宁波市建筑装修园林垃圾收运处置服务 大挖机招标公告（宁波市江北区慈城镇人民政府2025）
浙江省宁波市江北区 | 公共安全服务
项目概况
江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年09月08日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBITC-202511142G
项目名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)
预算金额（元）：2900000
最高限价（元）：2900000
采购需求：
标项名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)
数量：1
预算金额（元）：2900000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第二章招标需求”
备注：详细采购需求见本公告附件
合同履约期限：标项 1，一招三年，合同一年一签。采购人有权根据上年合同履约考核情况及财政情况决定是否续签。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年08月19日至2025年08月26日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月08日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）、政府采购云平台（www.zcygov.cn）
开标时间：2025年09月08日 09:00
开标地点（网址）：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）、政府采购云平台（www.zcygov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。(3)落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁波市江北区慈城镇人民政府
地 址：江北区慈城镇解放路8号
传 真：/
项目联系人（询问）：孙老师
项目联系方式（询问）：0574-87595380
质疑联系人：徐老师
质疑联系方式：0574-87578789
2.采购代理机构信息
名 称：宁波市国际招标有限公司
地 址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼
传 真：/
项目联系人（询问）：韩洋
项目联系方式（询问）：13454703546
质疑联系人：姜春辉
质疑联系方式：0574-87307605
3.同级政府采购监督管理部门
名称：宁波市江北区财政局
地址：宁波市江北区大庆南路181号
传真：/
联系人：张老师
监督投诉电话：0574-87388062
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
招标文件.doc2.2M
招标文件.doc
交易登记号：FSCG2025133政府采购项目国内公开招标文件招标编号：NBITC-202511142G项目名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)采购单位：宁波市江北区慈城镇人民政府招标代理机构：宁波市国际招标有限公司二〇二五年八月温馨提醒1、投标文件应按招标文件要求将“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”分别编制。2、“资格文件”、“商务和技术文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。3、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。4、建议供应商自带电脑，以便于开标现场解密投标文件。目录第一章公开招标采购公告4第二章采购需求7第三章投标人须知14第四章评标办法及标准22第五章合同主要条款34第六章商务条款39第七章附件40第一章公开招标采购公告项目概况江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年09月08日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBITC-202511142G项目名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)预算金额（元）：2900000最高限价（元）：/采购需求：标项名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)数量：1预算金额（元）：2900000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第二章招标需求”备注：详细采购需求见本公告附件合同履约期限：标项1，一招三年，合同一年一签。采购人有权根据上年合同履约考核情况及财政情况决定是否续签。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2025年08月19日至2025年08月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月08日09:00（北京时间）投标地点（网址）：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）、政府采购云平台（www.zcygov.cn）开标时间：2025年09月08日09:00开标地点（网址）：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）、政府采购云平台（www.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。(3)落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波市江北区慈城镇人民政府地址：江北区慈城镇解放路8号传真：项目联系人（询问）：孙老师项目联系方式（询问）：0574-87595380质疑联系人：徐老师质疑联系方式：0574-875787892.采购代理机构信息名称：宁波市国际招标有限公司地址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼传真：项目联系人（询问）：韩洋项目联系方式（询问）：13454703546质疑联系人：姜春辉质疑联系方式：0574-873076053.同级政府采购监督管理部门名称：宁波市江北区财政局地址：宁波市江北区大庆南路181号传真：/联系人：张老师监督投诉电话：0574-87388062若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一、项目概况项目名称江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)全费用综合单价最高限价本项目设有全费用综合单价最高限价215元/吨，按中标的全费用综合单价以行政村的建筑装修（大件）园林垃圾全部收运处置量进行按实结算，且最终年度费用不超过290万元/年，并需确保行政村的建筑装修（大件）园林垃圾全部收运处置,经采购人认定全镇的行政村的建筑装修（大件）园林垃圾年度收运处置量超过1.7万吨时，双方另行协商。另外的收运处置前端收费按招标文件要求由中标人向需要建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务的责任主体收取。设备安装调试工期要求合同签订后25日历天内完成所有设备的安装调试工作，并进入试运营阶段，试运营周期为15日历天，试运营结束后，中标人须保障本项目的正常运行并达到预期产能要求。正式运营服务期三年，合同一年一签，采购人有权根据上年合同履约考核情况及财政情况决定是否续签。二、项目服务需求本项目基于满足慈城镇建筑装修（大件）园林垃圾的规范化运输和处置工作，同时，在慈城镇镇域范围内行政村等投放建筑装修（大件）园林垃圾收集箱体，并采用专用规范车辆上门收运，慈城镇域范围内的行政村建筑装修（大件）园林垃圾收运处置前端收费统一为10公里以内（包括10公里）不超过210元/车（6M³车辆），10公里以外（不包括10公里）不超过240元/车（6M³车辆）。本项目由采购人提供处置场地供投标人租赁，处置中心位于慈城镇杨陈村，该中心总用地面积约5700平方米，总建筑面积约2508平方米，在场地内配套设有电子地磅系统、建筑垃圾资源化加工生产线、混合型装修垃圾分选生产线、大件园林垃圾分选破碎生产线及轻物质打包设备。租金暂定80万元/年（年租金由目前场地内所有资产净值与本轮服务期结束后的预估资产残值比对获得）。本项目须建立规范化、信息化、智慧化管理平台，实现收运处置一体化管理平台，建设三级分选车间、可再生骨料破碎处置及再生利用制砖车间，本着“减量化、资源化、无害化”的原则，在实现清洁生产的前提下对慈城镇建筑装修垃圾、大件垃圾和园林垃圾进行收运处置，并对处置后的可利用产物进行清运和再生利用。通过前端GPS车联网、电子围栏、电子地磅、AI图像等，实现从前端收运管理，中端运输管理，后端处置管理的一体化监管数据平台。通过“规范化运营+资源化处置+数字化监管”一体化平台建立，规范居民（村民）建筑装修(大件)园林垃圾收运处置市场环境，从而实现从行政村投放到全程清运过程的清洁化、规范化、透明化，以及后端处置的集中化、规模化、减量化、资源化，实现最大程度上的无害化处置利用目标。该项目满足慈城镇建筑装修（大件）园林垃圾处理量后也可以承担江北区内其他区域产生的建筑装修垃圾，根据实际情况由采购人和中标单位协商后，统一收运处置，并制定相应价格。备注：投标人中标后需自行负责自合同签订之日起至运营开始的过渡期内慈城镇行政村产生的建筑装修（大件）园林垃圾的临时处置或临时堆放过渡工作,该部分的垃圾处置量可计入第一年度处置量中。投标人需自行综合考虑该因素。三、技术工艺方案要求技术工艺方案分为混合垃圾分选、骨料粒径筛分粉碎、再生骨料利用制砖三个步骤：1、通过对混合装修垃圾进行砖石料机械分选、破碎筛分、轻物质分拣、除铁等工艺，把混合的垃圾还原成洁净的砂石骨料、砖砂、筛分土、废铁、轻物质（包括碎木材、塑料、布等）及其它物质，用振动筛、磁选机等筛分设备将混合垃圾分成混合可燃物；金属（黑色金属）；再生建筑材料；渣土；木材、纸板和塑料；危废等不同去向的垃圾类别。2、将再生建筑材料、渣土等进行粒径筛分和粉碎，最终生成水泥厂、砖厂可利用的不同粒径的骨料。其他的木材塑料等可利用的物料运至后端工厂可制成木塑制品或送焚烧发电厂进行焚烧发电转换成能源，危废运至指定的危废处理中心进行无害化处置。金属、纸板等可利用的再生资源通过有资质的企业进行再生资源的销售产生经济效益。3、处理能力每天不少于400m³，前端分选筛分处理能力不低于50t/h，后端破碎不低于150t/h，且必须满足慈城镇每日建筑装修（大件）园林垃圾的处置需求。★4、环保砌块砖加工生产线，根据生产线的综合处置能力，预计年可利用建筑垃圾石粉至少10000吨，年可生产各类标准环保砌块砖500万块，包括但不限于免烧非承重用环保砌块砖、透水砖等。四、服务质量要求1、信息化系统：建设慈城镇建筑装修（大件）园林垃圾数字化监管平台，实现从前端收运、中端运输及末端处置全程数据接入和智慧化管理，同步接入市建筑装修垃圾数字化监管平台。垃圾分类甬废清数字化运营中心处置概况（吨）/Disposaloverview运输单位综合评分/Comprehensivescore2025-05五磊山风排序运输单位得分月订单量处置总量订单总量12136雅戈尔达蓬山宁波科雄保洁服务有限公司70136旅游度假区13宁波旭阳环保科技有限公司7075161780吨4682万吨26173丈亭镇266宁波义搏基础工程有限公司三七市镇147073江北区宁波义搏基础工程有限公司7315宁波新昕环保科技有限公司704816铁路字042宁波甬辉基础工程有限公司42陆埠镇保国寺古建筑七里峙中心城区河姆渡镇慈城古县城177048宁波新容纳环保科技有限公司7048县市区博物馆景区慈城镇宁波洪宇环保科技有限公司12118宁波洪宇环保科技有限公司69121■海曙区■江北区鄞州区镇海区北仑区镇海区1969奉化区高新区19宁波市琪泽运输有限公司697620宁波市科峰建材有限公司682涂泥订单统计Statistics近一周月年大隐镇21宁波诚杰垃圾清运有限公司682单位：个订宁波市海曙区江汇城300单预警联单/WarningJointForm后更多量韵升集团高桥镇20俞单位江北区XEEHUHAHX余姚市东岗山超时未接单海曙区支市海曙区韩佩基础建设…10支市奇溢建设有限公司违规处置宁波市清横街镇妖沁建筑工程有限公司轨迹丢失16日17日8日19日20日21日22日五乡镇运支重信基础工程有限公司清运不及时中心城区县市区量图片不规范豪建设有限公司海曙区江北区■鄞州区镇海区■北仑区宁波栎社国际机场U202506212200004641751宁波市奇溢建设有限公司鄞州区奉化区高新区章水镇订单状态/OrderStatus宣传引导片PromotionalVideo宁波五龙潭宣传引导片PromotionalVideo风景名胜区鄞江镇洞桥镇定义预约投放运输处置规章姜山镇云龙镇■待清运24(0.01%)龙划乡待清运东钱湖风景名胜区中坡山1641（0.63%）清运中四明24已完成260122（99.36%）韩岭老街风景区科技创新资源重生Q请输入您要搜索的内容新单动态O已完成开启建筑装修垃圾资化利用的新篇东方魅力2025-06-22详情O已完成2025-06-22详情，3唐虔路313号2025-06-22详情，姚九工地2025-06-22详情责任区（个）运输单位（个）运输车辆（辆）处置场地（个）0:03/4:42OB完成2025-06-22责任区（个）运输车辆（辆）0:03/4:42成祥镇8O已完成2025-06-22详情433,0523121,084435麦浪电气2025-06-22锦绣钱湖ΩR完成塘溪镇2025-06-27详恼奉化区2、管理端系统：处置场地和运输车辆要安装GPS定位、视频监控、电子地磅，可全链路监管车辆实时驾驶行为轨迹、违规预警等，按建筑装修、大件和园林垃圾分类统计处置量，时段车次、清运趋势等。