后勤保障服务招标公告（昆明高新技术产业开发区企业综合服务部2025）
公开招标公告
项目概况 昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025-09-12 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：KMZC2025-G3-02194-YNLB-0301
项目名称：昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务项目
预算金额（万元）：83.7
最高限价（万元）：83.7
采购需求：高新区综合行政执法大队办公楼位于马金铺街道马澄路边，建筑面积为3000平米，办公楼内建有办公室、会议室、食堂、卫生间、值班室等，室外有大院、绿化带、停车位等。需做好区域卫生保洁服务，安保工作，绿化服务，餐饮服务，会议服务，公共设施设备的日常工程维护管理，房屋养护维护，给排水设备运行维护，供电设备监控维护，消防系统维扩及其他服务。提供良好办公环境。;
合同履行期限：标段1:三年，合同一年一签。自合同签订之日起至次年对应之日止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025-08-21 06:00至2025-08-28 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-09-12 09:30（北京时间）
地点：云南省昆明市西山区云纺东南亚商场写字楼A座17楼开标室一
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：是 （1）昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务项目: 保证金金额：10000（元） 保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、银行保函、投标保证保险。 保证金缴纳截止时间：2025-09-12 09:30 其他：1、投标人本次报价不得出现不平衡报价或不得低于成本报价，若出现不平衡报价或低成本报价，投标人产生的风险须自行承担。 2、非中小微企业参加投标的，投标文件不会被否决但是不会推荐为中标候选人。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昆明高新技术产业开发区企业综合服务部
地址：昆明市呈贡区马金铺街道武振街1号502室
联系方式：0871-68155675
2.采购代理机构信息
名 称：云南蓝本招标咨询有限公司
地址：云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号
联系方式：15559688154
3.项目联系方式
项目联系人：王寒
电 话：15559688154
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招标文件--8.21定稿--昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务项目.docx
昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务项目招标文件（项目编号：KMZC2025-G3-02194-YNLB-0301）采购人：昆明高新技术产业开发区企业综合服务部采购代理机构：云南蓝本招标咨询有限公司日期：2025年8月目录第一章招标公告1第二章投标人须知9第三章评标办法22第四章合同书样式及主要条款30第五章采购需求45第六章投标文件格式56第一章招标公告项目概况:昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务项目的潜在投标人应在“政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）”获取招标文件，并于2025年09月12日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：KMZC2025-G3-02194-YNLB-0301；2.项目名称：昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务项目；3.预算金额：83.7万元/年；4.最高限价：83.7万元/年；5.服务地点：采购人指定地点。6.采购需求：高新区综合行政执法大队办公楼位于马金铺街道马澄路边，建筑面积为3000平米，办公楼内建有办公室、会议室、食堂、卫生间、值班室等，室外有大院、绿化带、停车位等。需做好区域卫生保洁服务，安保工作，绿化服务，餐饮服务，会议服务，公共设施设备的日常工程维护管理，房屋养护维护，给排水设备运行维护，供电设备监控维护，消防系统维扩及其他服务。提供良好办公环境。具体要求等详见招标文件第五章《采购需求》。7.服务期限：三年，合同一年一签。自合同签订之日起至次年对应之日止。本次采购中，供应商应以年服务费进行报价，一旦中标，中标价即为第一年服务的合同价；注：1.本项目不分标段，供应商必须对所有采购内容进行完整投标报价（本项目采用总价包干报价方式进行报价）。报价包括完成本项目本须知和合同条款上所列采购范围、内容及项目完成期的费用及管理费、利润、税金、保险费等所有可能发生的费用。以外币报价应有汇率、折扣以及最终人民币报价，无人民币报价或报价无法折算成人民币的属无效报价。8.质量要求：符合国家、省、市及行业的相关要求，并且满足采购人的需求。二、供应商的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者非法人组织的营业执照或其他法定凭证等证明文件；1.2具有良好的商业信誉（提供声明书）和健全的财务会计制度：提供2023年或2024年的财务报告及报表（复印件加盖公章），供应商成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（复印件加盖公章），新成立的公司可提供成立至今的开户银行出具的资信证明或资金存款证明（复印件加盖公章）。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（①提供缴税所属时间在2024年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；若为新成立的公司，提供情况说明。②提供缴费所属时间在2024年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）。若为新成立的公司，提供情况说明。1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；1.6法律、行政法规规定的其他条件：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的相关要求，采购人或采购代理机构在投标文件递交截止时间后将通过“信用中国（网址：www.creditchina.gov.cn)”、“中国政府采购网（网址：www.ccgp.gov.cn）”、“国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询供应商信用记录，供应商如被列入“信用中国”失信被执行人（或失信惩戒人）或重大税收违法案件当事人名单的，或被列入“国家企业信用信息公示系统”严重违法失信企业名单（黑名单），或被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的除外）名单的，不得参与本次政府采购活动），以采购人或采购代理机构查询结果为准。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购；3.本项目的特定资格要求：无4.本采购项目不接受联合体投标。（提供承诺书）三、获取招标文件1.时间：2025-8-21至2025-8-28，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）；2.地点：“政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）”（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）；3.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其他采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程（政采云客服热线：95763，云南壹证通CA客服热线：0871-67276028、19988166369，云南CA客服热线：4006727666）。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年01月01日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理；4.售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点。1.投标截止时间：2025年09月12日09点30分（北京时间）；2.开标时间：2025年09月12日09点30分（北京时间）；3.开标地点：云南蓝本招标咨询有限公司开标室；4.开标方式：网上开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.开标方式：网上智能开标；2.是否需要缴纳投标保证金：是；3.保证金金额：10000.00（大写：壹万元整）；4.保证金缴纳方式：投标人可在保证金缴纳截止时间前，选择采用支票、汇票、本票、保函、银行保函、电子保险、银行转账任一方式缴纳投标保证金；5.保证金缴纳截止时间：同投标截止时间；6.本次采购公告在《云南省政府采购网》上发布。