贵州保护更新总体策划 保护更新总体策划》编制招标公告（贵州乌江石林旅游发展有限公司2025）
《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制
项目概况 《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）获取招标文件，并于(北京时间2025年08月27日09时30分)前递交投标文件。
一、项目基本信息
项目编号:TRDLC-2025-047
项目名称:《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制
采购方式:竞争性磋商
项目序列号:P52062420250008VN
预算金额(元):1000000元
最高限价(元):标项【《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制】:1000000;
采购需求:详见采购文件
标项一:
标项名称:《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制
数量:1 项
预算金额（元）:1000000.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见采购文件
备注:
合同履约期限:详见采购文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按财库〔2022〕19号、财库〔2020〕46号、财库〔2017〕141号、财库〔2014〕68号和财政部印发“关于印发节能产品、环境标志产品政府采购品名清单的通知”执行
3.本项目的特定资格要求：1、投标人应具备自然资源部门核发的城乡规划编制甲级资质。
三、获取采购文件
时间：2025年08月14日 17时00分至 2025年08月21日 17时00分
地点：全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）
方式：全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）
售价：0元人民币（含电子文档）
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2025年08月27日 09:30（北京时间）
地点：全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）
五、响应文件开启
开启时间：2025年08月27日 09:30（北京时间）
地点：铜仁市公共资源交易中心思南县开标室二
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
投标保证金： 5000元人民币 （1）投标保证金交纳时间: 2025 年 8 月 27 日 09 点 30 分前 （2）开户银行及帐号 单位名称: 铜仁市公共资源交易中心思南分中心 开户银行: 贵州银行股份有限公司思南支行 账号: 0611001200000065 （3）投标保证金交纳方式: 采用银行转账、电汇形式提交具体缴退流程见铜仁市公共资源交易中心网站，点击首页-办事指南-保证金缴退，自行缴纳保证金；或者采用《投标保证金保函》（电子保函）提交（具体操作方式见铜仁市公共资源交易中心首页——办事指南——政府采购——常见问题解答——《投标电子保函申请操作步骤》）
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：贵州乌江石林旅游发展有限公司
地址：贵州省铜仁市思南县双塘街道饶家坝社区
项目联系人：张亮
项目联系方式：18083543158
2、采购代理机构信息
名称：铜仁市大力城项目管理有限责任公司
地址：铜仁市时代天街1栋16-7室
3、项目联系方式
项目联系人：张娅、尹小兰
项目联系方式：18285685117
文件预览：
交易公告.pdf
采购文件.pdf
项目概况《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）获取招标文件，并于(北京时间2025年08月27日09时30分)前递交投标文件。一、项目基本信息项目编号:TRDLC-2025-047项目名称:《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制采购方式:竞争性磋商项目序列号:P52062420250008VN预算金额(元):1000000元最高限价(元):标项【《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制】:1000000;采购需求:详见采购文件标项一:标项名称:《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制数量:1项预算金额（元）:1000000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见采购文件备注:合同履约期限:详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按财库〔2022〕19号、财库〔2020〕46号、财库〔2017〕141号、财库〔2014〕68号和财政部印发“关于印发节能产品、环境标志产品政府采购品名清单的通知”执行3.本项目的特定资格要求：1、投标人应具备自然资源部门核发的城乡规划编制甲级资质。三、获取采购文件时间：2025年08月14日17时00分至2025年08月21日17时00分地点：全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）方式：全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）售价：0元人民币（含电子文档）四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年08月27日09:30（北京时间）地点：全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）五、响应文件开启开启时间：2025年08月27日09:30（北京时间）地点：铜仁市公共资源交易中心思南县开标室二六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜投标保证金：5000元人民币（1）投标保证金交纳时间:2025年8月27日09点30分前（2）开户银行及帐号单位名称:铜仁市公共资源交易中心思南分中心开户银行:贵州银行股份有限公司思南支行账号:0611001200000065（3）投标保证金交纳方式:采用银行转账、电汇形式提交具体缴退流程见铜仁市公共资源交易中心网站，点击首页-办事指南-保证金缴退，自行缴纳保证金；或者采用《投标保证金保函》（电子保函）提交（具体操作方式见铜仁市公共资源交易中心首页——办事指南——政府采购——常见问题解答——《投标电子保函申请操作步骤》）八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：贵州乌江石林旅游发展有限公司地址：贵州省铜仁市思南县双塘街道饶家坝社区项目联系人：张亮项目联系方式：180835431582、采购代理机构信息名称：铜仁市大力城项目管理有限责任公司地址：铜仁市时代天街1栋16-7室3、项目联系方式项目联系人：张娅、尹小兰项目联系方式：18285685117项目概况《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）获取招标文件，并于(北京时间2025年08月27日09时30分)前递交投标文件。一、项目基本信息项目编号:TRDLC-2025-047项目名称:《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制采购方式:竞争性磋商项目序列号:P52062420250008VN预算金额(元):1000000元最高限价(元):标项【《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制】:1000000;采购需求:详见采购文件标项一:标项名称:《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制数量:1项预算金额（元）:1000000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见采购文件备注:合同履约期限:详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按财库〔2022〕19号、财库〔2020〕46号、财库〔2017〕141号、财库〔2014〕68号和财政部印发“关于印发节能产品、环境标志产品政府采购品名清单的通知”执行3.