泰州市提档升级工程 交通道路工程招标公告（泰州市九龙镇人民政府2025）
项目概况 五厦村黄舍中心路提档升级工程 JSZC-321202-JXGL-C2025-0007 采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购“苏采云”系统 获取采购文件，并于2025-08-26 09:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321202-JXGL-C2025-0007
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程
采购方式：竞争性磋商
预算金额：194.000000万元
最高限价（如有）：193.7228万元，供应商报价如不满足最高限价要求，其响应文件作无效响应文件处理。
采购需求：
五厦村黄舍自然村九五线道路(中心路)全长约1千米，因年久失修，道路混凝土路面出现网裂、龟裂现象，严重影响群众交通出行和生产生活。拟对该条农村公路进行综合性提档升级，具体要求详见竞争性磋商文件。
合同履行期限：90日历天
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目支持和适用支持中小微企业（财库〔2020〕46号）、（工信部联企业[2011]300号）；支持监狱企业（财库〔2014〕68号）；促进残疾人就业（财库〔2017〕141号）等政策。本项目专门面向中小微企业采购，只接受中小微企业投标。中小企业划分标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）。
（三）本项目的特定资格要求：
1.供应商具备有效的交通运输主管部门核发的公路养护作业(路基路面养护)乙级资质(含)以上资质。
2.供应商具有有效的《安全生产许可证》。
3.项目负责人的资格要求：
资质类别和等级：拟派的项目负责人系已在供应商单位注册并具备有效的公路工程专业二级（含以上）注册建造师执业资格，具备有效的交通运输部门颁发的安全生产考核合格证（B证）。
4.项目负责人且必须满足的其他条件：
(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
②将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在其他企业担任法定代表人。
(2)项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务，该项评审方式为承诺制，如查实投标人在《承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
（四）拒绝下述供应商参加本次采购活动:
1.被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人，重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
2.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：江苏政府采购“苏采云”系统
方式：供应商完成注册并办理CA证书后登录“江苏政府采购‘苏采云’系统”，免费下载本项目的采购文件。
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2025-08-26 09:00 （北京时间）
地点：江苏政府采购“苏采云”系统不见面开标大厅。
五、开启
时间：2025-08-26 09:00 （北京时间）
地点：、江苏政府采购“苏采云”系统http://jszfcg.jsczt.cn/不见面开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次采购采用“江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)”，招标、投标、开标、评标、定标实现全程电子化。供应商应当按照《苏采云系统操作手册（供应商》（以下简称操作手册）参加投标活动，如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。
2.供应商应按照《操作手册》进行注册入库、办理CA及电子签章，并按《操作手册》要求进行网上投标参与、下载采购文件、标书制作、上传投标文件、开评标。技术服务联系电话：0523-86897512，0523-87633965。
（1）登录 http://jszfcg.jsczt.cn/，点击“苏采云”进入系统。
（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁（原国信CA须更换新CA,详见投标客户端工具及供应商操作手册可访问江苏政府采购网，“资料下载”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
3.本次采购采用不见面开标模式，竞争性磋商项目将与供应商就磋商文件进行线上磋商，请供应商按照操作手册进入不见面开标大厅，因供应商自身设备故障或自身原因导致无法完成投标的，由供应商自行承担后果。
4.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其递交的响应材料不符合采购文件要求而造成的损失及风险由供应商自行承担。
5.在评标结束前，各供应商授权代表应保持手机畅通，以便及时澄清答疑。
6.如在开标时间发生系统故障等不可预见情况，导致开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标时间，具体开评标时间另行通知。
注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅。采购人或采购代理机构通知最后报价填报后，所有的响应供应商须在规定的时间内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。
7.如认为上述公告中，有违反公平竞争审查标准的内容，联系泰州市九龙镇人民政府或江苏杰星工程项目管理咨询有限公司，联系人:殷女士，联系方式:17315666316。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：泰州市九龙镇人民政府
单位地址：龙园路202号
联系人：陈先生
联系电话：0523-86192993
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏杰星工程项目管理咨询有限公司
单位地址：泰州市海陵区北马社区居民委员会6楼
联系人：殷女士
联系电话：17315666316
3.项目联系方式
项目联系人：殷女士
电话：17315666316
图纸下载说明.docx
编制说明(1).docx
五厦村黄舍中心路提档升级工程（固化清单）.xlsx
五厦村黄舍中心路提档升级工程8.14.xlsx
JSZC-321202-JXGL-C2025-0007采购文件.doc
图纸文件因数据过大，无法上传至采购公告附件，供应商自行通过下方链接下载图纸文件。链接:https://pan.baidu.com/s/1sjnVy0x53Js9umDYWzwPpg提取码:i4aa编制说明1、工程概况本工程位于泰州市海陵区内，本次招标清单主要内容包括：本次招标范围为五厦村黄舍中心路提档升级工程，路面加铺沥青，混凝土板块破损补强，路牙更换侧石，新建雨水口和雨水连接管，对所有的井和雨水口进行提升等施工及缺陷期修复施工（具体以工程量清单和施工图纸为准）。二、编制依据及说明1、建设单位提供的中城科泽工程设计集团有限责任公司设计的《五厦村黄舍中心路提档升级工程》电子版图纸及现场实地勘察；2、国家、交通部及有关部委的标准和规范；3、根据交通部[2018]86号公告发布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG3830-2018）；4、交通部《公路工程预算定额》JTG/T3832-2018；交通部《公路工程预算定额理解与应用》；交通部《公路工程机械台班费用定额》JTG/T3833-2018；交通部《公路工程预算定额应用释义》；5、参考公路清单标准本（2018版）；6、本地区类似工程常规施工方案，重点施工组织措施及技术方案。7、根据甲方要求，对五厦村黄舍中心路路面进行修复，混凝土板块破损补强，路牙更换侧石，新建雨水口和雨水连接管，对所有的井和雨水口进行提升等施工及缺陷期修复施工，做法按图纸做法列入，实际工程量经建设单位、监理单位批准后，方可实施。三、工程量清单计价规则第100章总则1、101-1保险费：（不可竞争费）-a按合同条款规定，提供建筑工程一切险：根据保险公司及其他相关单位的保单实际额度，经业主及监理工程师签证后，计量支付。-b按合同条款规定，提供第三者责任险：根据保险公司的保单实际额度，经业主及监理工程师签证后，计量支付。2、102-1竣工文件：投标人应按照《公路工程竣(交)工验收办法》的相关规定编制交（竣）工资料。全部工程完工后，在全部工程的交工验收证书签发之前，投标人须按合同条款规定向招标人提交监理人认为完整、合格的交（竣）工文件。在缺陷责任期内，投标人应补充交（竣）工资料，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交（总价承包）。各分部工程应建立详细工程施工档案，当分部工程完成时，投标人须按竣工文件编制要求，将上述原始记录、施工记录、进度照片、录像等资料编订成册，所有资料电子文件拷贝在U盘中，提交两份纸质资料（一正一副）和1份电子文件给招标人保存。投标人应配备满足工程需要的专业专职档案管理人员，并相对固定。投标人应分阶段编制并上报《施工技术总结》，施工技术总结报告应按科技论文的要求编制，并达到监理人满意的程度，并在交工验收前28天将总结报告提交招标人。3、102-2施工环保费：为包干使用，施工现场扬尘污染防治费用等相关费用包含在工程量清单施工环保费中，投标人在报价时无需另外报价。（总价承包）4、102-3安全生产费（不可竞争费）：按最高投标限价的1.5%作为安全生产费使用，若超过1.5%的安全生产费用含在其投标报价中，不再另行计量与支付。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善以及为了本工程的顺利实施，在本工程范围之外的周边道路而采取的相应措施（如交通疏导、标志、标牌的设置等）的费用，不得挪作他用。投标人中标后，应制定详细的安全生产实施方案，并按《江苏省公路工程安全生产工程量清单编制说明》以及发包人制定的安全生产管理办法的规定对其投标报价时所报的安全生产费进行详细的安全生产工程量清单报价编制。安全生产费应专款专用，在合同实施过程中，发包人将按《江苏省公路工程安全生产工程量清单编制说明》的规定对安全生产费进行计量支付。由施工单位上报，最终经审计确认后支付，总额不超过最高投标限价的1.5%。5、103-6施工围挡（2米高）：按照甲方要求进行现场施工围挡的设置，做到施工现场与社会道路的隔离，施工期间围挡移位不另行计量，报价中含喷淋与照明、施工期养护及后期拆除恢复。围挡与安全生产费不能交叉重复计算。6、104-1施工场地建设费：为包干使用,包括施工期间为完成桥梁工程施工所配置的场地租赁、临时生产、生活、办公、学习、娱乐设施的搭建、维护以及完工后的拆除、清理、复垦等一切相关费用。（总价承包）4、其他章节说明：（1）拆除混凝土路面：按m3计，含砼道路面拆除、装车、压实、整型、运输、弃土场等一切与此有关作业的费用，多余破碎料考虑回收利用价值。（2）铣刨沥青面层：按m3计，含铣刨沥青面层、装车、压实、整型、运输、弃土场等一切与此有关作业的费用，多余破碎料考虑回收利用价值。（3）拆除钢筋混凝土结构：按m3计，含钢筋混凝土结构拆除、装车、压实、整型、运输、弃土场等一切与此有关作业的费用，多余破碎料考虑回收利用价值。（4）拆除墙体砖石：按m3计，含墙体砖石拆除、装车、整型、运输、弃土场等一切与此有关作业的费用，多余破碎料考虑回收利用价值。（5）拆除侧石：按m计，含侧石拆除、装车、整型、运输、弃土场等一切与此有关作业的费用，多余破碎料考虑回收利用价值。（6）拆除减速垄：按m3计，含侧石拆除、装车、整型、运输、弃土场等一切与此有关作业的费用，多余破碎料考虑回收利用价值。（7）透层、粘层、透层：按m2计，包括清扫整理下承层、洒油、找补、洒布矿料、养护等一切与此有关作业的费用。（8）沥青混凝土项目:按m2计，做法要求详见相关道路的图纸说明，工作包括沥青混凝土制作、运输、找平，碾压、养护等一切与此有关作业的费用。（9）抗裂贴：按m2计，包括清扫整理下承层、抗裂基布粘贴、养护等一切与此有关作业的费用。（10）玻纤格栅：按m2计，包括下承面清理平整、土工材料铺设、搭接、缝接或粘接、固定等一切与此有关作业的费用。（11）沥青混凝土项目:做法要求详见相关道路的图纸说明，工作包括沥青混凝土制作、运输、找平，碾压、养护等一切与此有关作业的费用。（12）水泥混凝土项目：混凝土分别以不同结构类型及混凝土等级，以m2计量。为商品砼，包括结构物模板制作安装、拆除，混凝土浇筑、捣固、养生等与之有关的一切作业费用。