视频监控网络服务费招标公告（蛟河市公安局2025）
项目概况
蛟河市公安局农村、城市视频监控网络服务费采购项目的潜在供应商应在“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年08月29日10时00分（北京时间）前在政府采购云平台提交电子响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：采购计划-[2025]-00142号-10-2；
2、项目名称：蛟河市公安局农村、城市视频监控网络服务费采购项目；
3、采购方式：竞争性磋商；
4、预算金额：1,536,000.00元 ，大写（人民币）：壹佰伍拾叁万陆仟元整；
5、资金来源：财政性资金；
6、采购需求：城乡640个点位平安城市点位。整个项目建设主要是满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，达到指挥统一、反应及时。作战有效。加强城市安全防范能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。（具体服务内容及要求详见磋商文件）；
7、合同履行期限：自合同签订之日起至合同履行完毕；
8、资格审查方式：资格后审。
本项目不接受联合体。
二、申请人(投标人）的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购；中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明。
3.本项目的特定资格要求：
(1)在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，供应商须是能够完成本项目的法人或其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的供货及服务能力；
(2)拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标；
(3)未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
(4)未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
(5)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；
(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标，否则相关投标均无效。
三、获取采购文件
1、时间：2025年08月19日至2025年08月26日 16:30止；
2、地点：“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）；
3、方式：网上免费获取，潜在供应商自行登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）网上注册并下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取招标文件-找到本项目-点击“申请获取文件”），其他途径获取的招标文件开启时一律按无效投标处理。
四、提交响应文件截止时间、开标（开启）时间和地点
1、截止时间（即开启时间）：2025年08月29日10时00分（北京时间）；
2、地点：本项目执行电子化招投标，供应商须通过政府“采购云”平台递交电子响应文件，逾期未上传电子投标文件，将不予受理；
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商》进行投标操作。投标人须办理数字证书方可参加投标。
2、CA锁办理网址：请供应商自行办理CA锁，收到CA锁以后在“政采云”登录界面，点击CA登录-CA驱动下载－下载并安装政采云投标客户端和CA驱动，账号绑定CA后才能进行投标文件制作。
3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取帮助。
4、有效递交投标文件的供应商不足三家时，采购人另行组织采购。
5、本次采购公告在在吉林省政府采购云平台（同步推送到吉林省政府采购网）、蛟河市人民政府网、中国政府采购网上发布。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：蛟河市公安局
地址：蛟河市公安局
联系人：冯艳春电话：00432-67222518
2.采购代理机构信息
名称：蛟河市政府采购中心
地址：吉林省蛟河市红叶大街157-2号
联系人：张北大 郭齐福 电话：0432-67002002
3.项目联系方式
项目联系人： 张北大 郭齐福
电 话： 0432-67002002
4.监督及投诉受理部门
监督部门：蛟河市人民政府采购管理工作办公室
联系电话：0432-67250826
附件信息：
蛟河市公安局农村、城市视频监控网络服务费采购项目，采购计划-[2025]-00142号-10-2磋商(政采云）.docx132.1K
蛟河市公安局农村、城市视频监控网络服务费采购项目竞争性磋商文件项目编号：采购计划-[2025]-00142号-10-2蛟河市政府采购中心二〇二五年八月目录第一章磋商公告第二章供应商须知第三章项目需求、技术参数及其他要求第四章评标方法和标准第五章采购合同书格式第六章响应文件构成、要求及格式第七章附件第一章蛟河市公安局农村、城市视频监控网络服务费采购项目竞争性磋商公告项目概况蛟河市公安局农村、城市视频监控网络服务费采购项目的潜在供应商应在“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年08月29日10时00分（北京时间）前在政府采购云平台提交电子响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：采购计划-[2025]-00142号-10-2；2、项目名称：蛟河市公安局农村、城市视频监控网络服务费采购项目；3、采购方式：竞争性磋商；4、预算金额：1,536,000.00元，大写（人民币）：壹佰伍拾叁万陆仟元整；5、资金来源：财政性资金；6、采购需求：城乡640个点位平安城市点位。整个项目建设主要是满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，达到指挥统一、反应及时。作战有效。加强城市安全防范能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。（具体服务内容及要求详见磋商文件）；7、合同履行期限：自合同签订之日起至合同履行完毕；8、资格审查方式：资格后审。本项目不接受联合体。二、申请人(投标人）的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购；中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明。3.本项目的特定资格要求：(1)在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，供应商须是能够完成本项目的法人或其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的供货及服务能力；(2)拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标；(3)未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；(4)未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；(5)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标，否则相关投标均无效。三、获取采购文件1、时间：2025年08月19日至2025年08月26日16:30止；2、地点：“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）；3、方式：网上免费获取，潜在供应商自行登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）网上注册并下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取招标文件-找到本项目-点击“申请获取文件”），其他途径获取的招标文件开启时一律按无效投标处理。