采购人及代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：昆明高新技术产业开发区企业综合服务部地址：昆明市呈贡区马金铺街道武振街1号联系人：黄老师联系方式：180873708742.采购代理机构信息名称：云南蓝本招标咨询有限公司地址：云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号联系方式：155596881543.项目联系方式项目联系人：王工电话：15559688154第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人名称：昆明高新技术产业开发区企业综合服务部地址：昆明市呈贡区马金铺街道武振街1号联系人：黄老师联系方式：180873708741.1.3采购代理机构名称：云南蓝本招标咨询有限公司地址：云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号联系人：王工电 话：155596881541.1.4项目名称昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务项目1.1.5包段划分本项目不分标段。1.2.1资金落实情况已落实1.2.2预算金额83.7万元/年。1.3.1采购内容具体详见招标文件第五章《采购需求》。1.3.2质量要求符合国家、省、市及行业的相关要求，并且满足采购人的需求。1.3.3服务期限三年，合同一年一签。自合同签订之日起至次年对应之日止。本次采购中，供应商应以年服务费进行报价，一旦中标，中标价即为第一年服务的合同价；1.3.4服务地点采购人指定地点1.4.1投标人资格要求详见招标文件第一章《招标公告》1.4.2是否接受联合体投标不接受（提供承诺书）1.9.1现场考察不组织 1.10不允许偏离的实质性要求和条件资格要求和符合性审查不允许负偏离2.1构成招标文件的其他资料澄清、修改等内容2.2.3招标文件澄清或者修改发出的形式在原公告发布媒体上发布更正、澄清、终止、恢复等公告。3.2.4最高投标限价83.7万元/年。3.3.1投标有效期投标有效期为 90 日历天（从投标截止之日算起)。3.4.1投标保证金保证金金额： 10000.00（大写：壹万元整） 。保证金交纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、银行保函、投标保证保险。开户名称：云南蓝本招标咨询有限公司账 号：5300 1618 6580 5100 1601开 户 行：建设银行昆明市城南支行注意事项：1、投标保证金缴纳凭证复印件装订到投标文件中。 2、保证金截止时间为投标截止时间前，到账时间以保证金实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；3、拒绝私账户汇款及银行存现；4、缴纳保证金时请在备注栏备注项目名称及供应商公司名称。3.5.3投标文件所附证书证件要求、投标文件签字或盖章要求投标文件所附证书证件要求：原件扫描件。投标文件签字或盖章要求：需要签字或盖章的地方，按投标文件格式的要求进行签字或盖章，无需逐页签字或盖章。4.2.1投标截止时间详见招标文件第一章《招标公告》4.2.2投标文件递交截止时间和地点递交截止时间：2025年09月12日09点30分地点：登录政府采购云平台（网址入口：https://www.zcygov.cn/），投标人须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名。未按要求在递交投标文件截止时间前完成投标文件上传的，视为自动放弃投标。4.2.3投标文件是否退还否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点7.1.1评标委员会的组成评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人或5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：从云南省政府采购评审专家库中随机抽取。7.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3名8.1是否授权评标委员会确定中标人否8.2中标公告媒介及期限同发布招标公告的媒介一致，期限为1个工作日公告期限：1 个工作日8.4.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：本项目不收取履约保证金；履约保证金的形式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、银行保函、电子保险保函任一方式。（1）履约保证金总金额：合同总金额的3%；（2）中标结果无异议且公示期结束后，签订合同前的5个工作日内，中标人按上述要求向采购人缴纳履约保证金，若规定期限内中标人未交履约保证金，则视为中标人自动放弃本项目。12需要补充的其他内容12.1评标方法综合评分法12.2追加合同金额政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额变更不得超过原合同采购金额的10%，其中金额增加需办理合同追加手续。12.3分包、转包不允许分包转包（需提供承诺书）12.4代理服务费（中标服务费）代理费收取参照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》(云建招协(2024)58号)文件规定的类别标准下浮比例不低于 40 %收取，费用由昆明高新技术产业开发区综合服务保障中心支付。12.5解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同（如有）条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、采购需求、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。12.6监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的政府采购监督管理部门依法实施的监督。12.7中标单位投标文件提交存档中标单位在签订合同前须向采购人提供：电子版投标文件U盘一个，投标文件装订本2册，且纸质投标文件须与电子投标文件一致。12.8投标报价（本项目采用总价包干报价方式进行报价）。报价包括完成本项目本须知和合同条款上所列采购范围、内容及项目完成期的费用及管理费、利润、税金、保险费等所有可能发生的费用。以外币报价应有汇率、折扣以及最终人民币报价，无人民币报价或报价无法折算成人民 币的属无效报价。12.9采购项目需要落实的政府采购政策本项目专门面向中小微企业采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），第七条“采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购”。本项目专门面向中小企业采购。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），在本政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1、根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度》的通知（财库[2022]19号）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。2、政府采购支持监狱企业发展按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商属于监狱企业的应出具证明文件，在评审时视同小型、微型企业。3、政府采购促进残疾人就业政策：按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，在评审时视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4、政府采购鼓励采购节能环保产品：按照《财库〔2019〕9号 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》等文件规定执行。12.10其他要求1、投标人本次报价不得出现不平衡报价或不得低于成本报价，若出现不平衡报价或低成本报价，投标人产生的风险须自行承担。2、非中小微企业参加投标的，投标文件不会被否决但是不会推荐为中标候选人。一、总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2采购人：见投标人须知前附表。1.1.3采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5包段划分：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金情况1.2.1资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.2预算金额：见投标人须知前附表。1.3采购内容、合同履行期限、项目实施地点1.3.1采购内容：见投标人须知前附表。1.3.2合同履行期限：见投标人须知前附表。1.3.3项目实施地点：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资格条件。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；（2)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（3)以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9现场考察1.9.1投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人考察项目现场。