（13）钢筋:以kg计，含钢筋及钢筋骨架用的铁丝、钢板、套筒（连接套）、焊接、钢筋垫块或其他固定钢筋的材料，以及钢筋的防锈、截取、套丝、弯曲、场内运输、安装等不另行计量计价。（14）安砌侧（平、缘）石：按m计，包含清理，砂浆配运料、拌和、接触面抹平、侧石预制、运输、安装靠背混凝土的浇筑、振捣、抹平、养护等一切与此有关作业的费用。（15）平式单篦式雨水口：按个计，包括雨水口的土方开挖、回填、井垫层砼浇筑、井身砌筑、内壁抹灰、铸铁单篦式雨水口井盖井座的购买、安装等与此有关的一切作业费用。（16）雨水口连接管:按m计，含土方开挖、回填、管道C25混凝土包封、DN300PVC—UH实壁管及配件购买、管道连接、铺设等与之有关的一切作业费用。（17）截水沟：按m计，包括截水沟的土方开挖、回填、碎石垫层、垫层砼浇筑、井身砌筑、内壁抹灰、井盖购买、安装等与此有关的一切作业费用。（18）检查井升降：按座计，投标人自行考察现场，综合考虑井筒提升高度，包括拆除、清理、井筒砌筑等与之有关的一切作业费用。（19）检查井更换井盖：按座计，投标人自行考察现场，包括拆除、清理、检查井更换井盖等与之有关的一切作业费用。（20）防坠网：按座计，投标人自行考察现场，包括拆除、清理、防坠网安装等与之有关的一切作业费用。（21）雨水口升降：按座计，投标人自行考察现场，综合考虑井筒提升高度，包括拆除、清理、井身砌筑、井盖井座重新安装等与之有关的一切作业费用。（22）井盖提升、更换：按座计，投标人自行考察现场，综合考虑井筒提升高度，包括拆除、清理、井筒砌筑、防坠网安装，更换D400铸铁井盖等与之有关的一切作业费用。（23）油漆：按m2计，投标人自行考察现场，包括原油漆面层拆除、清理、腻子两遍、真石漆等与之有关的一切作业费用。油漆色满足甲方要求。（24）砖砌体：按m3计，投标人自行考察现场，包括原位置清理、桥头两侧砌筑挡土墙（青砖）等与之有关的一切作业费用。油漆色满足甲方要求。（25）桥头搭接钢筋：以kg计，含钢筋及钢筋骨架用的铁丝、钢板、、焊接、钢筋垫块或其他固定钢筋的材料，以及钢筋的防锈、截取、套丝、弯曲、场内运输、安装等不另行计量计价。（26）桥头搭接：以m3计，含模板制作安装、拆除、油毛毡、混凝土浇筑、捣固、养生等与之有关的一切作业费用。（27）标线项目：以m2计，含路面清扫、放样、涂料、划线等与之有关的一切作业费用。（28）减速带：以m计，含减速带购买、安装、调试等与之有关的一切作业费用。四、其他直接费与现场经费取费标准1、其余取费标准见“公路基本建设工程概算、预算编制办法”。2、税金按9%计。3、利润按7.42%计。4、安全生产费按1.5%计。5、暂列金额按10%计。五、人工、材料单价及安全生产费1、人工工资按每工日128.17元计。2、采用2025年7月江苏省泰州市工程材料指导价格结合江苏省交通材料市场价计价。3、安全生产费：不可竞争费，总额控制，按实计量支付。安全生产费用按照省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》的通知（苏交规〔2025〕1号）要求进行计取、使用、计量与支付，现场安全管理符合《江苏省公路施工路段管理办法》、《公路工程施工安全技术规范》等规定。六、投标报价补充说明（1）投标人在施工过程中应严格遵守《中华人民共和国大气污染防治法》、《江苏省大气污染防治条例》、关于印发“全省交通建设工程工地扬尘污染防治行动方案”的通知（苏交质公（2016）35号）、省交通运输厅关于印发“江苏省绿色公路建设的实施意见”的通知（苏交公〔2017〕5号）、市交通运输局关于开展全市公路工程“净尘”专项行动的通知泰交传〔2022〕142号等相关规定，按照招标文件及招标人要求，在合同实施过程中制定扬尘污染防治实施方案并切实有效的开展相关工作。同时根据招标人、相关部门及规范要求，采取有效措施以预防和消除施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地与植被注意保护。工程实施过程中施工单位应严格执行施工环保有关法律、法规、行业管理办法的各项要求，采取措施确保符合环保要求。上述费用均含在相关的单价或总额价内，招标人不再单独计列。（2）投标人应按招标人要求及时将废弃材料等施工垃圾清理外运（抛弃点自行考虑并承担相关费用）、处理，投标人垃圾处理必须满足环保、国土等相关部门的规定。上述费用均含在相关的单价或总额价内，招标人不再单独计列。（3）投标人须负责施工区域的保洁工作，所发生费用在投标报价中综合考虑，招标人不再单独计列。（4）投标人在施工过程中应在服从全局、保障施工期的基础上，遵循招标人、交警、城管、水利等行政部门提出的相关要求，投标人的投标报价中应考虑交通组织方案审查的所有费用，上述费用不单独计列由投标人综合考虑包含在投标报价中。投标人应充分考虑施工过程中相关施工干扰影响致使人工、机械效率降低而增加的费用，包含在相关项目的报价中，招标人将不另行支付。如因投标人采取的措施不力，交通未按规定运行而给其它部门或个人造成的一切损失，或造成工程工期的拖延或施工费用的增加，均由投标人自行负责。（5）投标人必须为本项目人员缴纳工伤保险，一旦发生保险范围内的事件，损失由承包人自行承担，本费用包含在综合单价中，不单独计量。
表01-3 投标工程量清单
五厦村黄舍中心路提档升级工程
招 标 工 程 量 清 单
招 标 人： 泰州市九龙镇人民政府
招 标 代 理： 江苏杰星工程项目管理咨询有限公司
造价工程师： （加盖造价工程师执业章）
编 制 日 期：
编 制 说 明
一、工程概况：本工程为五厦村黄舍中心路提档升级工程，工程位于泰州市。
二、工程招标范围：本次招标范围为五厦村黄舍中心路提档升级工程，路面加铺沥青，混凝土板块破损补强，路牙更换侧石，新建雨水口和雨水连接管，对所有的井和雨水口进行提升等施工及缺陷期修复施工（具体以工程量清单和施工图纸为准）
三、工程类别：交通道路工程。
四、编制依据及说明：
1、根据建设单位提供的由中城科泽工程设计集团有限责任公司设计的《五厦村黄舍中心路提档升级工程》电子版图纸及现场实地勘察。
2、JTG3830-2018《公路工程建设项目概算预算编制办法》。
3、JTG/T 3832-2018《公路工程预算定额》。
4、JTG/T 3833-2018《公路工程机械台班费用定额》。
5、《公路工程材料价格使用手册》。
6、《公路工程标准施工招标文件第八章——工程量清单计量规则》
五、工程量清单说明：
1、本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的清单工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
2、本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准及图纸等一起阅读理解。
3、工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的数量，由承包人按合同规定的计量方法，以监理工程师认可的尺寸、断面、数量计量，按工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者，根据具体情况，按《公路工程标准施工招标文件》合同条款15.4款的规定，由监理工程师确定的单价或总额价计算支付金额。计算支付金额时，如果合同中另有约定，则上述的尺寸、断面、数量、综合单价或总额价，某些特定工程实体计量的程序、过程，以及包含原始数据在内的计量结果等，还应在规定的时间和地点接受发包人的监督、抽样、认可和批准，方才有效。
4、本项目有清单编制说明，工程量清单中各章工程子目的范围与计量等应与招标人《清单编制说明》及《技术规范》相应章节的范围结合起来理解或解释。
5、对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅《技术规范》的有关内容。
6、工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。
7、图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。
六、控制价说明：
1、工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。
2、除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包含了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。
3、工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。
4、符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。
5、承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价中。
6、投标人必须为本项目人员缴纳工伤保险，一旦发生保险范围内的事件，损失由承包人自行承担，本费用包含在综合单价中，不单独计量。
7、安全生产费金额为29055元，建设工程一切险为5811元，第三方责任险为1937元，为不可竞争费。
8、暂列金额（不含计日工总额）的数量及拟用子目的说明：本工程暂列金额为10%。
表03-1 清单汇总表
清单汇总表
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
序号
章次
科目名称
金额（元）
1
100
总则
36803
2
200
路基工程
0
3
300
路面工程
0
4
400
桥梁、涵洞工程
0
5
600
交通工程及预埋（预留）管线工程
0
6
700
景观绿化及环境保护工程
/
7
第100章至第700章合计（=1+2+3+4+5+6）
36803
8
暂列金额（=7*10%）
3680.3
9
招标价（7+8）=9
40483.3
表04 子目工程量清单
子目工程量清单
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
清单 第 100 章 总则
子目号
子目名称
子目特征
单位
工程数量
单价（元）
合价（元）
101-1
保险费
-a
建设工程一切险
1、按合同条款规定，提供建筑工程一切险
总额
1
5811
5811
-b
第三方责任险
1、按合同条款规定，提供第三者责任险
总额
1
1937
1937
102-1
竣工文件费
1、按《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》及合同条款规定进行编制
总额
1
0
102-2
施工环保费
1、施工现场扬尘污染防治费用等相关费用
总额
1
0
102-3
安全生产费
1、省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》的通知（苏交规〔2025〕1号）
2、控制价上限的1.5%计
总额
1
29055
29055
103-6
施工围挡
1、高度2m
2、带喷淋与照明
3、施工期间移位不另行计量
4、含施工期养护及后期拆除恢复
m
80
0
104-1
承包人驻地建设
1、标准化工地建设
总额
1
0
清单 第 100 章合计 人民币
36803
元（此费用转入表03）
表04 子目工程量清单
子目工程量清单
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
清单 第 200 章 路基工程
子目号
子目名称
子目特征
单位
工程数量
单价（元）
合价（元）
202-2
拆除旧路面
0
-a
挖除混凝土路面
1、挖除混凝土路面
2、运距：由投标人自行考虑
m3
292
0
-b
铣刨沥青面层
1、沥青面层
2、运距：由投标人自行考虑
m3
2.52
0
202-3
拆除结构物
0
-a
钢筋混凝土结构
1、挖除钢筋混凝土结构
2、运距：由投标人自行考虑
m3
50.4
0
-b
拆除墙体砖石
1、拆除墙体
2、运距：由投标人自行考虑
m3
2.33
0
-c
拆除侧石
1、挖除侧石
2、运距：由投标人自行考虑
m
600
0
-d
拆除减速垄
1、拆除减速垄
2、运距：由投标人自行考虑
m
40
0
清单 第 200 章合计 人民币
0
元（此费用转入表03）
表04 子目工程量清单
子目工程量清单
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
清单 第 300 章 路面工程
子目号
子目名称
子目特征
单位
工程数量
单价（元）
合价（元）
308-1
透层
1、PC-2阳离子乳化沥青
2、具体详见设计图纸
m2
6500
0
308-2
粘层
1、PC-3阳离子乳化沥青
2、具体详见设计图纸
m2
6500
0
309-2
中粒式沥青混凝土
0
-a
厚7cm AC-16C
1、 材料品种：AC-16C，玄武岩
2、厚度：7cm
3、具体详见设计图纸
m2
6500
0
309-4
防裂贴
1、条铺防裂贴宽度50cm
2、具体详见设计图纸
m2
500
0
309-5
玻纤格栅
1、具体详见设计图纸
m2
6500
0
310-2
沥青封层
1、PCR阳离子改性乳化沥青
2、具体详见设计图纸
