老旧小区改造招标公告（漯河市召陵区天桥街街道办事处2025）
1．招标条件
本招标项目漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）已获2303-411104-04-01-796280批准建设。招标人为 漯河市召陵区天桥街街道办事处，建设资金为 债券资金、财政资金，总投资额约8500万元。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目名称：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）
2.2 项目地点：漯河市召陵区天桥街街道办事处辖区内
2.3招标范围：本工程施工图纸及工程量清单中所包含的全部内容（二者不一致时以工程量清单为准）
2.4 标段划分：本项目共三个标段
一标段：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目四批一标段位于漯河市召陵区，包含乡镇企业院、马办楼小区、农机小区，这些小区室外墙体因常年风吹、日晒、雨淋墙体老化、锈蚀,大部分墙面已经不同程度出现墙体剥落、裂纹,化粪池堵塞严重,院内无门禁,室外道路破损、屋面漏水，严重不满足使用要求，因此主要改造内容有:墙面粉刷、管道清淤、化粪池清淤、屋面防水、围墙改造、路面改造、新建花池、新建非机动车车棚、四网合一等。
二标段：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目四批二标段位于漯河市召陵区，包含乡25#院及乡镇企业院过道、55#院、老烟楼、气泵楼、信托楼、果品楼、新烟楼、二化家属院、信用社楼、舞阳烟草楼、铁医家属院、车站家属院、育才路4#、铁路职工住宅小区等小区，这些小区室外墙体因常年风吹、日晒、雨淋墙体老化、锈蚀,大部分墙面已经不同程度出现墙体剥落、裂纹,化粪池堵塞严重,院内无门禁,室外道路破损、屋面漏水，严重不满足使用要求，因此主要改造内容有:墙面粉刷、管道清淤、化粪池清淤、屋面防水、围墙改造、路面改造、新建花池、新建非机动车车棚、四网合一等。
三标段：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目四批三标段位于漯河市召陵区，包含外语南北楼、一生产1#楼、4#楼、居民楼1#、1#东、2#楼、棉麻龙泰、龙泰名门、供销社西院、鑫海名苑等小区，这些小区室外墙体因常年风吹、日晒、雨淋墙体老化、锈蚀,大部分墙面已经不同程度出现墙体剥落、裂纹,化粪池堵塞严重,院内无门禁,室外道路破损、屋面漏水，严重不满足使用要求，因此主要改造内容有:墙面粉刷、管道清淤、化粪池清淤、屋面防水、围墙改造、路面改造、新建花池、新建非机动车车棚、四网合一等。
2.5 计划工期：120日历天（具体时间以签订合同为准）；
2.6 质量要求：合格工程，符合国家质量验收合格标准。
3．投标人资格要求
3.1具有中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照。
3.2投标人须具备行业行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
3.3其他要求：投标人应提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人的相关主体信用记录，未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本次招标公告发布之日起，查询范围，企业及法定代表人）；
注：投标人最多报名本项目2个标段，最多中标1个标段。
3.4本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请先办理公共资源CA数字证书，并在漯河公共资源交易信息网（http://ggzy.luohe.gov.cn）交易平台主体库完成注册。具体操作参见：漯河公共资源交易信息网—交易平台登录—主体库中的操作手册。
4.2 完成企业库注册后，请于 2025-08-22 00:00:00（北京时间、下同）至2025-09-11 09:30:00，通过互联网使用CA数字证书登录“工程建设电子交易平台”，明确所投标段，完成该项目招标文件的下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。未按规定从“工程建设电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。
4.3 漯河市电子交易系统投标人操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（http://ggzy.luohe.gov.cn）“下载中心”建设工程栏下载。
5.投标文件的递交
5.1 本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到漯河市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标文件递交截止时间为 2025-09-11 09:30:00。投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件：
投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“工程建设电子交易系统”，完成保证金的缴纳并将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。
5.2 根据本章第5.1款的规定，投标人递交的投标文件，只要出现任何一种投标文件应当拒收的情形，其投标将被拒绝。
本项目采用不见面2.0开标方式。投标人需在开标当天0时至项目开标时间，使用CA数字钥匙登录不见面2.0系统（https://ggzy.luohe.gov.cn/bidweb/）选择登陆身份进行登录签到或使用CA数字钥匙登录工程建设交易平台（https://ggzy.luohe.gov.cn/gcjs） 点击业务管理-开评标-不见面开标2.0进入不见面开标大厅完成签到，登陆后进入不见面开标大厅完成签到，截至投标文件截止时间（开标开始时间）未完成签到的投标人将无法参与本项目的开标过程。
5.3 投标人的投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、证书等内容，必须已经在公共资源交易平台企业信息库中进行了上传登记，并将作为原件核对依据。未在企业信息库中登记的上述内容，不作为原件核对依据。投标人应及时对企业信息库的相关内容进行补充、更新。
6 .发布公告的媒介
本次招标公告在漯河市公共资源交易中心其公共资源交易平台上录入并交互发布于《中国招标投标公共服务平台》，其他网站转载只供参考，招标人、招标代理机构不承担任何责任。7．联系方式
招 标 人：漯河市召陵区天桥街街道办事处
地 址：漯河市召陵区解放路北段
联 系 人：申先生
联系电话：0395-5909136
代理机构：河南伟远工程咨询有限公司
地 址：漯河市郾城区舒曼财富中心
联 系 人： 林意 张雨 郭影果
电 话：0395-3380656 13103955530 15729327102
监督部门：漯河市召陵区招标投标管理办公室
监督电话：0395—2606055
此处文件下载仅供查看，不作为参与投标！！！
漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）一标段招标文件:
招标文件.pdf
此处文件下载仅供查看，不作为参与投标！！！
漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）二标段招标文件:
招标文件.pdf
此处文件下载仅供查看，不作为参与投标！！！
漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）三标段招标文件:
招标文件.pdf
漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）招标文件招标人：漯河市召陵区天桥街街道办事处招标代理：河南伟远工程咨询有限公司日期:二○二五年八月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章定标办法第五章合同条款及格式第六章工程量清单第七章图纸第八章技术标准和要求第九章投标文件格式第一章招标公告1．招标条件本招标项目漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）已获2303-411104-04-01-796280批准建设。招标人为漯河市召陵区天桥街街道办事处，建设资金为债券资金、财政资金，总投资额约8500万元。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1项目名称：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）2.2项目地点：漯河市召陵区天桥街街道办事处辖区内2.3招标范围：本工程施工图纸及工程量清单中所包含的全部内容（二者不一致时以工程量清单为准）2.4标段划分：本项目共三个标段一标段：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目四批一标段位于漯河市召陵区，包含乡镇企业院、马办楼小区、农机小区，这些小区室外墙体因常年风吹、日晒、雨淋墙体老化、锈蚀,大部分墙面已经不同程度出现墙体剥落、裂纹,化粪池堵塞严重,院内无门禁,室外道路破损、屋面漏水，严重不满足使用要求，因此主要改造内容有:墙面粉刷、管道清淤、化粪池清淤、屋面防水、围墙改造、路面改造、新建花池、新建非机动车车棚、四网合一等。二标段：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目四批二标段位于漯河市召陵区，包含乡25#院及乡镇企业院过道、55#院、老烟楼、气泵楼、信托楼、果品楼、新烟楼、二化家属院、信用社楼、舞阳烟草楼、铁医家属院、车站家属院、育才路4#、铁路职工住宅小区等小区，这些小区室外墙体因常年风吹、日晒、雨淋墙体老化、锈蚀,大部分墙面已经不同程度出现墙体剥落、裂纹,化粪池堵塞严重,院内无门禁,室外道路破损、屋面漏水，严重不满足使用要求，因此主要改造内容有:墙面粉刷、管道清淤、化粪池清淤、屋面防水、围墙改造、路面改造、新建花池、新建非机动车车棚、四网合一等。三标段：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目四批三标段位于漯河市召陵区，包含外语南北楼、一生产1#楼、4#楼、居民楼1#、1#东、2#楼、棉麻龙泰、龙泰名门、供销社西院、鑫海名苑等小区，这些小区室外墙体因常年风吹、日晒、雨淋墙体老化、锈蚀,大部分墙面已经不同程度出现墙体剥落、裂纹,化粪池堵塞严重,院内无门禁,室外道路破损、屋面漏水，严重不满足使用要求，因此主要改造内容有:墙面粉刷、管道清淤、化粪池清淤、屋面防水、围墙改造、路面改造、新建花池、新建非机动车车棚、四网合一等。2.5计划工期：120日历天（具体时间以签订合同为准）；2.6质量要求：合格工程，符合国家质量验收合格标准。3．投标人资格要求3.1具有中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照。3.2投标人须具备行业行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.3其他要求：投标人应提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人的相关主体信用记录，未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本次招标公告发布之日起，查询范围，企业及法定代表人）；注：投标人最多报名本项目2个标段，最多中标1个标段。3.4本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请先办理公共资源CA数字证书，并在漯河公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）交易平台主体库完成注册。具体操作参见：漯河公共资源交易信息网—交易平台登录—主体库中的操作手册。4.2完成企业库注册后，请于2025年08月22日00：00：00（北京时间、下同）至2025年09月11日09:30:00，通过互联网使用CA数字证书登录“工程建设电子交易平台”，明确所投标段，完成该项目招标文件的下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。未按规定从“工程建设电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。4.3漯河市电子交易系统投标人操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（https://ggzy.luohe.gov.cn/）“下载中心”工程建设栏下载。5.投标文件的递交5.1本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到漯河市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标文件递交截止时间为2025年09月11日09:30:00；投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“工程建设电子交易系统”，完成保证金的缴纳并将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。5.2根据本章第5.1款的规定，投标人递交的投标文件，只要出现任何一种投标文件应当拒收的情形，其投标将被拒绝。本项目采用不见面2.0开标方式。投标人需在开标当天0时至项目开标时间，使用CA数字钥匙登录不见面2.0系统（https://ggzy.luohe.gov.cn/bidweb/）选择登录身份进行登录签到或使用CA数字钥匙登录工程建设交易平台（https://ggzy.luohe.gov.cn/gcjs）点击业务管理-开评标-不见面开标2.0进入不见面开标大厅完成签到，截至投标文件截止时间（开标开始时间）未完成签到的投标人将无法参与本项目的开标过程。5.3投标人的投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、证书等内容，必须已经在公共资源交易平台主体库中进行上传登记，并将作为原件核对依据。未在企业信息库中登记的上述内容，不作为原件核对依据。投标人应及时对企业信息库的相关内容进行补充、更新。6.发布公告的媒介本次招标公告在漯河市公共资源交易中心其公共资源交易平台上录入并交互发布于《中国招标投标公共服务平台》，其他网站转载只供参考，招标人、招标代理机构不承担任何责任。7．