1.9.2投标人考察现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，投标人自行负责在考察现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在考察现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10响应和偏离投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出响应，否则，投标人投标无效。不允许偏离的实质性要求和条件见投标人须知前附表。二、招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1)招标公告；（2)投标人须知；（3)评标办法（综合评分法）；（4)合同书样式及主要条款；（5)采购需求；（6)投标文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改，也是构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清与修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。2.2.2采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布更正公告。2.2.3招标文件的澄清或者修改以投标人须知前附表规定的形式发出，但不指明澄清问题的来源。澄清或者修改发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.4招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标人须知前附表为准；投标人须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。2.3招标文件的修改2.3.1采购人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购代理机构，确认已收到该修改。三、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件资格审查部分详见第六章《投标文件格式》资格审查部分中的内容。3.1.2投标文件商务技术部分详见第六章《投标文件格式》商务技术部分中的内容。3.1.3投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，也是构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1（本项目采用总价包干报价方式进行报价）。报价包括完成本项目本须知和合同条款上所列采购范围、内容及项目完成期的费用及管理费、利润、税金、保险费等所有可能发生的费用。以外币报价应有汇率、折扣以及最终人民币报价，无人民币报价或报价无法折算成人民币的属无效报价。3.2.2投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。3.2.3任何有选择的报价将不予接受。3.2.4投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非实质性响应招标文件。3.2.5投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价报价，否则一经查实，将被视为非实质性响应招标文件。3.2.6本项目不组织集中现场考察，投标人如需现场考察，可自行前往项目现场，考察现场发生的费用及风险因素由供应商自行承担。3.3投标有效期3.3.1投标有效期见投标人须知前附表。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章《投标文件格式》规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。应当从其基本账户转出并在投标文件中附上开户许可证或基本存款账户信息或投标保证金缴纳凭证。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被视为无效投标。3.4.3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1)投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3)其他法律法规要求不予退还投标保证金的情形。3.5投标文件的编制3.5.1投标文件应按招标文件第六章《投标文件格式》进行编写。3.5.2投标文件应当对招标文件投标人须知前附表1.10规定的不允许偏离的实质性要求和条件作出响应。3.5.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人（单位负责人)签字或加盖电子签章的，应附法定代表人（单位负责人)身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人（单位负责人)签署的授权委托书。3.5.4电子投标文件的格式见招标文件第六章《投标文件格式》。四、投标4.1投标文件加密要求4.1.1投标人应当按照招标文件和政采云平台的要求加密投标文件。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的时间和地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4本项目使用电子交易平台。投标人根据招标文件及“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。4.2.5采购人及采购代理机构拒绝接受通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”以外任何形式提交的投标文件，投标保证金除外。4.3投标文件的修改与撤回在投标截止时间前，投标人可以撤回在网上已递交的投标文件，修改后重新递交。五、开标5.1开标时间和地点采购人在本章第4.2.1款规定的投标截止时间（开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2投标截止后投标人不足3家的，不得开标。5.3开标程序开标过程将使用“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人代表确认。5.4开标异议开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。六、资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。七、评标7.1评标委员会7.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。7.1.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号)规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随招标文件一并存档。7.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7.3评标7.3.1评标委员会按照招标文件第三章《评标办法》规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。八、中标及签订合同8.1定标8.1.1采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人确认。8.1.2采购人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告中推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。8.2中标公告8.2.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，按照投标人须知前附表规定的媒介和期限公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。8.2.2中标公告期限详见投标人须知前附表。8.3中标通知8.3.1在本章第3.3款规定的投标有效期内，在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。8.3.2中标通知书是合同的一个组成部分。8.4履约保证金8.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额向采购人提交履约保证金。8.4.2中标人不能按本章第8.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.5签订合同8.5.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改，但若中标，投标人必须承诺配备符合要求的仓储场所、分拣配送场所和运输车辆、人员等相关配套设备。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。8.5.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。九、询问与答复凡对本次招标采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。十、质疑接收、回复。10.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，可以向采购人、采购代理机构提出质疑。