m2
6500
0
312-1
水泥混凝土面板
0
-a
水泥混凝土路面
1、厚度：20cm
2、强度等级：C35
3、具体详见设计图纸
m2
750
0
-b
水泥混凝土路面
1、厚度：12cm
2、强度等级：C35
3、具体详见设计图纸
m2
500
0
312-2
钢筋
1、拉杆钢筋
kg
900
0
313-6
安砌侧（平、缘）石
1、材料尺寸:12.5×25×100cm
2、材质：五莲花石质侧石
3、垫层：C20砼
m
600
0
314-1
平式单篦式雨水口
1、平式单篦式雨水口
2、球墨铸铁，苏S01-2021,页292
个
22
0
314-2
雨水口连接管
1、材质及规格:DN300,PVC—UH实壁管，环刚度SN≥8KN/m2
2、连接形式:胶圈接口
3、包含土方开挖回填，管道 C25混凝土包封等
m
300
0
314-3
截水沟
1、断面尺寸:35×50.5cm
2、基础垫层：10cm碎石、10cmC30混凝土
3、混凝土实心砖，1:2水泥砂浆内外壁粉刷厚20
4、内外壁抹灰:1:2水泥砂浆内外壁粉刷厚20
5、底部找坡:20mmC30砼
6、压顶:C30钢筋混凝土（含钢筋）
7、盖板材质、规格:重型球墨铸铁盖板
8、具体详见设计图纸
m
360
0
314-4
检查井升降
0
-a
检查井升降
1、类型:检查井维修、升高 Φ700以上
2、平均升（降）高度:满足现场及图纸要求
座
12
0
-b
检查井升降
1、类型:检查井维修、升高 Φ700以内
2、平均升（降）高度:满足现场及图纸要求
座
33
0
314-5
检查井更换井盖
0
-a
检查井更换井盖
1、更换可调式防沉降球墨铸铁井盖(D400)及井座
2、规格:D600
3、部位:道路
座
33
0
-b
检查井更换井盖
1、更换可调式防沉降球墨铸铁井盖(D400)及井座
2、规格:D750
3、部位:道路
座
12
0
314-6
防坠网
1、更换及安装防坠网
2、不锈钢带圈膨胀锚栓打孔、安装
3、具体详见设计图纸
座
45
0
314-7
雨水口升降
0
-a
雨水口升降
1、雨水口维修 升高30cm以内500×350以内
2、安装新井盖:球墨铸铁井盖及框（D400)
3、拆除雨水井框盖、砌砖墙、抹内墙、安放井框盖、浇筑水泥混凝土
座
50
0
-b
雨水口升降
1、雨水口维修 升高30cm以内500×350以上
2、安装新井盖:球墨铸铁井盖及框（D400)
3、拆除雨水井框盖、砌砖墙、抹内墙、安放井框盖、浇筑水泥混凝土
座
60
0
314-8
井盖提升、更换
0
-a
井盖提升、更换
1、球墨铸铁井盖及框更换
2、平均升（降）高度:满足现场及图纸要求
3、拆除、井提升、安装井框盖及测试、更换及安装防坠网、清理现场等
4、投标人自行勘察现场，综合考虑
座
75
0
314-9
油漆
1、原油漆面层拆除、清理
2、腻子两遍、真石漆
m2
65.28
0
314-10
砖砌体
1、桥头两侧砌筑挡土墙（青砖）
2、满足甲方要求
m3
2.33
0
清单 第 300 章合计 人民币
0
元（此费用转入表03）
表04 子目工程量清单
子目工程量清单
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
清单 第 400 章 桥梁、涵洞工程
子目号
子目名称
子目特征
单位
工程数量
单价（元）
合价（元）
403-4
附属结构钢筋
0
-b
带肋钢筋
1、材料规格：HRB400
2、抗拉强度：fsd=330MPa
kg
4288.8
0
410-6
混凝土附属结构
0
-a
搭板混凝土
1、强度等级：C30混凝土
m3
50.4
0
清单 第 400 章合计 人民币
0
元（此费用转入表03）
表04 子目工程量清单
子目工程量清单
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
清单 第 600 章 交通工程及预埋（预留）管线工程
子目号
子目名称
子目特征
单位
工程数量
单价（元）
合价（元）
605-1
热熔标线
1、采用热融型加玻璃微珠，标号为2号
2、具体详见设计图纸
m2
586.9
0
605-8
减速带
1、材料品种:橡胶减速垄（5×35cm)
m
80
0
清单 第 600 章合计 人民币
0
元（此费用转入表03）
表01-3 投标工程量清单
五厦村黄舍中心路提档升级工程
招 标 工 程 量 清 单
招 标 人： 泰州市九龙镇人民政府
招 标 代 理： 江苏杰星工程项目管理咨询有限公司
造价工程师： （加盖造价工程师执业章）
编 制 日 期：
编 制 说 明
一、工程概况：本工程为五厦村黄舍中心路提档升级工程，工程位于泰州市。
二、工程招标范围：本次招标范围为五厦村黄舍中心路提档升级工程，路面加铺沥青，混凝土板块破损补强，路牙更换侧石，新建雨水口和雨水连接管，对所有的井和雨水口进行提升等施工及缺陷期修复施工（具体以工程量清单和施工图纸为准）
三、工程类别：交通道路工程。
四、编制依据及说明：
1、根据建设单位提供的由中城科泽工程设计集团有限责任公司设计的《五厦村黄舍中心路提档升级工程》电子版图纸及现场实地勘察。
2、JTG3830-2018《公路工程建设项目概算预算编制办法》。
3、JTG/T 3832-2018《公路工程预算定额》。
4、JTG/T 3833-2018《公路工程机械台班费用定额》。
5、《公路工程材料价格使用手册》。
6、《公路工程标准施工招标文件第八章——工程量清单计量规则》
五、工程量清单说明：
1、本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的清单工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
2、本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准及图纸等一起阅读理解。
3、工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的数量，由承包人按合同规定的计量方法，以监理工程师认可的尺寸、断面、数量计量，按工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者，根据具体情况，按《公路工程标准施工招标文件》合同条款15.4款的规定，由监理工程师确定的单价或总额价计算支付金额。计算支付金额时，如果合同中另有约定，则上述的尺寸、断面、数量、综合单价或总额价，某些特定工程实体计量的程序、过程，以及包含原始数据在内的计量结果等，还应在规定的时间和地点接受发包人的监督、抽样、认可和批准，方才有效。
4、本项目有清单编制说明，工程量清单中各章工程子目的范围与计量等应与招标人《清单编制说明》及《技术规范》相应章节的范围结合起来理解或解释。
5、对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅《技术规范》的有关内容。
6、工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。
7、图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。
六、控制价说明：
1、工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。
2、除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包含了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。
3、工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。
4、符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。
5、承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价中。
6、投标人必须为本项目人员缴纳工伤保险，一旦发生保险范围内的事件，损失由承包人自行承担，本费用包含在综合单价中，不单独计量。
7、安全生产费金额为29055元，建设工程一切险为5811元，第三方责任险为1937元，为不可竞争费。
8、暂列金额（不含计日工总额）的数量及拟用子目的说明：本工程暂列金额为10%。
表03-1 清单汇总表
清单汇总表
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
序号
章次
科目名称
金额（元）
1
100
总则
73403
2
200
路基工程
24259
3
300
路面工程
1560675
4
400
桥梁、涵洞工程
63831
5
600
交通工程及预埋（预留）管线工程
38948
6
700
景观绿化及环境保护工程
/
7
第100章至第700章合计（=1+2+3+4+5+6）
1761116
8
暂列金额（=7*10%）
176111.6
9
招标价（7+8）=9
1937227.6
表04 子目工程量清单
子目工程量清单
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
清单 第 100 章 总则
子目号
子目名称
子目特征
单位
工程数量
单价（元）
合价（元）
101-1
保险费
-a
建设工程一切险
1、按合同条款规定，提供建筑工程一切险
总额
1
5811
5811
-b
第三方责任险
1、按合同条款规定，提供第三者责任险
总额
1
1937
1937
102-1
竣工文件费
1、按《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》及合同条款规定进行编制
总额
1
2000
2000
102-2
施工环保费
1、施工现场扬尘污染防治费用等相关费用
总额
1
5000
5000
102-3
安全生产费
1、省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》的通知（苏交规〔2025〕1号）
2、控制价上限的1.5%计
总额
1
29055
29055
103-6
施工围挡
1、高度2m
2、带喷淋与照明
3、施工期间移位不另行计量
4、含施工期养护及后期拆除恢复
m
80
120
9600
104-1
承包人驻地建设
1、标准化工地建设
总额
1
20000
20000
清单 第 100 章合计 人民币
73403
元（此费用转入表03）
表04 子目工程量清单
子目工程量清单
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
清单 第 200 章 路基工程
子目号
子目名称
子目特征
单位
工程数量
单价（元）
合价（元）
202-2
拆除旧路面
0
-a
挖除混凝土路面
1、挖除混凝土路面
2、运距：由投标人自行考虑
m3
292
35.8
10454
-b
铣刨沥青面层
1、沥青面层
2、运距：由投标人自行考虑
m3
2.52
85.38
215
202-3
拆除结构物
0
-a
钢筋混凝土结构
1、挖除钢筋混凝土结构
2、运距：由投标人自行考虑
m3
50.4
227.32
11457
-b
拆除墙体砖石
1、拆除墙体
2、运距：由投标人自行考虑
m3
2.33
81.87
191
-c
拆除侧石
1、挖除侧石
2、运距：由投标人自行考虑
m
600
2.57
1542
-d
拆除减速垄
1、拆除减速垄
2、运距：由投标人自行考虑
m
40
10
400
清单 第 200 章合计 人民币
24259
元（此费用转入表03）
表04 子目工程量清单
子目工程量清单
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
清单 第 300 章 路面工程
子目号
子目名称
子目特征
单位
工程数量
单价（元）
合价（元）
308-1
透层
1、PC-2阳离子乳化沥青
2、具体详见设计图纸
m2
6500
6.55
42575
308-2
粘层
1、PC-3阳离子乳化沥青
2、具体详见设计图纸
m2
6500
2.18
14170
309-2
中粒式沥青混凝土
0
-a
厚7cm AC-16C
1、 材料品种：AC-16C，玄武岩
2、厚度：7cm
3、具体详见设计图纸
m2
6500
85.69
556985
309-4
防裂贴
1、条铺防裂贴宽度50cm
2、具体详见设计图纸
m2
500
23.42
11710
309-5
玻纤格栅
1、具体详见设计图纸
m2
6500
18.4
119600
310-2
沥青封层
1、PCR阳离子改性乳化沥青
2、具体详见设计图纸
m2
6500
8.69
56485
312-1
水泥混凝土面板
0
-a
水泥混凝土路面
1、厚度：20cm
2、强度等级：C35
3、具体详见设计图纸
m2
750
147.15
110363
-b
水泥混凝土路面
1、厚度：12cm
2、强度等级：C35
3、具体详见设计图纸
m2
500
88.32
44160
312-2
钢筋
1、拉杆钢筋
kg
900
4.8
4320
313-6
安砌侧（平、缘）石
1、材料尺寸:12.5×25×100cm