本项目的特定资格要求：1、投标人应具备自然资源部门核发的城乡规划编制甲级资质。三、获取采购文件时间：2025年08月14日17时00分至2025年08月21日17时00分地点：全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）方式：全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）售价：0元人民币（含电子文档）四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年08月27日09:30（北京时间）地点：全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）五、响应文件开启开启时间：2025年08月27日09:30（北京时间）地点：铜仁市公共资源交易中心思南县开标室二六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜投标保证金：5000元人民币（1）投标保证金交纳时间:2025年8月27日09点30分前（2）开户银行及帐号单位名称:铜仁市公共资源交易中心思南分中心开户银行:贵州银行股份有限公司思南支行账号:0611001200000065（3）投标保证金交纳方式:采用银行转账、电汇形式提交具体缴退流程见铜仁市公共资源交易中心网站，点击首页-办事指南-保证金缴退，自行缴纳保证金；或者采用《投标保证金保函》（电子保函）提交（具体操作方式见铜仁市公共资源交易中心首页——办事指南——政府采购——常见问题解答——《投标电子保函申请操作步骤》）八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：贵州乌江石林旅游发展有限公司地址：贵州省铜仁市思南县双塘街道饶家坝社区项目联系人：张亮项目联系方式：180835431582、采购代理机构信息名称：铜仁市大力城项目管理有限责任公司地址：铜仁市时代天街1栋16-7室3、项目联系方式项目联系人：张娅、尹小兰项目联系方式：18285685117项目概况《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）获取招标文件，并于(北京时间2025年08月27日09时30分)前递交投标文件。一、项目基本信息项目编号:TRDLC-2025-047项目名称:《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制采购方式:竞争性磋商项目序列号:P52062420250008VN预算金额(元):1000000元最高限价(元):标项【《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制】:1000000;采购需求:详见采购文件标项一:标项名称:《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制数量:1项预算金额（元）:1000000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见采购文件备注:合同履约期限:详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按财库〔2022〕19号、财库〔2020〕46号、财库〔2017〕141号、财库〔2014〕68号和财政部印发“关于印发节能产品、环境标志产品政府采购品名清单的通知”执行3.本项目的特定资格要求：1、投标人应具备自然资源部门核发的城乡规划编制甲级资质。三、获取采购文件时间：2025年08月14日17时00分至2025年08月21日17时00分地点：全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）方式：全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）售价：0元人民币（含电子文档）四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年08月27日09:30（北京时间）地点：全国公共资源交易平台（贵州省∙铜仁市）网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）五、响应文件开启开启时间：2025年08月27日09:30（北京时间）地点：铜仁市公共资源交易中心思南县开标室二六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜投标保证金：5000元人民币（1）投标保证金交纳时间:2025年8月27日09点30分前（2）开户银行及帐号单位名称:铜仁市公共资源交易中心思南分中心开户银行:贵州银行股份有限公司思南支行账号:0611001200000065（3）投标保证金交纳方式:采用银行转账、电汇形式提交具体缴退流程见铜仁市公共资源交易中心网站，点击首页-办事指南-保证金缴退，自行缴纳保证金；或者采用《投标保证金保函》（电子保函）提交（具体操作方式见铜仁市公共资源交易中心首页——办事指南——政府采购——常见问题解答——《投标电子保函申请操作步骤》）八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：贵州乌江石林旅游发展有限公司地址：贵州省铜仁市思南县双塘街道饶家坝社区项目联系人：张亮项目联系方式：180835431582、采购代理机构信息名称：铜仁市大力城项目管理有限责任公司地址：铜仁市时代天街1栋16-7室3、项目联系方式项目联系人：张娅、尹小兰项目联系方式：18285685117《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制采购文件标项目，《思南县历史文化名城保护更新总体划》编制招标编号：TRDLC-2025-047招标方式：竞争性磋商项目类别：服务类（采购人）贵州乌江石环旅游发展有限（代理机构）铜仁市大力城项目管理有限责任公司225.813Rs《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制采购文件招标项目：《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制招标编号：，TRDLC-2025-047招标方式：，竞争性磋商项目类别：，服务类（采购人）贵州乌江石林旅游发展有限公司编制（代理机构）铜仁市大力城项目管理有限责任公司目录第一章采购公告第二章供应商须知第三章采购需求第四章铜仁市政府采购合同（参考文本）第五章磋商、评标和成交第六章磋商响应文件格式温馨提示：供应商投标特别注意事项一、参加报价之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致报名信息无法录入铜仁市公共资源交易中心（以下简称交易中心）政府采购交易系统。二、本项目一律不接受纸质文件，只接受具备法律效力的电子响应文件。供应商应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点），办理CA数字证书和电子签章。响应文件份数及电子版要求：（一）加密的电子响应文件壹份（.TRTF格式，在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网指定位置上传）。（二）非加密的电子响应文件（.nTRTF格式）壹份（针对供应商在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网上传了响应文件后，但在开标时其响应文件因系统原因解密失败的情况下使用）。