贵州省司法业务系统改造及数据互通招标公告（贵州省司法厅2025）
项目概况
“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目招标项目的潜在投标人应在贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）获取招标文件，并于2025-09-09 09:30:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：YGZC-GKZB-2025-030
项目名称： “法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目
项目序列号：P52000020250008YO
预算金额（元）：3917800
最高限价（元）：3917800
采购需求：
标项名称: “法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目 数量: 1 预算金额（元）: 3917800 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目 备注：/
合同履约期限：标项1：项目建设期为12个月。
本项目（ 标项1:否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
3.本项目的特定资格要求：标项1：不允许联合投标，需满足如下的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：2025年08月20日至2025年08月27日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点： 贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）
方式：贵州省公共资源交易网->网上交易大厅->文件下载板块（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）
售价（元）：0.00
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025-09-09 09:30:00（北京时间）
投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心
开标时间：2025-09-09 09:30:00
开标地点：贵州省公共资源交易中心
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
其他事项：详见采购文件。；代理费支付方式：供应商支付；代理费收费标准：以项目的招标金额，向中标供应商收取代理服务费。中标（成交）通知书发出同时，中标人向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。代理服务费为：37559.00元。；代理费收费金额：37559.00。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：贵州省司法厅
地 址：贵州省贵阳市南明区花溪大道北段262号翡翠滨江A1栋19楼-24楼
联系方式：18111927183
2.采购代理机构信息
名 称：贵州阳光致诚投资咨询有限公司
地 址：贵州省贵阳市南明区花果园国际中心2号13楼1312
联系方式：18096110021
3.项目联系方式
项目联系人： 谭璐瑶、胡俊
电 话： 18096110021
本公告的采购文件下载仅用于浏览文件，参与投标请登录贵州省公告资源交易平台-网上交易大厅在“文件下载”栏目下载招标文件。
附件信息：
“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目-采购文件.pdf
采购公告.pdf
招标文件.pdf
采购文件.zip
“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目采购文件项目编号：P52000020250008YO采购人：贵州省司法厅采购代理机构：贵州阳光致诚投资咨询有限公司日期：2025-08-191/137“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目的公开招标公告项目概况“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目招标项目的潜在供应商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)获取采购文件，并于2025年09月09日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购项目编号(财政)：YGZC-GKZB-2025-030项目名称：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目交易项目编号：P52000020250008YO预算金额（元）：3917800.00最高限价（元）：标包1:3917800.00采购需求：标项1标项名称:“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目数量:1预算金额（元）:3917800.00简要规格描述：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目备注：合同履约期限：标包1:项目建设期为12个月本项目（是/否）接受联合体投标：标项1:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1:3.申请人的一般资格要求：标项1：2/1371、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照，或自然人的身份证明（属于分公司投标的，还须提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供会计师事务所出具的2024年度完整的财务审计报告（包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注），新成立不满一年的提供基本开户银行出具的有效的资信证明，部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供2025年1月至今银行出具的有效资信证明；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺（格式自拟）；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障金的相关材料（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证。新成立一个月以上不满三个月的，提供自成立以来的缴纳税收和社会保障金的相关材料。无需缴纳税收和社会保障资金的提供主管部门的有效免缴证明材料）；（5）参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；（6）法律、行政法规规定的其他条件：①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、贵州省政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》【黔发改财金（2020）421号文件】要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。2、本项目所需特殊行业资质或要求：无。3、本项目不接受联合体投标。4、本项目不专门面向中小企业采购；按工信部联企业〔2011〕300号“关于印发中小企业划型标准规定的通知”本项目行业属性为“（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万3/137元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。”4.本项目的特定资格要求：标项1：无三、获取招标文件时间：2025年08月20日至2025年08月27日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载板块(交易中心网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/)售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月09日09时30分（北京时间）投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/）开标时间：2025年09月09日09时30分开标地点：贵州省公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.是否需要提交样品或现场踏勘：标项1:否2.交货地点或服务地点标项1：贵州省内4/1373.其他事项：详见采购文件。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：贵州省司法厅地址：贵州省贵阳市南明区花溪大道北段262号翡翠滨江A1栋19楼-24楼传真：项目联系人：李林炼项目联系方式：181119271832.采购代理机构信息名称：贵州阳光致诚投资咨询有限公司地址：贵州省贵阳市南明区花果园国际中心2号13楼1312传真：项目联系人：谭璐瑶、胡俊项目联系方式：180961100213.项目联系方式项目联系人：谭璐瑶、胡俊联系方式：180961100215/137省公共资源交易中心电子招标远程开标须知一、关于开标程序本项目采用电子招标远程开标，供应商无须到现场递交投标文件和参加开标会议。1.开标准备：供应商应在投标截止时间之前使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）自行登陆远程开标系统，根据系统检测提示完成开标电脑环境配置。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）2.出现下列情形之一，将予以拒收投标文件：①投标截止时间前未完整上传；②未按规定进行电子签名、加密。③投标截止时间前未交纳投标保证金。3.投标文件远程解密：在解密前采购人（代理机构）对递交的纸质保函真伪进行验证，验证未通过的视为投标保证金交纳不成功，不得参加解密。在采购人（代理机构）发出解密指令后，供应商应使用加密投标文件的数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP），在代理机构设置的时间内完成解密。如因供应商网络问题、访问设备终端问题、未按操作手册要求完成设备环境设置或检测、解密数字证书发生故障或用错等，导致投标文件未在规定时间内完成解密，视为无效投标文件。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）4.开标结果确认：供应商在解密完成后，应对投标内容进行确认，确认时容进行确认且视为默认开标结果。6/1375.公开开标信息：确认投标信息后，系统生成开标记录表，内容包含所有投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公开。6.供应商如发现系统提取的自身投标信息不正确的，可通过远程开标系统向采购人（代理机构）提出异议。二、关于投标文件递交方式及要求本项目为电子招标远程开标项目：供应商须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT对应格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn)，加密上传的电子投标文件最大不超过500MB。投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）进行远程解密，解密证书必须是生成投标文件时使用的加密数字证书。公示期结束后，中标人须按招标人要求提交与电子投标文件一致的纸质投标文件。三、关于异常情况处置出现下列情形之一的，暂停项目开标，并根据实际情况向监督部门报告：1.交易系统发生服务器故障、业务系统故障、数据库故障等，导致无法正常访问网站或无法正常使用交易系统；2.受到网络攻击或发生安全漏洞等问题，导致交易系统有潜在泄密风险；7/1373.发生计算机病毒，导致交易系统无法正常运行；4.发生电力或网络故障，导致交易系统无法运行；5.其他非投标人原因，导致开标无法正常进行。若发生的故障在三个小时内排除，则重新启动项目开标；若三个小时内未排除故障，则另行通知开标时间。四、关于注意事项1.电子招标远程开标会议期间，供应商均应在开标设备旁，直至开标结束，如因不能及时响应或反馈导致出现问题的供应商自行承担。2.供应商参加电子招标远程开标项目，应在投标截止时间前完整上传经过数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）加密的投标文件。3.供应商应提前完成数字证书的检查，确保参与本次投标活动中使用的数字证书与加密投标文件的数字证书为同一证书（实体CA锁或贵州交易通APP绑定的移动证书），确保开标过程中可正常在线进行投标文件解密、确认报价、开标异议等网上交互相关操作。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）4.投标文件加解密只能始终选择实体CA证书（实体CA锁）或移动CA证书（贵州交易通APP）其中一种方式，在交易活动过程中不能交叉操作使用。注：贵州交易通APP的注册办理及咨询，可拨打官方服务热线：400-658-7878，操作手册下载地址：https://service.ebidsun.com/#/activity/guizhou）5.请早于项目开标时间1天登录贵州省公共资源交易平台，使用平台提供的环境检测工具进行开标环境检测（实体CA锁检测地址：8/137https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/open-web/#/detection,移动CA证书（贵州交易通APP）检测地址：https://service.ebidsun.com/#/activity/guizhou/check）。6.开评标全过程中，供应商参与远程交互的人员应始终为同一人，若随意更换自行承担由此导致的一切后果。