2、材质：五莲花石质侧石
3、垫层：C20砼
m
600
82.28
49368
314-1
平式单篦式雨水口
1、平式单篦式雨水口
2、球墨铸铁，苏S01-2021,页292
个
22
911.75
20059
314-2
雨水口连接管
1、材质及规格:DN300,PVC—UH实壁管，环刚度SN≥8KN/m2
2、连接形式:胶圈接口
3、包含土方开挖回填，管道 C25混凝土包封等
m
300
423.08
126924
314-3
截水沟
1、断面尺寸:35×50.5cm
2、基础垫层：10cm碎石、10cmC30混凝土
3、混凝土实心砖，1:2水泥砂浆内外壁粉刷厚20
4、内外壁抹灰:1:2水泥砂浆内外壁粉刷厚20
5、底部找坡:20mmC30砼
6、压顶:C30钢筋混凝土（含钢筋）
7、盖板材质、规格:重型球墨铸铁盖板
8、具体详见设计图纸
m
360
712.06
256342
314-4
检查井升降
0
-a
检查井升降
1、类型:检查井维修、升高 Φ700以上
2、平均升（降）高度:满足现场及图纸要求
座
12
304.37
3652
-b
检查井升降
1、类型:检查井维修、升高 Φ700以内
2、平均升（降）高度:满足现场及图纸要求
座
33
300.53
9917
314-5
检查井更换井盖
0
-a
检查井更换井盖
1、更换可调式防沉降球墨铸铁井盖(D400)及井座
2、规格:D600
3、部位:道路
座
33
538.51
17771
-b
检查井更换井盖
1、更换可调式防沉降球墨铸铁井盖(D400)及井座
2、规格:D750
3、部位:道路
座
12
738.51
8862
314-6
防坠网
1、更换及安装防坠网
2、不锈钢带圈膨胀锚栓打孔、安装
3、具体详见设计图纸
座
45
93.67
4215
314-7
雨水口升降
0
-a
雨水口升降
1、雨水口维修 升高30cm以内500×350以内
2、安装新井盖:球墨铸铁井盖及框（D400)
3、拆除雨水井框盖、砌砖墙、抹内墙、安放井框盖、浇筑水泥混凝土
座
50
518.23
25912
-b
雨水口升降
1、雨水口维修 升高30cm以内500×350以上
2、安装新井盖:球墨铸铁井盖及框（D400)
3、拆除雨水井框盖、砌砖墙、抹内墙、安放井框盖、浇筑水泥混凝土
座
60
591.31
35479
314-8
井盖提升、更换
0
-a
井盖提升、更换
1、球墨铸铁井盖及框更换
2、平均升（降）高度:满足现场及图纸要求
3、拆除、井提升、安装井框盖及测试、更换及安装防坠网、清理现场等
4、投标人自行勘察现场，综合考虑
座
75
464.96
34872
314-9
油漆
1、原油漆面层拆除、清理
2、腻子两遍、真石漆
m2
65.28
76.11
4968
314-10
砖砌体
1、桥头两侧砌筑挡土墙（青砖）
2、满足甲方要求
m3
2.33
843.65
1966
清单 第 300 章合计 人民币
1560675
元（此费用转入表03）
表04 子目工程量清单
子目工程量清单
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
清单 第 400 章 桥梁、涵洞工程
子目号
子目名称
子目特征
单位
工程数量
单价（元）
合价（元）
403-4
附属结构钢筋
0
-b
带肋钢筋
1、材料规格：HRB400
2、抗拉强度：fsd=330MPa
kg
4288.8
4.89
20972
410-6
混凝土附属结构
0
-a
搭板混凝土
1、强度等级：C30混凝土
m3
50.4
850.38
42859
清单 第 400 章合计 人民币
63831
元（此费用转入表03）
表04 子目工程量清单
子目工程量清单
项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程 货币单位：人民币元
清单 第 600 章 交通工程及预埋（预留）管线工程
子目号
子目名称
子目特征
单位
工程数量
单价（元）
合价（元）
605-1
热熔标线
1、采用热融型加玻璃微珠，标号为2号
2、具体详见设计图纸
m2
586.9
44.15
25912
605-8
减速带
1、材料品种:橡胶减速垄（5×35cm)
m
80
162.95
13036
清单 第 600 章合计 人民币
38948
元（此费用转入表03）
竞争性磋商文件项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程项目编号：JSZC-321202-JXGL-C2025-0007采购人：泰州市九龙镇人民政府采购代理机构：江苏杰星工程项目管理咨询有限公司二〇二五年八月政府采购不见面交易特别提醒一、政府采购线上合同信用融资功能告知提醒今年我市已正式启用“苏采云”系统，目前已全面开通政府采购线上合同信用融资（以下简称“政采贷”）功能。成交供应商可凭政府采购合同在中征平台发起贷款申请贷款。1.“政采贷”业务流程供应商供应商金融机构金融机构与供应商登录选择金融机构与产品，融资申请审批通过后签订中征平台向金融机构发起融资申请进行审批协议与放款供应商金融机构有融资意向合同推送回款账号推送取得中标、回款成交通知书供应商与采购人采购人苏采云采购人通知采购人合同公示时签订采购合同回款账号锁定支付办理确认融资意向2.操作流程苏采云合同公示时，当供应商向采购人报备有融资贷款需求，并且在中征平台已经发起贷款申请。采购人需要在合同公示第三点其他信息中供应商账户信息第一行【供应商是否融资】选项里面设置为是。3.常见问题Q1：哪些企业能申请“政采贷”？答：江苏省内采用国库集中支付的政府采购项目的中标供应商，可凭政府采购合同申请"政采贷"。Q2：供应商在哪里申请“政采贷”？答：中标供应商在“中征应收账款融资服务平台”（简称“中征平台”）上向意向银行发起融资申请Q3：中标供应商要注意什么？答：中标供应商要加强和采购单位的沟通协调，尽早确定融资需求。需要“政采贷”融资的，政府采购合同付款账号应当空置。Q4：采购单位要做什么？答：采购单位在“苏采云”系统中公示政府采购合同时，要勾选融资标识，为中标供应商融资提供便利。如后续融资失败，采购单位要及时维护中标供应商相关账号信息，按时支付款项。Q5：“政采贷”融资失败怎么办？答：经合作银行审核后不予放款，或者贷款审核时间超过10个工作日的，视为融资失败，该项目回到财政预算管理一体化系统中支付资金。融资失败的，无法重新线上申请“政采贷”。3.网址及联系方式政采贷：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/paying.html中征平台：https://www.crcrfsp.com/联系电话：0523-82020605二、不见面交易投标文件制作提交说明1.业务流程：潜在供应商访问政府采购云平台“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作指南》。网址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html2.苏采云资料：采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过泰州市政府采购网—服务指南--下载中心，点击进入“苏采云系统操作手册（供应商）”，进行下载。技术服务联系电话：0523-86897512，0523-87633965二、供应商相关法律责任提醒政府采购不见面交易实现了供应商在家报名、在线提交投标文件，最大限度降低交易成本。为避免供应商在采购活动中成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同、提供虚假材料谋取中标、成交等问题，希望各供应商客观真实编制投标响应文件、规范报价行为、依法签订履行合同，持续营造我市风清气正的政府采购环境。相关法律法规：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。第一章竞争性磋商采购公告项目概况：五厦村黄舍中心路提档升级工程JSZC-321202-JXGL-C2025-0007采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购“苏采云”系统获取采购文件，并于2025年8月26日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-321202-JXGL-C2025-0007项目名称：五厦村黄舍中心路提档升级工程采购方式：竞争性磋商预算金额：194万元。最高限价：193.7228万元，供应商报价如不满足最高限价要求，其响应文件作无效响应文件处理。采购需求：五厦村黄舍自然村九五线道路(中心路)全长约1千米，因年久失修，道路混凝土路面出现网裂、龟裂现象，严重影响群众交通出行和生产生活。拟对该条农村公路进行综合性提档升级，具体要求详见竞争性磋商文件。合同履行期限：90日历天本项目不接受联合体。二、供应商的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目支持和适用支持中小微企业（财库〔2020〕46号）、（工信部联企业[2011]300号）；支持监狱企业（财库〔2014〕68号）；促进残疾人就业（财库〔2017〕141号）等政策。本项目专门面向中小微企业采购，只接受中小微企业投标。中小企业划分标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）。（三）本项目的特定资格要求：1.供应商具备有效的交通运输主管部门核发的公路养护作业(路基路面养护)乙级资质(含)以上资质。2.供应商具有有效的《安全生产许可证》。3.项目负责人的资格要求：资质类别和等级：拟派的项目负责人系已在供应商单位注册并具备有效的公路工程专业二级（含以上）注册建造师执业资格，具备有效的交通运输部门颁发的安全生产考核合格证（B证）。4.项目负责人且必须满足的其他条件：(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于以下情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位；③在其他企业担任法定代表人。(2)项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务，该项评审方式为承诺制，如查实投标人在《承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。（四）拒绝下述供应商参加本次采购活动:1.被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人，重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；2.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日地点：江苏政府采购“苏采云”系统方式：江苏政府采购“苏采云”系统自行免费下载售价：0.00元四、响应文件提交截止时间：2025年8月26日9点00分（北京时间）地点：苏采云系统五、开启时间：2025年8月26日9点00分（北京时间）地点：苏采云系统不见面开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.本次采购采用“江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)”，招标、投标、开标、评标、定标实现全程电子化。供应商应当按照《苏采云系统操作手册（供应商》（以下简称操作手册）参加投标活动，如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。2.供应商应按照《操作手册》进行注册入库、办理CA及电子签章，并按《操作手册》要求进行网上投标参与、下载采购文件、标书制作、上传投标文件、开评标。技术服务联系电话：0523-86897512，0523-87633965。（1）登录http://jszfcg.jsczt.cn/，点击“苏采云”进入系统。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁（原国信CA须更换新CA,详见http://jsxcmm.com/help/gys.html）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问江苏政府采购网，“资料下载”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。3.本次采购采用不见面开标模式，竞争性磋商项目将与供应商就磋商文件进行线上磋商，请供应商按照操作手册进入不见面开标大厅，因供应商自身设备故障或自身原因导致无法完成投标的，由供应商自行承担后果。4.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其递交的响应材料不符合采购文件要求而造成的损失及风险由供应商自行承担。5.在评标结束前，各供应商授权代表应保持手机畅通，以便及时澄清答疑。6.