宁波市下属医疗机构综合管理服务招标公告（宁波市鄞州区东吴镇卫生院(宁波市鄞州区东吴社区卫生服务中心)2025）
宁波中竖项目管理咨询有限公司关于鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务项目的公开招标公告
项目概况
鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年09月08日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBZSCG(2025)093
项目名称：鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务项目
预算金额：15922000.00 元/年（其中：宁波市鄞州区东吴镇卫生院650000元/年、宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院900000元/年、宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）900000元/年、宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心1200000元/年、首南街道社区卫生服务中心1350000元/年、宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院1100000元/年、宁波市鄞州区塘溪镇卫生院700000元/年、宁波市鄞州区第三医院4122000元/年、宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院5000000元/年）
最高限价：14590000.00元/年（其中：宁波市鄞州区东吴镇卫生院580000元/年、宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院820000元/年、宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）900000元/年、宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心1200000元/年、首南街道社区卫生服务中心960000元/年、宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院1100000元/年、宁波市鄞州区塘溪镇卫生院650000元/年、宁波市鄞州区第三医院3780000元/年、宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院4600000元/年）
采购需求：
标项名称：鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务项目
数量：1项
预算金额：15922000.00元/年 （其中：宁波市鄞州区东吴镇卫生院650000元/年、宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院900000元/年、宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）900000元/年、宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心1200000元/年、首南街道社区卫生服务中心1350000元/年、宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院1100000元/年、宁波市鄞州区塘溪镇卫生院700000元/年、宁波市鄞州区第三医院4122000元/年、宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院5000000元/年）
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：按服务要求完成本项目鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务，具体详见第二章《采购需求》。
备注：/
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人上年度合同履约情况、考核情况、资金落实情况等决定是否续签，具体详见第二章《采购需求》。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：【标项1】无
三、获取招标文件
时间：2025年08月18日至2025年08月25日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月08日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年09月08日 09:00（北京时间）
开标地点（网址）：宁波市鄞州区公共资源交易中心开标室（鄞州区蕙江路567号，鄞州区政务服务中心5楼，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线提交投标文件（电子投标）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
4.1落实政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）。
4.2本项目依据《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，通过政采云平台（https://www.zcygov.cn）实行电子交易（在线投标响应）。潜在投标人在参与本项目投标前应当完成“政府采购云平台”的账号注册、身份认证（CA数字证书申领）、“政采云电子交易客户端”下载安装，相关操作指南参考如下：
1）供应商注册（入驻）：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry；
2）浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（网址https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）
3）“政府采购云平台”服务热线电话：95763。
4.3电子投标注意事项
1）投标人应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn），未按规定上传电子加密投标文件，视为投标人放弃投标。
2）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传提交之外，还可以在投标截止时间前提交以U盘为介质存储的备份投标文件，备份投标文件递交可采用现场或邮寄递交的方式，但此项并非强制要求。
采用现场递交方式的，递交至：宁波市鄞州区公共资源交易中心开标室【鄞州区蕙江路567号宁波市鄞州区政务服务中心五楼（鄞州区妇儿医院对面），具体受理场所详见当日电子指示屏】。
采用邮寄方式递交电子备份响应文件的，需按以下要求递交：供应商须在本项目开启时间前一工作日16:00前将电子备份响应文件邮寄至规定地点，由采购代理工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致电子备份响应文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。电子备份响应文件递交时间以采购代理实际收到响应文件的时间为准。迟到的电子备份响应文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开启要求的，本采购代理及采购人概不负责。响应文件邮寄地址为：宁波浙江大学校友科创园203室（浙江省宁波市鄞州区天工路蓝海巷62号）。
收件人：钱丽娟 联系方式：0574-87709280
3）开标后，在解密指令发出30分钟内投标人应当登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密电子加密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件的，视为投标人放弃投标；如已按照招标文件规定提交备份投标文件的，则采购代理机构按照“政采云平台”的操作规范处理，若使用备份投标文件仍然无法成功的，视为投标人放弃投标，因此产生的后果投标人自行承担。
电子加密投标文件按时解密的，备份投标文件自动失效。
4.4本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）、宁波政府采购网（www.nbzfcg.cn）、宁波市公共资源交易电子服务系统（jyxt.zwb.ningbo.gov.cn:4011/website/home）网站上公布，公布信息视同送达所有潜在供应商，参加投标的供应商有义务在采购活动期间浏览公告发布网站。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁波市鄞州区东吴镇卫生院、宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院、宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）、宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心、首南街道社区卫生服务中心、宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院、宁波市鄞州区塘溪镇卫生院、宁波市鄞州区第三医院、宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院
地 址：宁波市鄞州区
传 真：/
项目联系人（询问）：金老师、忻老师、张老师、喻老师、周老师、郑老师、夏老师、景老师、潘老师
项目联系方式（询问）：0574-88337072、0574-55665382、0574-55014155、0574-87335821、0574-89020940、0574-56802740、0574-88140979、0574-83074019、0574-55227187
质疑联系人：庄老师
质疑联系方式：0574-87418641
2.采购代理机构信息
名 称：宁波中竖项目管理咨询有限公司
地 址：宁波浙江大学校友科创园203室（浙江省宁波市鄞州区天工路蓝海巷62号）
传 真：0574-87900050
项目联系人（询问）：钱丽娟、杨洁、张才莹、李一帆、鲍亚荣、朱行益
项目联系方式（询问）：0574-87709280
质疑联系人：胡萍萍
质疑联系方式：0574-87900050
3.同级政府采购监督管理部门
名称：宁波市鄞州区政府采购管理办公室
地址：宁波市鄞州区前河南路16号
传真：/
联系人：郑老师
监督投诉电话：0574-89295894
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务项目招标文件.rar1.4M
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务项目
品目
服务/医疗卫生服务/医院服务/综合医院服务
采购单位
宁波市鄞州区东吴镇卫生院(1),宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院(2),宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）(3),宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院(4),宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心(5),首南街道社区卫生服务中心(6),宁波市鄞州区第三医院(7),宁波市鄞州区塘溪镇卫生院(8),宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院(9)
行政区域
鄞州区
公告时间
2025年08月18日 17:58
获取招标文件时间
2025年08月18日至2025年08月25日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2025年09月08日 09:00
开标地点
宁波市鄞州区公共资源交易中心开标室（鄞州区蕙江路567号，鄞州区政务服务中心5楼，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线提交投标文件（电子投标）。
预算金额
￥1592.200000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
钱丽娟、杨洁、张才莹、李一帆、鲍亚荣、朱
项目联系电话
0574-87709280
采购单位
宁波市鄞州区东吴镇卫生院(1),宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院(2),宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）(3),宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院(4),宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心(5),首南街道社区卫生服务中心(6),宁波市鄞州区第三医院(7),宁波市鄞州区塘溪镇卫生院(8),宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院(9)
采购单位地址
宁波市鄞州区(1),宁波市鄞州区咸祥镇咸兴路85号(2),宁波市鄞州区云龙镇王夹岙村(3),宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院(4),宁波市鄞州区明楼街道徐戎路191弄18号(5),宁波市鄞州区学士路1565号(6),鄞州区姜山镇人民南路18号(7),宁波市鄞州区塘溪镇塘头村塘盛路150号(8),鄞州区瞻岐镇瞻虹路215号(9)
采购单位联系方式
0574-88337072(1),0574-55227187(2),0574-55014155(3),0574-56802740(4),0574-87335821(5),0574-89020940(6),0574-83074019(7),0574-88140979(8),0574-55665382(9)
代理机构名称
宁波中竖项目管理咨询有限公司
代理机构地址
宁波浙江大学校友科创园203室（浙江省宁波市鄞州区天工路蓝海巷62号）
代理机构联系方式
0574-87709280
