重点河流断面藻类防控工作 河流现状调研、藻类爆发机理研究招标公告（菏泽市生态环境局2025）
洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目招标公告
洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目 招标公告 一、项目基本情况： 项目编号：SDGP371700000202502000348 项目名称：洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目 预算金额：600000.00元 最高限价：600000.00元 采购需求：
标段
标的名称
数量
简要技术需求或服务要求
本包预算金额（单位：元）
A
洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目
1
开展河流现状调研、藻类爆发机理研究：针对洙赵新河于楼断面、东鱼河徐寨断面、新万福河湘子庙断面周边范围进行环境调查开展实地调研深入分析环境特征，包括但不限于污染源结构、河道水文特征、水生生物状况、底泥现状等基本情况，分析河道本底现状及外源污染输入特征，综合诊断河道现状及存在问题，开展藻类生长、爆发机理研究。具体详见招标文件。
600000.00
合同履行期限：详见招标文件。 本项目接受联合体投标二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购,支持政府采购优惠政策，具体详见招标文件；3、本项目的特定资格要求：投标人须在中华人民共和国注册、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；须具备：①统一社会信用代码的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的完成本项目的能力；②法定代表人（负责人）身份证或法定代表人（负责人） 授权委托书及委托代理人身份证；③参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录 的书面声 明 ；④“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或中国执行信息公开网列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次采购活动；⑤资格审查方式：资格后审；⑥本项目接受联合体投标。注：联合体投标的应满足下列要求：①联合体家数不得超过 2 家，联合体各方应签订共同投标协议，载明联合体各方承担的工作和义务，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任； ②联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，负责投标、招标文件领取、投标文件的编制和签署、参加开标会议、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和其他业主要求。三、获取采购文件：1、时间：2025 年8月22日 8 时 30 分至 2025年8月28日 17 时 30 分，每天上午 08:30 至 12:00，下午 12:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外 ）。2、地点：登录“鲁采采电子招投标交易平台” https://www.lucaicai.com下载招标文件（.lcczb格式）。3、方式：①本项目为网上交易，投标人请于2025年8月28日17:30前在鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com下载招标文件（.lcczb格式），否则所造成的一切后果由投标人自行承担。招标文件一经在鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com发布，即视作已发放给所有投标人(发布时间即为招标公告发出时间)。投标人同时须在山东省政府采购信息公开平台注册。投标人未按要求下载招标文件的，无法参与本项目投标，所造成的一切后果由投标人自行承担。②投标人编制投标文件需使用企业CA，投标人在获取招标文件后应进行企业 CA 办理。CA 注册有一定周期，请及时办理以免影响本次投标。未及时进行网站注册及CA办理的投标人所造成的投标失败，后果由其自负。四、投标文件递交时间： 1、截止时间：2025年9月11日 9 时 30分（北京时间） 2、开标时间：2025年9月11日 9 时 30 分（北京时间） 3、开标地点：①本次开标为网上交易，投标人无需到达开标现场，投标人须通过“鲁采采电子招投标交易平台” https://www.lucaicai.com上传经 CA 加密的电子版投标文件，逾期未完成上传的投标文件，采购人将拒收。②因未在规定时间内下载招标文件（.lcczb格式），导致无法上传投标文件等后果自负。五、公告期限： 自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、发布公告的媒介：本次招标公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台、“鲁采采电子招投标交易平台” https://www.lucaicai.com上同时发布。 2、各投标人应随时关注项目信息并及时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台、“鲁采采电子招投标交易平台” https://www.lucaicai.com下载各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。3、接收质疑的方式按照法规规定在有效期内提交合格的质疑函（原件扫描件）到hzxhzb@126.com，并电话告知。联系电话：0530-6200608。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名 称：菏泽市生态环境局 地 址：菏泽市人民路1388号联系方式：何科长 0530-73690262、采购代理机构名 称：菏泽兴菏项目管理咨询有限公司 地 址：菏泽市济南路666号 联系方式：黄经理 17862185377 3、项目联系方式项目联系人：黄经理联系方式：17862185377 洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目.pdf
附件：
A包对应的采购文件一册:null
洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目招标文件项目编号：SDGP371700000202502000348采购人：菏泽市生态环境局采购代理机构：菏泽兴菏项目管理咨询有限公司二O二五年八月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评审办法第四章服务要求及标准第五章合同条款及格式第六章投标文件格式第一章招标公告一、项目基本情况：项目编号：SDGP371700000202502000348项目名称：洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目预算金额：600000.00元最高限价：600000.00元采购需求：标段标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：元）A洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目1开展河流现状调研、藻类爆发机理研究：针对洙赵新河于楼断面、东鱼河徐寨断面、新万福河湘子庙断面周边范围进行环境调查开展实地调研深入分析环境特征，包括但不限于污染源结构、河道水文特征、水生生物状况、底泥现状等基本情况，分析河道本底现状及外源污染输入特征，综合诊断河道现状及存在问题，开展藻类生长、爆发机理研究。具体详见招标文件。600000.00合同履行期限：详见招标文件。本项目接受联合体投标二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购,支持政府采购优惠政策，具体详见招标文件；3、本项目的特定资格要求：投标人须在中华人民共和国注册、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；须具备：①统一社会信用代码的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的完成本项目的能力；②法定代表人（负责人）身份证或法定代表人（负责人）授权委托书及委托代理人身份证；③参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；④“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或中国执行信息公开网列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次采购活动；⑤资格审查方式：资格后审；⑥本项目接受联合体投标。注：联合体投标的应满足下列要求：①联合体家数不得超过2家，联合体各方应签订共同投标协议，载明联合体各方承担的工作和义务，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；②联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，负责投标、招标文件领取、投标文件的编制和签署、参加开标会议、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和其他业主要求。三、获取采购文件：1、时间：2025年8月22日8时30分至2025年8月28日17时30分，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：登录“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com下载招标文件（.lcczb格式）。3、方式：①本项目为网上交易，投标人请于2025年8月28日17:30前在鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com下载招标文件（.lcczb格式），否则所造成的一切后果由投标人自行承担。招标文件一经在鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com发布，即视作已发放给所有投标人(发布时间即为招标公告发出时间)。投标人同时须在山东省政府采购信息公开平台注册。投标人未按要求下载招标文件的，无法参与本项目投标，所造成的一切后果由投标人自行承担。②投标人编制投标文件需使用企业CA，投标人在获取招标文件后应进行企业CA办理。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次投标。未及时进行网站注册及CA办理的投标人所造成的投标失败，后果由其自负。四、投标文件递交时间：1、截止时间：2025年9月11日9时30分（北京时间）2、开标时间：2025年9月11日9时30分（北京时间）3、开标地点：①本次开标为网上交易，投标人无需到达开标现场，投标人须通过“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传经CA加密的电子版投标文件，逾期未完成上传的投标文件，采购人将拒收。②因未在规定时间内下载招标文件（.lcczb格式），导致无法上传投标文件等后果自负。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、发布公告的媒介：本次招标公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台、“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上同时发布。2、各投标人应随时关注项目信息并及时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台、“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com下载各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。3、接收质疑的方式按照法规规定在有效期内提交合格的质疑函（原件扫描件）到hzxhzb@126.com，并电话告知。联系电话：0530-6200608。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：菏泽市生态环境局地址：菏泽市人民路1388号联系方式：何科长0530-73690262、采购代理机构名称：菏泽兴菏项目管理咨询有限公司地址：菏泽市济南路666号联系方式：黄经理178621853773、项目联系方式项目联系人：黄经理联系方式：17862185377第二章投标人须知投标人须知前附表编号内容说明与要求1采购人采购人：菏泽市生态环境局联系人：何科长联系方式：0530-7369026地址：菏泽市人民路1388号2采购代理机构采购代理机构：菏泽兴菏项目管理咨询有限公司地址：菏泽市济南路666号联系人：黄经理联系电话：178621853773项目名称及项目编号项目名称：洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目项目编号：SDGP3717000002025020003484采购内容及范围详见招标文件第四章5资金来源及落实情况财政资金，已落实6质量标准符合国家及行业相关服务标准，并符合招标文件的要求。7踏勘现场不组织，自行踏勘8投标预备会不召开9服务地点采购人指定地点10服务期限2025年9月至12月11投标人资格要求详见招标公告12是否接受联合体投标接受,联合体投标的应满足下列要求：①联合体家数不得超过2家，联合体各方应签订共同投标协议，载明联合体各方承担的工作和义务，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；②联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，负责投标、招标文件领取、投标文件的编制和签署、参加开标会议、承担责任和接受12是否接受联合体投标指令，并负责整个合同的全面履行和其他业主要求。13投标人提出疑问期限若投标人对招标文件有疑问，应在投标人须知前附表规定开标时间15日前登录“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com递交盖章扫描件并通知到采购人或采购代理机构，同时将加盖单位公章的扫描件发至代理公司邮箱hzxhzb@126.com。14采购人对招标文件进行澄清或修改采购人对招标文件必须修改的内容，如影响到投标文件编制，从澄清或者修改的发出时间到递交投标文件截止时间不得少于15日，澄清或者修改内容在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台、“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传并发布，作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。