3、建立数据及用户管理平台：①便捷下单：用户通过小程序授权微信或手机验证码等认证方式快速登录，系统以便捷的一键下单方式快速下单，并将订单信息以加密形式实时传输至市容环境卫生主管部门主导的建筑装修垃圾监管平台上，实现一键下单、全流程监管、合规处置；②快速清运响应：用户下完单系统实时推送至司机端，司机选择合规运输车辆执行清运业务；清运过程其车载设备实时工作，AI对危险行为实时识别并提醒安全驾驶，电子围栏实时监控是否违规倾倒，地磅系统上传过磅数据，司机端可快速进行装修垃圾登记，运输监控等监管数据上传；③全流程监管：支持通过全球卫星定位技术、无线通讯技术、地理信息技术、数据库技术、地磅联网、视频监控、AI危险驾驶行为识别、电子围栏、车辆轨迹等信息技术，对装修垃圾清运车辆的地理位置、车载设备工作状态、预警信息等实施数据采集、数据分析、远程监测、地磅数据接入以此实现装修垃圾的清运全流程监管；④建立与系统配套使用的用户小程、司机端、数据墙，拥有一键下单、订单查询、开票、退款、指派清运、查看数据自己行政区划内的数据墙，市级可查看全市数据汇集的数据墙等满足日常使用需求。⑤建立规范完善的管理制度，包括队伍建设、安全生产、检查考核、奖惩、作业规范应急预案等。⑥建立装修垃圾处置管理台账管理制度（包括但不限于对装修（大件）、园林垃圾进行分类台账管理、对混合垃圾分类资源化利用、终端去向的记录管理等）。⑦各功能区划分合理，并按法律法规规定做好防尘、降尘、防噪及污水排放等措施，生产区外达标排放，场地内尽可能保持卫生整洁。⑧尾渣、废水落实最终处置，运输、处理、排放过程符合环保要求与排放标准，装运完毕后做好场地的清洗工作，清运途中应做好车辆的密封工作，防止垃圾的滴、漏、撒。★4、场地内的垃圾要求定时清理，存量不超过2000立方米。★5、要求中标人每季度初对地磅进行检测，并提供由第三方机构（经采购人认可）出具的地磅的合格检测报告作为年度费用结算的条件，相应的检测及报告出具费用已包含在本次投标报价中。1.1.五、机械设备及人员配置要求（一）机械设备配置要求序号设备名称数量用途及备注1大挖机≥2台用于原料区、上料区2铲车≥2台出料区装车3自卸车≥5辆/4雾炮机≥4台5其他设备设施按需自行配置/（二）人员配备要求序号岗位名称数量备注1项目经理1名负责各方面沟通联络及配合业主实施管理工作2班组长≥3名若法律法规规定须持有相关岗位证书方能上岗的岗位，必须持有相应的岗位证书。3中控操作员≥1名4设备及车辆检修员≥1名5分选线人员≥8名6收运驾驶员≥5名7制砖线人员≥3名8其他人员按需自行配置（3）运输车辆要求1、统一标识，全程密闭运输，全部安装数字化监管设施（含车载智能监控系统），接入数字化监管平台，实现实时可视化全程监管，全面提升城镇管理形象。2、车辆数量配备：配备不少于5辆清运车辆，车辆款式可根据实际选择。车辆选型原则要求如下：①推杆篷布式自卸车：容积8立方米，适用装修混合垃圾；②勾臂式自卸车：容积6立方米，适用装修混合垃圾；③厢式货车：容积12立方米，适用大件垃圾。尺寸：3300x1900x1220（H)mm垃圾分类宁波更养建装修垃圾清云车宁政拉开内六、考核办法1、本项目考核采用定期检查和不定期检查相结合，按百分制计算考核分数。采购人每月进行考核评分，每次检查结果均作为考核评分的依据。每月总评分达到或超过98分（含）为优秀，98分以下至95分（含）为合格，95分以下为不合格。（1）采购人按月考核成绩平均后换算成每季度考核成绩：①季度平均考核分95分（含）以上，全额核拨该季度收运处置费用；②季度平均考核分在90（含）分~95分，以95分为基准每下降1分，扣除该季度收运处置费用的1%；③季度平均考核分在85（含）分~90分，以95分为基准每下降1分，扣除该季度收运处置费用的2%；④季度平均考核分85分以下，不予拨付该季度收运处置费用。注：扣除的费用不予任何形式返还。2、考核验收参照《江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)考核细则》执行。考核办法由采购人负责提供，解释权归采购人所有；如有必要，采购人有权对考核标准和实施细则进行修改并通知中标人，中标人必须无条件服从。合同期限内，月考核成绩累计三次不合格，采购人有权提前终止合同，由此造成的损失均由中标人自行承担。七、其他约定及违约责任▲1、本项目投入运营前采购人对该项目中的房屋、设备、车辆等一次性投入成本已进行审核，按照平均年限法进行10年折旧，相关设备及车辆等按照5年进行折旧，本项目3年的租赁费用为240万元（80万元/年）。中标方需在签订中标合同前，与项目建设方进行另行协商，投标人需自行综合考虑该因素。★2、中标人须为全体作业人员按规定购买保险、人身意外险等其他保障，必须重视安全生产工作，确保服务期限内不出安全生产事故。中标人在服务期限内发生的交通事故、安全生产事故等一切责任均由中标人自行承担，与采购人无涉。★3、若中标人未按照本合同约定达到服务目标或服务质量未达到采购文件要求，采购人有权要求中标人限期整改，逾期未整改的，采购人有权终止合同；造成采购人经济损失的，中标人给予采购人经济赔偿。★4、采购人、中标人任何一方无正当理由提前终止合同的，应按《民法典》向对方支付违约金；给对方造成的经济损失超过违约金的，还应给予赔偿。★5、因不可抗力因素或相关政府机构统一管理需要或政策要求等原因须提前解除合同的，采购人有权无条件解除合同，且不承担任何经济赔偿及法律责任。原则上采购人提前一个月以书面形式通知中标人，书面通知须包含合同解除的时间节点、解除原因，中标人须无条件接受，并合理安置拟派本项目的工作人员及设备，由此产生的任何经济纠纷或劳动仲裁或诉讼均与采购人无关。附件：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)考核细则（试行）序号管理要求和标准分值扣分标准得分1如实建立装修（大件）园林垃圾收运处置台账和资源化利用台账，并每月5号之前向慈城镇相关部门报送上月装修（大件）园林垃圾资源化利用数据台账，每日过磅数据台账，做到资源化利用台账清晰、去向可查。10无台账、台账不全或未及时上报的，每次扣5分2积极完成上级部门的各项督查和迎检任务，对上级部门提出的要求或督查的问题，必须按要求整改到位。10未完成上级部门的各项督查和迎检任务的，每次扣2分；3场内管理办公房必须干净整齐，做好管理制度上墙工作。出入车辆必须按规定登记，严禁私自放行未经主管部门核准的车辆倾倒垃圾。10办公房不干净整齐的，每次扣0.5分；管理制度未上墙的，每次扣0.5分；出入车辆未按规定登记的，每次扣0.5分；私自放行未经主管部门核准的车辆倾倒垃圾被发现的，每次扣2分。4严禁在垃圾场内进行焚烧垃圾，除场地工作人员外，严禁无关人员进出场内，并在场地内设置各种安全标语，工作人员必须佩戴安全帽。场内垃圾分拣设备进行工作时，必须做好除扬尘工作。10每发现一起扣5分。5对各行政村产生的建筑（大件）园林垃圾基本上做到日进场，日分类分捡，日消化处理10未按要求处理的，每次扣1分。6按规定划分区域位置垃圾分类堆放，保证场地内外整洁有序，裸露的垃圾必须网布遮盖。10垃圾未按规定分类堆放，每发现一处扣1分,；场地内外保洁不到位，每处扣1分；裸露的垃圾未按规定遮盖，每处扣1分。7在规定的堆放区域内各种垃圾堆高高度不能超出3米，容积不能超出二千方。10未按要求的每次扣2分。8污水处理、扬尘控制必须达到环保要求，且监测数据、责任人信息上墙，并做好相关台账。场地处置设备合理摆放。10未按要求的每次扣1分。9垃圾收运作业规范，车辆设施完好，不得出现滴漏撒等问题。10未按要求的每次扣2分。10发生投诉、举报，经核实情况属实的，且管理人员存在过错的5一经查实扣5分。11因管理不善经区级及以上媒体曝光造成严重后果的5一经查实扣5分。注：采购人可根据服务运行情况有权对考核标准和实施细则进行修改，中标人需无条件接受。第三章投标人须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指宁波市江北区慈城镇人民政府。2、“代理机构”系指宁波市国际招标有限公司。3、“供应商（投标人）”系指向采购人提交投标文件的供应商。4、“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“服务”系指招标文件规定供应商须承担类似的义务。6、“同级政府采购监管部门”系指宁波市江北区财政局（江北区政府采购管理办公室）。7、“★”系指实质性响应条款。8、合格的投标货物或服务：8.1应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。8.2国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。8.3投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。★三、供应商的资格要求详见招标公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。五、投标报价1、投标报价以人民币为结算货币。2、报价构成：投标报价形式为全费用综合单价，是履行合同的最终单价，其构成须包含完成每单位（吨）服务所需的处置场地规范化建设、前端收运、人工费、起挖、筛捡、处置、清运费用【包括但不限于辅助机械费、技术措施费、安全文明措施费、突发事件（包括但不限于工作人员工伤或死亡事故）处置费用、排污费等】、地磅的检测报告费以及利润、管理费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，即完成本项目服务涉及的全部费用。包括需由中标人自行负责自合同签订之日起至运营开始的过渡期内慈城镇行政村产生的建筑装修（大件）园林垃圾的临时处置或临时堆放过渡工作，该部分的垃圾处置量计入第一年度年度处置量中。投标人需自行综合考虑该因素。（本招标文件所指的全费用综合单价指由政府对收运处置服务进行的费用补助，另外的收运处置前端收费按招标文件要求由中标人向需要建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务的责任主体收取。）3、最高单价限价（全费用综合单价限价）：人民币215元/吨，超过最高单价限价的投标作无效标处理。4、费用结算依据：本项目采用全费用综合单价合同，服务费用的结算依据为“收运处置的工程量×全费用综合单价”，服务费用按实际结算，但最终年度费用不超过290万元，并需确保慈城镇行政村的建筑装修（大件）园林垃圾全部收运处置，经采购人认定全镇的行政村的建筑装修（大件）园林垃圾年度收运处置量超过1.7万吨时，双方另行协商。本招标文件所指的收运处置工程量服务费用仅包括慈城镇行政村产生的建筑装修（大件）园林垃圾收运处置工程量，不包括其他区域和社会上其他单位的收运处置工程量。5、合同履约期限内，中标人承诺的全费用综合单价不因市场因素和政策因素变动而调整。6、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。六、投标有效期★1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。投标有效期不能小于招标文件的要求。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。七、投标文件的形式和效力1、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。2、电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。3、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。6、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。