采购意向公开未满30天需提前实施采购程序的情况说明我单位的明楼街道社区卫生服务中心医院综合管理服务项目，预算金额为1200000元，政府采购意向公开时间为2025年07月29日，至今尚未满30天。但因项目紧急，采购计划已批，为确保医院综合服务工作延续性，故需提前实施政府采购程序以确保活动正常开展。特此说明。宁波市鄞州区明楼街道社区卫服务中心2025年08月07日全王采购意向公开未满30天需提前实施采购程序的情况说明我单位的宁波市鄞州区塘溪镇卫生院综合服务项目，预算金额为700000元，政府采购意向公开时间为2025年07月23日，至今尚未满30天。但因项目紧急，采购计划已批，为确保医院综合服务工作延续性，故需提前实施政府采购程序以确保活动正常开展。特此说明。宁波市鄞州区塘溪镇卫生院2025年8月7日采购意向公开未满30天需提前实施采购程序的情况说明我单位的宁波市鄞州区第三医院综合服务项目，预算金额为4122000元，政府采购意向公开时间为2025年07月23日，至今尚未满30天。但因项目紧急，采购计划已批，为确保医院综合服务工作延续性，故需提前实施政府采购程序以确保活动正常开展。特此说明。宁波市鄞州区第三医院2025年08月07日HL八工士北Q0于百米购王日1月9u7小VtJ元元上司业0005任07日00日全木0oAAm划口为保库院综合服务作头生，施政府采购程序以确保活动正常开展。特此说明。宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）2025年08月07日采购意向公开未满30天需提前实施采购程序的情况说明我单位的宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院综合服务项目，预算金额为5000000元，政府采购意向公开时间为2025年07月23日，至今尚未满30天。但因项目紧急，采购计划已批，为确保医院综合服务工作延续性，故需提前实施政府采购程序以确保活动正常开展。特此说明。宁波市鄞州区减祥镇中2025年08月06日采购意向公开未满30天需提前实施采购程序的情况说明我单位的首南街道社区卫生服务中心综合服务项目，预算金额为1350000元，政府采购意向公开时间为2025年07月23日，至今尚未满30天。但因项目紧急，采购计划已批，为确保医院综合服务工作延续性，故需提前实施政府采购程序以确保活动正常开展。特此说明。首南街道社区卫生服务25年08月063302采购意向公开未满30天需提前实施采购程序的情况说明我单位的茅山卫生院综合医院服务项目，预算金额为1100000元，政府采购意向公开时间为2025年07月25日，至今尚未满30天。但因项目紧急，采购计划已批，为确保医院综合服务工作延续性，故需提前实施政府采购程序以确保活动正常开展。特此说明。宁波市鄞州区姜住镇茅山卫生院-E2025年08月07日采购意向公开未满30天需提前实施采购程序的情况说明我单位的宁波市鄞州区东吴镇卫生院医院综合服务管理项目，预算金额为650000元，政府采购意向公开时间为2025年07月25日，至今尚未满30天。但因项目紧急，采购计划已批，为确保医院综合服务工作延续性，故需提前实施政府采购程序以确保活动正常开展。特此说明。宁波市鄞州区东吴镇卫泩院326年08月07日政府采购公开招标文件（全一册）项目编号：NBZSCG(2025)093采购项目：鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务项目采购人：宁波市鄞州区东吴镇卫生院、宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院、宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）、宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心、首南街道社区卫生服务中心、宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院、宁波市鄞州区塘溪镇卫生院、宁波市鄞州区第三医院、宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院宁波中竖项目管理咨询有限公司二〇二五年八月目录第一章公开招标公告2第二章采购需求7第三章供应商须知95第四章评标办法及评分标准102第五章政府采购合同主要条款111第六章投标文件格式117第一章公开招标公告项目概况：鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2025年9月8日09：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。1.1.一、项目基本情况1.项目编号：NBZSCG(2025)0932.项目名称：鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务项目3.预算金额：15922000.00元/年（其中：宁波市鄞州区东吴镇卫生院650000元/年、宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院900000元/年、宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）900000元/年、宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心1200000元/年、首南街道社区卫生服务中心1350000元/年、宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院1100000元/年、宁波市鄞州区塘溪镇卫生院700000元/年、宁波市鄞州区第三医院4122000元/年、宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院5000000元/年）4.最高限价：14590000.00元/年（其中：宁波市鄞州区东吴镇卫生院580000元/年、宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院820000元/年、宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）900000元/年、宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心1200000元/年、首南街道社区卫生服务中心960000元/年、宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院1100000元/年、宁波市鄞州区塘溪镇卫生院650000元/年、宁波市鄞州区第三医院3780000元/年、宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院4600000元/年）5.采购需求：标项一：标项名称：鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务项目数量：1项预算金额：15922000.00元/年（其中：宁波市鄞州区东吴镇卫生院650000元/年、宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院900000元/年、宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）900000元/年、宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心1200000元/年、首南街道社区卫生服务中心1350000元/年、宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院1100000元/年、宁波市鄞州区塘溪镇卫生院700000元/年、宁波市鄞州区第三医院4122000元/年、宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院5000000元/年）简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：按服务要求完成本项目鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务，具体详见第二章《采购需求》。备注：/6.合同履行期限：标项1，自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人上年度合同履约情况、考核情况、资金落实情况等决定是否续签，具体详见第二章《采购需求》。7.本项目（否）接受联合体投标。1.2.二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.3.三、获取采购文件1.时间：2025年8月18日至2025年8月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。3.方式：供应商注册后直接登录“政府采购云平台”（www.zcygov.cn）下载电子招标文件。供应商未在规定时间内或未按上述方式获取招标文件的，其投标无效。4.售价（元）：01.4.四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2025年9月8日09：00（北京时间）2.提交投标文件地点（网址）：宁波市鄞州区公共资源交易中心开标室（鄞州区蕙江路567号，鄞州区政务服务中心5楼，详见电子显示屏），本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线提交投标文件（电子投标）。3.开标时间：2025年9月8日09：00（北京时间）4.开标地点（网址）：宁波市鄞州区公共资源交易中心开标室（鄞州区蕙江路567号，鄞州区政务服务中心5楼，详见电子显示屏），本项目通过政采云平台（https://www.zcygov.cn）实行线上开标。1.5.五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.6.六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：4.1落实政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）。4.2本项目依据《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，通过政采云平台（https://www.zcygov.cn）实行电子交易（在线投标响应）。潜在投标人在参与本项目投标前应当完成“政府采购云平台”的账号注册、身份认证（CA数字证书申领）、“政采云电子交易客户端”下载安装，相关操作指南参考如下：1）供应商注册（入驻）：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry；2）浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（网址https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）3）“政府采购云平台”服务热线电话：95763。4.3电子投标注意事项1）投标人应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn），未按规定上传电子加密投标文件，视为投标人放弃投标。2）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传提交之外，还可以在投标截止时间前提交以U盘为介质存储的备份投标文件，备份投标文件递交可采用现场或邮寄递交的方式，但此项并非强制要求。采用现场递交方式的，递交至：宁波市鄞州区公共资源交易中心开标室【鄞州区蕙江路567号宁波市鄞州区政务服务中心五楼（鄞州区妇儿医院对面），具体受理场所详见当日电子指示屏】。采用邮寄方式递交电子备份响应文件的，需按以下要求递交：供应商须在本项目开启时间前一工作日16:00前将电子备份响应文件邮寄至规定地点，由采购代理工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致电子备份响应文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。电子备份响应文件递交时间以采购代理实际收到响应文件的时间为准。迟到的电子备份响应文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开启要求的，本采购代理及采购人概不负责。响应文件邮寄地址为：宁波浙江大学校友科创园203室（浙江省宁波市鄞州区天工路蓝海巷62号）。收件人：钱丽娟联系方式：0574-877092803）开标后，在解密指令发出30分钟内投标人应当登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密电子加密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件的，视为投标人放弃投标；如已按照招标文件规定提交备份投标文件的，则采购代理机构按照“政采云平台”的操作规范处理，若使用备份投标文件仍然无法成功的，视为投标人放弃投标，因此产生的后果投标人自行承担。电子加密投标文件按时解密的，备份投标文件自动失效。4.4本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）、宁波政府采购网（www.nbzfcg.cn）、宁波市公共资源交易电子服务系统（jyxt.zwb.ningbo.gov.cn:4011/website/home）网站上公布，公布信息视同送达所有潜在供应商，参加投标的供应商有义务在采购活动期间浏览公告发布网站。1.7.七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：宁波市鄞州区东吴镇卫生院、宁波市鄞州区瞻岐镇卫生院、宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院）、宁波市鄞州区明楼街道社区卫生服务中心、首南街道社区卫生服务中心、宁波市鄞州区姜山镇茅山卫生院、宁波市鄞州区塘溪镇卫生院、宁波市鄞州区第三医院、宁波市鄞州区咸祥镇中心卫生院地址：宁波市鄞州区传真：/项目联系人（询问）：金老师、忻老师、张老师、喻老师、周老师、郑老师、夏老师、景老师、潘老师项目联系方式（询问）：0574-88337072、0574-55665382、0574-55014155、0574-87335821、0574-89020940、0574-56802740、0574-88140979、0574-83074019、0574-55227187质疑联系人：庄老师质疑联系方式：0574-874186412.采购代理机构信息名称：宁波中竖项目管理咨询有限公司地址：宁波浙江大学校友科创园203室（浙江省宁波市鄞州区天工路蓝海巷62号）传真：0574-87900050项目联系人（询问）：钱丽娟、杨洁、张才莹、李一帆、鲍亚荣、朱行益项目联系方式（询问）：0574-87709280质疑联系人：胡萍萍质疑联系方式：0574-879000503.同级政府采购监督管理部门：名称：宁波市鄞州区政府采购管理办公室地址：宁波市鄞州区前河南路16号传真：/联系人：郑老师监督投诉电话：0574-89295894若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一、前附表序号项目内容1采购标的需实现的功能或者目标按要求完成鄞州区卫生健康局下属医疗机构综合管理服务。2采购标的为落实政府采购政策需满足的要求落实促进中小企业发展的政府采购政策，评审时本项目对小型和微型企业服务的价格给予10%的扣除，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。小型和微型企业需符合 中 小 企 业 划 分 标 准 （ 详 见 工 信 部 联 企业[2011]300 号文）并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物，并提供中小企业声明函。本项目采购标的：综合管理服务；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。落实促进残疾人就业政府采购政策，在本项目采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受上述促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，残疾人福利性单位需符合“（财库〔2017〕141号）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”中的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》。落实政府采购支持监狱企业发展要求，在本项目采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受上述政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；详见本章三服务要求内容4采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求，包括附件、图纸等。详见本章三服务要求内容5采购标的的数量详见“第一章 投标邀请”的相应内容6采购项目交付或者实施的时间和地点采购项目实施的地点：详见本章三服务要求内容7采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见本章三服务要求内容8采购标的的验收标准采购人将按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果将向社会公告。