备注：若供应商未按照本项目标招标文件要求提供非加密的电子响应文件（.nTRTF格式），或者格式不正确的，一切后果均由供应商自行承担。（三）如果开标现场因系统原因解密失败，则采用非加密方式进行，要求非加密电子响应文件的内容、数据与上传的加密电子响应文件必须一致，否则该响应文件被否决。（四）本项目支持远程不见面开标，如选择远程开标的供应商，只需上传加密的电子响应文件1份。供应商须使用工具制作电子响应文件同时生成两个文件，一个是加密响应文件（格式为TRTF），用于上传到网上（.TRTF格式，在铜仁市公共资源电子交易系统“上传响应文件”模块上传）；另一个即为不加密.nTRTF格式文件，此文件请投标单位自行妥善保管，作为开标过程中投标单位的应急备用响应文件。（此非加密响应文件仅在开标过程中技术人员确认为非供应商原因导致远程解密失败时使用。当开标会现场招标代理要求提供时，由投标单位在30分钟内将此非加密响应文件通过邮箱发送至代理邮箱。如投标单位提供的非加密投标响应文件与上传的加密响应文件不一致或无法提供与加密响应文件一致的非加密响应文件时，投标单位自行承担此后果）。（五）特别提醒：1.投标单位应注意签到截至时间；2.开标设备、软件、CA应满足本次远程开标会议要求（若供应商设备不满足要求，也可到本项目交易中心现场）；3.供应商应保证使用编制响应文件的CA解密时，网络稳定；4.供应商在开标、唱标期间（主持人未宣布开标结束前），保持在开标设备旁。其余远程开标注意事项，详见中心发布的操作手册。5.供应商对开标过程有异议的，须在开标过程中一次性提出；6.开、唱标结束后须点击开标结果确认。7.加★号的条款均被视为重要的指标要求。8.供应商在开标过程中操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为座机：400998000或0856-3960513。8.上传的电子响应文件不能超过25MB。三、本项目支持远程不见面开标，其流程及注意事项如下：（一）不见面开标前期准备投标单位应提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性。因投标单位原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，由投标单位自行承担一切后果。（建议配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、不间断电源、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议具备的软件设施有：IE浏览器，版本必须为11及11以上，贵州互联互通通用驱动包。）（二）不见面开标流程1.远程开标会议时间地点。以国家授时中心发布的时间为准。开标时间：同投标截止时间；开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。2.远程开标会议签到。投标文件递交截止时间前，招标人将提前进入远程不见面开标系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前（建议提前30分钟）进入远程不见面开标系统进行签到操作（登录不见面开标系统选择投标人身份登录，根据操作手册进入相应标段的开标会议区并签到。如开标时间截至投标单位未签到成功，则视为投标单位未按文件要求开标时间参与此次项目开标，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将会被退回）。3.远程开标会议参与。各投标人应在开标、唱标期间（主持人未宣布开标结束前），保持在开标设备旁，通过开标大厅收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，以便对开唱标过程的异议提出及数据确认等工作。在此，招标人申明：若投标人未在开标过程提出异议或进行数据确认等工作，视为投标人无异议且对开标数据确认。4.投标文件解密。投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密在主持人发出解密指令后30分钟内完成。（三）不见面开标注意事项1.遵守指令、不擅离职守。投标单位全程参加开标会议，积极响应招标人（代理机构）的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅。各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2.确保设施、设备工况良好。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将会被退回，不能参与后续评标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间（提示：若投标人已领取副锁，请注意正副锁的使用差别）。3.正确编制投标文件。投标人使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件（格式为TRTF），用于上传到网上；另一个即为不加密.nTRTF格式文件，此文件请投标单位自行妥善保管，作为开标过程中投标单位的应急备用投标文件。（非加密投标文件仅在开标过程中技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用。当开标会现场招标代理要求提供时，由投标单位在30分钟内将非加密投标文件通过邮箱发送至代理机构邮箱）。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请提前和软件公司的服务人员联系。4.及时反馈异常情况。如投标人在开标过程中遇到操作问题，请及时向软件公司咨询反馈，联系电话：400998000或0856-3960513。第一章磋商公告项目概况《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制竞争性磋商项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（贵州省•铜仁市）获取磋商文件，并于2025年8月27日9点30分（北京时间）前递交磋商响应文件。一、项目基本情况项目编号：TRDLC-2025-047项目名称：《思南县历史文化名城保护更新总体策划》编制采购方式：竞争性磋商预算金额：1000000.00元最高限价：1000000.00元采购需求：详见采购文件合同履行期限：详见采购文件二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：按财库〔2022〕19号、财库〔2020〕46号、财库〔2017〕141号、财库〔2014〕68号和财政部印发“关于印发节能产品、环境标志产品政府采购品名清单的通知”执行。3、本项目的特定资格要求：投标人应具备自然资源部门核发的城乡规划编制甲级资质。注：1、本项目(否)专门面向中小企业采购，请供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）出具规定的《中小企业声明函》。声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。本项目所属行业为：服务业。2、本项目是电子开评标，请各位投标人携带CA前往交易中心投标。3、开标时，解密电子文件前，投标供应商需提供法人代表身份证或委托代理人持法人授权委托书及代理人身份证件原件(或电子身份证）。如选择不见面开标，不审查此项资料。三、获取磋商文件（一）时间：2025年8月14日17:00分至2025年8月21日17:00分（北京时间，法定节假日除外）（二）地点：全国公共资源交易平台（贵州省•铜仁市）（三）方式：网上免费获取（四）售价：人民币0元/套注：供应商应随时登录铜仁市公共资源交易中心网（交易平台）查看、处理采购人发出的文件澄清、补充、更正等通知内容，如因供应商未及时上网查询导致的后果，由供应商自己承担。