工程审计咨询服务招标公告（东海县审计局2025）
项目概况
东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购 JSZC-320722-JSFS-K2025-0004 采购项目的潜在供应商应在 江苏政府采购网 获取征集文件，并于 2025-09-10 09:00 （北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320722-JSFS-K2025-0004
项目名称：东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购
预算金额：0.000200万元
最高限价（如有）：最高限价：0.0001万元
采购需求：
本次采购确定的框架协议入围供应商，共16家，适用于东海县审计局工程审计咨询服务。详细内容见征集文件“第四章 采购需求”。
合同履行期限：自本框架协议签订之日起2年。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.2023或2024年度的财务状况报告。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
7.资格审查现场查询信用中国、中国政府采购网。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目无落实政府采购政策需满足的资格要求
（三）本项目的特定资格要求：
本项目无特定资格
三、获取征集文件
时间：自征集公告发布之日起5个工作日
地点：江苏政府采购网
方式：供应商办理江苏省政府采购交易系统CA数字证书，登录“苏采云”政府采购交易系统，自行下载
售价：0.00元
四、提交响应文件
截止时间、开标时间和地点
2025-09-10 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次征集提出询问，请按以下方式联系。
1.征集人信息
单位名称：东海县审计局
单位地址：江苏省连云港市东海县城区府苑路与自清路交汇处往东
联系人：刘荣荣
联系电话：13861434111
2.代理机构信息
单位名称：江苏丰尚建设项目管理有限公司
单位地址：东海县开发区晶宸路5号
联系人：王浩
联系电话：15151230670
3.项目联系方式
项目联系人：王浩
电话：15151230670
东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购.doc
JSZC-320722-JSFS-K2025-0004征集文件.doc
封闭式框架协议采购采购文件项目名称：东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购项目编号：JSZC-320722-JSFS-K2025-0004采购人：东海县审计局采购代理机构：江苏丰尚建设项目管理有限公司2025年08月目录第一章参加征集活动的邀请1第二章供应商须知5第三章框架协议文本22第四章采购需求32第五章确定入围及成交供应商40第六章响应文件格式44第一章参加征集活动的邀请江苏丰尚建设项目管理有限公司就东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购项目征集供应商，欢迎符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动。项目概况东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网自行免费下载征集文件，并于2025年09月10日09:00:00（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320722-JSFS-K2025-0004项目名称：东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购预算金额：0.0002万元最高限价：0.0001万元采购方式：封闭式框架协议采购需求：本次采购确定的框架协议入围供应商，共16家，适用于东海县审计局工程审计咨询服务。详细内容见征集文件“第四章采购需求”。注：本次采购质量优先，各供应商报价响应均为1元。对本项目资格要求、采购需求、评审方法与入围标准等部分的询问、质疑请与征集人联系，由征集人负责答复。框架协议的期限：自本框架协议签订之日起2年。本项目（是/否）接受联合体：不接受联合体。二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.2023或2024年度的财务状况报告；（成立不满一年无需提供）3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）（根据连财购〔2023〕4号文件精神，2、3项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见第六章响应文件格式）4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6.法律、行政法规规定的其他条件；（如有，请按要求提供）7.资格审查现场查询信用中国、中国政府采购网，供应商被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及具有其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的，拒绝其参与政府采购活动。（响应文件中无需提供证明材料）（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（三）本项目的特定资格要求：无三、获取征集文件时间：2025年08月20日至2025年08月27日,每天上午00:00-12:00,下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：江苏政府采购网方式：供应商办理江苏省政府采购交易系统CA数字证书，登录“苏采云”政府采购交易系统，自行下载。售价：0.00元四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点提交响应文件截止时间：2025年09月10日09:00:00（北京时间）开启时间：提交响应文件截止时间开启地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次采购活动不收取征集保证金。2.由征集人根据实际情况设置，供应商须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。3.无论出于何种原因，征集人在采购活动开始前可对征集文件进行修改、补充或者变更，其内容作为征集文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或者变更信息，导致响应文件编制或者提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html请供应商按照《操作手册》要求获取征集文件，制作、递交（上传）电子响应文件，参加开启，澄清、说明或者补正。因供应商未按要求操作原因导致电子响应文件被拒绝、造成无效响应的，自行承担一切损失。七、对本次征集提出询问，请按以下方式联系１.征集人：东海县审计局地址：府苑路与自清路交汇处东侧75米联系人：刘荣荣联系电话：138614341112.采购代理机构信息名称：江苏丰尚建设项目管理有限公司地址：东海县开发区晶宸路5号联系人：王浩联系方式：151512306703.项目联系方式项目联系人：刘荣荣联系电话：13861434111第二章供应商须知一、总则1、采购方式1.1本项目采取封闭式框架协议采购方式，本征集文件仅适用于征集公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足征集公告中申请人的资格要求的规定。2.2满足本征集文件全部实质性要求和条件的规定。2.3符合上述条件的供应商应承担参加征集及履约过程应承担的全部责任与义务。3、适用法律3.1本次征集及由此产生的协议、合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、参加采购活动的费用4.1供应商应自行承担所有与参加采购活动有关的费用，无论征集过程中的做法和结果如何，江苏丰尚建设项目管理有限公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次征集活动入围供应商代理服务费总计按20000元收取，由入围供应商领取入围通知书时缴纳。（代理服务费由入围供应商每家平均分摊）5、征集文件的约束力5.1供应商一旦参与本项目采购活动，即被认为接受了本征集文件的规定和约束。二、征集文件6、征集文件的构成6.1征集文件由以下部分构成：（1）参加征集活动的邀请（2）供应商须知（3）框架协议文本（4）采购需求（5）确定入围及成交供应商（6）响应文件格式请仔细检查征集文件是否齐全，如有缺漏请立即与江苏丰尚建设项目管理有限公司联系解决。7、征集文件的澄清任何要求对征集文件进行澄清的供应商，应在递交响应文件截止时间十五日前按征集公告中的通讯地址，以书面形式通知江苏丰尚建设项目管理有限公司。8、征集文件的修改8.1在递交响应文件截止时间前，江苏丰尚建设项目管理有限公司可以对征集文件进行修改。8.2江苏丰尚建设项目管理有限公司有权按照法定的要求推迟递交响应文件截止时间和开启时间。8.3征集文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为征集文件的组成部分，并对供应商具有约束力。三、响应文件编制9、响应文件编写注意事项9.1供应商应当仔细阅读征集文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，按照征集文件的要求编制响应文件。响应文件应当对征集文件提出的要求和条件作出明确响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则作无效响应处理。9.2对征集文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对征集文件中标明实质性要求和条件的技术参数及性能配置、数量、价格、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容逐条作出满足原要求和条件的响应。10、响应文件的语言及度量衡单位10.1除专用术语外，供应商提交的响应文件以及供应商与江苏丰尚建设项目管理有限公司就有关征集的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以使用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或者翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。10.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。11、响应文件的构成11.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、响应函、服务承诺、项目服务方案、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、供应商综合实力、其他证明文件等部分。注：①如上述资格证明文件若遇年检、换证等未能提供的情况，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或者相关单位出具的有效证明。②征集文件要求提供证书证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。③本项目不接受纸质响应文件。11.2如响应文件制作工具中格式和内容与江苏政府采购网发布的征集文件不一致，请以江苏政府采购网发布的征集文件为准。11.3特别提醒供应商，混乱的编排导致响应文件被误读或者评审小组查找不到有效文件是供应商的风险。12、证明供应商及响应标的符合征集文件规定的文件12.1供应商应按照征集文件要求提交证明文件，证明其及响应标的符合征集文件规定。12.2征集文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12.3供应商委托代理时应当提交授权委托书，请按征集文件第六章给定格式及要求填写并附法定代表人（单位负责人）与委托代理人身份证明。13、响应函13.1供应商应按照征集文件提供的格式完整、正确填写响应函。13.2响应文件中的产品单价和专用耗材单价等无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。征集文件另有规定的按规定执行。14、服务承诺和项目服务方案14.1供应商应根据征集文件要求提供有关服务的管理制度，服务机构的分布情况，服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2供应商应根据征集文件要求提供项目服务方案等。14.3供应商应根据征集文件要求提供所响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表15.1技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。供应商应对征集文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或者偏离，不得低于采购需求。15.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或者说明。16、响应有效期16.1响应有效期为征集文件规定的开启之日后六十（60）天。响应有效期比规定短的将被视为未实质性响应征集文件而予以拒绝。16.2在特殊情况下（法律法规另有规定的除外），经监管部门批准后，江苏丰尚建设项目管理有限公司于原响应有效期满之前可向供应商提出延长响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝江苏丰尚建设项目管理有限公司的这一要求而放弃参加采购活动，同意延长响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件递交17、电子响应文件的递交供应商应当按照《操作手册》规定，在征集文件规定的截止时间前制作并递交（上传）电子响应文件。18、响应文件递交截止时间18.1供应商递交（上传）电子响应文件的时间不得迟于征集公告中规定的截止时间。供应商应充分考虑计算机硬件、软件及网络环境等风险因素，如因供应商自身原因造成电子响应文件递交（上传）不成功的按照本征集文件第二章第26.1条规定作无效响应处理。18.2江苏丰尚建设项目管理有限公司可以按照规定，通过修改征集文件酌情延长递交响应文件截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、响应文件的拒收江苏丰尚建设项目管理有限公司拒绝接收在征集文件规定的截止时间后递交（上传）的任何响应文件。20、响应文件的撤回和修改20.1供应商可在递交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。供应商撤回电子响应文件的，则认为其不再参与本项目采购活动。20.2供应商可在递交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件做任何修改。20.3在递交响应文件截止时间至征集文件规定的响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、开启与评审21、开启21.1江苏丰尚建设项目管理有限公司将在征集公告中规定的时间和地点组织公开开启。