联系方式招标人：漯河市召陵区天桥街街道办事处地址：漯河市召陵区解放路北段联系人：申先生联系电话：0395-5909136代理机构：河南伟远工程咨询有限公司地址：漯河市郾城区舒曼财富中心联系人：林意张雨郭影果电话：0395-33806561310395553015729327102监督部门：漯河市召陵区招标投标管理办公室监督电话：0395—2606055第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：漯河市召陵区天桥街街道办事处地址：漯河市召陵区解放路北段联系人：申先生联系电话：0395-59091361.1.3招标代理机构招标代理机构：河南伟远工程咨询有限公司联系地址：漯河市嵩山路北段舒漫财富中心联系人：林意张雨郭影果电话：0395-338065613103955530157293271021.1.4项目名称漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）1.1.5建设地点漯河市召陵区天桥街街道办事处辖区内1.2.1资金来源债券资金、财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单及施工图纸所包含的全部内容（二者不一致时以工程量清单为准）1.3.2施工工期120日历天（具体时间以签订合同为准）1.3.3质量要求合格工程，符合国家质量验收合格标准1.4.1投标人资格条件3.1具有中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照。3.2投标人须具备行业行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.3其他要求：投标人应提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人的相关主体信用记录，未被列入严重失信主体名单、失信1.4.1投标人资格条件被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本次招标公告发布之日起，查询范围，企业及法定代表人）；注：投标人最多报名本项目2个标段，最多中标1个标段。3.4本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人可自行踏勘，费用自理1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前，在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”提出，以便于招标人修改。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前，在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。1.11分包不得分包、转包。1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）2.2.1(1)投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间15天前，在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。2.2.1(2)招标文件修改的时间递交投标文件的截止之日15日前，在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。2.2.2投标截止时间2025年09月11日09:30:003.3.1投标有效期90日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金1、本项目投标保证金金额不超过估算金额的2%，投标人可采用线下转账、银行电子保函的方式缴纳。2、投标保证金金额：一标段：80000.00元，大写：捌万元整二标段：100000.00元，大写：壹拾万元整三标段：50000.00元，大写：伍万元整（1）开具截止时间：2025年09月11日09:30:00截止。3.4.1投标保证金（2）开具方式：点击“漯河市公共资源交易信息网（http://ggzy.luohe.gov.cn）”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，点击“业务管理”一“费用管理”，找到相应项目进入，点击保证金“缴费”按钮并选择“保函”缴费方式进行开具电子保函申请，开具成功后打印保证金收讫证明，并附于投标文件中。具体操作方式详见“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”—“电子保函缴纳操作说明”。4、线下转账缴纳时间及方式：（1）缴纳时间：投标人必须在2025年09月11日09:30:00前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。（2）缴纳方式：点击“漯河市公共资源交易信息网（http://ggzy.luohe.gov.cn）”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，点击“业务管理”一”费用管理”，找到相应项目进入，点击保证金“缴费”按钮并选择“线下转账”5、缴费方式，提交订单后生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金收讫证明，并附于投标文件中。具体操作方式详见“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”一“建设工程投标人操作说明”。6、温馨提示1：投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信息为准，若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。温馨提示2：请在保证金截止时间前一天进行保证金缴纳和保函开具，避免因其他原因造成投标保证金、电子保函缴纳（开具）未按时完成，造成系统匹配失败咨询电话：0395-29699253.5.2近年财务状况的年份要求近三年（新成立公司以注册时间为准）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求1、商务标相应要求盖章处用CA锁进行电子签章；2、授权委托书应加盖单位公章，法定代表人应签字或盖章。4.2.2投标文件递交方式投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“漯河市工程建设电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.2开标程序(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称；(4）投标人远程解密其投标文件；(5）公布唱标信息；(6）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人；其中经济专家1人、技术专家3人，业主评委1人；抽取方式：在河南省综合评标专家库中随机抽取4人（业主评委1人除外）。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部入围中标候选人；有效投标人数量为11家至20家（含20家）时，入围得分最高的12家；有效投标人数量为21家至30家（含30家）时，入围得分最高的14家。有效投标人数量为30家以上时，入围得分最高的16家。7.2本次招标采用的定标办法本项目按照《漯发改法规〔2025〕79号》采用评定分离方式确定中标人，由定标委员会对中标候选人信用信息、履约能力等进行核查，核查后通过票决法进行定标（具体详见招标文件第四章定标办法）。8技术标是否使用暗标评审要求；招标人对投标文件中技术标（暗标）部分不予澄清、说明或者补正。口不要求。8.1技术暗标评审要求（适用于技术标使用暗标的项目）投标人在制作投标文件技术标部分时应隐藏的能够识别投标人的标记和文字信息等内容,投标文件的字体大小、字体格式、字体颜色、标题格式、行距等有关要求。8.1技术暗标评审要求（适用于技术标使用暗标的项目）投标人：投标制作工具技术标签章页面有显著提示“技术标（无需签章）”。技术标为暗标且不允许签章，签章后将无法生成电子投标文件，需删除签章！暗标技术标节点不生成水印码。1．排版要求：技术标内容中不得有任何显示投标人单位名称、标志和人员姓名的符号和痕迹，所有字体和图表均用黑色字体，所有字体（不含施工进度网络图和施工总平面图、大小标题）均采用国标4号仿宋体，页面设置为A4纵向；技术标暗标部分有关施工进度网络图和施工总平面图字体均采用国标5号仿宋体，页面设置为A3横向，其他附表按招标文件规定附在相应的章节中。2．任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；3．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。4.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；不得设置页码、页眉、页脚，段落、行间距均为固定值25磅。备注：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则进行编制。对因未按招标文件要求编制投标文件而造成投标无效的自行承担责任。10需要补充的其他内容10.1农民工工资保障承诺(一)农民工工资支付担保可采用银行保函、专业担保公司保证或缴纳支付保障金的方式。采用银行保函或专业担保公司保证的，不再重复缴纳农民工工资保障金。(二)采用银行保函的，应由工程项目所在地的商业性银行出具；采用专业担保公司保证的，由河南省建设厅备案并在我市登记的专业担保公司出具。(三)保函在签订施工合同后，办理施工合同备案前提交。(四)农民工工资支付担保的额度按照建设工程中标价的2%提供。(五)有下列情形之一的，建设行政管理部门责成保证人代为支付农民工工资:1.施工企业未依法及时结算民工工资，经查证属实的；2.施工总承包人将劳务作业分包给非法个体承包人，非法个体承包人未能兑现农民工工资的；10.1农民工工资保障承诺3.施工企业与民工未签订劳动合同，造成工资拖欠的，由建设行政管理部门调查属实并责令施工企业支付，施工企业拒付的；4.建设单位拖欠工程款造成施工企业拖欠工资的；5.其它应支付而未支付的情形。10.2招标控制价本项目设招标控制价，招标控制价于开标7天前在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）”进行公布，同时公布各单位工程的分部分项工程费总额、措施项目费总额、其他项目费总额、规费总额和税金总额。不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。10.3开标方式本项目实行远程不见面开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统由法人或授权委托人参加开标会议。投标人代表还需要携带加密电子投标文件的CA数字证书（法人章、单位公章），通过不见面开标系统完成签到、投标文件解密及确认开标等。10.4中标公示在中标通知书发出前，在漯河市公共资源交易中心其公共资源交易平台上录入并交互发布于《中国招标投标公共服务平台》，公示期为3个工作日。10.5履约担保□要求，履约保证金的形式：电子保函。中标人应于签订合同前通过漯河市公共资源交易平台在线办理履约保证金电子保函，本项目履约保证金金额为中标合同金额的10%。具体操作见“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”办事指南板块。☑不要求。10.6质量保证金☑要求，质量保证金的形式：电子保函。中标人应于竣工验收合格结算后7日内通过漯河市公共资源交易平台在线办理质量保证金电子保函，本项目质量保证金金额为工程价款结算金额的3%。具体操作见“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”办事指南板块。□不要求。10.7电子合同签订招标人和中标人在市公共资源交易平台在线签订电子合同，具体操作见漯河市公共资源交易信息网服务指南版块。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10关于招标投标融资政策的告知函各投标人:欢迎贵公司参与本次招投标活动。中标贷是漯河市公共资源交易中心支持企业发展，针对参与我市招投标活动的投标企业融资难、融资贵推出的一项融资政策。在本次招投标活动中，贵公司中标后如若需要融资贷款支持，可在漯河市公共资源交易信息网点击申请，无需抵押、担保。融资机构将按照双方自愿原则提供便捷，优惠的贷款服务。具体内容详见漯河市公共资源交易信息网“公共资源要素服务”版块。10.11工程款在线支付根据进一步优化招投标领域营商环境及系统运行情况，做好工程款在线支付、发票在线提交事项等。11.电子交易系统操作注意事项11.1招标文件的获取11.1.1本项目使用电子交易系统进行业务办理，投标人首先需在漯河市电子交易系统（https://ggzy.luohe.gov.cn/bidweb//login）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请到交易中心一楼大厅办理申请CA锁事宜）；然后方可登陆该系统参与项目下载招标文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效；11.1.2招标文件自行下载，招标代理机构不再现场售卖标书；11.1.3漯河市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（https://ggzy.luohe.gov.cn/）“下载中心”下载即可。11.1.4企业注册入库：点击“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”的“登陆”按钮进入“漯河市工程建设电子交易系统”，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“漯河市公共资源交易信息网-下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。11.1.5招标文件下载：点击“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”上的“建设工程注册/登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行招标文件下载。