管理与保护评估报告招标公告（如皋市水资源调度中心2025）
编制如皋市长江长青沙七匡水源地及长青沙水库应急水源地2025年管理与保护评估报告项目竞争性磋商公告
项目概况
320682-2025-08-0150采购项目的潜在供应商应在获取采购文件，并于2025年09月01日15点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况:
项目编号：
320682-2025-08-0150
项目名称：
编制如皋市长江长青沙七匡水源地及长青沙水库应急水源地2025年管理与保护评估报告项目
采购方式：
竞争性磋商
预算金额：
150000.0（元）
最高限价：
150000.0（元）
采购需求：
具体详见采购文件“第三章 项目需求”。
二、供应商资格要求：
1.基本条件：（1）具有独立承担民事责任的能力;（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;（6）法律、行政法规规定的其他条件。2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。3. 本项目的特定资格要求：无4. 供应商的法定代表人参加竞争性磋商活动的，须在响应文件中提供法定代表人身份证明和身份证复印件；委托代理人参加竞争性磋商活动的，还须在响应文件中提供法定代表人的授权委托书。代理人须为响应供应商的正式员工，并提供响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明；新成立企业距响应文件提交截止日期不足30日的，可不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。5.未被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。
三、响应文件提交
截止时间：2025年09月01日15点00分（北京时间）
地点：如皋市如城街道紫竹园312幢健康路1号（兴业银行）五楼大洲公司开标室。
四、开启：
时间：2025年09月01日15点00分（北京时间）
地点：如皋市如城街道紫竹园312幢健康路1号（兴业银行）五楼大洲公司评标室。
五、其他补充事宜：
1. 本项目采用当面磋商形式，可能会根据磋商情况对磋商文件作出实质性变动，供应商根据磋商小组要求提交响应文件或者最后报价。 2. 磋商保证金及履约保证金：免收
六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息：
名称：如皋市水资源调度中心
地址：磨头镇天阳村8组（如皋市水资源调度中心）
联系方式：19517129010
2.代理机构信息：
名称：大洲设计咨询集团有限公司如皋分公司
地址：如皋市如城街道健康路1号紫竹园312幢（兴业银行） 五层
联系方式：张慧莉 0513-88555586 、18951420193
3.项目联系人：
项目联系人：唐诗
电 话：19517129010
本项目依据相关预算支出管理规定和采购单位内控制度开展采购活动!
附件：
编制如皋市长江长青沙七匡水源地及长青沙水库应急水源地2025年管理与保护评估报告项目_终稿_.doc
竞争性磋商文件项目名称：编制如皋市长江长青沙七匡水源地及长青沙水库应急水源地2025年管理与保护评估报告项目项目编号：320682-2025-08-0150采购人名称：如皋市水资源调度中心采购代理机构名称：大洲设计咨询集团有限公司如皋分公司2025年8月20日第一章竞争性磋商公告一、项目基本情况1.项目名称：编制如皋市长江长青沙七匡水源地及长青沙水库应急水源地2025年管理与保护评估报告项目2.项目编号：320682-2025-08-01503.预算金额：15万元4.最高限价：15万元5.采购需求：具体详见采购文件“第三章项目需求”。6.合同履行期限：2025年11月30日前。7.本项目是否接受联合体：否。二、响应人的资格要求：1.基本条件：（1）具有独立承担民事责任的能力;（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。3.本项目的特定资格要求：无4.供应商的法定代表人参加竞争性磋商活动的，须在响应文件中提供法定代表人身份证明和身份证复印件；委托代理人参加竞争性磋商活动的，还须在响应文件中提供法定代表人的授权委托书。代理人须为响应供应商的正式员工，并提供响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明；新成立企业距响应文件提交截止日期不足30日的，可不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。5.未被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。三、获取竞争性磋商文件1.时间：本公告发布之日起5个工作日内。2.地点：如e采购3.方式：潜在供应商须登录如e采购，自行下载磋商文件。四、竞争性磋商响应文件截止时间和地点截止时间：2025年9月1日15点00分（北京时间）地点：如皋市如城街道紫竹园312幢健康路1号（兴业银行）五楼大洲公司开标室。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.本项目采用当面磋商形式，可能会根据磋商情况对磋商文件作出实质性变动，供应商根据磋商小组要求提交响应文件或者最后报价。2.磋商保证金及履约保证金：免收七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：如皋市水资源调度中心地址：磨头镇天阳村8组（如皋市水资源调度中心）项目经办人姓名：唐诗项目经办人联系方式：195171290102.采购代理机构信息名称：大洲设计咨询集团有限公司如皋分公司地址：如皋市如城街道健康路1号紫竹园312幢（兴业银行）五层项目经办人姓名：张慧莉项目经办人联系方式：0513-88555586、18951420193第二章磋商须知1.参加磋商费用参加竞争性磋商活动的供应商，应自行承担所有与准备和参加竞争性磋商活动有关的费用，无论磋商过程中做法和结果如何，采购人或者代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.磋商文件的约束力2.1供应商一旦参加本项目磋商活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。本磋商文件由磋商公告、磋商须知、采购需求、合同文本、评审标准和评审方法、响应文件组成等部分组成。2.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。2.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以发布更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3.