房屋安全鉴定及动态监测招标公告（湖州吴高市政工程有限公司2025）
[吴兴区]高新区2025年度房屋安全鉴定及动态监测预发包项目
高新区2025年度房屋安全鉴定及动态监测预发包项目的重要通知
各潜在竞包单位：
高新区2025年度房屋安全鉴定及动态监测预发包项目【项目编号：hzgq202508101】的通知如下：
1.本项目发包文件中的竞包人资格要求及项目负责人资格要求调整为：
竞包人资格要求：具有省级及以上建设行政主管部门核发的建筑工程检测机构资质证书（检测范围须包含建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础）（浙江省外企业在成交后（成交结果公告发出后5日内）提供有效期内的《省外企业进浙承接业务备案证明》)
由于各建设行政主管部门政策差异，为保障建设工程质量检测新旧资质平稳过渡，建筑工程检测机构资质证书如为旧资质，则须提供当地建设行政主管部门出具的相关说明或文件证明其证书有效性，否则资质证书不予认可。
项目负责人资格要求：具有二级及以上注册结构工程师。（浙江省外企业在成交后（成交结果公告发出后5日内）提供有效期内的《省外企业进浙承接业务备案证明》)
2.本项目取消技术标，发包文件分值构成调整为商务标100分。
3.评标基准价的确定方式调整为：
发包人在开标前，在下列A、B、C、D、四种报价中随机抽取一种作为评标基准价：
A．有效竞包报价中的去除最低值和最高值后的平均值（最低值（最高值）如出现2个及以上相同的，则去除一个最低值（最高值）后进行计算）;
B．有效竞包报价的平均值和有效竞包报价中的最低值两者的平均值；
C．有效竞包报价的平均值；
D．有效竞包报价中去除最低值后的平均值（最低值如出现2个及以上相同的，则去除一个最低值后进行计算）；
4.本项目开标时间及竞包文件递交截止时间调整为2025年8月21日下午14：00。
请各竞包单位在系统内下载新的“答疑文件”文件，并根据本次通知及最新下载的文件进行竞包文件制作。未重新下载导致竞包文件无法上传或造成无效标的，均由竞包人自行负责。
本次重要通知作为发包文件中的组成部分，与发包文件具有同等效力，与此通知有冲突的，以此通知为准，发包文件有类似相同内容的均做相应修改。
发包文件（绿采）--高新区2025年度房屋安全鉴定及动态监测预发包项目8.15.doc
高新区2025年度房屋安全鉴定及动态监测预发包项目公开发包文件（电子全流程）项目编号发包人：湖州吴高市政工程有限公司（盖章）发包代理机构：浙江明业项目管理有限公司（盖章)8月日期：2025年高新区2025年度房屋安全鉴定及动态监测预发包项目公开发包文件（电子全流程）项目编号：hzgq202508101发包人：湖州吴高市政工程有限公司（盖章）发包代理机构：浙江明业项目管理有限公司（盖章）日期：2025年8月目录第一章发包公告（公开发包）3第二章竞包人须知6第三章评审办法20第四章合同条款及格式29第五章发包文件需求33第六章竞包文件格式37第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准46123.第一章发包公告（公开发包）高新区2025年度房屋安全鉴定及动态监测预发包项目发包公告1.发包条件本发包项目高新区2025年度房屋安全鉴定及动态监测预发包项目已批准建设，本次发包投资估价年度总额不超过80万元，建设资金来源为自筹，出资比例为100%，发包人为湖州吴高市政工程有限公司，代理机构为浙江明业项目管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开预发包，项目编号为hzgq202508101。3.1.2.项目概况与发包范围2.1项目地点：位于高新区范围内2.2发包规模：本次发包为湖州吴高市政工程有限公司统一发包，房屋安全鉴定方面主要包括（但不限于）对疑似存在安全隐患和发生应急事件的房屋进行检测评估，全面分析，论证定性，并出具房屋危险性鉴定报告，为后续应急处置修缮或加固等提供必要的依据和参考；动态监测主要包括（但不限于）对既有房屋建立房屋安全隐患动态监测等服务定点单位库。在本次发包服务期限内的对疑似存在安全隐患和发生应急事件的房屋进行检测评估，全面分析，论证定性，出具房屋危险性鉴定报告，和对既有房屋进行房屋安全隐患动态监测，出具相关监测报告等，均可在库内选取服务单位，年度总额合计不超过80万元；2.3发包范围：对疑似存在安全隐患和发生应急事件的房屋进行检测评估，全面分析，论证定性，出具房屋危险性鉴定报告，和对既有房屋进行房屋安全隐患动态监测，出具相关监测报告，具体以发包人要求为准；2.4服务期限：以与湖州吴高市政工程有限公司签订合同的生效之日起计算一年，本项目为年度预发包项目，服务费总额合计达到80万元时终止合同，具体以业主要求为准。2.5入围数量：本项目当最终有效竞包人在3家（含）以上时，取综合得分前2名竞包人作为入围单位（第2名出现并列由评审委员会现场抽签确定）；当最终有效竞包人在3家（不含）以下时，发包人将对本项目重新发包。2.6质量目标：合格其他：①入围单位在服务期内，发生未按时完成工作任务、不积极配合发包人项目接洽、或未在后期编制好相应资料以及其他不履行合同义务等相关事件的，每发生一次跳过一轮任务派发；发生三次且情节恶劣、对发包人造成损失的，发包人有权不再委托该单位，由此造成的一切损失由该单位自己承担；②所有入围单位的签约合同价统一为最终入围单位中竞包报价最低（最优惠）的报价，如果有不同意上述签约合同原则的成交人将从后序排名的竞包单位中递补；③发包人不予承诺入围定点单位库的各单位在发包确定的服务期限内一定会有发包项目实施，请竞包单位在竞包前综合考虑该因素发生的风险，该风险一旦发生由竞包单位自行承担。3.2.3.竞包人资格要求3.1竞包人资格要求：具有省级及以上建设行政主管部门核发的建筑工程检测机构资质证书（检测范围须包含建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础）（浙江省外企业在成交后（成交结果公告发出后5日内）提供有效期内的《省外企业进浙承接业务备案证明》)由于各建设行政主管部门政策差异，为保障建设工程质量检测新旧资质平稳过渡，建筑工程检测机构资质证书如为旧资质，则须提供当地建设行政主管部门出具的相关说明或文件证明其证书有效性，否则资质证书不予认可。3.2项目负责人资格要求：具有二级及以上注册结构工程师。（浙江省外企业在成交后（成交结果公告发出后5日内）提供有效期内的《省外企业进浙承接业务备案证明》)3.3本项目不接受联合体竞包。3.4其他要求：（1）本项目拒绝接受竞包截止日前（近三年）被录入检察机关行贿犯罪档案的竞包人和项目负责人；拒绝被有关行政监管部门通报限制在本区域内竞包且在限制期内的竞包人和项目负责人；拒绝有与工程建设相关不良行为记录正在被公示、竞包截止日前一年内有与工程建设相关的受到行政机关罚款及以上的行政处罚的项目负责人。（2）竞包单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加竞包。（3）本项目采用电子发竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市绿色采购服务平台完成相关注册；（4）其他要求详见发包文件第二章竞包人须知。3.3.4.发包文件的获取4.1用户可通过竞包文件中附件下载获取竞包文件进行查看咨询；4.2软件技术支持：国泰新点；电话：4009280095转5；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951；CA锁办理(电话:4000878198)：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html。