“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人针对同一采购程序环节的质疑应当在法定质疑期内一次性提出，提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向行政监督部门提出投诉，但投诉人必须首先经过质疑程序。10.2鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，鼓励询问、质疑及投诉通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。本项目实行全流程电子化交易和在线监督，投标人询问、质疑可通过线上方式进行，也可采用线下纸质书面方式进行。10.3根据系统功能和要求，直接参与具体项目交易的投标人可线上询问、质疑，使用CA数字证书通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”“供应商”模块进行提交。10.4采购人及采购代理机构对线上询问、质疑的，采用线上方式进行受理答复，对采用线下询问、质疑的，采用线下方式进行受理答复。10.5就同一内容同时进行线上询问、质疑和提交纸质询问、质疑的，以线上答复为主，通过在线答复后不再进行书面答复。10.6投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍政府采购活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。10.7质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。10.8投标人提供的质疑函应符合中华人民共和国财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定。投标人提供的质疑函（质疑函应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名）应当包括以下主要内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。10.9投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（1）质疑书实行实名制，并提交由法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位章的原件；（2）接收质疑函的方式：书面方式；（3）接收质疑函的部门：云南蓝本招标咨询有限公司；（4）联系人：王工；（5）联系电话：15559688154；（6）通讯地址：云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号。10.10采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，质疑答复的内容不涉及商业秘密。10.11参与政府采购活动的投标人对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况书面报财政部门备案。十一、纪律和监督11.1对采购人的纪律要求11.1.1采购人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；11.1.2在规定时间内确定中标人；11.1.3不得向中标人提出不合理要求作为签订合同条件。11.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。11.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第（1）至（7）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。11.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。11.5廉洁自律规定11.5.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。11.5.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。十二、需要补充的其他内容12.1质量要求、服务承诺及履约验收12.1.1质量要求：符合国家、省、市及行业的相关要求，并且满足采购人的需求。其他更多要求详见招标文件第五章《采购需求》。12.1.2服务承诺要求:供应商的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应，应满足以下条件：（1）投标供应商三年内未发生质量安全事故；12.1.3履约验收：详见招标文件第五章《采购需求》。12.2监管体系12.2.1不定期请食药监、卫生等部门对各中标供应商所提供的食品进行抽样检测，对抽样不合格的中标供应商进行扣减履约质量保证金的处罚，情节严重的终止合同。12.3补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法一、资格审查资格审查前附表资 格 要 求审 查 标 准具有独立承担民事责任的能力提供法人或者非法人组织的营业执照或其他法定凭证等证明文件。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉（提供声明书）和健全的财务会计制度：提供2023年或2024年的财务报告及报表（复印件加盖公章），供应商成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（复印件加盖公章），新成立的公司可提供成立至今的开户银行出具的资信证明或资金存款证明（复印件加盖公章）。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面声明；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.提供缴税所属时间在2024年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；若为新成立的公司，提供情况说明。2.提供缴费所属时间在2024年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供书面声明；法律、行政法规规定的其他条件按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的相关要求，采购人或采购代理机构在投标文件递交截止时间后将通过“信用中国（网址：www.creditchina.gov.cn)”、“中国政府采购网（网址：www.ccgp.gov.cn）”、“国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询供应商信用记录，供应商如被列入“信用中国”失信被执行人（或失信惩戒人）或重大税收违法案件当事人名单的，或被列入“国家企业信用信息公示系统”严重违法失信企业名单（黑名单），或被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的除外）名单的，不得参与本次政府采购活动），以采购人或采购代理机构查询结果为准；本项目的特定资格要求无本次招标是否接受联合体参加本次招标不接受联合体参加。1.资格审查1.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足3家的，不得评标。1.2采购人或者采购代理机构按照招标文件的规定对投标人电子投标文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。1.3如投标人为了满足投标人资格要求而提供虚假材料的，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。1.4采购人或者采购代理机构在资格审查过程中发现投标人有一项不符合上述规定的，该投标文件按无效投标处理。2.资格审查报告采购人或者采购代理机构根据资格审查情况出具资格审查报告。评标方法前附表条款号评 审 因 素评 审 标 准1符合性审查投标内容符合第二章《投标人须知》规定投标报价符合供应商须知前附表规定，对所有内容作出完整唯一的投标报价。投标有效期符合第二章《投标人须知》规定投标保证金符合第二章《投标人须知》规定投标文件格式按招标文件要求填写，内容齐全、关键字迹清晰（可辨）的。招标文件中要求签字、盖章的地方按招标文件要求签署、盖章。其他实质性要求（1）招标文件中规定的付款方式、履约保证金、质量标准不允许负偏离，否则其投标文件按无效投标处理；（2）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（如招标文件中明确规定不得改变双方的权利与义务、降低技术标准和要求等损害招标人利益的行为）；（3）法律、法规和招标文件明确规定的其他无效情形。2详细评审评标总得分计算公式（1）投标人的评标总得分＝F1＋F2；（2）其中：F1、F2 分别为报价评分、技术及实力评分技术部分评分 2 项评审因素的汇总得分。评分因素权重（1）投标报价F1：10分。（2）技术及实力评分 F2 满分 90 分。（1）投标报价得分F1（满分10分）投标总价（10分）（1）报价得分采用低价优先法计算。（2）评标基准价：满足招标文件要求且评审报价最低的评审报价即为评审基准价，其价格分为满分；（3）投标人得分计算：报价得分=（评标基准价/投标人报价）×10 ，得分取小数点后二位，小数点后第三位四舍五入取。（4）注：本项目专门面向中小企业，不再执行价格评审优惠的扶持政策。疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（5）备注：A：有效报价的审查：评标委员对各投标人的投标总报价进行审查，对于报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；B：投标人投标报价存在多项、漏项等情况的，该投标人的投标总价视为无效报价（报价分以零分计算）。