供应商应当按时参加开启活动，并在“苏采云”系统规定的时间内对其响应文件进行解密。21.2开启仪式由江苏丰尚建设项目管理有限公司组织。“苏采云”系统将自动对项目进行开启，并宣布各供应商名称和报价。21.3供应商在开启过程中涉及到的响应文件解密、开启结果确认等工作，应当按照《操作手册》规定执行。21.4供应商如果对开启过程和开启记录有疑义，应当按照《操作手册》规定提出，未在“苏采云”系统《开标记录表》宣布后5分钟内提出的，视同认可开启结果。21.5供应商未参加开启的，视同认可开启结果。21.6供应商在开启、评审全过程中应保持通讯畅通，及时登录“苏采云”系统查阅、答复相关信息，并安排专人与江苏丰尚建设项目管理有限公司及评审小组联系。23、评审小组22.1开启后，江苏丰尚建设项目管理有限公司将组织评审小组进行评审。22.2评审小组由技术、经济等方面的评审专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评审小组按照征集文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审并确定入围供应商。23、评审过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及入围建议等，评审小组成员、江苏丰尚建设项目管理有限公司均不得向供应商或者与评审无关的其他人员透露。23.2供应商不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。23.3江苏丰尚建设项目管理有限公司和评审小组不公布评审过程中的有关细节。24、响应文件的澄清24.1在项目评审期间，评审小组对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或者其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组并非对每个供应商都提出澄清、说明或者补正要求。24.2需要供应商进行澄清、说明或者补正的，评审小组将通过“苏采云”系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在“苏采云”系统中提交“澄清响应函”，并加盖CA电子公章。澄清、说明或者补正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方法见《操作手册》。24.3接到评审小组澄清、说明或者补正要求的供应商如未按要求响应，其风险由供应商自行承担。25、对响应文件的初审25.1响应文件初审分为资格审查和符合性审查。（1）资格审查：依据法律法规和征集文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查。在进行资格审查的同时，江苏丰尚建设项目管理有限公司将在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加本次采购活动的资格，查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与政府采购活动的，联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（2）符合性审查：评审小组依据征集文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对征集文件的响应程度进行审查，以确定其是否对征集文件的全部实质性要求作出响应。未通过资格审查或者符合性审查的供应商，将通过“苏采云”系统中告知其未通过的原因，评审结束后，将不再告知。25.2在详细评审之前，评审小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了征集文件的要求。实质性响应应当是与征集文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或者保留的响应。所谓重大偏离或者保留是指与征集文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与征集文件不一致，而且限制了合同中买方和江苏丰尚建设项目管理有限公司的权利或者供应商的义务，纠正这些偏离或者保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定须经过评审小组以少数服从多数的原则作出结论。评审小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果响应文件实质上没有响应征集文件的要求，评审小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或者撤销不符合要求的偏离或者保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。25.4评审小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或者累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。26.5评审小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过“苏采云”系统告知供应商，调整后的价格对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其响应文件将被拒绝。26、无效响应条款和采购活动终止条款26.1无效响应条款：（1）供应商未按照征集文件要求递交（上传）电子响应文件的；（2）供应商在“苏采云”系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的；（3）供应商不具备征集文件中规定的资格要求的。（4）供应商被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的；（5）供应商同一分包提交两个（含两个）以上不同报价的。（6）供应商的报价超过了采购预算或者最高限价的。（7）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，将通过“苏采云”系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；（8）不符合征集文件规定的实质性要求和条件的；（9）供应商未通过符合性审查的；（10）响应文件含有征集人不能接受的附加条件的；（11）响应文件未按照征集文件要求加盖公章（CA电子公章）的；（9）响应文件未按征集文件要求签署、盖章的；（10）其他法律、法规及本征集文件规定的属于无效响应的情形。26.2有下列情形之一的，视为供应商串通，响应无效，并按《政府采购法》第七十七条规定追究法律责任：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制的；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理参加征集事宜的；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标单位按照该组织要求协同投标。（5）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的；（6）投标单位之间商定部分投标单位放弃投标或者放弃中标；（7）投标单位与征集人或者采购代理机构之间、投标单位相互之间为谋求特定投标单位中标成交或者排斥其他投标单位的其他串通行为；（8）投标单位之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容。26.3采购活动终止条款：（1）因“苏采云”系统故障原因造成开启不成功的。（2）评审小组认定征集文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者征集文件内容违反国家有关强制性规定的。（3）符合专业条件的供应商或者对征集文件作实质响应的供应商少于2家的。（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（5）因重大变故，采购任务取消的。六、入围27、确定入围供应商27.1入围供应商的选取原则和数量详见征集文件第五章。27.2江苏丰尚建设项目管理有限公司将在江苏政府采购网发布入围公告，公告期限为1个工作日。27.3若有充分证据证明，入围供应商存在下列情形之一的，一经查实，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的。（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的。（3）属于本征集文件规定的无效情形，但在评审过程中又未被评审小组发现的。（4）无正当理由拒不接受合同授予的。（5）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的。（6）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或者限制参加政府采购活动的。（7）框架协议约定的其他情形。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。28、入围通知书28.1入围结果确定后，江苏丰尚建设项目管理有限公司将向入围供应商发出入围通知书。请入围供应商在入围结果公告届满之日起30日内，登录“苏采云”系统及时领取（下载）。因系统存储空间有限，自入围结果公告届满之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供入围通知书下载服务，因未及时下载造成的不利后果由入围供应商自行承担。28.2入围通知书将作为框架协议的一个组成部分。对江苏丰尚建设项目管理有限公司和入围供应商均具有法律效力。入围通知书发出后，征集人改变入围结果的，或者入围供应商放弃入围项目的，应当依法承担法律责任。28.3入围供应商应在入围后七个工作日内，向江苏丰尚建设项目管理有限公司提供一份与电子响应文件一致的纸质打印胶装响应文件，封面、骑缝需加盖公章。七、签订框架协议29、履约保证金29.1履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。入围供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。入围供应商可自愿使用履约保函（保险）代替交纳履约保证金，详情请见《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号）规定。29.2入围供应商违约的，征集人将按照合同约定扣除其全部或者部分履约保证金。如入围供应商违约给征集人造成的损失超过履约保证金的，应当依法赔偿超过部分的损失。29.3履约保证金自合同生效之日起至合同约定的入围供应商主要义务履行完毕止，征集人应当按合同约定及时退还履约保证金。29.4逾期退还履约保证金的征集人承担违约责任，按照中国人民银行同期贷款基准利率向入围供应商支付超期资金占用费。29.5本项目履约保证金要求：本项目不收取履约保证金。30、签订框架协议30.1江苏丰尚建设项目管理有限公司在入围通知书发出之日起三十日内，按照征集文件和入围供应商响应文件的规定，与入围供应商签订电子框架协议。30.2入围供应商在接到江苏丰尚建设项目管理有限公司通知后应当及时使用CA数字证书登录“苏采云”系统完成电子框架协议的签订工作，框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。入围供应商无正当理由拒不签订框架协议的，应承担《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（二）项规定的法律责任。30.3征集文件、入围供应商的响应文件及征集过程中有关澄清、承诺等文件均应作为协议附件。30.4签订协议后，入围供应商不得将产品及其他相关服务进行转包。未经征集人同意，入围供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则江苏丰尚建设项目管理有限公司有权终止框架协议，征集人有权终止采购合同。转包或者分包造成江苏丰尚建设项目管理有限公司或者征集人损失的，入围供应商及其授权分支机构应承担相应赔偿责任。31、反馈和评价征集人将建立用户反馈和评价机制，对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况在”苏采云”系统中向征集人公开。32、政府采购履约资金扶持政策32.1入围供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。八、询问与质疑33、询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，江苏丰尚建设项目管理有限公司应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。34、质疑提出34.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。34.2供应商认为征集文件、征集过程、入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取征集文件之日、入围结果公告发布之日）起七个工作日内以书面形式向江苏丰尚建设项目管理有限公司提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，江苏丰尚建设项目管理有限公司将只对供应商第一次质疑作出答复。未按照征集公告要求获取征集文件的供应商，视为未参与该项目采购活动，不具备对该征集文件提出质疑的法定权利。34.3提出质疑时，必须坚持“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或者先行作出相关认定的事项，质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给江苏丰尚建设项目管理有限公司。江苏丰尚建设项目管理有限公司不具有法定调查、认定权限。34.4质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见征集文件第一章。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。34.5质疑函应当使用范本，详见征集文件第六章。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）必要的证明材料；（8）营业执照复印件及授权委托书原件、法定代表人（单位负责人）身份证复印件、委托代理人身份证复印件。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。35、质疑函的受理和答复35.1质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。江苏丰尚建设项目管理有限公司不负责搜集必要的证明材料等工作。35.2对符合法定要求的质疑，江苏丰尚建设项目管理有限公司接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中，发现需要质疑供应商进一步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，不利后果由质疑供应商自行承担。35.3对不符合质疑要求的，江苏丰尚建设项目管理有限公司有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定时间内补充必要的证明材料的，不利后果由质疑供应商自行承担。