八、投标文件的组成、份数、制作1、投标文件的组成：A、第一册：资格文件A1、关于资格的承诺函；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）。B、第二册：商务和技术文件B1、投标书；B2、法定代表人身份证明；B3、法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）；B4、供应商一般情况表；B5、商务条款响应表；B6、第四章“评标办法及标准”中“商务和技术评分表”要求提供的其他资料（如有需提供）；B7、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。★“商务和技术文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。C、第三册：报价文件C1、开标一览表；C2、分项报价表；C3、中小企业声明函；C4、残疾人福利性单位声明函；C5、监狱企业提供相关证明材料（如有）。C6、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文件未能按时解密或解密失败，投标人又未提交备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效）（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。供应商应对投标文件编制目录和评分索引表以方便查询。3、投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：①政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）：service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号观看）；②政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）：service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（电脑登录账号浏览）。（3）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（4）开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。★九、投标文件的签署盖章1、招标文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。十、投标文件的密封和标记1、电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。3、电子备份投标文件须在封袋上分别注明：（1）注明：“电子备份投标文件”；（2）项目编号：NBITC-202511142G；（3）项目名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)；（4）所投标项（如有多个标项须填写）：；（5）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：。供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。十一、投标文件的递交1、投标文件递交的具体要求：1.1供应商应当于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（www.zcygov.cn），并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后送至开标地点：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。2、逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。3、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。十二、开标1、代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人（或授权代表）准时参加。供应商的法定代表人（或授权代表）不参加开标的或迟到参加开标的，视同该供应商默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。2、电子投标开标及评审程序：分两阶段开标。第一阶段开标（资格文件及商务和技术文件）：（1）宣布开标；（2）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，视为投标文件撤回）。（3）介绍开标现场的人员情况；（4）宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；（5）供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；（6）供应商代表查验备份投标文件密封情况；确认无误后开启“资格文件”、“商务和技术文件”，宣读供应商名称，并做开标记录；（7）第一阶段开标记录签字确认；（8）告知供应商第二阶段开标的有关事宜；（9）第一阶段开标结束。休会，评标委员会对“资格文件”、“商务和技术文件”进行评审。第二阶段开标（报价文件）：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合招标文件要求的供应商的商务和技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，宣读投标文件中“开标一览表”内容，以及采购人认为必要的其他内容与记录，并做开标记录；（4）第二阶段开标记录签字确认；休会，评标委员会对“报价文件”进行评审。（5）在政府采购云平台公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式等；（6）第二阶段开标结束。3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。十三、评标1、采购人依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第四章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第四章“评标办法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十四、招标文件的澄清和修改1、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。十五、质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个工作日内作出答复。7、采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见招标公告。★十六、最高单价限价1、本项目设有最高单价限价（全费用综合单价限价）：人民币215元/吨，超过最高单价限价的投标作无效标处理。十七、招标代理服务费1、招标代理机构向中标人收取招标服务费29790.00元。2、中标供应商应在代理机构发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费。3、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。账户名称：宁波市国际招标有限公司开户银行：上海浦东发展银行宁波分行江北支行银行账号：94090154800000191十八、特别说明1、执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为中小微企业的，联合体视同中小微企业。（3）中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见第七章附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。（5）《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。3、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。5、供应商应遵循诚实信用原则在投标（响应）文件中提供真实材料。供应商应事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标（响应）文件资料准确无误。在评审结束后、合同签订前，采购人、采购代理机构将通过网站查询、原件核对等方式对中标（成交）供应商在投标（响应）文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核。发现供应商提供虚假材料的，将及时书面报告本级财政部门，由财政部门依法进行处理。6、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。7、本招标文件解释权归采购人。第四章评标办法及标准一、评标办法1.1本项目评标采用综合评分法。1.2综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按综合得分由高到低的排序，推荐1名中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。1.3本项目需要落实的政府采购政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。1.4本次采购为非专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标项1为其他未列明行业。本次评标将对中小企业声明函满足招标文件要求的服务商均为小微企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示。1.5本项目将对节能产品、环境标志产品给予政策性因素技术加分，投标产品如属于节能产品、环境标志产品的，供应商须提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，未按要求提供认证证书或认证证书与中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）节能产品、环境标志产品查询结果不相符的评标委员会将不予认可，不得享受技术加分。由多个产品集成的项目（标项），必须所有产品符合上述要求才能享受技术加分。（不适用）1.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。二、评标程序2.1第一阶段评审2.1.1资格文件、商务和技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。2.1.2比较与评价：评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求，对照投标文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。2.2第二阶段评审2.2.1报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效标处理。2.2.2在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。2.2.3提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一标项投标的，按一家供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；综合得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。2.2.4评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二位数）。2.2.5综合评估：供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。2.2.6推荐中标候选人：按综合得分由高到低的排序，推荐1名中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。2.3确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐中标候选人。代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定1名中标供应商。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以重新开展政府采购活动。