四、提交响应文件截止时间、开标（开启）时间和地点1、截止时间（即开启时间）：2025年08月29日10时00分（北京时间）；2、地点：本项目执行电子化招投标，供应商须通过政府“采购云”平台递交电子响应文件，逾期未上传电子投标文件，将不予受理；五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商》进行投标操作。投标人须办理数字证书方可参加投标。2、CA锁办理网址：请供应商自行办理CA锁，收到CA锁以后在“政采云”登录界面，点击CA登录-CA驱动下载－下载并安装政采云投标客户端和CA驱动，账号绑定CA后才能进行投标文件制作。3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取帮助。4、有效递交投标文件的供应商不足三家时，采购人另行组织采购。5、本次采购公告在在吉林省政府采购云平台（同步推送到吉林省政府采购网）、蛟河市人民政府网、中国政府采购网上发布。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：蛟河市公安局地址：蛟河市公安局联系人：冯艳春电话：00432-672225182.采购代理机构信息名称：蛟河市政府采购中心地址：吉林省蛟河市红叶大街157-2号联系人：张北大郭齐福电话：0432-670020023.项目联系方式项目联系人：张北大郭齐福电话：0432-670020024.监督及投诉受理部门监督部门：蛟河市人民政府采购管理工作办公室联系电话：0432-67250826第二章供应商须知供应商须知前附表序号内 容1采购人：蛟河市公安局地址：蛟河市公安局联系人：冯艳春 电话：00432-67222518采购代理机构：蛟河市政府采购中心地址：吉林省蛟河市红叶大街157-2号电话：0432-67002002 联系人：张北大、郭齐福 电子邮箱：jhcgzx@163.com2采购计划文号：采购计划-[2025]-00142号项目名称：蛟河市公安局农村、城市视频监控网络服务费采购项目3供应商资格条件、能力和信誉1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购；中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明。3.本项目的特定资格要求：(1)在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，供应商须是能够完成本项目的法人或其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的供货及服务能力；(2)拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标；(3)未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；(4)未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；(5)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标，否则相关投标均无效。 关于合格投标人资格条件的要求均须提供中文文本，否则无效，投标人应按第六章《响应文件构成、要求及格式》的相关规定提交。4项目答疑会：不举行5提交首次响应文件截止时间至少5日前投标人将对磋商文件不清楚的问题在“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）提出。6磋商保证金递交截止时间：2025年08月29日10:00时前（以到账时间为准） 采购中心开户行信息开 户 行：吉林蛟河农村商业银行营业部新区分理处帐户名称：蛟河市政府采购中心帐 号：0720402051015200003391投标保证金应当以电汇（公对公账户）、支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，电汇时需填写项目名称、项目编号、标段（可简写）。※投标保证金应写明项目名称，投标人未递交投标保证金或超过递交截止时间，其投标人按放弃投标处理。磋商保证金金额：30000元人民币。7投标有效期：投标截止时间后90天8递交响应文件地点：地 点：在截止时间前，通过“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版报价文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。开启时间和地点及方式开启时间：2025年08月29日10点00分开启地点：“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）电子投标文件解密期限及方式：解密时间系统默认为30分钟，开启时间后30分钟内投标人使用制作该电子投标文件的同一数字证书（CA锁）登录政府“采购云”平台进行远程解密。30分钟内投标人未进行解密的视为自动放弃投标。投标文件开启方式：投标文件解密截止时间后，“政采云”平台手动公布响应报价信息，投标人持企业数字证书登录“政采云”平台在线查询投标报价信息。9开标、评标和定标10小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除：本项目不专门面向中小企业的采购；《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)。注：1）中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策；2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；3）残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按规定提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。未按要求提供相应材料的，不享受相应的优惠政策；以上政策不重复享受。 11评审委员会（磋商小组）的组建：磋商小组会构成：3 人；评审专家确定方式：通过“政采云”平台专家库中随机抽取。12评标方法：综合评分法13授予合同投标人收到中标通知书，并与采购人签订合同即被授予合同。14评标方式：在线电子评标其他说明招标内容说明1本次招标项目的需求和有关要求见招标文件第三章的要求。 2采购人在与中标人签订合同时将对服务方案、要求、人员配置等标准进行完善补充， 如果中标人达不到招标项目要求的标准和要求，采购人有权取消中标人的中标资格，一切责任由中标人自负。中标后不允许转包。3本项目资格审查采用资格后审和复审相结合的办法。在整个招投标工作期间，采购人将对申请人的业绩、财务能力、履约信誉、对其他已中标项目情况等进行复查，若发现弄虚作假或不符合规定资格要求，将取消其投标或中标资格，并建议行政主管部门将弄虚作假的申请人记入诚信档案，取消其在政府采购市场 1-3年的投标资格。 4在确定中标人后，双方按《中华人民共和国民法典》规定的合同形式执行，并将对商务需求、技术需求、验收、售后服务、人员培训等内容签订更加详细的合同。5投标人应针对本项目情况，提供详尽的技术方案和售后服务方案，作为评标的依据。招标文件列出了采购人可以接受的最低的配置要求。采购需求：城乡640个点位平安城市点位。整个项目建设主要是满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，达到指挥统一、反应及时。作战有效。加强城市安全防范能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。（具体内容等详见招标文件第三章）履约地点：蛟河市服务期限：一年付款条件说明：项目验收合格后一次性支付；售后服务要求：提供优质和持续周到的服务；采购预算：1,536,000.00元 ，大写（人民币）：壹佰伍拾叁万陆仟元整，投标报价超过采购预算的为废标；总则1.