35.4以下情形的质疑依法不予受理：（1）内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。（2）超出政府采购法定期限的质疑。（3）以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。（4）未参与采购活动或者在采购活动中自身权益未受到损害的供应商提出的质疑。（5）供应商组成联合体，联合体中任何一方或者多方未按要求签字（盖章）、加盖公章的质疑。35.5江苏丰尚建设项目管理有限公司依法受理的质疑，将按照政府采购有关规定，在法定期限内作出答复。35.6因质疑供应商所留联系方式无效，或者无故不接收，导致质疑答复结果无法送达的，视为质疑供应商主动放弃知晓质疑答复结果的权利。36、质疑处理36.1质疑供应商未按照法定程序进行质疑投诉的，视为一般失信行为。36.2质疑供应商不配合或者采取不正当手段干扰政府采购质疑、投诉处理工作的，视为一般失信行为。36.3质疑供应商投诉受理期间，就同一事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视为一般失信行为。36.4质疑供应商在全国范围12个月内三次以上质疑查无实据的，视为一般失信行为。36.5质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）36.6质疑供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，视为严重失信行为。36.7未尽事宜，依照有关法律、法规执行。九、政府采购政策功能37、促进中小企业发展本项目执行《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价以扣除优惠比率后的价格参与评审。本项目对提供的服务全部由小型企业、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业承接的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如本项目同意联合体投标或者同意分包履行合同，大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体视同小型、微型企业。参加本项目政府采购活动的供应商享受价格评审优惠的应当提供的材料：（1）投标人为小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第六章投标文件格式）。（2）符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（第六章投标文件格式）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（3）符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同小型、微型企业。残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微型企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。38、支持绿色发展38.1本项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等有关规定，采购产品如属于品目清单范围的，江苏丰尚建设项目管理有限公司将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或者强制采购。供应商须按征集文件要求提供相关产品认证证书。38.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。38.3为落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，本项目采购标的如涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，供应商应当执行国家和我省VOCs含量限制标准，并优先使用低挥发性原辅材料。供应商使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等将纳入政府采购合同条款。39、政府采购需求标准本项目执行《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》、《台式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《便携式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《一体式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《工作站政府采购需求标准（2023年版）》、《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》、《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》、《数据库政府采购需求标准（2023年版）》等政府采购需求标准。采购标的如涉及数据中心相关设备及运维服务、台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库的，执行相关政府采购需求标准。第三章框架协议文本（备注：以下为入围后签订本项目协议的通用条款，入围供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由征集人与入围供应商结合本项目具体情况协商后签订。）东海县审计局政府采购框架协议甲方（征集人）：乙方（入围供应商）：甲、乙双方根据年月日项目（项目编号：）框架协议采购的结果，签订本框架协议。一、项目基本情况1、采购需求：详见征集文件需求。2、服务价格：详见征集文件需求。3、适用本次框架协议的采购人或服务对象范围：东海县审计局。4、履行框架协议的地域范围：见征集文件（具体由甲方指定）。二、本框架协议由下列文件组成1、征集文件。2、入围供应商的响应文件。3、入围通知书。4、入围供应商在评审过程中做出的书面澄清或承诺。5、本框架协议条款及附件。三、第一阶段入围服务的相关信息1、入围服务详细技术规格：见响应文件。2、服务标准：见征集文件及对应响应文件。3、服务价格（服务付费标准）：按照苏建价协（2022）7号《江苏省工程造价咨询服务收费指导意见》50%进行结算，并按照项目质量考核情况折算咨询业务服务费。注：造价审核误差率≤2%且未发现重大错误、无违反廉洁审计纪律、违法违纪等问题的，付清本项目审计费用。2%3%，扣减总审计费用的100%，乙方退回甲方已支付的全部审计费，并承担由此给甲方造成的一切损失及费用。单个项目按上述方式计算最高不超过20万元，若不足2000元的，按2000元/个计算，效益收费只计核减额。四、确定第二阶段成交供应商的方式采购人从第一阶段入围供应商中择优直接选定，并与其签订造价咨询合同，合同文本（格式详见征集文件中有关附件）。五、资金支付采购人结合自身实际，与入围供应商在签订具体服务合同时约定咨询业务费用具体付款方式。六、框架协议期限：自本框架协议签订之日起2年。七、入围供应商的清退和补充规则1、清退规则入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定情形的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。2、补充规则如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形时，征集人报财政监管部门同意后，将进行补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。补充征集遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。八、采购合同文本见框架协议文本中“附件1”（乙方在“苏采云”系统中与采购人签订电子采购合同）。九、甲乙双方的权利和义务1、甲方的权利（1）确定框架协议采购需求。（2）确定服务价格。（3）确定框架协议有效期。（4）制定统一的采购合同文本供采购人、供应商使用，并明确要求采购人、供应商不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。（5）乙方存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条第一款规定的情形时，取消入围供应商的入围资格，或解除与其签订的框架协议。（6）在框架协议期内，随时对乙方履约情况进行检查。2、甲方的义务（1）为第二阶段合同授予提供工作便利。（2）对第二阶段服务价格和需求标准执行情况进行管理。（3）对第二阶段确定成交供应商情况进行管理。（4）采购人将对入围供应商提供服务质量进行评价和反馈，作为第二阶段择优直接选定成交供应商的参考。（5）公开封闭式框架协议的第二阶段成交结果。（6）办理入围供应商清退和补充相关事宜。（7）建立真实完整的框架协议采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件资料。3、乙方的权利（1）乙方具有为采购人提供相关服务的资格。（2）乙方有权拒绝满足采购人超出响应承诺以外的其他要求。（3）对采购人在购买入围服务过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理。（4）有权拒绝任何个人以采购人名义按照协议价格购买入围服务和进行现金交易。4、乙方的义务（1）严格执行国家法律法规，严格按照响应文件承诺的价格和服务履约，遵守本协议条款。（2）随时接受并配合甲方的监督检查，并配合财政部门对采购人和其他入围供应商对框架协议执行情况进行监督，发现违规违约情形的，及时向财政部门报告。（3）在框架协议有效期内，按照不高于协议价格的价格，向采购人提供相关服务。★十、税费1、本框架协议执行中相关的一切税费均由乙方负担。★十一、争议解决的办法1、因本框架协议的签订、履行而发生的争议，甲乙双方应通过友好协商解决，如协商不成由甲方住所地人民法院管辖。十二、框架协议文本的生效及其它1、本框架协议文本经甲乙双方代表签字并加盖单位公章后生效。2、本框架协议文本未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》及现行法律法规执行。3、本框架协议文本正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方（加盖公章）乙方（加盖公章）地址：地址：代表人或委托人（签字或盖章）：代表人或委托人（签字或盖章）：联系电话：联系电话：签订日期：年月日见证方：附件1：采购合同文本政府采购合同甲方：东海县审计局（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）甲、乙双方根据年月日东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购项目（项目编号：）采购的结果，签订本合同。第一条购买服务内容（一）甲方购买乙方审计服务，由乙方参与并协助甲方完成审计项目。（二）乙方根据甲方指定的审计事项开展工作。乙方应安排符合本合同要求的派出人员参与具体审计项目，派出人员的职责是按照甲方审计组的安排和要求，按时完成工作内容，并应达到甲方审计项目工作方案和甲方审计组要求的工作目标。第二条派出人员基本情况（包括：姓名、性别、专业资格等）序号姓名性别专业资格其他第三条审计服务费用及支付方式服务价格（服务付费标准）：按照苏建价协（2022）7号《江苏省工程造价咨询服务收费指导意见》50%进行结算，并按照项目质量考核情况折算咨询业务服务费。注：造价审核误差率≤2%且未发现重大错误、无违反廉洁审计纪律、违法违纪等问题的，付清本项目审计费用。2%3%，扣减总审计费用的100%，乙方退回甲方已支付的全部审计费，并承担由此给甲方造成的一切损失及费用。单个项目按上述方式计算最高不超过20万元，若不足2000元的，按2000元/个计算，效益收费只计核减额。（二）乙方按照甲方工作要求和时限完成交给的审计工作任务，经甲方审核无误且未发现乙方违反本协议条款的规定后，甲方印发正式审计报告之日起60日内未产生申诉或行政复议，乙方提供正式有效发票，甲方自收到发票后30日内以银行转账方式一次性支付合同金额的100%，因乙方未及时提供票据导致甲方付款延迟的，甲方不负违约责任。第四条甲方权利和义务（一）甲方权利：1.有权规定本合同中采购审计服务的具体内容、要求，有权根据工作需要和乙方派出人员的工作情况，要求乙方更换或撤回不能胜任审计服务的派出人员。乙方应按要求及时更换符合条件的人员，更换2次人员仍不能胜任审计工作的，甲方有权单方解除合同。2.有权对乙方派出人员进行国家审计法律、法规、规章和相关审计业务培训，并对其进行审计工作纪律、审计保密纪律、审计职业道德教育。3.有权在审计服务过程中，指导乙方派出人员开展审计工作，并负责对乙方派出人员的工作进行监督和业务复核，有效保证其审计质量。（二）甲方义务：按照约定的条件，按时足额支付审计服务费用。第五条乙方权利和义务（一）乙方权利：1.有权对派出人员进行管理，督促派出人员按甲方项目、规章制度及法律法规的要求完成工作。2.有权要求甲方依照合同条款按时足额支付审计服务费用。（二）乙方义务：1.管理义务（1）为了顺利完成审计工作任务，乙方必须约束其派出人员依据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《国家审计准则》及国家有关法律法规规定，接受甲方审计组组长（或主审）的安排，执行审计方案，实施必要的审计程序，按照规定的时间完成审计任务，遵守审计取证程序，按照规定编制审计证明材料、审计工作底稿等。（2）乙方及乙方派出人员在审计服务中，不得将服务项目委托给第三方，应按本合同如实报告服务情况，在审计项目完成后，按照甲方要求及时移交审计实施过程中所形成的全部纸质资料和电子资料，乙方不得私自保存。（3）乙方及乙方派出人员应当对其工作结果负责；审计结束后，甲方针对乙方所服务的项目如有审计需要，乙方应全力配合。（4）乙方保证与派出人员签订书面合法有效的劳动合同，依法保障派出工作人员的合法权益；乙方负责为派出人员根据劳动合同相关法律法规的要求办理社会保险，建立派出人员档案。如因乙方未尽到上述保障义务，造成派出人员利益受损或导致甲方卷入纠纷的，由乙方承担全部责任，并有义务赔偿给甲方造成的一切损失。（5）乙方对本合同中涉及的派出人员承担国家法律、法规中应由用人单位承担的一切责任，若上述人员发生休假、工伤、大病、生育、工资等任何劳资纠纷，甲方除了根据本合同向乙方支付审计服务费用之外，不承担乙方派出人员的经济补偿金、经济赔偿金等任何费用。（6）如因第三人侵权造成乙方派出人员人身及财产受损的，由第三人向乙方派出人员承担相应的法律责任，甲方仅予以必要的协助；乙方派出人员损害未得到足额赔付的，由乙方自行弥补。（7）乙方应要求其派出人员遵守甲方的各项工作规章制度，并参加甲方组织的各项培训活动，严格按照甲方指定的工作要求开展工作，按时完成任务。（8）乙方在甲方同意并确认派出人员名单后，不得随意更改派出人员。如甲方按本合同要求调换、退回派出人员，乙方应及时予以接收，同时按照甲方的要求中止合同或及时更换符合条件的人员到甲方完成审计服务。（9）乙方人员对审计发现的问题和情况要及时、完整、如实报告审计组组长（或主审），不得拖延、瞒报。凡因工作需要察看施工现场、或与被审计单位沟通情况，必须在审计组指派的审计局工作人员带领下开展。乙方人员在审计期间，不得私自到施工现场；不得私自与施工单位、建设单位接触；不得私自与被审计单位交换意见。