7.因供应商使用的操作终端（软件或硬件）发生故障或参数设置等问题，导致不能参与交易活动，由供应商自行承担一切后果。8.供应商在开标过程中操作遇到问题时，请及时向贵州省公共资源交易中心咨询。（咨询电话：0851-85971671/85971629；QQ群：530035634贵州交易通服务热线：400-658-7878QQ群：597556561）（如采购文件中其他章节关于远程开标描述与本须知不一致的以本须知为准）9/137二、供应商须知前附表序号条款名称编列内容规定1采购项目“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目采购预算叁佰玖拾壹万柒仟捌佰元整（3917800.00元）采购数量详见采购文件第五章技术及商务要求本项目设定的最高限价□无☑有：最高限制总价：叁佰玖拾壹万柒仟捌佰元整（3917800.00元）最高限制单价：最高限序号服务内容制单价数量（元）云服务器资源服务2474001套1云存储资源租赁9001套会议管理平台1080001套2探访远程会见预约综合管理服务系统基础6283001套硬件扩容司法鉴定综合管理系938001套统跨部门协同对接贵州省法律服务网跨861001套部门协同对接社区矫正智慧管理平3723001套台跨部门协同对接贵州省智慧调解信息管1097001套理平台协同对接3贵州省司法厅信访系统1474001套协同对接贵州省安置帮教工作信息管理系统数据对接接1772001套口开发律师业务及诚信数据6169001套采集汇聚系统探访远程会见预约综2765001套合管理服务系统45481001套安全服务980001套5安全产品618001套云资源硬件设施定制化软件数据服务安全服务10/137密码应用服务1268001套1套1套6集成589007项目深化设计159700报价本项目为总价及单价控制，供应商须报出所投标包总价及单价。超过预算及最高限制总价及单价的报价，将作为无效报价处理，价格分由总价计算。标包“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目，预算及最高限价：叁佰玖拾壹万柒仟捌佰元整（3917800.00元）。核心产品“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目公告媒体贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省）2采购人名称：贵州省司法厅地址：贵州省贵阳市南明区花溪大道北段262号翡翠滨江A1栋19楼-24楼联系人：李林炼电话：181119271833采购代理机构名称：贵州阳光致诚投资咨询有限公司地址：贵州省贵阳市南明区花果园国际中心2号13楼1312联系人：谭璐瑶、胡俊电话：18096110021、183008833964投标人资格条件符合《政府采购法》第二十二条规定的资格条件。一、一般资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照，或自然人的身份证明（属于分公司投标的，还须提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供会计师事务所出具的2024年度完整的财务审计报告（包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注），新成立不满一年的提供基本开户银行出具的有效的资信证明，部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供2025年1月至今银行出具的有效资信证明；4投标人资格条件3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺（格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障金的相关材料（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证。新成立一个月以上不满三个月的，提供自成立以来的缴纳税收和社会保障金的相关材料。无需缴纳税收和社会保障资金的提供主管部门的有效免缴证明材料）；5.参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、贵州省政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》【黔发改财金（2020）421号文件】要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。二、本项目所需特殊行业资质或要求：无；三、本项目不专门面向中小企业采购；按工信部联企业〔2011〕300号“关于印发中小企业划型标准规定的通知”本项目行业属性为“（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。”5项目现场踏勘不组织，自行踏勘6样品☑不要求提供□要求提供：1.样品制作的标准和要求：____________________2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求)3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准7联合体投标☑不接受□接受。分包☐不接受☑接受8采购进口产品☑本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：/9政府采购强制采购：节能产品☑否□是，采购《节能产品政府采购清单》(第____期)内的产品政府采购强制采购：信息安全认证☑否□是13/13710政府采购优先采购：节能产品(非强制类)产品：□对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____%本项目不适用此项政府采购优先采购：环境标志产品产品：□对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____%本项目不适用此项11价格扣除政策（1）价格扣除政策（若本标包专门面向中小微企业采购，则本标包不再享受价格扣除政策）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%（联合体\%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%—20%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审）。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。12澄清或者采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要12修改时间的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省）上发布公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。13提交投标文件的截止时间、地点以本项目公告时间为准；如发布变更公告的，以变更公告时间为准。14开标时间、地点以本项目公告时间为准；如发布变更公告的，以变更公告时间为准。15投标保证金☑不要求提供□要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的2%，本项目的投标保证金均为人民币/元，提交方式为：银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险（注册电子证书用户登陆全国公共资源交易平台（贵州省）综合业务办理系统，按系统要求缴纳。）16投标有效期自投标文件截止时间起90日(日历天)17投标文件的递交本项目为电子招标，供应商须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn），投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。具体内容详见贵州省公共资源交易中心电子招标远程开标须知18评审方法综合评分法19同品牌多家投标人处理原则1.最低评标价法：相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。报价相同的，按照以下方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□随机抽取□其他____________________2.综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。□随机抽取□其他____________________本项目不适用此项20定标原则1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。20定标原则□随机抽取☑其他：中标候选人得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同，投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素中（技术指标）量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。21交货或提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限服务期：项目建设期为12个月。提供服务的地点：贵州省内22采购资金的支付方式及时间具体支付以合同签订为准。23履约保证金□不要求提供☑要求提供1、履约保证金金额为：按中标金额的5%收取。2、履约保证金应在采购人支付第一笔款项之前（以银行转账或支票的非现金形式）汇入采购人指定账户。履约保证金在采购人验收合格且项目全部内容实施完成自合同约定的服务期满后，由采购人不计利息一次性退还至中标人。中标人没有履行本合同项下约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费用，采购人有权直接从履约保证金中扣除，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，采购人有权从任何一笔款中扣除。24招标代理服务费收费依据以项目的招标金额，向中标供应商收取代理服务费。中标（成交）通知书发出同时，中标人向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。代理服务费为：37559.00元。25其他要求1.投标人须项目执行期间，所有安全事项（包括但不限于交通、车辆、人员、设备、物资等），均由投标人自行负责并承担责任，如采购人认为有必要或国家相关法律法规有明确规定的，投标人须购买相应的商业保险。2、投标人若中标后，在项目执行过程中所收集的数据及所有程序软件等文件的知识产权归采购人所有，未经采购人允许不得泄露或用于其他项目及商业经营，投标人对数据及文件负有保密责任，在签订合同时需与采购人签订相应的保密协议，该项目在实施过程中，知识产权纠纷与采购人无关，责任由投标人承担。3、投标人所投总价已包含项目执行期间的所有费用，包括但不限于人员工资、保险、交通、伙食、办公用品、运维物资等，本项目中标服务费由中标（成交）供应商支付，中标（成交）供应商的投标报价中应当包含该项目代理服务费。注：如采购文件其他地方与“供应商须知前附表”表述不一致的，以“供应商须知前附表”为准。16/137第三章供应商须知正文一、总则1.定义1.1“采购人或招标人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2“采购代理机构或招标代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3“投标人”是响应采购文件并且符合采购文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.5“评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。1.6“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。1.8“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》内的产品。1.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.采购项目预算及最高限价2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。2.2本项目最高限价要求见投标人须知前附表。★3.供应商的资格要求(详见投标人须知前附表)3.1供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。3.1.2其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)3.2供应商存在下列情形之一的不得参加投标：3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采17/137购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。★5.授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当提供法定代表人的授权委托书。6.联合体投标6.1本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。6.2供应商为联合体形式的，应遵守以下规定：(1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；(2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的供应商基本资格条件；(3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的供应商特定资格条件；(4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；(5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.