11.2电子评标其他条款11.2.1本工程实施电子评标11.2.2开标会议因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件，投标单位可以提供与上传已加密投标文件同ID的未加密投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用），由招标代理授权后自行导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供与上传已加密投标文件非同ID的，导致不能导入投标文件，评标委员会应当否决其投标。11.2.3在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。11.2.4投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。11.2.5投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。11.2.6投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。11.2.7所有投标文件要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字,评标委员会应当否决其投标。注意事项：11.3本项目实施电子评标11.3.1开标会议因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件，投标单位可以提供与上传已加密投标文件同ID的未加密投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用），由招标代理授权后自行导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供与上传已加密投标文件非同ID的，导致不能导入投标文件的，自行承担不能参与后续开评标活动的后果。11.3.3投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，投标人自行承担不能参与后续开评标活动的后果。11.3.4投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载中心下载）编制投标文件，由此产生的解密失败等一切后果自行承担。11.3.5注意事项：关于CA锁PIN码，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果输入错误口令过多，导致当前CA锁被锁定，由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入或解密电子投标文件的，由投标人负责。特别提醒:因本项目采用远程不见面开标模式，特别说明如下：11.4.1远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。11.4.2本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。11.4.3投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是已加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为未加密投标文件，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面开标大厅参加开标会议。11.4.4投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前进入不见面开标大厅进行在线签到。11.4.5未在投标文件递交截止时间之前进行在线签到或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法进行解密、唱标、确认开标、评审结果查看等操作，并承担由此导致的一切后果。11.4.6投标文件递交截止时间后，主持人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法详见操作手册），因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。11.4.7若投标人已申请多把CA锁，请注意使用差别，确保制作上传加密投标文件和开标解密时使用的CA锁是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。11.4.8投标文件唱标结束后，主持人将在系统内通过开标会议区发出确认开标的指令，投标人在各自地点按规定时间在线签章自行实施远程确认开标（投标人远程确认开标方法详见操作手册）。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成确认等自身原因，导致投标文件在规定时间内未确认开标的，视为投标人放弃投标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成确认开标操作或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟确认开标时间或调整开、评标时间。11.4.9开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、唱标、确认开标、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。11.4.10为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及以上），品茗驱动和VLC播放器（可到漯河市公共资源交易信息网“下载中心”下载https://ggzy.luohe.gov.cn//front/content/9012005000）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。11.4.11投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。11.4.12交易中心工作时间夏季-秋季上午9：00—12：00下午13:30—17：00冬季-春季上午9：00—12：00下午13:30—17：00CA锁办理、延期相关事宜：0395-2969901漯河平台技术服务电话：0395-29619081.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件。见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。（17）执行[豫建行规〔2024〕7号]要求，企业因不满足资质标准要求被全国和我省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，应进行整改，整改期间不得申请办理新申请、升级、增项、重组、分立、合并、跨省变更和延续等资质许可事项，建筑业企业不能使用标注异常资质承揽新的工程。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场不组织，投标申请人自行勘察。投标人申请人必须进行认真的现场踏勘，如有不明应提出书面报告。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目严禁分包。2.招标文件2.1招标文件的组成（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（综合评估法）（4）合同条款及格式（5）工程量清单（另附）（6）图纸（另附）（7）技术标准和要求（8）投标文件格式投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在“漯河市公共资源交易信息网（http://ggzy.luohe.gov.cn）”平台上提出。2.2.2递交投标文件的截止之日15日前，在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.4招标文件的解释招标文件最终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规;在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（须附全套投标文件的电子文档）：一、投标函二、投标主要内容汇总表三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、投标保证金六、已标价工程量清单七、施工组织设计八、项目管理机构九、资格审查资料十、承诺书十一、建筑垃圾处理方案十二、其他材料3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标报价以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。3.2.4投标人对本工程的投标报价和竣工结算均采用工程量清单计价方式。投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、补充文件、答疑纪要、招标人提供的招标图纸、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据投标人自身的技术装备、施工经验、企业成本、管理水平、市场风险和现行市场价格信息进行编制，合理自主报价。（投标报价不得高于招标人给定的招标控制价）。3.2.5招标人提供的工程量清单是投标人投标计量计价的基础。投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。3.2.6工程量清单价差调整办法为：因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程量变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：1、合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；2、合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3、合同中没有适用或类似的综合单价，由承包方提出综合单价，经发包人确定后执行。因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程量变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方式调整；原措施费中没有的措施项目，由承包方根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确定后调整。3.2.7除非合同中另有规定，本工程工程量清单计价应包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成本工程所需的人工、材料、材料检验试验、机械、措施、检验试验、专项检测费、规费、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险。这些费用应含在分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金等组成部分中。3.2.8工程量清单采用综合单价计价，综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。注:现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不再单独给投标单位办理造价员、造价工程师的CA锁，故造价员、造价工程师无法进行电子签章，所以造价员及造价工程师签字和签章请单独打印并签字盖章后扫描上传至投标文件。3.2.9如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”进行公布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金（交纳数额、时间与方式详见投标须知前附表）3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金和银行同期利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证、项目经理相关证件等材料。3.5.2“近年完成的类似项目情况表”具体年份要求见评分办法。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3“财务状况”应附会计事务所出具的财务审计报告复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4其他材料：投标人须知前附表1.4.1要求的其他资料复印件。3.6备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。4.投标4.1投标文件的密封和标记投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是已加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为未加密投标文件，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。4.2投标文件的递交4.2.1网上递交：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“漯河市工程建设电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前文件上传至系统递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至漯河市公共资源交易信息网交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2修改的内容为投标文件的组成部分。5.开标5.1开标时间和地点按照投标人须知前附表第5.1款的规定，本项目实行远程不见面开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统由法人或授权委托人参加开标会议。投标人代表还需要携带加密电子投标文件的CA数字证书（法人章、单位公章），通过不见面开标系统完成签到、投标文件解密及确认开标等。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称；(4）投标人远程解密其投标文件；(5）公布唱标信息；(6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标系统内现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2当有效投标人不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部入围中标候选人；有效投标人数量为11家至20家（含20家）时，入围得分最高的12家；有效投标人数量为21家至30家（含30家）时，入围得分最高的14家。