（2）技术及实力评分 F2（满分 90 分）1.服务方案（满分30分）1）公共区域卫生保洁服务方案（满分 6 分）第一档次（6 分）：公共区域卫生保洁服务方案较合理、可行，能满足不同区域的卫生要求，严格按照国 家爱卫会及省，市有关工作要求、做好“灭四害”，防疫病等各项工作，并按规定建立相应台账，确保符 合国家、省、市、区相关工作要求；第二档次（4 分）：公共区域卫生保洁服务方案基本合理、基本可行，基本满足不同区域的卫生要求，基本按照国家爱卫会及省，市有关工作要求、做好“灭 四害”，防疫病等各项工作，基本按规定建立相应台账，基本符合国家、省、市、区相关工作要求；第三档次（1 分）：公共区域卫生保洁服务方案基不合理、不可行，不能满足不同区域的卫生要求，未按照国家爱卫会及省，市有关工作要求、做好“灭四害”， 防疫病等各项工作，未按规定建立相应台账，不符合 国家、省、市、区相关工作要求；第四档次（0 分）：无相关内容不得分。2）安保工作方案（满分 6 分）第一档次（6 分）：严格按照相关规定做好办公区区域内安全保卫工作（包括:整个办公区域门卫 值守、车辆管理，人员往来登记等工作），且安全保卫工作科学、合理，可行性较强；第二档次（4 分）：基本按照相关规定做好办公区区域内安全保卫工作（包括:整个办公区域门卫 值守、车辆管理，人员往来登记等工作），安全保卫 工作基本合理，基本可行；第三档次（1 分）：未按照相关规定做好办公区区域 内安全保卫工作（包括:整个办公区域门卫值守、车辆管理，人员往来登记等工作），安全保卫工 作不合理，不可行；第四档次（0 分）：无相关内容不得分。3）绿化服务方案（满分 6 分）第一档次（6 分）：对办公楼（区)室内外各类植株进 行整形修剪、土壤、水肥管理和病虫害综合治理等日常养护，绿化带，盆株的日常清洁和绿化生产垃圾的 清运、办公楼门前规定区域绿地的养护管理等工作完 全满足项目服务要求；第二档次（4 分）：对办公楼（区)室内外各类植株进行整形修剪、土壤、水肥管理和病虫害综合治理等日 常养护，绿化带，盆株的日常清洁和绿化生产垃圾的 清运、办公楼门前规定区域绿地的养护管理等工作基本满足项目服务要求；第三档次（1分） ：对办公楼（区)室内外各类植株进 行整形修剪、土壤、水肥管理和病虫害综合治理等日常养护，绿化带，盆株的日常清洁和绿化生产垃圾的 清运、办公楼门前规定区域绿地的养护管理等工作不满足项目服务要求；第四档次（0 分）：无相关内容不得分。4）餐饮服务方案（满分 6 分）第一档次（6 分）：提供早中、晚等临时性应急工作餐等的制作，且制作的菜品质量满足采购人要求，同时做好 餐饮设施设备的维护和餐具的清洁、保管等工作；第二档次（4 分）：提供早中、晚等临时性应急工作餐等的制作，制作的菜品质量基本满足采购人要求，基本做 好餐饮设施设备的维护和餐具的清洁、保管等工作； 第三档次（1 分）：提供早中、晚等临时性应急工作餐等的制作，制作的菜品质量不满足采购人要求，未做好餐 饮设施设备的维护和餐具的清洁、保管等工作；第四档次（0 分）：无相关内容不得分。5）会议服务方案（满分 6 分）第一档次（6 分）：负责提供办公场地来客来访接待、会议等活动的劳务服务（包括布置会场、会议期间的茶水供应、会议用品保管等工作，如遇大型活动，接待时，须配合做好后勤保障和卫生等工作），且会议服务工作落实较好，完全满足采购人会议服务要求的； 第二档次（4 分）：负责提供办公场地来客来访接待、 会议等活动的劳务服务（包括布置会场、会议期间的 茶水供应、会议用品保管等工作，如遇大型活动，接待时，须配合做好后勤保障和卫生等工作），会议服务工作基本得到落实，基本满足采购人会议要求的； 第三档次（1分） ：负责提供办公场地来客来访接待、 会议等活动的劳务服务（包括布置会场、会议期间的 茶水供应、会议用品保管等工作，如遇大型活动，接 待时，须配合做好后勤保障和卫生等工作），会议服 务工作不能得到落实，不满足采购人会议服务要求的； 第四档次（0 分）：无相关内容不得分。2.服务质量承诺及保证措施（满分15分）第一个档次（15分）：质量承诺满足招标文件要求且有具体的违约责任承诺，对质量保证措施阐述且保证措施较为完善，切实可行的；第二个档次（13分）：质量承诺满足招标文件要求且有具体的违约责任承诺，对质量保证措施阐述且保证措施完善，可行的；第三个档次（9分）：质量承诺满足招标文件要求且有具体的违约责任承诺，对质量保证措施阐述且保证措施基本完善，基本可行的；第四个档次（4分）：质量承诺满足招标文件要求且有相应的违约责任承诺，但不具体的，质量保证 措施达到要求但存在一些问题的；第五个档次（1分）：质量承诺满足招标文件要求，无违约责任承诺或质量保证措施较差的； 第六个档次（0 分）：无相关内容不得分。3.服务期限承诺及保证措施（满分5分）第一个档次（5分）：服务周期承诺满足招标文件且有具体的违约承诺，有进度计划，且能保证服务周期，进度计划编制较完整，程序较清晰，安排科学，措施有力，切实可行的；第二个档次（3分）：服务周期承诺满足招标文 件，有进度计划，进度计划编制完整，程序清晰，安排基本合理，有一定的措施的；第三个档次（1分）：进度计划编制有一定缺陷，程序 基本清晰，安排基本合理的。第四个档次（0 分）：无相关内容不得分。4.人员管理及配备（满分 10 分）第一个档次（10 分）：人员管理配备科学、合理、可行，完全满足本项目管理及采购要求；第二个档次（8 分）：人员管理配备合理、可行，基本满足本项目管理及采购要求；第三个档次（5 分）：人员管理配备基本合理，基本可行，基本满足本项目管理及采购要求；第四个档次（3 分）：人员管理配备合理性一般，但存在一定的问题，不满足本项目管理及采购要求；第五个档次（1 分）：人员管理配备不合理、不可行，未，完全不满足本项目管理及采购要求；第六个档次（0分）：无相关内容不得分。5.人员培训机制（满分10分）第一个档次（10 分）：保证所有服务人员经过岗前培训，且培训机制较为科学、完善、严谨，完全能满足不同岗位人员的培训需求；第二个档次（8 分）：保证所有服务人员经过岗前培训，培训机制完善、严谨，能满足不同岗位人员的培训需求；第三个档次（5 分）：保证大部分服务人员经过岗前培训，培训机制基本完善，能满足大部分岗位人员的 培训需求；第四个档次（3 分）：保证小部分服务人员经过岗前培训，培训机制不完善，存在一定问题，基本能满足小部分岗位人员的培训需求；第五个档次（1 分）：不能保证服务人员经过岗前培训，培训机制不完善，不能满足服务人员的培训需求；第六个档次（0 分）：无相关内容不得分。6.台账管理制度（满分10分）第一个档次（10 分）：台账管理制度科学、合理、可行，建立了健全的物业管理台账（包括:保洁工作台账、工程工作台账、培训记录台账等）；第二个档次（8 分）：台账管理制度合理、可行，建立了完整的物业管理台账（包括:保洁工作台账、工程工作台账、培训记录台账等）；第三个档次（5 分）：台账管理制度基本合理、基本可行，建立了基本完整的物业管理台账（包括:保洁工作台账、工程工作台账、培训记录台账等）；第四个档次（3 分）：台账管理制度基本合理、基本可行，但物业管理台账（包括:保洁工作台账、工程工作台账、培训记录台账等）存在一定疏漏；第五个档次（1 分）：台账管理制度不合理、不可行，建立了物业管理台账（包括:保洁工作台账、工程工作台账、培训记录台账等）存在较大问题； 第六个档次（0 分）：无相关内容不得分。7.供应商综合实力（满分10分）供应商2020年1月1日至今，有1项类似项目经验的得基本分2分，每增加1项类似项目经验的加2分，加满为止。注：类似项目经验材料以中标通知书或合同协议书或业主证明材料之一为准，投标文件中附复印件，无证明材料或证明材料不明确、无法体现项目内容的，不予认可。二、评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审工作的通知》（财政部财库[2007]2号）、《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财政部财库[2012]69号）等有关法律规定，结合本次采购实际情况制定本办法。本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，以此类推。三、评审标准1.符合性评审标准评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，具体标准见评标方法前附表。2.分值构成与评分标准2.1分值构成（1）投标报价：见评标方法前附表；（2）技术部分：见评标方法前附表；2.2评标基准价计算方法：见评标方法前附表。2.3评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行技术评估，综合比较与评价。（1）投标报价评分标准：见评标方法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标方法前附表；四、评标程序1.符合性评审1.1评标委员会依据本章“三、评审标准”第1项规定的标准对投标文件进行符合性评审，有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效投标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；1.3投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.详细评审2.1评标委员会按本章“三、评审标准”第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。（1）按本章规定的评审因素和分值，对投标报价计算出得分F1；（2）按本章规定的评审因素和分值，对技术及实力评分计算出得分F2；（4）汇总F1、F2得分即为评标总得分。2.2技术及实力评分（F2）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。2.4评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。3.