采购人根据需要将邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收书由采购人存档。9采购标的的其他技术、服务等要求详见本章三服务要求内容13组织现场考察或者召开答疑会不组织。投标人可联系采购人的联系人至项目交付或实施现场进行现场考察。二、商务要求表序号项目内容1服务期限自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人在上年度合同履约、考核情况及资金落实等情况决定是否续签，具体详见第二章《采购需求》。2付款条件服务费用由院方根据合同实际发生的工作量经考核后按月支付服务费，经医院考评合格后，在次月10日前支付上月服务费用，具体详见第二章《采购需求》。3履约保证金不适用。4合同终止中标人在合同期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同。因中标人未能保证工作质量或一年内有两次以上考核不合格，或发生重大事故的，采购人有权终止合同，中标人承担全部责任，具体详见第二章《采购需求》。 3、采购需求一、东吴镇卫生院综合医院服务采购需求一、项目概况鄞州区东吴镇卫生院（鄞州人民医院医共体东吴分院）地处鄞州东部山区，医院占地面积约8000平方米，建筑面积2970平方米，业务用房2300平方米。院内开设全科、内科、外科、儿科、妇产科、耳鼻咽喉科、中医科、针灸推拿科、精神科等临床科室和检验科、药房、特检科、注射室等相关医技护理科室及集疾病预防控制，妇儿保健，健康教育，计划生育指导为一体的预防保健科和财务科、总务科、办公室、社区科等后勤保障部门。二、委托管理范围本次招标项目，委托管理范围包括：医院保洁服务、医疗垃圾归类收集服务、消毒物品归类收集发放服务、绿化维护、搬运服务、医疗物资运输服务、配电设备值守服务、安保巡查服务、消防值守设备巡逻等。三、委托管理总体要求1.中标人须认真履行职责，严格按合同协议中的质量保证体系做好院内的物业管理工作。确保岗位人员，各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。中标人必须按照合同要求配置人员，如因采购人需求出现延时加班或临时增加岗位等现象的，采购人经核实审批后需支付相应的费用。执行刷卡考勤制度，考勤机由中标人配置，考勤情况接受医院的监督检查。2.采购人和中标人定期和不定期方式对各项服务等工作内容进行检查、考核。每月在检查考核中如不符合采购人质量要求，由采购人根据合同要求出具相应的扣罚单，当月结清。3.中标人必须对综合医院服务人员进行岗位培训，并对上岗人员制定相应的年度培训计划，定期进行在职培训，包括相应院感知识、消防知识、专业知识、安全知识等，同时要求遵守采购人的各项规章制度及工作规范，维护医院形象，服从所在科室、护士长领导。采购人将不定时进行抽查，考核岗前培训的质量，对予考核不合格的，进行相应的扣罚，同时要求进一步培训，直至合格。对不遵守劳动纪律、有病人投诉、收受病人钱物、索取介绍费的员工，经查实后按照考核细则从重扣罚。情节严重的，要求公司更换人员。4.中标人须在医院内设立专职综合服务项目部，根据招标要求，制定各项行政管理制度，公司派专业管理人员负责进行现场管理，落实好各项制度。5.管理人员的配备必须经采购人许可后方可上岗，如未经过采购人许可，擅自上岗的，因特殊原因管理人员需要请假休息的，需经采购人批准并备案。6.对于不同的岗位，中标人应制定相应的岗位说明书包括作息制度等，经采购人许可后交采购人备案。采购人有权进行抽查，发现问题按照考核细则进行扣款处理。7.中标人负责支付上岗人员的各类费用（包括劳动法规定的各种待遇、工资、福利、社会保障、体检等费用）。承担培训费用、服装费用等。8.中标人应按照国家《劳动法》相关规定聘用及管理员工，因为违法使用而引起的一切后果均由中标人承担，而和采购人无关。9.中标人员工因为未遵守各项制度或流程引起一切纠纷以及后果均由中标人承担，与采购人无关。10.根据医院的实际运营情况，特殊科室必要时需要物业服务人员按照科室实际运营情况进行延时处理，中标人应全力配合医院在保证工作质量的前提下予以协调解决，而产生的加班费用由采购人另行支付。11.中标人必须无条件配合医院做好各类医物业工作台账资料。12.综合服务项目部各部门制度必须上墙，相关人员奖罚制度必须落实。13.项目部为客户服务中心统一接待各科的需求及投诉，充分、合理的调配各部门人力资源。14.综合服务特殊岗位人员必须持上岗证上岗，必须人证相符。15.合同期内费用不做调整，除采购人如需增加医院综合服务工作区域、岗位、范围，及如有宁波市社会平均最低工资及社会保障金调整，则按规定调整相应费用。（一）保安项目管理要求1、实行24小时值班的工作制度。（1）治安管理1）维护医院工作人员及病员的人身安全及财产安全；2）维护医院设施设备及物资安全；3）做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害工作。4）严格执行医院的规章和制度，做好医院内部的秩序维护，确保正常的医疗、工作秩序；5）预防和协助公安机关处置各类治安案件，处理各类纠纷；6）协助处理医疗纠纷，维护医院安全；7）为就医群众提供咨询、指引以及其它便捷服务；8）制止乱设摊点及散发、张贴非法广告等行为。9）每年组织一次反恐演练。10）配合医院做好临时性物品搬运、氧气管理、污水采样等相关工作。（2）消防管理1）按制度做好全院内部安全、消防隐患的监视和处理，异常情况及时向院方汇报。2）维护使用好监控消控设施，建立各种消防设施、设备的检查和养护制度。3）建立消防培训制度，每半年协助后勤科组织开展消防会议及培训，使安保员熟悉灭火器、消火栓的使用方法，熟悉灭火预案及人员疏散方案。（3）安全防火管理1）完善应急预案和组织灭火演练。2）落实日常巡逻制度及开展防火宣传；会进行消防常识讲解、消防技能示范，发现问题及时登记报告、整改。3）对消防通道情况每天检查1次以上；对重点区域防火安全每天检查1次以上；对施工场所动火作业管理；对禁止吸烟区域的管理；按规定进行危化品巡查，严控易燃、易爆、腐蚀物品进出医院。4）及时发现消防隐患并进行处置，发生火情时第一时间进行现场处置并视情上报医院分管领导或报火警119；组织志愿消防队全力扑灭初期火灾；组织现场灭火并控制火场，防止扩散；组织人员疏散；组织转移贵重物品；控制各出口，疏散消防通道，引导消防车辆。（4）其他1）保安人员负责节能巡视，做好关闭水龙头、电灯、空调和开空调时关闭门窗等工作。2）配合完成医院组织的各类活动，开展自然灾害等应急防范措施的建立，如抗台等。（二）保洁项目管理要求1、委托管理范围（1)门急诊、综合楼、公共卫生楼等医院院内的所有室内外地面、内墙面、瓷砖、天棚、门窗、护栏、灯具、电风扇、窗饰、门帘家具、空调器表面的清洁、消毒、设备器材表面的清洁、除尘、公共座椅的清洁擦拭，所有的玻璃（含纱窗）保洁每月1次。（2)室内外环境卫生消毒、垃圾房、箱和所有厕所的冲洗，以及所有走廊、玻璃门窗、楼道的清洁工作。室外所有公共场所、路面、通道、停车场及绿地保洁。（3）电风扇、空调（含壁挂式和立式空调）过滤网防尘网：每年2次清洗安装，要求无尘，清洁。（4）院内及各站点的窗帘床帘每年清洗1次。2、公共区域要求（1)院内道路、停车场所、绿地、广场保持清洁，每日不间断清扫，做到无果皮、纸屑、烟蒂等杂物，无积水，无污渍。院内道路循环清扫。（2)公共场所垃圾筒每日清洗一次，外表无污迹。垃圾筒内垃圾每日分类清理，拉到垃圾中转站。（3)院内公共厕所无臭味、无渍垢、无蛛网；墙面瓷片、门、窗、玻璃无灰尘，无污迹。（4)院内公共区域水磨石地面每月清洗一次，保持地面有光泽，清洁无垃圾，无水渍。雨天各门口铺好防滑垫，竖立防滑警示牌，保持地面干燥，防止滑倒。（5)各种标牌、指示牌、宣传窗无灰尘、外墙无乱张贴广告，每周清洗一次。（6)道路护栏，花坛每周清洗一次。绿化带内无杂物、果壳、树枝上无衣物乱晒。（7)院内所有生活垃圾（包括医疗废弃物），每天分两次清理，加盖分类运送到指定区域。（8)电梯内每日清理消毒，每月一次清洗电梯并给不锈钢面上油。（9)遇各种检查时，保证卫生达标，并做好控烟工作。做好特发或灾难事件相关工作，完成相关部门指令性卫生工作。（10)及时关闭走廊和个公共场所的电灯、电扇、灯箱灯及窗户，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。（11)每月一次大扫除，每月一次大检查。3、门诊卫生工作要求（1)各走廊、候诊区拖地倒垃圾早、中、晚各一次，地面有血迹、呕吐物、大小便时及时用消毒液清理，保持地面干燥、清洁，无污迹。（2)楼梯扶手、候诊椅、防风门帘、茶桶、垃圾桶等每天擦拭一次，饮用水不间断，地面不积水。（3)门窗、换气扇、瓷墙、空调表面，每月擦拭一次，做到空间区域无蜘蛛网，随时保洁。（4)电风扇、日光灯、各宣传标识牌等无灰尘，每月擦拭一次。（5)垃圾堆放处每天清扫，规范垃圾、医疗废弃物分类，注意保洁，随手关门、上锁。（6)厕所保持清洁无异味，无积垢，每周两次彻底清洁。（7)各道路，停车场保持清洁，路面路边无污垢。保持防滑地毯清洁。（8)及时关闭走廊和个公共场所的电灯、电扇、灯箱灯，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。（9)协助各科室领用调换各种物品。4、门诊各科诊室（1)拖地、倒垃圾常规每天二次（中晚），采用湿式清扫，保持地面、环境清洁，干燥。桌面、凳子、诊察床（床档）、柜子表面、水槽、换药室搁脚凳、污物筒、口腔综合治疗台等每天擦拭一次，保持清洁无污渍，另外需要每日一次口腔科管路冲洗。（2)门窗、瓷墙、电风扇、灯管等每周擦拭一次，无积灰。（3)每天负责更换诊察床单、污染衣被。（4)按护士长要求完成一些力所能及的指令性卫生工作。（5)每月一次大扫除，每月一次大检查。5、村卫生室（1）采用湿式清扫，保持地面、环境清洁，干燥。桌面、凳子、诊察床（床档）、柜子表面、水槽、换药室搁脚凳、污物筒等擦拭一次，保持清洁无污渍。（2）门窗、瓷墙、电风扇、灯管等每季度擦拭一次，无积灰。（3）按医生要求完成一些力所能及的指令性卫生工作。（4）每季度一次大扫除。6、棉织品管理工作每周做好医院医用棉织品及工作服的清点、收集和分发等工作。7、会务服务：按照院方要求提供相应的常规会务服务。包括但不限于：会议室桌椅摆放、茶杯清洗消毒、茶水供应、会议结束后及时打扫等。（三）消毒物品管理项目要求1、基本要求（1）专业知识熟悉《医疗机构消毒技术规范》（WS/T367）、《医院消毒供应中心管理规范》等法规；掌握各类消毒方法（高压蒸汽灭菌、低温灭菌、化学浸泡等）的适用范围及操作流程；了解常见医疗物品的材质特性（如金属、橡胶、塑料）及灭菌兼容性。（2）储存与发放无菌物品存放：离地≥20cm、离墙≥5cm，环境温湿度符合要求（温度≤24℃，湿度≤70%）；遵循“先进先出”原则，近效期物品优先使用。发放管理：核对科室申领单，避免错发、漏发；一次性无菌物品不得拆零发放，整包领取。（五）医疗废物运送要求1、中标方需提供运送服务所需人员、车辆、油费及车辆维修保养等一切费用。2、根据宁波市医疗废物无缝化收集的要求，对本院下属各社区卫生服务站医疗废物进行统一收集至医院暂存处，做到各站点暂存时间不超过48小时。3、中标方运输车辆的司机在运送及装卸时，应文明作业，遵守甲方的安全卫生制度。4、中标方在运输过程中不得沿途丢弃、遗漏、买卖所运送物品，如有上属情况，一切后果由中标方承担。5、中标方应如实填写《医疗废物收集登记表》、《车辆消毒记录表》由各点相关负责人签名。6、做好8个服务站的医疗废物扫码、称重工作。7、对乙方运送人员进行相关安全知识的培训，体检及必要的防护。8、中标方的运送车辆需达到运送医疗废物运输车辆的相关要求。（六）绿化维护要求基本管理要求1.安排专业人员，根据院方需求，提供公共区域绿化草坪修剪除草每季度1次。2.根据气候条件及时做好防旱排涝工作，在台风、梅雨季节前设立支柱，保护主杆以防止受损。草坪养护质量标准：1.草地无石块、纸屑、垃圾等杂物。2.清除杂草，无明显高于15cm的杂草。3.注意防风排涝，暴风雨过后12小时，草地无1㎡以上积水。乔木养护质量标准：1.生长势正常、枝叶正常，形态整齐、无枯木残叶，无凌乱枝条和冗长枝叶。2.基部30cm高以上无蘖枝，无杂草、杂物，土面不板结，透气良好。3.修剪要根据树龄及生长势强弱进行，及时剪去干枯枝叶和病枝，保持造型优美，修剪截口与枝位平齐，主侧枝分布均匀。4.病虫害防治，以防为主，精心管理，早发现早处理，无明显病害枝。四、人员配置岗位人数要求项目经理150周岁（含）以下，高中及以上学历保洁员550(含）－65周岁（含），身体健康保安员4男性，55周岁（含）以下，具有初中及以上学历消毒物品管理员150周岁（含）以下，高中及以上学历合计11注：本院第三年合同期限内因医院搬迁，人员数量以实际需求为准，自减少或增加工作岗位的当月起按投标时的人工费报价按实增减。五、服务标准及处罚规定按照国家卫生城市考核标准以及卫生部、省、市相关规定，以及医院年度考核相关的目标要求，并接受医院职能部门督查和指导。（一）清洁卫生服务质量标准及处罚（1)公共外环境走廊每天不间断巡视，随时清扫广场四周纸屑、烟蒂、果皮等杂物，全天保持地面清洁无垃圾，无污垢痰迹，垃圾箱桶（医疗垃圾箱）内外清洁，无破损，如有破损及时更换，发现禁烟区有吸烟者要及时劝阻，地面不洁或有烟蒂不及时劝阻者，发现一次扣款20元。（2)保持所有楼面过道清洁无污渍，并根据不同的材料做定期保养。玻璃明亮无灰尘，不锈钢光亮明净无斑点，卫生间清洁无异味，无黄渍、污渍，走廊、地面各角落，门后每天不间断打扫，保持全天整洁，病床、床头柜、椅子、凳子等物品需按规定消毒擦洗，发现一处不合格扣款20元。（3)物品放置整齐，床、桌、柜、椅、设备等各类物品放置整齐，物品整洁无尘，楼道、屋顶不准乱堆、乱放杂物或报废器材，经批准堆放，要整齐划一，发现一次不合格扣款20元。（4)门诊大厅及诊疗区域上、下午必须拖地各一次，若有呕吐物等需及时清理，院内广场、停车位视情进行清洗，节假日及有重大活动时另行安排打扫，经常保持环境整洁干净，若发现不合格一次扣款50元。（5)楼梯及通道的地面光亮干净，楼梯扶手无灰尘，每天清扫擦拭。（6)卫生间、污洗间有异味、污迹和成片水渍，每发现一次处罚30元。（7)墙面、门窗目视有积灰、污迹，发现一次处罚30元。（8)操作不规范、消毒不彻底，每发现一次扣20元。（9)玻璃窗定期清洗。（10)推车卫生用具等清洁整齐，定位有序，常规废品物资、废纸、废黄板纸箱等及时清理。垃圾站所有垃圾筒一律不得露天放置。生活垃圾、医疗垃圾箱、桶不得混放。（11)保持污物间整洁，里面不得存放私人杂物，水槽、水桶无积垢。（12)做好夜间主要通道（公共走廊、楼梯）的保洁及突发事件后的清洁处置工作。（13)节约水、电，无长明灯、无长流水。（14)患者对环境卫生的满意度在90%以上。（二）消毒隔离标准及处罚（1)医用垃圾及生活垃圾严格区分，标志明显，分类袋装，消毒处理，指定堆放，统一清运。垃圾箱、垃圾房需每天至少一次清洗，保持干净，医用垃圾运送车每天两次清洗消毒，达不到要求每发现一次扣30元。（2)一次性医用垃圾，有传染性的物品以及医疗废弃物，专人负责收集，分类放置集中堆放，集中处理，做好收集各科室医疗废物时的交接签名工作，做好与医疗废物回收公司的交接签名工作。并要登记造册建立台帐，发现一次达不到要求扣款30元。（3)未按《医疗废物处理条例》的相关规定对医疗废物进行严格管理，出现转卖废物现象处罚200元，并承担法律责任，保留中止合同权利。（4)未按规定对医疗废物暂存进行及时清洗消毒，转运过程中有泄漏不及时处理，每次处罚50-100元。（5)医疗废物不得私自带出院外或挪作他用，若发现后经查实扣款100元，若给医院造成不良影响责令辞退。（6)各区域（科室）的拖把分开使用，并有明确标志，抹布按擦拭用途及区域不同，分开使用，并有明确标志，用后须消毒，悬挂晾干。（7)办公桌、操作台、诊察床、病人运送车等物品每天消毒一次，厕所、门把、床头柜凳子、病床、病历车、病历夹、盥洗室等每天消毒至少一次，遇污染时应随时消毒。医技科室、药剂科、行政科室等部位要用水每天拖地至少一次，遇污染时应随时处理，发现一次不符合要求扣30元。（8)根据院感科有关要求，做好物表消毒工作和终末消毒工作，市、院有关部门的物表消毒情况抽查必须合格，不合格每一次扣100元。（三）保安服务标准及处罚（1)上班着制服干净、整齐、无异味，钮扣全部扣好，领带系正、武装带系紧，佩带工牌；统一戴帽子；每发现一处不合格，扣50元（2)每发现一处有抽烟、坐岗、打瞌睡的，扣100元，发现一次上班期间饮酒扣500元；（3)每发现一次串岗聊天的，扣100元。（4)值班记录真实、及时、准确，发现一处虚假记录扣50元。