四、提交磋商响应文件截止时间、开标时间和地点（一）时间：2025年8月27日09点30分（北京时间）（二）地点：铜仁市公共资源交易中心思南分中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜投标保证金：5000元人民币（1）投标保证金交纳时间:2025年8月27日09点30分前（2）开户银行及帐号单位名称:铜仁市公共资源交易中心思南分中心开户银行:贵州银行股份有限公司思南支行账号:0611001200000065（3）投标保证金交纳方式:采用银行转账、电汇形式提交具体缴退流程见铜仁市公共资源交易中心网站，点击首页-办事指南-保证金缴退，自行缴纳保证金；或者采用《投标保证金保函》（电子保函）提交（具体操作方式见铜仁市公共资源交易中心首页——办事指南——政府采购——常见问题解答——《投标电子保函申请操作步骤》）七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息：名称：贵州乌江石林旅游发展有限公司地址：贵州省铜仁市思南县双塘街道饶家坝社区联系人：张亮联系方式：180835431582.采购代理机构信息：名称：铜仁市大力城项目管理有限责任公司地址：铜仁市时代天街1栋16-7室联系人：张娅、尹小兰联系方式：182856851173.项目联系方式：项目联系人：张娅、尹小兰电话：18285685117第二章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、名词解释（一）采购代理机构：是指铜仁市大力城项目管理有限责任公司。采购代理机构是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任磋商小组成员。（二）采购人：是指贵州乌江石林旅游发展有限公司，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。（三）供应商：是指完成本项目报名信息登记并提交磋商响应文件的供应商。（四）磋商文件：是指包括招标公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。（五）电子磋商响应文件：是指使用铜仁市公共资源交易中心提供的磋商响应文件管理软件制作的磋商响应文件。（六）电子签名和电子签章：是指依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构在贵州省公共资源交易中心设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。(贵州省内任何办理的电子签名和签章均可以在我中心投标使用。)（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（八）采购信息发布网站：全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网。二、一般要求（一）投标的费用不论投标的结果如何，供应商应承担所有与编写和提交磋商响应文件有关的费用。（二）磋商文件的澄清和修改1.提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可对磋商文件进行必要的澄清或者修改，并在提交首次响应文件截止之日5日前，在采购信息发布网站上发布更正公告，不足5日的，顺延提交首次响应文件截止时间。2.更正公告为磋商文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，视同已通知所有磋商文件的收受人。供应商应随时登录铜仁市公共资源交易中心网“交易平台”查看、处理采购人发出的文件澄清、补充、更正等通知内容，如因供应商未及时上网查询导致的后果，由供应商自己承担。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，对同一条款的评判应适用于每个供应商。（三）关于联合体投标对接受联合体投标的项目：1.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2.联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。3.联合体各方之间应当签订共同投标协议并在磋商响应文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4.投标报名时，应以主体方名义报名，并须将联合体所有成员单位的全称录入铜仁市公共资源交易中心政府采购交易系统，联合体名称需与共同投标协议签署方一致。5.联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。6.由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。7.业绩、奖项等的认定和评分根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准不明确或难以明确以哪一方计算评分情况时，则按主体方情况评分。8.联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附小微企业的《中小企业声明函》。（四）关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。（五）关于分公司投标对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。分支机构报价的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（六）关于落实政府采购相关政策1.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。2.根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。3.根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。4.根据财库〔2019〕18号及财库〔2019〕19号文件规定，所提供的投标主产品属于《节能产品政府采购品名清单》和《环境标志产品政府采购品名清单》，享受政策性加分或价格扣除。5.以上政府采购相关政策，投标人不重复享受，以能享受最高优惠政策（即扣除后的价格）参与评审。（七）纪律与保密事项1.供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。2.在确定成交供应商之前，供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触磋商小组成员。3.在确定成交供应商之前，供应商试图在磋商响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。4.获得本磋商文件者，不得将磋商文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，供应商应归还磋商文件中的保密文件和资料。5.由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。三、质疑与投诉（一）供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：1.对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3.对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（二）质疑函应当包括下列主要内容：1.质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；2.质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；4.提出质疑的日期。（三）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（四）以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。（五）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。（六）质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。（七）质疑受理部门：采购人或采购代理机构。（八）提交质疑函地点：采购人或采购代理机构办公地点（网上质疑提交到交易电子交易平台）。供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。