（10）本合同中载明的乙方地址作为送达文件、通知、法院送达诉讼文件的地址，因载明的地址有误或未及时告知变更后的地址，导致相关文书及诉讼文件未能实际被接收的，邮寄送达的，相关文书及诉讼文件退回之日即视为送达之日。2.廉政、回避和保密承诺义务（1）乙方及派出人员参与审计工作，必须遵守审计“四严禁”工作要求、审计“八不准”工作纪律及其它各项审计工作纪律、廉政纪律、保密纪律等法律法规和纪律，乙方派出人员必须遵守江苏省审计厅及东海县审计局关于审计现场管理的相关规定。（2）乙方及派出人员在甲方明确其参与审计的工作对象（审计对象）和任务后，乙方派出人员如与审计对象有利害关系（详见《审计法实施条例》第十二条规定的情形），应主动向甲方反映并申请回避。（3）乙方及其派出人员必须遵守相关保密要求，履行保密义务，恪守职业道德，严格遵守保密纪律、承担保密责任。（4）乙方不得干预乙方派出人员参与的审计工作，不得了解乙方派出人员参与审计工作的具体内容和工作结果。（5）乙方人员应通过审计组人员向被审计单位获取审计资料，在资料交接时，应及时清点、妥善保管，对缺少的资料应及时列清单并向审计组组长（或主审）报告。未经甲方同意，乙方不得将其参与审计工作获取的相关信息及甲方提供的资料用于与甲方审计事项无关的其他用途。（6）甲方审计组认为必须遵守而又不违背相关法律、法规的其它要求。3.其他义务如乙方派出人员在派出工作中侵害他人合法权益或给他人造成损害的，由乙方承担用人单位责任，向第三人赔偿后再自行向其派出人员追偿，甲方仅配合乙方的取证工作，不承担任何赔偿责任。第六条乙方单位应具备的条件（一）依法设立，能够独立享有民事法律权利、承担民事法律责任；（二）具备与审计事项及具体审计项目相适应的资质、等级；（三）社会信誉好，近3年乙方及乙方从业人员未因业务质量问题和违法违规行为受到有关部门处理处罚或被追究刑事责任、行政责任。第七条乙方派出人员应具备的条件（一）具有与审计事项相适应的专业技能和资格，职业道德良好，近3年未受到有关部门处理处罚，未受到纪律处分或者行政处分；（二）身体健康，能适应审计的工作要求；（三）其他与审计事项相关的特殊要求。第八条违约责任（一）乙方及乙方派出人员违反本合同条款，出现下列行为的，甲方有权根据情节轻重，扣减有关审计服务费用10%-50%：1.没有按审计计划完成审计任务的；2.没有按照约定配备审计人员，或未经甲方同意，随意更换审计人员的；3.未按照甲方规定程序开展审计工作的；4.其他违反本合同条款行为的。（二）乙方及乙方派出人员在审计过程中及结束后出现以下行为的，甲方经查实后有权扣除全部审计服务费用并向乙方及派出人员追究法律责任，由乙方及其派出人员连带承担甲方违约金5万元，给甲方造成损失的，应连带赔偿甲方一切经济损失：1.隐瞒审计发现的问题或者与被审计单位串通舞弊的；2.利用受聘工作从被审计单位获取不正当利益的；3.将参与审计工作获取的信息用于与审计事项无关目的的；4.违反保密纪律或回避规定的；5.拒绝接受审计组统一领导和监督的。第九条乙方或乙方派出人员有下列情形之一的，甲方有权取消其聘用资格：（一）隐瞒审计发现的问题或者与审计对象串通舞弊，导致严重审计质量问题的；（二）利用受聘工作拉业务或从审计对象获取不正当利益的；（三）违反保密纪律或回避规定的；（四）拒绝接受审计机关指导和监督的；（五）不履行本合同规定的其他义务的。第十条本合同经双方签章后生效，合同事项全部完成后合同自行终止。第十一条本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。第十二条因本框架协议的签订、履行而发生的争议，甲乙双方应通过友好协商解决，如协商不成由甲方住所地人民法院管辖。第十三条合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。（二）本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门各执一份。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人：法定代表人：（或）（或）委托代理人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：签订日期：年月日签订日期：年月日第4章采购需求说明：本项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他为列明行业。本征集文件中标注★部分为实质性要求和条件，由采购人根据实际情况设置，供应商须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。一、项目概况：1、项目简介：1.1本次采购确定的框架协议入围供应商，适用于东海县审计局工程审计咨询服务。1.2采购人依据入围、质量、服务便利性、评价等因素，在本次入围的供应商范围内择优选定成交供应商，并与其签订服务合同。2、服务内容：工程审计咨询服务。3、框架协议的期限：自本框架协议签订之日起2年。4、结算方式：4.1服务价格（服务付费标准）：按照苏建价协（2022）7号《江苏省工程造价咨询服务收费指导意见》50%进行结算，并按照项目质量考核情况折算咨询业务服务费。注：造价审核误差率≤2%且未发现重大错误、无违反廉洁审计纪律、违法违纪等问题的，付清本项目审计费用。2%3%，扣减总审计费用的100%，乙方退回甲方已支付的全部审计费，并承担由此给甲方造成的一切损失及费用。单个项目按上述方式计算最高不超过20万元，若不足2000元的，按2000元/个计算，效益收费只计核减额。4.2采购人结合自身实际，与入围供应商在签订具体服务合同时约定咨询业务费用具体付款方式。二、项目服务要求：1、服务工作开展：应当严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定及有关执业规范要求。并严格按照采购人制定的服务考核标准开展服务。★2、具体服务要求：2.1协助采购人完成对政府投资和以政府投资为主、国有资本占控股地位或者主导地位的企业和国家事业组织投资的项目预算执行情况和决算，对其他关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况的审计。2.2协助采购人完成相关项目工程造价审核等工作，需对照审计组制定的审计实施方案中确定的事项及审计重点，与其他审计人员共同关注概算执行及项目投资控制情况、项目建设程序合规性情况、建设资金管理和会计核算情况、招标投标及合同管理情况、项目建设管理情况、工程结算（决算）情况等方面，对签订的合同进行审查，分析工程造价合理性；分析有无将不合理费用计入工程成本，工程价款结算是否真实、合法等内容。2.3接受审计组组长的安排，实施必要的审计程序，按照规定的时间完成审计任务；遵守审计取证程序，按照规定编制审计证明材料、审计工作底稿。2.4.为确保审计工作保质保量，供应商具备完善、切实可行的人员管理方案、审计服务方案、审计质量控制工作方案、廉政措施、保密措施等规章制度，以确保审计任务如期完成，具有相应的内部管理制度和服务质量保障措施，落实质量要求。3、业务费支付：按征集文件规定的计费标准进行结算支付，结合考核情况下降直至扣减所有咨询费用，并由采购人按合同约定支付咨询业务费。受委托的入围供应商不得擅自向被审核单位收取约定外的任何费用。如入围供应商存在擅自收取费用行为，采购人有权终止服务合同、有权终止框架协议。情节严重的，依法提请有关部门追究入围供应商和相关责任人的行政及法律责任。4、委托咨询责任：4.1供应商对咨询成果的真实性、全面性、客观性、准确性负责。供应商应保证咨询工作质量，服从采购人考核管理，咨询报告仅向采购人提供，不得提供给其他单位。对于咨询工作产生重大质量误差、咨询效率严重拖延、咨询工作要求违反各级造价行业规定及采购人考核要求，或提供不实或内容虚假的咨询结果以及自行对外提供咨询报告的，采购人将按照供应商违约进行惩处。情节严重的，依法提请有关部门追究供应商和相关责任人的行政及法律责任。4.2在本项目框架协议期限内，如有两家及以上入围单位发生合并情况的，以合并后的新单位作为咨询单位；如有入围单位与其他造价咨询机构发生合并事宜的，则以行业主管部门认定的继承原有入围单位承接业务能力的单位作为新的入围单位；如有入围单位发生分立的，则在行业相关规定范围内，由分立双方协议认可继承入围资格的分立后的一方作为新的入围单位；如入围单位破产、解散、清算、停业以及其他原因无法提供服务的，入围单位自动失去入围资格。在框架协议有效期内，入围单位不得擅自变更、转让、租借入围资格。入围单位发生以上变更后，应按以上原则提供相应资料报征集人，经征集人审核同意后，后续单位方可继承入围资格。同时，继承单位应满足本征集文件要求及其原有响应承诺。5、咨询工作考核：★5.1供应商的工作必须接受东海县审计局的考核，并接受东海县审计局根据考核结果做出的奖惩。如供应商相应咨询报告出具后，经其他评审内容的对照反馈、其他主管部门检查或工程实践等情况中被发现存在人员管理、工作纪律、业务程序、审核质量等方面具体问题的，东海县审计局有权对相应供应商追加考核处罚。对不同意参加考核的供应商，视为违反征集文件约定，按照严重违约条件进行惩处，可终止框架协议，通报行业主管部门或其他相关部门进行处理，并建议将其作为行业管理和信用评价的依据之一。第三方机构参与审计项目考核评分表审计项目名称第三方机构名称第三方机构参审人员序号考核评分点分值扣分/加分得分备注一基础分100（一）人员管理方面（共10分，扣完为止）1实际参审人员与计划安排人员不一致且无审计组批准手续的，扣5分/人102参审人员数量不符合投标承诺或审计项目要求，扣5分/人3参审人员专业结构或执业资格不符合审计项目要求，扣5分（二）工作纪律方面（共15分，扣完为止）4未按时参加或无故不参加审计组业务会议及其他会议的，扣2分/人·次155审计组设点集中办公时，无故不到点工作的，扣2分/人·天6不服从审计组组长（或主审）工作安排，对审计组提出的工作合理要求不配合、不执行的，扣5分/次，审计组要求配合后再次不配合的，扣15分7违反审计“八不准”工作纪律，扣10分/人·次8与被审计单位（含施工单位、监理单位等）进行私下接触，扣10分/次9丢失审计资料，失密、泄密审计内容，造成不良后果，扣10分/次10对审计过程中发现的重大问题、事项、线索或分歧，未按规定上报或漏报的，扣15分（三）业务程序方面（共5分，扣完为止）11因自身原因未在规定时限内完成相关任务，每延期一天扣1分512未按约定的时间或未在审计组监督下进行踏勘现场、审阅账册资料等，扣2分/次13送审或补送资料未经审计组确认就接收的，扣2分/次14项目完成后，未及时将审计资料整理归档，移交审计组，扣2分（四）业务质量方面（共60分，扣完为止）15参审人员对审计组提出的疑问不能有效解答的，扣5分/个6016未按审计组确定的审计事项进行取证的，扣5分/个，出现重大失误的，扣15分/个17未按规定整理应由第三方参审人员负责的审计工作底稿、审计取证单、工程量计算底稿（含现场勘查记录、询价记录等）、会议记录、核减分析、合同增减及变更备案分析等资料的，扣5分/项18应发现而未发现负责事项存在其他违法违规情况，造成不良后果的，扣20分/个（五）满意度（共10分，扣完为止）19审计组对参审中介机构的满意度，满分10分，扣完为止10小计二直接否决项34★参审人员与被审计项目当事人存在应回避的关系而未主动回避的，考核总分直接认定为不合格35★参审人员与被审计单位（含施工单位、监理单位等）进行私下交易的，考核总分直接认定为不合格36★中标机构将指派的业务再转托给其他机构或独立个人的，考核总分直接认定为不合格说明：入围供应商的工作必须接受东海县审计局的考核，并接受东海县审计局根据考核结果做出的奖惩，项目考核评分值F≥85分的，按项目合同金额100%支付费用；项目考核评分值75≤F＜85分的，按项目合同金额85%支付费用；项目考核评分值60≤F＜75分的，按项目合同金额70%支付费用；项目考核评分值F＜60分的，按项目合同金额50%支付费用，其中出现直接否决项情况的，该项目不予支付费用。5.2供应商应确保咨询工作全面完成、且质量优质。供应商出具的报告应按照咨询质量、咨询效率、咨询要求、咨询人员具体要求、考核标准和应用进行综合考核。6、咨询工作响应：★6.1为保证项目咨询工作效率和服务质量，供应商应按项目工作需要，保证咨询工作响应时间符合采购人要求。咨询服务对象为东海县审计局需要进行工程审计的项目，分布在东海县范围内。因此部分需及时响应服务的咨询项目，其咨询人员从接到工作指令起，应承诺在60分钟内到达咨询项目服务场所。6.2如入围供应商在服务期内，被发现未按采购人指令，在承诺时间内响应咨询工作，采购人有权终止对应的服务合同、征集人有权终止框架协议，并通报行业主管部门或其他相关部门进行处理，并将相关情况报采购监督管理部门作为其虚假投标响应的证据，进行处理。7、咨询人员要求：7.1供应商须为项目拟派一级注册造价工程师、其他造价从业人员及相关管理人员以确保采购人委托项目的顺利实施。所有“一级注册造价工程师”及“其他造价从业人员”年龄均不得超过65周岁（男女不限），且均应为供应商单位在职（或退休返聘）人员。7.1.1本征集文件所指的一级注册造价工程师，是指根据住房城乡建设部、人力资源社会保障部关于印发《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试实施办法》的通知》（建人〔2018〕）67号）的规定，通过一级造价工程师考试取得一级造价工程师职业资格并注册、或根据《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）取得造价工程师执业资格证书并注册的造价从业人员。7.1.2其他造价从业人员是指按照行业相关规定有效执业造价从业人员，不但包括符合本征集文件“一级注册造价工程师”规定的造价从业人员（已计入本征集文件规定的“一级注册造价工程师”的造价从业人员除外）。★7.2每个咨询业务均应按采购人项目实际实施情况配备多类型造价专业人员。7.3入围供应商拟派造价专业人员不得低于响应承诺的人员数量，且须统一向征集人备案。一级注册造价工程师的证书注册信息、社保（退休返聘材料）均须与响应文件中提供的一致，其他造价从业人员的社保（退休返聘材料）均须与响应文件中提供的一致。拟派人员在整个框架协议期限内应保持稳定，如因离职、退休等情况导致人员变动，供应商应按以上要求统一报备，及时变更，但实际投入的一级注册造价工程师、其他造价从业人员不得低于承诺的人员数量。7.4所有拟派人员在实施对应的咨询服务时，必须了解并遵守采购人的考核管理办法。如入围供应商实际投入的咨询人员不满足响应承诺的数量、备案等要求，征集人有权按照相关约定进行处罚，直至终止入围资格，并通报行业主管部门或其他相关部门进行处理，建议将其作为行业及政府采购管理和信用评价的依据之一。8、项目归档要求：入围供应商在审核项目完成后，及时将审核实施过程中所形成的全部纸质资料、竣工图纸和电子资料（刻盘）等进行立卷归档，并移交采购人。征集人及采购人将对入围供应商的资料归档情况进行检查，如检查中发现咨询资料保存有缺漏，征集人及采购人有权按规定对入围供应商进行处理。入围供应商及其工作人员不得泄露参与审核工作获取的相关信息，并不得将其用于与所审核事项无关的活动。9、违约责任：供应商在咨询工作中应履行咨询工作责任。咨询工作应符合相关法律法规和规范要求，并满足委托单位的工作要求、咨询工作规范和咨询工作流程。供应商未履行咨询工作责任、违反本征集文件及相关服务合同约定，或在工作要求、工作效率和工作质量上出现差错，征集人及采购人有权视情况采取相应措施，直至征集人终止其入围资格或采购人终止服务合同。情节严重的将通报行业主管部门或其他相关部门进行处理，并建议将其作为行业及政府采购管理和信用评价的依据之一。入围供应商在服务过程被解除服务合同或终止入围资格的，自合同解除（或入围资格终止）之日起，该入围供应商已被委托但未开始咨询的项目全部取消咨询，咨询项目另行安排；已开始咨询的项目，将视情况取消咨询，咨询项目另行安排。