3.4.5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年8月21日14时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录—上传竞包文件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。3.5.6.发布公告的媒介本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。3.6.7.联系方式发包人：湖州吴高市政工程有限公司地址：浙江省湖州市吴兴区高新区外溪路266号A幢2119室联系人：陈伟伦电话：0572-2592670发包代理机构：浙江明业项目管理有限公司地址：湖州市吴兴区南太湖南苑C幢2楼联系人：马艳、沈薇电话：0572-2075988发包监督小组：湖州吴高市政工程有限公司监督小组地址：浙江省湖州市吴兴区高新区外溪路266号A幢2119室联系人：陈家豪电话：0572-2592670采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289633.73.8.8.软件技术支持电话：0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951服务热线：4009280095转5联系人：国泰新点客服CA锁相关问题咨询杭州天谷客服电话：4000878198远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。第二章竞包人须知3.9.竞包人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2发包人详见发包公告1.1.3发包代理机构详见发包公告1.1.4项目名称详见发包公告1.1.5建设地点详见发包公告1.2.1资金来源及比例100%自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1服务范围详见发包公告1.3.2服务期详见发包公告1.3.3质量要求详见发包公告1.4.1竞包人及拟派项目负责人资质条件、能力详见发包公告1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1竞包预备会☑不召开□召开，召开时间： 召开地点： 1.10.2预备会提疑截止时间 / 年 / 月 / 日1.10.3预备会书面澄清的时间 / 年 / 月 / 日1.11偏离☑不允许 □允许2.1构成发包文件的其他材料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；2.2.1竞包人提疑的截止时间2025年8月18 日 23 时 59 分 59 秒竞包截止时间2025年8月 21 日 14 时 00分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目-网上提问，进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-发包采购-变更公告栏随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2025年 8月 15 日23 时59分59秒3.1构成竞包文件的主要组成部分☑资格 ☑商务 □技术3.2.3竞包报价要求、发包控制价及其计算方法本次竞包设置竞包最高限价：①房屋安全鉴定：综合单价最高限价区间为4.0元（含）/平方米-4.3元（含）/平方米；（本项对应制作软件系统中的投标报价）。②房屋安全隐患动态监测：综合单价最高限价为800元/户/次；3.3.1竞包有效期60日历天（从竞包截止之日起计算）。3.4竞包保证金□不要求递交竞包保证金☑要求递交竞包保证金保证金金额：5000元 ，大写：伍仟元整；交纳方式：网银或电汇或电子保函（R关联 □不关联）竞包保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖州市绿色采购服务平台-我的项目-进入项目-保证金查询中进行查看。竞包截止前，竞包保证金必须通过竞包人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户。注：（1）保证金查询中显示“缴纳成功”即表示缴纳并关联成功。（2）竞包保证金必须与本项目进行关联。（3）重新发包项目，参与竞包的竞包人仍需按上述规定要求重新递交竞包保证金。具体操作如有不明请咨询：软件公司，联系方式：0572-2375013、0572-8293029、0572-5672608、0572-6065951、4009280095转5；电子保函咨询方联系方式：0572-2205678。3.5.3签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章的按要求执行。竞包文件份数要求承包后提供完整的竞包文件正本1份、副本2份、电子档1份。4.1.1竞包文件上传及包封要求竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台上的竞包文件递交模块上传； 4.2.2竞包文件递交地点竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传；5.1竞包时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平 台-选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/BidOpening/bidopeninghal laction/hall/login5.2竞包程序竞包文件解密顺序：上传竞包文件的先后顺序：1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备； 2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号； 3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后 30 分钟内 对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密等全程操作；6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布竞包会议结束。注：1.采购平台见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；3.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。6.1.1评审委员会的组建评审小组构成：评审委员会由发包人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，发包人按需可派不超过专家总数的1/3参与评审，但不能作为组长。评审专家确定方式：竞包截止时间前24小时内从专家库中随机抽取。7.1确定承包方式（是否授权评审委员会确定承包人）□是☑否，推荐的承包候选人数：详见发包公告7.2评审结果公示媒介及期限湖州市绿色采购服务平台公示期为3日。7.4.1履约保证金履约担保的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑ 银行履约保函或☑履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）或☑ 合法注册的第三方担保机构履约担保的金额：伍仟元整/家履约保证金在服务期结束后，如无违约情况，由发包人无息退还。承包人可领取成交通知书之日起30日历天内以现金或银行保函等形式向发包人提交履约保证金，若承包候选人不按照发包文件要求提交履约保证金的，则直接取消其中标资格，经评审的下一承包候选人顺位，成为本项目的承包人，以此类推。