项目现场考察7.1本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。7.2供应商应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。供应商未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。7.3考察现场的费用由供应商自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.4采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。9.政策与其他规定9.1产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.2对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.3供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.4监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.5采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.6其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。二、采购文件10.采购文件的构成18/13710.1采购文件各章节的内容如下：第一章采购公告第二章投标人须知前附表第三章供应商须知正文第四章评标办法第五章采购需求第六章合同条款第七章响应文件格式第八章其他（具体以交易中心系统生成格式为准）10.2投标人或供应商应仔细阅读采购文件的全部内容，按照采购文件要求编制投标文件。任何对采购文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。11.采购文件的澄清与修改11.1采购人或采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间15日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。11.2如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。11.3澄清或者修改内容为采购文件的组成部分，对所有领取了采购文件的潜在投标人均具有约束力。12.偏离12.1本条所称偏离为投标文件对采购文件的偏离，即不满足或不响应采购文件的要求。★12.2除法律、法规和规章规定外，采购文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件13.一般要求13.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件做出实质性的响应。13.2投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。13.3除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。13.4供应商应按采购文件中提供的投标文件格式填写。13.5投标文件应采用书面形式，采购文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。14.投标文件的组成14.1投标文件包括但不限于下列内容19/137(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书)(2)开标一览表(3)报价明细表（格式文件）(4)供应商符合投标人资格条件的证明文件(5)技术条款偏离表(6)商务条款偏离表(7)供应商认为需提供的其他资料（具体以交易中心系统生成格式为准）14.2投标人须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在投标时将其视为无效响应文件。(1)未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的；(2)供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。14.3在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。14.4供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。15.投标报价15.1投标人应按采购文件规定的交付时间及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。15.2投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。15.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。15.4项目有特殊要求的见投标人须知前附表。16.投标保证金16.1本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。16.2投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有效期一致。投标人未按照采购文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。16.3联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.4未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。16.5中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。16.6投标人有以下情形之一的，投标保证金可以不予退还：(1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。(2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的。17.投标有效期20/13717.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。20.投标文件的递交20.1递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交文件）20.2递交地点本项目为电子招标，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn），投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。20.3递交要求详见投标人须知前附表20.3.3出现下列情形之一的投标人投标文件将被省中心交易平台网上开标系统拒收：（1）投标截止时间后送达的投标文件。（2）投标人未按规定递交投标保证金的投标文件。（3）投标人未按规定签章、加密的投标文件。20.3.4出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易平台（1）数字证书到期后重新续期；（2）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。20.3.5投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。20.3.6发布中标公告后，中标供应商须自行打印一正一副两份纸质版投标文件，在代理机构通知前来领取“中标通知书”时送至代理机构备案。同时出具“纸质版投标文件与上传至交易中心电子版投标文件一致的声明函”以上文21/137件均须加盖中标供应商鲜章并经法人或法定代表人签字确认。21.投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。四、开标和评标22.开标“省公共资源交易中心电子招标远程开标须知”★23.资格审查23.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理：(1)投标人未按照采购文件规定提交投标保证金的；(2)投标人不具备采购文件规定的投标人资格条件的；(3)报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；(4)投标人存在失信记录的。失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、贵州省政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。失信情况查询方式详见投标人须知前附表。23.2已经进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查，资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。24.评标委员会评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。25.评标方法和标准本项目评标方法和标准见采购文件第三章。26.评标程序★26.1投标文件的符合性审查。26.1.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。26.2核价原则投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；22/137(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.3投标文件澄清26.3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。26.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26.3.3评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。26.3.4有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。26.4同品牌多家投标人处理原则26.4.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。26.4.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。26.4.3非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，核心产品见投标人须知前附表。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。26.5比较与评价26.5.1评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。★26.5.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.6推荐中标候选人名单26.6.1采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。26.6.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。27.确定中标供应商23/13727.1采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。27.3采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。28.保密评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。★29.废标条款有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人：(1)符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质性响应的投标人不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。★30.无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（1）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；（2）供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；（3）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（4）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（5）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；（6）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；（7）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（8）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（9）未交纳投标保证金的；（10）投标有效期不满足采购文件要求的；（11）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（12）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（13）违反政府采购法律法规,足以导致投标文件无效的情形。五、中标信息公告与签订合同31.中标信息公告24/13731.1中标人确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。31.2采购文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前采购文件已公告的，不再重复公告。32.中标通知采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。