适用法律：适用法律：本次磋商适用法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及政府采购其它相关法规。2．定义：2.1“采购代理机构”指蛟河市政府采购中心（简称采购中心），负责采购活动的组织工作。2.2“采购人”指蛟河市公安局。采购人负责采购项目的整体规划、采购需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。2.3“磋商内容”详见第三章《项目需求及要求》。2.4“潜在供应商”指符合条件下载获取了磋商文件的供应商。2.5“供应商”指响应本磋商文件参加报价的供应商。2.6监督部门：本次招标由财政等部门有关人员组成监督小组，负责对招标采购的全过程进行监督。2.7“项目名称”：见须知前附表。2.8货物、工程和服务：货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。必须全新的货物，国产的货物（安可工程）及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。3.投标费用：供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论磋商的结果如何，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。本次采购活动不收取采购代理服务费。4．项目答疑会或踏勘：见须知前附表。5.磋商文件：5.1磋商文件的构成：第一章磋商公告第二章供应商须知第三章项目需求、技术参数及其他要求第四章评标方法和标准第五章采购合同书格式第六章响应文件构成、要求及格式第七章附件6.供应商应认真阅读磋商文件中所有事项、格式、条款和规范等要求：如果供应商没有按照磋商文件要求提交全部文件资料或响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。7.磋商文件的澄清和修改7.1任何要求对磋商文件进行澄清或对磋商文件质疑的投标人，均应在质疑有效期内通过政府采购电子化交易平台及书面形式提交给采购中心，超过规定期限提出的澄清要求或质疑将不予受理。采购人、采购中心对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况在政府采购电子化交易平台上予以答复澄清或在发布磋商公告的媒体上公告。答复中可以包括所提的问题，但不包括问题的来源。采购人、采购中心对收到的供应商质疑，将按照政府采购法律规章的规定处理。7.2采购人可在首次提交响应文件截止之日5日前对磋商文件进行修改、补充。不足上述时间的，应当顺延提交响应文件的截止时间。为使供应商有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充部分进行研究，采购人可在响应截止时间5日前自行决定酌情延长响应截止时间，延长响应截止时间的公告将在发布磋商公告的媒体上发告。在这种情况下，采购人和供应商受响应截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的响应截止时间。8.响应文件构成：8.1磋商文件分为商务部分和技术部分。商务部分是供应商提交的证明其具有合格的响应资格和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明供应商所提供货物和服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。8.2投标供应商应提交本磋商文件第六章《响应文件构成、要求及格式》规定的全部商务文件和技术文件，若有缺失、无效或者不符合磋商文件要求，将导致其投标被拒绝。8.3第二章《供应商须知》第11条要求提交的磋商保证金。9.响应文件的编制9.1投标语言：响应文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的来往函电均使用中文。9.2计量单位：中华人民共和国法定计量单位。9.3响应文件规格应按照招标文件规定的顺序，统一编目编码。为便于评标，技术文件中的各项表格应按照招标文件第六章规定的格式制作。9.4供应商在响应文件以及在报价、磋商、合同签订、履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须按照磋商文件的规定加盖与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用彩喷或者彩印的印章，否则将被视为无效。9.5采购人、采购中心不接受采用传真方式提交的响应文件。10.报价方式10.1投标货币：所有投标报价均以人民币元为计算单位。采用两次报价方式。供应商在提交的响应文件中进行第一次报价，在磋商后根据磋商小组的要求进行第二次报价。第二次报价为最终报价。10.3两次报价均应报出拟提供货物、服务的单价和总价。第二次报价时每种货物、服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。10.4两次报价均应报出在磋商文件指定地点交货、由供应商负责安装、调试、验收合格并交付的全部价格。供应商第二次报价的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，以可调整的价格提交的响应文件将作为非响应性响应文件予以拒绝。10.5供应商报价应包含本项目（货物、工程、服务）方面设备的设计、采购、制造、包装、运输、保险、装卸、安装、、调试、检验（包括商检、技术监督局检验）、技术服务、售后服务、人员培训、安全保险、劳保福利、材料、机器损耗、管理费、利润、社会保险、税金（含关税）风险等的一切所有费用。10.6最低报价不能作为成交的保证。11.磋商保证金11.1磋商保证金是参加本项目投标的必要条件，金额按磋商文件第二章要求执行（多交、少交均不能通过符合性审查）。11.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或共同提交投标保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。11.3磋商保证金必须在规定时间前交纳。11.4磋商保证金当以电汇（公对公账户）、支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，电汇时需填写项目名称、项目编号、标段（可简写）。11.5若投标人不按第11.l、11.2和11.3条的规定提交磋商保证金，其响应文件将被拒绝接受。11.6磋商保证金的退还落标人的磋商保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还。中标、成交供应商的磋商保证金，在中标人按规定签署合同，并交纳履约保证金后5个工作日内退还。11.6下列情况之一发生时，磋商保证金将不予退还：(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(5)中标人未按规定提交履约保证金的；(6)磋商文件规定的其他情形。12.响应文件有效期12.l响应文件有效期为从开标之日起计算的九十天，响应文件在这个规定期限内应保持有效。12.2在特殊情况下，采购人、采购中心可与供应商协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被没收磋商保证金。同意延长投标有效期的供应商除按照采购人、采购中心要求修改响应文件的有效期外，不能修改响应文件的其他内容。13.响应文件的式样和签署13.1响应文件需打印或用不褪色墨水书写。第六章《响应文件构成、要求及格式》中凡要求签署、加盖公章的，均须由投标人的法定代表人或其授权代理人手书签字、加盖投标人公章。响应文件由法定代表人签署的，须与其企业法人营业执照（执业许可证）相符；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的《法定代表人授权书》（按第六章规定的格式提交）。13.2响应文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖投标人公章和由同一签署人签字。