如在开标时间发生系统故障等不可预见情况，导致开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标时间，具体开评标时间另行通知。注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅。采购人或采购代理机构通知最后报价填报后，所有的响应供应商须在规定的时间内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。7.如认为上述公告中，有违反公平竞争审查标准的内容，联系泰州市九龙镇人民政府或江苏杰星工程项目管理咨询有限公司，联系人:殷女士，联系方式:17315666316。八、本次招标联系事项1.采购人信息名称：泰州市九龙镇人民政府地址：泰州市海陵区龙园路201号联系方式：陈先生，联系方式：0523-861929932.采购代理机构信息名称：江苏杰星工程项目管理咨询有限公司地址：泰州市海陵区北马社区居民委员会6楼联系方式：殷女士，联系电话：173156663163.项目联系方式项目联系人：殷女士电话：17315666316第二章供应商须知1、总则1、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商采购邀请中所叙述项目的工程采购。2、项目采购方式本次采购采取竞争性磋商的方式。3、合格的磋商供应商3.1满足本磋商文件“竞争性磋商采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。4、参加磋商费用4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本项目招标代理费由采购人支付。5、磋商文件的约束力供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。6、磋商文件的澄清及修改6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在法律法规规定的质疑时效内按竞争性磋商采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构（以采购代理机构实际收到供应商相关文件为准）。提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前进行，不足5日的，将顺延提交响应文件的截止时间。6.2供应商应及时登录“苏采云”系统获取澄清答疑文件（修改后磋商文件），如因供应商原因未能及时下载澄清和修改后的磋商文件，由此造成的相关责任，由供应商自行承担。6.3采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。二、磋商响应文件的编制及保证金收取1、响应文件编制要求1.1磋商供应商提交的响应文件以及其与采购代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文译意为准。1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.3供应商应认真阅读和理解磋商文件，并按磋商文件的要求编制电子响应文件，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。响应文件应对磋商文件做实质性响应，并保证所提供资料的真实性。2.响应文件构成“★”是指实质性要求条款，加★项目若有缺失或无效，将导致该响应文件作无效响应文件评定，且不允许在磋商截止时间后补正。磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分：2.1资格证明文件★（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；★（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近三个月中任意一个月份（不含磋商当月）的财务状况报告（含资产负债表和利润表）或会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的财务审计报告）；★（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（详见响应文件格式）；★（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近三个月中任意一个月份（不含磋商当月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；★（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（详见响应文件格式）；★（6）企业资质证书及安全生产许可证（提供有效的证书并加盖单位公章）；★（7）拟派项目负责人建造师证书（提供有效的证书并加盖单位公章）；★（8）拟派项目负责人安全生产考核合格证书（提供有效的证书并加盖单位公章）；★（9）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：（符合并提供承诺书，详见响应文件格式）①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③在其他企业担任法定代表人。★（10）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；（符合并提供承诺书，详见响应文件格式）★（11）拒绝下述供应商参加本次采购活动:（符合并提供承诺书，详见响应文件格式）1）被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人，重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；2）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。★（12）中小企业声明函。2.2商务和技术文件（1）★磋商响应函；（2）★磋商报价表；（3）★法定代表人资格证明；（4）★授权委托书；（5）★承诺书；（6）★技术偏离表；（7）★商务偏离表；（8）★分项报价明细表；（格式见工程量清单）（9）企业业绩；（10）拟投入人员配备一览表；（11）技术方案；（12）供应商认为应当提交的其他材料。3.磋商响应报价表3.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价。每项服务、工程只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。3.2标的物详见项目需求。3.3有关费用处理本次采购磋商供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。磋商文件未列明，而磋商供应商认为必需的费用也须列入报价。3.4报价采用的货币响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。4.磋商保证金：本项目依据苏财购【2020】52号文件精神，本项目免收投标保证金。5.履约保证金：5.1签订合同前，成交供应商应按竞争性磋商文件规定向采购人提交履约保证金。5.2签订合同后，如成交供应商不按合同履行约定的，则其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。5.3履约保证金金额：成交金额的10%；履约保证金的递交：签订合同时递交，采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、保证保险等非现金形式；履约保证金退还时间：履约保证金在服务期满后扣除成交供应商违约金罚金等费用后，无息返还剩余的履约保证金。三、响应文件的递交1.电子磋商响应文件的递交1.1本项目通过“苏采云”系统进行电子招标投标，即供应商应当按照《操作手册》规定，在磋商响应文件递交截止时间前制作并上传电子响应文件。未进行响应文件提交并解密的供应商，按照无效响应处理(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)。1.2政府采购管理交易系统（苏采云）相关要求是本采购文件的组成部分。1.3本次采购采用不见面开标模式，竞争性磋商项目将与供应商就磋商文件进行线上磋商，请供应商按照操作手册进入不见面开标大厅，因供应商自身设备故障或自身原因导致无法完成投标的，由供应商自行承担后果。（具体操作详见《“苏采云”系统投标人操作手册》。网址链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn//webfile/jiangsu/202311/1699268553318052447.pdf）1.4供应商应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的后果均由供应商自行承担。1.5响应文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖供应商数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，供应商可按要求加盖公章后上传材料电子件或直接加盖电子签章。1.6如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的磋商文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的磋商文件为准。2.提交响应文件截止时间2.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。2.2采购代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3.响应文件的拒收3.1采购代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。供应商应将电子响应文件上传至“苏采云”系统对应的本次磋商包中，未及时上传的，采购人不予受理。响应文件提交截止时间后，供应商对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。4.响应文件的撤回和修改4.1响应文件的撤回4.1.1电子响应文件的撤回供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。4.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。4.2响应文件的修改4.2.1供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。4.2.2在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。4.3在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。5.响应文件解密5.1供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，参加磋商活动和在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。6磋商响应有效期6.1磋商响应有效期为采购代理机构规定的响应文件提交截止时间后九十（90）天。供应商声明的磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝；供应商就磋商响应有效期不作说明的视同认可本条款设定的磋商响应有效期。6.2在特殊情况下，采购代理机构于原磋商响应有效期满之前可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。四、磋商与评审1.磋商小组1.1磋商会议结束后，采购代理机构将组织磋商小组进行评审。1.2采购代理机构及采购人将根据本采购项目的特点组建磋商小组，由三人以上（含三人）单数组成，将对实质性响应报价文件要求的报价文件进行评价和比较，并采用相同的程序和标准。2.磋商评审过程的保密与公正2.1磋商小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程否则其响应文件将被视为无效响应文件。2.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。3.评审过程的澄清、说明和更正4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求.4.2本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在规定时间内通过苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定作出澄清，其风险由供应商自行承担。