澄清或修改的内容按以上方式发布，即视为以书面形式通知了所有获取招标文件的潜在投标人。15偏离不允许实质性偏离16转包、分包不允许17投标文件份数1.经过加密的电子版投标文件一份，需在递交截止时间前在“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传递交加密版电子投标文件。2.中标投标人还须提交壹正肆副胶装成册的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。纸质版文件需与投标时电子版文件完全一致。18投标有效期90日历天(投标截止之日算起)19保证金无20评标委员会的组建采购人依法组建，人数：5人及以上单数组成21开标时间及地点时间：2025年9月11日9:30（北京时间）地点：本项目实行不见面开标，投标人无需到现场提交材料，投标人在“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传递交加密版电子投标文件、在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标。22投标文件递交截止时间及地点时间：2025年9月11日9:30（北京时间）地点：本项目实行不见面开标，投标人无需到现场提交材料，投标人在“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传递交加密版电子投标文件、在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标。23构成文件的其他材料对文件的澄清、补充、修改及说明。24签字或盖章要求按照招标文件格式要求进行签字盖章。25控制价人民币陆拾万元整；（￥：600000.00元）；投标报价超过上述招标控制价的，按无效投标报价处理。26付款方式签订合同后预付合同金额的40%；汛期结束后、11月10日前，基本完成年度防控任务、形成《洙赵新河、东鱼河、新万福河水华防控实施方案》初稿，付至合同金额的90%；完成本项目全部工作任务，项目完成并经过专家论证、验收通过后付至合同金额的100%。27资格审查证件（1）营业执照（若联合体投标的，分别提供）；（2）法定代表人（负责人）身份证明或法定代表人（负责人）授权委托书及委托代理人身份证（若联合体投标的，仅牵头人提供）；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（若联合体投标的，分别提供）；（4）联合体协议书（若联合体投标，需提供）。注：1.将上述资格审查资料的原件扫描件附在投标文件中，否则按无效投标处理。2.以上证件若有缺项、一项或多项不合格者均按无效投标处理。3.所有证件必须真实、有效，经查实弄虚造假的将取消其投标资格，并报请相关监督部门依法查处。28本项目所属行业其他未列明行业29本项目是否专门面向中小企业采购的项目否信用评价投标人须在项目开标前，进入菏泽政采信用系统（https://jdpj.hzcz.heze.gov.cn:4443/），完成账号注册（已有账号的无需重复注册），登录系统截取当前的信用星级和分数，作为投标人信用情况的参考。信用系统具体操作步骤详见【菏泽市政采信用管理系统】用户操作手册（https://jdpj.hzcz.heze.gov.cn:4443/）。注：此项不作为投标人参与评审的资格项和评分项。电子招投标须知注意事项：1、本次采购为网上交易不见面开标，投标文件采用电子方式，投标人应通过鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com上传经CA加密的电子投标文件。因鲁采采电子招投标交易平台已按照相关规定取消采购项目网上报名流程，故无需在鲁采采平台进行采购项目网上报名。2、在线递交加密版电子投标文件前，投标人应提前在鲁采采电子招投标交易平台首页的“常用工具”栏目中下载并安装“CFCA驱动安装包”和“投标文件编制工具”，投标人应当使用投标文件编制工具及CA为投标文件加密（具体加密操作流程可打开鲁采采电子招投标交易平台首页https://www.lucaicai.com“常用工具”栏目中的《鲁采采投标人操作手册》进行学习），加密时所有投标文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由投标人/投标人自行承担。投标人未按规定加密的投标文件，鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com将拒绝接收。3、投标人须在投标文件递交截止时间前，通过投标文件编制工具客户端生成加密版的电子投标文件，并在采购文件规定的投标文件递交截止时间前登录鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com递交加密版电子投标文件。4、投标人在递交投标文件之后、在规定的投标文件递交截止时间之前，可随时登录鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com撤回加密版电子投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。重新递交的加密版电子投标文件应按采购文件的规定编制和CA加密。在投标文件递交截止时间后，不电子招投标须知能修改或撤回投标文件。5、采购人按招标文件中规定的时间和地点公开报价，投标人必须自带笔记本电脑、CA准时在线参加报价，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA在规定的时间内自行完成解密。若投标人/投标人在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。电子开标过程出现故障时，按相关部门的规定处理。6、《鲁采采投标人操作手册》、“CFCA驱动安装包”以及“投标文件编制工具”可在鲁采采电子招投标交易平台首页https://www.lucaicai.com“常用工具”栏目进行下载。投标人在使用鲁采采电子招投标交易平台时，如遇交易系统软件操作技术问题，请联系鲁采采技术支持：17205305555。电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。相关部门确认问题原因后，由于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为PDF版文件（U盘）评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评审办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。支持中小企业发展1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（财库〔2020〕46号）规定执行；2、按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策；3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会（财库[2017]141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4、价格扣除幅度：对上述企业报价给予15%的扣除。大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的，报价给予4%的扣除。注：评审时，投标人须参照“（财库〔2020〕46号）附件”提供中小企业声明函原件扫描件做入投标文件中，否则不给予价格扣除。评审时，投标人属于监狱企业的须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件做入投标文件中，否则不给予价格扣除。评审时，投标人属于残疾人福利性单位提供加盖单位公章的残疾人福利性单位声明函的原件扫描件做入投标文件中，否则不给予价格扣除。投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。因本项目实行网上交易。如项目发布澄清、补充、修改信息，将在中国山东政府采购网、“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台进行公告。公告自发布之日起即视为书面通知到潜在投标人。总则1.项目概况1.1本项目采购人：见投标人须知前附表。1.2本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.3本项目名称及编号：见投标人须知前附表。1.4本项目地点：见投标人须知前附表。1.5本项目的资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.6本次服务内容：见投标人须知前附表。2.服务期限、质量标准、招标控制价2.1本项目的服务期限：见投标人须知前附表。2.2本项目的质量标准：见投标人须知前附表。2.3本项目招标控制价：见投标人须知前附表。3.投标人资格要求潜在投标人须满足以下条件：3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购,支持政府采购优惠政策，具体详见招标文件；3.3本项目的特定资格要求：投标人须在中华人民共和国注册、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；须具备：①统一社会信用代码的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的完成本项目的能力；②法定代表人（负责人）身份证或法定代表人（负责人）授权委托书及委托代理人身份证；③参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；④“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或中国执行信息公开网列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次采购活动；⑤资格审查方式：资格后审；⑥本项目接受联合体投标。注：联合体投标的应满足下列要求：①联合体家数不得超过2家，联合体各方应签订共同投标协议，载明联合体各方承担的工作和义务，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；②联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，负责投标、招标文件领取、投标文件的编制和签署、参加开标会议、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和其他业主要求。4.费用4.1投标人应充分了解该项目的具体情况，对该项目情况难度予以充分考虑，自行承担项目实施中出现的风险及费用。4.2采购代理服务费：参照国家计委计价格[2002]1980号文规定标准收取，由中标投标人在领取中标通知书时支付。4.3菏泽市公共资源（国有产权）电子平台使用费：由中标投标人在领取中标通知书前交至菏泽市公共资源（国有产权）交易中心。菏泽市公共资源（国有产权）电子平台使用费以中标金额为基数（没有中标金额的按中标人投资额作为基数），按以下比例分段累进计费。300万元以下（含300万元）0.17%300万元-500万元（含500万元）0.16%500万元-1000万元（含1000万元）0.15%1000万元-3000万元（含3000万元）0.14%3000万元-5000万元（含5000万元）0.09%5000万元-1亿元（含1亿元）0.05%备注：1、单项最低收费1000元。2、货物与服务类项目中标金额/中标金额超岀30不再收取菏泽市公共资源（国有产权）电子平台使用费3、工程类项目中标金额/中标金额超出1亿元（不市公共资源（国有产权）电子平台使用费。00万元（不含3000万元）部分。含1亿元）部分不再收取菏泽4.4鲁采采电子招投标交易系统收费标准：详见鲁采采电子招投标交易平台首页收费标准通知。4.5各投标人编制投标文件时应将以上费用考虑进入报价。5保密5.1参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6语言文字6.1除专用术语外，与采购有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。7计量单位7.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。8偏离8.1不允许实质性偏离。9踏勘现场9.1投标人自行踏勘项目现场，投标人踏勘现场发生的费用自理。9.2投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.3采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10投标预备会10.1不召开投标预备会二、招标文件11招标文件的构成11.1招标文件各章节的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评审办法第四章服务要求及标准第五章合同条款及格式第六章投标文件格式11.2投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。12招标文件的澄清和修改12.1若投标人对招标文件有疑问，应在投标人须知前附表规定开标时间15日前登录“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com递交盖章扫描件并通知到采购人或采购代理机构，同时将加盖单位公章的扫描件发至代理公司邮箱hzxhzb@126.com。12.2采购人对招标文件必须修改的内容，如影响到投标文件编制，从澄清或者修改的发出时间到递交投标文件截止时间不得少于15日，澄清或者修改内容在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台、“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传并发布，作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。澄清或修改的内容按以上方式发布，即视为以书面形式通知了所有获取招标文件的潜在投标人。13质疑13.1投标人对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。13.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。13.3质疑人提起质疑应当符合下列条件：13.4质疑人是参与本次采购项目的投标人；13.5质疑书的内容和形式符合本文件的规定，有效线索和相关证据齐全；13.6在质疑有效期限内提出质疑；13.7质疑书应以《质疑函》的形式提出，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的采购代理机构将不予受理。