13.3响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。14.响应文件的修改和撤回供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件“政采云”平台将予以拒收。15.响应文件的网上应答和提交15.1获取方式：网上免费获取。本项目为全流程电子化项目，潜在投标人自行登录政府采购云平台（https：//www.zcygov.cn）网上注册，并下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的采购文件编制，其他途径获取的采购文件开标时一律按无效投标处理。政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb4315.2投标文件上传：通过“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与本次采购活动。投标人应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载）并办理CA证书（已办理的无需重新办理），供应商办理CA认证后，使用CA数字证书进入“政采云”登录界面，点击CA登录-CA驱动下载——下载并安装政采云投标客户端和CA驱动，账号绑定CA后才能进行投标文件制作。投标文件编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台。16.开标解密和资格审查16.1投标人于《采购文件》中规定的解密时间解密。解密时间系统默认为30分钟，30分钟内投标人未进行解密的视为自动放弃投标。16.2开标解密后，对开标结果进行网上公示。16.3开标解密后，投标代表人应保持电话畅通并具备相应的网络环境，随时准备接受评委的网上询标。16.4开标解密后，评标委员会（磋商小组）应当依法对投标人的资格进行审查。符合资格条件和实质性要求的供应商均不应少于3家。16.5开标程序主持人按下列程序开标；(1)宣布开标纪律；(2)查看并公布投标单位名单，截止招标文件规定的投标截止时间，本次招标投标人个数符合招标法律规定，招标有效；(3)介绍招标人代表、监标人、开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；检查相关证件;(5)解密电子投标文件，唱标开始；(6)各投标单位代表对唱标结果没有异议请在开标记录表中签字确认。(7)开标结束。16.7竞争性磋商磋商工作由采购中心负责组织，具体磋商工作由招标人（采购人）、采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关的技术、经济方面的专家和采购人代表共3人以上单数组成。磋商小组的专家成员由采购中心从吉林省政府采购监督管理部门建立的专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。需要设立磋商小组主任的，磋商小组主任由专家担任，由磋商小组成员选举产生，负责主持具体磋商工作。磋商小组根据有关法律法规和磋商文件规定的方法和标准独立评标，负责完成磋商的全过程直至评定成交供应商并对成交候选供应商进行排序。采购中心应当组织评审专家认真核对磋商、响应文件及相关资信证明材料，切实履行职责。如发现评标过程中评审专家对有关政策、法律、制度规定等方面出现的误解，应当并进行正确的阐述和纠偏。磋商小组成员如发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购中心说明情况并提出修改意见，采购人应当按照评审专家给出的意见修改采购文件，如采购人坚持不修改采购文件的，采购中心可暂停本项目的采购工作，并报政府采购监督管理部门处理。16.8审查供应商是否存在串通投标行为：磋商小组发现供应商有下列情形之一的，将认定属于串通投标行为，相关供应商的投标应作废标处理。评标结束后，采购中心将以书面形式报告蛟河市政府采购监督管理部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；16.9对响应文件商务部分（供应商资格）进行审查：磋商小组将审查每个供应商提交的商务文件是否齐全完整，是否合法有效，是否有重大偏离和保留，是否符合磋商文件要求。商务（供应商资格）审查不符合磋商文件要求的响应文件将被拒绝。16.10澄清：磋商小组对于响应文件实质性响应了磋商文件要求，但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据，以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题，将以书面形式（澄清细微偏离由磋商小组依据磋商文件集体决定并由磋商小组专家签字）要求供应商在规定的时限内（在评标结束前）作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由供应商法定代表人或其授权代理人签字（须提交签字人身份证件并与响应文件签字人一致），并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，磋商小组将拒绝其投标。*接受细微偏离有利于采购成功，不应因细微偏离而废标。16.11与供应商分别进行竞争性磋商：16.12磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或者授权代理人签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。16.13磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质上响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，须经磋商由供应商最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当确定满足条件的供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。16.14重大偏离和保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上限制了合同中采购人的权利或供应商的义务。响应文件有下列情形之一的属于重大偏离和保留，将作废标处理：（1）响应文件未按磋商文件的规定有效签署和/或加盖公章；（2）响应文件载明的项目完成期限超过磋商文件规定的期限；（3）响应文件明显不符合磋商文件规定的技术规格、技术标准要求；（4）响应文件载明的货物包装方式、检验方法和标准等不符合磋商文件要求；（5）响应文件附件有采购人不能接受的条件；（6）不符合磋商文件规定的其他实质性要求。16.15磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的细微偏离，但这些修正应不会对实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位（相互排序）产生不公正的影响。16.16磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据任何外来证明。16.17已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。16.18经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。16.19投标供应商不足3家的处理方式16.20投标截止时间后参加投标的供应商不足3家的，应当重新组织磋商。在评标期间出现符合专业条件或实质同性响应磋商文件的供应商只有1家或没有供应商的，应当废标，并重新组织磋商。16.21在评标期间出现符合专业条件或对磋商文件作实质性响应的供应商有2家的，如果磋商小组认为符合下述情形之一的，可以继续进行磋商。（1）市场竞争不充分的科研项目；（2）需要扶持的科技成果转化项目；（3）政府购买服务项目。17.评标过程的保密性：开标后，直至向成交的供应商授予合同时止，除按磋商文件规定予以公开的评标结果外，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人透露。