有效投标人数量为30家以上，入围得分最高的16家。6.3.3评标报告应载明中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期（服务期）的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。招标人应当自收到评标报告3日内依法进行评标结果公示。6.3.4评标结果公示期间，因异议或投诉导致中标候选人发生改变的，应当重新公示中标候选人。7.合同授予7.1定标方式本项目按照《漯发改法规〔2025〕79号》采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人，由定标委员会确定中标人（具体详见招标文件第四章定标办法）。招标人在收到评审报告后10日内完成定标。不能按时完成定标工作的，应当通过市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。7.2定标委员会的组建7.2.1招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。7.2.2定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人，其中：招标人单位成员4人，专家1人。7.2.3定标委员会组长由招标人确定。7.3定标会议议程1、招标人向参会成员介绍本项目情况。2、定标委员会根据对中标候选人的核查内容等资料提出票决法个人投票表。3、最终由定标委员会组长综合各成员投票意见确定中标人。4、定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。5、定标委员会编制定标报告。6、定标方式：投标人须知前附表7.4定标时间招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作，按照相关规定组建定标委员会，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。7.5中标结果公示招标人应当在定标工作完成后3日内发布中标结果公示，公告期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因以及异议和投诉渠道等内容。7.6中标通知招标人在确定中标人15日内以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对于评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）标段招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日附表二：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于，（投标日期）所递交的（项目名称）标段投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：，元工期：，日历天工程质量：符合，标准项目经理：，（姓名）请你方在接到本通知书后的日内到，（指定地点）与我方签订施工承包合同。特此通知。招标人：，（盖单位章）法定代表人：，（签章）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章1、商务标相应要求盖章处用CA锁进行电子签章。2、授权委托书应加盖单位公章，法定代表人或授权委托人应签字或盖章。3、投标文件除授权委托书的其他位置，应根据招标文件中第八章投标文件格式中要求由投标人法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位公章。投标文件格式符合第九章“投标文件格式”的要求联合体投标人本工程不接受联合体投标报价唯一只能有一个有效报价招标控制价投标人的投标报价超出招标控制价按废标处理。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信用要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定备注：投标人需将上述证明材料在“漯河市公共资源交易信息网”企业信息库中进行上传登记以便评标委员会查询核实，未按上述要求提供证明材料的或投标文件内复印件与所提供证明材料不一致者视为未通过资格审查。2.1.3响应投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期要求符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定性评审标准质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定己标价工程量清单符合第章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。已标价工程量清单盖章要求投标人的工程量清单报价表加盖投标单位公章且有本单位注册造价工程师或造价员签字和签章或者委托具有资质的中介机构编制；注:现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不再单独给投标单位办理造价员、造价工程师的CA锁，故造价员、造价工程师、（如若委托中介机构编制）无法进行电子签章，所以造价员及造价工程师签字和签章、（如若委托中介机构编制）的签章请单独打印并签字盖章后扫描上传至投标文件。权利义务符合或优于第五章“合同条款及格式”的相关规定。技术标准和要求符合第八章“技术标准和要求”规定清标评标委员会在对有效投标人技术标、商务标进行评审前，首先对有效投标人的投标内容进行基础数据分析与整理（即清标）。评标委员会对清标结果审议后认为有必要由投标人进行书面澄清、说明的，可要求投标人进行书面澄清、说明。投标人拒绝澄清、说明或澄清、说明未通过评委会认可的其投标文件按无效标处理。不再对其进行技术标、综合标、商务标评审。（清标内容见本表后附件3）条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）技术标部分：20商务标部分：50综合标部分：302.2.2评标基准价计算方法招标控制价、投标报价在参与评标基准价计算时，均不含：规费、安全文明施工措施费、暂列金额、专业工程暂估价和税金。1.投标报价基准价计算方法：详见附件。2.措施费（不包含安全文明施工费）、分部分项清单单价、材料费基准价计算方法均采用如下：详见附件。2.2.3投标报价的偏差率计算公式详见附件2.2.4（1）技术部分评分标准20分（施工组织设计）项目分值评审内容主要施工方案与技术措施2施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，合理运用先进的施工工艺、施工机械；对施工难点有科学合理的建议。（0-2）质量管理体系与措施1.5组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。施工措施符合国家及我省现行工程建设标准，满足通用规范、项目规范及质量验收规范的要求，质量保证措施内容完整、经济安全、合理先进、切实可行。（0-1.5）安全管理体系与措施1.51.施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。（0-0.5）2.安全技术方案根据工程特点、周边环境和施工工艺，制定措施科学合理、可行。（0-0.5）3.现场重大危险源辨识全面，有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。（0-0.5）文明施工、环境保1创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际护管理体系及施工现场扬尘治理措施情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明施工措施费投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。有防治施工现场扬尘治理方案，措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定。（0-1）工期保证措施工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。（0-1）拟投入资源配备计划措施1.51.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；（0-0.5）2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确；（0-0.5）3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确。（0-0.5）施工进度表与网络计划图关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求。（0-1）施工总平面图布置总体布置有针对性、合理，能满足施工需要，符合安全、文明施工要求，材料堆放有序。（0-1）建造方式的创新应用实施方案41.智能建造、2.节能减排、3.绿色施工、4.装配式建筑等建造方式的创新应用实施方案符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性；每一项（0-1）。采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度3.5采用1.新工艺、2.新技术、3.新设备（含工器具、智能设备等）、4.新材料等满足实现设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用；每一项（0-0.5）。应用BIM技术优化施工工序、资源配置及数字化管理，措施得当，有效提高施工效率。（0-1.5）施工现场实施信息化监控和数据处理1施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足管理需要。（0-1）风险管理措施1风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。（0-1）2.2.4（2）商务标（总分50分）（1）投标报价（满分30分）①基准价的计算方法见附件。②投标人的投标报价与基准价相等的得满分（30分）；投标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%扣1分的比例从满分（30分）中进行扣分，扣完为止；投标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%扣2分的比例从满分（30分）中进行扣分，扣完为止。注：不足1%的按比例扣分。（2）分部分项工程量清单项目综合单价（满分10分）①基准价的计算方法见附件。②各项清单偏差率在95%（不含95%）～103%（含103%）范围内的，该项计分系数为1；清单偏差率在93%（含93%）～95%（含95%）范围内的，该项计分系数为0.5；超出该范围的，不得分。③汇总所有分部分项清单的得分。（3）投标报价材料单价（满分5分）①基准价的计算方法见附件。②各项材料偏差率在95%（不含95%）～103%（含103%）范围内的，该项计分系数为1；清单偏差率在93%（含93%）～95%（含95%）范围内的，该项计分系数为0.5；超出该范围的，不得分。③汇总所有材料的得分。注：招标文件应提供工程量清单材料表。投标人漏报材料单价的，该投标人漏报项不参与材料单价基准价计算。（4）措施项目费（不含安全文明施工措施费）（满分5分）①基准价的计算方法见附件。②投标人的措施项目费（不含安全文明施工措施费）报价与基准价相等的得基础分（3分）；低于基准价的，按每低于基准价1%加0.1分的比例从基础分（3分）的基础上加分，最高加至5分为止；高于基准价的，按每高于基准价1%扣0.1分的比例从基础分（3分）的基础上进行扣分，扣完为止。注：不足1%的按比例扣分。2.2.4（3）综合标（总分30分）项目评审标准评审计分企业业绩投标人自2022年1月1日以来承担过200万以上类似业绩，每提供1份得1分，满分2分，不提供不得分。（须提供中标通知书、合同，以上材料未按上述要求提供的或提供不全者该项不得分）0≤得分≤2企业既往项目人员在岗情况企业项目经理实名制平均考勤率平均考勤率≥80%4分80%＞平均考勤率≥30%8×（平均考勤率-30%）平均考勤率＜30%0企业项目建筑工人实名制平均考勤率平均考勤率≥80%4分80%＞平均考勤率≥30%8×（平均考勤率-30%）平均考勤率＜30%0企业信用□采用☑不采用方法一：有效投标人的市场企业信用评价分值为Ln（n为从1到n的自然数，示例：L1、L2……Ln），其中最高值为LMAX，投标人的企业信用得分Li=15×Ln/LMAX0-15□采用☑不采用方法二：某有效投标人市场企业信用评价分为Ln（n为从1到n的自然数，示例：L1、L2……Ln），投标人的企业信用得分Li=6+（Ln-80）/10☑采用□不采用方法三：某有效投标人市场企业信用评价分为Ln（n为从1到n的自然数，示例：L1、L2……Ln），所有有效投标人Ln的算术平均值作为基准值L0，投标人市场企业信用评价分偏差率为Lm=100×Ln/L0Lm≥150%，Li＝15分120%≤Lm＜150%，Li＝12分90%≤Lm＜120%，Li＝9分60%≤Lm＜90%，Li＝6分Lm＜60%，Li＝3分拟派项目经理信用有效投标人的拟派项目经理市场个人信用评价分值为Wn（n为从1到n的自然数，示例W1、W2……Wn），其中最高值为WMAX，投标人拟派项目经理信用得分：Wi=5×Wn/WMAX0-5见附件1：鉴于《河南省建筑市场信用管理实施办法（暂行）》《河南省建筑市场主体信用评价办法（暂行）》（豫建行规〔2021〕2号）已废止，在新的信用管理制度公布实施前，依法必须招投标的房屋建筑和市政基础设施工程，采用工程量清单计价方式进行施工招标时，企业信用、拟派项目经理信用分值，暂按满分计算。注：1.上表中“企业既往项目人员在岗情况”涉及的“平均考勤率”，由招标人在开标现场从河南省建筑市场监管公共服务平台(以下简称:平台)上提取。2.上表中“市场(或个人)主体信用评价分值L、W”，由招标人在开标现场从平台.上提取。提取数据为投标人开标当天平台显示的企业信用评价分值和拟派项目经理的个人信用评价分值。3.投标人综合得分按下列公式计算，分值数据保留小数点后三位。相同分值的可逐步向小数点后增加位数至不同为止。投标人综合得分=技术标得分+商务标得分+综合标得分。请输入关键字附件1：河南省住房和城乡建设厅三造磚河卖适老模式繁/简登录|注册适老模式2025年8月14日星期四首页政务动态政府信息公开公众服务互动交流首页通知公告【打印】【字体：大中小】公告发布日期：2025-07-16信息来源：建筑市场监管处阅读：分享：鉴于《河南省建筑市场信用管理实施办法（暂行）》《河南省建筑市场主体信用评价办法（暂行）》（豫建行规[2021]2号）已废止，在新的信用管理制度公布实施前，依法必须招投标的房屋建筑和市政基础设施工程，采用工程量清单计价方式进行施工招标时，企业信用、拟派项目经理信用分值，暂按满分计算。