（5)项目经理每日检查岗位情况，不少于2次；每发现一次不合格，扣50元；（6)制定月度培训计划，并组织实施；每次抽查3人，抽查5个问题，每出现一次不合格，扣50元；（7)每月理论知识培训不得少于1次；每发现一处不合格，扣100元（8)建立保安员档案，保安员无违法犯罪记录；每发现一处不合格，扣50元；（9)保安员按规定的频次、路线进行巡逻，无提前签到或漏签到情况；每发现一处不合格，扣50元；（10)医院区域巡逻岗在接到突发事件预警信息后须在3分钟内赶到现场，并迅速做出判断及正确反应；每发现一处不合格，扣100元；（11)根据所在区域火灾物质类型，熟练掌握对应灭火器使用方法；每出现一次不合格，扣50元；（12)制止车辆乱停乱放，无交通堵塞现象，如不合格扣50元；（13)劝阻医院内吸烟人员，发现未及时劝阻的扣50元。六、付款方式服务费用由院方根据合同实际发生的工作量经考核后按月支付服务费，经医院考评合格后，在次月10日前支付上月服务费用。七、考核要求（五）考核要求由采购方相关管理人员组成考核组，检查内容：每月到现场实地检查综合管理、人员管理、服务执行、保安管理及保洁服务等和查阅记录档案资料，按考核标准进行评定。考核后评分必须达到90分以上，每低1分作相应处罚。同时发出整改通知书给中标人，中标人须在规定的期限内整改，如整改后仍不能达到良好以上的，采购人有权加倍扣除管理费，并视情终止合同。检查方法：每月检查，必要时进行专项检查。发生以下情形之一的，追究相关责任，赔偿因此造成的各项损失并解除合同。1、因消防隐患及整治不到位而导致重大消防火灾事故的。2、因综合服务从业人员玩忽职守引发重大治安及刑事案件的。3、综合服务从业人员监守自盗、滋事斗殴，造成恶劣影响的。八、其他说明投标人在投标文件中列出质量保证措施、服务承诺、各保洁区域的人员安排、上岗人员工资、福利等类保险及根据国家规定支付的各项费用，承担体检、培训、服装费用。1、各类人员费用分别报价（格式详见附件，报出详细的内容及单价）。2、各项目的工作用具、清洁消耗品，应分别报出投标价格。3、用工服务项目分别报出工资、社会保险、税金、服装、管理费等投标价格。4、未经医院同意，中标方不得在合同期内将本项目的管理权转包或发包。5、中标人须对医院的项目管理配置专用设备及工具。医院提供外围垃圾箱、各楼层不锈钢垃圾筒、医疗废物垃圾车、生活垃圾车，其余保洁耗品一律由中标人提供。6、中标人提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、垃圾袋和地面保护材料，并符合医院的院感要求，并且要求提供优质产品。7、中标人使用的消毒药剂由采购人提供，中标人按照院方感染科的工作要求实施，此项费用投标人不应再另计入成本，否则作为无效投标处理。8、院内医疗垃圾袋由采购人统一提供，按市医疗处置标准执行。此项费用投标人不应再另计入成本，否则作为无效投标处理。9、采购人不提供保安、保洁人员的住宿用房。二、瞻岐镇卫生院采购需求一、项目概况瞻岐镇卫生院坐落在依山傍海的素有“鱼米之乡”的瞻岐镇中心，占地面积为8397平方米，目前建筑面积5747平方米，在建公卫大楼1800平方。院内环境优美整洁，设施齐全，是市级环保医院、市级平安医院、区级文明单位。开设全科医疗科、妇产科、中医科、针灸理疗康复科、五官科、口腔科、儿童保健科、防保科、检验科、B超心电图科、放射科、中西药房、注射室等，下辖7家村卫生室，1家服务站。二、委托管理范围本次招标项目，委托管理范围包括：物业保安、保洁、食堂代管、绿化维护。三、委托管理总体要求1.中标人须认真履行职责，严格按合同协议中的质量保证体系做好院内的物业管理工作。确保岗位人员，各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。中标人必须按照合同要求配置人员，如因采购人需求出现延时加班或临时增加岗位等现象的，采购人经核实审批后需支付相应的费用。执行刷卡考勤制度，考勤机由中标人配置，考勤情况接受医院的监督检查。2.采购人和中标人定期和不定期方式对物业各项服务等工作内容进行检查、考核。每月在检查考核中如不符合采购人质量要求，由采购人根据合同要求出具相应的扣罚单，当月结清。3.中标人必须对物业服务人员进行岗位培训，并对上岗人员制定相应的年度培训计划，定期进行在职培训，包括相应院感知识、消防知识、专业知识、安全知识等，同时要求遵守采购人的各项规章制度及工作规范，维护医院形象，服从所在科室、护士长领导。采购人将不定时进行抽查，考核岗前培训的质量，对予考核不合格的，进行相应的扣罚，同时要求进一步培训，直至合格。对不遵守劳动纪律、有病人投诉、收受病人钱物、索取介绍费的员工，经查实后按照考核细则从重扣罚。情节严重的，要求公司更换人员。4.中标人须在医院内设立专职物业项目部，根据招标要求，制定各项行政管理制度，公司派专业管理人员负责进行现场管理，落实好各项制度。5.管理人员的配备必须经采购人许可后方可上岗，如未经过采购人许可，擅自上岗的，因特殊原因管理人员需要请假休息的，需经采购人批准并备案。6.对于不同的岗位，中标人应制定相应的岗位说明书包括作息制度等，经采购人许可后交采购人备案。采购人有权进行抽查，发现问题按照考核细则进行扣款处理。7.中标人负责支付上岗人员的各类费用（包括劳动法规定的各种待遇、工资、福利、社会保障、体检、超龄人员的意外保险等费用）。承担培训费用、服装费用等。8.中标人应按照国家《劳动法》相关规定聘用及管理员工，因为违法使用而引起的一切后果均由中标人承担，而和采购人无关。9.中标人员工因为未遵守各项制度或流程引起一切纠纷以及后果均由中标人承担，与采购人无关。10.根据医院的实际运营情况，特殊科室必要时需要物业服务人员按照科室实际运营情况进行延时处理，中标人应全力配合医院在保证工作质量的前提下予以协调解决，而产生的加班费用由采购人另行支付。11.中标人必须无条件配合医院做好各类医物业工作台账资料。12.物业项目部各部门制度必须上墙，物业人员奖罚制度必须落实。13.项目部为客户服务中心统一接待各科的需求及投诉，充分、合理的调配各部门人力资源。14.物业特殊岗位人员必须持上岗证上岗，必须人证相符。15、物业人员年龄要求：保安人员年龄要求为55周岁以下，保洁员年龄要求为50（含）—65周岁（含），特殊岗位50周岁以下。（一）保安项目管理要求1、保安工作的服务要求（1）投标人应按照工作要求合理安排保安人员。（2）投标人提交管理制度及工作措施，队员要求本地人员为主，以确保人员的稳定性。（3）投标人履行工作职责将发案率与经济效益挂钩，一般案件以每月二起为控制率，增加或减少承担相应的经济责任及获得相应的奖惩。（4）投标人提供保安人员考核细则，对保安人员实行考核制度。（5）保安人员须服从采购人的监督管理，接受招标人的不定期考核，并实行奖罚制度。（6）投标人说明保安的工资待遇，提出年承包总报价费用及违约责任。（7）保安人员应做到严格管理、优质服务、文明执勤，不允许与病人吵架、斗殴的现象发生。2、保安岗位要求门岗：（1）维护大门口车辆秩序，保障路口畅通。引导车辆及人员进出。（2）禁止小贩在大门口卖报纸、设摊。（3）院内物品出门凭有关部门出门单，禁止保洁员将废品带出医院。（4）协助车辆管理，防止院内停放的车辆及车辆内物品被盗受损；注意车辆碰撞造成停放车辆损坏，一经发生，应立即拦住肇事者车辆并通知相关部门处理（或押款）。（5）做好收发工作。（6）异常情况发生时，接到对讲机通知后，立即做好配合工作。非工作内容不得使用对讲机。（7）保持个人形象，不得聚众聊天，禁止在门外吸烟，并做好楼内劝烟工作。（8）按时交接班，工作需要时要随时服从加班安排。（9）做好岗位附近非机动车管理工作，外来非机动车在指定位置停放，勤巡查，防止车辆失窃。（10）接到病人失窃报案，要热情接待并通知相关岗位查找，同时要求失主到派出所报案，如失主不愿报案的，可让失主留下通讯地址报医院保卫科。门诊、急诊岗位：（1）维护门诊大厅收费、取药窗口秩序，热情为病人指路问询。在指定部位上岗签到，接受考核。（2）严密监视小偷失窃行为，发现可疑对象通知相关岗位跟踪、抓现或驱赶。（3）发生争吵、纠纷，应立即进行劝阻，做好说服工作；发生打人或其他过激行为的，通知相关岗位人员到场协助，做好医护人员的保护工作。必要时立即报警，报警后要控制肇事者逃逸；发现医托和分发医疗广告及号贩子的要立即驱赶。（4）门、急诊岗位加强巡查，要随时提醒病人和家属保管好自己的财务，防止失窃。（5）发生异常情况接到对讲机通知后，要立即赶到现场协助处置（如发生失窃情况，处理方法同门岗）。当行政楼、医务科发生纠纷时要立即上楼协助处置。（6）注意个人形象，尽量做到站立服务。禁止吸烟、聚众聊天，做好劝烟工作。（7）禁止小贩在门诊门口卖报纸、食品、衣物等，发现后要进行劝阻和驱赶，必要时可没收其物品。（8）负责门诊大楼早上开门、晚上停诊后关门锁门工作。锁门时应从上到下逐层进行检查，关闭电灯。（钥匙统一保管做好交接班纪录）。（9）禁止黄牛倒卖挂号。流动巡逻岗：（1）对大楼从上到下逐层进行巡查，发现可疑对象进行跟踪或通知相关岗位进行配合。正常情况间隔一小时巡查一次。（2）接受各病区、科室考核，上岗签到。尽量配合病区做好各项劝解工作，帮助病区解决临时困难。（3）巡查时，提醒病人和家属保管好自己的手机物品等财物，特别是加床病人，防止失窃。（4）医院内禁止吸烟，做好病人及其家属的劝烟工作。（5）协助做好车辆管理工作，发生纠纷时及时配合处理。（6）发生医疗纠纷时接到通知后，应立即到达指定地点，积极配合处理，因纠纷而影响下班时，未接到撤退通知的不得擅自离开。（7）对巡查中发现不安全因素或异常情况，应立即通知保卫科或医院总值班，必要时可向110报警，并配合落实措施的。（8）做到礼貌待人、热情服务，文明执勤，服从分配。（9）夜间巡查全院内各部门、区域的防火、防盗工作，并有详细记录。3、保安治安、消防管理（1）按制度做好全院内部安全、消防隐患的监视和处理，异常情况及时向院方汇报。（2）维护使用好监控消控设施，建立各种消防设施、设备的检查和养护制度。（3）建立消防培训制度，每半年协助后勤科组织开展消防会议及培训，使安保员熟悉灭火器、消火栓的使用方法，熟悉灭火预案及人员疏散方案。（4）完善应急预案和组织灭火演练。（5）落实日常巡逻制度及开展防火宣传；会进行消防常识讲解、消防技能示范，发现问题及时登记报告、整改。（6）对消防通道情况每天检查1次以上；对重点区域防火安全每天检查1次以上；对施工场所动火作业管理；对禁止吸烟区域的管理；按规定进行危化品巡查，严控易燃、易爆、腐蚀物品进出医院。（7）及时发现消防隐患并进行处置，发生火情时第一时间进行现场处置并视情上报医院分管领导或报火警119；组织志愿消防队全力扑灭初期火灾；组织现场灭火并控制火场，防止扩散；组织人员疏散；组织转移贵重物品；控制各出口，疏散消防通道，引导消防车辆。（8）每年组织一次反恐演练。（9）配合医院做好临时性物品搬运、氧气房管理、污水采样等相关工作。（二）保洁项目管理要求1、委托管理范围（1）门诊、急诊、综合楼、行政楼等医院院内的所有室内外地面、内墙面、瓷砖、天棚、门窗、玻璃、护栏、灯具、电风扇、窗饰、门帘家具、空调器表面的清洁、消毒、设备器材表面的清洁、除尘、公共座椅的清洁擦拭。（2）室内外环境卫生消毒、垃圾房、箱和所有厕所的冲洗，以及所有走廊、玻璃门窗、楼道的清洁工作。室外所有公共场所、路面、通道、停车场及绿地保洁。2、公共区域要求（1）院内道路、停车场所、绿地、广场保持清洁，每日不间断清扫，做到无果皮、纸屑、烟蒂等杂物，无积水，无污渍。院内道路循环清扫。（2）公共场所垃圾筒、痰盂每日清洗一次，外表无污迹。垃圾筒内垃圾每日分类清理，拉到垃圾中转站。（3）院内公共厕所无臭味、无渍垢、无蛛网；墙面瓷片、门、窗、玻璃无灰尘，无污迹。（4）院内公共区域水磨石地面每月清洗一次，保持地面有光泽，清洁无垃圾，无水渍。雨天各门口铺好防滑垫，竖立防滑警示牌，保持地面干燥，防止滑倒。（5）各种标牌、指示牌、宣传窗无灰尘、外墙无乱张贴广告，每周清洗一次。（6）道路护栏，花坛每周清洗一次。绿化带内无杂物、果壳、树枝上无衣物乱晒。（8）院内所有生活垃圾（包括医疗废弃物），每天分两次清理，加盖分类运送到指定区域。（9）电梯内每日清理消毒，每月一次清洗电梯并给不锈钢面上油。（10）遇各种检查时，保证卫生达标，并做好控烟工作。做好特发或灾难事件相关工作，完成相关部门指令性卫生工作（11）及时关闭走廊和个公共场所的电灯、电扇、灯箱灯及窗户，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。（12）每月一次对全院屋面进行打扫。（13）每月一次大扫除，每月一次大检查。3、门诊卫生工作要求（1）各走廊、候诊区拖地倒垃圾早、中、晚各一次，地面有血迹、呕吐物、大小便时及时用消毒液清理，保持地面干燥、清洁，无污迹。（2）楼梯扶手、候诊椅、防风门帘、茶桶、垃圾桶等每天擦拭一次，饮用水不间断，地面不积水。（3）门窗、换气扇、瓷墙、空调表面，每月擦拭一次，做到空间区域无蜘蛛网，随时保洁。（4）电风扇、日光灯、各宣传标识牌等无灰尘，每月擦拭一次。（5）垃圾堆放处每天清扫，规范垃圾、医疗废弃物分类，注意保洁，随手关门、上锁。（6）厕所保持清洁无异味，无积垢，每周两次彻底清洁。（7）各道路，停车场保持清洁，路面路边无污垢。保持防滑地毯清洁。（8）及时关闭走廊和个公共场所的电灯、电扇、灯箱灯，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。（9）协助各科室领用调换各种物品。4、门诊各科诊室（1）拖地、倒垃圾常规每天二次（中晚），采用湿式清扫，保持地面、环境清洁，干燥。桌面、凳子、诊察床（床档）、柜子表面、水槽、换药室搁脚凳、污物筒等每天擦拭一次，保持清洁无污渍。（2）门窗、瓷墙、电风扇、灯管等每周擦拭一次，无积灰。（3）每天负责更换诊察床单、污染衣被。（4）按护士长要求完成一些力所能及的指令性卫生工作。（5）每月一次大扫除，每月一次大检查。1.8.5、棉织物管理（1）负责全院及各站点工作人员的白大衣清洗、消毒。（2）院内及各站点的窗帘床帘每年清洗至少一次。（3）根据科室需要，定期清洗、消毒各科室及站点床上被套、床单、枕套等物品。（4）棉织品的收集、分发、管理。（三）绿化维护要求基本管理要求1.安排专业人员，根据院方需求，提供公共区域绿化草坪修剪除草每季度1次。2.根据气候条件及时做好防旱排涝工作，在台风、梅雨季节前设立支柱，保护主杆以防止受损。草坪养护质量标准：1.草地无石块、纸屑、垃圾等杂物。2.清除杂草，无明显高于15cm的杂草。3.注意防风排涝，暴风雨过后12小时，草地无1㎡以上积水。乔木养护质量标准：1.生长势正常、枝叶正常，形态整齐、无枯木残叶，无凌乱枝条和冗长枝叶。2.基部30cm高以上无蘖枝，无杂草、杂物，土面不板结，透气良好。3.修剪要根据树龄及生长势强弱进行，及时剪去干枯枝叶和病枝，保持造型优美，修剪截口与枝位平齐，主侧枝分布均匀。4.病虫害防治，以防为主，精心管理，早发现早处理，无明显病害枝。四、人员配置部门岗位人数要求项目部项目经理150周岁以内，高中或中专及以上学历保洁部保洁员8年龄50-65周岁，身体健康保洁部专项保洁1女性，年龄50-55周岁，能简单操作电脑保安部保安员4男性，60周岁以下，具备初中及以上文化。食堂代管人员2医院统一招聘和管理合计16五、服务标准及处罚规定按照国家卫生城市考核标准以及卫生部、省、市相关规定，以及医院年度考核相关的目标要求，并接受医院职能部门督查和指导。（一）清洁卫生服务质量标准及处罚（1）公共外环境走廊每天不间断巡视，随时清扫广场四周纸屑、烟蒂、果皮等杂物，全天保持地面清洁无垃圾，无污垢痰迹，垃圾箱桶（医疗垃圾箱）内外清洁，无破损，如有破损及时更换，发现禁烟区有吸烟者要及时劝阻，地面不洁或有烟蒂不及时劝阻者，发现一次扣款20元。（2）保持所有楼面过道清洁无污渍，并根据不同的材料做定期保养。玻璃明亮无灰尘，不锈钢光亮明净无斑点，卫生间清洁无异味，无黄渍、污渍，病房、走廊、地面各角落，门后每天不间断打扫，保持全天整洁，病房病床、床头柜、椅子、凳子等物品需按规定消毒擦洗，发现一处不合格扣款20元。（3）物品放置整齐，床、桌、柜、椅、设备等各类物品放置整齐，物品整洁无尘，楼道、屋顶不准乱堆、乱放杂物或报废器材，经批准堆放，要整齐划一，发现一次不合格扣款20元。（4）门诊大厅及诊疗区域上、下午必须拖地各一次，若有呕吐物等需及时清理，院内广场、停车位（含地下车库）视情进行清洗，节假日及有重大活动时另行安排打扫，经常保持环境整洁干净，若发现不合格一次扣款50元。（5）楼梯及通道的地面光亮干净，楼梯扶手无灰尘，每天清扫擦拭。（6）卫生间、污洗间有异味、污迹和成片水渍，每发现一次处罚30元。（7）墙面、门窗目视有积灰、污迹，发现一次处罚30元。（8）操作不规范、消毒不彻底，每发现一次扣20元。（9）玻璃窗定期清洗。（10）推车卫生用具等清洁整齐，定位有序，病区常规废品物资、废纸、废黄板纸箱等及时清理。垃圾站所有垃圾筒一律不得露天放置。生活垃圾、医疗垃圾箱、桶不得混放。（11）保持茶水间、污物间整洁，里面不得存放私人杂物，水槽、水桶无积垢。（12）做好夜间主要通道（公共走廊、病区楼梯）的保洁及突发事件后的清洁处置工作。（13）节约水、电，无长明灯、无长流水。（14）病员对环境卫生的满意度在90%以上。