生产障碍耕地治理招标公告（黔西南州农业农村局2025）
一、项目基本信息
项目名称：黔西南州2025年生产障碍耕地治理项目（A包、B包、C包）
项目编号：GZSR[2025]ZB006
采购预算：2090000元
最高限价：2090000元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2025年08月20日至2025年08月23日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：黔西南州农业农村局
项目联系人：陈先生
联系电话：13985093533
2、代理机构
代理全称：贵州森然工程项目管理有限公司
联系人：王先生
联系方式：19078787707
五、附件
附件信息：
采购需求附件.pdf200.7K
一、项目基本情况项目名称：黔西南州2025年生产障碍耕地治理项目（A包、B包、C包）预算金额：2090000.00元最高限价：2090000.00元采购需求：黔西南州2025年生产障碍耕地治理项目（A包、B包、C包）,详见采购文件。本项目（是/否）接受联合体：否A包A包项目名称：黔西南州2025年生产障碍耕地治理项目（A包）A包项目编号：采购数量：1批预算金额：1540000.00元。最高限价：1540000.00元。简要技术要求、服务和安全要求：详见《采购文件》。服务期限：标包合同生效之日起至11月30日前完成本项目采购服务清单的全部服务内容（具体以采购人签订合同为准）。服务区域：黔西南布依族苗族自治州内；B包B包项目名称：黔西南州2025年生产障碍耕地治理项目（B包）B包项目编号：采购数量：1批预算金额：410000.00元。最高限价：410000.00元。简要技术要求、服务和安全要求：详见《采购文件》。服务期限：标包合同生效之日起至11月30日前完成本项目采购服务清单的全部服务内容（具体以采购人签订合同为准）。服务区域：黔西南布依族苗族自治州内；C包C包项目名称：黔西南州2025年生产障碍耕地治理项目（C包）C包项目编号：采购数量：1批预算金额：140000.00元。最高限价：140000.00元。简要技术要求、服务和安全要求：详见《采购文件》。服务期限：标包合同生效之日起至11月30日前完成本项目采购服务清单的全部服务内容（具体以采购人签订合同为准）。服务区域：黔西南布依族苗族自治州内；二、投标人的资格要求A包、C包资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1）具有独立承担民事责任的能力：投标人为企业的，提供合法有效的营业执照副本原件扫描件加盖投标人CA电子签章；投标人为允许经营的事业单位的，提供事业单位法人证书或组织机构代码证的原件的扫描件加盖投标人CA电子签章；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函原件的扫描件加盖投标人CA电子签章；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件的扫描件加盖投标人CA电子签章；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函原件的扫描件加盖投标人CA电子签章；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函原件的扫描件加盖投标人CA电子签章；6）法律、行政法规规定的其他条件：投标人须承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、贵州省政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（提供承诺函（格式自拟）原件的扫描件加盖投标人CA电子签章）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实。3.本项目的特定资格要求：无B包资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1）具有独立承担民事责任的能力：投标人为企业的，提供合法有效的营业执照副本原件扫描件加盖投标人CA电子签章；投标人为允许经营的事业单位的，提供事业单位法人证书或组织机构代码证的原件的扫描件加盖投标人CA电子签章；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函原件的扫描件加盖投标人CA电子签章；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件的扫描件加盖投标人CA电子签章；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函原件的扫描件加盖投标人CA电子签章；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函原件的扫描件加盖投标人CA电子签章；6）法律、行政法规规定的其他条件：投标人须承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、贵州省政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（提供承诺函（格式自拟）原件的扫描件加盖投标人CA电子签章）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实。