2025年7月16日附件2：（一）评标基准价的计算1.有关定义：有效投标报价，为到的整数值有效投标报价的数量Xii1N有效投标报价的算术平均值N求和µ有效投标报价的标准差∑变异系数σ参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最大值（上限）Z参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最小值（下限）MAX确定参与评标基准价计算的有效投标报价范围的调整系数MIN参与投标报价基准价计算去掉最高最低值的数量K投标报价基准价M分部分项工程项目清单综合单价的基准价J措施项目费（不含安全文明施工措施费）的基准价Jf材料单价的基准价Js2.投标报价基准价计算Jc有效投标报价数据（，，），其平均值为µ，X1X2X3……Xn；其标准差为σ，；标准差与平均数的比值为变异系数，记为，（）；参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最大值（上限）确定为：ZZ=σ/µ，最小值（下限）为：，×100%，；在此范围内的有效投标报价参与评标基准价的计算。MAX=µ+3×K×σ，MIN=µ-2×K×σK值的取值为：序号Z范围K值序号Z范围K值1Z＞10%0.146%≥Z＞4%0.25210%≥Z＞8%0.1554%≥Z＞2%0.338%≥Z＞6%0.262%≥Z＞0%0.35投标报价基准价计算规则见下表。有效投标报价在MAX、MIN范围内（含MAX、MIN值）的个数投标报价基准价J的计算方法个数＜3所有有效投标报价（不受MAX、MIN范围的限制）的算术平均值3≤个数≤6在MAX、MIN范围内的所有有效投标报价的算术平均值个数＞6在MAX、MIN范围内的所有有效投标报价去掉M个最高报价和M个最低报价后的算术平均值，M为有效投标报价在MAX、MIN范围内的个数÷4后向下取整的整数值上述参与评标基准价计算的有效投标报价，均不含规费、安全文明施工措施费、暂列金额、专业工程暂估价和税金。3.分部分项工程项目清单综合单价基准价、措施项目费（不含安全文明施工措施费）基准价、材料单价基准价是所有有效投标报价中相应项目的算术平均值。基准价分类基准价计算方法分部分项工程项目清单综合单价基准价Jf有效投标报价中的分部分项工程项目清单综合单价的算术平均值措施项目费（不含安全文明施工措施费）基准价Js有效投标报价中的措施项目费的算术平均值材料单价基准价Jc有效投标报价中的材料单价的算术平均值（二）评审计分1.有关定义：商务标总得分投标报价评审得分F分部分项工程项目清单综合单价评审得分措施项目费（不含安全文明施工措施费）评审得分FB材料单价评审得分FC偏差率FD最低价偏差率αFAβFA2.商务标得分等于下列4项得分之和。序号项目分值评审得分1投标报价评审302分部分项工程项目清单综合单价评审1030≥FA≥03措施项目费（不含安全文明施工措施费）评审510≥FB≥04材料单价评审55≥FC≥0合计505≥FD≥03.投标报价的评审，共计30分。F=FA+FB+FC+FD偏差率=（投标人有效投标报价-投标报价基准价）/投标报价基准价；计分规则见下表。序号偏差率满足条件计分FA综合评估法1满分2αFA=0FA=偏差率每减少1%时，在满分30分上减扣1分；以此类推，减扣至0为止。αFAFA=303αFA<0αFA>0偏差率每增加1%时，在满分30分上减扣2分；以此类推，减扣至0为止。αFAFA=30-|αFA|×100×1FA=30-|αFA|×100×2注：表中的为取绝对值函数。分值数据保留小数点后三位。4.分部分项工程项目清单综合单价评审，共计10分。计分规则见下表。|αFA|FA分部分项工程项目清单综合单价计分P为分部分项工程项目清单综合单价项数总数，R为计分系数综合评估法在分部分项工程项目清单综合单价基准价95%-103%（不含95%和含103%）内的项数E，其中计分系数FB1=10×E×R1/PR1=1在分部分项工程项目清单综合单价基准价93%-95%（含93%和95%）内的项数H，其中计分系数FB2=10×H×R2/P低于分部分项工程项目清单综合单价基准价93%和高于分部分项工程项目清单综合单价基准价103%的项数R2=0.5FB3=0上述合计，的最高分为分FB=FB1+FB2+FB3FB注：FB分值数据保留小数点后三位。105.措施项目费（不含安全文明施工措施费）的评审，共计5分。计分规则见下表。偏差率=（投标人措施项目费报价-措施项目费基准价）÷措施项目费基准价×100%序号αFC偏差率满足条件计分αFCFC综合评估法1=O=基础分2αFC<0αFCFC偏差率每减少1%时，在基础分上加0.1分；以此类推，最高αFC加至5分为止。FC=3FC=3+|αFC|×100×0.13>0αFC偏差率每增加1%时，在基础分上减扣0.1分；以此类推，αFC减扣至0为止。FC=3-|αFC|×100×0.1最高分为5分FC注：表中的用为取绝对值函数。分值数据保留小数点后三位。6.材料单价的评审，共计5分。计分规则见下表。|αFC|FC投标报价材料单价计分FDPd为工程量清单材料表中的材料总数综合评估法在材料单价基准价95%-103%（不含95%和含103%）内的项数Md，其中计分系数FD1=5×Md×Rd1/Pd在材料单价基准价93%-95%（含93%和95%）内的项数NdRd1=1，其中计分系数FD2=5×Nd×Rd2/Pd低于材料单价基准价93%和高于材料单价基准价103%的项数Rd2=0.5FD3=0上述合计，最高分为分FD=FD1+FD2+FD3FD5注：招标文件应提供工程量清单材料表。投标人漏报材料单价的，该投标人漏报项不参与材料单价基准价计算。附件3：商务标清标内容序号评审项目否决投标项11.1投标总价不等于各单项工程报价之和且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的1.2单项工程费高于最高投标限价的1.3单位工程费不等于各单位工程报价之和且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的不等于分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金之和且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的22.1分部分项工程费及单价措施费总价不等于各分部分项工程项目清单(含单价措施项目)费之和且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的2.2分部分项工程项目编码与招标文件发布的清单不一致的2.3分部分项工程项目名称与招标文件发布的清单不一致的2.4分部分项工程项目特征与招标文件发布的清单不一致的2.5分部分项及单价措施项目计量单位与招标文件发布的清单不一致的2.6分部分项工程项目工程量与招标文件发布的清单不一致的2.7分部分项工程项目清单的综合单价不等于人工费、材料费、机械费、管理费及利润之和且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的2.8材料单价综合单价中的材料单价与材料表中材料单价不一致的33.1安全文明施工措施费与河南省相关规定要求不符的3.2其他措施费（费率类）项目与招标文件要求不符的44.1其它项目费不等于各组成部分之和(暂列金额+专业工程暂估价+计日工费+总承包服务费)且拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或者修正影响评标的4.2暂列金额与招标文件发布的金额不一致的4.3暂估价与招标文件发布的金额不一致的(包括材料暂估单价、工程设备暂估单价和专业工程暂估价)4.4计日工与招标文件发布的数量不一-致的作制)(计日工按照8小时工4.5总承包服务费不符合招标文件规定的5规费与河南省相关规定要求不符的6税金与河南省相关规定要求不符的7电子投标文件的雷同性分析评标系统提示不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码或者文件创建标识码、已标价工程量清单的文件制作机器码或者文件创建标识码、造价软件锁号、已标价工程量清单的软件加密锁使用人统一社会信用代码(或身份证号码)等信息相同或一致的投标联合体没有提交共同投标协议，共同投标协议未按招标文件规定的格式签署、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任的同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但招标文件要求提交备选投标的除外投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致，或前述证照无效的88.1对招标文件的响应、重大偏差及违反法律、法规、规章、规范性文件规定的情况投标文件不符合招标文件格式要求、未加盖投标单位章、法定代表人(或委托代理人)签字的8.2投标人不符合国家或者招标文件规定的资质、资格条件的8.3投标联合体没有提交共同投标协议，共同投标协议未按招标文件规定的格式签署、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任的8.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但招标文件要求提交备选投标的除外8.5投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致，或前述证照无效的8.6项目经理(建造师)资格不符合招标文件规定的专业等级要求，或投标截止当日在其他项目担任项目经理(建造师)(以合同签订日期为准)的，同一工程相邻分段发包或分期施工的除外8.7项目经理(建造师)、技术负责人、安全负责人的社保非本单位缴纳(已退休的人员除外)的。社保在单位分支机构(非独立法人)缴纳的视同本单位缴纳8.8采用资格预审的项目，投标文件与资格预审申请文件的项目经理(建造师)不--致(离职、死亡的除外)且未在投标截止时间前经招标人同意的8.9企业、项目经理(建造师)类似项目业绩不符合招标文件投标资格要求的8.10投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)的8.11投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的8.12投标人与本招标项目的其他投标人为同一-单位负责人的8.13投标人与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系的8.14投标人为本招标项目的代建单位、招标代理机构或承担设计、造价咨询、监理业务的单位8.15对招标文件的响应、重大偏差及违反法律、法规、规章、规范性文件规定的情况投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、设计单位、造价咨询机构、监理单位的法定代表人为同一人的8.16投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、造价咨询机构、监理单位存在管理关系、相互控股或参股关系的8.17投标人被依法暂停或取消项目所在区域或行业投标资格的8.18投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的8.19投标人进人清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的8.20投标人或拟派项目经理被列入建筑市场主体“黑名单"且在管理期限内的8.21投标人被市场监管机关在国家企业信用信息公示系统中列人严重违法失信企业名单且在管理期限内的8.22投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在“信用中国”网站重点领域严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的8.23投标人拖欠工人工资，情节严重被有关行政主管部]向社会公布且在公布的期限内的8.24投标人违反法律、法规、规章或无正当理由放弃中标资格受到行业主管部门处罚且在处罚期内的8.25投标报价低于成本且不能提供相关证明材料，或者提交的相关材料无法证明投标人可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的8.26投标文件没有按照招标文件要求提供投标保证，或者所提供的投标保证有瑕疵的8.27对投标项目工期承诺超过招标文件规定的完成期限的8.28对投标项目的质量承诺不满足招标文件规定要求的8.29技术标违反国家强制性标准要求的8.30投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正，影响评标的8.31投标人在本次投标活动中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的注：1.评标委员会应对照招标文件规定的否决投标条件以及投标文件存在的具体问题，对判定为否决投标的投标文件进行否决投标情况说明。1、评标方法本次评标采用综合评标法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，当有效投标人不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部入围中标候选人；有效投标人数量为11家至20家（含20家）时，入围得分最高的12家；有效投标人数量为21家至30家（含30家）时，入围得分最高的14家。有效投标人数量为30家以上时，入围得分最高的16家。2、评审标准2.1初步评审标准见评标办法前附表；2.2分值构成与评分标准见评标办法前附表；3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正；（4）未响应招标文件要求的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1所有评委打分的分值的算术平均值即为该投标人的最终得分。计分过程取至小数点后三位，最终得分按四舍五入取至小数点后两位。除招标文件授权直接确定中标人外，评标委员会按照第二章“投标人须知”前附表规定推荐中标候选人。评标报告应载明中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期（服务期）的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，若出现由投标单位未通过资格审查的，评标报告上须注明详细原因。附件：废标条件废标条件1.