9需要补充的其他内容9.1电子发包竞包□否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个竞包会议过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按无效标处理。9.2竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招竞包驱动程序。竞包会议过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按无效标处理。3.10.1.总则3.10.1.1.1项目概况1.1.1参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和我市相关文件的规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目进行发包。1.1.2本发包项目发包人：见竞包人须知前附表。1.1.3本发包项目发包代理机构：见竞包人须知前附表。1.1.4本发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.5本发包项目建设地点：见竞包人须知前附表。3.10.2.1.2资金来源和落实情况1.2.1本发包项目的资金来源及出资比例：见竞包人须知前附表。1.2.2本发包项目的资金落实情况：见竞包人须知前附表。3.10.3.1.3发包范围、计划工期、质量要求1.3.1本次服务范围：见竞包人须知前附表。1.3.2本发包项目的服务期：见竞包人须知前附表。1.3.3本发包项目的质量要求：见竞包人须知前附表。1.4.1竞包人应具备以下要求：见竞包人须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：见发包公告1.4.3竞包人不得存在下列情形之一：（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本发包项目提供发包代理服务的；（3）与本发包项目的发包人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本发包项目的发包人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本发包项目的发包人或招标代理机构相互任职或工作的；（6）为本发包项目的代建人；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内被录入检察机关行贿犯罪档案的；（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目投标。1.4.4拟派项目负责人不得存在下列情形之一：（1）竞包截止日前（近三年）有被录入检察机关行贿犯罪档案的；（2）竞包截止日前被行政机关通报限制在本区域内投标的；（3）竞包截止日前有与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录；（4）竞包截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；3.10.4.1.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。1.5.2本项目承包人须缴纳交易服务费工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）2000 20002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的 1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html1.5.3本项目代理服务费为￥5000元/家，各入围单位在领取成交通知书前一次性支付给招标代理机构。3.10.5.1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。3.10.6.1.7语言文字发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。3.10.7.1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3.10.8.1.9踏勘现场1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。3.10.9.1.10竞包预备会（本项目不做要求）1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以书面形式通知所有下载发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。3.10.10.1.11偏离竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。3.11.2.发包文件3.11.1.2.1发包文件的组成2.1.1本发包文件包括：（1）发包公告；（2）竞包人须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）竞包文件格式；（6）发包需求;（7）湖州市绿色采购服务平台收费标准（8）竞包人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。3.11.2.2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子发包、竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。3.11.3.2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足3天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.12.3.竞包文件3.12.1.3.1竞包文件的组成3.1.1资格文件主要包括以下内容（1）企业营业执照；（2）基本账户证明（开户许可证或银行基本存款账户开户信息。若基本账户涉及到银行升级等情况导致账号不一致的，需提供证明资料，并由开户银行盖章生效，提供证明资料，否则以无效标处理。）；（3）企业基本情况表；（4）企业资质证书（详见发包公告要求）（5）竞包声明书；（6）企业法定代表人身份证明书；（7）授权委托书及代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，如为退休人员，提供退休证及注册企业聘用合同。提供汇总表的，为方便查找，请打“√”标明）（如有委托代理人）；（8）湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书；（9）项目负责人资质证书及社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，项目负责人不可为退休人员，提供汇总表的，为方便查找，请打“√”标明）；（10）本项目“竞包保证金交纳凭证”（包括但不限于网银转账记录、电汇凭证或电子保函等有效证明）；2.成功交纳竞包保证金平台截图（平台显示“缴纳成功”字样的界面截图或标注出函时间的界面截图）；（11）竞包文件需要提供的其他资料。注：上述资料由竞包人扫描件或电子件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假等违法行为按相关法律法规处理。3.1.2商务部分主要包括下列内容：（1）竞包函；（2）竞包报价明细表；（3）发包代理服务费承诺函；（4）竞包报价需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其它商务资料）。3.1.3技术部分主要包括下列内容（本项目不设技术标）3.12.2.3.2竞包报价3.2.1竞包人应按发包文件要求填写相应格式。