三、投标的澄清3.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。路径：用户中心—项目采购—询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3.3开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。3.4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：5.1投标截止时间止，供应商少于3个的；5.2评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录。采购人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。附表1：资格性审查表序号要求说明审查要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。A1、关于资格的承诺函；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）。资格性审查结论注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、依法免税或不需要缴纳社保的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社保。4、采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法失信主体，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。附表2：符合性审查表序号要求说明审查要求1投标有效期：符合第三章“投标须知”第六、1条的要求。提供“投标书”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。（1）投标文件由法定代表人签字的，提供“法定代表人身份证明”。（2）投标文件由授权代表签字的，提供“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权书”，并提供社保部门出具的开标截止时间前6个月内任意1个月供应商单位为授权代表缴纳社保的证明资料复印件。3符合第三章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章符合所述要求。4商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容。商务和技术文件中是否出现涉及投标价格的内容。5对同个标项不允许提供两个投标方案。是否有两个投标方案。6供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的。不得提供任何虚假材料或从事其他违法活动。7评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标的，有下列情形之一的，视为供应商串通投标：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装。不得有所述情形。8存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。5.不同供应商在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）获取招标文件或网上投标的。不得有所述情形。9符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“★”标记）。符合所述要求。10本项目不接受联合体投标。供应商非联合体。符合性审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。2、序号3-序号9在政采云上无须添加关联点。附表3：商务和技术评分表项目编号：NBITC-202511142G评审项目分值评分内容技术商务分85分需求响应6.5投标人承诺本次提供的服务，保证能满足招标文件“第二章采购需求”的得6.5分。未提供承诺函的不得分。（格式自拟）。其中承诺函中对“第二章采购需求”打“★”号内容，必须逐条承诺，否则作无效标处理。现状分析5对本项目现状情况的重难点分析全面、深入，逻辑严谨，精准定位关键问题，分析方法科学合理，得5分。对本项目现状情况的重难点分析较为全面，能抓住主要问题，逻辑较为清晰，分析方法具有一定合理性，得4分。对本项目现状情况的重难点分析不够全面，未能准确把握关键问题，逻辑不够清晰，分析方法存在不足，得2分。若未提交相关方案，得0分。履约能力及服务便捷性5投标人提供的履约能力相关证明材料完整齐全，充分涵盖项目所需各项能力要求，材料真实有效、关联性强，能有力佐证其具备全面且优异的履约能力，得5分。投标人提供的履约能力相关证明材料较为齐全，基本覆盖项目主要履约能力要求，材料真实且具备一定关联性，可表明其具备相应履约能力，得4分。投标人提供的履约能力相关证明材料不完整，关键材料缺失，或存在材料真实性存疑、关联性不足等问题，难以有效证明其履约能力，得2分。若未提交相关方案，得0分。5投标人提供的服务便捷性相关证明材料完整详实，精准契合本项目服务便捷性要求，数据准确、案例丰富，能充分有力地证明其服务具备高度便捷性，得5分。投标人提供的服务便捷性相关证明材料较为完整，基本符合项目对服务便捷性的要求，材料内容较充实，可证明其服务具有一定便捷性，得4分。投标人提供的服务便捷性相关证明材料存在明显缺失，或内容空洞、缺乏实际案例与有效数据支撑，无法充分证明其服务便捷性，得2分。若未提交相关方案，得0分。软件平台方案5投标人提供的数据及用户管理平台相关证明材料完整且专业，全面覆盖系统合规性、业务灵活性、数据权限管理等各项要求，包含详细功能演示资料、实际应用案例及数据，能充分证明平台合规性强、业务灵活度高、数据权限管理完善，得5分。投标人提供的数据及用户管理平台相关证明材料较为齐全，基本涵盖系统合规性、业务灵活性、数据权限管理等核心要点，有相应的说明及部分案例，可证明平台具备一定的合规性、业务灵活性和数据权限管理能力，得4分。投标人提供的数据及用户管理平台相关证明材料存在大量缺失，或内容简单笼统，缺乏有效文件、案例及数据支撑，难以体现平台在合规性、业务灵活性、数据权限管理方面的实际水平，得2分。若未提交相关方案，得0分。5投标人提供的用户小程序、司机端、数据墙等各项管理权限相关证明材料完整且详实，包含各平台权限分配细则、实际使用记录及权限控制效果数据，充分覆盖所有管理权限要求，能有力证明其权限管理体系完善、功能健全，得5分。投标人提供的各项管理权限相关证明材料较为齐全，基本涵盖用户小程序、司机端等主要管理权限内容，有相关说明文档及部分使用案例，可证明其具备一定的权限管理能力，得4分。投标人提供的各项管理权限相关证明材料存在明显缺失，或内容模糊简略，缺乏具体权限分配方案、实际操作记录等有效支撑，无法充分体现对用户小程序、司机端等各项管理权限的有效管控，得2分。若未提交相关方案，得0分。5投标人提供的操作系统安全、可靠性指标相关证明材料完整，包含专业机构安全认证证书、可靠性测试报告、压力测试数据、安全漏洞修复记录等，数据详实，能充分证明操作系统达到高标准的安全与可靠性指标，得5分。投标人提供的操作系统安全、可靠性指标相关证明材料较为齐全，涵盖基础安全认证、部分可靠性检测报告及简要性能数据，可体现操作系统具备一定的安全和可靠性保障，得4分。投标人提供的操作系统安全、可靠性指标相关证明材料存在明显不足，缺少关键认证证书、测试报告，或材料内容简单、数据匮乏，无法有效证明操作系统的安全和可靠性指标，得2分。若未提交相关方案，得0分。4投标人提供的系统与市平台对接及智能化平台建设相关证明材料完备且高质量，方案详细具体，包含技术对接方案、数据传输协议、接口规范等内容，有以往成功对接案例证明、技术可行性分析报告等有效证明材料，承诺清晰明确，具备可操作性，能充分体现投标人具备完成设备系统对接和智能化平台建设的能力，得4分。投标人提供的相关证明材料基本齐全，方案对设备、系统与市平台对接及智能化平台建设有一定阐述，但不够深入，证明材料仅能部分体现相关能力，承诺较为笼统，得2分。投标人提供的相关证明材料存在大量缺失，方案模糊简略，缺乏关键技术内容，无有效证明材料支撑，承诺空洞无实际内容，无法证明其具备完成对接和建设的能力，得1分。若未提交相关方案，得0分。项目建设方案5场地内整体布局方案、防尘降噪排污方案设计科学合理、全面细致，兼具创新性与前瞻性。整体布局充分考虑场地功能需求、人流物流走向、空间利用率等要素，规划严谨；防尘降噪排污方案采用先进技术与设备，参数精准，有详细的技术原理说明、实施步骤及预期效果评估，且通过模拟测试或实际案例验证可行性，得5分。场地内整体布局方案、防尘降噪排污方案设计较为完善，能较好满足场地基本使用和环保要求。整体布局规划较合理，功能分区明确；防尘降噪排污方案技术成熟，有具体的措施和设备选型，有一定的数据支撑和效果预估，但创新性不足，得4分。场地内整体布局方案、防尘降噪排污方案设计基本可行，整体布局能满足场地主要功能需求，但存在部分细节不够优化之处；防尘降噪排污方案措施较为常规，技术参数不够精确，缺乏深入的效果分析，得3分。场地内整体布局方案、防尘降噪排污方案设计存在明显不足，整体布局存在功能分区混乱、空间浪费等问题；防尘降噪排污方案措施单一，缺乏系统性，技术可行性存疑，得2分。场地内整体布局方案、防尘降噪排污方案设计内容简略、逻辑混乱，未针对场地实际需求和环保要求进行有效规划设计，无法满足项目基本要求，得1分；若未提交相关方案，得0分。4生产线设计及生产工艺流程编制方案科学先进、全面系统，兼具创新性与实用性。生产线设计充分考虑生产规模、设备选型、空间布局、物流走向等因素，布局紧凑合理；生产工艺流程采用先进技术和工艺方法，步骤清晰、参数精确，有详细的技术原理说明、产能分析及质量控制方案，且通过模拟验证或成功案例证明其高效可行性，得4分。生产线设计及生产工艺流程编制方案较为完善，能满足生产基本需求。生产线设计规划合理，设备配置基本满足生产要求，功能分区明确；生产工艺流程技术成熟，有具体的操作步骤和设备选型，有一定的数据支撑和产能预估，但创新性和优化空间不足，得3分。生产线设计及生产工艺流程编制方案基本可行，生产线设计能满足主要生产功能，但存在部分布局不合理、设备衔接不畅等细节问题；生产工艺流程措施较为常规，技术参数不够精准，缺乏深入的效率和质量分析，得2分。生产线设计及生产工艺流程编制方案存在明显缺陷，生产线设计功能分区混乱、空间浪费严重；生产工艺流程步骤不清晰，缺乏系统性，技术可行性存疑，无法有效指导生产，得1分；若未提交相关方案，得0分。4各系统设备设施平面布局、三维布局方案科学合理、全面精细，兼具创新性与实操性。方案充分考量设备性能、操作流程、空间限制、安全规范等要素，平面与三维布局规划精准，设备排列紧凑有序、管线走向清晰合理，各系统间衔接流畅；提供高清三维建模效果图、详细尺寸标注及空间模拟演示，能直观展示布局优势，通过数据测算或成功案例验证其高效性与可行性，得4分。各系统设备设施平面布局、三维布局方案较为完善，能满足基本功能需求。平面布局功能分区明确，设备配置合理；三维布局建模较规范，能呈现设备空间关系。方案有具体的布局说明和基础数据支撑，但在空间优化、系统协同方面存在改进空间，创新性不足，得3分。各系统设备设施平面布局、三维布局方案基本可行，平面布局能实现主要设备安置，但存在局部布局松散、操作动线迂回等问题；三维布局可视化效果一般，缺乏细节标注。方案中技术参数不够精确，缺乏对空间利用效率、系统联动的深入分析，得2分。各系统设备设施平面布局、三维布局方案存在明显缺陷，平面布局功能分区混乱，设备安装空间冲突严重；三维布局建模粗糙、信息缺失，无法准确反映设备设施实际布局情况。方案逻辑混乱、缺乏系统性，无法有效指导施工，得1分；若未提交相关方案，得0分。4方案详细规划了安装步骤、调试流程与试运行计划，对各系统设备设施的安装顺序、技术要求、质量验收标准都有清晰说明；调试方案涵盖功能测试、性能测试等内容；试运行方案明确了运行时间、监测指标、数据收集方法，附有应急预案，还提供过往类似项目的成功案例，有力支撑方案的有效性。各系统设备设施安装调试及试运行方案全面、科学且极具可行性，得4分。方案包含安装、调试和试运行的主要环节，安装步骤和调试流程表述较为清晰，试运行计划有基础的时间安排和监测内容。不过，方案在细节处理上不够精细，部分技术要点阐述简略，应急预案不够全面，缺乏实际案例或数据验证。各系统设备设施安装调试及试运行方案较为完善，能满足基本实施要求，得2分。方案内容简略、逻辑混乱，安装调试流程不完整，试运行计划缺乏关键要素，如未明确监测指标、无风险应对措施等。各系统设备设施安装调试及试运行方案存在明显缺陷，得1分。若未提交相关方案，则得0分。作业流程4流程紧密贴合项目实际需求，涵盖垃圾收集、分类、运输、处理全链条，各环节衔接流畅；具备完善的环保措施，垃圾处理符合严格的环保标准，对可能产生的污染有针对性的防控方案。