教工食堂劳务服务招标公告（东台市实验中学2025）
东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目（第二次）招标公告
索 引 号：
014396616/2025-02867
组配分类：
招标公告
主题分类：
其他
体裁分类：
公告
发布机构：
东台市政府办
公开方式：
主动公开
文 号：
时效：
有效
东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目（第二次）进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。
一、项目名称及编号：东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目2025074号。
二、项目预算：38万元，最高限价：38万元。
三、项目简要说明：东台市实验中学教工食堂劳务服务采购，其中北海路校区有教职员工200多人，需提供教工的早餐、午餐、晚餐、教师阅卷等工作餐、简单的接待工作餐（学校预先通知，按50元/桌另外支付劳务费用，不额外支付费用）；惠阳路校区有教职员工100多人，需提供教工的早餐、午餐、教师阅卷等工作餐、简单的接待工作餐（学校预先通知，按50元/桌另外支付劳务费用，不额外支付费用）；配合学府路校区教工食堂完成教师早餐、午餐、晚餐的供餐工作。具体要求详见招标文件。
四、合同履行期限：2025年9月1日至2026年6月30日。
五、投标人资格条件：
（一）合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
（二）其他资格条件：
（1）投标人须具有营业执照和独立法人资格，并从事相关服务；
（2）本项目招标不接受联合体投标。
（3）供应商如委托被授权人参与投标，则被授权人须为本单位正式职工并提供供应商为被授权人缴纳的社会养老保险证明；
（4）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
六、招标文件发售信息：
请投标人登陆东台市政府网站点击“招标公告”，选择本项目进入页面下载文件。投标人未及时下载文件造成无法投标的，责任自负。
七、投标文件接收信息：
投标文件接收截止时间：2025年8月28日9时30分
投标文件接收地点：东台市教育局(市交通大厦8楼)西报价信箱
八、本次招标联系事项：
1.招标人信息
联系人：杨先生
联系电话：18796508668
联系地址：东台市实验中学
邮政编码：224200
2.招标代理机构信息
名称：江苏科盛盈工程咨询有限公司
地址：东台市唯诚大厦
联系人：王先生
联系方式：18052917585
东台市实验中学
2025年8月18日
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东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目（第二次）招标文件编号：[2025]074号招标人：东台市实验中学(盖章)法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)招标代理机构：江苏科盛盈工程咨询有限公司(盖章)法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)二〇二五年八月十八日东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目（第二次）招标公告东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目（第二次）进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、项目名称及编号：东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目2025074号。二、项目预算：38万元，最高限价：38万元。三、项目简要说明：东台市实验中学教工食堂劳务服务采购，其中北海路校区有教职员工200多人，需提供教工的早餐、午餐、晚餐、教师阅卷等工作餐、简单的接待工作餐（学校预先通知，按50元/桌另外支付劳务费用，不额外支付费用）；惠阳路校区有教职员工100多人，需提供教工的早餐、午餐、教师阅卷等工作餐、简单的接待工作餐（学校预先通知，按50元/桌另外支付劳务费用，不额外支付费用）；配合学府路校区教工食堂完成教师早餐、午餐、晚餐的供餐工作。具体要求详见招标文件。四、合同履行期限：2025年9月1日至2026年6月30日。五、投标人资格条件：（一）合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件：（1）具有独立承担民事责任的能力。