竞包人在竞包截止时间前修改竞包函中的竞包报价，应同时修改竞包文件中的相应报价。此修改须符合发包文件的有关要求。3.2.2发包人设有最高限价，竞包人的竞包报价不得超过最高限价，最高限价或其计算方法在竞包人须知前附表中载明。3.2.3竞包报价是竞包人在服务期内完成发包文件规定的所有服务内容所需的人工费、材料设备费、办公、交通、仪器设施、管理、利润、税金等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险；相关费用均包含在本次报价中，发生后不再另行计价。其市场风险由竞包人承担。3.12.3.3.3竞包有效期3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。3.12.4.3.4竞包保证金3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.5.1规定形式及数额交纳竞包保证金。①网银或电汇形式：竞包保证金必须从竞包人的银行基本账户中转出，汇入竞包人须知前附表3.5.1规定的账户中，必须确保在竞包文件提交截止时间前到帐。3.4.2竞包保证金是竞包文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.5.1项要求提交竞包保证金的，评审委员会将否决其竞包。3.4.3发包人与承包人签订合同后5日内，向未中标的竞包人和承包人退还竞包保证金。采用现金转账（网银或电汇）缴纳竞包保证金的，支付银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；（2）中标人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保。（3）竞包人串标、围标、弄虚作假行为的。（4）发包文件中固定的其他内容。3.12.5.3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）-“供应商登录”，下载获取后缀名为“.HZCQZF”的交易文件（即本项目招标文件）。3.5.2CA加密电子竞包文件应按第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关服务期限、竞包有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点投标文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“.HZCQTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html3.13.3.5.7电子竞包流程如下：供应商登录→下载发包文件（如果有答疑澄清文件，需要下载答疑澄清文件进行制作）→使用电子竞包文件制作工具制作竞包文件→系统完善竞包信息→上传竞包文件→点击“模拟解密”按钮→提示解密成功。3.14.4.竞包3.14.1.4.1竞包文件密封和标记4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-电子招竞包交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件。4.1.2未按竞包人须知前附表4.1.1、4.1.2要求的，发包人应予拒收。3.14.2.4.2竞包文件的递交4.2.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-电子招竞包交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；4.2.2逾期上传电子竞包文件的，发包人应予拒收；4.2.3至竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件少于3个的，发包人将依法重新组织发包。3.14.3.4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。3.15.5.竞包（采用远程不见面方式）3.15.1.5.1竞包时间和地点5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.1项规定的竞包截止时间（开标时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开开标，所有竞包人应在竞包截止时间前登录网上开标大厅参加开标，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。5.1.2竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传竞包文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。3.15.2.5.2竞包程序主持人按下列程序进行竞包：竞包文件解密顺序：上传竞包文件的先后顺序：1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号；3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密等全程操作；6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布竞包会议结束。注：1.采购平台见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；3.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。3.15.3.5.3竞包异议竞包人对开标有异议的，应当通过网上开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。3.16.6.评审3.16.1.6.1评审委员会6.1.1评标委员会按竞包人须知前附表规定的方式组建；6.1.2参加评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；6.1.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；（4）曾因在发包、评标以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与竞包人有其他利害关系的。6.1.4根据发包文件精神，参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密，不得泄露；6.1.5评标委员会人员（以下均简称评委）应按规定的程序评标；6.1.6评委在开始评标前，应首先检查每份竞包文件的内容是否完整，是否实质上响应发包文件的要求。对于实质上未响应发包文件规定的竞包文件，发包人将予以拒绝。对于报价特别异常的，由各评委商量决定是否进行实质性的评标；6.1.7评标委员会将对确定为实质上响应发包文件要求的竞包文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则按第三章评标办法3.1.3条执行；6.1.8通讯工具管理：在评标期间，每个评委的手机统一存放；6.1.9在评标期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评标指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评标时应如数、及时归还；6.1.10竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。3.17.6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。