响应文件编制3.1供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按竞争性磋商文件要求和规定编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。3.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。3.3供应商编写的响应文件应包括资格审查文件、商务技术文件、报价文件等部分，具体按照“第六章响应文件组成”要求编写。3.4磋商文件应当可靠装订和密封，每份磋商文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，提供磋商文件正本一份、副本二份。3.5响应文件的密封和标记3.5.1所有包装封皮和信封上均应注明竞争性磋商公告或竞争性磋商邀请书中指明的项目名称、计划编号、供应商名称。3.5.2在封口处加盖供应商公章，或由法定代表人（或其委托代理人）签字。公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。4.响应文件提交、撤回和修改4.1供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。4.2供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。4.3响应文件的有效期：从提交响应文件截止日起90天。5.磋商5.1采购人或者代理机构将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织竞争性磋商活动。供应商法定代表人或者委托代理人（应当与响应文件中代理人保持一致）应携带有效证件准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。5.2磋商小组由评审专家、采购人代表组成。评审专家不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。达到公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人以上单数组成。5.3磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。磋商小组在审查分为资格审查、符合性审查和综合评审。响应供应商未通过资格审查、符合性审查的，告知其具体原因。5.4磋商小组审查时，可以以书面形式，要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。5.8接到澄清要求的供应商，应在磋商小组规定的时间内做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5.9供磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。5.10磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求或者工程量的，以及需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，采用当面磋商形式。5.10.1磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件要求的供应商分别进行磋商。5.10.2的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。5.10.3需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。5.10.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。5.11在通过资格审查、符合性审查的供应商中，有多家供应商提供相同品牌的产品或者核心产品的，按一家响应供应商计算，评审后得分最高的供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，报价最高的供应商获得成交人推荐资格，报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不得作为成交候选人。5.12磋商小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可以在评审现场要求供应商在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。当响应报价低于采购项目预算50%或者低于采购项目最高限价45%的，磋商小组应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对响应报价作出解释，由磋商小组结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。响应供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。5.13对于限额以下项目，当参加采购活动的供应商不足三家时，或者经评审合格供应商不足三家时，采购人可以决定：1.两家时，竞价或继续磋商确定成交供应商；2.一家时，直接协商确定成交价格；3.重新组织采购活动。6.成交和合同6.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。对于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。6.2除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、或者经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。6.3采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。6.4采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。6.5除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。6.6采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。7.无效响应和磋商活动终止7.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。7.1.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的。7.1.2不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。