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（二）其他资格条件：（1）投标人须具有营业执照和独立法人资格，并从事相关服务；（2）本项目招标不接受联合体投标。（3）供应商如委托被授权人参与投标，则被授权人须为本单位正式职工并提供供应商为被授权人缴纳的社会养老保险证明；（4）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。六、招标文件发售信息：请投标人登陆东台市政府网站（https://www.dongtai.gov.cn/col/col7905/index.html）点击“招标公告”，选择本项目进入页面下载文件。投标人未及时下载文件造成无法投标的，责任自负。七、投标文件接收信息：投标文件接收截止时间：2025年8月28日9时30分投标文件接收地点：东台市教育局(市交通大厦8楼)西报价信箱八、本次招标联系事项：1.招标人信息联系人：杨先生联系电话：18796508668联系地址：东台市实验中学邮政编码：2242002.招标代理机构信息名称：江苏科盛盈工程咨询有限公司地址：东台市唯诚大厦联系人：王先生联系方式：18052917585东台市实验中学2025年8月18日第一章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1采购方式公开招标1.1.2招标人详见招标公告1.1.3招标代理机构详见招标公告1.2.1预算金额预算金额：38万元1.2.2最高限价（如有）最高限价：38万元1.3.2是否接受联合体R不接受1.6投标人提出问题的截止时间采购人通过网上澄清的时间提疑：2025年8月 22 日10点（北京时间）答疑：2025年8月 22日18点（北京时间）2.2服务要求合格，满足采购人要求。2.3履行期限和地点履行期限：2025年9月1日至2026年6月30日履行地点：东台市实验中学北海路校区及惠阳路校区3.5.1代理费用的收费标准代理费2400元3.5.2代理费用的收取方式由中标人在领取中标通知书时缴纳3.6.1投标保证金免收3.6.2投标有效期60天3.9.1投标文件提交的截止时间2025年8月 28 日9点30分（北京时间）3.9.2开标时间2025年8月 28日9点30分（北京时间）4.1.1评审小组的组建评审小组的构成：3人其中：采购人代表：0人评审专家：3人4.2.1评审方法综合评分法1、总则1.1采购概况1.1.1招标人拟采用投标人须知前附表明确的方式确定中标供应商，欢迎符合本招标文件规定的投标人参加。1.2资金来源1.2.1本项目的预算金额：见投标人须知前附表。1.2.2本项目的最高限价：见投标人须知前附表。1.3合格的投标人1.3.1满足采购公告中申请人的资格要求的规定。1.4资格审查方法本次采购采用资格后审方式，投标人在提交的投标文件中应提供资格审查资料。1.5公开招标文件的组成1.5.1公开招标文件包括投标人须知、投标文件格式、合同文件三部分组成。除以上内容外，采购人发出的对公开招标文件的澄清、修改或补充内容，均为公开招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。1.5.2投标人获取公开招标文件后，应认真阅读公开招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，按公开招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对公开招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。1.6招标文件的澄清、修改或补充本招标文件的合法性、合规性及合理性均由采购人负责，投标人若对招标文件有疑问请于2025年8月22日10时前书面向采购方提出，要求注明被疑问项目名称。无论是采购人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件进行的澄清、修改或补充，采购人都将以书面形式通过东台市政府网站公布，投标人于2025年8月22日18时后到东台市政府网上获取（投标人在投标截止时间前应当每天上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发生的为准。招标文件以外内容，不予答复。2、采购内容及要求2.1.项目概况东台市实验中学教工食堂劳务服务采购，其中北海路校区需提供教工的早餐、午餐、晚餐、教师阅卷等工作餐、简单的接待工作餐（学校预先通知，按50元/桌另外支付劳务费用，不额外支付费用）；惠阳路校区需提供教工的早餐、午餐、教师阅卷等工作餐、简单的接待工作餐（学校预先通知，按50元/桌另外支付劳务费用，不额外支付费用）；配合学府路校区教工食堂完成教师早餐、午餐、晚餐的供餐工作。2.2.