总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。2．废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：2.1有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。2.2不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。2.3在形式评审、资格评审标准、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。2.4投标人在编制投标文件时，投标人名称和组织结构与资格审查提供的不一致的。2.5投标人不按投标人须知3.4.1项要求提交投标保证金的。注；现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不在单独给投标单位办理造价员及造价工程师的CA锁，故造价员及造价工程师无法进行电子签章，所以造价员及造价工程师签字和签章请单独扫描上传至投标文件。第四章定标办法一、定标依据1.本项目招标文件；2.评标委员会推荐的中标候选人名单；3.招标投标全过程资料；4.《中华人民共和国招标投标法》《漯发改法规【2025】79号》等有关法律法规和相关制度。二、定标原则定标应当遵循公开、公平、公正和择优的原则。三、定标发起招标人应在中标候选人公示期满且无异议后，于10个工作日内召开定标会议；如招标人组织评标报告审查或考察的，定标时间可适当延长，但不能超过投标有效期。招标人不能按时定标的，及时告知各投标人延迟原因及新的定标时间。定标会议地点设在漯河市公共资源交易中心。四、定标委员会的组建招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标委员会独立完成定标工作。（一）定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人，其中招标人单位成员4人，专家1人。定标委员会人员名单由招标人自行确定并留档保存。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。（二）定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任。（三）定标委员会应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。（四）监督成员对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，但不得就定标涉及的实质内容发表意见或者参与定标。（五）定标委员会成员、监督部门成员与中标候选人存在利害关系的或为本标段评标委员会成员，应当主动回避，招标人可在招标文件中明确应当回避的具体情形。五、定标核查招标人在定标会议前对评标委员会推荐的中标候选人进行定标核查。核查内容包括：1、信用信息（包括通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)查询重大税收违法失信主体、经营异常、行政处罚：限制开展生产经营活动）2、履约能力（“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)查询失信被执行人）。核查内容不得设置不合理限制和隐性壁垒。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中随意新增定标资格条件和要求。定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、围标串标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。六、定标因素序号定标要素具体内容备注1评标委员会评审意见评标委员会出具的评标报告。2定标核查情况招标人定标核查记录。3价格因素主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价等4企业实力主要包括企业规模、资质等级，社会贡献等情况。5企业信誉主要包括企业信用、过往业绩履约情况、企业荣誉。6投标方案主要包括投标人施工组织设计等方案7团队能力与水平主要包括投标人人员配备、服务便利性等因素。七、定标方法本项目定标方法采用票决定标法定标委员会成员根据定标因素，以投票方式确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，得票最多且过半数的确定为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前两名再次票决确定中标人，因并列无法确定前两名时，由定标委员会按照随机选取方式确定出前两名。票决采用记名方式，并注明投票理由。八、定标报告定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告，对所出具的定标报告承担责任。定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。公共资源交易中心应当对定标会议进行音视频记录，音视频和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。九、中标结果公告招标人应当自在定标工作完成后3日内发布中标结果公告，公告期不少于3日。中标结果公示内容包括：招标人、招标代理机构、行政监督部门、定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息，核查未通过的中标候选人名单和原因以及异议和投诉渠道等内容。招标人应当将定标报告作为《招投标情况书面报告》的内容之一，在法律规定的时间内报送相关行政监督部门。十、重新定标定标后有下列情形之一的，应重新定标。（一）定标委员会未按定标办法公正履职的；（二）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未回避的；（三）招标文件及法律法规规定的其他情形。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而未在规定的期限内提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示，也可以重新组织招标。对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。附件1：（项目名称）（项目编号：）定标报告（项目名称）定标委员会年月日定标报告一、项目概况1.项目名称：2.项目编号：二、定标简介本项目中标候选人公示期已满，公示期内无异议，（项目名称）定标会于年月日时分在漯河市公共资源交易中心召开。候选人名单如下：排名不分先后（公司名称）（公司名称）（公司名称）（公司名称）......三、定标委员会组成定标委员会构成：5人，评委经讨论，一致推选同志为本次定标委员会组长。定标委员会成员：四、定标准备工作定标工作在漯河市公共资源交易中心进行。各位评委在报到时统一把各自的通讯工具关闭。定标前，定标委员会听取了招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况,审阅评标报告。在定标委员会组长的主持下，进行定标工作。五、定标标准和定标方法招标人在评标的评审因素基础上，根据本项目类型特点和实际需要，定标因素参考价格因素、企业实力、企业信誉、投标方案、团队能力和水平。定标方法，定标采用票决法。定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式确定中标漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）招标文件招标人：漯河市召陵区天桥街街道办事处招标代理：河南伟远工程咨询有限公司日期:二○二五年八月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章定标办法第五章合同条款及格式第六章工程量清单第七章图纸第八章技术标准和要求第九章投标文件格式第一章招标公告1．招标条件本招标项目漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）已获2303-411104-04-01-796280批准建设。招标人为漯河市召陵区天桥街街道办事处，建设资金为债券资金、财政资金，总投资额约8500万元。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1项目名称：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）2.2项目地点：漯河市召陵区天桥街街道办事处辖区内2.3招标范围：本工程施工图纸及工程量清单中所包含的全部内容（二者不一致时以工程量清单为准）2.4标段划分：本项目共三个标段一标段：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目四批一标段位于漯河市召陵区，包含乡镇企业院、马办楼小区、农机小区，这些小区室外墙体因常年风吹、日晒、雨淋墙体老化、锈蚀,大部分墙面已经不同程度出现墙体剥落、裂纹,化粪池堵塞严重,院内无门禁,室外道路破损、屋面漏水，严重不满足使用要求，因此主要改造内容有:墙面粉刷、管道清淤、化粪池清淤、屋面防水、围墙改造、路面改造、新建花池、新建非机动车车棚、四网合一等。二标段：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目四批二标段位于漯河市召陵区，包含乡25#院及乡镇企业院过道、55#院、老烟楼、气泵楼、信托楼、果品楼、新烟楼、二化家属院、信用社楼、舞阳烟草楼、铁医家属院、车站家属院、育才路4#、铁路职工住宅小区等小区，这些小区室外墙体因常年风吹、日晒、雨淋墙体老化、锈蚀,大部分墙面已经不同程度出现墙体剥落、裂纹,化粪池堵塞严重,院内无门禁,室外道路破损、屋面漏水，严重不满足使用要求，因此主要改造内容有:墙面粉刷、管道清淤、化粪池清淤、屋面防水、围墙改造、路面改造、新建花池、新建非机动车车棚、四网合一等。三标段：漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目四批三标段位于漯河市召陵区，包含外语南北楼、一生产1#楼、4#楼、居民楼1#、1#东、2#楼、棉麻龙泰、龙泰名门、供销社西院、鑫海名苑等小区，这些小区室外墙体因常年风吹、日晒、雨淋墙体老化、锈蚀,大部分墙面已经不同程度出现墙体剥落、裂纹,化粪池堵塞严重,院内无门禁,室外道路破损、屋面漏水，严重不满足使用要求，因此主要改造内容有:墙面粉刷、管道清淤、化粪池清淤、屋面防水、围墙改造、路面改造、新建花池、新建非机动车车棚、四网合一等。2.5计划工期：120日历天（具体时间以签订合同为准）；2.6质量要求：合格工程，符合国家质量验收合格标准。3．投标人资格要求3.1具有中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照。3.2投标人须具备行业行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.3其他要求：投标人应提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人的相关主体信用记录，未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本次招标公告发布之日起，查询范围，企业及法定代表人）；注：投标人最多报名本项目2个标段，最多中标1个标段。3.4本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请先办理公共资源CA数字证书，并在漯河公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）交易平台主体库完成注册。具体操作参见：漯河公共资源交易信息网—交易平台登录—主体库中的操作手册。4.2完成企业库注册后，请于2025年08月22日00：00：00（北京时间、下同）至2025年09月11日09:30:00，通过互联网使用CA数字证书登录“工程建设电子交易平台”，明确所投标段，完成该项目招标文件的下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。未按规定从“工程建设电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。4.3漯河市电子交易系统投标人操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（https://ggzy.luohe.gov.cn/）“下载中心”工程建设栏下载。5.投标文件的递交5.1本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到漯河市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标文件递交截止时间为2025年09月11日09:30:00；投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“工程建设电子交易系统”，完成保证金的缴纳并将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。5.2根据本章第5.1款的规定，投标人递交的投标文件，只要出现任何一种投标文件应当拒收的情形，其投标将被拒绝。本项目采用不见面2.0开标方式。投标人需在开标当天0时至项目开标时间，使用CA数字钥匙登录不见面2.0系统（https://ggzy.luohe.gov.cn/bidweb/）选择登录身份进行登录签到或使用CA数字钥匙登录工程建设交易平台（https://ggzy.luohe.gov.cn/gcjs）点击业务管理-开评标-不见面开标2.0进入不见面开标大厅完成签到，截至投标文件截止时间（开标开始时间）未完成签到的投标人将无法参与本项目的开标过程。5.3投标人的投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、证书等内容，必须已经在公共资源交易平台主体库中进行上传登记，并将作为原件核对依据。未在企业信息库中登记的上述内容，不作为原件核对依据。投标人应及时对企业信息库的相关内容进行补充、更新。6.发布公告的媒介本次招标公告在漯河市公共资源交易中心其公共资源交易平台上录入并交互发布于《中国招标投标公共服务平台》，其他网站转载只供参考，招标人、招标代理机构不承担任何责任。7．