10、服务回避：供应商有下列情况（包括但不限于）或者其他事项影响审计独立性的，应予回避：供应商为被审计项目的招标代理单位、编标单位、跟踪审计单位或者结算审计单位的，应当主动回避；供应商拟派人员与被审计项目的施工单位、一审单位等当事人存在亲属关系、利害关系等可能影响审计结果公平、公正的，应当主动回避；供应商拟派人员有被审计项目相关工作经历，如为被审计项目的编标、审计、施工人员等的，应当主动回避。三、履约管理要求：1、管理形式征集人和采购人对框架协议入围供应商开展履约及售后服务监督管理，检查和处理结果将在框架协议系统中公布。若上级相关部门出台与工程审计咨询服务相关的规定，按规定执行。2、管理标准在监管检查中，如发现以下情形，视为不合格项。在核实情况后将对相关责任供应商予以处理：（1）入围供应商提供的服务不符合国家有关规定、响应承诺和框架协议规定。（2）无正当理由不按照承诺服务或提供售后服务。（3）具体项目收费标准高于其入围价格或服务承诺。（4）使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动。（5）满意度调查中采购人反馈不满意，经核实确系供应商责任。（6）无正当理由放弃入围资格或退出框架协议。（7）其他违法违规行为。3、管理措施对履约监管中发现的不合格行为，按以下措施处理：（1）整改：入围供应商在框架协议系统中存在不合格行为，通知其在限定时间完成整改，并对该供应商视作差评，记录在案。（2）暂停交易资格：对拒不接受约谈，或者规定时间未完成整改的供应商，暂停其框架协议交易资格三个月，并在框架协议系统中公示。（3）终止交易资格：供应商在被发现存在恶意违规，造成严重后果，或在框架协议有效期内达2次被通知整改的，解除当期框架协议，同时报请政府采购监管部门依法处理。四、报价说明：1、供应商须在开标（报价）一览表中做出服务承诺响应，如不响应承诺内容的将作无效响应处理。2、供应商咨询业务费用包括：人员费（工资、福利、培训等）、材料消耗费、管理费、咨询费、打印费、交通费、就餐住宿费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。3、供应商的工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中、驻项目施工现场等），发生自身的人身伤害、伤亡，均由供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，征集人或采购人不承担任何责任。第五章确定入围及成交供应商一、评标方法（一）本次评审采用质量优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定供应商的分值；各供应商的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，并依次确定中标候选单位。（二）本项目入围供应商上限为16家：当提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商数量≥20家时，得分前16名的供应商入围。当2家≤提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商数量＜20家时，按淘汰率确定入围供应商，淘汰率按20%计算，且至少淘汰一家供应商。淘汰供应商家数的计算规则为：通过资格性及符合性供应商家数×淘汰率＝X，X＝A＋B，A为整数部分，B为小数部分。当B为零时，淘汰家数为A；当B不为零时，淘汰家数为A＋1。当提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商＜2家时，采购活动终止。二、确定第二阶段成交供应商的方式1、直接选定：由征集人从第一阶段入围供应商中择优直接选定。2、如政府采购相关法律法规关于确定成交供应商的方式发生变化的，则应从其规定。三、评分标准评分项序号评分因素评分细则分值一、技术部分（46分）1.1企业内部管理根据供应商提供的人员管理、质量控制、廉政管理、档案管理等方面综合评审：（1）企业制度完善，内部管理到位，得6-8分；（2）企业制度较完善，内部管理一般，得3-5分；（3）企业制度基本完善，内部管理较差，得1-2分；（4）不提供，不得分。81.2造价咨询工作方案供应商根据服务内容编制工作方案，涵盖复核质量控制方案、复核效率控制方案、复核工作要求、工作标准及落实方案：（1）方案内容完整，要点分析思路清晰，得6-8分；（2）方案内容基本完整，要点分析思路基本清晰，得3-5分；（3）方案内容完整性一般，要点分析思路清晰度一般，得1-2分；（4）不提供，不得分81.3造价咨询工作要点根据供应商提供的工程审计咨询工作要点情况进行评定，主要包括：工程变更价格复核要点、工程量、工程签证复核要点、造价咨询依据、工程变更、合同执行核实要点：（1）工作要点内容完整，要点分析思路清晰，得6-8分；（2）工作要点内容基本完整，要点分析思路基本清晰，得3-5分；（3）工作要点内容完整性一般，要点分析思路清晰度一般，得1-2分；（4）不提供，不得分。81.4造价咨询工作合理化建议针对审核工作特点，供应商运用自身经验案例，从节约投资、优化管理、投资控制等方面，提出合理化建议：（1）建议内容科学严谨性、系统完整性、针对性及可操作性强，得5-7分；（2）建议内容科学严谨性、系统完整性、针对性及可操作性较强，得3-4分；（3）建议内容科学严谨性、系统完整性、针对性及可操作性弱，得1-2分；（4）不提供，不得分。71.5造价咨询质量保障措施供应商针对结算审核工作风险点排查、三级复核机制、审核争议问题处理机制等质量控制及保障措施进行阐述：（1）阐述完整的，得6-8分；（2）阐述较完整的，得3-5分；（3）阐述一般的，得1-2分；（4）不提供，不得分。81.6响应服务的保障方案供应商提供响应服务的保障方案，包含拟投入设备、软件、现场响应时间、交通保障、办公场所等：（1）方案内容齐全、组织措施得力，得5-7分；（2）方案内容基本齐全、组织措施较得力，得3-4分；（3）方案内容相对齐全、组织措施待完善，得1-2分。（4）不提供，不得分。7二、商务部分（54分）2.1企业能力（1）供应商通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证且在有效期内的，每有一个得1分，本项最高得3分；（2）获得部级、省级造价管理部门或部级、省级造价咨询行业协会信用评价等级为AAA级及以上的得5分，AA级得3分，A级得1分，无等级不得分。注：提供证书原件扫描件上传，管理体系认证证书，认证范围须包含造价咨询内容。82.2投入造价人员获奖投入造价人员受到政府部门或者管理机构表彰、奖励、评优，每有一项得3分，最多得6分。同一事项不重复计分。注：提供相关证明材料原件扫描件。62.3人员配备投入“土木建筑工程”或者“安装工程”一级注册造价工程师，每人得3分，最多得12分；上述人员具有工程类高级及以上职称的，每人得2分；具有工程类中级职称的（人员不重复计分），每人得1分，本项最多得6分。注：提供职业资格证书及注册证书原件扫描件上传。同时需提供投标人为上述人员缴纳的2025年1月以来任意1个月的社保缴费证明材料，如为退休返聘人员，需提供退休证及聘用合同，未提供的不得分。182.5类似业绩2020年1月1日以来，完成房屋建筑类、市政道桥类、园林绿化古建类等项目审核业绩，每个得2分，最多得22分；注：业绩证明需提供咨询报告（符合造价执业规范）以及项目审定单，提供原件扫描件。22第六章响应文件格式响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：（加盖CA电子公章）日期：一、响应函响应函致：江苏丰尚建设项目管理有限公司根据贵方的（项目名称及编号）征集文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此项目的投标。正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目响应的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按征集文件规定的各项要求，参加本项目的投标，2.我们同意从规定的开启日期起遵循本响应文件，并在规定的响应有效期期满之前均具有约束力。3.我方愿意提供征集文件中要求的原始资料及可能另外要求的与投标有关的任何资料，并保证我方已提供和将要提供的资料是真实的、准确的。4.我方认为你们有权决定入围者。5.我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》和合同条款履行自己的全部责任。6.我方认可并遵守征集文件的所有规定，放弃对征集（采购）文件、评标办法、评分细则及配分提出质疑的权利。7.如我们在投标截止期后撤回投标或者中标后拒绝遵守投标承诺或者拒绝在规定的时间内与征集人签订合同，则将接受相应处罚。8.如果我方被确定为入围供应商，我方愿意在我方未履行征集文件、响应文件和合同条款的，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按征集文件的相关要求对我方进行处理，有不可抗力情形的除外。9.一旦我方入围，我方将根据征集文件的规定，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质按量完成项目。10.与本征集有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账号：供应商（盖章）：法定代表人（单位负责人）或者委托代理人（签字或者盖章）：日期：年月日二、关于资格的声明函关于资格的声明函江苏丰尚建设项目管理有限公司：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和征集文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，须提供总公司项目授权书）。二、我单位具有良好的商业信誉（指供应商经营状况良好，无本资格声明第五条情形）和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。五、我单位参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。七、我单位未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为信息记录名单。八、我单位不具有违反政府采购法第二十二条的任何情形。九、我单位响应文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。我单位承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条之规定，若有违背，我公司（单位）愿意承担因“提供虚假材料谋取成交的”的一切法律后果，依法接受相应处罚。供应商（盖章）：法定代表人（单位负责人）或者委托代理人（签字或者盖章）：日期：年月日说明：1.无此表或者对此表作实质性修改，投标无效。2.供应商须对此表中内容作出承诺，否则投标无效。3.江苏丰尚建设项目管理有限公司或者征集人保留核查以上承诺事项真实性的权利。三、授权委托书与法定代表人（单位负责人）身份证明授权委托书致：江苏丰尚建设项目管理有限公司本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）项目（项目编号：）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。代理人无转委托权。供应商名称（加盖公章）：法定代表人（单位负责人）（签字、签章或者印鉴）：委托代理人（签字/签章）：委托代理人联系电话：（手机）日期：年月日法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：填报说明：1、若供应商为事业单位或者其他组织或者分支机构（仅当征集文件注明允许分支机构参加的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。2、若响应文件中全部签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。3、供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。法定代表人（单位负责人）身份证明致：江苏丰尚建设项目管理有限公司兹证明，姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。电话：通讯地址：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：供应商名称（加盖公章）：法定代表人（单位负责人）（签字、签章或者印鉴）：日期：年月日四、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明五、上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）六、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函致：江苏丰尚建设项目管理有限公司我方供应商名称参加项目名称（项目编号：项目编号）采购，根据《关于简化政府采购供应商资格审查有关事项的通知》（连财购〔2023〕4号），我方承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（二）、第（四）项，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第（二）项规定条件的，具体包括：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取中标、成交责任，同时同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。特此承诺供应商（公章）：法定代表人（单位负责人）或者委托代理人（签名或者签章）：日期：年月日七、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。（须附证明材料）主要专业技术能力有：。（须附证明材料）供应商（盖章）：法定代表人（单位负责人）或者委托代理人（签字或者盖章）：日期：年月日附主要设备和主要专业技术能力的证明材料如下：八、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商（盖章）：法定代表人（单位负责人）或者委托代理人（签字或者盖章）：日期：年月日九、中小企业声明函（服务）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司参加东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购项目（项目编号：）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购项目，属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填报说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据，如填写不完整或者不一致或者填写有误，将承担一切不利后果。3、入围供应商的《中小企业声明函》随入围结果公开，接受社会监督。十、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需填写提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加江苏丰尚建设项目管理有限公司的项目（项目编号：）采购活动由本单位提供全部服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：填报说明：1、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据，如填写不完整或者不一致或者填写有误，将承担一切不利后果。