7.1.3不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商活动事宜。7.1.4不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。7.1.5不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异。7.1.6不同供应商的响应文件相互混装。7.1.7不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的。7.1.8最后报价超过了采购预算或最高限价的。7.1.9未通过符合性审查的。7.1.10不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。7.1.11供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或严重失信行为记录名单。7.1.12响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。7.1.13本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商的响应产品不在强制采购范围内的。7.1.14法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形。7.2出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：7.2.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。7.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。7.2.3因重大变故，采购任务取消的。8.询问、质疑8.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内作出答复。8.2供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。8.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。8.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函内容详见第8.9条质疑函范本。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商提交的书面质疑材料应当包括下列内容：营业执照复印件（自然人除外）、授权委托书原件（如有代理人）、法人代表及代理人（如有代理人）身份证复印件、按照本招标文件中《质疑函范本》要求填写的质疑函原件。8.6书面质疑材料应当直接送达，由采购人或者采购代理机构项目经办人员签收。经采购人或者采购代理机构同意，可以采用电子方式送达质疑函。直接送达书面质疑材料有困难的，可以邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。采购人或者采购代理机构项目经办人及联系方式，见磋商文件第一章。8.7以下情形的质疑不予受理：8.7.1超出法定期限的质疑。8.7.2未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。8.7.3供应商组成联合体参加磋商活动，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。8.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。8.9质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：9.采购代理服务费9.1磋商文件制作费用200元，供应商提交响应文件时收取。9.2.采购代理服务费收取标准：采购代理服务费以成交价为基数，采用差额定率累进法（50万元（含）以下部分，费率为1.6%；50万元~400万元（含）部分，费率为1.5%；400万元~1000万元（含）部分,费率为1.1%；1000万元~5000万元（含）部分,费率为0.8%；5000万元~1亿元（含）部分,费率为0.25%；1亿元~10亿元（含）部分,费率为0.05%；10亿元~50亿元（含）部分,费率为0.01%；50亿元以上部分，费率为0.005%）分段计算后汇总，不足伍仟按伍仟元计取，由成交供应商承担。本项目预算中包含此费用，响应供应商在报价中需考虑此费用的代付，采购人不再另行支付。9.3.采购代理服务费由成交供应商支付。成交供应商自成交结果公告发布之日起五个工作日内，向采购代理机构支付服务费。9.4.采购代理机构账户信息：（1）收款单位名称：大洲设计咨询集团有限公司如皋分公司；（2）账户号码：408890100100068270；（3）开户行：兴业银行如皋支行。第三章采购需求供应商在制作响应文件时仔细研究采购需求说明。采购需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如响应供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。1、项目简介编制如皋市长江长青沙七匡水源地及长青沙水库应急水源地2025年管理与保护评估报告。2、采购内容根据《江苏省集中式饮用水源地长效管理与保护评估指南（试行）》要求，编制如皋市长江长青沙七匡水源地及长青沙水库应急水源地2025年管理与保护评估报告。三、服务要求收集现有资料，现场实地调研，分析整理，形成调查大纲和表格，并根据相关文件要求及方法对如皋市长江长青沙七匡水源地和长青沙水库应急水源地各项指标（共5大类38个指标）进行评估。四、服务标准符合《江苏省集中式饮用水源地长效管理与保护评估指南（试行）》要求，并通过结题审查。五、服务期限和地点服务期限：2025年11月30日前。地点：采购人指定地点。6、验收方案完成报告编制并通过结题审查。七、付款方式报告通过结题审查后一次性付款。支付前，供应商应出具相应金额的正式发票。八、报价要求响应供应商报价应包括采购范围内的全部内容，供应商应结合本单位及本项目实际情况，充分考虑市场现状，磋商报价为供应商所响应服务的全费用报价。磋商报价的范围：为含税全包价，包括完成本项目所需的人员经费、现场调研、资料收集、报告编制、征集意见、专家评审与会务、制作成果材料、交通费、保险费、税费、代理服务费等全部费用，结合本项目实际情况并综合考虑与服务成果相关的踏勘、会议、专家评审、咨询、验收、资料收集装订、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。成交后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。