5、对响应文件的初审5.1响应文件审查分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对首次响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。磋商小组在进行资格审查的同时，将在核查供应商的动态资质，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定需经过磋商小组的认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3被认定为非响应性的响应文件的情形（1）供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的；（2）供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的；（3）同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价的；（4）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（5）供应商在报价时采用选择性报价；（6）不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；（7）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（8）不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的；（9）经磋商小组认定为非实质性响应文件的；（10）不可竞争费报价下浮的；（11）不同供应商响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、报价呈规律性差异的；（12）项目（标段）总报价超过本项目（标段）预算金额或最高响应限价的；最后报价金额超过首次响应报价金额的；（13）提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；（14）磋商小组认定供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且供应商不能应磋商小组要求在合理的时间内提供书面说明（必要时磋商小组可要求供应商提交相关证明材料）证明其报价合理性的；（15）其他法律法规及本磋商文件规定的属非响应性的响应文件的情形。5.4如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.5磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。6、磋商程序及评审方法和标准6.1磋商程序6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单一供应商在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，经采购人代表确认后，磋商小组将以电子函件形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并加盖电子签章。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商，由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上（含3家）供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6.1.3磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交供应商，并编写评审报告。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，根据《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。6.1.4磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须加盖电子签章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。6.2评审方法和标准6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交备选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.2评审标准见本磋商文件第五章规定。6.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本磋商文件第6.1.3条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（4）在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足3家的。五、成交1、确定成交单位1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人报告依法按照得分最高原则确定1名成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。2、质疑处理2.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2.2供应商认为采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，在规定时间内以书面形式向采购代理机构提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。六、合同签订相关事项1.签订合同1.l成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内，否则由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将服务、工程、货物进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。七、其他事项说明：（落实的相关政策）1、参加报价的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号），格式见附件。若不提供，视为资格审查不合格。2、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策，不重复享受政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。若不提供，视为资格审查不合格。（如有，非监狱和戒毒企业不需提供）3、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件。若不提供，视为资格审查不合格。（如有，非残疾人福利性单位不需提供）4、绿色采购：根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部、生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）等相关文件的规定，对属于《节能产品政府采购品目清单》政府强制采购产品的，按文件执行。5、根据《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》的通知(财办库[2020]123号)要求，商品使用的塑料、纸质、木材等包装需达到环保要求。6、根据《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库[2020]123号要求，商品使用的塑料、纸质、木材等包装需达到环保要求。7、根据泰财购[2023]33号文市财政局国家金融监督管理总局泰州监管分局市地方金融监督管理局关于转发《江苏省财政厅国家金融监督管理总局江苏监管局江苏省地方金融监督管理局关于在全省政府采购领域推行电子履约保函(保险)的通知》，履约保证金（如有）接收电子履约保函(保险)。8、若供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《中华人民共和国政府采购法》相关规定处理并报请政府采购监管部门给予行政处罚。八、采购标的所属行业参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件，本项目采购标的所属行业为建筑业。九、关于异常低价的审查1、评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会将启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于采购项目预算（194万元）50%的，即投标（响应）报价（2）投标（响应）报价低于采购项目最高限价（1937228万元）45%的，即投标（响应）报价（3）评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。2、启动异常低价投标（响应）审查后，评审委员会应当要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释，由评审委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况将在评审报告中进行记录。第三章合同条款及格式（仅供参考）合同协议书泰州市九龙镇人民政府(发包人名称，以下简称“发包人”)为实施五厦村黄舍中心路提档升级工程(项目名称)，已接受(承包人名称，以下简称“承包人”)对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1.项目概况：2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：(1)本协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料)；(2)中标通知书；(3)投标函及投标函附录；(4)项目专用合同条款；(5)公路工程专用合款；(6)通用合同条款；(7)工程量清单计量规则；(8)技术规范；(9)图纸；(10)已标价工程量清单；(11)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；(12)其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。3.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币(大写)(¥)。4.承包人项目经理：。承包人项目总工：。5.工程质量要求：标段工程交工验收的质量评定为合格，竣（交）工验收的质量评定为优良标准。工程安全目标：落实安全生产主体责任，确保本工程无安全生产责任事故发生、人员零伤亡。6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复，缺陷责任期为交（竣）验收合格之日起24个月。质量保证金金额：工程结算价款的3%，不计息。7.付款方式：工程交工验收合格后付至合同价（扣除暂列金额）的80%，工程交工结算核对并双方确认签字后付至双方确认价的97%，工程缺陷责任期满后结清余款（此工程所涉及款项皆不计取利息）。8.承包人应按照监理人指示开工，合同履行期限为90日历天。9.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。10.本协议书正本二份、副本二份，合同双方各执正本一份，副本一份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。11.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：(盖单位章)承包人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)法定代表人或其委托代理人：(签字)年月日年月日廉政合同根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设,保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，五厦村黄舍中心路提档升级工程（项目名称）的项目法人泰州市九龙镇人民政府(项目法人名称，以下简称“发包人”)与该项目的施工单位(施工单位名称，以下简称“承包人”)，特订立如下合同。1.发包人和承包人双方的权利和义务(1)严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。(2)严格执行五厦村黄舍中心路提档升级工程（项目名称）施工合同文件，自觉按合同办事。(3)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外)，不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。