33.履约保证金33.1本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。33.2投标人须知前附表规定交纳履约保证金的，中标人在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。33.3中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。34.签订合同34.1采购文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据。34.2中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内，与采购人签订政府采购合同。34.3采购人不得向中标供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。34.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。六、其他规定35.招标代理服务费。35.1中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。36.质疑、投诉36.1质疑36.1.1质疑时效投标人认为采购文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对招标过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，通过贵州省交易中心系统内提出（须电话告知代理机构）。36.1.2受理条件投标人所提出质疑，必需有认为采购文件、招标过程、中标和成交结果算使自己的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的投标人或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理。36.1.3质疑函内容质使函内容包含：投标人名称、地址，邮编、联系人及联系电话；质疑项目25/137的名称；项目序列号；质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出所疑的日期36.1.4递交方式1.在法定时间内提出质疑。投标人在认为采购文件、招标过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害后的七个工作日内，通过贵州省交易中心系统内提出（须电话告知代理机构）。36.1.5质疑文件递交地点：代理机构：贵州阳光致诚投资咨询有限公司详细地址：贵州省贵阳市南明区花果园国际中心2号13楼1312联系人：谭璐瑶、胡俊联系电话：18096110021、1830088339636.1.6质疑回复代理机构在收到投标人质疑函后七个工作日内对投标人的质疑事项作出答复。（六）供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。36.2投诉36.2.1投诉时效提出质疑的投标人对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人监督部门投诉。36.2.2受理条件满足《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条规定。36.2.3递交方式在法定时限内发起投诉。通过EMS或递交至投标人监督部门或通过贵州省交易中心系统内提出（须电话告知代理机构）。监督部门：贵州省财政厅联系人：叶老师联系电话：0851-86893267联系地址：贵州省贵阳市云岩区贵州省政府大院7号楼36.2.4投诉回复投标人发起投诉后，监督部门将在5个工作日内确认是否受理。监督部门应当自收到投诉之日起30个工作日内是对投诉事项作出处理决定。37.发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；(2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同；(3)中标后未按照采购文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人；(5)拒绝履行合同义务的；(6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；(7)其他违反法律法规相关规定的情形。38.其他规定。26/13738.1投标文件的其他规定见投标人须知前附表。39.未尽事宜39.1其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。40.文件解释权40.1本采购文件的解释权归采购人所有。27/137供应商保证金缴纳须知投标保证金应以招标文件规定的交纳形式进行交纳，供应商可通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台PC端或移动端（贵州交易通APP）在线办理电子保函（注：其内容应载有采购人名称、供应商名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），直接在交易系统中确认；未通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台交纳投标保证金的，应在交易系统中选择“纸质保函”交纳方式，并上传保函扫描件，上传内容确保清晰可见。采购人（代理机构）在开标时对其进行真伪验证，通过上传保函中提供的在线官网地址进行查验，检查未通过或不能查验的视为未按规定交纳投标保证金。履约担保：需要提交履约担保的，可通过“贵州省公共资源交易综合金融服务平台“在线办理电子履约保函（银行保函、保证保险、担保保函）。登录交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）进入“金融服务-电子保函及贷款”即可办理，咨询电话：0851-85971629、0851-85971703。28/137与最高限价表报价标包名称：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目序号报价名称报价形最高限式价报价单位是否主报价报价形式说明1“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通金额报价3917800.00元是本项目为总价及单价控制，供应商须报出所投标包总价及单价。超过预算及最高限制总价及单价的报价，将作为无效报价处理，价格分由总价计算。29/137开标一览表项目名称：“法治贵州云”司法业务，项目编号：P52000020250008YO系统改造及数据互通项目（一）唱标记录标包名称:“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目序号投标单位名称“法治贵州交付期(日历天)签名云”司法业务系统改造及数据12345678（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）30/137招标人代表：记录人：监标人：，年月日31/137评标办法前附表1、项目基本信息项目编号：P52000020250008YO项目名称：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目采购方式：公开招标项目资金来源：财政资金PPP项目：否2、标包信息标包1：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目基本信息标包编号：P52000020250008YO001标包名称：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目评标办法：综合评分法是否考虑小微型企业价格扣除：是是否考虑政策性加分：否资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否缴纳投标保证金：否中标方法：推荐中标候选人核心产品名称：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目报价评审：有预算金额(元)：3917800评审因素评审标准分值32/137评标步骤序号评审因素评审标准分值资格性审查1具有独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照，或自然人的身份证明（属于分公司投标的，还须提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章）2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供会计师事务所出具的2024年度完整的财务审计报告（包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注），新成立不满一年的提供基本开户银行出具的有效的资信证明，部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供2025年1月至今银行出具的有效资信证明3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺（格式自拟）4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2025年1月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障金的相关材料（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证。新成立一个月以上不满三个月的，提供自成立以来的缴纳税收和社会保障金的相关材料。无需缴纳税收和社会保障资金的提供主管部门的有效免缴证明材料）5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）33/137评标步骤序号评审因素评审标准分值6法律、行政法规规定的其他条件①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、贵州省政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》【黔发改财金（2020）421号文件】要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。符合性审查1投标技术符合性审查是否满足第五章第一节“技术要求所有内容”2商务符合性审查是否满足第五章第二节“商务要求所有内容”3异常低价审查供应商的报价明显低于最高限价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人应在评标现场提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理（含最终报价阶段）。4无效标审查按本项目招标文件无效标条款规定，审查是否通过。34/137评标步骤序号评审因素评审标准分值商务评审1业绩根据供应商政务信息化类似案例（软件开发或软件平台建设或软件系统建设或系统改造或数据互通等）项目成功案例，每有一个得2分，最高得6分。注提供2022年1月至今的项目业绩合同复印件或扫描件加盖公章，时间以合同签订时间为准。6.002售后服务承诺供应商书面承诺：组建专业服务团队，并对项目进行档案化管理，团队人员7乘24小时售后服务电话接听，全省范围内故障20分钟响应、30分钟到现场处理承诺得3分，不承诺不得分。3.0035/137评标步骤序号评审因素评审标准分值3综合实力(1)供应商具有有效期内质量管理体系认证IS09001、环境管理体系认证IS014001、信息安全管理体系认证IS027001、隐私信息管理体系认证ISOIEC27701证书的，具备一个得1分，最高得4分。(2)供应商具有CMMI软件成熟度认证证书，五级得5分，四级得4分，三级得3分，二级得2分，一级得1分，不提供不得分。(3)供应商具有有效期内ITSS信息技术服务运行维护符合性证书一级得3分，二级得2分,三级得1分，其余不得分。(4)供应商具有有效期内CCRC信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成服务、信息系统灾难备份与恢复），具备一个一级证书得3分，具备一个二级证书得1分，具备一个三级证书得0.5分，相同证书只取级别最高的证书进行计分，最多得6分，不具备不得分。(5)供应商具有有效期内中国信息安全测评中心颁发信息安全服务资质证书二级及以上得4分，二级以下得2分（注：该证书一级最高）。注：提供以上证书复印件或扫描件并加盖公章。22.0036/137评标步骤序号评审因素评审标准分值4人员配置(1)供应商拟投入本项目的项目经理(1名)具有信息系统项目管理师(或PMP)、系统架构设计师（高级）、数据库系统工程师（中级）、网络工程师（中级）、通信专业技术人员职业资格证书-互联网技术（中级）、注册信息安全工程师证书，每提供一项得4分，本项最高12分。(2)供应商拟投入本项目的技术负责人(1名)具有信息系统项目管理师(或PMP)、通信专业技术人员职业资格证书-互联网技术（中级）、CISAW、IT服务工程师、注册信息安全工程师、ITIL证书，每提供一项得4分，本项最高12分。(3)除项目经理及技术负责人外,供应商拟投入本项目实施团队成员中具有CISP或ITSS或CISAW证书，每提供一个得3分，本项最高得6分。每人须持至少一个有效证书。注：需提供以上人员证书扫描件或复印件、身份证扫描件或复印件以及2025年1月至今任意3个月供应商为其缴纳的社保证明并加盖投标人公章。30.00技术评审1核心技术要求(1)承诺满足通过改造司法鉴定综合管理系统，实现跨部门平台实现司法鉴定综合管理系统与其他部门系统协同对接，获取司法鉴定委托，同时新增案件数据推送功能，将案件审核节点、司法鉴定意见书推送至指定部门等功能。承诺满足得2分，不提供不得分；(2)承诺满足通过改造贵州省法律服务网，实现政法跨部门大数据办案14.0037/137项目编号：P52000020250008YO评标步骤序号评审因素评审标准分值平台的业务协同和数据共享对接。承诺满足得2分，不提供不得分；(3)承诺满足通过改造社区矫正智慧管理平台，实现政法跨部门大数据办案平台及综合平台的业务协同和数据共享对接，实现与“法治贵州云”安全认证的数据对接。