凡供应商在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。供应商应充分了解本项目特点，报价中应充分考虑到一切风险及不可预见性费用，报价中视为已包含此部分因素。报价在合同期内不随市场价格的变化及政策的改变因素而调整。第四章合同文本如皋市采购合同项目名称：编制如皋市长江长青沙七匡水源地及长青沙水库应急水源地2025年管理与保护评估报告项目项目编号：320682-2025-08-0150甲方：如皋市水资源调度中心乙方：签订时间：年月日（甲方）（××项目）委托（大洲设计咨询集团有限公司如皋分公司）进行了政府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为成交单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。第1条合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1.（××号）采购文件；2.竞争性磋商响应文件；3.乙方在参加采购活动时的书面承诺；4.（××号）中标（成交）通知书；5.合同补充条款或说明；6.保密协议或条款；7.相关附件、图纸及电子版资料。第二条合同内容服务名称：详见合同附件中《服务一览表》第三条合同总金额本合同服务总金额：￥元。大写：元。分项价款在《服务一览表》中有明确规定。本合同总价款包括服务期间必须的日常易耗品、工具、调试费、培训费等相关费用。本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原成交金额的10%。第四条权利义务和质量保证1.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙方有需要，还要提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。第五条付款方式1.本合同项下所有款项均以人民币支付。2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：（1）经甲方确认的发票；（2）经甲乙双方确认签订的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）；（3）其他材料。3.款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。如招标采购文件未作特别规定，则付款进度应符合如下约定：报告通过结题审查后一次性付款。支付前，供应商应出具相应金额的正式发票。第六条验收1.服务期限：至。服务地点：。验收时间：。验收地点：。2.乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的服务条件依据，清单应随提供的服务成果交给甲方。3.验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提供的服务不符合合同内容规定的，甲方有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合格，方视为乙方按本合同规定完成服务。验收合格的，填写《履约验收报告》。在经过两次限期整改后，服务仍达不到合同文件规定内容的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。4.甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验收，大型或复杂项目，以及涉及专业服务内容的应当邀请国家认可的第三方质量检测机构参与验收。5.如项目实施情况需要分阶段验收，则根据实际情况分阶段出具《履约验收报告》。6.如果合同双方对《履约验收报告》有分歧，双方须于出现分歧后天内给对方书面声明，以陈述己方的理由及要求，并附有关证据。分歧应通过协商解决。第七条项目管理服务乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的咨询、执行和后续工作。项目负责人姓名：；联系电话：。第八条售后服务1.乙方提供服务的质量保证期为自服务通过最终验收起个月。若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的，执行国家规定。2.服务期内，乙方应提供相关服务支持。对甲方所反映的任何服务问题在××日（小时）之内做出及时响应，在日（小时）之内赶到现场实地解决问题。若问题在工作日（小时）后仍无法解决，乙方应在日（小时）内免费提供服务的补偿、替换方案，直至服务恢复正常。3.乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲方损失的，由乙方按照本合同第十二条的约定承担赔偿责任。第九条分包除采购文件事先说明、且经甲方事先书面同意外，乙方不得分包、转包其应履行的合同义务。第十条合同的生效1.本合同经甲乙双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。2.生效后，除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十一条违约责任1.乙方所提供的服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，乙方应向甲方支付合同总价％的违约金。2.甲方无正当理由拒绝接收服务，甲方应向乙方偿付拒付服务费用％的违约金。3.乙方无正当理由逾期提供服务的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的‰的违约金。如乙方逾期达天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。4.甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的％。5.其它未尽事宜，以《民法典》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。第十三条不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。第十四条争议的解决方式1.因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。3.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第种方式解决：①向南通市有管辖权的法院提起诉讼；②向南通市仲裁委员会提出仲裁。4.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。第十五条其他符合《政府采购法》第49条规定的，经双方协商，办理政府采购手续后，可签订补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。