质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期；13.8接收质疑的方式按照法规规定在有效期内提交合格的质疑函（原件扫描件）到hzxhzb@126.com，并电话告知。联系电话：0530-620060813.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）质疑书为传真或者复印件的；（4）所提交材料没有以（质疑函）命名的；（5）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代理人签署本人姓名的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖非单位公章的；（6）质疑书未提供有效联系人或联系方式；（7）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（8）其他不符合受理条件的情形。13.10质疑人有下列情形之一的，代理机构应驳回质疑：（1）质疑缺乏事实和法律依据的；（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料或在一定期限内多次质疑而无实据的；（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；（4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。13.11质疑人对答疑不满意以及代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15工作日内向采购监管部门投诉。13.12采购代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。13.13质疑投标人对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关监督部门投诉。三、投标文件14投标文件的组成投标文件的组成详见第六章“投标文件格式”（投标人可根据项目实际情况增加条款）。在评审过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。在评审过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。15报价15.1本次报价一次性报价，报价币种为人民币。投标总报价包括但不限于为完成本项目所需的全部费用包括人工费、拟投入设备费、交通费、保险、利润、税金、可能涉及的后续服务、临时费用、评审会（咨询会）费、验收（验收时产生的所有费用均由中标人支付）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。15.2报价内容只允许填一个报价，采购人不接受任何有选择性的或带有条件的报价，投标人的投标报价不得低于成本价，明显低于成本价的，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该供应商的中标候选资格。16投标有效期16.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。在投标截止日期与招标文件中规定的有效终止日之间的时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标无效。16.2特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效；投标人同意延长的，应相应延长其投标有效期，但不允许修改或撤回投标文件。17投标文件的编制17.1投标文件应按第六章“投标文件部分格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。17.2投标文件应当对招标文件有关采购范围、服务期限、质量标准等实质性内容作出响应。18投标文件的递交18.1投标人应按照本次招标文件所规定的时间在指定地点参加开标会议，逾期不予受理。19投标文件的修改和撤回19.1投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可随时登录“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com撤回投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。19.2重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密和CA签名。在递交投标文件截止时间后，不能修改或撤回投标文件。19.3在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件。四、开标程序和中标标准20开标会议20.1主持人按下列程序进行开标：各投标人开标前30分钟进入鲁采采网上虚拟开标大厅进行签到，开标时间到了之后代理机构发布解密指令，解密完成后投标人可点击开标记录表查看报价，等待代理机构发布签章指令，代理机构合章完成，开标结束进入评审程序，21评标委员会21.1评标委员会人数为5人及以上单数组成，由采购人依法组建。21.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。22评审程序22.1资格审查22.1.1本项目资格后审实行合格制，投标人应按评标办法前附表“资格审查”资料的要求提供，以供采购人和采购代理机构进行评审，证件齐全且合格后，才能参与下一阶段的评标；22.1.2供应商名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其投标将被拒绝；更换供应商的，作无效标予以否决处理。22.2符合性审查22.2.1评标委员会应当对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，详见评审办法前附表。22.3无效投标情况:22.3.1投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标，投标人的投标文件做无效标处理：（1）投标文件未按招标文件规定加盖公章和签字盖章的；（2）资格后审不合格的投标人；（3）串通投标或弄虚作假或其他违法行为的；（4）投标文件未按规定的格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（6）投标文件内容有重大偏差的；（7）投标文件出现项目名称、服务内容等与招标文件相关内容严重不一致的；（8）违反招标文件规定的其他实质性内容的。22.4详细评审22.4.1初步评审结束后，评标委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。22.4.2本次采购采用综合评分法，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，对每个投标人的投标文件进行独立评分，并计算综合得分，汇总各评审成员打分的得分，计算算术平均值，得出各投标人的最终得分，计算分数时保留小数点后两位，第三位四舍五入。22.4.3评标委员会根据评审总得分按由高到低的顺序进行排列，推荐三名候选中标投标人；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按技术方案得分高低排列。如技术分也相同，由评标委员会举手表决。22.4.4评标委员会审查所有投标文件的符合性、响应性和服务方案等方面存在的偏差，确认重大偏差、细微偏差，对细微偏差进行补正。①审查投标文件的符合性，主要审查投标文件实质性内容是否完整，是否按招标文件的规定和要求进行编制。②审查投标文件的响应性，主要审查投标文件是否与招标文件的实质性条款、规定相符，有无显著差异或保留。所谓显著差异或保留，是指对项目质量标准、服务期限、服务标准产生实质性影响：偏离了招标文件的要求，对合同中规定的采购人的权利或投标人的义务造成实质性限制；纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。22.4.5确认重大偏差、细微偏差①投标偏差分为重大偏差和细微偏差，下列情形之一属于重大偏差：A、未按规定的格式填写,内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认,造成投标文件实质上不响应招标文件的要求,或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审的；B、投标文件载明的招标项目质量标准、服务期限等实质性内容存有显著差异或保留；C、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中报有两个或多个报价，且未声明哪个有效；D、投标文件附有采购人不能接受的条件；E、未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求或标★条款的；F、招标文件中规定的其他重大偏差条款。②细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。③评标委员会对确认重大偏差有意见分歧的，以少数服从多数得出的结论为准。④存在重大偏差的投标文件按无效标处理，对存在细微偏差的投标文件可要求投标人在评标结果前予以补正。22.5有下列情形之一的，视为串通报价，作无效报价处理：（一）不同投标人的电子投标(响应)文件上传的ip地址一致；（二）计算机MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（三）不同投标人的投标(响应)文件由同一单位或者个人编制；（四）不同投标人的投标(响应)文件项目管理人员或者联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（五）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（六）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（七）不同投标人投标(响应)文件中法定代表人或者负责人由同一人签字的；（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参与同一合同项下的政府采购活动；（九）其它涉嫌串通的情形。23编制评审报告23.1评标委员会向采购人提交评审报告。评审报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送采购人。23.2评审报告由评标委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评标委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。24确定中标候选人24.1评标委员会按照综合得分由高到低顺序排列，推荐前三名中标候选投标人。采购人一般应当确定排名第一的中标候选投标人为中标投标人，当排名第一的中标候选投标人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，采购人可以顺延排名第二的中标候选投标人为中标投标人，也可以重新组织采购。24.2采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。24.3采购人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选投标人名单中按顺序中标投标人。25重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选投标人均未与采购人签订合同的。五、中标公告与签订合同26中标公告26.1中标人确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在指定的公告媒体上公布，公示期为一个工作日。26.2采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。26.3中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标，否则三年内禁止参加任何政府采购活动。27授予合同27.1采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和投标文件确定的事项签订合同。27.2招标文件、中标人的投标文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。27.3由于中标人原因导致在中标通知书发出后规定时间内（按照采购法规定）不能与采购人签订政府采购合同，则采购人有权取消该中标人的中标资格。六、解释权本招标文件的最终解释权归评标委员会，当对一个问题有多种解释时以评标委员会的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，评标委员会对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。本招标文件的解释权归采购人所有。七、需要补充的其他内容详见投标人须知前附表。第三章评审办法1.评审办法前附表条款号评审因素评审标准1.1资格评审标准（1）营业执照（若联合体投标的，分别提供）；（2）法定代表人（负责人）身份证明或法定代表人（负责人）授权委托书及委托代理人身份证（若联合体投标的，仅牵头人提供）；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（若联合体投标的，分别提供）；（4）联合体协议书（若联合体投标，需提供）。注：1.将上述资格审查资料的原件扫描件附在投标文件中，否则按无效投标处理。2.以上证件若有缺项、一项或多项不合格者均按无效投标处理。3.所有证件必须真实、有效，经查实弄虚造假的将取消其投标资格，并报请相关监督部门依法查处。1.2符合性审查投标人名称与营业执照一致报价函签字盖章根据招标文件要求进行签字盖章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求服务期限符合第二章“投标人须知”规定质量标准符合第二章“投标人须知”规定注：评标委员会按照以上条款内容对投标文件进行审查，发现投标文件中有一项或多项不响应者，按无效投标处理，不得进入下一步评审。2.详细评审表权重评审因素分值评分细则报价部分（10分）评审报价10分满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价，其报价得分为满分10分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：最终报价得分=（评标基准价/最终报价）×价格权重×100（保留两位小数，第三位四舍五入）商务部分（28分）项目组成员18分1.拟派本项目负责人具有相关专业（包括环境工程类、环境科学类、动物学类等与本项目相关）正高级职称的得6分。注：须将相关人员证书证明材料扫描件和投标截止日前在本单位为其缴纳6个月内任意1个月的社保证明材料扫描件附在投标文件中，未提供不得分。2.