承诺满足得2分，不提供不得分；(4)承诺满足通过接口对接改造，实现贵州省智慧调解信息管理平台与综治平台对接功能，实现综治平台调解信息互通到贵州省智慧调解信息管理平台，同时系统增加：“新增工单、工单确认、工单派发、工单办理状态反馈、工单催办、工单办结和消息通知功能”。保持综治系统调解信息正常派发调解。承诺满足得2分，不提供不得分；(5)承诺满足通过改造贵州省司法厅信访系统，实现与政法相关系统对接。承诺满足得2分，不提供不得分。(6)承诺满足通过改造安置帮教工作信息管理系统，实现政法跨部门大数据办案平台的业务协同和数据共享对接。承诺满足得2分，不提供不得分。(7)承诺满足通过探访远程会见预约综合管理服务系统实现全省的远程视频会见帮教管理，实现与“法治贵州云”的对接和数据共享，实现全省远程视频会见帮教的安全监管和过程管理，实现远程动态巡视接入和异常情况报警，实现全省远程视频会见帮教的智能数据分析和实时大数据业务可视化，实现用户设备服务器状态信息统计分析管理，实现全省业务和服务管理的数据存储，实现权限38/137评标步骤序号评审因素评审标准分值管理、会见家属管理、会见犯人管理、干警管理、设备管理、告警管理、日志管理、系统配置、数据同步控制等接口等功能。承诺满足得2分，不提供不得分。注：本次招标项目中，上述承诺功能均为本项目核心技术要求，相关内容是衡量投标方是否符合项目需求的关键依据。若投标方成功中标，在采购人提出需要提供详细对接改造方案要求后，须在10个工作日内提供详细的对接改造方案，且对接改造方案完整、准确且具备可行性。2需求分析供应商提供需求分析，根据需求分析的全面性、准确性、充分性进行综合评价：(1)需求分析符合项目需求，理解准确、内容完整、全面，要点充分、准确，可顺利实施的得5分；(2)需求分析基本符合项目需求，基本理解，内容充实，要点针对性一般的得3分；(3)需求分析基本符合项目需求，但出现表述不清晰、存在逻辑漏洞、内容缺失较多，方案可行性不强的得1分；(4)未提供需求分析或内容严重偏离需求分析的不得分。5.0039/137评标步骤序号评审因素评审标准分值3实施方案供应商提供项目实施方案、服务保证、人员配备、实施计划等内容。1）方案完整，架构完善，有针对性，与招标需求一一对应，总体设计方案合理可行并具有前瞻性，技术方案先进、合理、完整，思路清晰，符合国家相关标准和规范，完全满足采购需求能保障项目工期，对项目有促进作用的，得5分；2）方案较完整，架构较完善，比较全面科学，总体设计方案基本合理可行，对项目执行有一定帮助的，得3分；3）方案完整程度一般，架构不够完善，缺乏科学性，内容欠缺较多得1分；4）方案与项目无关或不提供得0分。5.004售后方案供应商提供售后方案,包括不限于培训方案、应急方案、质量保障体系等进行方面综合评价：(1)方案符合项目需求，理解准确、内容完整、全面，要点充分、准确，可顺利实施的得5分；(2)方案基本符合项目需求，基本理解，内容充实，要点针对性一般的得3分；(3)方案基本符合项目需求，但出现表述不清晰、存在逻辑漏洞、内容缺失较多，方案可行性不强的得1分；(4)未提供方案或内容严重偏离服务及培训的不得分。5.0040/137评标步骤序号评审因素评审标准分值报价评审1报价评审报价得分=（最低投标报价/各投标人的投标报价）*10，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。10.0041/137二、评标办法正文1.本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。2.评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评标办法前附表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。42/137第五章技术及商务要求第一节技术要求一、项目背景1.项目背景概述为了贯彻全省司法信息化建设“互联网+”和“大数据”理念，建立贵州省司法厅业务数据与其他业务系统或平台的互联互通，实现全省司法行业信息的一致性和及时性。“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目综合利用物联网、云计算和大数据等信息技术的创新成果，统筹信息化体系设计，推动司法行政行业司法鉴定、法律服务、司法行政基层工作、社区矫正、执法等等各业务跨部门协同共享、安置帮教信息协同、律师业务及诚信数据汇聚、罪犯与家属远程会见数据交互，实现以数据互通为核心，实现司法行政跨区域、跨层级、跨部门的业务协同，推进司法部门间执法办案的信息数据共享共用，在更深程度和更高层次提升司法行业管理服务和全行业信息化建设水平，为打造司法行业信息化的整体建设和利用创造了良好的条件和基础。对进一步优化完善其他政法单位与司法衔接机制，加强良性互动、强化协作能力，共建法治平台具有积极的促进作用。二、项目概述1.跨部门共享协同对接（1）改造司法鉴定综合管理系统，通过801跨部门平台实现司法鉴定综合管理系统与其他部门系统协同对接，获取司法鉴定委托，同时新增案件数据推送功能，将案件审核节点、司法鉴定意见书推送至指定部门；（2）改造贵州省法律服务网，通过801跨部门平台实现法律援助和律师投诉业务与其他部门系统协同对接，协同业务涉及送达回执、律师管理-律师代理案件被投诉后司法机关进行相关材料审查协同、法律援助协同；（3）改造社区矫正智慧管理平台，完成检察机关发起检察建议或纠正违法通知对接、公安交付执行模块对接、社区矫正对象实施追捕模块对接、社区矫正对象进入特定区域模块对接、法院暂予监外执行模块、漏罪/重新犯罪模块对接、检察院文书抄送信息模块对接开发、提请减刑、提请撤销缓刑、假释、提请收监、提请治安处罚功能模块的跨部门对接。（4）通过接口对接实现贵州省智慧调解信息管理平台与综治平台对接功能，实现综治平台调解信息互通到贵州省智慧调解信息管理平台，同时系统增加：“新增工单、工单确认、工单派发、工单办理状态反馈、工单催办、工单办结和消息通知功能”。保持综治系统调解信息正常派发调解。（5）对贵州省司法厅信访系统的数据交换、信访查重、案件转交办三大业务工作进行对接改造；2．贵州省安置帮教服务及对接按照《全国安置帮教工作信息管理系统信息采集及数据交换规范》要求，完善采集数据项和采集功能建设，完成安置帮教人员信息与全国安置帮教工作信息管理系统的数据交换和业务协同的无缝对接，显著提升我省安置帮教业务管控水平、带动我省安置帮教管理线上线下全面发展的任务目标。3.律师业务及诚信数据采集汇聚子系统建设律师业务及诚信数据采集汇聚子系统，依据司法部全国律师信息数据上报要求，完成《全国律师诚信信息公示平台数据结构要求》中所需数据信息填报。实现律师管理数据自动采集、及时录入、自动留痕。一方面，实时汇聚进入全国律管系统，另一方面，为省级律管系统提供律师事务所数据，加强律师执业监督，促进律师依法、诚信、尽责执业，提高律43/137师事务所规范化管理水平。同时，利用已建的司法部平台通过贵州省司法厅业务数据“聚通用”平台对接贵州省律师综合管理系统，完成律师身份核验接口对接及律师业务数据核验对接。4.探访远程会见预约综合管理服务系统完善远程探视会见预约审批系统申请管理、预约管理等功能，增加会见取消、通知提醒、预约审批结果跨网查询、协调联络管理等功能，增加公、检、法及纪委监察委等部门公务会见申请审批功能；增加会见设备视频会议复用申请管理和自动组会等功能；新增家属会见人员人证比对智能身份识别系统；增加会见监管视频授权下载管理和智能搜索功能；按新需求建设会见数据统计分析功能；打通会见与智慧监狱平台，实现罪犯与家属数据的双向共享；增加会见核心平台承载量、并发会见数量和增加监管场所侧（均为省级单位）远程视频会见终端设备，解决罪犯会见预约排队等待时间长的问题。5.贵州省司法厅视频会议会管平台本期对贵州省司法厅视频会议会管平台进行升级，设备建设仅涉及省司法厅，以原有视频会议系统及司法视频专网为基础，在司法厅新增“综合会议管理平台”1台。系统建设完成后，可实现全省各级相关司法单位的视频会议系统在运维、功能、性能等方面都得以优化升级，最终达到多元化视频业务应用，为提高全省司法行政系统工作效率和管理水平以及信息化建设进程推进提供有力支撑。6.项目配套的云资源、云安全及数据服务等内容三、项目总体架构总体架构涵盖四个层面三大体系，四个层面分别为基础设施层、数据需求层、智能应用层、用户层，三大体系包括标准规范体系、运维管理体系、安全保障体系。具体如下图所示：44/137司法行政机关（司法厅、地市区罪犯、及其泰县司法局、司法所、监狱局、监社矫人员律师家属现狱、看守所）司法鉴定综合管理系统案件审查日志分析管理附件管理文件解析管理定时任务管理接口配置管理日志分析管理附件管理文件解析管理贵州省智慧调解信社区矫正智慧管理平台贵州法律服务网信访管理信息系统法院协公安机检查院对律漆智能应用层：涉及等贵州省社区矫正智慧管理平台、贵州省安置帮教工作信息管理系统、同（特关协同辣精當筒库应角层澧信标息准安维预安置管数据统计分安置帮教安置帮教资数据统计分规律师诚信信息查询律师拓展信息管理全萨理管理源管理析夜保范体障障禁禁紫会见预约预约与监控指挥调度综合管控用户管理内部数据跨部门数据数安律法会接重律师罪犯执司法刑事暂予置师律见收新违法需法帮事与家鉴定案件援申监外逮犯求违纪数教务人数案件送达助请执行捕罪…..层通报据据委托回执信息数数回执信信情信信息据据息息况息基云基础设施视频通信服务础设综合会议管理计算资源存储资源网络资源安全资源会见的扩容升级施平台服务器层基础设施层：由贵州省政务云平台提供计算、存储、网络安全资源；同时考虑视频通信息管理平台服务基础设施，涉及综合会议管理平台服务器及视频会见系统扩容升级。数据资源层：包括执法数据、安置帮教数据、律师十五数据、罪犯与家人数据等内部数据和司法鉴定委托、刑事案件送达回执、会见申请、暂予监外执行等政法跨部门办案协同数据；并对数据进行统一的元数据管理、数据资源目录管理、数据质量管理和数据安全管理。贵州省司法厅信访管理系统、律师业务及诚信数据采集汇聚系统、探访远程会见预约综合管协同丝隆理服务系统、贵州省智慧调解信息管理平台、贵州省司法鉴定管理系统、贵州法律服务网等定区（追工消数煲业务系统建设及升级改造。（违法用户层：本项目用户涉及司法行政机关（司法厅、地市区县司法局、司法所、监狱局、域、暂捕、交要车理车婴销监狱、看守所）、社区矫正对象、律师、罪犯及其家属等。信息纠精标准规范体系：基于国家相关标准规范，保证实施的可管、可控、可行。予监外付执新查信息安全保障体系：基于贵州省政务云平台提供的云安全产品和国产云密码服务，实现正、文协量高数据安全、应用安全、系统安全、网络安全等，全方位、全生命周期立体式管理，实现安全执行、行、文增金可控。书）同协人运行维护保障体系：包括业务应用系统运维、数据维护等。能文书）书）四、项目建设内容45/1371.基础设施建设1.1云资源1、云基础设施通过服务器性能测算得知贵州省安置帮教工作信息管理系统所需要的硬件资源为应用服务器为至少1台8核16GB，数据库服务器为至少1台8核16GB。2、数据存储量结构化数据存储量：当前贵州省安置帮教包含在册人数约14万左右，单条结构化数据按0.5MB计算，则结构化数据约为0.5*140000/1000=70GB，考虑未来2-3年的数据增量，本项目所需数据库存储空间共计200G。单条非结构化数据按1GB计算，则非结构化数据约为1*140000/1000=140GB，考虑未来2-3年的数据增量，本项目所需500GOSS进行非结构化存储。1.1.2律师诚信数据采集基础设施需求律师业务及诚信数据汇聚子系统所需要的硬件资源为应用服务器为至少1台31核62GB，配置1台32核64GB硬盘200GB的ECS,数据库服务器为至少1台26核52GB，配置1台32核64GB硬盘500GB的RDS。1.1.3探访远程会见基础设施需求探访远程会见预约综合管理服务系统所需要的硬件资源为应用服务器为至少1台16核64GB硬盘500GB。数据库服务器利旧原有资源，本次无新增RDS需求。1.2硬件设施贵州省司法厅视频会议会管平台已经完成省市县三级建设，部分地方建设到司法所，同时还有监狱管理局和戒毒局等会场，共计有15台MCU和160台视频会议终端，涉及到所有设备的管理和注册，需要增加1套会议管理服务器，确保所有设备的注册和管理，以及会议调度。1.2.1贵州省司法厅视频会议会管平台贵州省司法厅视频会议会管平台扩展融合了专业会议室高清视频、个人桌面多媒体、流媒体、数据等多方面应用，彻底颠覆了目前的传统视频会议概念，使视频会议应用从单一模式过渡到多业务、多应用的阶段。将视频通信的多元化应用集成到一个系统中，并具备灵活46/137的定制开发能力。1.2.1.1会议调度支持预先创建音视频参数模版，调度会议时可根据实际需求快速选用；支持立即调度视频会议、语音会议；支持调度永久会议；支持定时会议功能；创建会议时支持启用高级设置，如会议密码、匿名呼入、自动重邀、摄像机控制、自动录制等功能，进入会议控制台可便捷的进行一系列针对会议或会场的会议控制操作，满足用户对会议的安全和管理需求。1.2.1.2会控功能支持按组织架构查看与会成员列表，支持会议日志查询，支持发言队列管理，查看会议详情、延长会议、结束会议等会议控制功能，并且支持自定义会控栏。1.2.1.3主讲发言主讲发言会议模式下，所有听讲会场看主讲会场画面，主讲看默认画面方案（默认画面方案可配置）。1.2.1.4自由讨论自由讨论会议模式分语音激励和非语音激励两种方式，语音激励方式下可进行语音激励设置，比如选择参与语音激励的会场，检测强度和时长，设置争辩时激励会场、静默时激励会场等，非语音激励方式下，所有人看默认画面方案。1.2.1.5主讲观看在主讲发言的会议模式下，可以切换主讲观看的画面方案（预先设置好的多画面方案、轮询画面方案）。1.2.1.6广播在主讲发言的会议模式下，可以广播画面方案（预先设置好的多画面方案、轮询画面方案），以控制听讲会场所观看的内容。1.2.1.7声音控制声音控制可以便捷的对与会成员进行全部静音、取消全部静音的操作。1.2.1.8麦克风控制麦克风控制可以便捷的对与会成员进行全部闭音、取消全部闭音的操作。1.2.1.9画面方案画面方案设置支持创建多种画面方案以及设定默认画面方案，创建方案时可设置画面布局（支持多达42种布局模式，最大24画面）、轮询间隔、边框宽度、边框颜色、画面内容（自动画面、指定画面、辅流画面、激励会场、主讲会场、轮询画面等），其中轮询画面可指定预先创建的轮询分组，便于针对不同的子画面设定不同的轮询分组，创建轮询分组时可指定会议室、在线人员、监控。1.2.1.10场景模式支持按照场景设置多画面及轮询画面，目前可按主讲发言、自由讨论、点名发言、对话点名4种场景模式进行画面预设置。1.2.1.11电视墙设置电视墙设置可选择指定的电视墙进行编辑，可对已配置IP和输出通道的子画面内容进行设置，可选取内容有多画面、辅流、轮询、主讲会场。