3.18.6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审（先进行资格文件审查，审查通过后评商务文件）。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向发包人提交书面评标报告和承包候选人名单。评标委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表。3.19.7.合同授予3.20.7.1定标方式7.1.1除竞包人须知前附表规定评审委员会直接确定承包人外，发包人依据评审委员会推荐的承包候选人确定承包人，评审委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表。本项目当最终有效竞包人在3家（含）以上时，取综合得分前2名竞包人作为入围单位（第2名出现并列由评审委员会现场抽签确定）；当最终有效竞包人在3家（不含）以下时，发包人将对本项目重新发包。7.1.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.1.3发包人在定标前须对拟承包人及拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）3.21.7.2评标结果公示7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评标结果。7.2.2发包人自收到评标报告之日起3日内公示所有承包候选人，公示期限不得少于3日。3.22.7.3评标结果异议竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。3.23.7.4中标通知7.4.1承包结果公示结束后，发包人应当根据发包公告中要求的入围单位数量确定承包人，根据评标委员会提出的排名，若承包候选人中有放弃承包、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合承包条件的，发包人可以按照评标委员会提出的排名按序推荐下一顺位的承包候选人为承包人，以此类推，发包人也可以重新发包。7.4.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向承包人发出成交通知书，同时将中标结果通知未中标的竞包人。3.24.7.5履约担保7.5.1在签订合同前，承包人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。履约担保金额为伍仟元/家，在服务期满或项目完成后视履约情况无息返还年度履约保证金。7.5.2承包人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞包保证金不予退还，给发包人造成的损失超过竞包保证金数额的，承包人还应当对超过部分予以赔偿。3.25.7.6签订合同7.6.1发包人和承包人应当自成交通知书发出之日起30天内（发出之日以成交通知书落款为准），根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，其竞包保证金不予退还；发包人取消其承包资格。7.6.2发出成交通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，发包人向承包人退还竞包保证金；给承包人造成损失的，还应当赔偿损失。7.6.3竞包人存在撤销竞包文件和无正当理由放弃中标、不与发包人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为，发包人重新发包的，发包人可以拒绝竞包人再次竞包该项目。8.纪律和监督3.26.8.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。3.27.8.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。3.28.8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。3.29.8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。3.30.8.5投诉8.5.1竞包人或者其他利害关系人认为发包竞包活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2竞包人或者其他利害关系人对发包文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照竞包人须知第2.4款、第5.3款和第7.3款的规定先向发包人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。3.31.9．电子发包竞包本项目采用电子发包竞包，对竞包文件的编制、加密、递交、开标、评标等的具体要求，见竞包人须知前附表。10.其他（发包人要求）10.1农房安全排查不能扰民和影响住户的正常生活；10.2排查过程中确保人员的安全，发生安全事故由承包人承担全部责任；10.3为进一步加强吴兴区建设工程领域的廉政建设，建立高效、廉洁的工程建设管理运行机制和监督制约机制，有效预防腐败问题发生，确保工程安全、资金安全、干部安全，本工程需签订《廉政合同》。10.4发包人要求入库单位在规定时间内提供服务，入库单位必须无条件满足发包人要求，如果入库单位累计3次未达到发包人要求的，发包单位有权劝退此入库单位。10.5本项目服务费最终按照入围单位中的最低报价为签订合同价。10.6若有其他业主指定的危房相关的排查等任务费用参照高新区及周边乡镇街道市场价。10.7其他事项请参照发包答疑。4.第三章评审办法4.32.评审办法前附表条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准竞包人名称与营业执照一致竞包人条件符合第二章竞包人须知1.4.及发包公告要求等签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或上传电子文件辨认不清竞包书唯一不应出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，且未声明哪一份有效的”情形。其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第三章评标办法要求技术评审详见技术分评定标准商务文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价，开标记录中的填写内容（即解密后系统公布的内容）与竞包函中的填写内容一致的。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件商务评审竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定竞包报价1、竞包报价不得高于最高限价或超出报价区间；2、商务文件竞包函上加盖企业公章、法定代表人或其竞包授权代理人签字或盖章。服务期符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定其他要求符合法律法规规定的实质性条款。评审分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务文件：100分 权重/2.2.2商务文件评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务文件得分按第三章2.2.3条规定计算2.2.4技术文件评定按第三章2.2.4条规定计算 最终得分最终得分=商务标得分串通竞包形为3.4串通竞包的判定 按第三章3.4规定4.33.1.