3.本项目的特定资格要求：投标供应商具有检验检测机构资质认定证书(CMA)；（资质附表须具备农产品（镉（Cd）、汞（Hg）、砷（As）、铅（Pb）、铬（Cr））的检测参数）。三、采购需求第一节技术要求一、采购服务清单项目分包工作内容具体工作内容数量黔西南州2025年生产障碍耕地治理项目（A包）实施方案按省厅文件要求，负责项目总体实施方案编制，方案内容包含：监测范围和方式、监测作物和密度、快速检测与要求、实验室监测与要求、受污染耕地实现安全利用耕地面积核实和全程质量控制等内容，方案需通过专家评审。1快速检测负责24706个农产品（主要监测水稻和蔬菜，根据实际情况增测小麦、玉米）样品快速检测工作，主要检测指标为：镉。采样10天内按评价单元出具检测报告；结合实验室农产品监测数据形成受污染耕地风险监测报告、优先保护类耕地跟踪监测报告。24706安全利用的耕地面积核实负责全州2025年受污染耕地实现安全利用耕地面积的核实工作，形成实现安全利用耕地核实报告。结合受污染耕地风险监测结果，更新耕地土壤环境质量类别动态调整清单中常年主栽农作物、监测结果、管控类型等信息，提交相关成果报告。33.13万亩样品采集、制备流转按照农用地土壤污染状况详查（以下简称详查）要求，负责1429个实验室农产品样品采样、流转制备工作（其中：省级下达948个，快速检测质控样371个，动态调整为优先保护类的耕地上跟踪监测的水稻、蔬菜样品110个）。1429标准样根据技术规范，需购买相应标准物质样，折中计算黔西南州2025年生产障碍耕地治理项目（B包）样品分析测试对1429个农产品样品分析测试，实验室在收到样后20天内按序出具监测报告，测试镉、汞、砷、铅、铬5种重金属元素，监测结果盖CMA章。按乡镇出具测试分析报告。针对快速检测质控样品出具快速检测准确度报告。1429黔西南州2025年生产障碍耕地治理项目（C包）质量控制、项目总结与绩效评价（1）审核项目县实施方案可行性，按项目重要环节开展质量控制，不得延迟质控导致项目错过关键整改期。对A、B包工作内容开展质量控制工作形成质控报告。并通过专家评审。（2）项目结束后开展项目总结，形成项目工作总结。负责汇总全州监测和矢量化数据，收集受污染耕地风险监测报告、实现安全利用耕地核实报告、优先保护类耕地跟踪监测报告、快速检测设备使用指南、快检准确度评估报告等资料。（3）项目结束后统筹A包、B包开展绩效评价，形成绩效评价报告。3套二、技术成果要求（适用于A包、B包、C包）根据贵州省农业农村厅办公室关于印发《贵州省2025年生产障碍耕地治理实施方案》的要求，完成相应工作任务，满足采购人及行业主管部门验收要求。第二节商务要求一、服务期限及服务区域（适用于A包、B包、C包）服务期限：标包合同生效之日起至11月30日前完成本项目采购服务清单的全部服务内容（具体以采购人签订合同为准）。服务区域：黔西南布依族苗族自治州内；二、验收标准（适用于A包、B包、C包）按照采购文件规定及采购人要求执行。三、付款方式A包：按进度付款。（1）乙方完成实施方案编制并通过专家审查，完成快检样品24706个采集、制备、流转、分析工作，甲方支付乙方第一笔进度款占合同总价40%。（2）乙方完成服务合同约定的全部内容，甲方支付乙方第二笔进度款占合同总价40%。（3）乙方通过甲方验收后60个工作日内，甲方支付乙方剩余尾款。付款前乙方须提供相应金额的发票及相关印证资料，否则甲方不承担任何逾期责任。甲方在收到乙方相关拨款资料，经审核符合合同约定付款条件后，须在60个工作日内将服务费用支付至乙方账户。B包：按进度付款。（1）乙方完成1429个个农产品样品分析测试，实验室在收到样后20天内按序出具监测报告，测试镉、汞、砷、铅、铬5种重金属元素，监测结果盖CMA章。按乡镇出具测试分析报告。针对快速检测质控样品出具快速检测准确度报告。甲方支付乙方第一笔进度款占合同总价60%。（2）乙方完成服务合同约定的全部内容，并通过甲方验收后60个工作日内，甲方支付乙方剩余尾款。C包：按进度付款。（1）合同签订后，乙方完成审核项目县实施方案可行性，对现阶段完成工作开展质控并出具阶段质控报告，完成A包、B包第一次付款和第二次付款涉及工作的质控15日后，甲方向乙方支付合同金额60%款项。（2）乙方按照合同约定事项完成所有服务内容并提交相关资料、项目通过验收通过后，乙方应提供相关拨款资料，甲方在收到乙方相关拨款资料，经审核符合合同约定付款条件后，甲方向乙方支付合同金额40%款项。注：中标单位若是中小企业，则按《保障中小企业款项支付条例》执行（适用于A包、B包、C包。）。四、投标有效期90日历天（适用于A包、B包、C包）五、投标报价（投标总价）组成（适用于A包、B包、C包）本项目为总价包干，各标包的投标总价包含但不限于第四章技术及商务要求的全部服务内容、耗材费、营运费、人力资源费、税金、保险、审计等全部费用。