联系方式招标人：漯河市召陵区天桥街街道办事处地址：漯河市召陵区解放路北段联系人：申先生联系电话：0395-5909136代理机构：河南伟远工程咨询有限公司地址：漯河市郾城区舒曼财富中心联系人：林意张雨郭影果电话：0395-33806561310395553015729327102监督部门：漯河市召陵区招标投标管理办公室监督电话：0395—2606055第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：漯河市召陵区天桥街街道办事处地址：漯河市召陵区解放路北段联系人：申先生联系电话：0395-59091361.1.3招标代理机构招标代理机构：河南伟远工程咨询有限公司联系地址：漯河市嵩山路北段舒漫财富中心联系人：林意张雨郭影果电话：0395-338065613103955530157293271021.1.4项目名称漯河市召陵区天桥街街道办事处老旧小区改造项目（四批）1.1.5建设地点漯河市召陵区天桥街街道办事处辖区内1.2.1资金来源债券资金、财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单及施工图纸所包含的全部内容（二者不一致时以工程量清单为准）1.3.2施工工期120日历天（具体时间以签订合同为准）1.3.3质量要求合格工程，符合国家质量验收合格标准1.4.1投标人资格条件3.1具有中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照。3.2投标人须具备行业行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.3其他要求：投标人应提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人的相关主体信用记录，未被列入严重失信主体名单、失信1.4.1投标人资格条件被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间为本次招标公告发布之日起，查询范围，企业及法定代表人）；注：投标人最多报名本项目2个标段，最多中标1个标段。3.4本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人可自行踏勘，费用自理1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前，在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”提出，以便于招标人修改。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前，在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。1.11分包不得分包、转包。1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）2.2.1(1)投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间15天前，在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。2.2.1(2)招标文件修改的时间递交投标文件的截止之日15日前，在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。2.2.2投标截止时间2025年09月11日09:30:003.3.1投标有效期90日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金1、本项目投标保证金金额不超过估算金额的2%，投标人可采用线下转账、银行电子保函的方式缴纳。2、投标保证金金额：一标段：80000.00元，大写：捌万元整二标段：100000.00元，大写：壹拾万元整三标段：50000.00元，大写：伍万元整（1）开具截止时间：2025年09月11日09:30:00截止。3.4.1投标保证金（2）开具方式：点击“漯河市公共资源交易信息网（http://ggzy.luohe.gov.cn）”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，点击“业务管理”一“费用管理”，找到相应项目进入，点击保证金“缴费”按钮并选择“保函”缴费方式进行开具电子保函申请，开具成功后打印保证金收讫证明，并附于投标文件中。具体操作方式详见“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”—“电子保函缴纳操作说明”。4、线下转账缴纳时间及方式：（1）缴纳时间：投标人必须在2025年09月11日09:30:00前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。（2）缴纳方式：点击“漯河市公共资源交易信息网（http://ggzy.luohe.gov.cn）”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，点击“业务管理”一”费用管理”，找到相应项目进入，点击保证金“缴费”按钮并选择“线下转账”5、缴费方式，提交订单后生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金收讫证明，并附于投标文件中。具体操作方式详见“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”一“建设工程投标人操作说明”。6、温馨提示1：投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信息为准，若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。温馨提示2：请在保证金截止时间前一天进行保证金缴纳和保函开具，避免因其他原因造成投标保证金、电子保函缴纳（开具）未按时完成，造成系统匹配失败咨询电话：0395-29699253.5.2近年财务状况的年份要求近三年（新成立公司以注册时间为准）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求1、商务标相应要求盖章处用CA锁进行电子签章；2、授权委托书应加盖单位公章，法定代表人应签字或盖章。4.2.2投标文件递交方式投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“漯河市工程建设电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.2开标程序(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称；(4）投标人远程解密其投标文件；(5）公布唱标信息；(6）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人；其中经济专家1人、技术专家3人，业主评委1人；抽取方式：在河南省综合评标专家库中随机抽取4人（业主评委1人除外）。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部入围中标候选人；有效投标人数量为11家至20家（含20家）时，入围得分最高的12家；有效投标人数量为21家至30家（含30家）时，入围得分最高的14家。有效投标人数量为30家以上时，入围得分最高的16家。7.2本次招标采用的定标办法本项目按照《漯发改法规〔2025〕79号》采用评定分离方式确定中标人，由定标委员会对中标候选人信用信息、履约能力等进行核查，核查后通过票决法进行定标（具体详见招标文件第四章定标办法）。8技术标是否使用暗标评审要求；招标人对投标文件中技术标（暗标）部分不予澄清、说明或者补正。口不要求。8.1技术暗标评审要求（适用于技术标使用暗标的项目）投标人在制作投标文件技术标部分时应隐藏的能够识别投标人的标记和文字信息等内容,投标文件的字体大小、字体格式、字体颜色、标题格式、行距等有关要求。8.1技术暗标评审要求（适用于技术标使用暗标的项目）投标人：投标制作工具技术标签章页面有显著提示“技术标（无需签章）”。技术标为暗标且不允许签章，签章后将无法生成电子投标文件，需删除签章！暗标技术标节点不生成水印码。1．排版要求：技术标内容中不得有任何显示投标人单位名称、标志和人员姓名的符号和痕迹，所有字体和图表均用黑色字体，所有字体（不含施工进度网络图和施工总平面图、大小标题）均采用国标4号仿宋体，页面设置为A4纵向；技术标暗标部分有关施工进度网络图和施工总平面图字体均采用国标5号仿宋体，页面设置为A3横向，其他附表按招标文件规定附在相应的章节中。2．任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；3．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。4.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；不得设置页码、页眉、页脚，段落、行间距均为固定值25磅。备注：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则进行编制。对因未按招标文件要求编制投标文件而造成投标无效的自行承担责任。10需要补充的其他内容10.1农民工工资保障承诺(一)农民工工资支付担保可采用银行保函、专业担保公司保证或缴纳支付保障金的方式。采用银行保函或专业担保公司保证的，不再重复缴纳农民工工资保障金。(二)采用银行保函的，应由工程项目所在地的商业性银行出具；采用专业担保公司保证的，由河南省建设厅备案并在我市登记的专业担保公司出具。(三)保函在签订施工合同后，办理施工合同备案前提交。(四)农民工工资支付担保的额度按照建设工程中标价的2%提供。(五)有下列情形之一的，建设行政管理部门责成保证人代为支付农民工工资:1.施工企业未依法及时结算民工工资，经查证属实的；2.施工总承包人将劳务作业分包给非法个体承包人，非法个体承包人未能兑现农民工工资的；10.1农民工工资保障承诺3.施工企业与民工未签订劳动合同，造成工资拖欠的，由建设行政管理部门调查属实并责令施工企业支付，施工企业拒付的；4.建设单位拖欠工程款造成施工企业拖欠工资的；5.其它应支付而未支付的情形。10.2招标控制价本项目设招标控制价，招标控制价于开标7天前在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）”进行公布，同时公布各单位工程的分部分项工程费总额、措施项目费总额、其他项目费总额、规费总额和税金总额。不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。10.3开标方式本项目实行远程不见面开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统由法人或授权委托人参加开标会议。投标人代表还需要携带加密电子投标文件的CA数字证书（法人章、单位公章），通过不见面开标系统完成签到、投标文件解密及确认开标等。10.4中标公示在中标通知书发出前，在漯河市公共资源交易中心其公共资源交易平台上录入并交互发布于《中国招标投标公共服务平台》，公示期为3个工作日。10.5履约担保□要求，履约保证金的形式：电子保函。中标人应于签订合同前通过漯河市公共资源交易平台在线办理履约保证金电子保函，本项目履约保证金金额为中标合同金额的10%。具体操作见“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”办事指南板块。☑不要求。10.6质量保证金☑要求，质量保证金的形式：电子保函。中标人应于竣工验收合格结算后7日内通过漯河市公共资源交易平台在线办理质量保证金电子保函，本项目质量保证金金额为工程价款结算金额的3%。具体操作见“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”办事指南板块。□不要求。10.7电子合同签订招标人和中标人在市公共资源交易平台在线签订电子合同，具体操作见漯河市公共资源交易信息网服务指南版块。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10关于招标投标融资政策的告知函各投标人:欢迎贵公司参与本次招投标活动。中标贷是漯河市公共资源交易中心支持企业发展，针对参与我市招投标活动的投标企业融资难、融资贵推出的一项融资政策。在本次招投标活动中，贵公司中标后如若需要融资贷款支持，可在漯河市公共资源交易信息网点击申请，无需抵押、担保。融资机构将按照双方自愿原则提供便捷，优惠的贷款服务。具体内容详见漯河市公共资源交易信息网“公共资源要素服务”版块。10.11工程款在线支付根据进一步优化招投标领域营商环境及系统运行情况，做好工程款在线支付、发票在线提交事项等。11.电子交易系统操作注意事项11.1招标文件的获取11.1.1本项目使用电子交易系统进行业务办理，投标人首先需在漯河市电子交易系统（https://ggzy.luohe.gov.cn/bidweb//login）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请到交易中心一楼大厅办理申请CA锁事宜）；然后方可登陆该系统参与项目下载招标文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效；11.1.2招标文件自行下载，招标代理机构不再现场售卖标书；11.1.3漯河市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（https://ggzy.luohe.gov.cn/）“下载中心”下载即可。11.1.4企业注册入库：点击“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”的“登陆”按钮进入“漯河市工程建设电子交易系统”，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“漯河市公共资源交易信息网-下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。11.1.5招标文件下载：点击“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”上的“建设工程注册/登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行招标文件下载。11.2电子评标其他条款11.2.1本工程实施电子评标11.2.2开标会议因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件，投标单位可以提供与上传已加密投标文件同ID的未加密投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用），由招标代理授权后自行导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供与上传已加密投标文件非同ID的，导致不能导入投标文件，评标委员会应当否决其投标。