本合同一式份，甲、乙双方各执份。甲方（公章）：地址：法定代表人（授权人）：年 月 日乙方（公章）：地址：法定代表人（授权人）：开户行：银行账号： 年 月 日第五章评审标准和方法1.评审方法为综合评分法，即磋商响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。磋商小组将对通过资格及符合性检查的各合格磋商人根据磋商响应文件和磋商货物的性能、价格、商务等因素进行评分，总分为100分(不含清单内产品加分)。磋商人的最终得分是所有评委给其的评分(不含报价得分)的算术平均值加价格分和清单内产品加分，分数计算取至小数点后2位。2.评审因素：价格、技术、商务、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。3.价格分应当满足磋商文件要求且最后报价中最高报价为评审基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分=(最后报价／评审基准价)×价格分分值磋商过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最后报价。4.评分表序号评审因素分值评审要求或标准得分1企业资质8（1）具有质量管理体系认证证书；（2）具有环境管理体系认证证书；（3）具有职业健康安全管理体系认证证书；（4）具有知识产权管理体系认证证书；以上证书每有一项得2分，本项最高得8分。响应供应商须提供有效证书的复印件并加盖供应商公章。不满足或者未提供不得分。2企业实力5响应供应商参与起草水资源管理或节水服务相关国家、团体标准的，得5分。须提供参编证明复印件并加盖公章。不满足或者未提供不得分。3项目负责人4项目负责人具有水利专业高级职称的得4分；具有水利专业中级职称的得2分。本项最高得4分。须提供职称证书及供应商与项目负责人签订的劳动合同复印件加盖公章，并提供响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明；如为退休返聘人员，须提供返聘合同和退休证复印件加盖公章。不满足或者未提供不得分。4服务团队15（1）本项目服务团队至少由3人组成（包含项目负责人），不足3人不得分，3人得3分，每增加1人加1分，本项最高6分。须提供项目人员名单及响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明。（2）项目服务团队（除项目负责人）中非同一人具有水利专业高级职称的得3分；具有水利专业中级职称的得2分。本项最高得5分。（3）团队成员自2020年以来参与起草水资源管理或节水服务相关国家、团体标准编制的得4分。本项最高得4分。须提供相关证明材料复印件。不满足或者未提供不得分。5业绩10供应商自2020年以来（以合同签订时间为准）承担过类似饮用水源地长效管理与保护评估相关项目，每份合同得5分，本项最高得10分。须提供合同复印件加盖公章。不满足或者未提供不得分。6配备设备8（1）开展本项目所配备的交通工具情况，每提供一辆车得2分，提供响应供应商自有车辆登记证书复印件加盖公章。本项最高得4分。（2）具有无人机及无人机操作证，提供一套得4分。本项最高得4分。须提供无人机购买发票复印件，发票抬头为响应供应商，并提供操作证复印件。不满足或者未提供不得分。7项目实施方案20响应供应商须提供针对本项目的实施方案：(1)总体实施方案；(2)对本项目工作中的关键词分析；(3)水量保证、水质安全、组织管理、监测预警和应急保障 5 大类分析数据取得方法；(4)相应整改措施、对策建议；(5)项目质量保障及进度计划；(6)后续服务措施；(7)服务过程中的安全保障措施。上述1-3项内容每缺少一项扣4分，4-7项内容每缺少一项扣2分，每有一处需求分析内容存在缺陷或不足的扣1分，扣完为止。本项最高得20分。注：方案内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；或方案内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；或存在与项目无关的文字内容；或内容不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞或原理错误。8价格分30价格分满足磋商文件要求且最后报价中最高报价为评审基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分=(最后报价／评审基准价)×价格分分值合计100第六章竞争性磋商响应文件组成竞争性磋商响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：地址：联系电话：年月日一、资格证明文件（一）法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证（复印件）。（二）参加本次采购活动前的会计报表（复印件，成立不满一年不需提供）。（三）参加本次采购活动前一年内至少一个月缴纳增值税、营业税或者企业所得税的凭据，以及缴纳社会保险的凭据（专用收据或者社会保险缴纳清单）（复印件）。（四）根据项目需求提供履行合同必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料。声明我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：________。主要专业技术能力有：________。供应商名称（公章）：授权代表签字：_________________日期：______年月日（五）参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。声明我公司郑重声明：参加本次采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。在响应文件提交截止时间前，没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。供应商名称（公章）：授权代表签字：_________________日期：______年月日（6）法定代表人身份证明及身份证复印件（七）法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（代理人的姓名）为我方就项目名称：____________项目编号:____________采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。法定代表人（签字）：身份证号码：联系电话（手机）：代理人姓名：身份证号码：联系电话（手机）：供应商名称（加盖公章）：年月日法定代表人身份证复印件代理人身份证复印件（八）磋商响应函竞争性磋商响应函致：如皋市水资源调度中心根据贵方的编制如皋市长江长青沙七匡水源地及长青沙水库应急水源地2025年管理与保护评估报告项目（项目编号：320682-2025-08-0150）竞争性磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务。