18.政府采购进口产品的规定按照财政部《政府采购进口产品管理办法》第一章第四条关于“政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，实行审核管理”的规定，磋商采购文件中凡未明确标明采购进口产品的，均为采购本国产品，供应商必须投标本国产品，投标进口产品的为无效投标。在中国境内生产或组装的外国品牌产品须标明该产品在中国国内制造厂商名称。否则，按进口产品对待。19.政府强制采购节能产品的规定19.1按照财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局最新发布执行的《节能产品、环境标志产品政府采购品目清单》的规定，《货物需求及技术规格要求》中凡包含强制采购产品的，供应商必须提供的产品必须取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书，否则投标无效。19.2《货物需求及技术规格要求》中包含计算机设备的，供应商必须投标预装正版操作系统软件的计算机产品，否则无效。20.信用记录查询根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库【2016】125号的规定，各投标人应在本项目招标公告发布之日起到投标截止时间期间，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询主体信用记录，并将信用记录信息查询记录作为投标文件的组成部分。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。21.签订合同21.1采购中心将在投标有效期期满之前向中标人发出《中标（成交）通知书》。成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律约束力。21.2成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。21.3成交供应商应按成交通知书规定的时间与采购人和投标人签订合同。如果成交供应商未在规定的时间内签署合同，视为自动放弃成交资格，其提交的磋商保证金不予退还，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以公告。供应商在被磋商小组评定为成交供应商之后、成交通知书发出之前放弃成交资格的，按本条规定处理。21.4成交结果将在发布磋商公告的媒体上公告，不再以书面方式通知落标人。22.保密和披露22.1供应商自下载磋商文件之日起，须承诺承担本磋商项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。22.2采购人、采购中心有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。22.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，采购人、采购中心人无须事先征求供应商/中标人同意而可以披露关于采购过程、响应文件、合同文本、合同签署情况的资料、供应商/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。23.质疑和投诉23.1投标人认为磋商文件、磋商过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在质疑有效期内，通过政府采购电子化平台及书面形式向采购中心、（采购人）提出询问、质疑。投标人对采购人、采购中心的质疑答复不满意或者采购人、采购中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。23.2投标人在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑只允许提出一次。投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》有关规定。24.其他说明：见须知前附表第三章项目需求、技术参数及其他要求一、采购需求(一)、项目总体情况（1）项目名称：蛟河市公安局交通卡口、红绿灯、视频监控网络服务费；（2）项目所属年度：2025年；（3）项目所属分类：服务；（4）预算金额（元）：1,536,000.00元，大写（人民币）：壹佰伍拾叁万陆仟元整；（5）项目概况：整个项目建设主要是满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，达到指挥统一、反应及时。作战有效。加强城市安全防范能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。（6）项目交付或执行方式：合同签订后七日内网络投入使用（7）售后服务;项目维护计划具有完备的售后服务体系（包括售后呼叫中心）；售后服务承诺完善，充分满足用户要求且提供优质服务，可实现及时上门服务（接到需求障碍通知后2小时内到达现场、接到新增通知后7天完工调通）充分满足用户要求且提供优质服务，可实现及时上门服务（8）付款条件：项目验收合格后一次性支付（9）违约责任及争议解决方式：向蛟河市人民法院提起诉讼二、技术参数及服务要求主要技术参数：1、城乡640个点位平安城市点位网络服务640套，网络100兆FTTH宽带采用光纤接入，传输容量大、传输质量好，损耗小。上行速率：100M， 下行速率100M。SFP双纤接口，可实现统一管理，支持VLAN，提供丰富的FE/GE/10GE以太网接口，满足100M\1000M/10G带宽需求。2、考虑到网络未来业务种类发展的不确定性，要求网络系统具有强大的扩展功能，包括性能的扩展和接入能力、覆盖能力的扩展。整个网络要建设成完整统一、组网灵活、易扩充的弹性网络平台，能够随着需求变化，充分留有扩充余地。3、在网络设计中选用高可靠性网络产品，设备充分考虑冗余、容错能力；合理设计网络架构，制订可靠的网络备份策略，保证网络具有故障自愈的能力，最大限度地支持系统的正常运行。4、技术选择必须符合相关国际标准及国内标准，避免个别厂家的私有标准或内部协议，确保网络的开放性和互连互通，满足信息准确、安全、可靠、优良交换传送的需要。三、投标注意事项1、本项目投标价含全部服务的费用以及一切税费，以人民币为投标和结算单位。确定中标供应商后，中标供应商不得以任何理由追加设备费用、辅材费用或其他费用。四、其他要求：1、供应商应对“服务需求及技术规格要求”的所有服务投标，不可以只对其中的一种或几种投标。2、《服务需求及技术参数服务要求》中配置、指标参数等要求，仅作为项目质量水平与系统配置的性价比基准，供应商可以此基准作为参考，提供相同档次或者更优档次的服务，并且所投标服务的配置、规格和技术参数指标等均应实质性不低于磋商文件的要求。第四章评标方法和标准本次采购项目的评标程序及细则说明：1、概述根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及政府采购其它相关法律法规，在保证本项目（以下简称项目）以公开、公平、公正的基础上，结合项目需求，制定本评标文件，内容包括本次评标的评审过程和方法。1.2评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.3评标委员会（磋商小组）按照磋商文件规定的评审方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，对磋商文件的响应程度（是否存在重大负偏离等）并作出评价；所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于采购文件的相关要求。所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足采购文件的要求。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.4评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.5评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。