服务范围北海路校区（1）教工早餐：面条（鱼汤或红汤）、鸡蛋（油煎或水煮）、干丝的套餐。（2）教工午餐：提供4个菜（2个荤菜+2个素菜）供选择。（3）教工晚餐：提供6个菜（3个荤菜+3个素菜）供选择。（4）教师阅卷等工作餐、简单的接待工作餐（学校预先通知，按50元/桌另外支付劳务费用，不额外支付费用）。（5）需安排厨师长一名，食品加工工人一名，另外负责食堂的日常收银、服务和保洁工作至少3人。惠阳路校区（1）教工早餐：面条（鱼汤或红汤）、鸡蛋（油煎或水煮）、干丝的套餐。（2）教工午餐：提供4个菜（2个荤菜+2个素菜）供选择。（3）教师阅卷等工作餐、简单的接待工作餐（学校预先通知，按50元/桌另外支付劳务费用，不额外支付费用）。（4）需安排专职厨师一名，另外负责食堂的日常收银、服务和保洁工作至少3人。学府路校区（1）需安排勤杂人员至少1人，负责配合完成食堂的日常收银、服务和保洁工作。成交供应商负责学校教工食堂的劳务工作，包括食材的运输、清理、加工、配售；教工用餐后的环境整理，餐具的收集、清理、消毒等工作，每周提前两天公布下周每日的菜谱。成交供应商须做好食堂内外、食堂厕所的保洁工作（每天一小扫、每周一大扫）。定期清洗灶台、油烟机罩，清理食堂操作间内的下水道（每周至少1次）。若学校检查发现卫生问题，每次罚款500元。承担食堂（含卫生间）及水电设备、灶具、厨具、餐具及冰柜、消毒柜、风扇等的保洁、消毒工作。学校提供的餐具，如有人为损坏，成交供应商须按原价赔偿。2.3.人员要求（1）厨师长1人、专职厨师1人、食品加工工人1人、勤杂人员至少7人。岗位设置服务人数为最低要求，供应商必须保证不低于以上标准（项目小组成员需每日签到，如请假需向采购人提前说明，经同意后派遣符合岗位需求的相关人员顶替其工作）。（2）项目小组所有成员男性员工年龄原则上不超过60周岁，所有女性员工年龄原则不超过55周岁，身体健康，无传染病，持有有效《健康证》（须提供所有成员的“身份证复印件”。（3）项目小组所有成员身体裸露部分不得有纹身。男员工不得留胡须、蓄长发，女员工不得浓妆艳抹或佩戴不当的饰物。所有成员工作时间应着统一工作服、戴工帽，菜肴制作时应戴口罩，打菜时应戴口罩和一次性手套。在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手，制作直接用手接触入口食品前应用热水洗手消毒。（4）项目小组所有成员应当严格劳动纪律，严禁带朋友或亲戚进入工作场所，严禁脱岗、串岗，严禁在服务作业区域内抽烟、吃零食、闲谈等，工作中使用语言要文明，举止要大方。（5）项目小组所有成员应熟练掌握消防安全常识，严格执行消防安全标准，做到人走灯灭，人走水停，注重节约，确保安全。（6）供应商要对项目小组所有成员实施考勤、督查和考核，每月将考勤、督查和考核情况向采购人进行反馈。（7）供应商需确保项目小组所有成员政治面貌良好、无不良嗜好、无犯罪记录、无失信记录等，并在合同签订时向采购人提供所有配备人员本人身份证原件，允许招标人进行证件核实、诚信记录查验、违法违规记录查询。（8）成交供应商所聘人员须持健康证上岗，统一符合规范的着装。劳务人员的工作服由成交供应商提供。2.4.资料与检查成交供应商的劳务派遣人员必须按学校及上级主管部门的要求，做好食堂运转常规的各类台帐资料、常规或突击性卫生与安全督查的配合工作，否则取消其劳务服务资格，没收履约保证金。2.5.服务责任与要求（1）正式运营前，成交供应商要为劳务人员办理健康证、参加市局组织的从业培训和学校组织的食堂卫生知识考核等相关审核，不合格的人员一律禁用，审核不合格的，则暂停上岗，直至审核合格为止；如成交供应商拖延办证，则学校直接为相关人员办理，其经费在成交供应商的劳务费中直接扣除，同时处以违约金2000元，并由成交供应商承担相应法律责任。（2）成交供应商承担劳务人员的间接管理，食品卫生、安全操作、操作流程、工作时间、服务态度等接受学校直接管理，成交供应商须积极配合。无条件接受卫生防疫部门、上级主管部门、辖区领导及学校的食品卫生检查，如有不良后果，还应承担相应的经济和法律责任。（3）成交供应商的劳务人员需在学校总务处指导下，如实及时填写各种台账的资料并进行登记，积极配合学校的台账检查。学校将对劳务人员进行考勤，若出现连续缺岗两次，视为违约减员处理，以每人每月2000元(30天)工资来处罚。(方案：2000元除以30天，然后乘缺岗的天数)，从服务费中扣除。若有人员变换，须报总务处分管主任同意并备案。（4）如因成交供应商劳务派遣人员保管不善，致食材变质而继续使用，或烹饪不当，或安保措施缺失和安保工作不到位造成食材丢失、被污染的，或消防意识不强而造成中毒事故、安保事故、消防事故的发生并造成重大不良社会影响的，则成交供应商除承担中毒者的医疗、护理等一切费用或安保、消防等其他一切不良事件所造成的经济损失外，还要承担相应的法律责任。同时学校将与成交供应商中止劳务服务合同。