1.纸质质疑函范本请自行在“交易中心主页-办事指南-政府采购—常见问题解答”下载。（提出质疑时须同时提交授权委托书）2.网上质疑，凭本单位CA电子锁登录全国公共资源交易平台（贵州省.铜仁市）电子招投标服务平台，向采购人、采购代理机构提出质疑，招标人收到异议起7个工作日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动。3.本次采购活动中，采购代理机构对质疑回复等文件的送达方式为网上答复或现场取件、邮寄（到付方式）。四、投标要求（一）磋商响应文件的制作1.磋商响应文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。2.供应商应使用交易中心提供的磋商响应文件管理软件对磋商响应文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有磋商响应文件不能进行压缩处理。3.如有对多个子项目投标的，要对每个子项目独立制作电子磋商响应文件。4.供应商不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。5.供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应。6.供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。7.磋商响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释磋商响应文件时以中文文本为准。8.供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对磋商响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。9.供应商应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。（二）磋商响应文件的提交1.供应商应在上传电子磋商响应文件前，在交易中心政府采购交易系统中完成项目响应登记。2.不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式报价。3.于提交磋商响应文件截止时间前，供应商将磋商响应文件完整上传并保存在铜仁市公共资源交易中心政府采购交易系统，且取得成功提示。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许供应商上传磋商响应文件。如遇网络上传速度较慢情况，供应商也可选择到铜仁市公共资源交易中心自助服务区完成上传。4.上传磋商响应文件时，供应商须使用制作该磋商响应文件的同一业务数字证书进行上传操作。5.采购代理机构对因不可抗力事件造成的磋商响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。6.出现下述情形之一，属于未成功提交磋商响应文件：（1）至提交磋商响应文件截止时，磋商响应文件未完整上传并保存的；（2）磋商响应文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的；（3）磋商响应文件损坏或格式不正确的；（4）未使用最新发布的磋商文件制作磋商响应文件的。（三）磋商响应文件的修改与撤回1.在提交磋商响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的磋商响应文件，磋商响应文件一经解密，将不允许修改或撤回。2.在提交磋商响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换磋商响应文件。3.在提交磋商响应文件截止时间起至投标有效期终止日前，供应商不能撤销磋商响应文件，否则其投标保证金（如有）将不予退还，且交易中心有权将其撤销行为载入不良信用记录。（四）磋商响应文件的解密供应商须在规定的投标解密时间内，使用制作该磋商响应文件的同一业务数字证书对磋商响应文件进行解密，逾期未解密的磋商响应文件作无效投标处理。（五）投标有效期投标有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算90天。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝并退还投标保证金（如有）；同意延期的供应商其权利与义务相应延至新的截止期。（六）投标保证金1.不接受现金方式提交的投标保证金。2.投标保证金交纳：采用银行转账、电汇形式提交具体缴退流程见铜仁市公共资源交易中心网站，点击首页-办事指南-保证金缴退，自行缴纳保证金；或者采用《投标保证金保函》（电子保函）提交（具体操作方式见铜仁市公共资源交易中心首页——办事指南——政府采购——常见问题解答——《投标电子保函申请操作步骤》）3.在结果公告发出后1个工作日，代理机构提交退款申请，网上自动退还未中标人的投标保证金；成交供应商在采购人与中标人签订合同、并上传合同后2个工作日内退还投标保证金下列任何一种情况发生时，投标保证金（如有）将不予退还：（1）供应商在磋商文件中规定的投标有效期内撤销磋商响应文件的；（2）成交供应商无正当理由未能在规定期限内签订合同的；（3）成交供应商无正当理由放弃中标的。第三章采购需求一、技术要求1、项目范围：根据保护规划，本次策划范围包括安化街、小桥沟、李家寨3片省级历史文化街区，以及与其历史有着紧密关联的传统风貌协调区，东面包括乌江老码头水域，南面辐射兽王山温泉度假区。策划范围约60.85公顷。2、服务内容落实《思南县历史文化名城保护规划》对思南历史城区及周边地区的保护控制要求，对策划范围进行整体分析和策划。包括分析宏观政策背景；梳理思南自然、文化遗产资源，提炼思南历史文化价值与名城特色；分析思南历史城区保护现状与发展诉求；确定思南历史文化名城保护整治的主要对象，并对保护整治对象提出分类保护整治思路与措施；策划思南历史文化名城核心品牌定位，确定分期任务目标；对历史城区进行功能分区策划，策划一系列特色项目节点、游览动线；提出思南历史文化名城环境提升措施；策划历史文化街区、历史地段内近期重点项目；提出思南历史文化名城保护传承的推进计划和保障措施。二、主要商务要求1、服务期及交货地点1.1、服务期：以双方签订合同为准。1.2、服务地点：采购人指定地点（贵州乌江石林旅游发展有限公司）。2、验收标准、规范2.1、在供应商履行完合同义务起10个工作日内，由采购人牵头组织验收。2.2、以政府采购合同、招投标（采购）及补充文件、国家或行业标准为验收的主要依据。2.3、验收报告单与合同、发票为支付合同款项的必备依据。2.4、发现问题应通知供应商严格按合同履约，不能及时纠正应向财政部门报告。3、售后服务要求3.1、保证提供给采购人的全部材料真实、完整、准确；3.2、保证所从事的此项业务严格遵守国家法律、法规、规章的规定；3.3、无条件接受采购人的监督检查。4、付款方式招标人与中标人签订服务合同时另行商定。5、投标有效期：90日历天备注：专家评标费及招标代理服务费用由中标方支付。第四章铜仁市市级政府采购合同（参考文本）甲方(采购人)：签定地点：乙方（中标人）：，签定日期：年月日根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．。2．……三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式由甲方按下列程序在内付款：1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(%)付给乙方。2.第二次付款额应为总服务费的__(%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3.最后一次付款额应为总服务费的__(%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕_________日内付给乙方。4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。六、知识产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：第五章磋商、评审及成交一、磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中专家在贵州综合评标专家库中随机抽取，如采购人不派代表参加评审，则磋商小组全部由在贵州综合评标专家库中随机抽取的专家组成。