投标文件的澄清和补正统计分数原则3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4.评标结果4.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并提出书面评标报告。4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人，五、其它关于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位:落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），第七条“采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购”。本项目专门面向中小企业采购。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），在本政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1、根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度》的通知（财库[2022]19号）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。2、政府采购支持监狱企业发展按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商属于监狱企业的应出具证明文件，在评审时视同小型、微型企业。3、政府采购促进残疾人就业政策：按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，在评审时视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4、政府采购鼓励采购节能环保产品：按照《财库〔2019〕9号关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》等文件规定执行。第四章合同书样式及主要条款注：此合同范本为参考文本，具体合同以甲乙双方签订合同为准。（合同以最终签订版本为准）合同编号：合同自编号：招标编号：·本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购（委托采购）合同书签订地点：云南省财政厅制甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：电话：开户银行：账号：乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：电话：开户银行：账号：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：电话：开户银行：昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务项目甲方：法人代表：地址：乙方：法定代表人：住所：统一社会信用代码：依照《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方与乙方就乙方为（单位）提供物业保洁服务相关事宜，经双方协商一致订立本合同。第一章物业基本情况第一条物业基本情况坐落位置：占地面积：物业类型：第二章服务内容第二条在物业管理区域内，乙方提供的物业保洁服务包括以下内容：1、服务项目：内容：2、服务项目：内容：...第三条安全责任物业管理区域内因乙方或乙方人员的失职造成的安全责任事故，由乙方负责。乙方在本合同的有效期限内，为其派驻甲方物业内的工作人员购买相关保险。工作人员在工作期间发生工伤事故，由乙方负责全部责任并根据其购买的工伤保险及有关规定进行处理。乙方确认乙方派出人员均与乙方签有用工协议，乙方应保证乙方派出人员在为甲方提供服务期间发生的任何与劳动关系相关的工资、福利待遇、保险等纠纷与甲方无关。乙方应为乙方派出人员违反合同义务的行为承担责任。第四条保密责任乙方员工必须遵守甲方的相关管理规定，并严格遵守工作保密原则，严禁对外透露甲方的相关信息，如有违者，由乙方承担相关责任。第五条乙方提供的物业保洁服务应达到双方约定标准,甲方有权对乙方的服务质量进行监督，内容主要包括：1、乙方应按合同要求严格选择服务合同中子项服务专业服务企业，所选择的子项服务专业服务企业必须具备子项目专业资质，必须保证所有的服务队伍和服务质量符合甲方相应的要求；2、对项目人员配置情况进行检查；3、对该项目物业保洁服务工作完成情况进行审核；4、对客户满意度调查结果考核；5、对安全生产要求执行情况进行检查；6、对保密责任履行情况进行检查；7、对主管级以上人员或重点岗位服务团队成员的变动情况进行检查；8、对是否有因管理疏忽引起的重大消防或治安安全隐患进行检查；9、对是否有其他违反合同服务承诺条款内容情况进行检查。六、甲、乙双方权利义务(一)甲方的权利义务1、监督合同的制定；2、维护合同的有效性；3、代表和维护物业产权人的合法权益；4、负责经费的划拨；5、审定乙方拟定的物业管理合同；6、审定乙方拟定的物业制度并监督乙方遵守制度；7、检查监督乙方物业管理工作的实施及制度的执行情况；8、协助乙方做好物业管理工作和宣传，教育，文化活动;9、为乙方履行合同提供所必要的条件，履行协助通知义务；10.无偿为乙方提供办公用房、值班室、库房；11、及时支付给乙方物业管理费及其他相关费用；12、尊重乙方工作人员，不侮辱歧视乙方员工；13、协调、处理本合同生效的物业交接等问题。(二)乙方权利义务1、根据有关法律法规及投标承诺拟定物业管理合同，制定物业管理制度和岗位责任制度;2、为甲方配置精干高效的服务团队，提供优质服务;3.爱护甲方配备的设施设备，办公设备，损坏自行维修和赔偿；4、做好周末和节假日的值班工作;5.协助甲方做好物业管理工作和宣传、教育、文化活动;6、乙方为聘用员工签订劳动合同并购买保险。(三)违约责任第一条乙方违反本合同约定，未达到既定的管理目标，甲方有权终止合同，造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿；第二条甲、乙两方应切实履行合同条款，如任何一方违约，据《国务院物业管理条例》和《民法典》进行相关赔偿。第三章合同期限和费用第七条物业管理整合外包项目整体合作期限自年月日起至年月日止，为期年。各项目的合同期限和费用，具体如下：。第八条如本合同未详列的服务内容或甲方需另行增加的工作，乙方根据甲方的需要提前告知收费标准，经甲方确认后方可执行，具体发生费用由双方签字确认结算。第九条乙方员工因节假日加班、培训、办证、劳保、防暑而产生的费用，由乙方自行承担。第十条物业服务费用的支付时间及方式1、服务总费用：元整(￥元）。2、服务费用按（月度、季度、年度）付款,每（月、季、年）支付一次，每（月、季、年）度末经甲方验收合格后向乙方转帐支付大写：元整(￥元）。3、服务费用支付前，乙方应向甲方提供正式发票。第四章管理方案及工作标准第十一条人员配置1、设项目负责人人，负责监管辖区内的所有物业保洁服务工作。2、设保洁人员人，负责辖区的保洁工作。备注：所有物管从业人员经过专业培训，具备较高的综合素质和专业技术，工作责任心强，能适应并胜任本职工作。第十二条服务质量目标要求乙方须按下列约定，对辖区物业实施目标管理。1、服务辖区内不发生重大安全责任事故；2、服务人员在岗培训率为100%；3、员工在岗合格率为95%以上；4、保洁服务满意率为95%以上；5、客户投诉处理及时率98%。第五章物业的使用与维护第十三条乙方应配合甲方制定本物业管理区域内公共秩序等方面的规章制度。乙方根据规章制度提供管理服务时，甲方给予必要配合。第十四条乙方应及时向甲方报告本物业管理区域内有关物业管理的重大事项，及时处理甲方及访客的投诉，接受甲方的监督。第十五条甲方应于乙方正式投入服务之日前按物业管理的相关要求向乙方提供足够的能够直接投入使用的物业管理用房（包括办公用房、工具房、仓库等），具体位置、面积由甲方安排。水电、电话及网络使用费用由甲方承担。第十六条物业管理用房属甲方所有，乙方在本合同期限内无偿使用，但不得改变其用途。第六章不可抗力第十七条“不可抗力”指合同一方无法预见、无法避免、不能控制的、导致该方不能履行其在本合同项下义务的事件。不可抗力事件包括但不限于政府或公共机关的禁令或行为、动乱、战争、敌对行动、民众骚乱、罢工、其他劳动纠纷和停工、交通或其他公用事业的停顿或中断、流行病、火灾、水灾、地震、风暴、海潮或其他自然灾害。第十八条一方因遭受不可抗力而不能全部或部分履行其在本合同项下义务，应通知另一方不可抗力的存在，条件是遭受方应在不可抗力发生或终止后十五（15）日内，以书面形式向另一方发出该不可抗力的起始和终止的通知，并附上有关当局的证明或公开发布的消息，证明事实真相和所提供的材料的准确性。声称不可抗力的一方有举证责任证明不可抗力与未履行本合同规定的该方义务有直接关系。第十九条如有不可抗力事件发生，任何一方无须因其未能或迟延履行义务而对另一方可能蒙受的任何损害、费用增加或损失承担责任，且该等未履行或迟延履行不应被视为对本合同的违约。本合同规定的一切其他义务及其履行时间不应受此影响。任何一方无权因为不可抗力或因不可抗力造成的延误或不履行义务而遭受的损失要求得到罚金或其他赔偿。第七章违约责任第二十条因甲方违约导致乙方不能提供约定服务的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权解除合同。造成乙方经济损失的，甲方应赔偿乙方直接经济损失。因乙方违约导致不能正常提供约定服务的，甲方有权要求乙方在一定期限内整改，逾期未整改且严重违约的，甲方有权解除合同。造成甲方经济损失的，乙方应赔偿甲方直接经济损失。第二十一条甲方违反本合同的约定，未能按时足额支付物业服务费用或相关费用的，每逾期1日，应按未支付费用为基数以每日万分之三的标准向乙方支付违约金。第二十二条乙方应严格履行本合同的规定，不得擅自解除合同或停止履约，如因乙方擅自解除合同或停止履约，给甲方造成经济损失的，乙方应向甲方赔偿当年未履约部分的固定服务费用10%的违约金，违约金不足以赔偿由此给甲方造成的损失的，乙方还应当按甲方的实际损失予以足额赔偿。