评审方法评审委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐承包候选人，或根据发包人授权直接确定承包人，但竞包报价低于其成本的除外。本项目当最终有效竞包人在3家（含）以上时，取综合得分前2名竞包人作为入围单位（第2名出现并列由评审委员会现场抽签确定）；当最终有效竞包人在3家（不含）以下时，发包人将对本项目重新发包。4.34.2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3商务评审标准：见评审办法前附表。2.1.4技术评审标准：见评审办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分竞包人的最终得分=商务标得分。2.2.2商务文件评定商务标总分（100分）（房屋安全鉴定满分50分，房屋安全隐患动态监测满分50分），按以下标准评定。（一）房屋安全鉴定与房屋安全隐患动态监测评标基准价的确定：发包人在开标前，在下列A、B、C、D、四种报价中随机抽取一种作为评标基准价：A．有效竞包报价中的去除最低值和最高值后的平均值（最低值（最高值）如出现2个及以上相同的，则去除一个最低值（最高值）后进行计算）;B．有效竞包报价的平均值和有效竞包报价中的最低值两者的平均值；C．有效竞包报价的平均值；D．有效竞包报价中去除最低值后的平均值（最低值如出现2个及以上相同的，则去除一个最低值后进行计算）；（二）有效标的确定：1.竞包单位的有效报价超出房屋安全鉴定报价区间或超出房屋安全隐患动态监测综合单价最高限价，则该报价为无效竞包报价，其余为有效竞包报价。2.按以上要求进行所有评审后，在有效竞包报价中去除无效标后，剩余为有效竞包。（三）竞包报价评定：各有效竞包与评标基准价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入），计算商务文件得分：K=（竞包报价—评标基准价）÷评标基准价*100%当K值等于零时，得房屋安全鉴定满分50分或房屋安全隐患动态监测满分50分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.2分。注：各竞包人的价格得分按此方法计算后，结果保留2位小数，第3位四舍五入。注：综合评估法中的评标基准价或最佳报价值由评审委员会依据发包文件规定的方法计算确定，除计算差错外（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评审差错，导致否决竞包错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错），在整个发包过程中保持不变（包括复评环节）。4.35.3.评审程序4.35.1.3.1初步评审3.1.1评审委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评审委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.2项、第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评审委员会要求澄清、说明、补正或确认的。（4）各竞包单位未认真摸底人工、材料及机械的市场价并结合我市造价部门发布的信息价进行自主报价，大幅度超出市场价范围，且在竞包文件中没有充分、必要合理说明，或者没有提供相关证明材料的，由评审委员会认定该竞包人为不合理的不平衡报价，扰乱竞包市场。3.1.3竞包报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评审委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。4.35.2.3.2详细评审3.2.1评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2规定的评审因素、分值及权重对商务文件计算出得分；3.2.2按本章第2.2.2规定分值计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。4.35.3.3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评审委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评审委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足3家使得竞包明显缺乏竞争的，评审委员会有权拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。3.4串通竞包行为3.4.1有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定承包人；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者承包；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取承包或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。3.4.3有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在竞包前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露评审委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人承包提供方便；5.第四章合同主要条款（本合同仅供参考，最终以实际签订合同为准）项目名称：项目编号：合同号：甲方（发包人）：乙方（承包人）：甲乙双方根据浙江明业项目管理有限公司关于高新区2025年度房屋安全鉴定及动态监测预发包项目公开预发包的结果，签署本合同。一、服务内容：详见发包文件。二、合同金额序号子项目名称成交单价单位1房屋安全鉴定元/平方米2房屋安全隐患动态监测元/户/次三、技术资料1.乙方应按发包文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。本项目所有成果版权属甲方所有。乙方在甲方单位开展项目工作时，应遵守相关规章、制度，不得泄密和将成果移交给第三人。五、产权担保乙方保证所交付的服务资料的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金按人民币伍仟元/家计收，服务期期满或者服务费总额合计达到80万元时终止合同后，视合同服务履约情况返还。七、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质量要求合格（项目成果必须通过相关部门的审查或验收）。九、合同履行时间、履行方式及履行地点1.服务期限：以与湖州吴高市政工程有限公司签订合同的生效之日起计算一年，本项目为年度预发包项目，服务费总额合计达到80万元时终止合同，具体以业主要求为准。2.履行方式：。3.履行地点：位于高新区范围内。十、款项支付1.乙方对高新区全域范围内房屋安全鉴定及房屋安全隐患动态监测；提供检测报告后（甲方根据实际完成的工程量进行核对，根据核对后的实际完成工作量*中标单价=实际完成费用），年底和服务期结束由业主统一安排支付；2.乙方收取每期货款时应开具正规发票（增值税专票）为付款的前提。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、安全责任在合同服务期内，乙方的工作人员（含项目负责人）在工作中应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确安保全。