磋商小组本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和磋商文件的要求推荐评审结果。磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。磋商小组成员有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该成员回避：（一）本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷。（二）任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系。（三）是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系。（四）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。二、评审方法（一）推荐成交候选供应商方法本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组按响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商。（最低报价不是成交的唯一依据。）（二）响应文件差异修正准则响应文件出现差异时，修正原则及优先修正顺序如下：1.网上开评标系统中的开标记录表内容与响应文件对应内容不一致的，均以响应文件内容为准；2.响应文件中的开标一览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的，均以开标一览表为准；3.分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；4.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；6.响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；7.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；8.对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以磋商小组审定通过方为有效；9.对采购项目的关键、主要内容，磋商供应商报价漏项的，作非实质性响应处理；10.磋商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经供应商确认后产生约束力，供应商确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；供应商不确认的，其投标无效。（三）响应文件的澄清、说明或更正1.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。3.磋商小组均应当阅读供应商的澄清、说明或者更正，但应独立参考澄清、说明或者更正对响应文件进行评审，整个澄清、说明或者更正的过程不得存在排斥供应商的现象。4.除上述规定的情形之外，磋商小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。三、磋商、评审及成交（一）公开首次报价。1.按规定时间，由采购代理机构启动开标程序，解密时间截止后，电子开标系统自动提取并记录所有响应文件，获取响应文件提交及解密情况。2.因磋商供应商原因造成响应文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，响应无效，不得参与磋商。3.采购代理机构通过开标室大屏幕将首次报价的《开标记录表》公开发布。（二）磋商小组确定供应商谈判顺序。（三）资格性和符合性审查。初审包括开标情况核定、资格性审查和初步符合性审查。出现不符合下表所列情形之一时，不得参与磋商，磋商小组应告知供应商并说明理由。初审相关表格如下：序号资格审查内容1满足《政府采购法》第二十二条所规定的条件，根据以下信息进行评审：《供应商资格声明函》及其附件。2本项目的特定资格要求：投标人应具备自然资源部门核发的城乡规划编制甲级资质。3分支机构报价的，必须由总公司（总所）授权，根据以下信息进行评审：分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。4供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于中国政府采购网中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以谈判小组于资格性审查时4在上述网站查询结果为准，如上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）序号符合性审查内容1两次（首次和最后报价）报价确定且符合要求2有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署。3响应文件完全满足磋商文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一览表》)4未发现属无效响应的其他情形（见表末说明）。说明：以下为属无效响应的其他情形。（1）法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目报价的。（2）评审期间，磋商供应商没有按磋商小组的要求提交澄清、说明或更正的。（3）磋商供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍政府采购公平、公正的。（4）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。1.磋商小组认为，供应商的报价明显不合理或者明显低于其他供应商报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商为低于成本报价，响应无效，如通过资格性和符合性的供应商少于3家时，磋商小组宣布项目采购失败。对不通过符合性审查的供应商，磋商小组应告知该供应商并说明理由，磋商小组应在资格审查报告中以书面形式解释其排除的具体原因。通过资格性和符合性审查的有效供应商方可进入综合评分阶段。如通过最终符合性审查少于3家时，磋商小组宣布项目采购失败。2.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，形成《磋商纪要》。《磋商纪要》由磋商小组在电子评审系统内制作，记录需供应商答复或承诺的内容、磋商文件的变动情况及最后报价格式等。3.供应商须由法定代表人（凭身份证原件）或其委托代理人（凭加盖单位公章的授权委托证明书和身份证原件）现场参加磋商。如供应商未在磋商小组规定的时间内到达磋商地点进行磋商，磋商小组有权视为供应商退出磋商。供应商应在首次响应文件解密时间截止前到达磋商地点等候参加磋商。4.磋商目的在于澄清报价响应，使所有供应商的响应具有可比性。在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与磋商有关供应商的技术、价格和其他信息。5.磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。磋商文件的变动内容须经采购人代表确认，并记载在《磋商纪要》中后通知所有磋商供应商。《磋商纪要》是响应文件的有效组成部分。6.磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价及有关承诺（即《磋商纪要》）。供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商，除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家，如少于3家时，磋商小组宣布项目采购失败。7.如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，最后报价不得高于首次报价。（四）本次评审采用综合评分法。