2、入围供应商的《残疾人福利性单位声明函》随入围结果公开，接受社会监督。十一、服务承诺服务承诺函江苏丰尚建设项目管理有限公司：我公司（单位）参加贵中心组织的（项目名称及编号），承诺如下：我公司（单位）在框架协议有效期内，投入框架协议所有人员满足征集文件要求，同时承诺在框架协议有效期后的审核服务行为延续期间，保证充足的审核技术和保障等力量。若有违背，我公司（单位）愿意承担因“提供虚假材料谋取中标”的一切法律后果。供应商（盖章）：法定代表人（单位负责人）或者委托代理人（签字或者盖章）：日期：年月日十二、技术要求响应及偏离表技术要求响应及偏离表项目名称：项目编号：序号征集文件要求响应情况超出、符合或者偏离123…供应商（盖章）：法定代表人（单位负责人）或者委托代理人（签字或者盖章）：日期：年月日十三、商务要求响应及偏离表商务要求响应及偏离表项目名称：项目编号：序号征集文件要求响应情况超出、符合或者偏离123…供应商（盖章）：法定代表人（单位负责人）或者委托代理人（签字或者盖章）：日期：年月日十四、供应商综合实力（一）投标单位综合情况一览表企业名称注册地址企业地址企业营业范围上年度年检情况：2022年以来获得的信用评价等级注册资本（万元）开户银行开户账号近三年营业收入（万元）2022年2023年2024年法定代表人1、姓名：2、手机：3、电话：技术负责人1、姓名：2、手机：3、电话：项目联系人1、姓名：2、手机：3、电话：4、职务：通信地址邮编电话传真企业造价人员情况一级注册造价工程师：人，其他造价从业人员：人。连续执业情况其他有竞争力的说明地址电话传真负责人1、姓名：2、手机：3、电话：联系人1、姓名：2、手机：3、电话：备注十五、项目服务方案根据征集文件要求自行拟定针对本项目的详细项目服务方案：十六、征集文件要求或者供应商认为需要提供的其他资料二十、质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：征集人名称：征集文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应附自然人身份证明复印件并由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应附营业执照等证明文件复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明复印件，并由法定代表人或者主要负责人签字或者盖章，并加盖公章；委托授权质疑的还应附授权委托书，并由授权代表签字或者者盖章，并加盖公章。封闭式框架协议采购采购文件项目名称：东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购项目编号：JSZC-320722-JSFS-K2025-0004采购人：东海县审计局采购代理机构：江苏丰尚建设项目管理有限公司2025年08月目录第一章参加征集活动的邀请1第二章供应商须知5第三章框架协议文本22第四章采购需求32第五章确定入围及成交供应商40第六章响应文件格式44第一章参加征集活动的邀请江苏丰尚建设项目管理有限公司就东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购项目征集供应商，欢迎符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动。项目概况东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网自行免费下载征集文件，并于2025年09月10日09:00:00（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320722-JSFS-K2025-0004项目名称：东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购预算金额：0.0002万元最高限价：0.0001万元采购方式：封闭式框架协议采购需求：本次采购确定的框架协议入围供应商，共16家，适用于东海县审计局工程审计咨询服务。详细内容见征集文件“第四章采购需求”。注：本次采购质量优先，各供应商报价响应均为1元。对本项目资格要求、采购需求、评审方法与入围标准等部分的询问、质疑请与征集人联系，由征集人负责答复。框架协议的期限：自本框架协议签订之日起2年。本项目（是/否）接受联合体：不接受联合体。二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.2023或2024年度的财务状况报告；（成立不满一年无需提供）3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）（根据连财购〔2023〕4号文件精神，2、3项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见第六章响应文件格式）4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6.法律、行政法规规定的其他条件；（如有，请按要求提供）7.资格审查现场查询信用中国、中国政府采购网，供应商被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及具有其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的，拒绝其参与政府采购活动。（响应文件中无需提供证明材料）（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（三）本项目的特定资格要求：无三、获取征集文件时间：2025年08月20日至2025年08月27日,每天上午00:00-12:00,下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：江苏政府采购网方式：供应商办理江苏省政府采购交易系统CA数字证书，登录“苏采云”政府采购交易系统，自行下载。售价：0.00元四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点提交响应文件截止时间：2025年09月10日09:00:00（北京时间）开启时间：提交响应文件截止时间开启地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次采购活动不收取征集保证金。2.由征集人根据实际情况设置，供应商须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。3.无论出于何种原因，征集人在采购活动开始前可对征集文件进行修改、补充或者变更，其内容作为征集文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或者变更信息，导致响应文件编制或者提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html请供应商按照《操作手册》要求获取征集文件，制作、递交（上传）电子响应文件，参加开启，澄清、说明或者补正。因供应商未按要求操作原因导致电子响应文件被拒绝、造成无效响应的，自行承担一切损失。七、对本次征集提出询问，请按以下方式联系１.征集人：东海县审计局地址：府苑路与自清路交汇处东侧75米联系人：刘荣荣联系电话：138614341112.采购代理机构信息名称：江苏丰尚建设项目管理有限公司地址：东海县开发区晶宸路5号联系人：王浩联系方式：151512306703.项目联系方式项目联系人：刘荣荣联系电话：13861434111第二章供应商须知一、总则1、采购方式1.1本项目采取封闭式框架协议采购方式，本征集文件仅适用于征集公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足征集公告中申请人的资格要求的规定。2.2满足本征集文件全部实质性要求和条件的规定。2.3符合上述条件的供应商应承担参加征集及履约过程应承担的全部责任与义务。3、适用法律3.1本次征集及由此产生的协议、合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、参加采购活动的费用4.1供应商应自行承担所有与参加采购活动有关的费用，无论征集过程中的做法和结果如何，江苏丰尚建设项目管理有限公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次征集活动入围供应商代理服务费总计按20000元收取，由入围供应商领取入围通知书时缴纳。（代理服务费由入围供应商每家平均分摊）5、征集文件的约束力5.1供应商一旦参与本项目采购活动，即被认为接受了本征集文件的规定和约束。二、征集文件6、征集文件的构成6.1征集文件由以下部分构成：（1）参加征集活动的邀请（2）供应商须知（3）框架协议文本（4）采购需求（5）确定入围及成交供应商（6）响应文件格式请仔细检查征集文件是否齐全，如有缺漏请立即与江苏丰尚建设项目管理有限公司联系解决。7、征集文件的澄清任何要求对征集文件进行澄清的供应商，应在递交响应文件截止时间十五日前按征集公告中的通讯地址，以书面形式通知江苏丰尚建设项目管理有限公司。8、征集文件的修改8.1在递交响应文件截止时间前，江苏丰尚建设项目管理有限公司可以对征集文件进行修改。8.2江苏丰尚建设项目管理有限公司有权按照法定的要求推迟递交响应文件截止时间和开启时间。8.3征集文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为征集文件的组成部分，并对供应商具有约束力。三、响应文件编制9、响应文件编写注意事项9.1供应商应当仔细阅读征集文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，按照征集文件的要求编制响应文件。响应文件应当对征集文件提出的要求和条件作出明确响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则作无效响应处理。9.2对征集文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对征集文件中标明实质性要求和条件的技术参数及性能配置、数量、价格、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容逐条作出满足原要求和条件的响应。10、响应文件的语言及度量衡单位10.1除专用术语外，供应商提交的响应文件以及供应商与江苏丰尚建设项目管理有限公司就有关征集的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以使用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或者翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。10.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。11、响应文件的构成11.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、响应函、服务承诺、项目服务方案、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、供应商综合实力、其他证明文件等部分。注：①如上述资格证明文件若遇年检、换证等未能提供的情况，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或者相关单位出具的有效证明。②征集文件要求提供证书证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。③本项目不接受纸质响应文件。11.2如响应文件制作工具中格式和内容与江苏政府采购网发布的征集文件不一致，请以江苏政府采购网发布的征集文件为准。11.3特别提醒供应商，混乱的编排导致响应文件被误读或者评审小组查找不到有效文件是供应商的风险。12、证明供应商及响应标的符合征集文件规定的文件12.1供应商应按照征集文件要求提交证明文件，证明其及响应标的符合征集文件规定。12.2征集文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12.3供应商委托代理时应当提交授权委托书，请按征集文件第六章给定格式及要求填写并附法定代表人（单位负责人）与委托代理人身份证明。13、响应函13.1供应商应按照征集文件提供的格式完整、正确填写响应函。13.2响应文件中的产品单价和专用耗材单价等无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。征集文件另有规定的按规定执行。14、服务承诺和项目服务方案14.1供应商应根据征集文件要求提供有关服务的管理制度，服务机构的分布情况，服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2供应商应根据征集文件要求提供项目服务方案等。14.3供应商应根据征集文件要求提供所响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表15.1技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。供应商应对征集文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或者偏离，不得低于采购需求。15.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或者说明。16、响应有效期16.1响应有效期为征集文件规定的开启之日后六十（60）天。响应有效期比规定短的将被视为未实质性响应征集文件而予以拒绝。16.2在特殊情况下（法律法规另有规定的除外），经监管部门批准后，江苏丰尚建设项目管理有限公司于原响应有效期满之前可向供应商提出延长响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝江苏丰尚建设项目管理有限公司的这一要求而放弃参加采购活动，同意延长响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件递交17、电子响应文件的递交供应商应当按照《操作手册》规定，在征集文件规定的截止时间前制作并递交（上传）电子响应文件。18、响应文件递交截止时间18.1供应商递交（上传）电子响应文件的时间不得迟于征集公告中规定的截止时间。供应商应充分考虑计算机硬件、软件及网络环境等风险因素，如因供应商自身原因造成电子响应文件递交（上传）不成功的按照本征集文件第二章第26.1条规定作无效响应处理。18.2江苏丰尚建设项目管理有限公司可以按照规定，通过修改征集文件酌情延长递交响应文件截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、响应文件的拒收江苏丰尚建设项目管理有限公司拒绝接收在征集文件规定的截止时间后递交（上传）的任何响应文件。20、响应文件的撤回和修改20.1供应商可在递交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。供应商撤回电子响应文件的，则认为其不再参与本项目采购活动。20.2供应商可在递交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件做任何修改。20.3在递交响应文件截止时间至征集文件规定的响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、开启与评审21、开启21.1江苏丰尚建设项目管理有限公司将在征集公告中规定的时间和地点组织公开开启。