（二）消毒隔离标准及处罚（1）医用垃圾及生活垃圾严格区分，标志明显，分类袋装，消毒处理，指定堆放，统一清运。垃圾箱、垃圾房需每天至少一次清洗，保持干净，医用垃圾运送车每天两次清洗消毒，达不到要求每发现一次扣30元。（2）一次性医用垃圾，有传染性的物品以及医疗废弃物，专人负责收集，分类放置集中堆放，集中处理，做好收集各科室医疗废物时的交接签名工作，做好与医疗废物回收公司的交接签名工作。并要登记造册建立台帐，发现一次达不到要求扣款30元。（3）未按《医疗废物处理条例》的相关规定对医疗废物进行严格管理，出现转卖废物现象处罚200元，并承担法律责任，保留中止合同权利。（4）未按规定对医疗废物暂存进行及时清洗消毒，转运过程中有泄漏不及时处理，每次处罚50－100元。（5）医疗废物不得私自带出院外或挪作他用，若发现后经查实扣款100元，若给医院造成不良影响责令辞退。（6）各区域（科室）的拖把分开使用，并有明确标志，抹布按擦拭用途及区域不同，分开使用，并有明确标志，用后须消毒，悬挂晾干。（7）办公桌、操作台、诊察床、病人运送车等物品每天消毒一次，厕所、门把、病人床头柜（一桌一巾）凳子、病床、病历车、病历夹、盥洗室等每天消毒至少一次，遇污染时应随时消毒。住院部、医技科室、药剂科、行政科室等部位要用水每天拖地至少一次，遇污染时应随时处理，病人出院床单终末消毒一次，发现一次不符合要求扣30元。（8）病区地面每天拖扫二次，保持干燥，有污染的地方须随时消毒、清洗，每月至少专项保养一次。（9）根据院感科有关要求，做好物表消毒工作和终末消毒工作，市、院有关部门的物表消毒情况抽查必须合格，不合格每一次扣100元。（三）保安服务标准及处罚（1）上班着制服干净、整齐、无异味，钮扣全部扣好，领带系正、武装带系紧，佩带工牌；统一戴帽子；每发现一处不合格，扣50元；（2）每发现一处有抽烟、坐岗、打瞌睡的，扣100元；（3）每发现一处睡岗、串岗聊天的，扣100元；（4）值班记录真实、及时、准确，发现一处虚假记录扣50元；（5）保安队长每日检查岗位情况，不少于2次；每发现一次不合格，扣50元；（6）制定月度培训计划，并组织实施；每次抽查3人，抽查5个问题，每出现一次不合格，扣50元；（7）每月理论知识培训不得少于1次；每发现一处不合格，扣100元；（8）建立保安员档案，保安员无违法犯罪记录；每发现一处不合格，扣50元；（9）保安员按规定的频次、路线进行巡逻，无提前签到或漏签到情况；每发现一处不合格，扣50元；（10）医院区域巡逻岗在接到突发事件预警信息后须在3分钟内赶到现场，并迅速做出判断及正确反应；每发现一处不合格，扣100元；（11）根据所在区域火灾物质类型，熟练掌握对应灭火器使用方法；每出现一次不合格，扣50元；（12）制止车辆乱停乱放，无交通堵塞现象，如不合格扣50元；（13）劝阻医院内吸烟人员，发现未及时劝阻的扣50元。六、考核要求工作标准必须符合清洁卫生、护工服务质量及要求，考核后评分必须达到90分以上，每低1分作相应处罚。同时发出整改通知书给中标人，中标人须在规定的期限内整改，如整改后仍不能达到良好以上的，采购人有权加倍扣除管理费，并视情终止合同。七、付款方式服务费用由院方根据合同实际发生的工作量经考核后按月支付服务费，经医院考评合格后，在次月10日前凭票支付上月服务费用。八、其他说明投标人在投标文件中列出质量保证措施、服务承诺、各保洁区域的人员安排、上岗人员工资、福利等类保险及根据国家规定支付的各项费用，承担体检、培训、服装费用。（1）各类人员费用分别报价（格式详见附件，报出详细的内容及单价）。（2）各项目的工作用具、清洁消耗品，应分别报出投标价格。（3）用工服务项目分别报出工资、社会保险、税金、服装、管理费等投标价格。（4）未经医院同意，中标方不得在合同期内将本项目的管理权转包或发包。（5）中标人须对医院的项目管理配置专用设备及工具。医院提供外围垃圾箱、各楼层不锈钢垃圾筒、医疗废物垃圾车、生活垃圾车，其余保洁耗品一律由中标人提供。（6）中标人提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、垃圾袋和地面保护材料，并符合医院的院感要求，并且要求提供优质产品。（7）中标人使用的消毒药剂由采购人提供，中标人按照院方感染科的工作要求实施，此项费用投标人不应再另计入成本，否则作为无效投标处理。（8）院内医疗垃圾袋由采购人统一提供，按市医疗处置标准执行。此项费用投标人不应再另计入成本，否则作为无效投标处理。（9）采购人不提供保安、保洁人员的住宿用房。三、云龙镇卫生院采购需求一、项目概况宁波市鄞州区云龙镇卫生院（宁波市鄞州人民医院医共体云龙分院），占地面积为10243平方米，总建筑面积15643平方米。院内环境优美整洁，设施齐全，开设全科医疗科、妇产科、中医科、针灸理疗康复科、五官科、口腔科、儿童保健科、防保科、检验科、B超心电图科、放射科、中西药房、注射室、内镜中心等。二、委托管理范围本次招标项目，委托管理范围包括：医院保洁服务、医疗垃圾归类收集服务、绿化维护、搬运服务、医疗物资运输服务、水电维修及配电设备值守服务、院内设施零星维修服务、安保巡查服务、消防值守设备巡逻等。三、委托管理总体要求1.中标人须认真履行职责，严格按合同协议中的质量保证体系做好院内的物业管理工作。确保岗位人员，各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。中标人必须按照合同要求配置人员，如因采购人需求出现延时加班或临时增加岗位等现象的，采购人经核实审批后需支付相应的费用。执行刷卡考勤制度，考勤机由中标人配置，考勤情况接受医院的监督检查。2.采购人和中标人定期和不定期方式对物业各项服务等工作内容进行检查、考核。每月在检查考核中如不符合采购人质量要求，由采购人根据合同要求出具相应的扣罚单，当月结清。3.中标人必须对物业服务人员进行岗位培训，并对上岗人员制定相应的年度培训计划，定期进行在职培训，包括相应院感知识、消防知识、专业知识、安全知识等，同时要求遵守采购人的各项规章制度及工作规范，维护医院形象，服从所在科室、护士长领导。采购人将不定时进行抽查，考核岗前培训的质量，对予考核不合格的，进行相应的扣罚，同时要求进一步培训，直至合格。对不遵守劳动纪律、有病人投诉、收受病人钱物、索取介绍费的员工，经查实后按照考核细则从重扣罚。情节严重的，要求公司更换人员。4.中标人须在医院内设立专职物业项目部，根据招标要求，制定各项行政管理制度，公司派专业管理人员负责进行现场管理，落实好各项制度。5.管理人员的配备必须经采购人许可后方可上岗，如未经过采购人许可，擅自上岗的，因特殊原因管理人员需要请假休息的，需经采购人批准并备案。6.对于不同的岗位，中标人应制定相应的岗位说明书包括作息制度等，经采购人许可后交采购人备案。采购人有权进行抽查，发现问题按照考核细则进行扣款处理。7.中标人负责支付上岗人员的各类费用（包括劳动法规定的各种待遇、工资、福利、社会保障、体检、超龄人员的意外保险等费用）。承担培训费用、服装费用等。8.中标人应按照国家《劳动法》相关规定聘用及管理员工，因为违法使用而引起的一切后果均由中标人承担，而和采购人无关。9.中标人员工因为未遵守各项制度或流程引起一切纠纷以及后果均由中标人承担，与采购人无关。10.根据医院的实际运营情况，特殊科室必要时需要物业服务人员按照科室实际运营情况进行延时处理，中标人应全力配合医院在保证工作质量的前提下予以协调解决，而产生的加班费用由采购人另行支付。11.中标人必须无条件配合医院做好各类医物业工作台账资料。12.物业项目部各部门制度必须上墙，物业人员奖罚制度必须落实。13.项目部为客户服务中心统一接待各科的需求及投诉，充分、合理的调配各部门人力资源。14.物业特殊岗位人员必须持上岗证上岗，必须人证相符。15、物业人员年龄要求：保安、保洁人员年龄要求为60周岁以下。项目经理1名，55周岁以下，高中以上学历。（一）保安项目管理要求1、保安工作的服务要求（1）投标人应按照工作要求合理安排保安人员。（2）投标人提交管理制度及工作措施，队员要求本地人员为主，以确保人员的稳定性。（3）投标人履行工作职责将发案率与经济效益挂钩，一般案件以每月二起为控制率，增加或减少承担相应的经济责任及获得相应的奖惩。（4）投标人提供保安人员考核细则，对保安人员实行考核制度。（5）保安人员须服从采购人的监督管理，接受招标人的不定期考核，并实行奖罚制度。（6）投标人说明保安的工资待遇，提出年承包总报价费用及违约责任。（7）保安人员应做到严格管理、优质服务、文明执勤，不允许与病人吵架、斗殴的现象发生。3、保安岗位要求门岗：（1）维护大门口车辆秩序，保障路口畅通。引导车辆及人员进出。（2）禁止小贩在大门口卖报纸、设摊。（3）院内物品出门凭有关部门出门单，禁止保洁员将废品带出医院。（4）协助车辆管理，防止院内停放的车辆及车辆内物品被盗受损；注意车辆碰撞造成停放车辆损坏，一经发生，应立即拦住肇事者车辆并通知相关部门处理（或押款）。（5）做好收发工作。（6）异常情况发生时，接到对讲机通知后，立即做好配合工作。非工作内容不得使用对讲机。（7）保持个人形象，不得聚众聊天，禁止在门外吸烟，并做好楼内劝烟工作。（8）按时交接班，工作需要时要随时服从加班安排。（9）做好岗位附近非机动车管理工作，外来非机动车在指定位置停放，勤巡查，防止车辆失窃。（10）接到病人失窃报案，要热情接待并通知相关岗位查找，同时要求失主到派出所报案，如失主不愿报案的，可要失主留下通讯地址报医院保卫科。门诊、急诊岗位：（1）维护门诊大厅收费、取药窗口秩序，热情为病人指路问询。在指定部位上岗签到，接受考核。（2）严密监视小偷失窃行为，发现可疑对象通知相关岗位跟踪、抓现或驱赶。（3）发生争吵、纠纷，应立即进行劝阻，做好说服工作；发生打人或其他过激行为的，通知相关岗位人员到场协助，做好医护人员的保护工作。必要时立即报警，报警后要控制肇事者逃逸；发现医托和分发医疗广告及号贩子的要立即驱赶。（4）门、急诊岗位加强巡查，要随时提醒病人和家属保管好自己的财务，防止失窃。（5）发生异常情况接到对讲机通知后，要立即赶到现场协助处置（如发生失窃情况，处理方法同南门岗）。当行政楼、医务科发生纠纷时要立即上楼协助处置。（6）注意个人形象，尽量做到站立服务。禁止吸烟、聚众聊天，做好劝烟工作。（7）做好全院内巡查工作，接到火警报警立即到相关位置查看，并将查看情况通知监控室。（8）禁止小贩在门诊门口卖报纸、食品、衣物等，发现后要进行劝阻和驱赶，必要时可没收其物品。（9）负责门诊大楼早上开门、晚上停诊后关门锁门工作。锁门时应从上到下逐层进行检查，关闭电灯。（钥匙统一保管做好交接班纪录）。（10）禁止黄牛倒卖挂号。流动巡逻岗：（1）对大楼从上到下逐层进行巡查，发现可疑对象进行跟踪或通知相关岗位进行配合。正常情况间隔一小时巡查一次。（2）接受各病区、科室考核，上岗签到。尽量配合病区做好各项劝解工作，帮助病区解决临时困难。（3）巡查时，提醒病人和家属保管好自己的手机物品等财物，特别是加床病人，防止失窃。（4）医院内禁止吸烟，做好病人及其家属的劝烟工作。（5）当发现火警报警后，立即到相关位置查看并做好登记工作。（6）协助做好车辆管理工作，发生纠纷时及时配合处理。（7）发生医疗纠纷时接到通知后，应立即到达指定地点，积极配合处理，因纠纷而影响下班时，未接到撤退通知的不得擅自离开。（8）对巡查中发现不安全因素或异常情况，应立即通知保卫科或医院总值班，必要时可向110报警，并配合落实措施的。（9）做到礼貌待人、热情服务，文明执勤，服从分配。（10）夜间巡查全院内各部门、区域的防火、防盗工作，并有详细记录。（二）保洁项目管理要求1、委托管理范围（1）门诊、急诊、综合楼、行政楼等医院院内的所有室内外地面、内墙面、瓷砖、天棚、门窗、玻璃、护栏、灯具、电风扇、窗饰、门帘家具、空调器表面的清洁、消毒、设备器材表面的清洁、除尘、公共座椅的清洁擦拭。（2）室内外环境卫生消毒、垃圾房、箱和所有厕所的冲洗，以及所有走廊、玻璃门窗、楼道的清洁工作。室外所有公共场所、路面、通道、停车场及绿地保洁。2、公共区域要求（1）院内道路、停车场所、绿地、广场保持清洁，每日不间断清扫，做到无果皮、纸屑、烟蒂等杂物，无积水，无污渍。院内道路循环清扫。（2）公共场所垃圾筒、痰盂每日清洗一次，外表无污迹。垃圾筒内垃圾每日分类清理，拉到垃圾中转站。（3）院内公共厕所无臭味、无渍垢、无蛛网；墙面瓷片、门、窗、玻璃无灰尘，无污迹。（4）院内公共区域水磨石地面每月清洗一次，保持地面有光泽，清洁无垃圾，无水渍。雨天各门口铺好防滑垫，竖立防滑警示牌，保持地面干燥，防止滑倒。（6）各种标牌、指示牌、宣传窗无灰尘、外墙无乱张贴广告，每周清洗一次。（6）道路护栏，花坛每周清洗一次。绿化带内无杂物、果壳、树枝上无衣物乱晒。（8）院内所有生活垃圾（包括医疗废弃物），每天分两次清理，加盖分类运送到指定区域。（9）电梯内每日清理消毒，每月一次清洗电梯并给不锈钢面上油。（10）遇各种检查时，保证卫生达标，并做好控烟工作。做好特发或灾难事件相关工作，完成相关部门指令性卫生工作（11）及时关闭走廊和个公共场所的电灯、电扇、灯箱灯及窗户，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。（13）每月一次对全院屋面进行打扫。（13）每月一次大扫除，每月一次大检查。3、门诊卫生工作要求（1）各走廊、候诊区拖地倒垃圾早、中、晚各一次，地面有血迹、呕吐物、大小便时及时用消毒液清理，保持地面干燥、清洁，无污迹。（2）楼梯扶手、候诊椅、防风门帘、茶桶、垃圾桶等每天擦拭一次，饮用水不间断，地面不积水。（3）门窗、换气扇、瓷墙、空调表面，每月擦拭一次，做到空间区域无蜘蛛网，随时保洁。（5）电风扇、日光灯、各宣传标识牌等无灰尘，每月擦拭一次。（5）垃圾堆放处每天清扫，规范垃圾、医疗废弃物分类，注意保洁，随手关门、上锁。（6）厕所保持清洁无异味，无积垢，每周两次彻底清洁。（7）各道路，停车场保持清洁，路面路边无污垢。保持防滑地毯清洁。（8）及时关闭走廊和个公共场所的电灯、电扇、灯箱灯，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。（9）协助各科室领用调换各种物品。4、门诊各科诊室（1）拖地、倒垃圾常规每天二次（中晚），采用湿式清扫，保持地面、环境清洁，干燥。桌面、凳子、诊察床（床档）、柜子表面、水槽、换药室搁脚凳、污物筒等每天擦拭一次，保持清洁无污渍。（2）门窗、瓷墙、电风扇、灯管等每周擦拭一次，无积灰。（3）每天负责更换诊察床单、污染衣被。（4）按护士长要求完成一些力所能及的指令性卫生工作。（5）每月一次大扫除，每月一次大检查。（三）绿化维护要求基本管理要求1.安排专业人员，根据院方需求，提供公共区域绿化草坪修剪除草每季度1次。2.根据气候条件及时做好防旱排涝工作，在台风、梅雨季节前设立支柱，保护主杆以防止受损。草坪养护质量标准：1.草地无石块、纸屑、垃圾等杂物。2.清除杂草，无明显高于15cm的杂草。3.注意防风排涝，暴风雨过后12小时，草地无1㎡以上积水。乔木养护质量标准：1.生长势正常、枝叶正常，形态整齐、无枯木残叶，无凌乱枝条和冗长枝叶。2.基部30cm高以上无蘖枝，无杂草、杂物，土面不板结，透气良好。3.修剪要根据树龄及生长势强弱进行，及时剪去干枯枝叶和病枝，保持造型优美，修剪截口与枝位平齐，主侧枝分布均匀。4.病虫害防治，以防为主，精心管理，早发现早处理，无明显病害枝。四、人员配置部门岗位人数要求项目部项目经理155周岁以内，高中以上学历保洁部保洁员960周岁以下，身体健康保安部保安员6男性，60周岁以下，具备初中及以上文化，要求其中一个为消控员（具备消防设施操作员证书）。维修部工程维修145-55周岁，高中以上学历，持低、高压证书，有驾驶证，可以到下面卫生服务站修理。合计17五、服务标准及处罚规定按照国家卫生城市考核标准以及卫生部、省、市相关规定，以及医院年度考核相关的目标要求，并接受医院职能部门督查和指导。（一）清洁卫生服务质量标准及处罚（1）公共外环境走廊每天不间断巡视，随时清扫广场四周纸屑、烟蒂、果皮等杂物，全天保持地面清洁无垃圾，无污垢痰迹，垃圾箱桶（医疗垃圾箱）内外清洁，无破损，如有破损及时更换，发现禁烟区有吸烟者要及时劝阻，地面不洁或有烟蒂不及时劝阻者，发现一次扣款20元。（2）保持所有楼面过道清洁无污渍，并根据不同的材料做定期保养。玻璃明亮无灰尘，不锈钢光亮明净无斑点，卫生间清洁无异味，无黄渍、污渍，病房、走廊、地面各角落，门后每天不间断打扫，保持全天整洁，病房病床、床头柜、椅子、凳子等物品需按规定消毒擦洗，发现一处不合格扣款20元。（3）物品放置整齐，床、桌、柜、椅、设备等各类物品放置整齐，物品整洁无尘，楼道、屋顶不准乱堆、乱放杂物或报废器材，经批准堆放，要整齐划一，发现一次不合格扣款20元。（4）门诊大厅及诊疗区域上、下午必须拖地各一次，若有呕吐物等需及时清理，院内广场、停车位（含地下车库）视情进行清洗，节假日及有重大活动时另行安排打扫，经常保持环境整洁干净，若发现不合格一次扣款50元。