如发生各种意外事故均由乙方自己依照法律法规妥善处理，甲方不承担任何法律责任；若因乙方工作人员而造成他人人身伤害、财产损失的由乙方承担全部赔偿责任。十三、售后服务及承诺1.乙方应明确承诺售后服务各项内容和措施，提供详细的服务地点、联系人、电话等有关资料；2.在质保期内，所发生的一切费用均由乙方承担。3.乙方在收到甲方通知后必须小时之内及时进行现场响应。十四、违约责任1.甲方无正当理由拒绝接受乙方服务的，甲方向乙方偿付服务总值的百分之五违约金。2.乙方不按约定提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期提供服务超过约定日期10个工作日的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。3.如乙方提供的服务或与服务相关的物品存在知识产权纠纷而导致本合同无法继续履行，在甲方发函要求解决相关知识产权问题后日内仍未解决的，则甲方有权单方终止本合同的履行，并要求乙方承担相应赔偿责任。4.乙方应按发包文件规定的服务标准向甲方提供服务。5.如甲方检查发现乙方提供的服务服务不符合标准要求，乙方应立即进行整改，直到符合要求为止。甲方可根据考核标准中扣除乙方因服务不合格而应该扣罚的款项。6.乙方提供的服务人员不符合本合同约定的数额，乙方应当自接到甲方通知之日起2日内予以补足，甲方有权按照缺岗天数及缺岗人数扣除相应的履约保证金。7.由于乙方服务人员原因在服务工作中给甲方的设施、材料造成损失，乙方应负责赔偿。8.在服务质量保证期内，乙方应对出现的服务质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十五、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十七、合同生效1.合同经甲、乙双方法定代表人签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及资金和发包内容修改或补充的，须经相关部门审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。3.发包文件中约定的其他要求。4.本合同未尽事宜，遵照有关条文执行。5.本合同正本一式四份，甲乙双方各执两份。十八、其他1.农房安全排查不能扰民和影响住户的正常生活；2.排查过程中确保人员的安全，发生安全事故由乙方承担全部责任；3.为进一步加强吴兴区建设工程领域的廉政建设，建立高效、廉洁的工程建设管理运行机制和监督制约机制，有效预防腐败问题发生，确保工程安全、资金安全、干部安全，本工程需签订《廉政合同》。4.甲方要求入库单位在规定时间内提供服务，入库单位必须无条件满足甲方要求，如果入库单位累计3次未达到甲方要求的，甲方有权劝退此入库单位。5.若有其他业主指定的危房相关的排查等任务费用参照高新区及周边乡镇街道市场价。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：签订地点：账号：账号：签订时间：邮编：邮编：5.1.廉政合同工程项目名称：工程建设地址：发包人（甲方）：承包人（乙方）：为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目招标双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政合同。第一条甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规、政策，以及廉政建设的各项规定。（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装等方面的规章制度。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条甲方的责任甲方负责人为该项目党风廉政建设第一责任人，对该项目工程质量和廉政建设负总责。甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定外的材料、设备等。第三条乙方的责任乙方负责人在职责范围内对该项目工程质量和廉政建设负责。乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策和规定，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费。（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本廉政合同第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工作人员有违反本廉政合同第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（三）乙方工作人员有违反本廉政合同上述有关条款行为和其他有关法规的，作为其不良记录载入有关数据库，形成相关信用档案，在一定范围内予以公布，并成为其能否准入建设市场的基本依据。（四）本廉政合同作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。（五）本廉政合同的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。（六）本廉政合同一式四份，由甲乙双方各执一份，送交监督单位一份，并送区建设工程项目廉政保障工作联席会议备案一份。甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）法人代表人：法人代表人地址：地址：电话：电话：年月日年月日监督单位（盖章）第五章发包需求一、项目概况本次发包为湖州吴高市政工程有限公司统一发包，房屋安全鉴定方面主要包括（但不限于）对疑似存在安全隐患和发生应急事件的房屋进行检测评估，全面分析，论证定性，并出具房屋危险性鉴定报告，为后续应急处置修缮或加固等提供必要的依据和参考；动态监测主要包括（但不限于）对既有房屋建立房屋安全隐患动态监测等服务定点单位库。在本次发包服务期限内的对疑似存在安全隐患和发生应急事件的房屋进行检测评估，全面分析，论证定性，出具房屋危险性鉴定报告，和对既有房屋进行房屋安全隐患动态监测，出具相关监测报告等，均可在库内选取服务单位，年度总额合计不超过80万元；二、服务要求、服务范围：1.服务范围对疑似存在安全隐患和发生应急事件的房屋进行检测评估，全面分析，论证定性，出具房屋危险性鉴定报告，和对既有房屋进行房屋安全隐患动态监测，出具相关监测报告，具体以发包人要求为准；2.鉴定参照依据房屋安全鉴定依据：（1）《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344-2019）；（2）《工业建筑可靠性鉴定标准》（GB50144-2019）；（3）《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）；（4）《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）；（5）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；（6）《建筑变形测量规范》（JGJ8-2016）；（7）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）；（8）《工程结构通用规范》（GB55001-2021）；动态监测依据：（1)委托单位提供的有关图纸、资料；（2)国标《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）；（3)国标《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）；（4）国标《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344-2019）；（5）国标《砌体结构设计规范》（GB50003-2011）；（6）行标《建筑变形测量规程》（JGJ8-2016）（7)国标《混凝土结构设计规范》GB50010-2010(2015年版)；（8）行标《贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程》（JGJ/T136-2017）；（9）国标《砌体工程现场检测技术标准》（GB/T50315-2011）；（10）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；（11）其他相关规范及国家标准。