甲方应严格履行本合同的规定，不得擅自解除合同或停止履约，如因甲方擅自解除合同或停止履约，甲方应向乙方赔偿当年未履约部分的固定服务费用10%的违约金，违约金不足以赔偿由此给乙方造成的损失的，甲方还应当按乙方的实际损失予以足额赔偿。第二十三条以下情况乙方不承担责任1、因不可抗力或紧急避险导致物业保洁服务中断、人身财产损失的；2、乙方已履行本合同约定义务，但因物业本身固有瑕疵或其它不可归责于乙方的原因造成损失的。3、因非乙方责任出现供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视及其他共用设施设备运行障碍造成损失的。第八章附则第二十四条本合同期满前一个月，甲、乙双方应就是否续签合同达成合意。第二十五条本项目联系方式除非本合同另有规定，履行本合同需要对方知悉、协助的事项必须采用书面形式通知，并且必须发到以下接收通知的地址及联系人。任何有关地址及传真或其它信息的变更仅在向另一方发出通知后方为有效。甲方联系人及电话：乙方联系人及电话：第二十六条本合同的附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。第二十七条本合同未尽事宜，双方另行以书面形式签订补充协议。对双方在本合同签订之后的补充协议，以双方确定时间在后的文件为准。第二十八条本合同在履行中发生争议，由双方协商解决。协商不成，则由合同履行地人民法院管辖。第二十九条本合同正本壹式陆份，甲方执肆份，乙方执两份。第五章采购需求说明：1.各投标人必须对招标文件第五章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映，同时填写技术规格偏离表。若投标文件中响应情况与招标文件采购需求内容不符或无有效证明，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时将视为不响应该条技术、服务要求的规定。2.投标人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定进行投标，合同签订后采购人将按照中标人投标文件中所投货物、工程或者服务进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务政府采购项目采购需求采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；（六）采购标的的验收标准；（七）采购标的的其他技术、服务等要求。云南省财政厅办公室2018年6月25日印发【服务类】为了保证采购人的政府集中采购项目能够依法、高效、快捷、有序进行，特制定本需求。通用部分采购单位名称：昆明高新技术产业开发区企业综合服务部组织机构代码：11530115MB1H31605X采购计划编号：XXXXXXXXX采购项目名称：昆明高新区企业综合服务部关于2025年-2028年后勤保障服务项目采购预算资金：83.7万元/年最高限价：83.7万元/年批复采购方式：政府集中采购-公开招标项目联系人：黄幸联系电话：18087370874邮箱：408140827@qq.com地址：昆明市呈贡区马金铺街道武振街1号商务部分：资质要求：1、供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：无；服务期限：一采三年，合同一年一签；服务地点：采购人指定地点；是否接受联合体：否；采购人是否收取履约保证金：否；是否面向中小企业采购预留选项：整体预留；付款方式：按季度支付。技术部分：（附件附后）采购委托明细表中与项目名称一一对应的项目简要概况、服务内容、目标需求、人员组成、服务质量要求、项目验收要求等；代理机构：云南蓝本招标咨询有限公司，联系人：王寒联系电话：15559688154传真：/地址：云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号，邮政编码：650100，E-mail：851715589@qq.com一、简要概况：高新区综合行政执法大队办公楼位于马金铺街道马澄路边，建筑面积为3000平米，办公楼内建有办公室、会议室、食堂、卫生间、值班室等，室外有大院、绿化带、停车位等。需做好区域卫生保洁服务，安保工作，绿化服务，餐饮服务，会议服务，公共设施设备的日常工程维护管理，房屋养护维护，给排水设备运行维护，供电设备监控维护，消防系统维扩及其他服务。提供良好办公环境。二、需执行的国家相关标准、行业标准及规范：《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2020年政府集中采购目录及标准的通知》云政办函[2020]25号。三、服务内容：做好执法大队办公楼区域卫生保洁服务，安保工作，绿化服务，餐饮服务，会议服务，公共设施设备的日常工程维护管理，房屋养护维护，给排水设备运行维护，供电设备监控维护，消防系统维扩及其他服务。服务内容及期限（一）、委托管理期限：委托管理期限：3年。即自中标方确认入驻之日起至3年到期为止，一采三年，一年一签。（二）、预算总经费：83.7万元/年。（三）、具体服务内容及要求：1.委托管理项目（1）公共区域卫生保洁服务工作范围负责办公区域内、外所有公共区域的保洁服务工作，包括:楼层大厅、公共走道楼梯、扶手，办公室、会议室、卫生间、大院、绿化带内、篮球场、羽毛球馆等卫生清洁、墙面、痰桶、花盆及墙面配置等设施的保洁服务工作，除做好以上保洁工作外，还应按照国家爱卫会及省，市有关工作要求、做好“灭四害”，防疫病等各项工作，并按规定建立相应台账，确保符合国家、省、市、区相关工作要求。（2）安保工作范围负责办公区区域内安全保卫工作，包括:整个执法大队办公区域门卫值守、车辆管理，人员往来登记等工作。（3）绿化服务工作范围负责办公楼(区)室内外各类植株进行整形修剪、土壤、水肥管理和病虫害综合治理等日常养护，绿化带，盆株的日常清洁和绿化生产垃圾的清运、办公楼门前规定区域绿地的养护管理等。（4）餐饮服务工作范围负责为全体大队职工提供早、中工作餐及值班、临时性应急工作餐等的制作，餐饮设施设备的维护和餐具的清洁、保管等。（5）会议服务工作范围负责提供办公场地来客来访接待、会议等活动的劳务服务，包括布置会场、会议用品保管等工作，接待时，须配合做好后勤保障和卫生等工作。2.公共设施设备的日常工程维护管理（1）办公家具维修服务工作范国负责办公楼办公桌椅、沙发、文件柜、档案柜等通用办公家具的日常养护维修:（2）房屋养护维护工作范围负责办公楼(区)房屋建筑物部件、附属建构的地面、墙面以及吊顶、门窗、楼梯通风道等日常维修。（3）给排水设备运行维护工作范围负责办公楼(区)房屋内外给排水系统的水质监测及蓄水池、供水管路、排水管等设备设施的日常维护维修。（4）供电设备监控维护及弱电设备运行维护工作范围负责办公楼(区)体电系统、高低压电器设备、电线电缆、电器照明装置等的日常管理和养护维修;办公楼内自控设备，通讯设备、网络设备等智能化设施设备的维护维修。（5）消防系统维扩工作范围负责办公楼(区)灭火器和自动报警系统、安全疏散系统及红外线报警器等日常管理维护。3.其他服务工作传达收发服务工作:负责办公楼来人来访的通报、证件检验、登记、证件退还等,报刊征订和邮件签收，车辆管理。四、服务质量要求：（一）安保工作：1、安保人员统一着装，执行24小时安保制度。2、巡查办公楼水电、门窗、防火、防盗并及时上报。对来访人员进行登记询问。（二）保洁工作：1、保洁人员统一着装。根据执法大队工作人员作息时间错峰打扫。2、保洁区域：楼层大厅、公共走道楼梯、扶手，办公室、会议室、卫生间、大院、绿化带内、篮球场、羽毛球馆（1）门厅、过道、各间办公室每天必须做到地面拖洗干净、无灰尘、纸屑、烟头、痰迹；屋顶无蛛网；墙面无脚印、画痕。灯具、开关、把手、楼梯扶手每天及时擦拭；扶手、护栏擦洗干净无蛛网；楼梯拖洗干净无杂物。走廊放置的痰桶及时清理，每日多次保洁；垃圾及时清倒。门厅附近的玻璃幕墙每周擦洗一次。消防箱等外设箱体清洁干净。（2）卫生间每天必须做到地面拖洗干净，便槽冲洗干净；便纸箩整洁。垃圾、便纸等杂物必须每日清除；每周对卫生间彻底冲刷一次，墙面便器具、洁具、墙瓷、地砖的洗刷，保证无异味。拖布和日用品摆放整齐。卫生间上下水管发生阻塞必须当日解决。爱护设施设备，节约用水用电。定期喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孳生。3.食堂及其它区域：每天清扫两次，无卫生死角；垃圾日产日清，垃圾桶定期擦洗；不得在垃圾堆放点或垃圾桶内焚烧垃圾；垃圾清运时不得沿路撒漏；垃圾入垃圾箱，不得四周堆放；室内、外休息桌椅勤抹洗，保证桌椅干净、整洁、无污迹。排水沟通畅无堵塞。4.区域内垃圾桶外壁、垃圾房外墙随时保持干净，春夏季喷洒消毒剂，防止疾病发生。（三）绿化养护及时对所属区域内楼内外绿化植物进行浇水、施肥、修剪、清洁叶面，及时清除里面的杂草，每天清除花卉、叶茎的尘土，保持盆内无杂物，定期喷洒药剂，使花木无明显枯萎及病虫害现象。发现斑秃和死亡苗木及时补栽补植。（四）维修维护要求楼宇、室外设施设备、零星维修材料专项资金。维护各种电气设施设备的正常运行。对应急灯、照明灯、开关等电器日查日修；供水设施、冲水阀门、洗手水嘴等及时处理；水阀、便器具、管道的检修和更换；房屋墙、梁、板柱和门窗洞口的修复；各种机械设备和电气设备的修复；如：供电开关、盘柜、窗帘等。需要更换和修复损坏的，需报修并征得甲方的同意后尽快修复，小的维修12小时内完成，特殊情况除外。五、人员组成及管理要求：（一）人员组成：人员配置按照具体工作而定，至少保证:管理人员1人，工程人员不少于1人，安保不少于4人，绿化管理人员不少于1人，保洁人员不少于2人，餐费服务不少于3人。供应商需自行承担以下费用：员工工资、福利费、管理费、税金、服务工具、洁具、服装费、员工保险等）（二）管理要求：1.员工入职条件：员工由物管公司统一招聘和管理，需身体健康，并持有有效健康证，二代身份证。安保，工程部人员限男性，保洁人员男女不限。2.员工着装：所有员工统一着装，统一公司标识；3.