拟派项目组团队人员专业设置合理全面，具有环境工程、环境科学、动物学、水生生物学、水文学与水资源工程、资源与环境、环境管理与经济等与本项目服务质量相关专业学科且为副高级及以上工程师职称，每有一人计2分，该项最高计12分。注：有多人为同一专业学科的，只计一次分。注：须将相关人员证书证明材料扫描件和投标截止日前在本单位为其缴纳6个月内任意1个月的社保证明材料扫描件附在投标文件中，未提供不得分。企业业绩10分2022年8月至今投标人承担过类似项目（类似项目指：水华风险防控常态化方案类、河湖水生态调查及研究类、河流精细化管控类），每有一项得2分，最高得10分。注：须提供合同原件扫描件制作于投标文件中时间以合同签订时间为准，否则不得分。对项目的理解8分根据本项目需求，对本项目的背景、目标和工作内容进行分析阐述，至少包括①对项目背景的理解准确、符合实际情况、结合了国家和本地主要政策；②对工作目标的理解准确、贴合本地实际；③对工作内容的重点理解准确到位、符合实际采购需求；④对项目的统筹认识理解准确、提出的解决方案科学、合理，贴合项目实际，得8技术部分（62分）分。在此基础上根据以上量化因素每缺少一项减2分，每出现一处相对弱势或针对性差扣1分，不提供不得分。工作计划方案42分根据投标人提供的工作计划方案①项目工作计划完善周密，进度保障措施且可行；②项目技术路线清晰可行，符合项目当地实际情况；③调研方案科学可行，符合项目当地实际情况，资料需求详实；④摸排调查方案科学可行，具有完善的摸排调查内容及方法，符合项目当地实际情况；⑤研究方案科学可行，具有技术试验可行性，符合项目当地实际情况；⑥治理方案科学可行，符合项目当地实际情况，有针对性；⑦水华防控工作方案完整、可行，具有监测、预警、应急响应、防控措施等重要要素，工作流程规范，得42分。在此基础上根据以上量化因素每缺少一项减6分，每出现一处缺陷或瑕疵扣1分，不提供不得分。缺陷或瑕疵是指：非专门针对本项目或不适用本项目的情形、内容不完整或缺少关键节点、描述不清晰、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的内容及标准出现错误、不利于项目实施、实施目的无法实现等任意一种情形。服务保障6分根据投标人提供的服务保障承诺，包括①服务承诺内容全面、措施完善；②服务计划安排周详，措施与手段突出重点、难点；③服务及时、便捷、服务系统完善，具有明确的措施等进行综合评分；符合本项目实际情况，可以切实保障项目的实际需求，描述周到详尽，服务承诺合情合理、内容完整，足够细化、量化的得6分。在此基础上根据以上量化因素每缺少一项减2分，每出现一处缺陷或瑕疵扣0.5分，不提供不得分。缺陷或瑕疵是指：非专门针对本项目或不适用本项目的情形、内容不完整或缺少关键节点、描述不清晰、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的内容及标准出现错误、不利于项目实施、实施目的无法实现等任意一种情形。重点、难点分析及突发事件的处理措施及预案6分①重点分析考虑周全，并配备有相应的解决措施，和本项目实际情况相符合的；②难点分析明确，考虑周全，并配备有相应的解决措施，和本项目实际情况相符合的；③突发事件等紧急情况下的应急方案考虑周全，并配备有相应的解决措施，和本项目实际情况相符合的得6分，在此基础上根据以上量化因素每缺少一项减2分，每出现一处缺陷或瑕疵扣0.5分，不提供不得分。缺陷或瑕疵是指：非专门针对本项目或不适用本项目的情形、内容不完整或缺少关键节点、描述不清晰、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的内容及标准出现错误、不利于项目实施、实施目的无法实现等任意一种情形。注：评标委员会成员的各评分点分项计分保留小数点后三位；评分总分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。第四章服务要求及标准（1）开展河流现状调研、藻类爆发机理研究：针对洙赵新河于楼断面、东鱼河徐寨断面、新万福河湘子庙断面周边范围进行环境调查：收集断面汇水区域内（于楼断面：甘庄闸至入河口、毛庄张闸至于楼闸；徐寨断面：张庄闸至徐寨闸、牛庄闸至入河口；湘子庙断面：上游5公里、下游2公里）相关资料，开展实地调研深入分析环境特征，包括但不限于污染源结构、河道水文特征、水生生物状况、底泥现状等基本情况，分析河道本底现状及外源污染输入特征，综合诊断河道现状及存在问题，开展藻类生长、爆发机理研究。（2）跟踪藻类发展态势并开展治理防控：每月两次开展夏季、汛期、汛后的藻类常规摸排，降雨后加密频次，当水体达到轻度水华（藻密度≥1.0×107cells/L）开展周度调查，涵盖藻种鉴定、藻密度、透明度、叶绿素a、化学需氧量等指标。基于当前藻类特征及水环境现状，同步开展适用于当地的水华治理技术科学研究，选定断面上游2公里外生态安全河段开展适用技术应用，对河流藻类进行治理、防控，有效避免2025年发生水华灾害事件。（3）完成水华防控工作方案：系统分析洙赵新河、东鱼河、新万福河的水文特性、藻类群落特征，深入分析藻类爆发机理以及对于河流水质的影响程度，结合防治技术验证成果，编制形成《洙赵新河、东鱼河、新万福河水华防控工作方案》。重点包括：1.当地藻类种类、分布、爆发机理以及对河流水质的影响程度进行研究分析（专章）；2.对采取的防控、治理手段、工作成效、国内先进防治技术进行总结(专章)；3.依托本年度工作经验，制定藻类、水华防控实施方案，从水华监测、预警、应急响应预案、优化防治、控制措施等方面，对今后水华、藻类防控工作提供支撑。第五章合同条款及格式（本章为合同格式，具体以签订为准）1、中标人在收到《中标通知书》后，由采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和投标文件确定的事项签订合同。2、由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。3、合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。4、招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。5、中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标资格的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选投标人签订采购合同，也可以重新招标。6、违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。政府采购合同山东省政府采购合同（服务类）项目名称:洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目合同编号:计划编号:采购人:菏泽市生态环境局供应商：采购代理机构:菏泽兴菏项目管理咨询有限公司签订时间：年月日采购人（全称）：菏泽市生态环境局投标人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目。2.服务地点：。3.服务内容和范围：。二、服务期限________________________________________。三、服务标准符合，标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写），(¥元)；2.合同价格形式：总价。五、项目经理投标人项目经理：，。六、资金来源预算内资金0元；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。七、付款方式分期支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁政采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁政采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或中标通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.投标人承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和投标人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于，签订。十二、签订地点本合同在菏泽市生态环境局签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自，生效。十二、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执贰份，投标人执贰份，代理机构一份。采购人：(公章)投标人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）住所：（签字）住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：合同条款第一条合同内容1.1采购人委托投标人实施提供本项服务工作，投标人承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：。1.3服务内容：。具体包括：1.4服务的进度安排：。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。投标人按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：项目管理小组。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。投标人根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，投标人提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向投标人提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予投标人开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与投标人联系。2.2采购人应为投标人就项目服务推进提供正当工作便利，费用由投标人负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，投标人还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。投标人应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4投标人应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5投标人为采购人的技术人员前往投标人驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6投标人对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于投标人人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。投标人仅对本合同项下的工作负责。2.7投标人对本合同的任何付出和所有责任都限定在投标人因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：________________________。3.2本合同总价包括投标人所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括投标人因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：______________________________。3.4对投标人提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向投标人支付服务报酬时，投标人按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给投标人时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束投标人。4.2本项目成果归采购人所有，投标人须采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经采购方的书面同意，不得泄露给任何第三方。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证6.1投标人保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果投标人在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知投标人，并给投标人三天的期限改正或弥补，如投标人在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到投标人能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，投标人在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2投标人可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，投标人不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条转让8.1未经另一方事先书面同意，无论是采购人或是投标人均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。第九条不可抗力9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交_______仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和投标人之间的所有往来函件，投标人给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条合同的生效及其它12.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。。12.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：_____________________。第六章投标文件格式（项目名称）（项目编号）投标文件投标人名称（公章）：法人或授权代表（负责人）（签字或盖章）：联系方式：目录（自行编制）附件一、报价函（采购人）：经研究，我们决定参加项目编号为，的（项目名称）并提交投标文件。我方完全同意招标文件的全部内容，我方兹以以下内容参加该项目：报价（元）：小写：大写：服务期限：投标有效期：同时，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我们提交的电子投标文件已上传。2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、保质完成项目的实施。