三、主要服务内容1、房屋鉴定，分为房屋危险性鉴定、房屋安全性鉴定等类型。乙方提供鉴定服务成果报告。乙方根据鉴定服务的有关规定和鉴定对象结构特点以及实际状况确定，现场工作有：（1）房屋结构体系布置勘测；（2）地基基础勘测；（3）结构侧向（水平）位移观测；（4）上部主体结构承重构件检测（例如混凝土构件抗压强度、混凝土构件截面尺寸、混凝土构件钢筋配置、砖砌体抗压强度、砌筑砂浆抗压强度、钢构件截面尺寸及缺陷损伤等）；（5）围护结构勘测。2.房屋安全隐患动态监测：按照《浙江省危险房屋结构监测技术导则》执行，定期现场巡查、测试，记录各种数据和状况，人工监测和巡视检查频率不低于1次/3个月；及时整理技术资料，并出具动态监测和人工巡查月报）。6789.第五章竞包文件格式9.1.1、竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦承包，承包无效，接受监管部门的行政处罚。特此声明。竞包人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日2、企业法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明身份证扫描件竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日9.2.3、竞包代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的（项目名称）的竞包活动。代理人在竞包、评审、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证扫描件代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：竞包人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日4、企业基本情况表企业名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注9.3.5、湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取承包；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.承包后将项目转包，或违法分包；5.承包后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反发包竞包、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。五、本公司自愿将此承诺书在信用湖州网站进行公示。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：9.4.6、拟投入本项目人员一览表项目名称：序号姓名年龄性别专业注册证书及编号技术职称拟任职务说明： 注：1.列入本表人员如要更换，需经发包人同意。擅自更换或不到位属违约行为。竞包人:(盖章)法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)日期:年月日9.5.7、竞包函致：{发包人名称}1、根据你方发包项目编号为{项目编号}的{招标项目名称}工程发包文件，遵照有关规定，经踏勘项目现场和研究上述发包文件的竞包须知、合同条款和采购清单及其他有关文件后，我方竟包报价如下：房屋安全鉴定报价：(大写)（小写）；房屋安全隐患动态监测报价：(大写)（小写）；并按发包文件要求承包上述项目服务工作。2、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件。3、服务期限：。4、如果我方中标，我方承诺服务质量达到的目标为：。5、如果我方成交，我方将按照发包文件的规定提交人民币万元（人民币）作为履约保证金，并按成交通知书中规定的日期与贵方签订承包合同，并承担承包单位的一切义务和责任。6、我方同意所提交的竞包文件在发包文件的竞包人须知中第3.3.1条规定的竞包有效期内有效，在此期间内如果承包，我方将受此约束。7、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞包文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）单位地址：联系电话：传真：电子邮箱：邮政编码：9.69.7.8、竞包项目报价明细表竞包人全称（加盖公章）：项目编号：序号子项目名称竞包单价单位1房屋安全鉴定元/平方米2房屋安全隐患动态监测元/户/次竞包人：（盖章）法定代表人或其授权代理人签字或盖章：日期：年月日9、发包代理服务费承诺函浙江明业项目管理有限公司：根据发包文件的规定，一旦我公司成交，我公司同意按发包文件要求向贵公司交纳成交项目的发包代理服务费，在收到成交通知书后的当天一次性结清。本承诺函自开标之日起至本次竞包有效期满有效。法定代表人或授权代表签字：投标人公章：日期：2025年月日代理费汇款账号：户名：浙江明业项目管理有限公司湖州分公司开户银行：中国农业银行股份有限公司湖州经济开发区支行帐号：19105101040232910第6章湖州市绿色采购服务平台收费标准一、交易服务费1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）发包单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）2000 20002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）发包单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的 1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，发包单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费。3.以上收费不包含作为竞包单位交纳的150元交易服务费。二、竞价采购服务收费标准如下：成交金额(元)收费标准10万以下（含）免费10万-100万（含）1.5%100万-400万（含）1.1%400万以上0.8%（1）向竞得供应商单向收取；（2）不涉及具体金额的采购项目，向竞得供应商单向收取交易服务费1500元/件；（3）本收费标准不适用自采商城的采购项目。三、附则湖州市联合产权交易有限公司以市场化为原则制定本收费标准，收费全部采用分档定额（定率）方式计算，如遇交易情况复杂、工作量大的项目，可进行一定比例上浮，上浮比例不超过50%。所有项目实际收费比例以具体相关文本约定为准。本收费标准的解释权和修订权属于湖州市联合产权交易有限公司。1
投标 / 标书制作要点（原创）
本房屋安全鉴定及动态监测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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