供应商应当按时参加开启活动，并在“苏采云”系统规定的时间内对其响应文件进行解密。21.2开启仪式由江苏丰尚建设项目管理有限公司组织。“苏采云”系统将自动对项目进行开启，并宣布各供应商名称和报价。21.3供应商在开启过程中涉及到的响应文件解密、开启结果确认等工作，应当按照《操作手册》规定执行。21.4供应商如果对开启过程和开启记录有疑义，应当按照《操作手册》规定提出，未在“苏采云”系统《开标记录表》宣布后5分钟内提出的，视同认可开启结果。21.5供应商未参加开启的，视同认可开启结果。21.6供应商在开启、评审全过程中应保持通讯畅通，及时登录“苏采云”系统查阅、答复相关信息，并安排专人与江苏丰尚建设项目管理有限公司及评审小组联系。23、评审小组22.1开启后，江苏丰尚建设项目管理有限公司将组织评审小组进行评审。22.2评审小组由技术、经济等方面的评审专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评审小组按照征集文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审并确定入围供应商。23、评审过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及入围建议等，评审小组成员、江苏丰尚建设项目管理有限公司均不得向供应商或者与评审无关的其他人员透露。23.2供应商不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。23.3江苏丰尚建设项目管理有限公司和评审小组不公布评审过程中的有关细节。24、响应文件的澄清24.1在项目评审期间，评审小组对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或者其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组并非对每个供应商都提出澄清、说明或者补正要求。24.2需要供应商进行澄清、说明或者补正的，评审小组将通过“苏采云”系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在“苏采云”系统中提交“澄清响应函”，并加盖CA电子公章。澄清、说明或者补正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方法见《操作手册》。24.3接到评审小组澄清、说明或者补正要求的供应商如未按要求响应，其风险由供应商自行承担。25、对响应文件的初审25.1响应文件初审分为资格审查和符合性审查。（1）资格审查：依据法律法规和征集文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查。在进行资格审查的同时，江苏丰尚建设项目管理有限公司将在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加本次采购活动的资格，查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与政府采购活动的，联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（2）符合性审查：评审小组依据征集文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对征集文件的响应程度进行审查，以确定其是否对征集文件的全部实质性要求作出响应。未通过资格审查或者符合性审查的供应商，将通过“苏采云”系统中告知其未通过的原因，评审结束后，将不再告知。25.2在详细评审之前，评审小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了征集文件的要求。实质性响应应当是与征集文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或者保留的响应。所谓重大偏离或者保留是指与征集文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与征集文件不一致，而且限制了合同中买方和江苏丰尚建设项目管理有限公司的权利或者供应商的义务，纠正这些偏离或者保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定须经过评审小组以少数服从多数的原则作出结论。评审小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果响应文件实质上没有响应征集文件的要求，评审小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或者撤销不符合要求的偏离或者保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。25.4评审小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或者累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。26.5评审小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过“苏采云”系统告知供应商，调整后的价格对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其响应文件将被拒绝。26、无效响应条款和采购活动终止条款26.1无效响应条款：（1）供应商未按照征集文件要求递交（上传）电子响应文件的；（2）供应商在“苏采云”系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的；（3）供应商不具备征集文件中规定的资格要求的。（4）供应商被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的；（5）供应商同一分包提交两个（含两个）以上不同报价的。（6）供应商的报价超过了采购预算或者最高限价的。（7）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，将通过“苏采云”系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；（8）不符合征集文件规定的实质性要求和条件的；（9）供应商未通过符合性审查的；（10）响应文件含有征集人不能接受的附加条件的；（11）响应文件未按照征集文件要求加盖公章（CA电子公章）的；（9）响应文件未按征集文件要求签署、盖章的；（10）其他法律、法规及本征集文件规定的属于无效响应的情形。26.2有下列情形之一的，视为供应商串通，响应无效，并按《政府采购法》第七十七条规定追究法律责任：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制的；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理参加征集事宜的；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标单位按照该组织要求协同投标。（5）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的；（6）投标单位之间商定部分投标单位放弃投标或者放弃中标；（7）投标单位与征集人或者采购代理机构之间、投标单位相互之间为谋求特定投标单位中标成交或者排斥其他投标单位的其他串通行为；（8）投标单位之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容。26.3采购活动终止条款：（1）因“苏采云”系统故障原因造成开启不成功的。（2）评审小组认定征集文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者征集文件内容违反国家有关强制性规定的。（3）符合专业条件的供应商或者对征集文件作实质响应的供应商少于2家的。（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（5）因重大变故，采购任务取消的。六、入围27、确定入围供应商27.1入围供应商的选取原则和数量详见征集文件第五章。27.2江苏丰尚建设项目管理有限公司将在江苏政府采购网发布入围公告，公告期限为1个工作日。27.3若有充分证据证明，入围供应商存在下列情形之一的，一经查实，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的。（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的。（3）属于本征集文件规定的无效情形，但在评审过程中又未被评审小组发现的。（4）无正当理由拒不接受合同授予的。（5）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的。（6）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或者限制参加政府采购活动的。（7）框架协议约定的其他情形。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。28、入围通知书28.1入围结果确定后，江苏丰尚建设项目管理有限公司将向入围供应商发出入围通知书。请入围供应商在入围结果公告届满之日起30日内，登录“苏采云”系统及时领取（下载）。因系统存储空间有限，自入围结果公告届满之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供入围通知书下载服务，因未及时下载造成的不利后果由入围供应商自行承担。28.2入围通知书将作为框架协议的一个组成部分。对江苏丰尚建设项目管理有限公司和入围供应商均具有法律效力。入围通知书发出后，征集人改变入围结果的，或者入围供应商放弃入围项目的，应当依法承担法律责任。28.3入围供应商应在入围后七个工作日内，向江苏丰尚建设项目管理有限公司提供一份与电子响应文件一致的纸质打印胶装响应文件，封面、骑缝需加盖公章。七、签订框架协议29、履约保证金29.1履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。入围供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。入围供应商可自愿使用履约保函（保险）代替交纳履约保证金，详情请见《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号）规定。29.2入围供应商违约的，征集人将按照合同约定扣除其全部或者部分履约保证金。如入围供应商违约给征集人造成的损失超过履约保证金的，应当依法赔偿超过部分的损失。29.3履约保证金自合同生效之日起至合同约定的入围供应商主要义务履行完毕止，征集人应当按合同约定及时退还履约保证金。29.4逾期退还履约保证金的征集人承担违约责任，按照中国人民银行同期贷款基准利率向入围供应商支付超期资金占用费。29.5本项目履约保证金要求：本项目不收取履约保证金。30、签订框架协议30.1江苏丰尚建设项目管理有限公司在入围通知书发出之日起三十日内，按照征集文件和入围供应商响应文件的规定，与入围供应商签订电子框架协议。30.2入围供应商在接到江苏丰尚建设项目管理有限公司通知后应当及时使用CA数字证书登录“苏采云”系统完成电子框架协议的签订工作，框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。入围供应商无正当理由拒不签订框架协议的，应承担《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（二）项规定的法律责任。30.3征集文件、入围供应商的响应文件及征集过程中有关澄清、承诺等文件均应作为协议附件。30.4签订协议后，入围供应商不得将产品及其他相关服务进行转包。未经征集人同意，入围供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则江苏丰尚建设项目管理有限公司有权终止框架协议，征集人有权终止采购合同。转包或者分包造成江苏丰尚建设项目管理有限公司或者征集人损失的，入围供应商及其授权分支机构应承担相应赔偿责任。31、反馈和评价征集人将建立用户反馈和评价机制，对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况在”苏采云”系统中向征集人公开。32、政府采购履约资金扶持政策32.1入围供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。八、询问与质疑33、询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，江苏丰尚建设项目管理有限公司应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。34、质疑提出34.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。34.2供应商认为征集文件、征集过程、入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取征集文件之日、入围结果公告发布之日）起七个工作日内以书面形式向江苏丰尚建设项目管理有限公司提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，江苏丰尚建设项目管理有限公司将只对供应商第一次质疑作出答复。未按照征集公告要求获取征集文件的供应商，视为未参与该项目采购活动，不具备对该征集文件提出质疑的法定权利。34.3提出质疑时，必须坚持“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或者先行作出相关认定的事项，质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给江苏丰尚建设项目管理有限公司。江苏丰尚建设项目管理有限公司不具有法定调查、认定权限。34.4质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见征集文件第一章。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。34.5质疑函应当使用范本，详见征集文件第六章。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）必要的证明材料；（8）营业执照复印件及授权委托书原件、法定代表人（单位负责人）身份证复印件、委托代理人身份证复印件。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。35、质疑函的受理和答复35.1质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。江苏丰尚建设项目管理有限公司不负责搜集必要的证明材料等工作。35.2对符合法定要求的质疑，江苏丰尚建设项目管理有限公司接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中，发现需要质疑供应商进一步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，不利后果由质疑供应商自行承担。35.3对不符合质疑要求的，江苏丰尚建设项目管理有限公司有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定时间内补充必要的证明材料的，不利后果由质疑供应商自行承担。