1.2.1.12字幕设置可分别对会场名、会议字幕、会议横幅进行设置，启用后可进行如内容（字幕、横幅）、字体大小（大、中、小）、位置（会场名，左上、左下、中上、中下、右上、右下）、背景透明度、前景色、后景色、滚动速度（字幕）。47/1371.2.1.13录制支持开始录制、停止录制操作，并且可以查看录播服务器详情（包括录播服务器列表和录播文件列表）。1.2.1.14呼叫控制支持一键对会场列表进行全部邀请、全部挂断操作。1.2.1.15添加成员会议召开过程中可随时添加成员，包括添加会议室、添加与会人员、添加监控，以满足非预设会场入会的动态需求。1.2.1.16即时呼叫主要应用于满足未注册的H.323、SIP、手机/座机(若已启用手机/座机入会)等终端设备的入会需求，支持以会议室名称、IP地址、E.164号等方式进行呼叫，多地址间以“；”分隔。1.2.1.17会场的会控功能1、设为主讲/取消主讲会议召开过程中，可对当前在线的主讲会场（非主持人会场）进行取消主讲操作，此时主持人会场将自动变成主讲会场，也可以对在线的听讲会场（非监控）进行设为主讲操作，灵活控制调整会场角色。2、闭音/取消闭音会议召开过程中，可对当前发言会场进行闭音操作，也可以对当前在线的闭音会场进行取消闭音操作，灵活控制会议的音频输入。3、静音/取消静音会议召开过程中，可对当前未静音会场进行静音操作，也可对当前静音会场进行取消静音操作，灵活控制会议的音频输出。4、点名发言会议召开过程中，可对当前在线的听讲会场（非监控）进行点名发言操作，以达到发言会场观看主讲会场画面，主讲会场、听讲会场观看发言会场的会议效果。5、对话点名会议召开过程中，可对当前在线的听讲会场（非监控）进行对话点名操作，以达到发言会场观看主讲会场画面，主讲会场、听讲会场观看发言会场和主讲会场的二画面的会议效果。6、广播会场会议召开过程中，可对当前在线的听讲会场进行广播操作，以达到听讲会场观看广播会场画面，而非主讲会场画面的会议效果。1.2.1.18主讲观看会议召开过程中，可对当前在线的听讲会场进行主讲观看操作，以达到主讲会场观看此听讲会场画面，而默认画面方案的会议效果。1.2.1.19预览会场会议召开过程中，可对当前在线的会场进行预览操作，以达到预览会场主流画面的效果，此功能需要播放插件的支持。1.2.1.20锁定辅流会议召开过程中，可对在线会场进行锁定辅流操作，如此会议中仅允许此会场进行辅流发送操作。1.2.1.21呼叫/挂断会议召开过程中，可对当前未上线的会场进行呼叫操作，可对当前在线会场进行挂断操作，灵活管理会场入会。1.2.1.22删除会场48/137会议召开过程中，可对当前会议列表中的会场进行删除操作，可灵活管理会场列表。1.2.1.23会议室详情会议召开过程中，可查看会议室详情，包括会议室与会议相关信息，画面预览（本端主流、远端主流、辅流，需要播放插件支持），摄像机控制，媒体列表信息。1.2.2探访远程会见预约综合管理服务系统基础硬件扩容表1.探访远程会见基础硬件扩容序号设备名称主要参数及配置规格单位数量1云多点控制单元(MCU)19英寸7U机箱，主备电源，双主控模块插槽(标配1个主控模块)，最高支持4K，多画面合成，智能混音，整机标配1个机框（2个电源）、1个CEU-E板、1个XMPU板、8个媒体端口（HMP）、8个接入端口（AP）套12超级媒体处理单元块231个媒体端口（以1080P30fps为基准，1个1080P60fps=2个1080P30fps端口=4个720P端口=8个SD端口）个244会见录播服务器支持对会议进行录像、放像、点播及刻录等功能；集成双光盘DVD同步刻录；具备7英寸触摸屏内置硬盘，支持外接磁盘阵列扩展存储；支持128Kbps～8Mbps录制带宽；台12.软件系统建设“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目共涉及政务信息系统8个，其中通过成品软件租赁建设的系统1个（贵州省安置帮教工作信息管理系统），通过定制化软件开发建设的系统1个（律师业务及诚信数据采集汇聚系统），升级改造（含跨部门业务协同改造及系统改造）的系统6个；贵州省社区矫正智慧管理平台、贵州省安置帮教工作信息管理系统、贵州省司法厅信访管理系统、律师业务及诚信数据采集汇聚系统、探访远程会见预约综合管理服务系统等5个系统部署在电子政务外网，贵州省智慧调解信息管理平台、贵州省司法鉴定管理系统、贵州法律服务网等3个系统部署在互联网；贵州省社区矫正智慧管理平台、贵州省安置帮教工作信息管理系统、贵州省司法厅信访管理系统、贵州省智慧调解信息管理平台等4个系统安全定级为等保三级，贵州省司法鉴定管理系统、贵州法律服务网、律师业务及诚信数据采集汇聚系统、探访远程会见预约综合管理服务系统等4个系统安全定级为等保二级。2.1跨部门共享协同对接设计2.1.1司法鉴定综合管理系统具体架构图如下所示：49/137司法鉴定综合管理系统案件定时任务接口配置文件日志解析附件分析审查管理管理规则管理管理管理图1.司法鉴定综合管理系统软件架构2.1.1.1案件审查对贵州省跨部门大数据办案平台委托进来的案件数据进行审查，给出审查结果、审查意见、审查时间等，同时详细记录审查人信息，支持综合查询。解析附件对已审查案件进行管理，能自动或者自动的将已审查案件推送至司法鉴定综合管理系统的案件办理平台，在办理时，能实时反馈办理节点，同时需要支持在办理过程中发起补证材料，在已审查案件内留痕，自动反馈回给贵州省跨部门大数据办案平台。管理管理管理司法鉴定机构能对贵州省跨部门大数据办案平台委托案件专门管理，支持查看案件详情、统计分析等。2.1.1.2定时任务管理支持通过定时任务自动获取委托案件数据，自动反馈各种信息至贵州省跨部门大数据办案平台，支持新增、编辑、删除定时任务，能查询具体处理数据信息。2.1.1.3接口配置管理支持通过系统对贵州省跨部门大数据办案平台的对接接口进行管理维护。实现对接口的新增、编辑、删除管理维护，支持接口配置，动态规则解析。2.1.1.4日志分析管理支持对各环节的反馈、操作详细记录，支持筛选执行成功及执行不成功的日志功能，数据对接失败时能快速定位问题并支持发起再次对接动作。2.1.1.5XML文件解析规则管理对贵州省跨部门大数据办案平台推送的XML文件，智能化配置解析规则，实现可视化配置解析。2.1.1.6附件管理实现对贵州省跨部门大数据办案平台推送的XML文件统一管理，可进行查询、统计等。2.1.2贵州省法律服务网具体软件架构图入下图所示：50/137“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目的公开招标公告项目概况“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目招标项目的潜在供应商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)获取采购文件，并于2025年09月09日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购项目编号(财政)：YGZC-GKZB-2025-030项目名称：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目交易项目编号：P52000020250008YO预算金额（元）：3917800.00最高限价（元）：标包1:3917800.00采购需求：标项1标项名称:“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目数量:1预算金额（元）:3917800.00简要规格描述：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目备注：合同履约期限：标包1:项目建设期为12个月本项目（是/否）接受联合体投标：标项1:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1:3.申请人的一般资格要求：标项1：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照，或自然人的身份证明（属于分公司投标的，还须提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供会计师事务所出具的2024年度完整的财务审计报告（包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注），新成立不满一年的提供基本开户银行出具的有效的资信证明，部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供2025年1月至今银行出具的有效资信证明；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺（格式自拟）；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障金的相关材料（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证。新成立一个月以上不满三个月的，提供自成立以来的缴纳税收和社会保障金的相关材料。无需缴纳税收和社会保障资金的提供主管部门的有效免缴证明材料）；（5）参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；（6）法律、行政法规规定的其他条件：①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、贵州省政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》【黔发改财金（2020）421号文件】要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。2、本项目所需特殊行业资质或要求：无。3、本项目不接受联合体投标。4、本项目不专门面向中小企业采购；按工信部联企业〔2011〕300号“关于印发中小企业划型标准规定的通知”本项目行业属性为“（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。”4.本项目的特定资格要求：标项1：无三、获取招标文件时间：2025年08月20日至2025年08月27日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载板块(交易中心网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/)售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月09日09时30分（北京时间）投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/）开标时间：2025年09月09日09时30分开标地点：贵州省公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.是否需要提交样品或现场踏勘：标项1:否2.交货地点或服务地点标项1：贵州省内3.其他事项：详见采购文件。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：贵州省司法厅地址：贵州省贵阳市南明区花溪大道北段262号翡翠滨江A1栋19楼-24楼传真：项目联系人：李林炼项目联系方式：181119271832.采购代理机构信息名称：贵州阳光致诚投资咨询有限公司地址：贵州省贵阳市南明区花果园国际中心2号13楼1312传真：项目联系人：谭璐瑶、胡俊项目联系方式：180961100213.项目联系方式项目联系人：谭璐瑶、胡俊联系方式：18096110021“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目采购文件项目编号：P52000020250008YO采购人：贵州省司法厅采购代理机构：贵州阳光致诚投资咨询有限公司日期：2025-08-191/137“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目的公开招标公告项目概况“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目招标项目的潜在供应商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)获取采购文件，并于2025年09月09日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购项目编号(财政)：YGZC-GKZB-2025-030项目名称：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目交易项目编号：P52000020250008YO预算金额（元）：3917800.00最高限价（元）：标包1:3917800.00采购需求：标项1标项名称:“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目数量:1预算金额（元）:3917800.00简要规格描述：“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目备注：合同履约期限：标包1:项目建设期为12个月本项目（是/否）接受联合体投标：标项1:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1:3.申请人的一般资格要求：标项1：2/1371、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照，或自然人的身份证明（属于分公司投标的，还须提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供会计师事务所出具的2024年度完整的财务审计报告（包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注），新成立不满一年的提供基本开户银行出具的有效的资信证明，部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供2025年1月至今银行出具的有效资信证明；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺（格式自拟）；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障金的相关材料（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证。