2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。4.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与竞争性磋商活动有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.如果我方成交，我方将在法定期限内签订合同，否则将承担相应法律责任。6.我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目。7.遵守竞争性磋商文件中要求的收费项目和标准。8.与本次竞争性磋商活动有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：供应商名称（公章）：日期：________年____月____日（九）其他资格证明材料供应商的法定代表人参加竞争性磋商活动的，须在响应文件中提供法定代表人身份证明和身份证复印件；委托代理人参加竞争性磋商活动的，还须在响应文件中提供法定代表人的授权委托书。代理人须为响应供应商的正式员工，并提供响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明；新成立企业距响应文件提交截止日期不足30日的，可不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。注意：以上资格证明文件中要求加盖公章的，必须加盖公章，否则视为无效磋商响应文件。二、商务技术文件（一）评分索引表评分索引表序号评审因素分值评审要求或标准供应商提供的材料名称页码1企业资质8（1）具有质量管理体系认证证书；（2）具有环境管理体系认证证书；（3）具有职业健康安全管理体系认证证书；（4）具有知识产权管理体系认证证书；以上证书每有一项得2分，本项最高得8分。响应供应商须提供有效证书的复印件并加盖供应商公章。不满足或者未提供不得分。2企业实力5响应供应商参与起草水资源管理或节水服务相关国家、团体标准的，得5分。须提供参编证明复印件并加盖公章。不满足或者未提供不得分。3项目负责人4项目负责人具有水利专业高级职称的得4分；具有水利专业中级职称的得2分。本项最高得4分。须提供职称证书及供应商与项目负责人签订的劳动合同复印件加盖公章，并提供响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明；如为退休返聘人员，须提供返聘合同和退休证复印件加盖公章。不满足或者未提供不得分。4服务团队15（1）本项目服务团队至少由3人组成（包含项目负责人），不足3人不得分，3人得3分，每增加1人加1分，本项最高6分。须提供项目人员名单及响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明。（2）项目服务团队（除项目负责人）中非同一人具有水利专业高级职称的得3分；具有水利专业中级职称的得2分。本项最高得5分。（3）团队成员自2020年以来参与起草水资源管理或节水服务相关国家、团体标准编制的得4分。本项最高得4分。须提供相关证明材料复印件。不满足或者未提供不得分。5业绩10供应商自2020年以来（以合同签订时间为准）承担过类似饮用水源地长效管理与保护评估相关项目，每份合同得5分，本项最高得10分。须提供合同复印件加盖公章。不满足或者未提供不得分。6配备设备8（1）开展本项目所配备的交通工具情况，每提供一辆车得2分，提供响应供应商自有车辆登记证书复印件加盖公章。本项最高得4分。（2）具有无人机及无人机操作证，提供一套得4分。本项最高得4分。须提供无人机购买发票复印件，发票抬头为响应供应商，并提供操作证复印件。不满足或者未提供不得分。7项目实施方案20响应供应商须提供针对本项目的实施方案：(1)总体实施方案；(2)对本项目工作中的关键词分析；(3)水量保证、水质安全、组织管理、监测预警和应急保障 5 大类分析数据取得方法；(4)相应整改措施、对策建议；(5)项目质量保障及进度计划；(6)后续服务措施；(7)服务过程中的安全保障措施。上述1-3项内容每缺少一项扣4分，4-7项内容每缺少一项扣2分，每有一处需求分析内容存在缺陷或不足的扣1分，扣完为止。本项最高得20分。注：方案内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；或方案内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；或存在与项目无关的文字内容；或内容不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞或原理错误。注：按照竞争性磋商文件要求详细填列，可增减行。（二）商务部分正负偏离表商务部分正负偏离表序号商务条款竞争性磋商文件要求供应商响应具体情况结论（正偏离、符合或负偏离）备注1服务期限2025年11月30日前。2地点采购人指定地点。3付款方式报告通过结题审查后一次性付款。支付前，供应商应出具相应金额的正式发票。4报价要求响应供应商报价应包括采购范围内的全部内容，供应商应结合本单位及本项目实际情况，充分考虑市场现状，磋商报价为供应商所响应服务的全费用报价。磋商报价的范围：为含税全包价，包括完成本项目所需的人员经费、现场调研、资料收集、报告编制、征集意见、专家评审与会务、制作成果材料、交通费、保险费、税费、代理服务费等全部费用，结合本项目实际情况并综合考虑与服务成果相关的踏勘、会议、专家评审、咨询、验收、资料收集装订、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。成交后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。凡供应商在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。 供应商应充分了解本项目特点，报价中应充分考虑到一切风险及不可预见性费用，报价中视为已包含此部分因素。报价在合同期内不随市场价格的变化及政策的改变因素而调整。 注：按照竞争性磋商文件要求详细填列，可增减行。1.1.11.1.21.1.31.1.41.1.5三、报价文件（一）竞争性磋商响应报价表竞争性磋商响应报价表供应商名称（加盖公章）：项目名称：项目编号：分包号：竞争性磋商响应报价（元）小写：大写：
投标 / 标书制作要点（原创）
本管理与保护评估报告涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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