（5）楼梯及通道的地面光亮干净，楼梯扶手无灰尘，每天清扫擦拭。（6）卫生间、污洗间有异味、污迹和成片水渍，每发现一次处罚30元。（7）墙面、门窗目视有积灰、污迹，发现一次处罚30元。（8）操作不规范、消毒不彻底，每发现一次扣20元。（9）玻璃窗定期清洗。（10）推车卫生用具等清洁整齐，定位有序，病区常规废品物资、废纸、废黄板纸箱等及时清理。垃圾站所有垃圾筒一律不得露天放置。生活垃圾、医疗垃圾箱、桶不得混放。（11）保持茶水间、污物间整洁，里面不得存放私人杂物，水槽、水桶无积垢。（12）做好夜间主要通道（公共走廊、病区楼梯）的保洁及突发事件后的清洁处置工作。（13）节约水、电，无长明灯、无长流水。（14）病员对环境卫生的满意度在90%以上。（二）消毒隔离标准及处罚（1）医用垃圾及生活垃圾严格区分，标志明显，分类袋装，消毒处理，指定堆放，统一清运。垃圾箱、垃圾房需每天至少一次清洗，保持干净，医用垃圾运送车每天两次清洗消毒，达不到要求每发现一次扣30元。（2）一次性医用垃圾，有传染性的物品以及医疗废弃物，专人负责收集，分类放置集中堆放，集中处理，做好收集各科室医疗废物时的交接签名工作，做好与医疗废物回收公司的交接签名工作。并要登记造册建立台帐，发现一次达不到要求扣款30元。（3）未按《医疗废物处理条例》的相关规定对医疗废物进行严格管理，出现转卖废物现象处罚200元，并承担法律责任，保留中止合同权利。（4）未按规定对医疗废物暂存进行及时清洗消毒，转运过程中有泄漏不及时处理，每次处罚50－100元。（5）医疗废物不得私自带出院外或挪作他用，若发现后经查实扣款100元，若给医院造成不良影响责令辞退。（6）各区域（科室）的拖把分开使用，并有明确标志，抹布按擦拭用途及区域不同，分开使用，并有明确标志，用后须消毒，悬挂晾干。（7）办公桌、操作台、诊察床、病人运送车等物品每天消毒一次，厕所、门把、病人床头柜（一桌一巾）凳子、病床、病历车、病历夹、盥洗室等每天消毒至少一次，遇污染时应随时消毒。住院部、医技科室、药剂科、行政科室等部位要用水每天拖地至少一次，遇污染时应随时处理，病人出院床单终末消毒一次，发现一次不符合要求扣30元。（8）病区地面每天拖扫二次，保持干燥，有污染的地方须随时消毒、清洗，每月至少专项保养一次。（9）根据院感科有关要求，做好物表消毒工作和终末消毒工作，市、院有关部门的物表消毒情况抽查必须合格，不合格每一次扣100元。（三）保安服务标准及处罚（1）上班着制服干净、整齐、无异味，钮扣全部扣好，领带系正、武装带系紧，佩带工牌；统一戴帽子；每发现一处不合格，扣50元（2）每发现一处有抽烟、坐岗、打瞌睡的，扣100元；（3）每发现一处睡岗、串岗聊天的，扣100元。（4）值班记录真实、及时、准确，发现一处虚假记录扣50元。（5）保安队长每日检查岗位情况，不少于2次；每发现一次不合格，扣50元；（6）制定月度培训计划，并组织实施；每次抽查3人，抽查5个问题，每出现一次不合格，扣50元；（7）每月理论知识培训不得少于1次；每发现一处不合格，扣100元（8）建立保安员档案，保安员无违法犯罪记录；每发现一处不合格，扣50元；（9）保安员按规定的频次、路线进行巡逻，无提前签到或漏签到情况；每发现一处不合格，扣50元；（10）医院区域巡逻岗在接到突发事件预警信息后须在3分钟内赶到现场，并迅速做出判断及正确反应；每发现一处不合格，扣100元；（11）根据所在区域火灾物质类型，熟练掌握对应灭火器使用方法；每出现一次不合格，扣50元；（12）制止车辆乱停乱放，无交通堵塞现象，如不合格扣50元；（13）劝阻医院内吸烟人员，发现未及时劝阻的扣50元。六、考核要求工作标准必须符合清洁卫生、护工服务质量及要求，考核后评分必须达到90分以上，每低1分作相应处罚。同时发出整改通知书给中标人，中标人须在规定的期限内整改，如整改后仍不能达到良好以上的，采购人有权加倍扣除管理费，并视情终止合同。七、付款方式服务费用由院方根据合同实际发生的工作量经考核后按月支付服务费，经医院考评合格后，在次月10日前支付上月服务费用。八、其他说明投标人在投标文件中列出质量保证措施、服务承诺、各保洁区域的人员安排、上岗人员工资、福利等类保险及根据国家规定支付的各项费用，承担体检、培训、服装费用。（1）各类人员费用分别报价（格式详见附件，报出详细的内容及单价）。（2）各项目的工作用具、清洁消耗品，应分别报出投标价格。（3）用工服务项目分别报出工资、社会保险、税金、服装、管理费等投标价格。（4）未经医院同意，中标方不得在合同期内将本项目的管理权转包或发包。（5）中标人须对医院的项目管理配置专用设备及工具。医院提供外围垃圾箱、各楼层不锈钢垃圾筒、医疗废物垃圾车、生活垃圾车，其余保洁耗品一律由中标人提供。（6）中标人提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、垃圾袋和地面保护材料，并符合医院的院感要求，并且要求提供优质产品。（7）中标人使用的消毒药剂由采购人提供，中标人按照院方感染科的工作要求实施，此项费用投标人不应再另计入成本，否则作为无效投标处理。（8）院内医疗垃圾袋由采购人统一提供，按市医疗处置标准执行。此项费用投标人不应再另计入成本，否则作为无效投标处理。（9）采购人不提供保安、保洁人员的住宿用房。4、明楼社区卫生院采购需求一、服务需求（一）项目概况采购人位于鄞州宁波市鄞州区徐戎路191弄18号，建筑面积12500平方米，占地6630平方米。为了保障院区的保洁、秩序维护、物资搬运、运输管理、设备巡查等综合服务正常运行，需要有相应服务能力的第三方公司提供服务。具体服务内容包括：医院保洁服务、医疗垃圾归类收集服务、绿化维护、搬运服务、医疗物资运输服务、水电维修及配电设备值守服务、院内设施零星维修服务、安保巡查服务、消防值守设备巡逻等。（二）委托管理范围院区的卫生保洁服务、保安服务、零星维修、绿化保养及临时性重要活动保障等服务。具体内容如下：2.1卫生保洁服务：医院所有建筑（含建筑内附属物）含括主楼院内的所有室内外地面、内墙面、瓷砖、天棚、门窗、玻璃、护栏、电风扇、窗饰、门帘家具、公共座椅的清洁擦拭。室内外环境卫生消毒、垃圾房、箱和所有厕所的冲洗，以及所有走廊、玻璃门窗、楼道的清洁工作。室外所有公共场所、路面、通道、停车场及绿地保洁。以及垃圾处理，所有院内的生活垃圾及医用垃圾院内运送（医用垃圾运送必须符合规定），包括纸箱、包装盒等废旧物品的回收并对垃圾进行分类。2.2保安服务：治安管理、消防管理、安全防火管理、巡视巡逻等。2.3棉织品管理工作：每周做好医院医用棉织品的清点、收集和分发等工作。2.4会务服务：按照院方要求提供相应的常规会务服务。包括但不限于：会议室桌椅摆放、茶杯清洗消毒、茶水供应、会议结束后及时打扫等。2.5日常零星维修服务：负责院内零星维修，设备管理。2.6医疗废物收集、登记管理服务：根据宁波市医疗废物无缝化收集的要求，对本院及下属各社区卫生服务站（7个站点）医疗垃圾进行统一收集至医院暂存处并做好登记，做到各站点暂存时间不超过48小时。做好医疗垃圾房（暂存处）的保洁工作。2.7其他采购人要求的临时性重要保障服务、政府指令性任务和创建考评配合等。（三）总体要求3.1成交供应商须认真履行职责，合理安排岗位，确保在岗在位，各尽其职，确保服务质量。若安排不当人员不能到位影响医院正常工作的，成交供应商应承担其造成的后果，同时采购人可按实扣除相应费用。3.2采购人对成交供应商不定期的进行检查考核，在检查中对不符合质量要求的人员，有权提出警告直至要求更换。3.3成交供应商对上岗人员按规定进行岗位培训，并对上岗人员定期进行道德教育，端正服务态度，提高服务质量，遵守采购人的各项规章制度及工作规范，维护采购人形象，服从所在科室主任及护士长领导，对不遵守劳动纪律，且有病人投诉，收受病人钱物，索取护工介绍费的员工，经查实后酌情处罚，情节严重的采购人有权要求成交供应商将其辞退。3.4成交供应商须在采购人医院内设立项目办公室，制定各项行政管理制度，岗位职责，并派专职督导人员进行现场管理，落实好各项制度，采购人将组织相关科室负责人每月进行一次考核，每半年进行一次全面考核，根据考核结果进行奖惩。3.5成交供应商须依法用人，负责支付上岗人员的工资、津贴、社保及国家规定应支付的各项费用，承担培训、服装费用。3.6成交供应商负责内容包括但不限于完成采购人综合服务所需的人工费、社会保险、福利费、节假日加班费、高温费用、普通耗材费（不含专用消毒剂、医疗废物包装袋）、服装费、必要保洁保安工具及设备、办公费用、管理费等完成本项目服务所发生的全部费用、税金等各项应有费用。（四）岗位要求及数量4.1项目负责人4.1.1工作内容：（1）负责医院综合服务人员的培训、检查、工作安排等相关工作。（2）负责组织综合服务人员内部管理制度的制定，执行工作。（3）负责医院综合服务应对医院评审、台风、文明城市检查等重大事项的应急工作。（4）完成医院交代的其它临时任务。4.1.2工作要求：（1）确保项目目标实现。（2）负责项目实施各项专业的管理工作，对各部门起到协调、指导、监督作用。（3）根据实际发展制定、掌握、管控各岗位的工作。（4）全面主持综合服务工作，确保综合服务各项经济指标和管理指标的完成。4.2保洁服务4.2.1保洁范围：医院所有建筑（含建筑内附属物）含括主楼院内的所有室内外地面、内墙面、瓷砖、天棚、门窗、玻璃、护栏、电风扇、窗饰、门帘家具、公共座椅的清洁擦拭。室内外环境卫生消毒、垃圾房、箱和所有厕所的冲洗，以及所有走廊、玻璃门窗、楼道的清洁工作。室外所有公共场所、路面、通道、停车场及绿地保洁。4.2.2公共区域（1）院内道路、停车场所、绿地、广场保持清洁，每日不间断清扫，做到无果皮、纸屑、烟蒂等杂物，无积水，无污渍。院内道路循环清扫。（2）公共场所垃圾筒、痰盂每日清洗一次，外表无污迹。垃圾筒内垃圾每日分类清理，拉到垃圾中转站。（3）院内公共厕所无臭味、无渍垢、无蛛网；墙面瓷片、门、窗、玻璃无灰尘，无污迹。（4）院内公共区域水磨石地面每月清洗一次，保持地面有光泽，清洁无垃圾，无水渍。雨天各门口铺好防滑垫，竖立防滑警示牌，保持地面干燥，防止滑倒。（5）各种标牌、指示牌、宣传窗无灰尘、外墙无乱张贴广告，每周清洗一次。（6）道路护栏，花坛每周清洗一次。绿化带内无杂物、果壳、树枝上无衣物乱晒。（7）院内所有生活垃圾（包括医疗废弃物），每天分两次清理，加盖分类运送到指定区域。（8）电梯内每日清理消毒，每月一次清洗电梯并给不锈钢面上油。（9）遇各种检查时，保证卫生达标，并做好控烟工作。做好特发或灾难事件相关工作，完成相关部门指令性卫生工作（10）及时关闭走廊和个公共场所的电灯、电扇、灯箱灯及窗户，如发现损坏及时与后勤科联系修理，水龙头损坏及时报修。（11）每月一次对全院屋面进行打扫。（12）每月一次大扫除，每月一次大检查。除提供以上符合院感要求和频次的保洁外，还需提供：（1）所有公共区域及办公室的玻璃（含纱窗）保洁每月1次；门诊大厅和四楼病房玻璃雨棚每半年清洗1次；地下停车场雨棚、室外停车场雨棚、电瓶车雨棚、垃圾暂存处等雨棚每年清洗1次。（2）医院建筑主楼外墙（包含2米以上的玻璃幕墙）每年清洗1次。（3）院内及各站点的窗帘床帘每年清洗1次。（4）公共区域的PVC地面/橡胶地板每年进行全面的抛光、喷磨和打蜡1次。根据院方需求对磨损的PVC地面/橡胶地板进行刷洗补蜡。（5）根据院方需求，安排专业人员，提供公共区域绿化草坪修剪除草每年4次。4.2.3门诊区域：门诊卫生工作要求（1）各走廊、候诊区拖地倒垃圾早、中、晚各一次，地面有血迹、呕吐物、大小便时及时用消毒液清理，保持地面干燥、清洁，无污迹。（2）楼梯扶手、候诊椅、防风门帘、茶桶、垃圾桶等每天擦拭一次，饮用水不间断，地面不积水。（3）门窗、换气扇、瓷墙、空调表面，每月擦拭一次，做到空间区域无蜘蛛网，随时保洁。（6）电风扇、日光灯、各宣传标识牌等无灰尘，每月擦拭一次。（5）垃圾堆放处每天清扫，规范垃圾、医疗废弃物分类，注意保洁，随手关门、上锁。（6）厕所保持清洁无异味，无积垢，每周两次彻底清洁。（7）各道路，停车场保持清洁，路面路边无污垢。保持防滑地毯清洁。（8）及时关闭走廊和个公共场所的电灯、电扇、灯箱灯，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。（9）协助各科室领用调换各种物品。门诊各科诊室（1）拖地、倒垃圾常规每天二次（中晚），采用湿式清扫，保持地面、环境清洁，干燥。桌面、凳子、诊察床（床档）、柜子表面、水槽、换药室搁脚凳、污物筒等每天擦拭一次，保持清洁无污渍。（2）门窗、瓷墙、电风扇、灯管等每周擦拭一次，无积灰。（3）每天负责更换诊察床单、污染衣被。（4）按护士长要求完成一些力所能及的指令性卫生工作。（5）每月一次大扫除，每月一次大检查。除提供以上按照院感要求和频次的门诊和各诊室保洁外，还需提供：中心及下属服务站电风扇、空调（含中央空调和壁挂式、立式空调）过滤网防尘网：每年2次清洗安装，要求无尘，清洁。4.2.3病房区域：（1）保持开水房、开水器、开水车、微波炉清洁。消除开水房地面积水，防止滑倒。（2）病房床、桌、凳、柜、灯、设备每日擦拭。专用毛巾一床一块，不可混用。每日清洁门、窗、墙、地。保持病房内墙面、桌面，床档清洁、无尘。地面无垃圾、无污迹。（3）湿式清扫地面，先拖后扫（走廊、各病房、卫生间、医生办公室、护士站等），每日两次。各区域内拖把不可混用。拖把做好标记，分开操作。（4）卫生间镜子、洗手盆、马桶每日清洁，做到无污迹，无异味，卫生间门窗、墙面、瓷面清洁无污垢。地面保持干燥，防止滑倒。（5）保持病区各室玻璃窗、墙面、门窗框、扶手、病人推车、轮椅等的清洁卫生。（6）保持地面清洁、干燥、无异味，窗明几净，通道病室墙面无积灰、污迹，无蜘蛛网。（7）及时倾倒医用垃圾，按要求将生活垃圾和医用垃圾分开，按医疗废弃物分类打件。每日清洗垃圾桶、垃圾车，保持清洁无污垢。（8）出院病人床单位的终末消毒工作（床头柜、热水瓶、桌椅、输液架、床头灯、开关线、信号铃、壁柜用消毒液擦拭）。新入院病人发放和回收热水瓶、面盆等生活用品及病区加床的铺设、撤换、陪人床的处置。（9）按护士长要求完成一些力所能及的指令性卫生工作。（10）病区被服管理，清洁物品清点和洗后验收清点并签名，发现短缺，立即向相关科室汇报。（11）楼层走廊通道、电梯等候区域保持清洁，地面干燥，及时清除污物及水渍、油渍等，防止滑倒。（12）病区每天必须有保洁员，及时清扫病区走廊、楼道垃圾，保持病区的整体清洁工作。4.3保安服务安保（含消控）实行24小时值班的工作制度。4.3.1治安管理（1）维护医院工作人员及病员的人身安全及财产安全；（2）维护医院设施设备及物资安全；（3）做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害工作。（4）严格执行医院的规章和制度，做好医院内部的秩序维护，确保正常的医疗、工作秩序；（5）预防和协助公安机关处置各类治安案件，处理各类纠纷；（6）协助处理医疗纠纷，维护医院安全；（7）为就医群众提供咨询、指引以及其它便捷服务；（8）制止乱设摊点及散发、张贴非法广告等行为。（9）每年组织一次反恐演练。（10）配合医院做好临时性物品搬运、氧气房管理、污水采样等相关工作。4.3.2消防管理（1）落实消控室24小时双人双岗值班（有远程消防管理系统的可减少一人）。（2）按制度做好全院内部安全、消防隐患的监视和处理，异常情况及时向院方汇报。（3）维护使用好监控消控设施，建立各种消防设施、设备的检查和养护制度。（4）建立消防培训制度，每半年协助后勤科组织开展消防会议及培训，使安保员熟悉灭火器、消火栓的使用方法，熟悉灭火预案及人员疏散方案。4.3.3安全防火管理（1）完善应急预案和组织灭火演练。（2）落实日常巡逻制度及开展防火宣传；会进行消防常识讲解、消防技能示范，发现问题及时登记报告、整改。（3）对消防通道情况每天检查1次以上；对重点区域防火安全每天检查1次以上；对施工场所动火作业管理；对禁止吸烟区域的管理；按规定进行危化品巡查，严控易燃、易爆、腐蚀物品进出医院。（4）及时发现消防隐患并进行处置，发生火情时第一时间进行现场处置并视情上报医院分管领导或报火警119；组织志愿消防队全力扑灭初期火灾；组织现场灭火并控制火场，防止扩散；组织人员疏散；组织转移贵重物品；控制各出口，疏散消防通道，引导消防车辆。4.3.4其他（1）保安人员负责节能巡视，做好关闭水龙头、电灯、空调和开空调时关闭门窗等工作。（2）配合完成医院组织的各类活动，开展自然灾害等应急防范措施的建立，如抗台等。4.4棉织品管理工作每周做好医院医用棉织品的清点、收集和分发等工作。4.5会务服务：按照院方要求提供相应的常规会务服务。包括但不限于：会议室桌椅摆放、茶杯清洗消毒、茶水供应、会议结束后及时打扫等。4.6日常零星维修（1）对院区房屋及设施设备日常零星维修服务。（2）做好院区给排水设施的日常维护，包括水泵、水箱、气压给水装置、消火栓、水处理设备、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管等。