针对本项目的垃圾处置作业流程科学、全面、高效且极具创新性，得4分。流程覆盖垃圾处置主要环节，各步骤顺序合理，有明确的操作规范；采用成熟的技术和设备完成作业任务，垃圾分类和运输管理有一定的信息化手段；环保措施基本符合标准，但在技术创新和流程优化方面存在提升空间。针对本项目的垃圾处置作业流程较为完善，能较好满足项目基本要求，得4分。流程能完成垃圾处置主要工作，但环节存在缺失或衔接不畅的问题，操作规范不够详细；技术应用较为传统，缺乏信息化、智能化管理手段；环保措施存在漏洞，对潜在污染风险考虑不全面，无法充分保障作业效果和环境安全。针对本项目的垃圾处置作业流程基本可行，但存在部分不足，得2分。流程内容简略、逻辑混乱，关键环节缺失，如无分类环节或处理方式不明确；未说明采用的技术设备和环保措施，无法保障垃圾处置的正常进行和生态环境安全。针对本项目的垃圾处置作业流程存在明显缺陷，得1分。若未提交相关作业流程，则得0分。服务承诺4自合同签订之日起至项目运营开始过渡期间的垃圾处置保障服务方案科学严谨、全面细致，得4分。自合同签订之日起至项目运营开始过渡期间的垃圾处置保障服务方案较为完善，能满足基本保障需求，得3分。自合同签订之日起至项目运营开始过渡期间的垃圾处置保障服务方案基本可行，但存在部分不足，得2分。自合同签订之日起至项目运营开始过渡期间的垃圾处置保障服务方案存在明显缺陷，得1分。若未提交相关方案，则得0分。4垃圾处置工期、进度保障服务方案或承诺科学合理、全面详实，得4分。垃圾处置工期、进度保障服务方案或承诺较为完善，能基本满足进度要求，得3分。垃圾处置工期、进度保障服务方案或承诺基本可行，但存在一定缺陷，得2分。垃圾处置工期、进度保障服务方案或承诺存在明显问题，得1分。若未提交相关方案或承诺，则得0分。组织管理架构4针对本项目实施的（包括建设期、运营期）管理组织机构结构科学合理，得4分。针对本项目实施的（包括建设期、运营期）管理组织机构结构较为合理，得3分。针对本项目实施的（包括建设期、运营期）管理组织机构结构基本可行，但存在一定缺陷，得2分。针对本项目实施的（包括建设期、运营期）管理组织机构结构存在明显问题，得1分。若未提交相关组织机构、岗位职责和管理手册等材料，则得0分。人员配置情况4针对本项目配置的人员数量充足合理，岗位设置科学精准，技术人员技能水平卓越，得4分。针对本项目配置的人员数量基本满足需求，岗位设置较为合理，技术人员技能水平良好，得3分。针对本项目配置的人员数量存在不足，岗位设置存在缺陷，技术人员技能水平一般，得2分。针对本项目配置的人员数量严重不足，岗位设置混乱，技术人员技能水平低下，得1分。若未提交相关人员配置、岗位设置及技能水平说明材料，则得0分。合理化建议及创新举措5根据投标人依据本项目服务要求、实际作业需求提出的合理化建议及创新举措进行打分。合理化建议及创新举措科学、先进、可行、合理得5分，合理化建议及创新举措较科学、较先进、较可行、较合理得4分，合理化建议及创新举措不够科学、不够先进、不够可行、不够合理得1分。若未提交相关方案或承诺，则得0分。业绩1自2022年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人承担过建筑/装修垃圾清运处置项目的每个得0.5分，最高1分。注：投标文件中提供中标结果公告网页截图、合同及中标通知书复印件加盖单位公章。相关认证体系1.51.投标人具备质量、环境、职业健康安全三项管理认证证书且在有效期内的得1.5分，缺任一认证证书不得分。注：投标文件中提供相关证明材料（认证体系证书）复印件加盖单位公章。注：1、各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。2、表内要求提供的资料，未按要求提供的均不得分。评委签名：年月日附表4初步审查表序号要求说明审查要求1本项目设有最高单价限价（全费用综合单价限价）：人民币215元/吨，超过最高单价限价的投标作无效标处理。提供“开标一览表”。2符合第三章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章符合所述要求。3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评审供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合所述要求。4符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“★”标记）符合所述要求。初步审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，初步审查不合格。2、序号2-序号4在政采云上无须添加关联点。附表5价格评分表项目编号：NBITC-202511142G供应商分值价格分15分参与评审的价格=评标价-小微企业价格扣除优惠值10%评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价基准价得分为满分15分，其他供应商报价得分计算公式如下：其他供应商报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×15%×100报价得分（15分）第五章合同主要条款（本合同文本为合同样稿，仅供参考）项目编号：NBITC-202511142G项目名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)甲方（发包人）：乙方（承包人）：根据《中华人民共和国民法典》和相关法律、法规及江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)（项目编号：NBITC-202511142G）公开采购的结果，在自愿、平等、协商一致的基础上，订立本合同。一、服务内容：本项目基于满足慈城镇建筑装修（大件）园林垃圾的规范化运输和处置工作，同时，在慈城镇镇域范围内行政村等投放建筑装修（大件）园林垃圾收集箱体，并采用专用规范车辆上门收运，慈城镇域范围内的行政村建筑装修（大件）园林垃圾收运处置前端收费统一为10公里以内（包括10公里）不超过210元/车（6M³车辆），10公里以外（不包括10公里）不超过240元/车（6M³车辆）。本项目由采购人提供处置场地供投标人租赁，处置中心位于慈城镇杨陈村，该中心总用地面积约5700平方米，总建筑面积约2508平方米，在场地内配套设有电子地磅系统、建筑垃圾资源化加工生产线、混合型装修垃圾分选生产线、大件园林垃圾分选破碎生产线及轻物质打包设备。租金暂定80万元/年（年租金由目前场地内所有资产净值与本轮服务期结束后的预估资产残值比对获得）。该项目满足慈城镇建筑装修（大件）园林垃圾处理量后也可以承担江北区内其他区域产生的建筑装修垃圾，根据实际情况由采购人和中标单位协商后，统一收运处置，并制定相应价格。备注：投标人中标后需自行负责自合同签订之日起至运营开始的过渡期内慈城镇行政村产生的建筑装修（大件）园林垃圾的临时处置或临时堆放过渡工作，该部分的垃圾处置量可计入第一年度处置量中。投标人需自行综合考虑该因素。二、合同金额1.本合同为全费用综合单价合同，建筑装修（大件）园林垃圾处置全费用综合单价为（大写）：元/吨。2.全费用综合单价构成：投标报价形式为全费用综合单价，是履行合同的最终单价，其构成须包含完成每单位（吨）服务所需的处置场地规范化建设、前端收运、人工费、起挖、筛捡、处置、清运费用【包括但不限于辅助机械费、技术措施费、安全文明措施费、突发事件（包括但不限于工作人员工伤或死亡事故）处置费用、排污费等】、地磅的检测报告费以及利润、采购代理服务费、管理费、税金、招标代理服务费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，即完成本项目服务涉及的全部费用。包括需由中标人自行负责自合同签订之日起至运营开始的过渡期内慈城镇行政村产生的建筑装修（大件）园林垃圾的临时处置或临时堆放过渡工作，该部分的垃圾处置量计入第一年度处置量中。投标人需自行综合考虑该因素。（本招标文件所指的全费用综合单价指由政府对收运处置服务进行的费用补助，另外的收运处置前端收费按招标文件要求由中标人向需要建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务的责任主体收取。）3、费用结算依据：本项目采用全费用综合单价合同，服务费用的结算依据为“收运处置的工程量×全费用综合单价”，服务费用按实际结算，但最终年度费用不超过290万元，并需确保慈城镇行政村的建筑装修（大件）园林垃圾全部收运处置，经采购人认定全镇的行政村的建筑装修（大件）园林垃圾年度收运处置量超过1.5万吨时，双方另行协商。本招标文件所指的收运处置工程量服务费用仅包括慈城镇行政村产生的建筑装修（大件）园林垃圾收运处置工程量，不包括其他区域和社会上其他单位的收运处置工程量。4.服务期限内，乙方承诺的合同单价不因市场因素和政策因素变动而调整。5、其他约定：项目投入运营后采购人对该项目房屋、设备、车辆等一次性投入成本进行审核，按照平均年限法进行折旧，其中房屋等基础设施按照10年进行折旧，设备及车辆等按照5年进行折旧，服务期满后双方进行结算，另行协商确定。采购人有权对中标人在该项目的经营情况进行审查。三、设备安装调试工期及正式运营服务期限1.设备安装调试工期要求：合同签订后90日历天内完成所有设备的安装调试工作，并进入试运营阶段，试运营周期为15日历天，试运营结束后，乙方须保障本项目的正常运行并达到预期产能要求。2.正式运营服务期：三年，合同一年一签。采购人有权根据上年合同履约考核情况及财政情况决定是否续签。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权和其他权益。如因此发生任何针对甲方的争议、索赔、诉讼等，产生的一切法律责任与费用均由乙方承担。五、履约保证金1.乙方向甲方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。2.履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；3.提交时间：合同签订后10个工作日内；4.履约保证金的退还：视履约情况无息退还，但如乙方未履行或未完全履行合同规定的任何义务，给甲方造成损失的，甲方有权在其提交的履约保证金中获得相应赔偿，不足部分甲方有权继续向乙方追偿。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、付款办法：1.合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的20%的预付款（乙方在签订合同时，表示无需预付款或主动要求降低预付款比例的，可不适用本条款）。2.剩余清运处置费用每年度按实结算一次。八、考核验收:由甲方组织实施。九、考核办法1、考核采用定期检查和不定期检查相结合，按百分制计算考核分数。甲方每月进行考核评分，每次检查结果均作为考核评分的依据。总评分达到或超过98分（含）为优秀，98分以下至95分（含）为合格，95分以下为不合格。甲方按月考核成绩汇总每季度考核成绩：①季度平均考核分95分（含）以上，全额核拨该季度收运处置费用；②季度平均考核分在90（含）分~95分，以95分为基准每下降1分，扣除该季度收运处置费用的1%；③季度平均考核分在85（含）分~90分，以95分为基准每下降1分，扣除该季度收运处置费用的2%；④季度平均考核分85分以下，不予拨付该季度收运处置费用。注：扣除的费用不予任何形式返还。3、考核办法由甲方负责提供，解释权归甲方所有；如有必要，甲方有权对考核标准和实施细则进行修改并通知乙方，乙方必须无条件服从。合同期限内，月考核成绩累计三次不合格，甲方有权提前终止合同，由此造成的损失均由乙方自行承担。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及后续服务1.乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。2.大件园林绿化垃圾纳入本合同的处置运营范围内，相应处置费用已综合包含在综合单价中，不另行计取。3.乙方每季度初对地磅进行检测，并提供由第三方机构（经甲方认可）出具的地磅的合格检测报告作为季度费用结算的条件，相应的检测及报告出具费用已包含在上述合同价中。4.确保场地内的垃圾要求定时清理，存量不超过2000立方米。5．若乙方在服务期间，发生下列情形之一的，将被解除服务合同，由此造成的全部责任和损失由乙方承担：（1）转包或未经招标人同意，分包给与合同无关的第三方；（2）出现重大问题或重大事故造成严重影响的。▲因上述原因被解除合同的乙方不得参与本项目下一轮次的招投标活动。十一、保密条款乙方对合同内容及履行合同过程中所获悉的属于甲方的且无法自公开渠道获得的文件及资料，应负保密义务，非经甲方书面同意，不得擅自利用或对外发表或披露。违反前述约定的，乙方应向甲方支付违约金伍万元；违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿。保密期限自乙方接收或知悉甲方信息资料之日起至该信息资料公开之日或甲方书面解除乙方保密义务之日止。十二、违约责任1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灭、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。4．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、法律适用及争议解决1.本合同订立、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。2.双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3．本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份。5.本合同附件：（1）江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)考核细则（试行）（2）项目经理简历表；（3）拟派人员清单；（4）拟投入机械设备清单；（5）双方协商补充内容（如有）。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：：签订地点：签订时间：年月日第六章商务条款序号内容1服务期限：一招三年，合同每年一签。采购人有权根据上年合同履约考核情况和财政情况决定是否续签。2付款条件：1.合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的20%的预付款（乙方在签订合同时，表示无需预付款或主动要求降低预付款比例的，可不适用本条款）。2.剩余清运处置费用每年度按实结算一次。3授予合同：按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。4合同签订时间：中标通知书发出后30天内签订合同5履约保证金金额：合同金额的0.5%，合同签订前（收到中标通知书后30天内）将履约保证金汇入采购单位指定账户。6履约保证金形式：电汇、网银、银行保函等。7授予合同：中标通知书发出之日起30天内，中标供应商应按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。第七章附件A.资格文件封面正本江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)项目编号：NBITC-202511142G标项：（如有多个标项）（资格文件）投标文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日A1、关于资格的承诺函（★本承诺函格式不得修改，否则作无效标处理）致：采购人我单位承诺：我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。注：政府采购法所称重大违法记录：是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商（盖章）：日期：A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；B.商务和技术文件封面正本江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)项目编号：NBITC-202511142G标项：（如有多个标项）（商务和技术文件）投标文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日B1投标书（★本投标书格式不得修改，否则作无效标处理）致：宁波市国际招标有限公司（供应商全称）授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)（项目编号：NBITC-202511142G）招标活动并投标，为便于采购人公正、择优地确定中标供应商及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。2、我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3、我们已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件（若有），我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。4、保证遵守招标文件有关条款规定。5、本项目的投标报价详见“开标一览表”。6、投标文件有效期为自开标之日起90个日历日。7、保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。8、同意招标（采购）文件中有关招标代理服务费的条款，如有异议在投标前会以书面方式向招标代理机构提出，保证在中标后按照招标（采购）文件规定的金额、时间和方式，向招标代理机构一次性交纳招标代理服务费。我方如逾期未交纳（含未足额）的，愿凭招标代理机构开出的违约通知，按上述规定应交纳金额（含欠交纳）的200%交纳违约金和滞纳的银行利息。对招标代理服务费交纳的异议，我方服从招标（采购）人的协调。9、我方郑重声明：我单位符合政府采购法规定的参加政府采购活动应当具备的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。10、与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编：。电话：传真：。供应商（盖章）：日期：B2法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商（盖章）：日期：后附：法定代表人身份证复印件（不同页的须加盖供应商公章）。B3法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）致：采购人（供应商全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权（授权代表姓名）为授权代表，参加江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)，项目编号为NBITC-202511142G，其在招投标活动中的一切活动本公司均予承认。供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：附：授权代表姓名：授权代表身份证号码：职务：详细通讯地址：电话：传真：后附：1、授权代表身份证复印件（不同页的须加盖供应商公章）；2、提供社保部门出具的开标截止时间前6个月内任意1个月供应商单位为授权代表缴纳社保的证明资料复印件。B4供应商一般情况1单位名称：2总部地址：3当地代表处地址：4电话：联系人：5传真：电子信箱：6注册地：注册年份：7公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，提供认证机构年审监督报告）9从业人员数量10营业收入11其他需要说明的情况供应商（盖章）：日期：B5商务条款响应表项目名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)项目编号：NBITC-202511142G序号招标要求投标响应偏离说明1服务期限：一招三年，合同每年一签。采购人有权根据上年合同履约考核情况和财政情况决定是否续签。2付款条件：1.合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的20%的预付款（乙方在签订合同时，表示无需预付款或主动要求降低预付款比例的，可不适用本条款）。2.剩余清运处置费用每年度按实结算一次。3授予合同：按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。4合同签订时间：中标通知书发出后30天内签订合同5履约保证金金额：合同金额的0.5%，合同签订前（收到中标通知书后30天内）将履约保证金汇入采购单位指定账户。6履约保证金形式：电汇、网银、银行保函等。7授予合同：中标通知书发出之日起30天内，中标供应商应按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。注：须与商务条款逐项比较填写。供应商（盖章）：日期：B6、第四章“评标办法及标准”中“商务和技术评分表”要求提供的其他资料（如有需提供）；B7、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。C.报价文件封面正本江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)项目编号：NBITC-202511142G标项：（如有多个标项）（报价文件）投标文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日C1开标一览表项目名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)项目编号：NBITC-202511142G金额单位：人民币（元）序号服务项目全费用综合单价限价投标报价（全费用综合单价）1江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)人民币215元/吨小写： 元/吨大写： 注：1、本表中投标报价内容与政采云系统“开标一览表”中录入的报价内容不一致的，以签字上传的本表的投标报价为准；供应商（盖章）：日期：C2分项报价表项目名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)项目编号：NBITC-202511142G金额单位：人民币（元）序号具体内容数量报价（元）12......合计（元）：序号具体内容数量报价（元）12......合计（元）：说明：1、此表在不改变表式的情况下，投标人可自行制作。供应商（盖章）：日期：C3中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加宁波市江北区慈城镇人民政府的江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；………………以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。C4残疾人福利性单位声明函（如有需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。C5、监狱企业提供相关证明材料（如有）C6供应商认为需要的其他资料（如有需提供）政府采购活动现场确认声明书致：采购人本人经由（供应商名称）法人代表（负责人）（姓名）合法授权参加江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)（项目编号：NBITC-202511142G）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）年月日注：1、本表非投标文件的组成内容，不须在投标文件中提供。2、本表在开标现场由代理机构提供给各供应商，由各供应商签署。中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）1、农林牧渔业 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50 2、工业300≤X＜10002000≤Y＜40000 20≤X＜300300≤Y＜2000 X＜20Y＜300 3、建筑业 6000≤Y＜800005000≤Z＜80000 300≤Y＜6000300≤Z＜5000 Y＜300Z＜3004、批发业20≤X＜2005000≤Y＜40000 5≤X＜201000≤Y＜5000 X＜5Y＜1000 5、零售业50≤X＜300500≤Y＜20000 10≤X＜50100≤Y＜500 X＜10Y＜100 6、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜30000 20≤X＜300200≤Y＜3000 X＜20V＜200 7、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜30000 20≤X＜100100≤Y＜1000 X＜20Y＜100 8、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜30000 20≤X＜300100≤Y＜2000 X＜20Y＜100 9、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10Y＜100 10、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10V＜100 11、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜100000 10≤X＜100100≤Y＜1000 X＜10Y＜100 12、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜10000 10≤X＜10050≤Y＜1000 X＜10Y＜50 13、房地产开发经营 1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000 100≤Y＜10002000≤Z＜5000 Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000 100≤X＜300500≤Y＜1000 X＜100Y＜500 15、租赁和商务服务业100≤X＜300 8000≤Z＜12000010≤X＜100 100≤Z＜8000X＜10 Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。