3、我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。4、我们若未成为中标人，你公司有权不做任何解释。投标人：（公章）法定代表人或授权委托人（负责人）（签字或盖章）：日期：，年月日附件二、报价一览表项目名称投标人名称报价（元）大写：小写：服务期限质量标准对招标文件是否认同备注投标人：（公章）法定代表人或授权委托人（负责人）（签字或盖章）：日期：，年月日附件二、法定代表人（负责人）身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：年月日姓名：性别：年龄：职务：（投标人名称）的法定代表人。系特此证明。（公章）投标人：月日年附：法定代表人（负责人）身份证复印件附件三、法定代表人授权委托书本人（法人姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，现委托，（委托代理人姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人（负责人）身份证正反面及委托代理人身份证正反面扫描件投标人：，（公章）法定代表人（负责人）：，（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：，（签字或盖章）身份证号码：年月日附件四、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人（负责人）、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称（单位公章）：法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件五、投标人基本情况表投标人名称主要业务注册资金现有职工人数营业执照1.执照编号2.营业范围单位注册地址单位联系方式单位成立时间项目管理人员法定代表人姓名：联系方式：项目负责人姓名：联系方式：注：投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其投标文件被拒绝。附件六、2022年8月至今完成的类似项目情况表序号项目名称发包人名称服务日期备注12345……投标人：，（公章）法定代表人或其委托代理人（负责人）：（签字或盖章）日期：年月日附件七、技术部分由投标人根据招标文件要求编制。（格式自拟）附件八、投标偏离表偏离表序号招标文件要求投标文件实际情况偏离内容说明注:1.如投标文件与招标文件的要求存在正偏离，请在“偏离内容”处填写“正偏离；2.如投标文件与招标文件的要求存在负偏离，请在“偏离内容”处填写“负偏离”；3.如投标文件与招标文件的要求无偏离，请在“偏离内容”处填写“无”；4.本表可以按相同格式扩展;投标人：（公章）法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：年月日附件九：项目组成人员配备序号人员姓名职务针对本项目工作安排12345678……注：此表可根据需要同格式扩展。投标人（公章）：法定代表人或委托代理人（负责人）（签字或盖章）：年月日附件十：资格证明材料营业执照、法定代表人（负责人）授权书及投标人须知前附表要求的其他证明、证件等。洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目招标文件项目编号：SDGP371700000202502000348采购人：菏泽市生态环境局采购代理机构：菏泽兴菏项目管理咨询有限公司二O二五年八月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评审办法第四章服务要求及标准第五章合同条款及格式第六章投标文件格式第一章招标公告一、项目基本情况：项目编号：SDGP371700000202502000348项目名称：洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目预算金额：600000.00元最高限价：600000.00元采购需求：标段标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：元）A洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目1开展河流现状调研、藻类爆发机理研究：针对洙赵新河于楼断面、东鱼河徐寨断面、新万福河湘子庙断面周边范围进行环境调查开展实地调研深入分析环境特征，包括但不限于污染源结构、河道水文特征、水生生物状况、底泥现状等基本情况，分析河道本底现状及外源污染输入特征，综合诊断河道现状及存在问题，开展藻类生长、爆发机理研究。具体详见招标文件。600000.00合同履行期限：详见招标文件。本项目接受联合体投标二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购,支持政府采购优惠政策，具体详见招标文件；3、本项目的特定资格要求：投标人须在中华人民共和国注册、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；须具备：①统一社会信用代码的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的完成本项目的能力；②法定代表人（负责人）身份证或法定代表人（负责人）授权委托书及委托代理人身份证；③参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；④“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或中国执行信息公开网列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次采购活动；⑤资格审查方式：资格后审；⑥本项目接受联合体投标。注：联合体投标的应满足下列要求：①联合体家数不得超过2家，联合体各方应签订共同投标协议，载明联合体各方承担的工作和义务，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；②联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，负责投标、招标文件领取、投标文件的编制和签署、参加开标会议、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和其他业主要求。三、获取采购文件：1、时间：2025年8月22日8时30分至2025年8月28日17时30分，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：登录“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com下载招标文件（.lcczb格式）。3、方式：①本项目为网上交易，投标人请于2025年8月28日17:30前在鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com下载招标文件（.lcczb格式），否则所造成的一切后果由投标人自行承担。招标文件一经在鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com发布，即视作已发放给所有投标人(发布时间即为招标公告发出时间)。投标人同时须在山东省政府采购信息公开平台注册。投标人未按要求下载招标文件的，无法参与本项目投标，所造成的一切后果由投标人自行承担。②投标人编制投标文件需使用企业CA，投标人在获取招标文件后应进行企业CA办理。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次投标。未及时进行网站注册及CA办理的投标人所造成的投标失败，后果由其自负。四、投标文件递交时间：1、截止时间：2025年9月11日9时30分（北京时间）2、开标时间：2025年9月11日9时30分（北京时间）3、开标地点：①本次开标为网上交易，投标人无需到达开标现场，投标人须通过“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传经CA加密的电子版投标文件，逾期未完成上传的投标文件，采购人将拒收。②因未在规定时间内下载招标文件（.lcczb格式），导致无法上传投标文件等后果自负。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、发布公告的媒介：本次招标公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台、“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上同时发布。2、各投标人应随时关注项目信息并及时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台、“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com下载各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。3、接收质疑的方式按照法规规定在有效期内提交合格的质疑函（原件扫描件）到hzxhzb@126.com，并电话告知。联系电话：0530-6200608。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：菏泽市生态环境局地址：菏泽市人民路1388号联系方式：何科长0530-73690262、采购代理机构名称：菏泽兴菏项目管理咨询有限公司地址：菏泽市济南路666号联系方式：黄经理178621853773、项目联系方式项目联系人：黄经理联系方式：17862185377第二章投标人须知投标人须知前附表编号内容说明与要求1采购人采购人：菏泽市生态环境局联系人：何科长联系方式：0530-7369026地址：菏泽市人民路1388号2采购代理机构采购代理机构：菏泽兴菏项目管理咨询有限公司地址：菏泽市济南路666号联系人：黄经理联系电话：178621853773项目名称及项目编号项目名称：洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目项目编号：SDGP3717000002025020003484采购内容及范围详见招标文件第四章5资金来源及落实情况财政资金，已落实6质量标准符合国家及行业相关服务标准，并符合招标文件的要求。7踏勘现场不组织，自行踏勘8投标预备会不召开9服务地点采购人指定地点10服务期限2025年9月至12月11投标人资格要求详见招标公告12是否接受联合体投标接受,联合体投标的应满足下列要求：①联合体家数不得超过2家，联合体各方应签订共同投标协议，载明联合体各方承担的工作和义务，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；②联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，负责投标、招标文件领取、投标文件的编制和签署、参加开标会议、承担责任和接受12是否接受联合体投标指令，并负责整个合同的全面履行和其他业主要求。13投标人提出疑问期限若投标人对招标文件有疑问，应在投标人须知前附表规定开标时间15日前登录“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com递交盖章扫描件并通知到采购人或采购代理机构，同时将加盖单位公章的扫描件发至代理公司邮箱hzxhzb@126.com。14采购人对招标文件进行澄清或修改采购人对招标文件必须修改的内容，如影响到投标文件编制，从澄清或者修改的发出时间到递交投标文件截止时间不得少于15日，澄清或者修改内容在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台、“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传并发布，作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。澄清或修改的内容按以上方式发布，即视为以书面形式通知了所有获取招标文件的潜在投标人。15偏离不允许实质性偏离16转包、分包不允许17投标文件份数1.经过加密的电子版投标文件一份，需在递交截止时间前在“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传递交加密版电子投标文件。2.中标投标人还须提交壹正肆副胶装成册的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。纸质版文件需与投标时电子版文件完全一致。18投标有效期90日历天(投标截止之日算起)19保证金无20评标委员会的组建采购人依法组建，人数：5人及以上单数组成21开标时间及地点时间：2025年9月11日9:30（北京时间）地点：本项目实行不见面开标，投标人无需到现场提交材料，投标人在“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传递交加密版电子投标文件、在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标。22投标文件递交截止时间及地点时间：2025年9月11日9:30（北京时间）地点：本项目实行不见面开标，投标人无需到现场提交材料，投标人在“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传递交加密版电子投标文件、在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标。23构成文件的其他材料对文件的澄清、补充、修改及说明。24签字或盖章要求按照招标文件格式要求进行签字盖章。25控制价人民币陆拾万元整；（￥：600000.00元）；投标报价超过上述招标控制价的，按无效投标报价处理。26付款方式签订合同后预付合同金额的40%；汛期结束后、11月10日前，基本完成年度防控任务、形成《洙赵新河、东鱼河、新万福河水华防控实施方案》初稿，付至合同金额的90%；完成本项目全部工作任务，项目完成并经过专家论证、验收通过后付至合同金额的100%。27资格审查证件（1）营业执照（若联合体投标的，分别提供）；（2）法定代表人（负责人）身份证明或法定代表人（负责人）授权委托书及委托代理人身份证（若联合体投标的，仅牵头人提供）；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（若联合体投标的，分别提供）；（4）联合体协议书（若联合体投标，需提供）。注：1.将上述资格审查资料的原件扫描件附在投标文件中，否则按无效投标处理。2.以上证件若有缺项、一项或多项不合格者均按无效投标处理。3.所有证件必须真实、有效，经查实弄虚造假的将取消其投标资格，并报请相关监督部门依法查处。28本项目所属行业其他未列明行业29本项目是否专门面向中小企业采购的项目否信用评价投标人须在项目开标前，进入菏泽政采信用系统（https://jdpj.hzcz.heze.gov.cn:4443/），完成账号注册（已有账号的无需重复注册），登录系统截取当前的信用星级和分数，作为投标人信用情况的参考。