如因成交供应商劳务人员的原因引发中毒、安保、消防等方面的失误，虽未造成重大的社会影响的，成交供应商承担上述各项费用和赔偿相应的经济损失外，还须停业整顿并承担由此引发的一切责任。成交供应商每发生一次失误，学校将对其处以2000元人民币的罚款(从服务费中扣除)。（5）成交供应商在承包期内，早、中、晚餐均不得接纳学生在教工食堂就餐，也不得向学生出售任何商品，一经发现，处以5000元罚款并予以警告，重犯者立即解除合同并没收履约保证金。劳务派遣人员的电瓶车、自行车、三轮车一律放在学校规定位置内，汽车一律放在学校的指定区域，违者200元，劳务费中扣除。学校不为劳务派遣人员提供住宿、就寝场所。（6）成交供应商的劳务派遣人员在上班时间，以及上班、下班途中如发生人生安全事故都与采购人无关，均由成交供应商承担相关责任。成交供应商须为所有劳务人员购买人生意外险，必须与劳务人员签订劳务合同及安全责任书。2.6.学校规章与要求（1）成交供应商劳务派遣人员必须自觉维护学校形象，遵守学校安全保卫制度、校园检查制度等各项规章制度，爱护好食堂内所有设施设备，爱护学校一切公物和树木花草，对违反学校纪律，违法乱纪的从业人员，学校追究成交供应商的责任，并对所涉及人员和成交供应商给予处罚。（2）劳务派遣人员，须无条件接受学校的管理和监督，严格执行东台市实验中学食堂管理的各项规定，对工作不责任、规章执行不力者有权进行批评教育、限令改正，屡教不改者，将责成成交供应商重新替换劳务人员，同时每替换1人次，处成交供应商罚金2000元，从成交供应商劳务费用扣除。（3）服务期内，成交供应商不得借故或擅自中途终止合同或不履行合同。如果成交供应商在服务期内擅自终止合同，学校不返还履约保证金，同时对成交供应商另行处以违约金1万元，并由成交供应商赔偿学校的一切经济损失；如成交供应商不履行合同，学校有权终止合同，同时由成交供应商承担违约责任，履约保证金不予退还。（4）成交供应商必须严格履行合同，合同期内，成交供应商如果受到教育主管部门或学校两次(含两次)以上整改通知的，学校有权书面向财政监管部门反映，列入失信名单并建议不得参加东台市内劳务购买项目的招投标活动。2.7.履约期限2025年9月1日至2026年6月30日。2.8.质量要求合格，满足采购人要求。学校每学期不定期对食堂进行测评，满意和基本满意低于75%，承包方必须进行整改，若整改后的测评满意和基本满意仍低于75%，学校有权立即终止合同，承包方无条件撤出食堂，学校不负责任何存物处理和食堂用工的贴补，并没收全部履约保证金；在菜品口味满意度调查中，满意度只要低于80％，则承包方应立即对厨师岗位进行调整，否则将取消承包方下一年投标资格。2.9.其他东台市实验中学教职工及其直系亲属，不得参与或变相参与（指委托亲戚、朋友参与本次招标，成交后由本校教职工或教职工的直系亲属直接经营或幕后经营）本次招标；学校食堂正常运转后，本校教职工直系亲属不得在学校食堂内打工，所聘劳务人员在本合同期内，年龄不得超过60周岁。如果出现上述情况，一经查实，学校将立即终止合同并没收履约保证金。3、投标文件3.1投标文件的组成响应文件主要包括以下内容：（1）综合评分索引表；（2）开标一览表（以及报价明细表）;（3）资格审查资料；①供应商营业执照副本；②上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）或银行出具的资信证明；③依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；⑤参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；⑥供应商法定代表人身份证明和响应文件签署授权委托书（另附法定代表人和被授权人的身份证扫描件）；⑦供应商为被授权人缴纳的社会养老保险证明；⑧供应商的商业信誉情况，通过“信用中国”网站自行查询，附查询截图，网址：www.creditchina.gov.cn。（4）响应函；（5）人员名单（格式自拟）；（6）小微企业声明函（如有）；（7）与评审有关的其他资料。注：1）以上材料须按顺序进行排列。2）如为法定代表人参与公开招标的无须提供“投标文件签署授权委托书”和“被授权人缴纳的社会养老保险证明”。3）与本次公开招标无关的资料不要求提供。4）“依法缴纳税收的相关材料”，供应商应提供近期缴纳税收的凭据。5）“依法缴纳社会保障资金的相关材料”，供应商应提供近期缴纳社会保险的凭据。6）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。7）“申请人的资格要求”和“资格审查资料”中的“近期”是指近两年以来的任一时间段。3.2投标文件签署3.2.1书面声明、法定代表人身份证明书、报价单、投标函、服务承诺均需加盖投标人单位公章，有签字要求的必须签字。3.2.2营业执照副本、财务报表、纳税和社保证明、养老保险、“信用中国”截图的扫描件均需加盖投标人单位公章。