交易登记号：FSCG2025133政府采购项目国内公开招标文件招标编号：NBITC-202511142G项目名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)采购单位：宁波市江北区慈城镇人民政府招标代理机构：宁波市国际招标有限公司二〇二五年八月温馨提醒1、投标文件应按招标文件要求将“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”分别编制。2、“资格文件”、“商务和技术文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。3、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。4、建议供应商自带电脑，以便于开标现场解密投标文件。目录第一章公开招标采购公告4第二章采购需求7第三章投标人须知14第四章评标办法及标准22第五章合同主要条款34第六章商务条款39第七章附件40第一章公开招标采购公告项目概况江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年09月08日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBITC-202511142G项目名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)预算金额（元）：2900000最高限价（元）：/采购需求：标项名称：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)数量：1预算金额（元）：2900000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第二章招标需求”备注：详细采购需求见本公告附件合同履约期限：标项1，一招三年，合同一年一签。采购人有权根据上年合同履约考核情况及财政情况决定是否续签。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2025年08月19日至2025年08月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月08日09:00（北京时间）投标地点（网址）：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）、政府采购云平台（www.zcygov.cn）开标时间：2025年09月08日09:00开标地点（网址）：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）、政府采购云平台（www.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。(3)落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波市江北区慈城镇人民政府地址：江北区慈城镇解放路8号传真：项目联系人（询问）：孙老师项目联系方式（询问）：0574-87595380质疑联系人：徐老师质疑联系方式：0574-875787892.采购代理机构信息名称：宁波市国际招标有限公司地址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼传真：项目联系人（询问）：韩洋项目联系方式（询问）：13454703546质疑联系人：姜春辉质疑联系方式：0574-873076053.同级政府采购监督管理部门名称：宁波市江北区财政局地址：宁波市江北区大庆南路181号传真：/联系人：张老师监督投诉电话：0574-87388062若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一、项目概况项目名称江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)全费用综合单价最高限价本项目设有全费用综合单价最高限价215元/吨，按中标的全费用综合单价以行政村的建筑装修（大件）园林垃圾全部收运处置量进行按实结算，且最终年度费用不超过290万元/年，并需确保行政村的建筑装修（大件）园林垃圾全部收运处置,经采购人认定全镇的行政村的建筑装修（大件）园林垃圾年度收运处置量超过1.7万吨时，双方另行协商。另外的收运处置前端收费按招标文件要求由中标人向需要建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务的责任主体收取。设备安装调试工期要求合同签订后25日历天内完成所有设备的安装调试工作，并进入试运营阶段，试运营周期为15日历天，试运营结束后，中标人须保障本项目的正常运行并达到预期产能要求。正式运营服务期三年，合同一年一签，采购人有权根据上年合同履约考核情况及财政情况决定是否续签。二、项目服务需求本项目基于满足慈城镇建筑装修（大件）园林垃圾的规范化运输和处置工作，同时，在慈城镇镇域范围内行政村等投放建筑装修（大件）园林垃圾收集箱体，并采用专用规范车辆上门收运，慈城镇域范围内的行政村建筑装修（大件）园林垃圾收运处置前端收费统一为10公里以内（包括10公里）不超过210元/车（6M³车辆），10公里以外（不包括10公里）不超过240元/车（6M³车辆）。本项目由采购人提供处置场地供投标人租赁，处置中心位于慈城镇杨陈村，该中心总用地面积约5700平方米，总建筑面积约2508平方米，在场地内配套设有电子地磅系统、建筑垃圾资源化加工生产线、混合型装修垃圾分选生产线、大件园林垃圾分选破碎生产线及轻物质打包设备。租金暂定80万元/年（年租金由目前场地内所有资产净值与本轮服务期结束后的预估资产残值比对获得）。本项目须建立规范化、信息化、智慧化管理平台，实现收运处置一体化管理平台，建设三级分选车间、可再生骨料破碎处置及再生利用制砖车间，本着“减量化、资源化、无害化”的原则，在实现清洁生产的前提下对慈城镇建筑装修垃圾、大件垃圾和园林垃圾进行收运处置，并对处置后的可利用产物进行清运和再生利用。通过前端GPS车联网、电子围栏、电子地磅、AI图像等，实现从前端收运管理，中端运输管理，后端处置管理的一体化监管数据平台。通过“规范化运营+资源化处置+数字化监管”一体化平台建立，规范居民（村民）建筑装修(大件)园林垃圾收运处置市场环境，从而实现从行政村投放到全程清运过程的清洁化、规范化、透明化，以及后端处置的集中化、规模化、减量化、资源化，实现最大程度上的无害化处置利用目标。该项目满足慈城镇建筑装修（大件）园林垃圾处理量后也可以承担江北区内其他区域产生的建筑装修垃圾，根据实际情况由采购人和中标单位协商后，统一收运处置，并制定相应价格。备注：投标人中标后需自行负责自合同签订之日起至运营开始的过渡期内慈城镇行政村产生的建筑装修（大件）园林垃圾的临时处置或临时堆放过渡工作,该部分的垃圾处置量可计入第一年度处置量中。投标人需自行综合考虑该因素。三、技术工艺方案要求技术工艺方案分为混合垃圾分选、骨料粒径筛分粉碎、再生骨料利用制砖三个步骤：1、通过对混合装修垃圾进行砖石料机械分选、破碎筛分、轻物质分拣、除铁等工艺，把混合的垃圾还原成洁净的砂石骨料、砖砂、筛分土、废铁、轻物质（包括碎木材、塑料、布等）及其它物质，用振动筛、磁选机等筛分设备将混合垃圾分成混合可燃物；金属（黑色金属）；再生建筑材料；渣土；木材、纸板和塑料；危废等不同去向的垃圾类别。2、将再生建筑材料、渣土等进行粒径筛分和粉碎，最终生成水泥厂、砖厂可利用的不同粒径的骨料。其他的木材塑料等可利用的物料运至后端工厂可制成木塑制品或送焚烧发电厂进行焚烧发电转换成能源，危废运至指定的危废处理中心进行无害化处置。金属、纸板等可利用的再生资源通过有资质的企业进行再生资源的销售产生经济效益。3、处理能力每天不少于400m³，前端分选筛分处理能力不低于50t/h，后端破碎不低于150t/h，且必须满足慈城镇每日建筑装修（大件）园林垃圾的处置需求。★4、环保砌块砖加工生产线，根据生产线的综合处置能力，预计年可利用建筑垃圾石粉至少10000吨，年可生产各类标准环保砌块砖500万块，包括但不限于免烧非承重用环保砌块砖、透水砖等。四、服务质量要求1、信息化系统：建设慈城镇建筑装修（大件）园林垃圾数字化监管平台，实现从前端收运、中端运输及末端处置全程数据接入和智慧化管理，同步接入市建筑装修垃圾数字化监管平台。垃圾分类甬废清数字化运营中心处置概况（吨）/Disposaloverview运输单位综合评分/Comprehensivescore2025-05五磊山风排序运输单位得分月订单量处置总量订单总量12136雅戈尔达蓬山宁波科雄保洁服务有限公司70136旅游度假区13宁波旭阳环保科技有限公司7075161780吨4682万吨26173丈亭镇266宁波义搏基础工程有限公司三七市镇147073江北区宁波义搏基础工程有限公司7315宁波新昕环保科技有限公司704816铁路字042宁波甬辉基础工程有限公司42陆埠镇保国寺古建筑七里峙中心城区河姆渡镇慈城古县城177048宁波新容纳环保科技有限公司7048县市区博物馆景区慈城镇宁波洪宇环保科技有限公司12118宁波洪宇环保科技有限公司69121■海曙区■江北区鄞州区镇海区北仑区镇海区1969奉化区高新区19宁波市琪泽运输有限公司697620宁波市科峰建材有限公司682涂泥订单统计Statistics近一周月年大隐镇21宁波诚杰垃圾清运有限公司682单位：个订宁波市海曙区江汇城300单预警联单/WarningJointForm后更多量韵升集团高桥镇20俞单位江北区XEEHUHAHX余姚市东岗山超时未接单海曙区支市海曙区韩佩基础建设…10支市奇溢建设有限公司违规处置宁波市清横街镇妖沁建筑工程有限公司轨迹丢失16日17日8日19日20日21日22日五乡镇运支重信基础工程有限公司清运不及时中心城区县市区量图片不规范豪建设有限公司海曙区江北区■鄞州区镇海区■北仑区宁波栎社国际机场U202506212200004641751宁波市奇溢建设有限公司鄞州区奉化区高新区章水镇订单状态/OrderStatus宣传引导片PromotionalVideo宁波五龙潭宣传引导片PromotionalVideo风景名胜区鄞江镇洞桥镇定义预约投放运输处置规章姜山镇云龙镇■待清运24(0.01%)龙划乡待清运东钱湖风景名胜区中坡山1641（0.63%）清运中四明24已完成260122（99.36%）韩岭老街风景区科技创新资源重生Q请输入您要搜索的内容新单动态O已完成开启建筑装修垃圾资化利用的新篇东方魅力2025-06-22详情O已完成2025-06-22详情，3唐虔路313号2025-06-22详情，姚九工地2025-06-22详情责任区（个）运输单位（个）运输车辆（辆）处置场地（个）0:03/4:42OB完成2025-06-22责任区（个）运输车辆（辆）0:03/4:42成祥镇8O已完成2025-06-22详情433,0523121,084435麦浪电气2025-06-22锦绣钱湖ΩR完成塘溪镇2025-06-27详恼奉化区2、管理端系统：处置场地和运输车辆要安装GPS定位、视频监控、电子地磅，可全链路监管车辆实时驾驶行为轨迹、违规预警等，按建筑装修、大件和园林垃圾分类统计处置量，时段车次、清运趋势等。3、建立数据及用户管理平台：①便捷下单：用户通过小程序授权微信或手机验证码等认证方式快速登录，系统以便捷的一键下单方式快速下单，并将订单信息以加密形式实时传输至市容环境卫生主管部门主导的建筑装修垃圾监管平台上，实现一键下单、全流程监管、合规处置；②快速清运响应：用户下完单系统实时推送至司机端，司机选择合规运输车辆执行清运业务；清运过程其车载设备实时工作，AI对危险行为实时识别并提醒安全驾驶，电子围栏实时监控是否违规倾倒，地磅系统上传过磅数据，司机端可快速进行装修垃圾登记，运输监控等监管数据上传；③全流程监管：支持通过全球卫星定位技术、无线通讯技术、地理信息技术、数据库技术、地磅联网、视频监控、AI危险驾驶行为识别、电子围栏、车辆轨迹等信息技术，对装修垃圾清运车辆的地理位置、车载设备工作状态、预警信息等实施数据采集、数据分析、远程监测、地磅数据接入以此实现装修垃圾的清运全流程监管；④建立与系统配套使用的用户小程、司机端、数据墙，拥有一键下单、订单查询、开票、退款、指派清运、查看数据自己行政区划内的数据墙，市级可查看全市数据汇集的数据墙等满足日常使用需求。