(4)建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。(5)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。(6)发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2.发包人的义务(1)发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。(2)发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。(3)发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。(4)发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。(5)发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。(6)发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3.承包人的义务(1)承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。(2)承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。(3)承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。(4)承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。4.违约责任(1)发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。(2)承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣（交）工验收后止。7.本合同作为（项目名称）施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。发包人：(盖单位章)承包人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)法定代表人或其委托代理人：(签字)年月日年月日发包人监督单位：(全称)(盖单位章)承包人监督单位：(全称)(盖单位章)安全生产合同为在五厦村黄舍中心路提档升级工程（项目名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人泰州市九龙镇人民政府(发包人名称，以下简称“发包人”)与承包人(承包人名称，以下简称“承包人”)特此签订安全生产合同：1.发包人职责(1)严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。(2)按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。(3)重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。(4)定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。(5)组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2.承包人职责(1)严格遵守《中华人民共和国安全生产法《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规《公路水运工程安全生产监督管理办法《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。(2)坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。(3)建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。(4)承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。(5)承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。(6)对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。(7)操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。(8)所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。(9)施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。(10)承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。(11)安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。3.违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣（交）工验收后失效。5.本合同正本二份、副本二份，合同双方各执正本一份，副本一份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人：(盖单位章)承包人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)法定代表人或其委托代理人：(签字)年月日年月日第四章项目采购需求一、工程概况五厦村黄舍自然村九五线道路(中心路)全长约1千米，因年久失修，道路混凝土路面出现网裂、龟裂现象，严重影响群众交通出行和生产生活。拟对该条农村公路进行综合性提档升级二、项目具体需求说明1.具体内容详见工程量清单及图纸。2.报价时，不可竞争费用均按规定计算，不得让利或随意调整计算标准，否则报价无效。不可竞争费费率详见工程里清单。3.磋商报价表中的磋商总价的暂列金额应当与构成已标价工程里清单的暂列金额的金额一致。4.付款方式：工程交工验收合格后付至合同价（扣除暂列金额）的80%，工程交工结算核对并双方确认签字后付至双方确认价的97%，工程缺陷责任期满后结清余款（此工程所涉及款项皆不计取利息）。5.报价方式：固定单价报价。磋商供应商应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数，具体按照国家和泰州市相关文件执行。本工程的具体结算方式在合同条款中约定。执行固定单价报价的基本规定，否则为非实质性响应。三、施工要求1.本工程合同履行期限90日历天，每延误一天罚款2000元。本工程质量保修期为2年，从工程竣（交）工验收合格之日起计算。2.供应商成交后，在施工期间，成交供应商应无条件的遵守施工现场的各项规章制度。3.供应商在磋商文件中承诺的项目班子主要成员、项目经理及相应资质的专业技术、管理人员未经采购人书面同意，不得调换和撤离，完全按项目进度及时到位。采购人有权要求成交供应商撤换工作不负责任、管理不力、贻误工期和造成严重的安全事故和项目质量事故、违法乱纪的专业技术、管理人员及项目经理，直至采购人满意为止。如项目经理及相应资质的专业技术人员未按要求到位，视作违约，采购人有权单方面终止合同。4.渣土外运、材料运输、机械设备进退场等工作中，出现与交通运输、城市管理有关的矛盾协调费由成交供应商自行解决，产生的任何费用由投标供应商在投标报价时自行考虑。渣土在场内或场外放置期间，以及外运弃置与当地乡镇及居民等发生的争议或矛盾，由成交供应商自行解决，产生的任何费用由投标供应商在投标报价时自行考虑。5.成交供应商应对施工质量、安全全面负责，如因供应商原因造成质量、安全事故、供应商承担一切经济法律责任。6.施工期间，供应商应无条件的接受采购人的质量监督，提出的质量问题要及时整改，整改完毕后通知采购人检查验收，合格后书面报送采购人备案。7.成交供应商必须按照工程设计和技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。8.投标供应商自行勘察现场，应充分了解本工程的施工现场条件及本工程的施工难度，对施工现场临近建筑物，地下管线构筑物、高压线、树木等保护义务，充分考虑可能涉及到的所有措施费用，结合自身情况自主报价，结算时不作调整。9.成交供应商应自行处理好材料供应、设备供应、土方施工、挖掘机等矛盾，如引起施工中断，中断期间不计取任何费用，该风险由投标供应商在投标报价时自行考虑。成交供应商须加强对场地周边城市、公建配套管网的保护，如发生破坏，由成交供应商负责赔偿，并承担全部责任。10.成交供应商自行解决施工中与周围居民、行人、单位的矛盾，产生的任何费用由投标供应商在投标报价时自行考虑。11.施工过程中不得污染损坏周边环境（不需要维修的绿化等），不得对周边环境造成影响，否则一切责任由成交供应商承担，由此造成的一切损失由成交供应商承担。12.成交供应商搭建的临时设施和材料堆场必须服从建设单位和监理单位的统一管理。如成交供应商不服从，采购人有权根据项目管理规定对成交供应商进行处罚。13.临时设施的搭建，应满足文明施工要求，成交供应商必须根据发包人的要求在发包人规定的时间内拆除临时设施等，并将其垃圾运离施工现场，所发生的费用由成交供应商承担，清理完成后成交供应商须报监理、发包人验收确认；若发包人安排人员完成上述工作，所发生的费用将双倍从工程款中扣除。14.成交供应商须做好供电点、供水点的安装、维护、拆除；施工用水、用电费用由成交供应商按月向相关部门自行缴纳，如发生滞纳金费用由成交供应商支付。15.供应商必须建立健全质量检查制度，严格工序管理，隐蔽工程应在隐蔽前24小时前书面通知采购人检查验收；本着谁施工谁负责产品保护，谁破坏产品谁赔偿的原则，供应商必须采取切实有效的成品保护措施，并编制相应的成品保护方案报采购人批准同意后组织实施。16.安全生产：16.1施工现场内及周边须设置施工围栏，临时警示标牌标志、警示灯、夜间照明、夜间交通指示灯（夜间必须正常显示）以及施工现场内、外的临时交通安全设施等，产生的任何费用由投标供应商在投标报价时自行考虑。16.2交通疏导措施、交通安全设施的设置方案须符合交警、城管部门的要求，施工车辆进出场地必须减速慢行，出入口必须有专人看护，确保出入口的交通安全。16.3成交供应商要对整个工程的安全负全责，并承担因成交供应商安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。在工程验收前应向建设单位提供招标工程的一套完整的安全资料。本工程承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患。成交供应商必须成立项目安全管理小组，所有工程施工过程均必须有专职安全管理人员在施工现场，实施安全监督。17.在国家规定的工程合理使用期限内，成交供应商确保该项目工程的质量。因成交供应商原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。18.材料质量检验要求：工程使用的所有材料、设备进场及见证取样，必须经建设单位、监理单位、设计单位认可，未经建设单位、监理单位、设计单位认可，成交供应商不得擅自使用的，否则建设单位有权没收其履约保证金并终止合同，同时承包人须赔偿建设单位实际损失。19.成交供应商在施工过程中出现质量、安全事故的，扣除合同价款的1%-5%。20.结算方式：结算依据：后期结算仅调整经采购人批准变更(包括增加施工内容或取消部分施工项目)的相应费用增减，具体调整方式为：(1)涉及工程数量减少的，以实际减少数量为准，涉及工程数量增加的，以实际增加数量为准；(2)凡涉及工程数量增减的，其价格按原清单报价进行费用的调增或调减，并按第二轮报价与第一轮报价的折扣比例结算。如有增项，工程清单未列入的内容需重新核定，按现行计价规范计算单价并按第二轮报价与招标控制价的折扣比例结算。成交供应商在项目审计时必须按采购人委托的审计单位要求提供所有单据及资料，否则成交供应商自行承担相应责任。竣工结算审计时，成交供应商提供的结算书如核减额超过送审结算总价的10%（不含10%）时，则超出部分的审计费用由供应商承担。第五章评标办法和评标标准一、评标办法：1.本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐成交候选人。3.评审时，对每个合格供应商的响应文件进行评分，对评委的评分进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个供应商的评审得分。（计算结果四舍五入保留两位小数）二、评标步骤：1.专家审阅：磋商小组成员阅读磋商文件，审查供应商提供的有关响应文件。2.符合磋商文件要求的供应商将进行磋商、二次报价（最后报价）。3.专家打分：磋商小组成员按本评标办法的打分标准进行打分。三、评分标准：序号评审因素评分标准说明分值一响应报价部分301响应报价按满足竞争性磋商文件要求且最终有效投标价格最低的报价作为评审基准价，其价格分为满分；其他供应商的价格分按以下公式计算：报价得分＝（评审基准价/最终响应报价）×30（分值保留两位小数）。