16评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法3、评标程序3.1响应文件初审。初审分为形式评审、资格评审和符合性评审。评审委员会（磋商小组）依据本章规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。经资格、符合性评审合格的供应商在规定的时间内进行二次报价。3.2在响应文件初审过程中，如果出现评标委员会（磋商小组）成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和磋商文件规定。3.3供应商的综合得分由高到低排列，得分最高的为中标候选人。3.3.1如果出现综合得分相同时，对比投标报价，投标报价低的为中标候选人；如果报价相同，对比技术因素得分，技术因素得分高的为中标候选人。技术因素得分相同时由采购人确定中标候选人，采购人不能确定的由评委会确定。3.3.2如果排名第一的中标候选人放弃或因不可抗力不能履行合同或未能按照招标文件规定时间提交履约保证金或实际产品功能技术水平达不能满足磋商项目的技术要求而放弃中标时，采购人可以选择重新开展采购活动，也可以选择第二名为中标候选人。若第二名因上述原因同样放弃中标的，则第三名为中标候选人。中标候选人截止第三名。4.评标方法及标准4.1本项目采用综合评分法，评分采用百分制，总分为100分（价格部分10分，商务部分、技术部分、其他部分90分），按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按服务指标优劣顺序排列。具体打分办法如下：4.2价格分(10分)。价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且二次报价（最终报价）最低的供应商报价为评标基准价，其价格分为满分10分，其它投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=(最低报价/该投标人的投标报价)×15分。分值计算保留小数点后两位，四舍五入。4.3综合部分（商务、技术、其他部分90分）主要比较企业资质、业绩、服务团队、网络参数要求、安全参数要求、总体方案设计、项目服务体系、项目售后体系等；评委打分、报价得分，两项之和，得出各投标单位的综合得分，得分最高的投标人应为中标单位。4.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。初步评审条款号评审因素评审标准1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致为合格，否则为不合格。签字和盖章要求投标文件须按招标文件要求加盖投标方公章及投标人签字。投标文件的编制投标文件需对招标文件的全部条款做出实质性响应，按照招标文件规定的内容编制，内容齐全、字迹清晰、编制目录及页码。上述评审因素都合格为形式评审合格，有一项不合格为废标。不再进行下一步评审。1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照响应文件内附营业执照复印件加盖投标单位公章财务要求提供近三年财务审计报告或财务报表，成立不满三年的提供成立至今的财务审计报告或财务报表或银行资信证明；或具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，供应商信誉承诺书。承诺书需法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章。依法缴纳社会保障资金的良好记录缴纳社会保障资金的证明材料是指投标单位参加本次采购活动前半年内任意一个月的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单或提供承诺函（承诺函需法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章）；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险。履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函，承诺函需法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章。（格式自拟）。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明》声明需法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章的声明。（格式自拟）信誉要求（1）拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标；（2）未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（4）在近三年（2022年1月1日-至招标公告发布之日止、案由：行贿罪）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；投标文件内（1）附由法定代表人或其授权委托代理人的签字并加盖投标单位公章的承诺书，（2）至（4）附网站查询截图复印件加盖投标单位公章（所有截图需包括单位名称、查询内容及查询时间，查询时间为招标公告发布之日至开标截止之日期间内的任意一天）其他要求采购文件列明的其他废标条件上述评审因素都合格为资格评审合格，有一项不合格为废标。不再进行下一步评审。1.3符合性评审标准投标内容满足本次招标项目的采购需求，无缺项漏项。履约地点蛟河市服务期限一年投标有效期90天。投标保证金有缴纳投标保证金凭证。投标报价满足磋商文件关于投标报价的要求，不超过采购预算或最高限价。上述评审因素都合格为响应性评审合格，有一项不合格为废标。不再进行下一步评审。注：1、“通过”表示该项评审标准实质性响应招标文件的要求，“不通过”表示该项评审标准未实质性响应磋商文件的要求；2、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”该投标人初步评审合同，否则不合格。详细评审序 号评分项目评分标准1投标报价得分 (10分)1、评标基准价：经评审的最低有效投标报价作为评标基准价。2、投标报价等于评标基准价时得满分10分；3、投标人的价格分按下述方式计算：(评标基准价/投标 报价) ×10。2商务部分（40分）企业资质（5分）投标人在项目所在城市汇聚核心机房具备***颁发的上一年度年度信息系统安全等级保护三级及以上备案证明和相关机构出具的测评报告。具备得5分，不具备不得分。业绩 (10分)投标人提供（2021年至今）本企业相关网络租用服务项目业绩，每有一项符合条件的业绩得2分，本项最高得10分。（投标人须提供中标通知书或合同的复印件加盖投标人公章置于投标文件中作为评分依据。）从业人员(9分)1、基于对网络安全保障方面的实际需要，投标人提供本企业服务于本项目的网络安全管理人员中至少有1人具备CISSP 信息系统安全专业从业人员认证。满足得3分，不满足不得分。2、基于对网络安全保障方面的实际需要，投标人提供本企业服务于本项目的网络安全管理人员中至少有1人具备CCSC 网络安全能力认证。满足得3分，不满足不得分。3、基于对该项目服务实施质量的实际需要，投标人提供本企业服务于本项目的项目管理人员中至少有1人具备PMP资格认证。满足得3分，不满足不得分。服务团队(16分)投标人提供技术人员用于本项目建设和运维。1、具备正高级工程师3人或以上得3分，低于3人每少一人扣1分，扣完为止；2、具备高级工程师3人或以上得3分，低于3人每少一人扣1分，扣完为止；3、基于对本项目售后服务保障需求，投标人提供本企业具备线务员职业鉴定证书的处理网络线路故障技术人员≥20人得10分，低于20人的每少一人扣0.5分，扣完为止。3技术部分（20分）网络参数要求（8分）1、满足光纤接入网络条件，全光纤网络覆盖蛟河市、吉林市及所辖其他4县（市），需要提供相关证明材料。满足得5分，不满足不得分。2、具有10G 大容量光接入平台，提供极速带宽、满足全业务接入、适配多场景应用，并提供电信级的QoS和安全保障。需要提供相关证明材料，满足得3分，不满足不得分。