（五）评分标准细则序号内容分数备注1投标报价10分10分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标报价得分。投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）×10根据中华人民共和国财政部令87号第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2技术部分（45分）工作实施方案15分提供针对本项目的工作实施方案得10分，评标专家根据其合理性、可行性横向打分0-5分；本项满分15分。对项目的理解15分提供针对该项目现状、存在的问题等工作内容得10分，评标专根据理解把握的深度、合理性等进行横向比较综合评审打分0-5分；本项满分15分。工作质量保证措施15分提供工作质量保证措施得10分，评标专家根据其合理性、完整性横向打分0-5分；本项满分15分。3商务部分（45分）类似业绩20分近三年以来承担过历史文化名城保护规划等历史遗产类规划编制项目的，每提供一个得5分。本项满分20分（以合同或中标通知书为准）项目负责人10分具有注册城乡规划师证书得5分具有高级工程师职称加5分，具有中级工程师职称加2分，本项满分10分。（不重复计分）15分投标人拟投入本项目主要编制人员配置中，具有注册城乡规划师证书每人得3分，具有高级工程师职称加2编制人员配置分，具有中级工程师职称加1分，本项满分15分。（不包括项目负责人，其他人员不得重复计分。）1．价格核准：磋商小组成员对有效供应商的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，按以上修正准则进行修正。2．磋商小组成员对享受政府采购相关政策的供应商进行价格扣除：（1）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。价格扣除：按报价的（90%）计算评审价（2）监狱企业视同小微企业，监狱企业报价的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。（4）以上政府采购相关政策，供应商不重复享受，以能享受最高优惠政策（即扣除后的价格）参与评审。如本项目面向中小企业采购，不再适用以上价格扣除。（六）综合评分的计算1.综合评分=价格评分+技术评分+商务评分2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由磋商小组抽签决定。（七）中标候选人推荐评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人，排名第三的谈判供应商为第三成交候选人（八）项目失败处理出现下列情况将作采购失败处理：因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。出现影响采购公正的违法、违规行为的。除法律法规规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。因重大变故，采购任务取消的。对经评审失败的采购项目，磋商小组应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。四、确定结果（一）采购代理机构应当在评审结束后，采购人授权磋商小组确认成交供应商的，磋商小组按评审报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。请采购人代表对评审报告签字并确认采购结果。（二）采购结果确认后，采购代理机构将成交结果在采购信息发布网站上进行公告。不在成交名单之列者即为未成交供应商，采购代理机构不再以其它方式另行通知。（三）中标结果公告后，成交供应商须向采购代理机构领取招标通知书，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。（四）成交供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。（五）凡发现成交供应商有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。1.提供虚假材料谋取中标的；2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3.与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；4.向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；5.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7.有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。五、签约和备案采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（采购需求有相应约定的从其约定）内，按照磋商文件和成交供应商磋商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商磋商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。（三）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录贵州省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。（四）中标供应商签订合同后须将合同扫描件上传至铜仁市公共资源交易中心交易系统供应商端采购业务——合同公示——新增合同公示，搜索本项目，上传签订后的合同扫描件。（五）中标（成交）单位中标后，领取中标（成交）通知书时，须提供和上传的电子磋商响应文件完全一致的纸质磋商响应文件正副本各一份。第六章磋商响应文件格式磋商响应文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格式要求提交。（盖章要求：完成磋商响应文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电子签章。）序号内容盖章要求响应文件1★投标承诺函电子签章2★供应商资格声明函电子签章3★《供应商资格声明函的附件》（即：符合政府采购法第二十二条规定条件的佐证材料）电子签章4★请提供“信用中国”网站和政府采购严重违法失信行为记录名单查询的信用记录情况电子签章5授权委托证明书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本证明书）电子签章6★特殊资格要求：投标人应具备自然资源部门核发的城乡规划编制甲级资质电子签章7★开标一览表电子签章8报价明细表电子签章9★实质性响应条款一览表电子签章10技术方案一般性条款响应差异表电子签章11中小企业声明函（如有）电子签章12残疾人福利性单位声明函（如有）电子签章13监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（如有）电子签章14少数民族地区单位声明函（如有）电子签章15★属于分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章电子签章16供应商认为有必要说明的其他文件资料电子签章17政策适用性说明电子签章须现场提交原件的文件1法定代表人参加磋商的，磋商时提交：法定代表人身份证原件。任选一种2委托代理人参加磋商的，磋商时提交：授权委托证明书（见格式文件）及委托代理人身份证原件。特别提示与要求！请供应商严格按照表格内容及要求制作磋商响应文件，所有证书类文件提供原件扫描件且必须在有效期内，表中带★的材料将作为供应商资格性和符合性审查的重要内容之一。如★内容未按上述规定上传投标材料，将严重影响评审结果。文件中采购人需要成交供应商提供原件资质核验的，成交供应商必须提供真实有效的原件，如果无法提供真实有效的原件取消其中标资格。xxxxx（项目名称）响应文件采购项目名称:采购项目编号:投标单位名称:，（请盖单位公章）地址:联系人:联系电话:（采购人名称）：投标承诺函我方确认收到贵方提供的“”（项目编号：xx-xx-xxx）的竞争性磋商文件，已完全理解磋商文件的所有内容。