30二商务部分101业绩供应商自2022年1月1日以来供应商承担过公路工程路基路面养护业绩的，有一个得2分；本项累计最多得4分。备注：类似工程业绩为工程总承包业绩的，投标供应商必须是该业绩的施工单位。业绩证明材料须同时提供中标通知书、施工合同、交（竣）工验收报告或验收证明。业绩有效时间以交（竣）工验收报告或交（竣）工验收证明上的时间为准。磋商文件中提供加盖投标供应商公章的扫描件，未提供或者提供不全的不得分。若业绩证明材料无法体现业绩类型的，需提供其他辅助证明材料。42项目管理机构1、拟派项目负责人具备交通工程类中级及以上职称的得2分。2、拟派技术负责人具备交通工程类中级及以上职称的得2分。备注：以上人员不得兼任。提供人员职称证书扫描件、供应商为其缴纳的2025年5月-2025年7月的社保缴纳证明扫描件。未提供或者提供不全的不得分。3、项目负责人业绩：项目负责人自2022年1月1日以来担任过公路工程路基路面养护业绩的项目负责人，有一个得2分；本项累计最多得2分。备注：业绩证明材料须同时提供中标通知书、施工合同、交（竣）工验收报告或验收证明。业绩有效时间以交（竣）工验收报告或交（竣）工验收证明上的时间为准。须提供所有材料原件扫描件，未提供或者提供不全的不得分。若业绩证明材料无法体现项目负责人的，需提供其他辅助证明材料。项目负责人业绩如与供应商业绩相同，则不重复加分。保缴纳证明扫描件、人员合同扫描件。未提供或者提供不全的不得分。6三技术部分601工程概述、施工现场平面布置及临时设施、临时道路、施工部署及施工段划分及总体安排等(1)概述科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得12分；(2)概述较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得10分；(3)概述基本合理、描述一般、存在可操作性的8分；(4)概述具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度的得4分；(5)未提供不得分。122关于本工程施工进度计划的描述，以及为完成该计划所定措施(1)施工总进度计划科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得12分；(2)施工总进度计划较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得10分；(3)施工总进度计划基本合理、描述一般、存在可操作性的得8分；(4)施工总进度计划具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度的4分；(5)未提供不得分。123工程分部分项工程的施工方案、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案、具体施工技术措施(1)施工方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得12分；(2)施工方案较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得10分；(3)施工方案基本合理、描述一般、存在可操作性的得8分；(4)施工方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度的得4分；(5)未提供不得分。124安全文明施工、施工现场扬尘污染防治措施及环境保护方面的措施(1)安全文明施工措施科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的12分；(2)安全文明施工措施较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的10分；(3)安全文明施工措施基本合理、描述一般、存在可操作性的得8分；(4)安全文明施工措施具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度的得4分；(5)未提供不得分。125保证项目实施的技术设备和人力资源安排(1)投入项目的技术设备科学、严密、合理，管理制度完备、使用方案详细且具有针对性；技术人员配备合理、考虑周全的得12分；(2)投入项目的技术设备较严密、合理，管理制度较完备、使用方案较详细，不存在实施难度；技术人员配备较合理、考虑较周全的得10分；(3)投入技术设备基本符合项目实际、管理制度一般、使用方案一般；技术人员配备一般、能满足项目实施需要的得8分；(4)投入技术设备有欠缺，基本能满足项目实施需要；技术人员配备简单，基本能满足项目实施需要的得4分；(5)未提供不得分。12四、其他1.磋商小组将响应文件评价得分加总后，得出本次评标的最终得分。2.供应商的最后得分为磋商小组所评分数的总分值。3.经磋商小组成员审查，得分按由高到低排列，确定1个成交候选人；如因成交供应商原因无故不签订合同，采购人有权取消其中标资格并按本次评审得分高低顺位替补或重新开展采购活动。4.响应文件中如出现前后不一致时，磋商小组有权请磋商供应商澄清说明。磋商供应商承诺所提供资料全部真实，如有伪造，视作磋商供应商自动放弃投标及成交资格，并视作磋商供应商自愿接受相关处罚。5.磋商报价超过财政审批预算金额的，不得进入评标程序。6.磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供应商的报价，有可能无法诚信履约的，磋商小组有权要求供应商提供书面证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料，磋商小组有权将该供应商的响应文件作无效标处理。供应商应根据国家政策调整规律进行报价，充分考虑服务期内的市场因素和成本变化状况的风险。7.本办法未尽事宜，由磋商小组依据有关法规研究解决。第六章响应文件格式竞争性磋商响应文件项目名称：项目编号：磋商供应商名称：磋商供应商地址：年月日一、磋商响应函致：根据贵方的号磋商文件，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表我方（供应商名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、按磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需工程。2、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与本次项目采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。3、我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。4、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。5、我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。6、如果在开标后规定的投标有效期内撤回响应文件或中标后拒绝签订合同，我方将接受采购人相关处罚。7、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在承诺的时间内完成项目，交付买方验收、使用。8、与本次磋商有关的正式通讯地址为：地址：电话：传真：邮箱：供应商开户行：账户：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商名称（加盖CA电子公章）：日期：年月日二、磋商报价表本次为首次价货币单位：人民币元项目编号：项目名称项目内容总价（小写）项目名称 详见响应文件 元总价（大写）：金额大写 报价说明：1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；3、偏离说明：详见《偏离表》；4、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后报价/最初报价）*各项最初报价的单价。供应商（电子签章）：日期：年月日三、法定代表人资格证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的响应文件、进行投标、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商名称（加盖CA电子公章）：日期：年月日四、授权委托书本授权书声明：（供应商名称）授权（被授权人的姓名）为（项目编号）的采购活动的合法代理人，以我单位名义签署上述项目的响应文件、进行投标、签署合同和处理与之有关的一切事务。受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我单位均予以承认。受托人无转委托权。委托期限：至上述事宜处理完毕止。被授权代表情况：姓名：性别：电话：供应商名称（加盖CA电子公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：法人身份证：授权委托人身份证：五、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。供应商名称（加盖CA电子公章）：日期：年月日六、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（参考格式）声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（加盖CA电子公章）：日期：年月日七、承诺书致：本单位（单位名称）参加（项目名称和项目编号）的政府采购活动，郑重承诺具备以下条件：（一）参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有重大违法记录；（二）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③在其他企业担任法定代表人。（四）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（五）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。同时我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。供应商名称（加盖CA电子公章）：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日八、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司参加采购编号为，（项目名称）的采购活动，提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小微企业提供。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于建筑业行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章））：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（盖章）：日期：属于监狱企业的证明文件（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）九、技术偏离表序号招标要求投标响应有无偏离偏离内容及原因供应商名称（加盖CA电子公章）：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日填写说明：1、行数不够，可自行添加。十、商务偏离表序号招标要求投标响应有无偏离偏离内容及原因供应商名称（加盖CA电子公章）：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日填写说明：1、行数不够，可自行添加。十一、企业业绩序号项目名称合同金额实施时间业主联系人备 注12345678910…注：1、请供应商提供上述表格中业绩的证明材料。2、如有需要说明的事项，请在备注中列明。供应商名称（加盖CA电子公章）：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：十二、拟投入人员配备一览表职务姓名身份证号职称执业或职业资格证明证书名称级别证号专业注：1.职务栏应填写项目组成员相关职务信息。附项目组成员相关证书扫描件供应商(加盖CA电子公章)：法定代表人或授权代表(签字或电子签章)：日期：年月日十三、技术方案十四、其他材料（磋商文件中要求提供的及供应商认为需要提供的其他材料）
投标 / 标书制作要点（原创）
本提档升级工程 交通道路工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。泰州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