新成立一个月以上不满三个月的，提供自成立以来的缴纳税收和社会保障金的相关材料。无需缴纳税收和社会保障资金的提供主管部门的有效免缴证明材料）；（5）参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；（6）法律、行政法规规定的其他条件：①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、贵州省政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》【黔发改财金（2020）421号文件】要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。2、本项目所需特殊行业资质或要求：无。3、本项目不接受联合体投标。4、本项目不专门面向中小企业采购；按工信部联企业〔2011〕300号“关于印发中小企业划型标准规定的通知”本项目行业属性为“（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万3/137元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。”4.本项目的特定资格要求：标项1：无三、获取招标文件时间：2025年08月20日至2025年08月27日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载板块(交易中心网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/)售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月09日09时30分（北京时间）投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/）开标时间：2025年09月09日09时30分开标地点：贵州省公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.是否需要提交样品或现场踏勘：标项1:否2.交货地点或服务地点标项1：贵州省内4/1373.其他事项：详见采购文件。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：贵州省司法厅地址：贵州省贵阳市南明区花溪大道北段262号翡翠滨江A1栋19楼-24楼传真：项目联系人：李林炼项目联系方式：181119271832.采购代理机构信息名称：贵州阳光致诚投资咨询有限公司地址：贵州省贵阳市南明区花果园国际中心2号13楼1312传真：项目联系人：谭璐瑶、胡俊项目联系方式：180961100213.项目联系方式项目联系人：谭璐瑶、胡俊联系方式：180961100215/137省公共资源交易中心电子招标远程开标须知一、关于开标程序本项目采用电子招标远程开标，供应商无须到现场递交投标文件和参加开标会议。1.开标准备：供应商应在投标截止时间之前使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）自行登陆远程开标系统，根据系统检测提示完成开标电脑环境配置。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）2.出现下列情形之一，将予以拒收投标文件：①投标截止时间前未完整上传；②未按规定进行电子签名、加密。③投标截止时间前未交纳投标保证金。3.投标文件远程解密：在解密前采购人（代理机构）对递交的纸质保函真伪进行验证，验证未通过的视为投标保证金交纳不成功，不得参加解密。在采购人（代理机构）发出解密指令后，供应商应使用加密投标文件的数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP），在代理机构设置的时间内完成解密。如因供应商网络问题、访问设备终端问题、未按操作手册要求完成设备环境设置或检测、解密数字证书发生故障或用错等，导致投标文件未在规定时间内完成解密，视为无效投标文件。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）4.开标结果确认：供应商在解密完成后，应对投标内容进行确认，确认时容进行确认且视为默认开标结果。6/1375.公开开标信息：确认投标信息后，系统生成开标记录表，内容包含所有投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公开。6.供应商如发现系统提取的自身投标信息不正确的，可通过远程开标系统向采购人（代理机构）提出异议。二、关于投标文件递交方式及要求本项目为电子招标远程开标项目：供应商须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT对应格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn)，加密上传的电子投标文件最大不超过500MB。投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）进行远程解密，解密证书必须是生成投标文件时使用的加密数字证书。公示期结束后，中标人须按招标人要求提交与电子投标文件一致的纸质投标文件。三、关于异常情况处置出现下列情形之一的，暂停项目开标，并根据实际情况向监督部门报告：1.交易系统发生服务器故障、业务系统故障、数据库故障等，导致无法正常访问网站或无法正常使用交易系统；2.受到网络攻击或发生安全漏洞等问题，导致交易系统有潜在泄密风险；7/1373.发生计算机病毒，导致交易系统无法正常运行；4.发生电力或网络故障，导致交易系统无法运行；5.其他非投标人原因，导致开标无法正常进行。若发生的故障在三个小时内排除，则重新启动项目开标；若三个小时内未排除故障，则另行通知开标时间。四、关于注意事项1.电子招标远程开标会议期间，供应商均应在开标设备旁，直至开标结束，如因不能及时响应或反馈导致出现问题的供应商自行承担。2.供应商参加电子招标远程开标项目，应在投标截止时间前完整上传经过数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）加密的投标文件。3.供应商应提前完成数字证书的检查，确保参与本次投标活动中使用的数字证书与加密投标文件的数字证书为同一证书（实体CA锁或贵州交易通APP绑定的移动证书），确保开标过程中可正常在线进行投标文件解密、确认报价、开标异议等网上交互相关操作。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）4.投标文件加解密只能始终选择实体CA证书（实体CA锁）或移动CA证书（贵州交易通APP）其中一种方式，在交易活动过程中不能交叉操作使用。注：贵州交易通APP的注册办理及咨询，可拨打官方服务热线：400-658-7878，操作手册下载地址：https://service.ebidsun.com/#/activity/guizhou）5.请早于项目开标时间1天登录贵州省公共资源交易平台，使用平台提供的环境检测工具进行开标环境检测（实体CA锁检测地址：8/137https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/open-web/#/detection,移动CA证书（贵州交易通APP）检测地址：https://service.ebidsun.com/#/activity/guizhou/check）。6.开评标全过程中，供应商参与远程交互的人员应始终为同一人，若随意更换自行承担由此导致的一切后果。7.因供应商使用的操作终端（软件或硬件）发生故障或参数设置等问题，导致不能参与交易活动，由供应商自行承担一切后果。8.供应商在开标过程中操作遇到问题时，请及时向贵州省公共资源交易中心咨询。（咨询电话：0851-85971671/85971629；QQ群：530035634贵州交易通服务热线：400-658-7878QQ群：597556561）（如采购文件中其他章节关于远程开标描述与本须知不一致的以本须知为准）9/137二、供应商须知前附表序号条款名称编列内容规定1采购项目“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目采购预算叁佰玖拾壹万柒仟捌佰元整（3917800.00元）采购数量详见采购文件第五章技术及商务要求本项目设定的最高限价□无☑有：最高限制总价：叁佰玖拾壹万柒仟捌佰元整（3917800.00元）最高限制单价：最高限序号服务内容制单价数量（元）云服务器资源服务2474001套1云存储资源租赁9001套会议管理平台1080001套2探访远程会见预约综合管理服务系统基础6283001套硬件扩容司法鉴定综合管理系938001套统跨部门协同对接贵州省法律服务网跨861001套部门协同对接社区矫正智慧管理平3723001套台跨部门协同对接贵州省智慧调解信息管1097001套理平台协同对接3贵州省司法厅信访系统1474001套协同对接贵州省安置帮教工作信息管理系统数据对接接1772001套口开发律师业务及诚信数据6169001套采集汇聚系统探访远程会见预约综2765001套合管理服务系统45481001套安全服务980001套5安全产品618001套云资源硬件设施定制化软件数据服务安全服务10/137密码应用服务1268001套1套1套6集成589007项目深化设计159700报价本项目为总价及单价控制，供应商须报出所投标包总价及单价。超过预算及最高限制总价及单价的报价，将作为无效报价处理，价格分由总价计算。标包“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目，预算及最高限价：叁佰玖拾壹万柒仟捌佰元整（3917800.00元）。核心产品“法治贵州云”司法业务系统改造及数据互通项目公告媒体贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省）2采购人名称：贵州省司法厅地址：贵州省贵阳市南明区花溪大道北段262号翡翠滨江A1栋19楼-24楼联系人：李林炼电话：181119271833采购代理机构名称：贵州阳光致诚投资咨询有限公司地址：贵州省贵阳市南明区花果园国际中心2号13楼1312联系人：谭璐瑶、胡俊电话：18096110021、183008833964投标人资格条件符合《政府采购法》第二十二条规定的资格条件。一、一般资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照，或自然人的身份证明（属于分公司投标的，还须提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供会计师事务所出具的2024年度完整的财务审计报告（包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注），新成立不满一年的提供基本开户银行出具的有效的资信证明，部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供2025年1月至今银行出具的有效资信证明；4投标人资格条件3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺（格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障金的相关材料（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证。新成立一个月以上不满三个月的，提供自成立以来的缴纳税收和社会保障金的相关材料。无需缴纳税收和社会保障资金的提供主管部门的有效免缴证明材料）；5.参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、贵州省政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》【黔发改财金（2020）421号文件】要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入则取消其投标资格。二、本项目所需特殊行业资质或要求：无；三、本项目不专门面向中小企业采购；按工信部联企业〔2011〕300号“关于印发中小企业划型标准规定的通知”本项目行业属性为“（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。”5项目现场踏勘不组织，自行踏勘6样品☑不要求提供□要求提供：1.样品制作的标准和要求：____________________2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求)3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准7联合体投标☑不接受□接受。分包☐不接受☑接受8采购进口产品☑本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：/9政府采购强制采购：节能产品☑否□是，采购《节能产品政府采购清单》(第____期)内的产品政府采购强制采购：信息安全认证☑否□是13/13710政府采购优先采购：节能产品(非强制类)产品：□对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____%本项目不适用此项政府采购优先采购：环境标志产品产品：□对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____%本项目不适用此项11价格扣除政策（1）价格扣除政策（若本标包专门面向中小微企业采购，则本标包不再享受价格扣除政策）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%（联合体\%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%—20%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审）。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。