决定参加该项目磋商，据此我方承诺如下：一、我方的响应文件在提交响应文件截止之日后90天（日历天）内有效，如成交，有效期将延至本项目《铜仁市政府采购合同》执行期满日为止。二、我方在参与磋商前已仔细研究了磋商文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。三、我方声明响应文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与报价有关的任何其它数据或信息。四、我方如果被确定为成交供应商，保证履行响应文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《铜仁市政府采购合同》中的全部条款。五、我方郑重声明：我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。七、所有与本项目有关的函件请发往下列地址：地址（邮编）传真电话、手机联系人（职务）企业名称（盖章）：日期：年月日说明：本格式文件内容不得擅自删改。供应商资格声明函（采购人名称）：关于贵方年月日发布关于“，”（项目编号：xx-xx-xxx）的采购公告，我方愿意参加投标，并已清楚磋商文件的要求及有关文件规定：我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。（一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件）之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。特此声明！企业名称（盖章）：日期：年月日说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。2.分支机构投标的，以上《供应商资格声明函》必须由分支机构和总公司（总所）同时加盖公章或电子签章，附件由总公司（总所）提供。3.提供以上要求（一）至（六）的佐证材料，如下：（1）具有独立承担民事责任的能力具体要求：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人身份证明；法定代表人身份证或委托代理人持授权委托书及代理人身份证；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具体要求：提供2022年度或2023年度的财务审计报告。新成立未满一年、部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力能力具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的自行承诺书（格式自拟）；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录具体要求：提供2023年1月至今任意一个月缴纳税收和社会保障资金凭证；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（模板）；(6)法律、行政法规规定的其他条件的证明材料具体要求：提供“信用中国”网站和政府采购严重违法失信行为记录名单查询的信用记录情况（对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动，如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录。）查询截止时间：报名时间至开标时间期间；信用信息查询记录和证据留存方式：供应商提供查询记录截图并加盖公章（制作于标书内）。无重大违法记录的声明函致：（采购人名称）（供应商全称）参加贵单位组织的项目名称为，，项目编号：，的政府采购活动，活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。企业名称（盖章）：日期：年月日致：（采购人名称）授权委托证明书本授权书声明：是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就义处理一切与之有关的事宜。[采购项目编号为xx-xx-xxxx的投标和合同执行，以我方的名本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：地址：法定代表人：；手机号码：被授权人：；手机号码：附：请提供代理人身份证扫描件（正反两面）；港澳台居民可提供来往通行证扫描件；非中国国籍管辖范围人员，可提供***门认可的身份证明材料扫描件。企业名称（盖章）：日期：年月日说明：委托代理人参加谈判的，谈判时提交本授权委托证明书，法人参加的不需要提供。开标一览表采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：序号采购项目名称/采购包名称响应报价（元）交货期交货地点1企业名称（盖章）：__________________日期：年月日注：此为首次开标一览表，项目总报价包含人员费用等所有税费。投标供应商应在交易系统填报的开标一览表报价部分与其上传的投标文件开标一览表报价部分不一致时，以投标人上传的投标文件开标一览表报价部分内容为准。报价明细表[货币单位：人民币元]格式自理填报要求：1.此表为《开标一览表》的报价明细表，总计应与《开标一览表》的总报价相等。如有缺项、漏项（数量不符合将被视为漏项），在磋商中澄清、明确。2.人员费用的报价应与《配置服务人员费用报价明细表》的合计价相符。（上列表样仅供参考）实质性响应条款一览表序号实质性响应条款供应商响应情况差异1第三章采购需求完全响应无偏离2★响应文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，谈判供应商在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无效报价处理。3…说明:1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求条款详细列举。2.本表所列条款必须一一予以响应，“供应商响应情况”一栏应填写具体的响应内容并注明差异情况。3.请供应商认真填写本表内容，如填写错误将可能导致响应无效。配置服务人员费用报价明细表[货币单位：人民币元]序号分项内容每人每月费用配置服务人员人数每月费用（小计×人数）备注工资社保等小计12345……合计￥填报要求：1.此表为配置服务人员费用的报价明细表，磋商供应商可视人员配置情况补充分项内容。2.合计价应与《报价明细表》中的人员费用的每月报价相符。3.社保等费用指企业按国家规定必须为服务人员支付的社会保险费用及其他应付费用。服务方案格式自理业绩一览表序号项目名称项目地址合同总价服务年限项目质量项目单位联系人电话123…填报要求：依据商务评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料，合同可只提供首页、含金额页、盖章页。请供应商严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称），采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）企业名称（盖章）：日期：年月日残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加，单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供货物、服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：年月日注：（1）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（2）在采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标人认为有必要提供的文件资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本保护更新总体策划 保护更新总体策划》编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵州项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