3.2.3授权委托书需同时加盖投标人单位公章和法定代表人印章。3.3投标文件的装订、密封和标记3.3.1投标文件的装订：投标文件按“3.1投标文件的组成”的内容和顺序编制并装订成册，须提供正本一份，副本二份，在投标文件封面的右上角标明“正本”和“副本”字样。3.3.2投标文件的密封与标记：将投标文件进行密封，并在密封袋上注明项目名称、投标人名称、投标时间，须在封口处加盖单位公章。3.4投标文件的提交时间、地点3.4.1投标文件递交截止时间：2025年8月28日9点30分（北京时间）3.4.2投标文件递交地点：东台市教育局（市交通大厦8楼）西报价信箱3.4.3投标文件有下列情形之一的，将拒绝接收（1）逾期提交投标文件的；（2）投标人未按照规定装订、密封和标记投标文件的；4、评审4.1由采购人依法组建评标委员会，负责评标活动。4.2确定中标人评标委员会根据评标标准或采购人的委托确定中标候选人。（1）采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。具体评审细则如下：序分部内容分值打分要求一价格部分20满足招标文件要求且投标报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分=(评标基准价/其他供应商投标报价)×20。二商务部分6供应商拟派驻食堂主厨具有中式初级（国家职业资格五级，即原四级-五级厨师）烹调师等级证书的得2分；具有中级（国家职业资格四级，即原一级-三级厨师）烹调师等级证书的得4分；具有高级（国家职业资格三级，即原特一级-特三级厨师）烹调师等级证书的得6分。注：响应文件中需提供职业资格等级证书及供应商2025年4月-6月为其在本单位缴纳的社保证明复印件，未提供或提供不全的不得分。62021年1月1日以来，供应商管理过机关、事业单位（含学校）食堂的，每年得2分，最高分6分。注：响应文件中需提供合同复印件，未提供不得分。二技术部分10评标小组根据供应商对项目的需求理解程度，各项工作流程熟悉程度，并对应列出与之配套的管理服务措施合理性进行综合评审，在5-10分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。15评标小组根据本项目食堂劳务服务要求对供应商各岗位服务内容、服务标准化、规范化、操作程序、考核奖惩、检查、验收等是否设置合理的规章制度，操作规程各项内容质量合格率、人员培训方案是否科学实用、是否有完整的信息反馈系统和质量保证措施力度等内容，在10-15分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。10评标小组根据本项目食堂劳务服务要求对供应商的停电、停水以及其他各类突发性事件是否有相对完善的组织机构和应急预案的合理性、全面性等内容，在5-10分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。10评标小组根据本项目食堂劳务服务的要求对供应商的节能减排、节能降耗等优质服务措施和承诺方面等内容的科学性、可行性情况，在5-10分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。15评标小组根据供应商对投入本项目的人员管理措施、设备管理措施以及针对员工培训方案的可行性和针对性，在10-15分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。8评标小组根据本项目食堂劳务服务要求对供应商面对临时加班应急有相对完善的组织机构和应急预案的合理性、全面性在3-8分区间内自行打分，以0.01分为计分单位。说明：（1）所有打分项均以投标人所提供的投标文件进行打分，投标文件中未提及的不予认可，投标文件提交截止时间后不得修改或是补充投标文件。（2）投标人的最终得分为所有评委打分的平均值，计算结果保留至小数点后两位。（3）评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4.3无效投标文件条款和废标条款4.3.1无效投标文件条款（1）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（2）投标文件未按规定要求签署、盖章的；（3）投标报价超出最高限价的；（4）被授权人无法提供证明其为本单位正式职工的社会养老保险缴费证明的；（5）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（6）由被授权人参加，但未随投标文件一起提交合法、有效的“授权委托书”的；（7）投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（8）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外。