（3）对院区供电系统高、低压变配电设备、电器设施、电线电缆、电气照明装置等正常运行使用所进行的日常管理和养护维修。（4）对电梯运行管理和对机房设备、井道系统、轿厢设备进行日常巡检，发现问题及时和维保单位进行联系。（5）对空调的运行管理使用进行日常巡检，定期和相关科室联系保养，及时对维保及维修情况进行记录。（6）对弱电系统及自动化系统进行日常巡检，包括视频安防监控系统、停车场管理系统、巡更系统、公共广播系统、多媒体信息显示系统、数据通信及计算机网路传输系统、电话通讯系统、公共照明灯控制系统及楼宇自控等系统，发现问题及时与对应科室进行联系。（7）对食堂油污房的隔油池等设备进行日常巡检和养护维修。（8）对排水沟污水沟每月检查清理清淤。（9）维修响应时间不超过30分钟。4.7医疗废物收集、登记管理服务：根据宁波市医疗废物无缝化收集的要求，对本院及下属各社区卫生服务站（7个站点）医疗垃圾进行统一收集至医院暂存处并做好登记，做到各站点暂存时间不超过48小时。做好医疗垃圾房（暂存处）的保洁工作。二、人员要求及数量部门岗位人数要求项目部（1人）项目负责人1人55周岁（含）以内，男女不限，高中或中专及以上学历；具有物业经理上岗证书。保安部（8人）指派一名为保安队长保安员5人要求男性（包括消控室保安均为男性）；年龄60周岁（含）以下，具备初中（含初中）及以上文化。持证要求：所有保安人员必须持有***监制的保安员上岗证书，消控室保安人员（包括值班）共3名均要求具有建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证书。消控室（日班）1人消控室（夜班）1人消控室（调休）1人保洁部（9人）外围及地下室1人男女不限，年龄60周岁（含）以下；有相关清洁工经验者优先考虑；能够熟练操作各种清洁工具，会使用各种清洁用品。服务站1人4楼病区2人1楼-3楼、5楼4人（每楼层1人）机动调休保洁1人维修部（1人）维修人员1人男性，身体健康，无不良嗜好，年龄在55周岁（含）以下；有相关工经验者优先考虑； 持证要求：必须持有高压、低压电工作业证书、特种设备操作证书。能够熟练操作各种维修工具。合计19人（六）考核办法及考核表6.1考核办法由采购人后勤科及相关行政科室和成交供应商驻医院项目负责人及具体管理人员组成考核组，检查内容：每月到现场实地检查服务方案、合同履行，操作规范、平安、环保、投诉、防护等和查阅记录档案资料，按考核标准进行评定。检查方法：定期和不定期检查、抽查和普查，必要时进行专项检查。计分方式：单项不设最高分值，累计扣分，上不封顶，当月考核得分=100分-当月各项扣分+当月附加分。检查验收记录：记录应及时、准确、真实、完整，定期回访科室，收集科室的意见，做好记录，服务过程中形成的相关材料，分类归档，医院相关人员随时抽查，凡查出问题管理人员将记录在案，并按考核标准规定进行扣罚。当月发生以下情形之一的，追究相关责任，赔偿因此造成的各项损失并解除合同。1、因消防隐患及整治不到位而导致重大消防火灾事故的。2、因综合服务从业人员玩忽职守引发重大治安及刑事案件的。3、综合服务从业人员监守自盗、滋事斗殴，造成恶劣影响的。6.2综合服务考核表考核项目考核内容评分标准扣分原因扣分综合管理建立健全完整的各项管理制度和档案台帐、各岗位工作标准，制定具体的工作落实措施和考核办法，不得未经医院同意擅自更换管理人员。未建立健全完整的各项管理制度和档案台帐、各岗位工作标准，制定具体的工作落实措施和考核办法，未经医院同意擅自更换管理人员，发现一例扣1分。有明确的月度工作计划和工作目标并按计划落实，并有月度工作总结。无明确的月度工作计划和工作目标，未按计划落实，无月度工作总结。发现一例扣1分。根据院方需要提供各类日常表单，每月汇总，供监管部门检查。 未根据院方需要提供各类日常表单，每月汇总，供监管部门检查。 发现一例扣1分。人员要求：综合服务人员岗位配置人数、年龄、人员任职资格证等达到《采购需求》要求。人员数量不足，在按照缺员岗位工资标准扣减服务费同时，每缺一人扣5分。各岗位配置人员标准（包括：年龄、工作资质、证书等）与《采购需求》不相符的，发现一人扣2分，连续3个月达不到《采购需求》规定的加倍扣分。人员稳定性：普通员工当月更换不超10%（采购方要求更换除外）。普通岗位人员当月更换超过10%的，每多更换1人扣1分。综合服务人员按《采购需求》及《综合服务管理质量指标要求》的要求经培训并考核合格后方可上岗。每发现一人次无培训记录或无法回答培训内容的扣1分。每月提供综合服务人员花名册，供监管部门核查，人员变动信息需提前三个工作日内上报管理部门，无特殊原因，未达到合同要求人数，人员缺编须限期调整到位。未上报的发现一次扣1分，每少一人扣2分，（缺岗3天以上每增加一天加扣0.5分，缺岗10天以上扣除当月岗位费用）人员考勤1）项目经理离开本院范围3小时以上需口头请示监管部门，经批准后方可离开。2）特殊时期项目经理需安排全天候轮值处理突发事件。3）项目经理需要保持通讯工具24小时畅通。4）严禁半天上岗及只打卡不上岗现象。第1）、2）条每发现一人次不符合要求扣1分。第3）发现一次不符合要求扣2分。第4）按照缺员岗位工资标准扣减服务费并扣1分。仪容仪表要求：按照《采购需求》及《综合服务管理质量指标要求》各部门人员按照分工种统一着装，佩戴工作牌。在岗时姿态端正、精神抖擞，举止文明礼貌，使用服务用语及服务手势。每发现一人次不符合要求扣1分。投诉：服务工种不到位，导致职工及就诊病人对服务项目有效投诉的。每次扣3分（造成舆情影响或当月有效投诉累计超过三次的加倍扣分。）工作受理1）服从上级领导或院方临时的合理的调度要求。2）接到指令或接到院方需求时在3分钟内准确到达指定位置并展开工作。3）受理同一服务项目，超过2次以上未做处理。4）对受理的服务项目（服务范围内），不按规定时间处置，无故拖延，时间超过3天。所受理工作没能按照院方要求完成且没有合理原因的。每发现一项不符合要求的扣1分，1月内连续出现同类性质的问题将加倍扣分。突发事件1）及时制定或更新各类突发事件应急预案。2）发生突发事件时未能在1分钟内响应，3分钟内到位处理。3）发生突发事件（如秩序混乱、打架斗殴、医疗纠纷、上访事件、抢险救灾、自然灾害处理等）未能及时向院方相关科室通报、并采取措施控制，影响单位正常运作。服务过程中与第三方肢体冲突。每发现一次不符合要求扣2分。（造成投诉的合并扣分）项目负责人每日对医院门诊楼，公共区域，和外围院区进行巡查不低于两次，主要检查日常使用的设施设备及环境卫生情况(包括但不限于空调、灯具、插座、空开、办公桌椅、门窗、卫生设施等)，建立每日检查记录表。 未及时填写、明显错误、每项扣1分安保管理1、门岗24小时安保值班，值班期间不得擅离岗位。交接班记录字体清晰、端正、内容详细、无遗漏。维护医疗秩序，保持就诊秩序井然有序。积极有效配合相关部门处理好医疗纠纷；投诉接待。1）实行24小时日常巡逻制度，并进行巡逻登记，内容包括：公共设施、公共通道、消防通道、垃圾箱、设备房及设备、窗户、外墙及外墙附属设施等；每季度1次更换巡逻路线。制定的巡逻路线不少于3条。室内外巡逻打更点准确率98%以上。2、机动车停车场管理制度完善，管理责任明确；按规定停放有序；非机动车辆管理制度完善，按规定位置停放，管理有序；医院门口三包区域有序管理，上下班高峰门口现场引导。3、保安持证上岗按规定着装，遵守《员工手册》，无严重违规行为；对进出医院的物资和外来单位人员进行核查，可疑的予以暂扣，并及时向院办报告。4、保持岗位区域内卫生环境，物品摆放整齐，进出存放拿取有记录。门岗安全防范设施设备运行正常，发现异常、损坏及时上报并做好记录及跟进结果。5、熟悉安保工作流程，服从领导的安排和岗位调动；掌握所有应急预案；（遇有台风等恶劣天气时，有效应急方案，并进行巡逻登记；）每发现一项不符扣1分，外来单位人员私自组织活动接院方通知后未及时驱离的扣3分消防工作要求：1）、定期定时做好消防巡查、巡查记录完整、字迹清晰。2）医院管辖区域发生火险、火警须及时通报处理。3）每季度组织消防演练不少于一次。保安员能正确使用多类消防、物防、技防器械和设备每发现一条不符合要求扣3分。保洁服务保洁工作有计划流程，保洁设备、工具、用品、药剂齐全。实行标准化保洁；有卫生检查评比制度；发现一次未符合要求扣1分。保洁作业操作规程规范，平安措施到位，药剂使用正确、到位。发生保洁人员事故及物资损失的一次扣5分，并追究相关责任。保洁员着装整齐，佩戴工号牌上岗；服从领导的正常工作安排和岗位调动，服务态度好；发现一次未符合要求扣1分。生活垃圾房、污洗间及医疗废物间保持整洁规范，符合院感考核要求，各类表单按时规范填写。发现一次未符合要求扣3分。严格区分医疗废物、可回收垃圾和生活垃圾，医疗废物使用黄色垃圾袋，可回收垃圾使用蓝色垃圾袋，生活垃圾使用黑色垃圾袋，各种垃圾不能混放，垃圾满3/4时需及时收取，按照指定的收集时间、路线放在规定地点。发现一次未符合要求扣1分。办公区、厕所抹布、拖把有明显标识区分，拖杆用后摆放指定位置。按规定要求做好日常消毒工作。发现一次未符合要求扣1分。加强动态保洁，中午.下午下班期间需有人值班负责卫生工作。管理区域内无血迹，痰迹，烟蒂，污垢；地下室整洁干净，地面无浮灰，无乱堆放现象；楼道、过道墙面无脱落，宣传窗、宣传栏保持清洁；发现一次未符合要求扣1分。按《卫生保洁服务内容》中要求的服务标准及服务频次开展日常保洁服务发现一次未符合要求扣1分。附加分（累计不超过10分）为保护医院财产和生命安全，表现突出，或者发现重大隐患及时整改，避免事故发生。每次加2分。配合医院完成临时性重要任务和突发性事件。受到上级主管领导表扬的。每次加2分综合服务工作积极采取创新措施，解决了日常工作中难题。被采纳每次加1分，累计不超过3分。（七）其他要求7.1成交供应商需建立健全医院综合服务档案资料，如设备巡视记录、报修记录单及其他需要记录在案的文档，并做好各项保密工作。7.2成交供应商应认真听取采购人提出的建议和意见，并接受采购人的考核管理规定，对在项目实施过程中出现的问题和薄弱环节应立即整改。7.3合同期内各项费用不做调整。▲7.4成交供应商使用的消毒药剂由采购人提供，成交供应商按照采购人院感的工作要求实施，此项费用供应商不应再另计入成本，否则作为废标处理。▲7.5院内医疗垃圾袋由采购人统一提供，按市医疗处置标准执行。此项费用供应商不应再另计入成本，否则作为无效标处理。二、商务要求表服务期限本项目服务期限为合同签订之日起三年。合同一年一签，采购人可根据成交供应商上一年度合同履约情况决定是否续签下一年度合同，最多可续签两次。▲付款条件按月支付，每月服务经费与月考核结果挂钩，考核办法及考核表祥见需求第六条。经医院考评合格后，于次月收到发票7个工作日内支付。（1）综合考核分在90分及以上的为优秀，拨付全额月服务经费；（2）综合考核分在75（含）至90分（不含）的为良好，以90分为基准，每扣1分，扣除月服务经费的1%；（3）综合考核分在75分以下的为不合格，拨付全额月服务经费的70%；（4）如连续或累计一年内两个月度考核不合格的，采购人有权单方面解除合同，由此产生的后果由成交供应商承担。（5）若在服务期内，由于成交供应商原因，导致采购人受到卫生行政部门或卫生监管机构的处罚或影响采购人执业的，由成交供应商承担全部责任，且直接扣除当月经费。履约保证金不适用。5、宁波市鄞州区首南街道社区卫生服务中心采购需求（一）项目概况采购人位于鄞州首南街道，建筑面积9256平方米，占地7338平方米。为了保障院区的保洁、秩序维护、物资搬运、运输管理、设备巡查等物业管理正常运行，需要有相应服务能力的第三方公司提供服务。具体服务内容包括：1、医院（中心、服务站、门前三包范围）保洁服务；2、白大褂等布料衣品清洗服务；3、安保巡查服务；4、医疗垃圾归类收集服务；5、绿化维护、搬运服务；6、水电维修及配电设备值守服务；7、消防值守设备巡逻等；8、文明城市、无废医院、无烟医院、垃圾分类等相关工作。（二）总体要求中标人须认真履行职责，合理安排岗位，确保在岗在位，各尽其职，确保服务质量。若安排不当人员不能到位影响医院正常工作的，中标人应承担其造成的后果，同时采购人可按实扣除相应费用。采购人对中标人不定期的进行检查考核，在检查中对不符合质量要求的人员，有权提出警告直至要求更换。中标人对上岗人员按规定进行岗位培训，并对上岗人员定期进行道德教育，端正服务态度，提高服务质量，遵守采购人的各项规章制度及工作规范，维护采购人形象，服从所在科室主任及护士长领导，对不遵守劳动纪律，且有病人投诉，收受病人钱物，索取护工介绍费的员工，经查实后酌情处罚，情节严重的采购人有权要求中标人将其辞退。中标人须在采购人医院内设立项目办公室，制定各项行政管理制度，岗位职责，并派专职督导人员进行现场管理，落实好各项制度，采购人将组织相关科室负责人每月进行一次考核，根据考核结果进行奖惩。中标人须依法用人，负责支付上岗人员的工资、津贴、社保及国家规定应支付的各项费用，承担培训、服装费用。用人用工复合劳动法等相关法律法规。所有法律法务责任由中标人承担。中标人负责内容包括但不限于完成采购人综合服务所需的人工费、社会保险、福利费、节假日加班费、高温费用、普通耗材费（不含专用消毒剂、医疗废物包装袋）、服装费、必要保洁保安工具及设备、办公费用、管理费等完成本项目服务所发生的全部费用、税金等各项应有费用。（三）岗位工作需求序号部门岗位职责工作时间（具体配合医院工作时间动态调整）1项目部项目经理负责，监督安全生产，检查环境卫生，制定项目上工作计划等全面工作8:00-17：002保洁门诊大楼一楼发热门诊，皮肤科，外科，大厅，收费处，药房，慢性病一体化门诊，急诊室，输液室，云诊室，卫生间，公共区域走廊，放射科7：30-11:30； 13：00-17：00门诊大楼二楼预防保健科接种大厅，，防保科办公室，休息室，仓库，化验室，化验室仓库，科教室，心电图，B超室，口腔科，药库，卫生间，公共区域座椅，走廊。 7：30-11:30；13：00-17：00门诊大楼三楼妇产科门诊，人流室，示教室，妇科仓库，卫生间，公共区域走廊及座椅，洗衣房，卫生间，公共区域走廊， 洗白大褂，2部楼梯 7：30-11:30；13：00-17：00门诊大楼四、五楼四楼：针灸推拿科，针灸科，中医科，中药房，康复科，候诊大厅及座椅，卫生间，公共区域走廊。五楼：行政办公室，大会议室，小会议室，党政会议室，卫生间，公共区域走廊，2部楼梯7：30-11:30；13：00-17：00外围外围卫生，收医疗垃圾，体检中心2部楼梯，三部电梯，收割废纸箱、门前三包范围 7：30-11:30；13;00-17：00预防保健楼一楼：体检中心大厅，健康证窗口，健康信息管理办公室，体检候诊室，抽血处，各科室，卫生间，公共区域走廊及座椅，眼科 专家门诊 三楼：儿保科 ，档案室，卫生监督办公室，母婴室，仓库，卫生间 ，公共区域走廊及座椅，儿童游乐区，四楼：职工之家，职工活动中心，卫生间，公共区域走廊7：30-11:30；13;00-17：00服务站桃江、傅家、九曲、和众、南裕、陈婆渡每周一次3保安长日班车辆进出停放秩序管理，分发报纸，打扫门卫卫生，楼层安全巡逻 （上10个小时）7：00--17：00长日班车辆进出停放秩序管理，打扫门卫卫生，楼层门诊秩序维护，安全巡逻 （上10个小时）7：00--17：00日班车辆进出秩序管理，院内治安巡查，保安室监控管理（上12个小时）05:30--17:30夜班定时巡逻，负责院内治安巡查，消防安全巡查 就医秩序巡查（上12个小时）17：30-5：30 消控班负责监视消控室消防主机报警信号及监控系统（24小时））4其他社区医疗垃圾运送医疗垃圾归类收集服务机动工程人员主要负责水、电设施设备等的维修，做好大楼给排水设施的维护，包括水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管等。对院区供电系统高、低压变配电设备、电器设施、电线电缆、电气照明装置等正常运行使用所进行的日常管理和养护维修。对弱电系统及自动化系统进行养护维修。每周至少保证两天在岗（时间固定）人员数量：该项目设置总岗位数15.5个，要求物业经理1人，消控员2人，工程人员0.5人（一周到岗时间至少2天），保安人数5名，保洁人数7名。1.9（4）工种相关要求工种要求物业经理性别不限，年龄在50周岁以内，高中及以上学历。保洁女性，平均年龄在60周岁以下。保安男性，服务期内年龄不能超出55周岁，其中50周岁以下占总人数的50%以上，初中及以上学历，持保安相关岗位证书。消控员男性，服务期内年龄不能超出55周岁，高中及以上学历，持中级消控相关岗位证书。工程男性，服务期内年龄不能超出55周岁，高中及以上学历，持低、高压电工作业证书。（五）考核办法及考核表考核办法由采购方相关管理人员组成考核组，检查内容：每月到现场实地检查综合管理、人员管理、服务执行、保安管理及保洁服务等和查阅记录档案资料，按考核标准进行评定。检查方法：每月检查，必要时进行专项检查。计分方式：单项不设最高分值，累计扣分，上不封顶，当月考核得分=100分-当月各项扣分+当月附加分。