35.4以下情形的质疑依法不予受理：（1）内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。（2）超出政府采购法定期限的质疑。（3）以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。（4）未参与采购活动或者在采购活动中自身权益未受到损害的供应商提出的质疑。（5）供应商组成联合体，联合体中任何一方或者多方未按要求签字（盖章）、加盖公章的质疑。35.5江苏丰尚建设项目管理有限公司依法受理的质疑，将按照政府采购有关规定，在法定期限内作出答复。35.6因质疑供应商所留联系方式无效，或者无故不接收，导致质疑答复结果无法送达的，视为质疑供应商主动放弃知晓质疑答复结果的权利。36、质疑处理36.1质疑供应商未按照法定程序进行质疑投诉的，视为一般失信行为。36.2质疑供应商不配合或者采取不正当手段干扰政府采购质疑、投诉处理工作的，视为一般失信行为。36.3质疑供应商投诉受理期间，就同一事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视为一般失信行为。36.4质疑供应商在全国范围12个月内三次以上质疑查无实据的，视为一般失信行为。36.5质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）36.6质疑供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，视为严重失信行为。36.7未尽事宜，依照有关法律、法规执行。九、政府采购政策功能37、促进中小企业发展本项目执行《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价以扣除优惠比率后的价格参与评审。本项目对提供的服务全部由小型企业、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业承接的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如本项目同意联合体投标或者同意分包履行合同，大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体视同小型、微型企业。参加本项目政府采购活动的供应商享受价格评审优惠的应当提供的材料：（1）投标人为小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第六章投标文件格式）。（2）符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（第六章投标文件格式）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（3）符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同小型、微型企业。残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微型企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。38、支持绿色发展38.1本项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等有关规定，采购产品如属于品目清单范围的，江苏丰尚建设项目管理有限公司将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或者强制采购。供应商须按征集文件要求提供相关产品认证证书。38.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。38.3为落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，本项目采购标的如涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，供应商应当执行国家和我省VOCs含量限制标准，并优先使用低挥发性原辅材料。供应商使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等将纳入政府采购合同条款。39、政府采购需求标准本项目执行《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》、《台式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《便携式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《一体式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《工作站政府采购需求标准（2023年版）》、《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》、《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》、《数据库政府采购需求标准（2023年版）》等政府采购需求标准。采购标的如涉及数据中心相关设备及运维服务、台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库的，执行相关政府采购需求标准。第三章框架协议文本（备注：以下为入围后签订本项目协议的通用条款，入围供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由征集人与入围供应商结合本项目具体情况协商后签订。）东海县审计局政府采购框架协议甲方（征集人）：乙方（入围供应商）：甲、乙双方根据年月日项目（项目编号：）框架协议采购的结果，签订本框架协议。一、项目基本情况1、采购需求：详见征集文件需求。2、服务价格：详见征集文件需求。3、适用本次框架协议的采购人或服务对象范围：东海县审计局。4、履行框架协议的地域范围：见征集文件（具体由甲方指定）。二、本框架协议由下列文件组成1、征集文件。2、入围供应商的响应文件。3、入围通知书。4、入围供应商在评审过程中做出的书面澄清或承诺。5、本框架协议条款及附件。三、第一阶段入围服务的相关信息1、入围服务详细技术规格：见响应文件。2、服务标准：见征集文件及对应响应文件。3、服务价格（服务付费标准）：按照苏建价协（2022）7号《江苏省工程造价咨询服务收费指导意见》50%进行结算，并按照项目质量考核情况折算咨询业务服务费。注：造价审核误差率≤2%且未发现重大错误、无违反廉洁审计纪律、违法违纪等问题的，付清本项目审计费用。2%3%，扣减总审计费用的100%，乙方退回甲方已支付的全部审计费，并承担由此给甲方造成的一切损失及费用。单个项目按上述方式计算最高不超过20万元，若不足2000元的，按2000元/个计算，效益收费只计核减额。四、确定第二阶段成交供应商的方式采购人从第一阶段入围供应商中择优直接选定，并与其签订造价咨询合同，合同文本（格式详见征集文件中有关附件）。五、资金支付采购人结合自身实际，与入围供应商在签订具体服务合同时约定咨询业务费用具体付款方式。六、框架协议期限：自本框架协议签订之日起2年。七、入围供应商的清退和补充规则1、清退规则入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定情形的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。2、补充规则如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形时，征集人报财政监管部门同意后，将进行补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。补充征集遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。八、采购合同文本见框架协议文本中“附件1”（乙方在“苏采云”系统中与采购人签订电子采购合同）。九、甲乙双方的权利和义务1、甲方的权利（1）确定框架协议采购需求。（2）确定服务价格。（3）确定框架协议有效期。（4）制定统一的采购合同文本供采购人、供应商使用，并明确要求采购人、供应商不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。（5）乙方存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条第一款规定的情形时，取消入围供应商的入围资格，或解除与其签订的框架协议。（6）在框架协议期内，随时对乙方履约情况进行检查。2、甲方的义务（1）为第二阶段合同授予提供工作便利。（2）对第二阶段服务价格和需求标准执行情况进行管理。（3）对第二阶段确定成交供应商情况进行管理。（4）采购人将对入围供应商提供服务质量进行评价和反馈，作为第二阶段择优直接选定成交供应商的参考。（5）公开封闭式框架协议的第二阶段成交结果。（6）办理入围供应商清退和补充相关事宜。（7）建立真实完整的框架协议采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件资料。3、乙方的权利（1）乙方具有为采购人提供相关服务的资格。（2）乙方有权拒绝满足采购人超出响应承诺以外的其他要求。（3）对采购人在购买入围服务过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理。（4）有权拒绝任何个人以采购人名义按照协议价格购买入围服务和进行现金交易。4、乙方的义务（1）严格执行国家法律法规，严格按照响应文件承诺的价格和服务履约，遵守本协议条款。（2）随时接受并配合甲方的监督检查，并配合财政部门对采购人和其他入围供应商对框架协议执行情况进行监督，发现违规违约情形的，及时向财政部门报告。（3）在框架协议有效期内，按照不高于协议价格的价格，向采购人提供相关服务。★十、税费1、本框架协议执行中相关的一切税费均由乙方负担。★十一、争议解决的办法1、因本框架协议的签订、履行而发生的争议，甲乙双方应通过友好协商解决，如协商不成由甲方住所地人民法院管辖。十二、框架协议文本的生效及其它1、本框架协议文本经甲乙双方代表签字并加盖单位公章后生效。2、本框架协议文本未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》及现行法律法规执行。3、本框架协议文本正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方（加盖公章）乙方（加盖公章）地址：地址：代表人或委托人（签字或盖章）：代表人或委托人（签字或盖章）：联系电话：联系电话：签订日期：年月日见证方：附件1：采购合同文本政府采购合同甲方：东海县审计局（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）甲、乙双方根据年月日东海县审计局工程审计咨询服务框架协议采购项目（项目编号：）采购的结果，签订本合同。第一条购买服务内容（一）甲方购买乙方审计服务，由乙方参与并协助甲方完成审计项目。（二）乙方根据甲方指定的审计事项开展工作。乙方应安排符合本合同要求的派出人员参与具体审计项目，派出人员的职责是按照甲方审计组的安排和要求，按时完成工作内容，并应达到甲方审计项目工作方案和甲方审计组要求的工作目标。第二条派出人员基本情况（包括：姓名、性别、专业资格等）序号姓名性别专业资格其他第三条审计服务费用及支付方式服务价格（服务付费标准）：按照苏建价协（2022）7号《江苏省工程造价咨询服务收费指导意见》50%进行结算，并按照项目质量考核情况折算咨询业务服务费。注：造价审核误差率≤2%且未发现重大错误、无违反廉洁审计纪律、违法违纪等问题的，付清本项目审计费用。2%3%，扣减总审计费用的100%，乙方退回甲方已支付的全部审计费，并承担由此给甲方造成的一切损失及费用。单个项目按上述方式计算最高不超过20万元，若不足2000元的，按2000元/个计算，效益收费只计核减额。（二）乙方按照甲方工作要求和时限完成交给的审计工作任务，经甲方审核无误且未发现乙方违反本协议条款的规定后，甲方印发正式审计报告之日起60日内未产生申诉或行政复议，乙方提供正式有效发票，甲方自收到发票后30日内以银行转账方式一次性支付合同金额的100%，因乙方未及时提供票据导致甲方付款延迟的，甲方不负违约责任。第四条甲方权利和义务（一）甲方权利：1.有权规定本合同中采购审计服务的具体内容、要求，有权根据工作需要和乙方派出人员的工作情况，要求乙方更换或撤回不能胜任审计服务的派出人员。乙方应按要求及时更换符合条件的人员，更换2次人员仍不能胜任审计工作的，甲方有权单方解除合同。2.有权对乙方派出人员进行国家审计法律、法规、规章和相关审计业务培训，并对其进行审计工作纪律、审计保密纪律、审计职业道德教育。3.有权在审计服务过程中，指导乙方派出人员开展审计工作，并负责对乙方派出人员的工作进行监督和业务复核，有效保证其审计质量。（二）甲方义务：按照约定的条件，按时足额支付审计服务费用。第五条乙方权利和义务（一）乙方权利：1.有权对派出人员进行管理，督促派出人员按甲方项目、规章制度及法律法规的要求完成工作。2.有权要求甲方依照合同条款按时足额支付审计服务费用。（二）乙方义务：1.管理义务（1）为了顺利完成审计工作任务，乙方必须约束其派出人员依据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《国家审计准则》及国家有关法律法规规定，接受甲方审计组组长（或主审）的安排，执行审计方案，实施必要的审计程序，按照规定的时间完成审计任务，遵守审计取证程序，按照规定编制审计证明材料、审计工作底稿等。（2）乙方及乙方派出人员在审计服务中，不得将服务项目委托给第三方，应按本合同如实报告服务情况，在审计项目完成后，按照甲方要求及时移交审计实施过程中所形成的全部纸质资料和电子资料，乙方不得私自保存。（3）乙方及乙方派出人员应当对其工作结果负责；审计结束后，甲方针对乙方所服务的项目如有审计需要，乙方应全力配合。（4）乙方保证与派出人员签订书面合法有效的劳动合同，依法保障派出工作人员的合法权益；乙方负责为派出人员根据劳动合同相关法律法规的要求办理社会保险，建立派出人员档案。如因乙方未尽到上述保障义务，造成派出人员利益受损或导致甲方卷入纠纷的，由乙方承担全部责任，并有义务赔偿给甲方造成的一切损失。（5）乙方对本合同中涉及的派出人员承担国家法律、法规中应由用人单位承担的一切责任，若上述人员发生休假、工伤、大病、生育、工资等任何劳资纠纷，甲方除了根据本合同向乙方支付审计服务费用之外，不承担乙方派出人员的经济补偿金、经济赔偿金等任何费用。（6）如因第三人侵权造成乙方派出人员人身及财产受损的，由第三人向乙方派出人员承担相应的法律责任，甲方仅予以必要的协助；乙方派出人员损害未得到足额赔付的，由乙方自行弥补。（7）乙方应要求其派出人员遵守甲方的各项工作规章制度，并参加甲方组织的各项培训活动，严格按照甲方指定的工作要求开展工作，按时完成任务。（8）乙方在甲方同意并确认派出人员名单后，不得随意更改派出人员。如甲方按本合同要求调换、退回派出人员，乙方应及时予以接收，同时按照甲方的要求中止合同或及时更换符合条件的人员到甲方完成审计服务。（9）乙方人员对审计发现的问题和情况要及时、完整、如实报告审计组组长（或主审），不得拖延、瞒报。凡因工作需要察看施工现场、或与被审计单位沟通情况，必须在审计组指派的审计局工作人员带领下开展。乙方人员在审计期间，不得私自到施工现场；不得私自与施工单位、
投标 / 标书制作要点（原创）
本工程审计咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