（9）投标文件修改处未加盖投标人公章的；（10）投标文件中所供产品供货期限、售后服务条款不符合招标文件相关条款要求或技术指标要求、货物的包装方式、检验标准等低于招标文件规定指标、要求的；（11）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（12）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，经评标委员会质询后不能在规定时间内说明理由或虽说明理由但评标委员会认为其理由不能成立的；（13）组成联合体，投标文件未附联合体协议的。（14）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。4.3.2废标条款（1）在采购过程中符合要求的投标人不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的。废标后，采购人应将废标理由通知所有投标人。4.4合同授予4.4.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。4.4.2中标通知书是合同的组成部分。4.4.3采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等均作为签订合同的依据。4.4.4中标人放弃中标或不按招标文件和中标通知书规定与采购人订立合同，或者在订立合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人将取消中标人中标资格，作为不良行为予以记载。给采购人造成损失的应予以赔偿，同时承担相应的法律责任。4.4.5中标人拒绝签订政府采购合同的，采购人可以从评审报告提出的中标候选投标人中，按照排序由高到低的原则确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对本项目重新开展的采购活动。1.1.1.特别说明：若本次招标出现符合条件的供应商不足三家的情形，采购人可以与符合的供应商当场进行谈判确定中标供应商，也可以重新组织招标。4.5履约保证金和设备押金：1、本合同的履约保证金数额为人民币10000元，设备押金为人民币10000元，合计人民币20000元。由乙方在合同签订时向甲方提交，服务期满后，扣除相应罚款或违约金后（如有），全额无息返还履约保证金和设备押金。2、在服务期内发生服务问题时，乙方必须安排管理人员在2小时内到场负责，否则甲方有权自行处理，其费用在乙方履约保证金中扣除。第二章投标文件格式1、综合评分索引表序号评 分 项 目页 码备 注12345……注：为便于综合评审打分，由供应商根据评分项目及打分要求，列出相关材料在响应文件中对应的页码。供应商（盖单位公章）：年月日2、开标一览表项目名称东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目总价（人民币）：大写 小写： 注：投标报价除标的物的价款外还应包括（但不限于）人员、设备、耗材、食宿、加班费、代理服务费、评审费、税费等全部项目的费用。法定代表人或其委托代理人签字或盖章：供应商（盖单位公章）：年月日3.响应函：（采购人名称）根据贵方项目招标文件，正式授权下述签字人（姓名）代表我方（供应商名称），全权处理本次项目招标的有关事宜。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物及服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的响应文件提交截止时间起遵循本响应文件，具有约束力。5.如果在提交响应文件截止时间后撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，采购人可将我方的不良行为予以公示。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与招标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供的文件是真实的、准确的。7.一旦我方成交，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间要求完成项目。8.与本招标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：法定代表人或授权代表（签字）：供应商（盖单位公章）：年月日4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。法定代表人或被授权人（签字）：投标人（盖单位公章）：年月日5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。