信用系统具体操作步骤详见【菏泽市政采信用管理系统】用户操作手册（https://jdpj.hzcz.heze.gov.cn:4443/）。注：此项不作为投标人参与评审的资格项和评分项。电子招投标须知注意事项：1、本次采购为网上交易不见面开标，投标文件采用电子方式，投标人应通过鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com上传经CA加密的电子投标文件。因鲁采采电子招投标交易平台已按照相关规定取消采购项目网上报名流程，故无需在鲁采采平台进行采购项目网上报名。2、在线递交加密版电子投标文件前，投标人应提前在鲁采采电子招投标交易平台首页的“常用工具”栏目中下载并安装“CFCA驱动安装包”和“投标文件编制工具”，投标人应当使用投标文件编制工具及CA为投标文件加密（具体加密操作流程可打开鲁采采电子招投标交易平台首页https://www.lucaicai.com“常用工具”栏目中的《鲁采采投标人操作手册》进行学习），加密时所有投标文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由投标人/投标人自行承担。投标人未按规定加密的投标文件，鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com将拒绝接收。3、投标人须在投标文件递交截止时间前，通过投标文件编制工具客户端生成加密版的电子投标文件，并在采购文件规定的投标文件递交截止时间前登录鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com递交加密版电子投标文件。4、投标人在递交投标文件之后、在规定的投标文件递交截止时间之前，可随时登录鲁采采电子招投标交易平台https://www.lucaicai.com撤回加密版电子投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。重新递交的加密版电子投标文件应按采购文件的规定编制和CA加密。在投标文件递交截止时间后，不电子招投标须知能修改或撤回投标文件。5、采购人按招标文件中规定的时间和地点公开报价，投标人必须自带笔记本电脑、CA准时在线参加报价，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA在规定的时间内自行完成解密。若投标人/投标人在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。电子开标过程出现故障时，按相关部门的规定处理。6、《鲁采采投标人操作手册》、“CFCA驱动安装包”以及“投标文件编制工具”可在鲁采采电子招投标交易平台首页https://www.lucaicai.com“常用工具”栏目进行下载。投标人在使用鲁采采电子招投标交易平台时，如遇交易系统软件操作技术问题，请联系鲁采采技术支持：17205305555。电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。相关部门确认问题原因后，由于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为PDF版文件（U盘）评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评审办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。支持中小企业发展1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（财库〔2020〕46号）规定执行；2、按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策；3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会（财库[2017]141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4、价格扣除幅度：对上述企业报价给予15%的扣除。大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的，报价给予4%的扣除。注：评审时，投标人须参照“（财库〔2020〕46号）附件”提供中小企业声明函原件扫描件做入投标文件中，否则不给予价格扣除。评审时，投标人属于监狱企业的须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件做入投标文件中，否则不给予价格扣除。评审时，投标人属于残疾人福利性单位提供加盖单位公章的残疾人福利性单位声明函的原件扫描件做入投标文件中，否则不给予价格扣除。投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。因本项目实行网上交易。如项目发布澄清、补充、修改信息，将在中国山东政府采购网、“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台进行公告。公告自发布之日起即视为书面通知到潜在投标人。总则1.项目概况1.1本项目采购人：见投标人须知前附表。1.2本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.3本项目名称及编号：见投标人须知前附表。1.4本项目地点：见投标人须知前附表。1.5本项目的资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.6本次服务内容：见投标人须知前附表。2.服务期限、质量标准、招标控制价2.1本项目的服务期限：见投标人须知前附表。2.2本项目的质量标准：见投标人须知前附表。2.3本项目招标控制价：见投标人须知前附表。3.投标人资格要求潜在投标人须满足以下条件：3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购,支持政府采购优惠政策，具体详见招标文件；3.3本项目的特定资格要求：投标人须在中华人民共和国注册、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；须具备：①统一社会信用代码的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的完成本项目的能力；②法定代表人（负责人）身份证或法定代表人（负责人）授权委托书及委托代理人身份证；③参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；④“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或中国执行信息公开网列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次采购活动；⑤资格审查方式：资格后审；⑥本项目接受联合体投标。注：联合体投标的应满足下列要求：①联合体家数不得超过2家，联合体各方应签订共同投标协议，载明联合体各方承担的工作和义务，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；②联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，负责投标、招标文件领取、投标文件的编制和签署、参加开标会议、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和其他业主要求。4.费用4.1投标人应充分了解该项目的具体情况，对该项目情况难度予以充分考虑，自行承担项目实施中出现的风险及费用。4.2采购代理服务费：参照国家计委计价格[2002]1980号文规定标准收取，由中标投标人在领取中标通知书时支付。4.3菏泽市公共资源（国有产权）电子平台使用费：由中标投标人在领取中标通知书前交至菏泽市公共资源（国有产权）交易中心。菏泽市公共资源（国有产权）电子平台使用费以中标金额为基数（没有中标金额的按中标人投资额作为基数），按以下比例分段累进计费。300万元以下（含300万元）0.17%300万元-500万元（含500万元）0.16%500万元-1000万元（含1000万元）0.15%1000万元-3000万元（含3000万元）0.14%3000万元-5000万元（含5000万元）0.09%5000万元-1亿元（含1亿元）0.05%备注：1、单项最低收费1000元。2、货物与服务类项目中标金额/中标金额超岀30不再收取菏泽市公共资源（国有产权）电子平台使用费3、工程类项目中标金额/中标金额超出1亿元（不市公共资源（国有产权）电子平台使用费。00万元（不含3000万元）部分。含1亿元）部分不再收取菏泽4.4鲁采采电子招投标交易系统收费标准：详见鲁采采电子招投标交易平台首页收费标准通知。4.5各投标人编制投标文件时应将以上费用考虑进入报价。5保密5.1参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6语言文字6.1除专用术语外，与采购有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。7计量单位7.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。8偏离8.1不允许实质性偏离。9踏勘现场9.1投标人自行踏勘项目现场，投标人踏勘现场发生的费用自理。9.2投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.3采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10投标预备会10.1不召开投标预备会二、招标文件11招标文件的构成11.1招标文件各章节的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评审办法第四章服务要求及标准第五章合同条款及格式第六章投标文件格式11.2投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。12招标文件的澄清和修改12.1若投标人对招标文件有疑问，应在投标人须知前附表规定开标时间15日前登录“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com递交盖章扫描件并通知到采购人或采购代理机构，同时将加盖单位公章的扫描件发至代理公司邮箱hzxhzb@126.com。12.2采购人对招标文件必须修改的内容，如影响到投标文件编制，从澄清或者修改的发出时间到递交投标文件截止时间不得少于15日，澄清或者修改内容在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源（国有产权）交易服务平台、“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com上传并发布，作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。澄清或修改的内容按以上方式发布，即视为以书面形式通知了所有获取招标文件的潜在投标人。13质疑13.1投标人对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。13.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。13.3质疑人提起质疑应当符合下列条件：13.4质疑人是参与本次采购项目的投标人；13.5质疑书的内容和形式符合本文件的规定，有效线索和相关证据齐全；13.6在质疑有效期限内提出质疑；13.7质疑书应以《质疑函》的形式提出，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的采购代理机构将不予受理。质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期；13.8接收质疑的方式按照法规规定在有效期内提交合格的质疑函（原件扫描件）到hzxhzb@126.com，并电话告知。联系电话：0530-620060813.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）质疑书为传真或者复印件的；（4）所提交材料没有以（质疑函）命名的；（5）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代理人签署本人姓名的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖非单位公章的；（6）质疑书未提供有效联系人或联系方式；（7）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（8）其他不符合受理条件的情形。13.10质疑人有下列情形之一的，代理机构应驳回质疑：（1）质疑缺乏事实和法律依据的；（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料或在一定期限内多次质疑而无实据的；（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；（4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。13.11质疑人对答疑不满意以及代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15工作日内向采购监管部门投诉。13.12采购代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。13.13质疑投标人对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关监督部门投诉。三、投标文件14投标文件的组成投标文件的组成详见第六章“投标文件格式”（投标人可根据项目实际情况增加条款）。在评审过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。在评审过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。15报价15.1本次报价一次性报价，报价币种为人民币。投标总报价包括但不限于为完成本项目所需的全部费用包括人工费、拟投入设备费、交通费、保险、利润、税金、可能涉及的后续服务、临时费用、评审会（咨询会）费、验收（验收时产生的所有费用均由中标人支付）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。15.2报价内容只允许填一个报价，采购人不接受任何有选择性的或带有条件的报价，投标人的投标报价不得低于成本价，明显低于成本价的，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该供应商的中标候选资格。16投标有效期16.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。在投标截止日期与招标文件中规定的有效终止日之间的时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标无效。