⑤建立规范完善的管理制度，包括队伍建设、安全生产、检查考核、奖惩、作业规范应急预案等。⑥建立装修垃圾处置管理台账管理制度（包括但不限于对装修（大件）、园林垃圾进行分类台账管理、对混合垃圾分类资源化利用、终端去向的记录管理等）。⑦各功能区划分合理，并按法律法规规定做好防尘、降尘、防噪及污水排放等措施，生产区外达标排放，场地内尽可能保持卫生整洁。⑧尾渣、废水落实最终处置，运输、处理、排放过程符合环保要求与排放标准，装运完毕后做好场地的清洗工作，清运途中应做好车辆的密封工作，防止垃圾的滴、漏、撒。★4、场地内的垃圾要求定时清理，存量不超过2000立方米。★5、要求中标人每季度初对地磅进行检测，并提供由第三方机构（经采购人认可）出具的地磅的合格检测报告作为年度费用结算的条件，相应的检测及报告出具费用已包含在本次投标报价中。1.1.五、机械设备及人员配置要求（一）机械设备配置要求序号设备名称数量用途及备注1大挖机≥2台用于原料区、上料区2铲车≥2台出料区装车3自卸车≥5辆/4雾炮机≥4台5其他设备设施按需自行配置/（二）人员配备要求序号岗位名称数量备注1项目经理1名负责各方面沟通联络及配合业主实施管理工作2班组长≥3名若法律法规规定须持有相关岗位证书方能上岗的岗位，必须持有相应的岗位证书。3中控操作员≥1名4设备及车辆检修员≥1名5分选线人员≥8名6收运驾驶员≥5名7制砖线人员≥3名8其他人员按需自行配置（3）运输车辆要求1、统一标识，全程密闭运输，全部安装数字化监管设施（含车载智能监控系统），接入数字化监管平台，实现实时可视化全程监管，全面提升城镇管理形象。2、车辆数量配备：配备不少于5辆清运车辆，车辆款式可根据实际选择。车辆选型原则要求如下：①推杆篷布式自卸车：容积8立方米，适用装修混合垃圾；②勾臂式自卸车：容积6立方米，适用装修混合垃圾；③厢式货车：容积12立方米，适用大件垃圾。尺寸：3300x1900x1220（H)mm垃圾分类宁波更养建装修垃圾清云车宁政拉开内六、考核办法1、本项目考核采用定期检查和不定期检查相结合，按百分制计算考核分数。采购人每月进行考核评分，每次检查结果均作为考核评分的依据。每月总评分达到或超过98分（含）为优秀，98分以下至95分（含）为合格，95分以下为不合格。（1）采购人按月考核成绩平均后换算成每季度考核成绩：①季度平均考核分95分（含）以上，全额核拨该季度收运处置费用；②季度平均考核分在90（含）分~95分，以95分为基准每下降1分，扣除该季度收运处置费用的1%；③季度平均考核分在85（含）分~90分，以95分为基准每下降1分，扣除该季度收运处置费用的2%；④季度平均考核分85分以下，不予拨付该季度收运处置费用。注：扣除的费用不予任何形式返还。2、考核验收参照《江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)考核细则》执行。考核办法由采购人负责提供，解释权归采购人所有；如有必要，采购人有权对考核标准和实施细则进行修改并通知中标人，中标人必须无条件服从。合同期限内，月考核成绩累计三次不合格，采购人有权提前终止合同，由此造成的损失均由中标人自行承担。七、其他约定及违约责任▲1、本项目投入运营前采购人对该项目中的房屋、设备、车辆等一次性投入成本已进行审核，按照平均年限法进行10年折旧，相关设备及车辆等按照5年进行折旧，本项目3年的租赁费用为240万元（80万元/年）。中标方需在签订中标合同前，与项目建设方进行另行协商，投标人需自行综合考虑该因素。★2、中标人须为全体作业人员按规定购买保险、人身意外险等其他保障，必须重视安全生产工作，确保服务期限内不出安全生产事故。中标人在服务期限内发生的交通事故、安全生产事故等一切责任均由中标人自行承担，与采购人无涉。★3、若中标人未按照本合同约定达到服务目标或服务质量未达到采购文件要求，采购人有权要求中标人限期整改，逾期未整改的，采购人有权终止合同；造成采购人经济损失的，中标人给予采购人经济赔偿。★4、采购人、中标人任何一方无正当理由提前终止合同的，应按《民法典》向对方支付违约金；给对方造成的经济损失超过违约金的，还应给予赔偿。★5、因不可抗力因素或相关政府机构统一管理需要或政策要求等原因须提前解除合同的，采购人有权无条件解除合同，且不承担任何经济赔偿及法律责任。原则上采购人提前一个月以书面形式通知中标人，书面通知须包含合同解除的时间节点、解除原因，中标人须无条件接受，并合理安置拟派本项目的工作人员及设备，由此产生的任何经济纠纷或劳动仲裁或诉讼均与采购人无关。附件：江北区慈城建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务项目(重发)考核细则（试行）序号管理要求和标准分值扣分标准得分1如实建立装修（大件）园林垃圾收运处置台账和资源化利用台账，并每月5号之前向慈城镇相关部门报送上月装修（大件）园林垃圾资源化利用数据台账，每日过磅数据台账，做到资源化利用台账清晰、去向可查。10无台账、台账不全或未及时上报的，每次扣5分2积极完成上级部门的各项督查和迎检任务，对上级部门提出的要求或督查的问题，必须按要求整改到位。10未完成上级部门的各项督查和迎检任务的，每次扣2分；3场内管理办公房必须干净整齐，做好管理制度上墙工作。出入车辆必须按规定登记，严禁私自放行未经主管部门核准的车辆倾倒垃圾。10办公房不干净整齐的，每次扣0.5分；管理制度未上墙的，每次扣0.5分；出入车辆未按规定登记的，每次扣0.5分；私自放行未经主管部门核准的车辆倾倒垃圾被发现的，每次扣2分。4严禁在垃圾场内进行焚烧垃圾，除场地工作人员外，严禁无关人员进出场内，并在场地内设置各种安全标语，工作人员必须佩戴安全帽。场内垃圾分拣设备进行工作时，必须做好除扬尘工作。10每发现一起扣5分。5对各行政村产生的建筑（大件）园林垃圾基本上做到日进场，日分类分捡，日消化处理10未按要求处理的，每次扣1分。6按规定划分区域位置垃圾分类堆放，保证场地内外整洁有序，裸露的垃圾必须网布遮盖。10垃圾未按规定分类堆放，每发现一处扣1分,；场地内外保洁不到位，每处扣1分；裸露的垃圾未按规定遮盖，每处扣1分。7在规定的堆放区域内各种垃圾堆高高度不能超出3米，容积不能超出二千方。10未按要求的每次扣2分。8污水处理、扬尘控制必须达到环保要求，且监测数据、责任人信息上墙，并做好相关台账。场地处置设备合理摆放。10未按要求的每次扣1分。9垃圾收运作业规范，车辆设施完好，不得出现滴漏撒等问题。10未按要求的每次扣2分。10发生投诉、举报，经核实情况属实的，且管理人员存在过错的5一经查实扣5分。11因管理不善经区级及以上媒体曝光造成严重后果的5一经查实扣5分。注：采购人可根据服务运行情况有权对考核标准和实施细则进行修改，中标人需无条件接受。第三章投标人须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指宁波市江北区慈城镇人民政府。2、“代理机构”系指宁波市国际招标有限公司。3、“供应商（投标人）”系指向采购人提交投标文件的供应商。4、“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“服务”系指招标文件规定供应商须承担类似的义务。6、“同级政府采购监管部门”系指宁波市江北区财政局（江北区政府采购管理办公室）。7、“★”系指实质性响应条款。8、合格的投标货物或服务：8.1应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。8.2国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。8.3投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。★三、供应商的资格要求详见招标公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。五、投标报价1、投标报价以人民币为结算货币。2、报价构成：投标报价形式为全费用综合单价，是履行合同的最终单价，其构成须包含完成每单位（吨）服务所需的处置场地规范化建设、前端收运、人工费、起挖、筛捡、处置、清运费用【包括但不限于辅助机械费、技术措施费、安全文明措施费、突发事件（包括但不限于工作人员工伤或死亡事故）处置费用、排污费等】、地磅的检测报告费以及利润、管理费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，即完成本项目服务涉及的全部费用。包括需由中标人自行负责自合同签订之日起至运营开始的过渡期内慈城镇行政村产生的建筑装修（大件）园林垃圾的临时处置或临时堆放过渡工作，该部分的垃圾处置量计入第一年度年度处置量中。投标人需自行综合考虑该因素。（本招标文件所指的全费用综合单价指由政府对收运处置服务进行的费用补助，另外的收运处置前端收费按招标文件要求由中标人向需要建筑装修（大件）园林垃圾收运处置服务的责任主体收取。）3、最高单价限价（全费用综合单价限价）：人民币215元/吨，超过最高单价限价的投标作无效标处理。4、费用结算依据：本项目采用全费用综合单价合同，服务费用的结算依据为“收运处置的工程量×全费用综合单价”，服务费用按实际结算，但最终年度费用不超过290万元，并需确保慈城镇行政村的建筑装修（大件）园林垃圾全部收运处置，经采购人认定全镇的行政村的建筑装修（大件）园林垃圾年度收运处置量超过1.7万吨时，双方另行协商。本招标文件所指的收运处置工程量服务费用仅包括慈城镇行政村产生的建筑装修（大件）园林垃圾收运处置工程量，不包括其他区域和社会上其他单位的收运处置工程量。5、合同履约期限内，中标人承诺的全费用综合单价不因市场因素和政策因素变动而调整。6、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。六、投标有效期★1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。投标有效期不能小于招标文件的要求。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。七、投标文件的形式和效力1、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。2、电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。3、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。6、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。八、投标文件的组成、份数、制作1、投标文件的组成：A、第一册：资格文件A1、关于资格的承诺函；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）。B、第二册：商务和技术文件B1、投标书；B2、法定代表人身份证明；B3、法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）；B4、供应商一般情况表；B5、商务条款响应表；B6、第四章“评标办法及标准”中“商务和技术评分表”要求提供的其他资料（如有需提供）；B7、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。★“商务和技术文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。C、第三册：报价文件C1、开标一览表；C2、分项报价表；C3、中小企业声明函；C4、残疾人福利性单位声明函；C5、监狱企业提供相关证明材料（如有）。C6、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文件未能按时解密或解密失败，投标人又未提交备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效）（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。供应商应对投标文件编制目录和评分索引表以方便查询。3、投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：①政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）：service.zcygov.cn/#/knowl
投标 / 标书制作要点（原创）
本建筑装修园林垃圾收运处置服务 大挖机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
