条由于物业公司失职、渎职等因素引起重大安全责任事故或造成利益损失的，物业管理公司要承担全部责任，并赔偿全部经济损失。周转房物业管理服务质量监管考评表分 类项 目服务规范措施考核标准综合管理人员配置按要求设置管理机构、配置服务人员，满足实际工作需要；按时足额发放职工工资和缴纳社会保险。检查不合格一项扣2分。管理制度建立健全人事、客服、安全、应急、保洁、绿化、维修等各项管理制度并上墙。检查不合格一项扣2分。档案管理建立健全人员、客服、安全、应急、保洁、绿化、维修、能耗、各房间固定资产等日常记录，并归档备案。检查不合格一项扣0.5分。工作计划做出详细的物业服务内容月、季、年计划，并严格按计划认真执行。检查不合格一项扣1分。客户服务仪容仪表工作中使用文明用语，先敲门再进入；上班须穿工作服、套好围裙等；上班时不得闲聊；遵守工作时间，不得迟到早退，提前完成工作需完整的进行自检。 检查不合格一项扣0.5分；如当月连续累计3次不符合要求，立即辞退当事人，当月考核等级计不合格。工作纪律按规定作息时间开展工作，无迟到、早退；工作时面带微笑，热情主动；物业公司负责人请销假严格参照业主单位职工请销假制度执行，严禁无假外出、擅自离岗；服从上级领导的工作安排及调派，在上级指出问题时立即纠正，不得顶撞上级或上级在住户面前指出问题时乱找借口或不服从指挥；无违纪、违法或因自身行为影响业主声誉行为；严格执行保密制度，保守秘密，不带无关人员随意进入各房间；严禁员工携带私人物品到房间。检查不合格一项扣0.5分；未按要求办理或无正当理由推诿办理领导交办的事项，扣10分/次；如有违纪违法或影响业主声誉行为的，立即辞退当事人，当月考核等级计不合格；如有泄密行为的，立即辞退当事人，并视情形追究相关法律责任，同时甲方有权单方面解除合同；员工携带私人物品到房间的，扣10分/次，并立即辞退当事人。设备管理未经业主同意，不得擅自同意其他单位、个人使用本单位的停车位、办公设备等。检查不合格，当月考核等级计不合格。卫生保洁卧室①擦拭家具，做到无积尘、无污迹水渍、无卫生死角；整理床铺，做到整齐、整洁；②整理床头柜、擦拭床头柜下、台灯、电器，做到无积尘、无污迹水渍；③用毛巾擦木质地面，做到光洁明亮、无污渍水渍；④扫、拖或擦拭墙角、地面、踢脚线及墙面，做到无灰尘、无污渍、无水渍、无蜘蛛网、无卫生死角；⑤窗台窗槽门框无灰尘、水渍；⑥烟灰缸、垃圾桶、电器开关无灰尘、无污渍。检查不合格一项扣0.2分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。客厅①擦拭电器、灯罩、电视、空调，做到无污渍、无水渍；②擦拭沙发，茶几做到无污渍、无水渍；③扫拖沙发桌椅下，做到光洁明亮、无污渍、无卫生死角；④擦拭家具、窗槽窗框、门框，做到无积灰、无污渍、无水渍、无卫生死角；⑤用毛巾擦拭酒柜、装饰品，并摆放整齐，做到无污渍、无水渍；⑥扫、拖墙角、地面，做到光洁明亮、无污渍、无蜘蛛网、打扫到边到位无卫生死角； ⑦垃圾篓、烟灰缸无垃圾、无污渍。检查不合格一项扣0.2分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。卫生间①用毛头推清理顶层，做到无污渍、无油渍；②清理墙壁，做到无积尘、洁净明亮；③清洗和擦拭镜子、水管暖气管、洁具、水龙头、脸盆等，做到无污迹、无水迹、无积灰；④清洗浴盆、便池便器及便池后边，做到盆内池内无黄渍、无污渍，便池周围无污渍；⑤扫、拖墙角、地面，做到光洁明亮、无污渍、无蜘蛛网、打扫到边到位无卫生死角；台面化妆品、毛巾摆放整洁到位；⑥窗台窗槽无灰尘、无污渍；⑦门及门框无污渍、无水渍。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。厨房①用毛头推清理顶层，做到无污渍、无油渍；②清理墙壁，做到无积尘、洁净清爽、无污渍、无油渍；③擦拭橱柜及柜门，做到无污渍、无油渍；④擦拭油烟机表面，做到无污渍、无油渍； ⑤擦拭灶台灶具及案台、碗盆、调料盒， 保持台面干净、无污渍、无水渍；⑥扫、拖墙角、地面，做到光洁明亮、无污渍、无蜘蛛网、无卫生死角；⑦擦拭窗槽窗框、门及门框上、冰箱，做到无污渍、水渍；⑧垃圾篓清理干净垃圾、换掉垃圾袋；⑨橱柜下、橱柜与墙壁的缝隙里面清扫干净。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。卫生保洁餐厅①擦拭餐桌、茶几，做到光洁明亮、无污渍、无油渍水渍；②擦拭 餐椅，做到无污渍、无油渍、无积灰；③擦拭冰箱、酒柜、饮水机，做到无污渍、无水渍、无卫生死角，饮水机下无垃圾；④扫、拖墙角、地面，做到光洁明亮、无污渍、无蜘蛛网、无卫生死角。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。楼道①每日对电梯轿厢、层门及可见部位进行卫生保洁，做到无尘土、无污迹水渍、无卫生死角；②扫、拖楼梯，做到无积灰、打扫到边到位无卫生死角；③擦拭墙裙、踢脚线及开关，做到干净无积灰、无污渍。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。四害消杀定期开展各房间消毒、“除四害”、除螨、除霉工作。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。室内绿植养护定期开展室内绿植浇水、施肥、修枝等工作。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。安全保卫日常巡逻按照规定路线和时间每2小时巡查一次，做好巡查记录。重点部位应设巡更点，监控中心有巡更记录。对重点区域、重点部位每2小时至少巡查1次；实施24小时监控。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。应急处置接到火警、警情和业主紧急求助等异常情况时，5分钟内赶到现场，并采取相应的应对措施。应急处置不当或被业主投诉，辞退当事人，当月考核等级计不合格；同时视情形追究相关法律责任，甲方有权单方面解除合同。设施设备维护管理给排水做好给排水设备日常维护保养，配合供水公司对二次供水设备的检查维护；定期检查排水设施、管路，保证排水畅通；保持卫生洁具完好，给排水系统无跑、冒、滴、漏。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。供电系统日常巡查供电系统，对配电箱、空调开关、插座、开关、灯头、灯管、灯泡、电线电缆等进行检查、维修，并详细填写运行记录。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。土建装修每月对各房间墙壁、天花板、门窗、玻璃等进行1次全面巡查；在每月巡查和日常巡查中，发现空鼓、破落、裂缝、破损、门窗开关不灵活、小五金件缺损等情况的，应当在1个工作日内修复。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。电梯使用协助电梯维保商做好电梯日常巡查工作，出现问题及时报告业主、电梯维保公司等。检查不合格一项扣0.5分；如当月连续3次不符合要求，当月考核等级计不合格。水电气费缴纳每月按时代缴纳水电气费。检查不合格扣2分，同时因未及时缴纳而产生的滞纳金由物业公司自行负责。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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