安全参数要求（12分）1、投标人提供的安全服务支持僵尸网络 C&C 防御功能，应能够根据特征库中的地址及时发现用户内网的僵尸主机，并且根据自定义配置对发现的僵尸主机进行处理，从而避免发生进一步的威胁攻击，满足得3分，不满足不得分。评标依据：提供功能截图及信息产业信息安全测评中心出具的第三方检测报告并加盖原厂公章。2、投标人提供的网络接入设备提供厂商应具备完整的产品研发生产测试销售体系，并具有标准项目管理流程，满足得3分，不满足不得分。评分依据：提供CMMI 3级证书原件或电子版并加盖原厂公章，证书可查。3、投标人提供的安全服务支持微型策略--Mini policy，支持对接自动化运维系统下发策略，满足数据中心访问控制需求，仅使用源/目的地址、协议、目的端口、源/目的安全域作为流量的过滤条件、允许或拒绝处理动作的精简化的策略规则，满足得3分，不满足不得分。评分依据：提供功能截图及第三方检测报告并加盖原厂公章。4、投标人提供的网络远端产品支持通过控制器实现多接入链路、多HUB、动态路由、分层组网等业务组网要求，支持应用识别、可视化运维、链路质量检测等功能，满足得3分，不满足不得分。评分依据：提供相关证明材料电子版并加盖原厂公章。4其他（30分）总体方案设计（10分）结合对采购人需求，从需求分析、建设目标、容量和扩展性设计、网络连接、安全保障运营管理等方面，对总体方案进行评价。1、方案合理，内容详细、完整，措施完善，可行性强，得10-8分；2、方案较合理，内容较详细，措施合理，可行性较好，得7-4分； 3、方案内容有遗漏，措施欠合理，可行性较差，得3-1分；4、不提供方案不得分。项目服务体系（10分）1、具有完备的服务体系；服务承诺完善，充分满足用户要求且提供优质服务，可实现本地化上门服务的，快速反应、及时服务、在项目所在地有分支机构等、切实可行的得10-8 分；2、服务承诺比较完善，具有服务体系、可实现本地化上门 服务的，在项目所在地有分支机构能够满足用户需要可行 的，得 7-4分；3、有服务承诺，但服务体系不完备的，得3-1分；4、不提供不得分。项目售后体系（10）售后体系完善，充分满足用户要求且提供优质售后，满足有培训计划、有合理的突发事件应急预案、有重保方案，根据各投标人所投内容合理性和完整性赋分。1、内容合理可行、完整性好、充分满足用户要求得10-8分；2、内容较为合理、完整性较好、基本满足用户要求得7-4分；3、内容基本合理、完整性一般、无法完全满足用户要求得3-1分；4、不提供不得分。请投标人特别注意：投标人应提交作为评分依据的文件材料并加盖投标人公章或有效签署，否则，将是投标人的风险。第五章采购合同书格式政府采购合同书格式（合同草案）合同编号：签订日期：年月日采购计划文号：采购计划-[2025]-00142号；蛟河市公安局农村、城市视频监控网络服务费采购项目，经蛟河市政府采购中心，以项目编号为采购计划-[2025]-00142号-10-2的磋商文件在国内公开采购，评标委员会(磋商小组）评定（供方名称）为成交供应商。供需双方按照《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本合同，共同信守。1.合同标的：序号项目名称服务内容具体服务要求数量单价(元)合计(元)2.合同价格：人民币（大写）元，（小写）￥:元。3.交付地点、时间、方式3.1交付时间：3.2服务地点：4.付款条件和方式:4.1供方交货时应提交下列文件：销售发票[发票抬头格式：需方单位名称]，国家有关质检机构出具的检验报告或证书（如果合同约定有的话），进口产品的报关文件（如果合同约定有的话），制造厂商出具的质量检验证书、产品合格证等。4.2财政付款：政府采购项目资金支付程序，按照国家有关财政资金支付管理的规定执行。4.3需方自行付款：本合同总价款中由需方自行支付元。需方承诺在年月前支付。如果需方届时不能支付或者不能全额支付，由需方承担违约责任，供方承担全部收款责任，与采购中心无关。5．履约保证金5.1在签署本合同之前，供方应向需方提交合同总价%的履约保证金（人民币，取整数位到百元）。履约保证金可以采用银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交。5.2履约保证金的有效期到供方提交的货物或服务经需方验收合格并交付给需方之日止，以银行转账方式返还，不计利息。5.3履约保证金由需方在货物验收合格交付后10个工作日内返还。6.合同补充条款：7.争议解决方式：供需双方达成仲裁协议，向蛟河市仲裁委员会申请仲裁（向合同签定地人民法院提起诉讼）。8．合同构成：下列文件构成本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力：8.1本合同书；8.2成交通知书；8.3磋商文件及澄清、修改、补遗文件；8.4供方的响应文件及书面澄清、说明、补正文件；8.5产品样本、样品（样机）、说明书、图纸等有关资料；8.6验收报告单；8.7合同的其它附件。上述组成合同的文件如有不一致之处，以日期在后的为准。9.合同份数：本合同一式三份，供需双方和采购中心各执一份。10.合同生效：本合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字、加盖双方公章或者合同专用章，并且需方收到供方提交的履约保证金后生效。甲方/需方（公章）：乙方/供方（公章）：法人代表或委托代表人：法人代表或委托代表人：联系电话：联系电话：开户银行：账号：注：本合同条款仅供参考，最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。第六章响应文件构成、要求及格式响应文件封皮格式(项目名称)响应文件项目编号投标人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)年月____日响应文件的构成投标人应提交的商务及技术文件清单：序号文件名称及要求是否已按要求提交文件页 码1投标函（按格式一提交）2开标一览表（按格式二提交）3投标报价明细表（按格式三提交）4投标人基本情况（按格式四提交）5投标人资格证明文件（按格式五提交）6法定代表人身份证明（按格式六提交）7法定代表人授权书（按格式七提交）8商务偏离表（按格式八提交）9技术偏离表（按格式九提交）10投标服务商务、技术文件（包括资质、业绩、服务团队、网络参数要求、安全参数要求、总体方案设计、项目服务体系、项目售后体系等）格式自拟11投标人认为需要提供的其他文件材料12招标文件中载明需要提供的其他文件材料要求：1、投标人须按照投标文件清单以及规定的格式和要求提交，清单中虽未列出但招标文件要求提交的证明文件，投标人也应按招标文件的要求提交。2、投标人在投标前应自行检查要求提交的投标文件清单是否已完整提交和签章，若有缺失或无效，将导致其投标被拒绝。3、投标人应自行编制投标文件目录。格式一、投标函蛟河市政府采购中心：根据你方采购（项目名称）项目的编号为-招标文件，我方正式授权（姓名和职务）代表我方（投标人的名称），按照你方磋商文件的规定，提交的全部文件，并保证所提供的全部文件是真实的、有效的和准确的。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定提供采购设备产品及全部服务的投标总价为（大写）元(￥)人民币。合同履行期限：合同履约地点：2.如果我方中标，我们保证根据招标文件规定履行合同责任和义务。3.我方磋商保证金与磋商文件同时提交。4.如果我方中标，我方保证按照招标文件规定提交履约保证金，承担履约责任。5.我们已详细阅读了全部招标文件，包括招标文件的修改、补充文件、参考资料及有关的附件，我们接受招标文件的全部条款和条件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。6.我们对招标文件关于时限、程序方面的规定没有异议，保证按照招标文件规定的时限和程序参加投标活动。7.我们同意在投标人须知规定的开标时间起遵循本投标书，并在投标人须知规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。8.我们如果在规定的投标有效期内撤回投标，则你方可不予退还我们的投标保证金。9.我们保证向你方提供你方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。10.我们完全理解你方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。