除此之外，采购人不再支付其他任何费用。六、违约责任（适用于A包、B包、C包）项目服务期限内，经3次整改后仍然达不到采购人标准及要求，采购人有权解除合同。给采购人造成损失的，由中标人负责赔偿。七、其他要求（适用于A包、B包、C包）（1）在项目实施过程中，严格遵守国家相关保密制度，对相关数据接触人员要签订保密协议，严防泄密事件发生。各相关部门要严格遵守中央八项规定精神及落实基层减负各项规定。做好项目实施安全生产及相关风险防范，确保项目有序实施。（2）中标单位不得将中标项目以任何形式转包或肢解分包，一经发现，采购人有权单方终止合同，因此产生的经济损失及经济赔偿由中标单位自行承担，同时依法追究相关责任单位及责任人的法律责任。四、评标方法（适用于A包、B包、C包）（一）评标方法：本次评标采用综合评标法1、本项目采购人根据评标委员会出具的“评标报告”确定第一中标候选人为中标人。2、中标候选人得分相同的，按投标总价由低到高顺序排列。得分且投标总价相同，投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素中（技术指标）量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（二）评标标准：1、评标形式（采用以下具体步骤）1.1资格及符合性审查，由采购人代表或采购代理机构根据“资格审查合格条件标准”对投标人进行资格审查，采购人代表或采购代理机构综合审查投标人资质情况，是否符合采购文件的基本资质要求，若投标人不能满足全部要求，将视为没有通过资格审查，其投标文件视为无效投标文件不能进入详细评审。1.2采购文件中对投标人的资格审查条件如前后不一致，以“第二章投标须知前附表”中的验证相关资料为准。1.3确定中标人（按评分细则对入围投标人给予相应的评分，并计算其总得分，按评分细则计算各有效投标人的最终得分）。1.4评分细则如下：若投标人报价超过最高限价金额，则作无效报价处理，若所有投标人报价均超过最高限价金额作流标处理。五、废标条款及无效标条款（一）废标条款：1、符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的。2、出现影响采购公正的违法、违规行为的。3、在采购预算或最高限价内的有效报价不足三家的。4、因重大变故，采购任务取消的。（二）无效标条款：在招标采购中，出现下列情形之一的，投标人递交的投标文件作无效投标处理，该投标人的投标文件不参与评审，且不计算入投标人家数：1、投标人未按采购文件要求按时递交投标文件或提交投标保证金或投标保证金金额不足或投标保证金形式不符合的。2、资格证明文件不全或不真实或资格审查未通过的。3、投标人所投标包的投标报价（投标总价）高于该标包最高限价的。4、投标函无投标人公章、法定代表人或其授权代表的印章或签字的，或投标文件的签字人无法定代表人有效授权委托书的。5、投标有效期不足。6、投标文件未能对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应的。7、投标文件附有采购人不能接受的条件的。8、投标人在涂改处未加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托人签字的。9、投标人提交两份（含两份）以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效，或者在一份投标文件中对同一招标包目有两个（含两个）以上报价未说明哪一个有效的。10、投标报价（投标总价）明显低于成本，且投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的。注：1.根据中华人民共和国《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（包括异常低价投标的合理书面说明、项目中标后的建设承诺，并提供项目后续使用、维护期限收费说明及承诺），必要时提交相关证明材料，投标人异常低价中标的，项目后续使用、维护费用在使用期限内超过本项目采购预算的，采购人有权拒绝的相关条款；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。2.投标人异常低价中标的，涉及重大、复杂、重点领域及公众服务、重大民事等项目，可视情况要求异常低价中标（成交）人提供项目承诺保证金，从而保障项目的顺利完成。11、投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者提供虚假资料投标的。12、投标人资格条件不符合国家有关规定和采购文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。注：如以上需求公示中内容与发布的《采购文件》不一致的，以发布的《采购文件》为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本生产障碍耕地治理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