维修及水电工要求：必须配备专业技术人员（证件要符合安监部门要求）；4.素质要求：所有员工必须经过培训才能上岗、礼貌服务、微笑服务，给执法大队职工营造一个安全、舒心的工件环境。六、设施器材：供应商应提供工作中必要的服务工具、保洁用品、机械、药水药品、人员服装等。提供满足本项目所需的机械设备：如高压冲洗机、手推式洗地机、多功能偏头扫地机、电动三轮车、巡逻二轮电动车、绿化机械等。七、考核标准：执法大队综合办公室每年对物业公司进行工作考核，考核方式分为日常检查、突击检查和回访等方式，根据考核结果进行打分，90-100分为很好，70-89分为一般，50-69分为差。服务质量达到很好的，全额支付后勤保障服务费;一般的将扣除全年后勤保障服务费的20%作为提高服务质量押金，待服务质量提高改进后，办公室认可后可拨付尾款;服务质量达到差的，将解除后勤保障服务合同。八、后勤保障服务费用及说明后勤保障服务费用主要包含容说明1、保洁服务费用;2、绿化服务费用;3、办公家具维修服务费用:4、安全保工服务费用;5、餐饮服务费用(按照实际就餐人数计算，此费用为人工费用);6、房屋养护费用;7、给排水设备运行推护费用:8、供电设备监控推护;9、弱电设备运行推护;10、消防系统维护费用:11、保洁用低值易耗品(酸性、中性、专用清治利等、垃圾袋、卫生间用的垃圾橡胶手套、洗手液、大盘纸等低值耗品)，消杀除四害药品等物资的费用由物管公司支付。我单位已对照云保局发〔2022〕1号文要求进行保密审核，以上内容不存在《负面清单》规定情形。第六章投标文件格式（项目名称）投标文件（项目编号：）投标人全称：（电子签章)法定代表人或其委托代理人：（电子签名或签章）日期：年月日一、开标一览表项目名称：项目编号：序号项目内容备注1投标报价/年小写： 大写： 2服务期限3质量要求4投标保证金金额及形式5备注注：1.供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所有内容。2.投标报价表中不得填报有选择性报价方案。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致，否则其递交的投标文件将被拒绝。注：表中未尽事宜，请附文字说明。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名或签章）日期：年月日投标函致：（采购人）1.在研究了（项目名称）（项目编号）的招标文件后，我单位投标报价为：，遵照招标文件的要求承担本合同要求。2.如我单位有幸成为该项目的中标人，我单位将保证在接到中标通知书后，在招标文件规定时间内及时为采购人提供服务。3.我单位完全响应招标文件的要求，并按照以下要求进行服务：服务地点为：，服务要求：，服务期限：。4.如我单位有幸成为该项目的中标人，我单位将保证按照贵单位认可的条件，以合同总金额的3%提交履约担保金。5.我单位同意在从规定的开标之日起天的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标文件始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。6.我单位承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。7.在合同协议书正式签署生效之前，本投标文件连同贵单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。8.我单位理解贵单位不一定接受最低标价的投标人为中标人的行为，同时也理解贵单位不负担我单位本次投标的任何费用。9.我方已详细审核招标文件，我单位知晓必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。10.随同本投标文件，单位出具金额为人民币元的投标保证金作为投标担保。如果我单位在本投标文件有效期内撤回投标文件，或拒绝接受按投标人须知规定的对投标文件中细微偏差进行澄清与补正，或未缴纳中标服务费，或在接到中标通知书后的15天内未能或拒绝签订合同协议书，或未能提交履约担保，贵方有权没收该投标担保并另选中标单位。11.我单位同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。12.若贵方需要，我单位愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名或签章）投标人地址：联系电话：日期：年月日二、资格文件部分投标人需要提交的证明材料详见招标文件第三章《评标办法》资格审查前附表中所列要求，以上材料应满足本项目对投标人资格要求，提供的材料不能证明其符合投标人资格要求的，其投标文件无效。投标人具备参加政府采购活动条件承诺书致：（采购人）（投标自行承诺及说明，内容自拟）投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或盖章）日期：年月日注：1.投标人应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”（《政府采购法》第二十二条规定）进行说明和承诺；2.若招标文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准；3.重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。进行说明和承诺；其它资料招标文件要求或投标人认为有必要提供的其他资料。三、商务文件部分法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：成立时间：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证正反面扫描件投标人：（电子签章）日期：年月日法定代表人授权委托书致：（采购人）本授权书声明：（投标人名称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）（项目编号）的投标，以本单位名义处理一切与之有关的事务。委托人信息如下：委托代理人姓名：职务：身份证号码：详细地址：电话：投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或盖章）日期：年月日注:若由法定代表人亲自参与本项目投标活动的可不提供此授权委托书；有委托代理人时，应提供本委托书及代理人本人身份证正反面扫描件在此页。投标人应提供及认为有必要提供的其他材料投标人认为有必要提供的其他报价材料。（此部分格式、内容自定）《中小企业声明函》（符合《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）》价格扣减条件的供应商需提交）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）》的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（电子签章）：日期：年月日注：1、符合《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）》价格扣减条件的供应商需提供《中小企业声明函》。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.不享受中小企业优先采购政策的供应商不需填写《中小企业声明函》。监狱企业声明函（不属于监狱企业的无需填写）公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：本公司为参加（项目名称）（项目编号）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或盖章）日期：年月日残疾人福利性单位声明函（不属于残疾人福利性单位的无需填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或盖章）日期：年月日商务条款偏离表请对应招标文件的“投标人须知前附表”、“技术要求”和“合同条款”中要求的主要商务条件（合同履约期限、服务地点、质量要求、付款方式、履约保证金、违约责任）等要求，请认真填写该表。项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明注：1.“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2.如无偏离，投标人不需要填表，但应声明：“本投标文件完全响应招标文件所有条款的要求，无偏差。”其他商务资料（1）投标人基本情况介绍；（2）投标保证金缴纳凭证；（3）第五章《采购需求》中要求提供的其他资料；（4）招标文件要求或投标人认为有必要提供的其他商务资料。四、技术文件部分公共区域卫生保洁服务方案（请根据评标方法进行编写，格式内容投标人自拟）安保工作方案（请根据评标方法进行编写，格式内容投标人自拟)绿化服务方案（请根据评标方法进行编写，格式内容投标人自拟)餐饮服务方案（请根据评标方法进行编写，格式内容投标人自拟)会议服务方案（请根据评标方法进行编写，格式内容投标人自拟)服务质量承诺及保证措施（请根据评标方法进行编写，格式内容投标人自拟)服务期限承诺及保证措施（请根据评标方法进行编写，格式内容投标人自拟)人员管理及配备（请根据评标方法进行编写，格式内容投标人自拟)人员培训机制（请根据评标方法进行编写，格式内容投标人自拟)台账管理制度（请根据评标方法进行编写，格式内容投标人自拟)供应商综合实力近年完成的类似项目情况表序号项目名称合同范围（内容）项目规模备注123456注：类似项目经验材料以中标通知书或合同协议书或业主证明材料之一为准，响应文件中附复印件，无证明材料或证明材料不明确、无法体现项目内容的，不予认可。其他技术资料（招标文件要求或投标人认为有必要提供的其他技术资料，格式自拟）
投标 / 标书制作要点（原创）
本后勤保障服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