11.2.3在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。11.2.4投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。11.2.5投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。11.2.6投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。11.2.7所有投标文件要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字,评标委员会应当否决其投标。注意事项：11.3本项目实施电子评标11.3.1开标会议因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件，投标单位可以提供与上传已加密投标文件同ID的未加密投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用），由招标代理授权后自行导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供与上传已加密投标文件非同ID的，导致不能导入投标文件的，自行承担不能参与后续开评标活动的后果。11.3.3投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，投标人自行承担不能参与后续开评标活动的后果。11.3.4投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载中心下载）编制投标文件，由此产生的解密失败等一切后果自行承担。11.3.5注意事项：关于CA锁PIN码，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果输入错误口令过多，导致当前CA锁被锁定，由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入或解密电子投标文件的，由投标人负责。特别提醒:因本项目采用远程不见面开标模式，特别说明如下：11.4.1远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。11.4.2本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。11.4.3投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是已加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为未加密投标文件，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面开标大厅参加开标会议。11.4.4投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前进入不见面开标大厅进行在线签到。11.4.5未在投标文件递交截止时间之前进行在线签到或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法进行解密、唱标、确认开标、评审结果查看等操作，并承担由此导致的一切后果。11.4.6投标文件递交截止时间后，主持人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法详见操作手册），因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。11.4.7若投标人已申请多把CA锁，请注意使用差别，确保制作上传加密投标文件和开标解密时使用的CA锁是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。11.4.8投标文件唱标结束后，主持人将在系统内通过开标会议区发出确认开标的指令，投标人在各自地点按规定时间在线签章自行实施远程确认开标（投标人远程确认开标方法详见操作手册）。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成确认等自身原因，导致投标文件在规定时间内未确认开标的，视为投标人放弃投标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成确认开标操作或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟确认开标时间或调整开、评标时间。11.4.9开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、唱标、确认开标、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。11.4.10为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及以上），品茗驱动和VLC播放器（可到漯河市公共资源交易信息网“下载中心”下载https://ggzy.luohe.gov.cn//front/content/9012005000）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。11.4.11投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。11.4.12交易中心工作时间夏季-秋季上午9：00—12：00下午13:30—17：00冬季-春季上午9：00—12：00下午13:30—17：00CA锁办理、延期相关事宜：0395-2969901漯河平台技术服务电话：0395-29619081.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件。见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。（17）执行[豫建行规〔2024〕7号]要求，企业因不满足资质标准要求被全国和我省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，应进行整改，整改期间不得申请办理新申请、升级、增项、重组、分立、合并、跨省变更和延续等资质许可事项，建筑业企业不能使用标注异常资质承揽新的工程。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场不组织，投标申请人自行勘察。投标人申请人必须进行认真的现场踏勘，如有不明应提出书面报告。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目严禁分包。2.招标文件2.1招标文件的组成（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（综合评估法）（4）合同条款及格式（5）工程量清单（另附）（6）图纸（另附）（7）技术标准和要求（8）投标文件格式投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在“漯河市公共资源交易信息网（http://ggzy.luohe.gov.cn）”平台上提出。2.2.2递交投标文件的截止之日15日前，在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在“漯河市公共资源交易信息网（https://ggzy.luohe.gov.cn/）”进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.4招标文件的解释招标文件最终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规;在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（须附全套投标文件的电子文档）：一、投标函二、投标主要内容汇总表三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、投标保证金六、已标价工程量清单七、施工组织设计八、项目管理机构九、资格审查资料十、承诺书十一、建筑垃圾处理方案十二、其他材料3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标报价以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。3.2.4投标人对本工程的投标报价和竣工结算均采用工程量清单计价方式。投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、补充文件、答疑纪要、招标人提供的招标图纸、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据投标人自身的技术装备、施工经验、企业成本、管理水平、市场风险和现行市场价格信息进行编制，合理自主报价。（投标报价不得高于招标人给定的招标控制价）。3.2.5招标人提供的工程量清单是投标人投标计量计价的基础。投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。3.2.6工程量清单价差调整办法为：因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程量变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：1、合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；2、合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3、合同中没有适用或类似的综合单价，由承包方提出综合单价，经发包人确定后执行。因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程量变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方式调整；原措施费中没有的措施项目，由承包方根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确定后调整。3.2.7除非合同中另有规定，本工程工程量清单计价应包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成本工程所需的人工、材料、材料检验试验、机械、措施、检验试验、专项检测费、规费、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险。这些费用应含在分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金等组成部分中。3.2.8工程量清单采用综合单价计价，综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。注:现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不再单独给投标单位办理造价员、造价工程师的CA锁，故造价员、造价工程师无法进行电子签章，所以造价员及造价工程师签字和签章请单独打印并签字盖章后扫描上传至投标文件。3.2.9如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在“漯河市公共资源交易信息网(https://ggzy.luohe.gov.cn/)”进行公布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金（交纳数额、时间与方式详见投标须知前附表）3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金和银行同期利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证、项目经理相关证件等材料。3.5.2“近年完成的类似项目情况表”具体年份要求见评分办法。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3“财务状况”应附会计事务所出具的财务审计报告复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4其他材料：投标人须知前附表1.4.1要求的其他资料复印件。3.6备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。4.投标4.1投标文件的密封和标记投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是已加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为未加密投标文件，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。4.2投标文件的递交4.2.1网上递交：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“漯河市工程建设电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前文件上传至系统递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至漯河市公共资源交易信息网交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2修改的内容为投标文件的组成部分。5.开标5.1开标时间和地点按照投标人须知前附表第5.1款的规定，本项目实行远程不见面开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统由法人或授权委托人参加开标会议。投标人代表还需要携带加密电子投标文件的CA数字证书（法人章、单位公章），通过不见面开标系统完成签到、投标文件解密及确认开标等。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称；(4）投标人远程解密其投标文件；(5）公布唱标信息；(6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标系统内现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面
投标 / 标书制作要点（原创）
本老旧小区改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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