发生以下情形之一的，追究相关责任，赔偿因此造成的各项损失并解除合同。1、因消防隐患及整治不到位而导致重大消防火灾事故的。2、因综合服务从业人员玩忽职守引发重大治安及刑事案件的。3、综合服务从业人员监守自盗、滋事斗殴，造成恶劣影响的。综合服务考核表考核项目考核内容评分标准扣分原因扣分综合管理1.建立健全管理制度、档案台帐、岗位工作标准、落实措施和考核办法。未建立或不完整，扣1分。 2.制定明确的工作计划和工作目标，执行月度总结。无计划、目标或总结，扣1分。 3. 提供各类日常表单，每月汇总供监管部门检查。未提供或未汇总，扣1分。4. 项目经理定期巡查医院门诊楼、公共区域和外围院区，每周至少2次，检查设施设备及环境卫生，记录完整。未巡查、记录未填或错误，扣1分。 人员管理（通用）1.人员配置：岗位人数、年龄、任职资格证符合采购需求。数量不足，每缺1人扣5分；配置不符（年龄/证书等），每人扣2分。消控人员如无消控证，扣5000元/人（不重复扣分）2.人员稳定性：普通员工当月更换率不超过20%（采购方要求除外）。 超20%，每多更换1人扣1分。3.培训：所有人员经培训考核合格后上岗。无培训记录或无法回答培训内容，每人次扣1分。4.人员信息管理：每月提供花名册供核查；人员变动提前3个工作日内上报。未提供花名册或未上报变动，扣1分；缺岗未上报，扣1分。 5.仪容仪表：统一着装、佩戴工牌，在岗时姿态端正、举止文明，使用服务用语。每人次不符，扣1分。6.考勤：项目经理离开本院超3小时需口头请示；特殊时期全天候轮值；通讯工具24小时畅通。不符请示要求，每次扣1分；通讯不畅，扣2分。 7.缺岗处理：人员缺损限期调整到位。缺岗1-3天，每岗扣2分；缺岗超3天，每增加1天加扣0.5分；缺岗超10天，扣当月岗位费（视作数量不足，不重复扣分）。服务执行（通用）1.工作受理：服从调度；接到指令3分钟内到达并展开工作；同一服务未处理超2次；服务拖延超3天；未完成且无合理原因。每项不符，扣1分；1月内同类问题加倍扣分。2.投诉处理：服务不到位导致有效投诉。每次扣3分；造成舆情或当月超3次投诉，加倍扣分。3.突发事件：及时制定/更新应急预案；1分钟内响应、3分钟内到位；及时通报并控制事件（如秩序混乱、医疗纠纷等）；无服务中肢体冲突。每项不符，扣3分；造成舆情或当月超3次投诉，加倍扣分。安保管理1.门岗管理：24小时值班，不得擅离；交接记录清晰、详细；维护就诊秩序，配合处理纠纷。每项不符，扣1分。2.巡逻管理：24小时日常巡逻，登记完整（设施、通道等）；每季度更换巡逻路线（不少于3条）。未巡逻、登记不全或路线未换，扣1分。1.13.停车场管理：机动车/非机动车停放有序；医院门口三包区域高峰引导。无序停放或未引导，扣1分。1.24.安保执行：保安持证上岗、着装规范；核查进出物资和人员；及时上报异常；熟悉应急预案。每项不符，扣1分；外来人员私自活动未及时驱离，扣3分。1.35.消防管理：定期消防巡查，记录完整、字迹清晰。不符，扣3分。1.46.消控室工作：负责监视消控室消防主机报警信号及监控系统（24小时），异常情况及时逐级汇报；按流程调阅监控视频。每项不符，扣1分。1.5工程人员每周至少保证两天在岗（时间固定）；一般问题30分钟内到场；紧急问题15分钟内到场。每项不符，扣1分。一般问题维修完成时限不超过2小时；复杂问题需及时提交方案，并进一步执行直到问题解决。每项不符，扣1分。做好工作记录，要求详细填写维修工单，包括故障原因、处理过程、更换配件等，便于追溯。不符，扣3分。禁止私自收取维修费用或虚报维修材料。发现1次，扣3分。保洁服务1.基础要求：保洁计划、设备工具齐全；标准化作业。每项不符，扣1分。2.操作规程：作业规范、安全措施到位、正确使用药剂。 导致事故或物资损失，扣5分。3.垃圾处理：严格区分医疗废物、可回收垃圾、生活垃圾；垃圾量达3/4时及时收取；按规定时间、路线放置。 每项不符，扣1分。4.区域管理：垃圾房、污洗间、医疗废物间整洁规范，符合院感要求；表单按时填写。不符，扣3分。5.动态保洁：抹布、拖把标识区分；日常保洁、消毒；管理区域无血迹、污垢等；公共场所、楼道、诊室、玻璃、门前三包范围等整洁。每项不符，扣1分。6.服务频次：按标准频次开展保洁。不符，扣1分。附加分（累计不超过10分）为保护医院财产和生命安全，表现突出，或者发现重大隐患及时整改，避免事故发生。每次加3分。配合医院完成临时性重要任务和突发性事件。受到上级主管领导表扬的。每次加2分综合服务工作积极采取创新措施，解决了日常工作中难题。被采纳每次加1分，累计不超过3分。（六）商务要求服务期限本项目服务期限为合同签订之日起一年。采购人可根据中标人上一年度合同履约情况决定是否续签下一年度合同，最多可续签两次。▲付款条件按月支付，每月服务经费与月考核结果挂钩，支付按实际人员需求配置数对应相应金额支付，于次月收到发票14个工作日内支付。（1）综合考核分在95分及以上的为优秀，拨付全额月服务经费；（2）综合考核分在80（含）至95分（不含）的为良好，以95分为基准，每扣1分，扣除月服务经费的0.5%；（3）综合考核分在80分以下的为不合格，拨付全额月服务经费的90%；（4）如连续或累计一年内两个月度考核不合格的，采购人有权单方面解除合同，由此产生的后果由中标人承担。（5）若在服务期内，由于中标人原因，导致采购人受到卫生行政部门或卫生监管机构的处罚或影响采购人执业的，由中标人承担全部责任，且直接扣除当月经费。履约保证金不适用。（七）其他要求中标人需建立健全医院综合服务档案资料，如设备巡视记录、报修记录单及其他需要记录在案的文档，并做好各项保密工作。中标人应认真听取采购人提出的建议和意见，并接受采购人的考核管理规定，对在项目实施过程中出现的问题和薄弱环节应立即整改。合同期内各项费用不作调整。中标人使用的消毒药剂由采购人提供，中标人按照采购人感染科的工作要求实施，此项费用投标人不应再另计入成本，否则作为废标处理。院内医疗垃圾袋由采购人统一提供，按市医疗处置标准执行。此项费用投标人不应再另计入成本，否则作为无效标处理。六、茅山卫生院综合医院服务采购需求一、项目概况茅山卫生院总占地面积37.3亩，建筑面积16400平方，辖区服务面积25平方公里，有15个村（含居委会），下设11个村卫生室，现有职工134人,核定床位50张,高级职称21人,中级职称38人。二、委托管理范围本次招标项目，委托管理范围包括：物业保安、保洁。三、委托管理总体要求1.中标人须认真履行职责，严格按合同协议中的质量保证体系做好院内的物业管理工作。确保岗位人员，各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。中标人必须按照合同要求配置人员，如因采购人需求出现延时加班或临时增加岗位等现象的，采购人经核实审批后需支付相应的费用。执行刷卡考勤制度，考勤机由中标人配置，考勤情况接受医院的监督检查。2.采购人和中标人定期和不定期方式对物业各项服务等工作内容进行检查、考核。每月在检查考核中如不符合采购人质量要求，由采购人根据合同要求出具相应的扣罚单，当月结清。3.中标人必须对物业服务人员进行岗位培训，并对上岗人员制定相应的年度培训计划，定期进行在职培训，包括相应院感知识、消防知识、专业知识、安全知识等，同时要求遵守采购人的各项规章制度及工作规范，维护医院形象，服从所在科室、护士长领导。采购人将不定时进行抽查，考核岗前培训的质量，对予考核不合格的，进行相应的扣罚，同时要求进一步培训，直至合格。对不遵守劳动纪律、有病人投诉、收受病人钱物、索取介绍费的员工，经查实后按照考核细则从重扣罚。情节严重的，要求公司更换人员。4.中标人须在医院内设立专职物业项目部，根据招标要求，制定各项行政管理制度，公司派专业管理人员负责进行现场管理，落实好各项制度。5.管理人员的配备必须经采购人许可后方可上岗，如未经过采购人许可，擅自上岗的，因特殊原因管理人员需要请假休息的，需经采购人批准并备案。6.对于不同的岗位，中标人应制定相应的岗位说明书包括作息制度等，经采购人许可后交采购人备案。采购人有权进行抽查，发现问题按照考核细则进行扣款处理。7.中标人负责支付上岗人员的各类费用（包括劳动法规定的各种待遇、工资、福利、社会保障、体检等费用）。承担培训费用、服装费用等。8.中标人应按照国家《劳动法》相关规定聘用及管理员工，因为违法使用而引起的一切后果均由中标人承担，而和采购人无关。9.中标人员工因为未遵守各项制度或流程引起一切纠纷以及后果均由中标人承担，与采购人无关。10.根据医院的实际运营情况，特殊科室必要时需要物业服务人员按照科室实际运营情况进行延时处理，中标人应全力配合医院在保证工作质量的前提下予以协调解决，而产生的加班费用由采购人另行支付。11.中标人必须无条件配合医院做好各类医物业工作台账资料。12.物业项目部各部门制度必须上墙，物业人员奖罚制度必须落实。13.项目部为客户服务中心统一接待各科的需求及投诉，充分、合理的调配各部门人力资源。14.物业特殊岗位人员必须持上岗证上岗，必须人证相符。后勤维修工必须持高压电工证。15、合同期内费用不做调整，除采购人如需增加医院物业工作区域、岗位、范围，及如有宁波市社会平均最低工资及社会保障金调整，则按规定调整相应费用。16、物业人员年龄要求：保安人员年龄要求为60周岁以下，保洁员年龄要求为50（含）—65周岁（含），特殊岗位50周岁以下，后勤维修工60周岁以下。（一）保安项目管理要求1、费用总包：含人员工资、福利费、养老保险、失业保险、医疗保险、税金、管理费等。2、保安工作的服务要求（1）投标人应按照工作要求合理安排保安人员。（2）投标人提交管理制度及工作措施，队员要求本地人员为主，以确保人员的稳定性。（3）投标人履行工作职责将发案率与经济效益挂钩，一般案件以每月二起为控制率，增加或减少承担相应的经济责任及获得相应的奖惩。（4）投标人提供保安人员考核细则，对保安人员实行考核制度。（5）保安人员须服从采购人的监督管理，接受招标人的不定期考核，并实行奖罚制度。（6）投标人说明保安的工资待遇，提出年承包总报价费用及违约责任。（7）保安人员应做到严格管理、优质服务、文明执勤，不允许与病人吵架、斗殴的现象发生。3、保安岗位要求门岗：（1）维护大门口车辆秩序，保障路口畅通。引导车辆及人员进出。（2）禁止小贩在大门口卖报纸、设摊。（3）院内物品出门凭有关部门出门单，禁止保洁员将废品带出医院。（4）协助车辆管理，防止院内停放的车辆及车辆内物品被盗受损；注意车辆碰撞造成停放车辆损坏，一经发生，应立即拦住肇事者车辆并通知相关部门处理（或押款）。（5）做好收发工作。（6）异常情况发生时，接到对讲机通知后，立即做好配合工作。非工作内容不得使用对讲机。（7）保持个人形象，不得聚众聊天，禁止在门外吸烟，并做好楼内劝烟工作。（8）按时交接班，工作需要时要随时服从加班安排。（9）做好岗位附近非机动车管理工作，外来非机动车在指定位置停放，勤巡查，防止车辆失窃。（10）接到病人失窃报案，要热情接待并通知相关岗位查找，同时要求失主到派出所报案，如失主不愿报案的，可要失主留下通讯地址报医院保卫科。门诊、急诊岗位：（1）维护门诊大厅收费、取药窗口秩序，热情为病人指路问询。在指定部位上岗签到，接受考核。（2）严密监视小偷失窃行为，发现可疑对象通知相关岗位跟踪、抓现或驱赶。（3）发生争吵、纠纷，应立即进行劝阻，做好说服工作；发生打人或其他过激行为的，通知相关岗位人员到场协助，做好医护人员的保护工作。必要时立即报警，报警后要控制肇事者逃逸；发现医托和分发医疗广告及号贩子的要立即驱赶。（4）门、急诊岗位加强巡查，要随时提醒病人和家属保管好自己的财务，防止失窃。（5）发生异常情况接到对讲机通知后，要立即赶到现场协助处置（如发生失窃情况，处理方法同南门岗）。当行政楼、医务科发生纠纷时要立即上楼协助处置。（6）注意个人形象，尽量做到站立服务。禁止吸烟、聚众聊天，做好劝烟工作。（7）做好全院内巡查工作，接到火警报警立即到相关位置查看，并将查看情况通知监控室。（8）禁止小贩在门诊门口卖报纸、食品、衣物等，发现后要进行劝阻和驱赶，必要时可没收其物品。（9）负责门诊大楼早上开门、晚上停诊后关门锁门工作。锁门时应从上到下逐层进行检查，关闭电灯。（钥匙统一保管做好交接班纪录）。（10）禁止黄牛倒卖挂号。流动巡逻岗：（1）对大楼从上到下逐层进行巡查，发现可疑对象进行跟踪或通知相关岗位进行配合。正常情况间隔一小时巡查一次。（2）接受各病区、科室考核，上岗签到。尽量配合病区做好各项劝解工作，帮助病区解决临时困难。（3）巡查时，提醒病人和家属保管好自己的手机物品等财物，特别是加床病人，防止失窃。（4）医院内禁止吸烟，做好病人及其家属的劝烟工作。（5）当发现火警报警后，立即到相关位置查看并做好登记工作。（6）协助做好车辆管理工作，发生纠纷时及时配合处理。（7）发生医疗纠纷时接到通知后，应立即到达指定地点，积极配合处理，因纠纷而影响下班时，未接到撤退通知的不得擅自离开。（8）对巡查中发现不安全因素或异常情况，应立即通知保卫科或医院总值班，必要时可向110报警，并配合落实措施的。（9）做到礼貌待人、热情服务，文明执勤，服从分配。（10）夜间巡查全院内各部门、区域的防火、防盗工作，并有详细记录。（二）保洁项目管理要求1、委托管理范围（1）门诊、急诊、综合楼、行政楼等医院院内的所有室内外地面、内墙面、瓷砖、天棚、门窗、玻璃、护栏、灯具、电风扇、窗饰、门帘家具、空调器表面的清洁、消毒、设备器材表面的清洁、除尘、公共座椅的清洁擦拭。（2）室内外环境卫生消毒、垃圾房、箱和所有厕所的冲洗，以及所有走廊、玻璃门窗、楼道的清洁工作。室外所有公共场所、路面、通道、停车场及绿地保洁。（3）11个村卫生室（每季度1次）按本院管理要求进行保洁2、公共区域要求（1）院内道路、停车场所、绿地、广场保持清洁，每日不间断清扫，做到无果皮、纸屑、烟蒂等杂物，无积水，无污渍。院内道路循环清扫。（2）公共场所垃圾筒、痰盂每日清洗一次，外表无污迹。垃圾筒内垃圾每日分类清理，拉到垃圾中转站。（3）院内公共厕所无臭味、无渍垢、无蛛网；墙面瓷片、门、窗、玻璃无灰尘，无污迹。（4）院内公共区域水磨石地面每月清洗一次，保持地面有光泽，清洁无垃圾，无水渍。雨天各门口铺好防滑垫，竖立防滑警示牌，保持地面干燥，防止滑倒。（7）各种标牌、指示牌、宣传窗无灰尘、外墙无乱张贴广告，每周清洗一次。（6）道路护栏，花坛每周清洗一次。绿化带内无杂物、果壳、树枝上无衣物乱晒。（8）院内所有生活垃圾（包括医疗废弃物），每天分两次清理，加盖分类运送到指定区域。（9）电梯内每日清理消毒，每月一次清洗电梯并给不锈钢面上油。（10）遇各种检查时，保证卫生达标，并做好控烟工作。做好特发或灾难事件相关工作，完成相关部门指令性卫生工作（11）及时关闭走廊和个公共场所的电灯、电扇、灯箱灯及窗户，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。（14）每月一次对全院屋面进行打扫。（13）每月一次大扫除，每月一次大检查。3、门诊卫生工作要求（1）各走廊、候诊区拖地倒垃圾早、中、晚各一次，地面有血迹、呕吐物、大小便时及时用消毒液清理，保持地面干燥、清洁，无污迹。（2）楼梯扶手、候诊椅、防风门帘、茶桶、垃圾桶等每天擦拭一次，饮用水不间断，地面不积水。（3）门窗、换气扇、瓷墙、空调表面，每月擦拭一次，做到空间区域无蜘蛛网，随时保洁。（7）电风扇、日光灯、各宣传标识牌等无灰尘，每月擦拭一次。（5）垃圾堆放处每天清扫，规范垃圾、医疗废弃物分类，注意保洁，随手关门、上锁。（6）厕所保持清洁无异味，无积垢，每周两次彻底清洁。（7）各道路，停车场保持清洁，路面路边无污垢。保持防滑地毯清洁。（8）及时关闭走廊和个公共场所的电灯、电扇、灯箱灯，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。（9）协助各科室领用调换各种物品。4、门诊各科诊室（1）拖地、倒垃圾常规每天二次（中晚），采用湿式清扫，保持地面、环境清洁，干燥。桌面、凳子、诊察床（床档）、柜子表面、水槽、换药室搁脚凳、污物筒等每天擦拭一次，保持清洁无污渍。（2）门窗、瓷墙、电风扇、灯管等每周擦拭一次，无积灰。（3）每天负责更换诊察床单、污染衣被。（4）按科主任、护士长要求完成一些力所能及的指令性卫生工作。（5）每月一次大扫除，每月一次大检查。5、村卫生室（1）采用湿式清扫，保持地面、环境清洁，干燥。桌面、凳子、诊察床（床档）、柜子表面、水槽、换药室搁脚凳、污物筒等擦拭一次，保持清洁无污渍。（2）门窗、瓷墙、电风扇、灯管等每季度擦拭一次，无积灰。（3）按医生要求完成一些力所能及的指令性卫生工作。（4）每季度一次大扫除。（三）后勤维修工管理要求一、执行维修任务1.根据医院的工作安排，及时处理医院内各楼层、科室和办公区域的维修工作，包括门窗、门锁维修、管道疏通等，确保正常运行。2.维修和保养医院内的电气线路、配电箱、插座以及电器
投标 / 标书制作要点（原创）
本下属医疗机构综合管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