12澄清或者采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要12修改时间的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省）上发布公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。13提交投标文件的截止时间、地点以本项目公告时间为准；如发布变更公告的，以变更公告时间为准。14开标时间、地点以本项目公告时间为准；如发布变更公告的，以变更公告时间为准。15投标保证金☑不要求提供□要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的2%，本项目的投标保证金均为人民币/元，提交方式为：银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险（注册电子证书用户登陆全国公共资源交易平台（贵州省）综合业务办理系统，按系统要求缴纳。）16投标有效期自投标文件截止时间起90日(日历天)17投标文件的递交本项目为电子招标，供应商须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn），投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。具体内容详见贵州省公共资源交易中心电子招标远程开标须知18评审方法综合评分法19同品牌多家投标人处理原则1.最低评标价法：相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。报价相同的，按照以下方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□随机抽取□其他____________________2.综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。□随机抽取□其他____________________本项目不适用此项20定标原则1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。20定标原则□随机抽取☑其他：中标候选人得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同，投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素中（技术指标）量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。21交货或提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限服务期：项目建设期为12个月。提供服务的地点：贵州省内22采购资金的支付方式及时间具体支付以合同签订为准。23履约保证金□不要求提供☑要求提供1、履约保证金金额为：按中标金额的5%收取。2、履约保证金应在采购人支付第一笔款项之前（以银行转账或支票的非现金形式）汇入采购人指定账户。履约保证金在采购人验收合格且项目全部内容实施完成自合同约定的服务期满后，由采购人不计利息一次性退还至中标人。中标人没有履行本合同项下约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费用，采购人有权直接从履约保证金中扣除，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，采购人有权从任何一笔款中扣除。24招标代理服务费收费依据以项目的招标金额，向中标供应商收取代理服务费。中标（成交）通知书发出同时，中标人向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。代理服务费为：37559.00元。25其他要求1.投标人须项目执行期间，所有安全事项（包括但不限于交通、车辆、人员、设备、物资等），均由投标人自行负责并承担责任，如采购人认为有必要或国家相关法律法规有明确规定的，投标人须购买相应的商业保险。2、投标人若中标后，在项目执行过程中所收集的数据及所有程序软件等文件的知识产权归采购人所有，未经采购人允许不得泄露或用于其他项目及商业经营，投标人对数据及文件负有保密责任，在签订合同时需与采购人签订相应的保密协议，该项目在实施过程中，知识产权纠纷与采购人无关，责任由投标人承担。3、投标人所投总价已包含项目执行期间的所有费用，包括但不限于人员工资、保险、交通、伙食、办公用品、运维物资等，本项目中标服务费由中标（成交）供应商支付，中标（成交）供应商的投标报价中应当包含该项目代理服务费。注：如采购文件其他地方与“供应商须知前附表”表述不一致的，以“供应商须知前附表”为准。16/137第三章供应商须知正文一、总则1.定义1.1“采购人或招标人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2“采购代理机构或招标代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3“投标人”是响应采购文件并且符合采购文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.5“评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。1.6“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。1.8“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》内的产品。1.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.采购项目预算及最高限价2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。2.2本项目最高限价要求见投标人须知前附表。★3.供应商的资格要求(详见投标人须知前附表)3.1供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。3.1.2其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)3.2供应商存在下列情形之一的不得参加投标：3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采17/137购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。★5.授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当提供法定代表人的授权委托书。6.联合体投标6.1本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。6.2供应商为联合体形式的，应遵守以下规定：(1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；(2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的供应商基本资格条件；(3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的供应商特定资格条件；(4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；(5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.项目现场考察7.1本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。7.2供应商应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。供应商未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。7.3考察现场的费用由供应商自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.4采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。9.政策与其他规定9.1产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.2对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.3供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.4监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.5采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.6其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。二、采购文件10.采购文件的构成18/13710.1采购文件各章节的内容如下：第一章采购公告第二章投标人须知前附表第三章供应商须知正文第四章评标办法第五章采购需求第六章合同条款第七章响应文件格式第八章其他（具体以交易中心系统生成格式为准）10.2投标人或供应商应仔细阅读采购文件的全部内容，按照采购文件要求编制投标文件。任何对采购文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。11.采购文件的澄清与修改11.1采购人或采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间15日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。11.2如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。11.3澄清或者修改内容为采购文件的组成部分，对所有领取了采购文件的潜在投标人均具有约束力。12.偏离12.1本条所称偏离为投标文件对采购文件的偏离，即不满足或不响应采购文件的要求。★12.2除法律、法规和规章规定外，采购文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件13.一般要求13.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件做出实质性的响应。13.2投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。13.3除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。13.4供应商应按采购文件中提供的投标文件格式填写。13.5投标文件应采用书面形式，采购文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。14.投标文件的组成14.1投标文件包括但不限于下列内容19/137(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书)(2)开标一览表(3)报价明细表（格式文件）(4)供应商符合投标人资格条件的证明文件(5)技术条款偏离表(6)商务条款偏离表(7)供应商认为需提供的其他资料（具体以交易中心系统生成格式为准）14.2投标人须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在投标时将其视为无效响应文件。(1)未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的；(2)供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。14.3在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。14.4供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。15.投标报价15.1投标人应按采购文件规定的交付时间及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。15.2投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。15.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。15.4项目有特殊要求的见投标人须知前附表。16.投标保证金16.1本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。16.2投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有效期一致。投标人未按照采购文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。16.3联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.4未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。16.5中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。16.6投标人有以下情形之一的，投标保证金可以不予退还：(1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。(2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的。17.投标有效期20/13717.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。17.2特殊情
投标 / 标书制作要点（原创）
本司法业务系统改造及数据互通涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵州省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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