11.本投标自开标之时起90天内有效。12.我方保证严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，我方将被处不予退还投标保证金，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与其他投标人、采购代理机构或者采购单位人员或者其他有关人员恶意串通的；（4）向评标委员会成员、采购代理机构或者采购单位人员或者其他有关人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）被评定中标后无正当理由不与采购人订立合同，或者中标后不按招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）将中标项目转让给他人或者将中标项目分包给他人的；（7）签订合同后拒绝履行合同义务的；（8）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。投标人全称（加盖公章）：投标人代表姓名（手书签名）：地址：电话、传真或电传：邮政编码：日期：年月日请投标人注意：投标函必须按规定有效签署和加盖公章，否则为废标。格式二、开标一览表项目名称：项目编号：单位名称报价 (总价、元)服务项目负责人服务期限保证金缴纳方式备注备注：1、投标报价应包括全部服务和到达指定地点验收前的其他一切费用。2、开标一览表中须填报所投报各包的投标报价的总价，无需填报每包中所涉及的具体单项价格。3、开标一览表中投标总价须与投标文件中投标报价明细表的投标总价保持一致，如出现不同，以开标一览表中价格为准。投标人全称（加盖公章）：投标人代表姓名（手书签名）：日期：年月日格式三、投标报价明细表序号服务项目名称具体服务内容及要求数量数量单位单价（元）合计（元）备注投标总价（大写）小写报价单位（公章）：法定代表人签字：格式四、投标人基本情况（加盖投标人公章）单位名称法定代表人（负责人）注册地址成立时间统一社会信用代码开户行（基本账户）账号（基本账户）项目联系人联系电话经营范围文字描述：企业性质、发展历程、经营规模、服务理念、主营产品、服务团队、技术力量、业绩等。图片描述：经营场所、主要产品、生产场所、工艺流程等。格式五、投标人资格证明文件投标人的资格声明致蛟河市政府采购中心：按照《中华人民共和国政府采购法》第22条和你单位发布的《采购单位名称+项目名称招标文件》（-号）的规定，我公司郑重声明如下：1、我公司是按照中华人民共和国法律在工商管理机关登记注册的企业法人，注册地点为，公司全称为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。2、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、我公司具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。4、我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、我公司在参与本次政府采购活动之前三年内，在经营活动中无重大违法记录。6、我公司在参与本次政府采购活动时未受到任何地**府采购部门作出的暂停参加政府采购活动的处罚。我公司保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我公司承担相应的法律责任，并承担因此给你公司以及本项目采购人所造成的损失。我公司已经按照招标文件的要求提交了所要求提交的能够证明上述声明事项真实性的全部文件材料，并保证随时按照要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。投标人全称（加盖公章）：投标人代表姓名（手书签名）：日期：年月日后附：投标人资格证明文件包括的材料（复印件加盖投标人公章）投标人资格证明文件包括：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（2）财务状况报告；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(缴纳社会保障资金的证明材料是指投标单位参加本次采购活动前半年内任意一个月的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单或提供承诺函；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险。）；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违规记录的书面声明；（5）本单位信用信息查询。未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明；（6）如属于专门面向中小企业采购的项目，提供供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函；（7）如属于特定行业项目,提供特定行业法定准入的证明材料。格式六、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系(投标人名称)的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证正反面复印件附法定代表人身份证正反面复印件投标人：(盖单位章)法定代表人：(签字)年月日格式七、法定代表人授权书（法定代表人投标的可不提供）本授权书声明：注册于（注册地点）的（投标人名称）公司的（投标人法定代表人姓名、职务）代表本公司授权___（被授权人单位名称）__的___(被授权人姓名、职务)为本公司的合法代理人，就___（采购单位名称+采购项目名称）___项目（招标编号-）的投标以及合同的谈判、签约、执行、完成和保修等全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。代理人在投标、开标、评标、合同谈判和履行过程中所签署的一切文件和处理的与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：法定代表人身份证复印件授权代理人身份证复印件投标人全称：（加盖公章）授权人（法定代表人）签字：身份证号：被授权人（代理人）签字：身份证号：请投标人注意：法定代表人授权书必须按规定有效签署和加盖公章，否则为废标。格式八、商务偏离表序号磋商文件要求商务条款投标文件响应内容偏离说明1履约地点：蛟河市2服务期限：一年3付款条件说明：项目验收合格后一次性支付 4售后服务要求：提供优质和持续周到的服务投标人全称（加盖公章）：日期：年月日填写说明：偏离程度请填写“正偏离、负偏离或无偏离”字样，负偏离将被废标。格式九、技术偏离表序号磋商文件要求的技术条款响应文件响应内容偏离说明注：投标人必须仔细阅读文件中所有技术规范条款，须按招标文件要求填写“技术偏离表”，提供逐条对应招标文件要求响应的详细技术参数及要求为评标依据，漏项视为不满足；投标供应商必须如实对《投标报价明细表》中各项技术规格及要求作出明确的逐项应答，并对其真实性负责，如虚假应标，按无效标处理并追究投标人法律责任。投标人全称（加盖投标人公章）：年月日第七章附件附件1：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附表大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运业，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。附件2：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位的无需填写】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件3：监狱企业声明函监狱企业声明函【不属于监狱企业的无需填写】本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本视频监控网络服务费涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