法定代表人或被授权人（签字）：投标人（盖单位公章）：年月日6、法定代表人身份证明书：（采购人名称）（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人，联系电话（手机号码）。特此证明。投标人（盖单位公章）：年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）7、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（投标人名称）的（姓名）为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理，我承认被授权人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。特此委托。代理人（被授权人）：性别：年龄：身份证号码：职务：联系号码（手机号码）;投标人：（盖单位公章）法定代表人：（盖章）授权委托日期：年月日（附：被授权人身份证正反面复印件）8、最终报价表项目名称东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目总价（人民币）：大写 小写： 注：投标报价除标的物的价款外还应包括（但不限于）人员、设备、耗材、食宿、加班费、代理服务费、评审费、税费等全部项目的费用。法定代表人或其委托代理人签字或盖章：供应商（盖单位公章）：年月日9、小微企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目，属于餐饮业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第三章合同文件甲方：（采购人）乙方：（成交人）甲方于2025年月日午在东台市教育局8楼会议室进行东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目公开招标，经综合评审确定乙方为成交供应商，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规。双方就有关事项协商一致，订立本合同。一、项目名称：东台市实验中学教工食堂劳务服务采购项目二、项目地点：东台市实验中学北海路校区及惠阳路校区三、采购内容及要求（详见招标文件）四、合同文件组成及解释顺序：（一）本合同协议书各条款（二）成交通知书（三）招标文件及答疑文件（四）响应文件及承诺书五、甲乙双方代表及职权（一）甲方代表：职权：代表甲方对乙方食堂劳务服务工作进行全面协调、考核等工作。（二）乙方代表：（项目负责人）职权：代表乙方全面履行本合同各项工作。六、费用及结算方式：结算方式：学校在每个月的10号前向乙方支付前一个月80%的劳务费用，剩余20%将在满意度考核后结算，如乙方前一个月的满意度考核达到75%及以上则全额结算该部分费用；如乙方前一个月的满意度考核低于75%的，每低1%扣除前一个月总劳务费用的1%，直至扣完为止（乙方须提供相应金额的正规税务发票）。若乙方有下列情形之一时，学校有权暂停当月劳务费用支付，同时处500至2000元罚款，直至问题妥善解决为止：1、不服从学校安排，乱堆乱放，生熟不分，卫生状况差。2、乙方扣压工人工资，引起纠纷，影响学校正常运转。3、不服从学校管理大局，违反招标文件要求和学校有关制度。4、对学校重大活动不给予积极支持，严重影响学校形象。5、劳务派遣人员私拿、夹带食材、食品；顶撞管理人员、吵架，斗殴现象等。七、履约保证金和设备押金：1、本合同的履约保证金数额为人民币10000元，设备押金为人民币10000元，合计人民币20000元。由乙方在合同签订时向甲方提交，服务期满后，扣除相应罚款或违约金后（如有），全额无息返还履约保证金和设备押金。2、在服务期内发生服务问题时，乙方必须安排管理人员在2小时内到场负责，否则甲方有权自行处理，其费用在乙方履约保证金中扣除。八、双方权利和义务：（一）甲方工作:1、甲方向乙方明确服务的内容和范围及质量考核要求及标准。2、定期或不定期检查考核乙方的工作质量,并进行考核。3、督促、检查乙方对不足之处及时整改。4、为乙方工作提供便利。5、甲方有权对乙方不称职或不合格的派驻人员提出更换意见，乙方须无条件服从。6、甲方对乙方相应文件中提供的服务方案部分承诺的内容，纳入考核范围。7、甲方如需增加服务项目或服务人员,应及时将需要补充的人员和材料等要求通知乙方，有关费用经双方协商一致后签定补充协议。8、甲方为食堂办理《食品经营许可证》并提供服务场所及灶具、厨具、餐具、冰柜、消毒柜等。9、甲方提供日常工作所需的水、电供应。（二）乙方工作：1、按甲方要求派驻相关人员，所有派驻人员均经过系统培训并有相应的上岗证。2、按照甲方质量要求与标准以及乙方承诺的服务内容及标准。结合招标文件与甲方需求，乙方须对每项工作进行细化，将责任落实到每个人，并形成制度化的考核体系。