16.2特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效；投标人同意延长的，应相应延长其投标有效期，但不允许修改或撤回投标文件。17投标文件的编制17.1投标文件应按第六章“投标文件部分格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。17.2投标文件应当对招标文件有关采购范围、服务期限、质量标准等实质性内容作出响应。18投标文件的递交18.1投标人应按照本次招标文件所规定的时间在指定地点参加开标会议，逾期不予受理。19投标文件的修改和撤回19.1投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可随时登录“鲁采采电子招投标交易平台”https://www.lucaicai.com撤回投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。19.2重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密和CA签名。在递交投标文件截止时间后，不能修改或撤回投标文件。19.3在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件。四、开标程序和中标标准20开标会议20.1主持人按下列程序进行开标：各投标人开标前30分钟进入鲁采采网上虚拟开标大厅进行签到，开标时间到了之后代理机构发布解密指令，解密完成后投标人可点击开标记录表查看报价，等待代理机构发布签章指令，代理机构合章完成，开标结束进入评审程序，21评标委员会21.1评标委员会人数为5人及以上单数组成，由采购人依法组建。21.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。22评审程序22.1资格审查22.1.1本项目资格后审实行合格制，投标人应按评标办法前附表“资格审查”资料的要求提供，以供采购人和采购代理机构进行评审，证件齐全且合格后，才能参与下一阶段的评标；22.1.2供应商名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其投标将被拒绝；更换供应商的，作无效标予以否决处理。22.2符合性审查22.2.1评标委员会应当对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，详见评审办法前附表。22.3无效投标情况:22.3.1投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标，投标人的投标文件做无效标处理：（1）投标文件未按招标文件规定加盖公章和签字盖章的；（2）资格后审不合格的投标人；（3）串通投标或弄虚作假或其他违法行为的；（4）投标文件未按规定的格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（6）投标文件内容有重大偏差的；（7）投标文件出现项目名称、服务内容等与招标文件相关内容严重不一致的；（8）违反招标文件规定的其他实质性内容的。22.4详细评审22.4.1初步评审结束后，评标委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。22.4.2本次采购采用综合评分法，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，对每个投标人的投标文件进行独立评分，并计算综合得分，汇总各评审成员打分的得分，计算算术平均值，得出各投标人的最终得分，计算分数时保留小数点后两位，第三位四舍五入。22.4.3评标委员会根据评审总得分按由高到低的顺序进行排列，推荐三名候选中标投标人；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按技术方案得分高低排列。如技术分也相同，由评标委员会举手表决。22.4.4评标委员会审查所有投标文件的符合性、响应性和服务方案等方面存在的偏差，确认重大偏差、细微偏差，对细微偏差进行补正。①审查投标文件的符合性，主要审查投标文件实质性内容是否完整，是否按招标文件的规定和要求进行编制。②审查投标文件的响应性，主要审查投标文件是否与招标文件的实质性条款、规定相符，有无显著差异或保留。所谓显著差异或保留，是指对项目质量标准、服务期限、服务标准产生实质性影响：偏离了招标文件的要求，对合同中规定的采购人的权利或投标人的义务造成实质性限制；纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。22.4.5确认重大偏差、细微偏差①投标偏差分为重大偏差和细微偏差，下列情形之一属于重大偏差：A、未按规定的格式填写,内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认,造成投标文件实质上不响应招标文件的要求,或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审的；B、投标文件载明的招标项目质量标准、服务期限等实质性内容存有显著差异或保留；C、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中报有两个或多个报价，且未声明哪个有效；D、投标文件附有采购人不能接受的条件；E、未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求或标★条款的；F、招标文件中规定的其他重大偏差条款。②细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。③评标委员会对确认重大偏差有意见分歧的，以少数服从多数得出的结论为准。④存在重大偏差的投标文件按无效标处理，对存在细微偏差的投标文件可要求投标人在评标结果前予以补正。22.5有下列情形之一的，视为串通报价，作无效报价处理：（一）不同投标人的电子投标(响应)文件上传的ip地址一致；（二）计算机MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（三）不同投标人的投标(响应)文件由同一单位或者个人编制；（四）不同投标人的投标(响应)文件项目管理人员或者联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（五）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（六）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（七）不同投标人投标(响应)文件中法定代表人或者负责人由同一人签字的；（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参与同一合同项下的政府采购活动；（九）其它涉嫌串通的情形。23编制评审报告23.1评标委员会向采购人提交评审报告。评审报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送采购人。23.2评审报告由评标委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评标委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。24确定中标候选人24.1评标委员会按照综合得分由高到低顺序排列，推荐前三名中标候选投标人。采购人一般应当确定排名第一的中标候选投标人为中标投标人，当排名第一的中标候选投标人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，采购人可以顺延排名第二的中标候选投标人为中标投标人，也可以重新组织采购。24.2采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。24.3采购人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选投标人名单中按顺序中标投标人。25重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选投标人均未与采购人签订合同的。五、中标公告与签订合同26中标公告26.1中标人确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在指定的公告媒体上公布，公示期为一个工作日。26.2采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。26.3中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标，否则三年内禁止参加任何政府采购活动。27授予合同27.1采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和投标文件确定的事项签订合同。27.2招标文件、中标人的投标文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。27.3由于中标人原因导致在中标通知书发出后规定时间内（按照采购法规定）不能与采购人签订政府采购合同，则采购人有权取消该中标人的中标资格。六、解释权本招标文件的最终解释权归评标委员会，当对一个问题有多种解释时以评标委员会的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，评标委员会对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。本招标文件的解释权归采购人所有。七、需要补充的其他内容详见投标人须知前附表。第三章评审办法1.评审办法前附表条款号评审因素评审标准1.1资格评审标准（1）营业执照（若联合体投标的，分别提供）；（2）法定代表人（负责人）身份证明或法定代表人（负责人）授权委托书及委托代理人身份证（若联合体投标的，仅牵头人提供）；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（若联合体投标的，分别提供）；（4）联合体协议书（若联合体投标，需提供）。注：1.将上述资格审查资料的原件扫描件附在投标文件中，否则按无效投标处理。2.以上证件若有缺项、一项或多项不合格者均按无效投标处理。3.所有证件必须真实、有效，经查实弄虚造假的将取消其投标资格，并报请相关监督部门依法查处。1.2符合性审查投标人名称与营业执照一致报价函签字盖章根据招标文件要求进行签字盖章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求服务期限符合第二章“投标人须知”规定质量标准符合第二章“投标人须知”规定注：评标委员会按照以上条款内容对投标文件进行审查，发现投标文件中有一项或多项不响应者，按无效投标处理，不得进入下一步评审。2.详细评审表权重评审因素分值评分细则报价部分（10分）评审报价10分满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价，其报价得分为满分10分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：最终报价得分=（评标基准价/最终报价）×价格权重×100（保留两位小数，第三位四舍五入）商务部分（28分）项目组成员18分1.拟派本项目负责人具有相关专业（包括环境工程类、环境科学类、动物学类等与本项目相关）正高级职称的得6分。注：须将相关人员证书证明材料扫描件和投标截止日前在本单位为其缴纳6个月内任意1个月的社保证明材料扫描件附在投标文件中，未提供不得分。2.拟派项目组团队人员专业设置合理全面，具有环境工程、环境科学、动物学、水生生物学、水文学与水资源工程、资源与环境、环境管理与经济等与本项目服务质量相关专业学科且为副高级及以上工程师职称，每有一人计2分，该项最高计12分。注：有多人为同一专业学科的，只计一次分。注：须将相关人员证书证明材料扫描件和投标截止日前在本单位为其缴纳6个月内任意1个月的社保证明材料扫描件附在投标文件中，未提供不得分。企业业绩10分2022年8月至今投标人承担过类似项目（类似项目指：水华风险防控常态化方案类、河湖水生态调查及研究类、河流精细化管控类），每有一项得2分，最高得10分。注：须提供合同原件扫描件制作于投标文件中时间以合同签订时间为准，否则不得分。对项目的理解8分根据本项目需求，对本项目的背景、目标和工作内容进行分析阐述，至少包括①对项目背景的理解准确、符合实际情况、结合了国家和本地主要政策；②对工作目标的理解准确、贴合本地实际；③对工作内容的重点理解准确到位、符合实际采购需求；④对项目的统筹认识理解准确、提出的解决方案科学、合理，贴合项目实际，得8技术部分（62分）分。在此基础上根据以上量化因素每缺少一项减2分，每出现一处相对弱势或针对性差扣1分，不提供不得分。工作计划方案42分根据投标人提供的工作计划方案①项目工作计划完善周密，进度保障措施且可行；②项目技术路线清晰可行，符合项目当地实际情况；③调研方案科学可行，符合项目当地实际情况，资料需求详实；④摸排调查方案科学可行，具有完善的摸排调查内容及方法，符合项目当地实际情况；⑤研究方案科学可行，具有技术试验可行性，符合项目当地实际情况；⑥治理方案科学可行，符合项目当地实际情况，有针对性；⑦水华防控工作方案完整、可行，具有监测、预警、应急响应、防控措施等重要要素，工作流程规范，得42分。在此基础上根据以上量化因素每缺少一项减6分，每出现一处缺陷或瑕疵扣1分，不提供不得分。缺陷或瑕疵是指：非专门针对本项目或不适用本项目的情形、内容不完整或缺少关键节点、描述不清晰、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的内容及标准出现错误、不利于项目实施、实施目的无法实现等任意一种情形。服务保障6分根据投标人提供的服务保障承诺，包括①服务承诺内容全面、措施完善；②服务计划安排周详，措施与手段突出重点、难点；③服务及时、便捷、服务系统完善，具有明确的措施等进行综合评分；符合本项目实际情况，可以切实保障项目的实际需求，描述周到详尽，服务承诺合情合理、内容完整，足够细化、量化的得6分。在此基础上根据以上量化因素每缺少一项减2分，每出现一处缺陷或瑕疵扣0.5分，不提供不得分。缺陷或瑕疵是指：非专门针对本项目或不适用本项目的情形、内容不完整或缺少关键节点、描述不清晰、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的内容及标准出现错误、不利于项目实施、实施目的无法实现等任意一种情形。重点、难点分析及突发事件的处理措施及预案6分①重点分析考虑周全，并配备有相应的解决措施，和本项目实际情况相符合的；②难点分析明确，考虑周全，并配备有相应的解决措施，和本项目实际情况相符合的；③突发事件等紧急情况下的应急方案考虑周全，并配备有相应的解决措施，和本项目实际情况相符合的得6分，在此基础上根据以上量化因素每缺少一项减2分，每出现一处缺陷或瑕疵扣0.5分，不提供不得分。缺陷或瑕疵是指：非专门针对本项目或不适用本项目的情形、内容不完整或缺少关键节点、描述不清晰、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的内容及标准出现错误、不利于项目实施、实施目的无法实现等任意一种情形。注：评标委员会成员的各评分点分项计分保留小数点后三位；评分总分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。第四章服务要求及标准（1）开展河流现状调研、藻类爆发机理研究：针对洙赵新河于楼断面、东鱼河徐寨断面、新万福河湘子庙断面周边范围进行环境调查：收集断面汇水区域内（于楼断面：甘庄闸至入河口、毛庄张闸至于楼闸；徐寨断面：张庄闸至徐寨闸、牛庄闸至入河口；湘子庙断面：上游5公里、下游2公里）相关资料，开展实地调研深入分析环境特征，包括但不限于污染源结构、河道水文特征、水生生物状况、底泥现状等基本情况，分析河道本底现状及外源污染输入特征，综合诊断河道现状及存在问题，开展藻类生长、爆发机理研究。（2）跟踪藻类发展态势并开展治理防控：每月两次开展夏季、汛期、汛后的藻类常规摸排，降雨后加密频次，当水体达到轻度水华（藻密度≥1.0×107cells/L）开展周度调查，涵盖藻种鉴定、藻密度、透明度、叶绿素a、化学需氧量等指标。基于当前藻类特征及水环境现状，同步开展适用于当地的水华治理技术科学研究，选定断面上游2公里外生态安全河段开展适用技术应用，对河流藻类进行治理、防控，有效避免2025年发生水华灾害事件。（3）完成水华防控工作方案：系统分析洙赵新河、东鱼河、新万福河的水文特性、藻类群落特征，深入分析藻类爆发机理以及对于河流水质的影响程度，结合防治技术验证成果，编制形成《洙赵新河、东鱼河、新万福河水华防控工作方案》。重点包括：1.当地藻类种类、分布、爆发机理以及对河流水质的影响程度进行研究分析（专章）；2.对采取的防控、治理手段、工作成效、国内先进防治技术进行总结(专章)；3.依托本年度工作经验，制定藻类、水华防控实施方案，从水华监测、预警、应急响应预案、优化防治、控制措施等方面，对今后水华、藻类防控工作提供支撑。第五章合同条款及格式（本章为合同格式，具体以签订为准）1、中标人在收到《中标通知书》后，由采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和投标文件确定的事项签订合同。2、由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。3、合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。4、招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。5、中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标资格的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选投标人签订采购合同，也可以重新招标。6、违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。政府采购合同山东省政府采购合同（服务类）项目名称:洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目合同编号:计划编号:采购人:菏泽市生态环境局供应商：采购代理机构:菏泽兴菏项目管理咨询有限公司签订时间：年月日采购人（全称）：菏泽市生态环境局投标人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：洙赵新河、东鱼河等重点河流断面藻类防控工作项目。2.服务地点：。3.服务内容和范围：。二、服务期限________________________________________。三、服务标准符合，标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写），(¥元)；2.合同价格形式：总价。五、项目经理投标人项目经理：，。六、资金来源预算内资金0元；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。七、付款方式分期支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁政采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁政采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或中标通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.投标人承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和投标人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于，签订。十二、签订地点本合同在菏泽市生态环境局签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自，生效。十二、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执贰份，投标人执贰份，代理机构一份。采购人：(公章)投标人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）住所：（签字）住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：合同条款第一条合同内容1.1采购人委托投标人实施提供本项服务工作，投标人承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：。1.3服务内容：。具体包括：1.4服务的进度安排：。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。投标人按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：项目管理小组。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。投标人根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，投标人提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向投标人提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予投标人开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与投标人联系。2.2采购人应为投标人就项目服务推进提供正当工作便利，费用由投标人负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，投标人还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。投标人应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4投标人应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5投标人为采购人的技术人员前往投标人驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6投标人对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于投标人人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。投标人仅对本合同项下的工作负责。2.7投标人对本合同的任何付出和所有责任都限定在投标人因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：________________________。3.2本合同总价包括投标人所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括投标人因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：______________________________。3.4对投标人提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向投标人支付服务报酬时，投标人按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给投标人时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束投标人。4.2本项目成果归采购人所有，投标人须采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经采购方的书面同意，不得泄露给任何第三方。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证6.1投标人保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果投标人在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知投标人，并给投标人三天的期限改正或弥补，如投标人在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到投标人能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，投标人在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2投标人可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，投标人不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条转让8.1未经另一方事先书面同意，无论是采购人或是投标人均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。第九条不可抗力9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交_______仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和投标人之间的所有往来函件，投标人给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条合同的生效及其它12.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。。12.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：_____________________。第六章投标文件格式（项目名称）（项目编号）投标文件投标人名称（公章）：法人或授权代表（负责人）（签字或盖章）：联系方式：目录（自行编制）附件一、报价函（采购人）：经研究，我们决定参加项目编号为，的（项目名称）并提交投标文件。我方完全同意招标文件的全部内容，我方兹以以下内容参加该项目：报价（元）：小写：大写：服务期限：投标有效期：同时，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我们提交的电子投标文件已上传。2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、保质完成项目的实施。3、我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。4、我们若未成为中标人，你公司有权不做任何解释。投标人：（公章）法定代表人或授权委托人（负责人）（签字或盖章）：日期：，年月日附件二、报价一览表项目名称投标人名称报价（元）大写：小写：服务期限质量标准对招标文件是否认同备注投标人：（公章）法定代表人或授权委托人（负责人）（签字或盖章）：日期：，年月日附件二、法定代表人（负责人）身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：年月日姓名：性别：年龄：职务：（投标人名称）的法定代表人。系特此证明。（公章）投标人：月日年附：法定代表人（负责人）身份证复印件附件三、法定代表人授权委托书本人（法人姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，现委托，（委托代理人姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人（负责人）身份证正反面及委托代理人身份证正反面扫描件投标人：，（公章）法定代表人（负责人）：，（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：，（签字或盖章）身份证号码：年月日附件四、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人（负责人）、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称（单位公章）：法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件五、投标人基本情况表投标人名称主要业务注册资金现有职工人数营业执照1.执照编号2.营业范围单位注册地址单位联系方式单位成立时间项目管理人员法定代表人姓名：联系方式：项目负责人姓名：联系方式：注：投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其投标文件被拒绝。附件六、2022年8月至今完成的类似项目情况表序号项目名称发包人名称服务日期备注12345……投标人：，（公章）法定代表人或其委托代理人（负责人）：（签字或盖章）日期：年月日附件七、技术部分由投标人根据招标文件要求编制。（格式自拟）附件八、投标偏离表偏离表序号招标文件要求投标文件实际情况偏离内容说明注:1.如投标文件与招标文件的要求存在正偏离，请在“偏离内容”处填写“正偏离；2.如投标文件与招标文件的要求存在负偏离，请在“偏离内容”处填写“负偏离”；3.如投标文件与招标文件的要求无偏离，请在“偏离内容”处填写“无”；4.本表可以按相同格式扩展;投标人：（公章）法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：年月日附件九：项目组成人员配备序号人员姓名职务针对本项目工作安排12345678……注：此表可根据需要同格式扩展。投标人（公章）：法定代表人或委托代理人（负责人）（签字或盖章）：年月日附件十：资格证明材料营业执照、法定代表人（负责人）授权书及投标人须知前附表要求的其他证明、证件等。
投标 / 标书制作要点（原创）
本重点河流断面藻类防控工作 河流现状调研、藻类爆发机理研究涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