3、进驻人员应遵纪守法，严格遵守甲方的相关规章制度。甲方有权对乙方所招聘人员（包括管理人员的能力和资格）进行审核，审核不合格的须按招标文件的要求或甲方的建议进行调整。4、对甲方提出的服务范围内的意见和建议认真实施和整改。5、乙方员工必须遵守各项管理制度，执行质量标准，接受甲方的考核。6、未经甲方同意，乙方无权在劳务服务范围内从事任何经营活动或类似宣传，甲方有权依照法律法规和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚。7、因工作需要，甲方临时向乙方提出服务的要求，乙方应全力配合，按照甲方提出标准及要求完成任务，不得以任何理由拖延。8、在服务期内如遇到各类检查，乙方要无条件加班，且不得索要任何费用。9、乙方员工发生被媒体曝光或影响甲方公众形象或违反有关规章制度造成不良影响，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由乙方全部承担。10、乙方管理人员遇到发生如下情形时，对甲方造成的财产损失可不承担民事赔偿责任；（1）为救助他人生命而造成的必要财产损失；（2）为避免甲方财产受损或可能受损而造成的必要财产损失（如失火又无人在内，为不使其造成巨大损失，乙方人员强行入内救助）；（3）为抓捕违法犯罪分子、制止不法侵害行为而造成的必要财产损失；九、违约终止合同及赔偿1、甲方在乙方存在如下违约情况时，有权给予经济处罚并单方面终止全部或部分合同，保留进一步追究乙方责任的权利（包括经济赔偿）。（1）乙方未能履行合同约定义务的；（2）服务考核不合格的；（3）有严重影响甲方形象的；（4）有不符合招标文件做法的，或不履行其投标文件承诺的。（5）对甲方整改意见未及时整改或不服从甲方管理等情况。（6）配备的管理或工作人员能力不足，不能胜任工作的；（7）拖欠员工工资，造成员工上访,造成不良影响的。（8）不配合甲方完成各项检查和临时性、重大突发性工作任务的。2、乙方如要提前终止合同，需提前3个月，并征得甲方同意，否则按合同执行。十、其它约定说明：1、乙方所安排的食堂劳务服务人员的数量及服务素质应满足甲方需要，如不能满足时应根据甲方要求及时调整（乙方厨师及勤杂人员不满9人的情况下，甲方可要求其补足9人的份额，乙方须无条件响应），拒不调整时，甲方有权终止合同。入校负责食堂劳务服务的人员均需具有健康证。2、服务合同到期或经甲方考核不合格终止合同的，如甲方未确定新的服务单位，乙方仍应继续服务，该期间的超期限服务费用仍以原成交价结算。3、乙方自行负责其招聘员工的一切工资、福利、社会保险；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由乙方全部负责；乙方应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。4、乙方全体服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。正常服务时间内的加班费用由乙方负责（由于甲方特殊要求除外）。5、在合同期内，如因甲方工作量增减，需增减人员时，其费用可参照同类人员人均费用或双方商定，另行补充协定。6、乙方不得将项目分包或转包或变相转包分包他人，否则一旦发现甲方有权立即终止合同并没收履约保证金，且乙方已完成工作量不予支付，并由乙方承担一切经济损失，同时将乙方分包或转包或变相转包分包行为上报招投标监管部门，作为不良行为进行通报。7、本合同中未明确的条款，但在招标文件、答疑文件、承诺书中已明确的内容亦为本合同条款。8、乙方须加强物品监控，注意厉行节约，严禁偷窃。所聘劳务人员甲方将派专人监督管理，严禁浪费，一经发现核实，视情节严重情况，乙方必须对当事人进行批评教育、按价双倍赔偿、直至解聘处理；若劳务人员有偷窃行为，一经发现核实，视情节严重情况，乙方必须对当事人进行批评教育、按价双倍赔偿、直至解聘处理；若乙方有以上行为，立即终止合同，并没收全部履约保证金。十一、不可抗拒力的约定本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。十二、争议处理本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请行政主管部门进行协调，协商或协调不成的，向甲方所在地的人民法院提起诉讼。十三、合同期限本合同有效期1年，从2025年9月1日起至2026年6月30日，自签订当日起生效，合同到期按国家相关法规终止协议。十四、本合同一式六份，甲乙双方各执两份，其余用于相关单位存档。甲方（盖章）乙方（盖章）代表（签字）代表（签字）二O二五年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本教工食堂劳务服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
