海安变压器产业质量认证提升技术支持服务招标公告（海安市市场监督管理局2025）
海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）
海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）
竞谈公告
项目概况
海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）的潜在交易响应人应在海安市限额以下公共资源交易平台获取竞谈文件，并于2025年08月27日09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：Z202508157160(JT001)；
分包编号：Z202508157160(JT001)-1；
项目名称：海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）
预算金额：20万元，最高限价：20万元。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。
竞谈需求：详见竞谈文件。
合同履行期限：详见竞谈文件。
本项目不接受联合体投标。
本项目不接受进口产品参与。
本项目不接受分包。
二、交易响应人的资格要求：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2.上一年度的财务状况报告；（提供相关证明材料，成立不满一年不需提供）；
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供相关资料）；
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供承诺函，格式见附件）；
5.参加竞谈活动前3年内在经营活动中没有违法记录的书面声明；（提供声明函，格式见附件）；
6.符合法律、行政法规规定的其他条件；
7.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（须提供网上截图加盖单位公章）；
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺函，格式详见附件）
9.本项目的特定要求：无。
三、获取竞谈文件
特别提醒：请各交易响应人使用IE11及以上版本的浏览器，防止因浏览器版本原因不能完成交易。（请各交易响应人在开标之前尝试登录一下不见面开标大厅，防止开标当天由于未在规定时间内解密被退回）
时间：2025年08月21日至2025年08月27日
地点：交易响应人在投标截止前使用“江苏CA数字证书”登录海安市限额以下公共资源交易平台-电子交易平台--限额以下交易系统，凭企业CA证书在会员系统中直接下载交易文件。（具体操作流程详见：电子交易平台→限额以下交易系统→交易响应人→手册下载）。
方式：自行获取
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月27日09:00（北京时间）
逾时,交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
提交地址：响应文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统为海安市限额以下项目电子交易系统。上传响应文件，即被视为已响应参加竞谈活动。
五、开启
时间：2025年08月27日09:00（北京时间）
地点：网上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.项目组织活动模式：
本项目采用远程不见面竞谈方式，具体操作办法详见竞谈文件第二部分。
2.对项目需求部分（交易响应人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质询请向交易发起人提出，由交易发起人负责答复；对项目竞谈文件其他部分的询问请向竞谈文件制作人或竞谈项目组织人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。
3.本项目不收取履约保证金。
4.本项目为限额以下项目，不执行政府采购法规定的方式和程序。
八、竞谈项目联系事项
1.交易发起人信息
名称：海安市市场监督管理局
地址：海安市长江中路128号
联系人及联系方式：孙张君 0513-8****016
2.采购代理机构信息
名称：江苏海审工程咨询有限公司
地址：海安市长江中路122号
联系人及联系方式：曹丽 0513-81813576
3.软件公司联系方式
软件公司：051381819522、15371795622、15240580971、15371717511
附件：
交易公告.pdf
招标文件正文.pdf
更正答疑内容
成交公示内容
竞谈公告项目概况海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）的潜在交易响应人应在海安市限额以下公共资源交易平台获取竞谈文件，并于2025年08月27日09:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：Z202508157160(JT001)；分包编号：Z202508157160(JT001)-1；项目名称：海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）预算金额：20万元，最高限价：20万元。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。竞谈需求：详见竞谈文件。合同履行期限：详见竞谈文件。本项目不接受联合体投标。本项目不接受进口产品参与。本项目不接受分包。二、交易响应人的资格要求：1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.上一年度的财务状况报告；（提供相关证明材料，成立不满一年不需提供）；3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供相关资料）；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供承诺函，格式见附件）；5.参加竞谈活动前3年内在经营活动中没有违法记录的书面声明；（提供声明函，格式见附件）；6.符合法律、行政法规规定的其他条件；7.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（须提供网上截图加盖单位公章）；8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺函，格式详见附件）9.本项目的特定要求：无。三、获取竞谈文件特别提醒：请各交易响应人使用IE11及以上版本的浏览器，防止因浏览器版本原因不能完成交易。（请各交易响应人在开标之前尝试登录一下不见面开标大厅，防止开标当天由于未在规定时间内解密被退回）时间：2025年08月21日至2025年08月27日地点：交易响应人在投标截止前使用“江苏CA数字证书”登录海安市限额以下公共资源交易平台-电子交易平台--限额以下交易系统，凭企业CA证书在会员系统中直接下载交易文件。（具体操作流程详见：电子交易平台→限额以下交易系统→交易响应人→手册下载）。方式：自行获取四、响应文件提交截止时间：2025年08月27日09:00（北京时间）逾时,交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。提交地址：响应文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统为海安市限额以下项目电子交易系统。上传响应文件，即被视为已响应参加竞谈活动。五、开启时间：2025年08月27日09:00（北京时间）地点：网上开标六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目组织活动模式：本项目采用远程不见面竞谈方式，具体操作办法详见竞谈文件第二部分。2.对项目需求部分（交易响应人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质询请向交易发起人提出，由交易发起人负责答复；对项目竞谈文件其他部分的询问请向竞谈文件制作人或竞谈项目组织人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。3.本项目不收取履约保证金。4.本项目为限额以下项目，不执行政府采购法规定的方式和程序。八、竞谈项目联系事项1.交易发起人信息名称：海安市市场监督管理局地址：海安市长江中路128号联系人及联系方式：孙张君0513-8****0162.采购代理机构信息名称：江苏海审工程咨询有限公司地址：海安市长江中路122号联系人及联系方式：曹丽0513-818135763.软件公司联系方式软件公司：051381819522、15371795622、15240580971、15371717511竞谈公告项目概况海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）的潜在交易响应人应在海安市限额以下公共资源交易平台获取竞谈文件，并于2025年08月27日09:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：Z202508157160(JT001)；分包编号：Z202508157160(JT001)-1；项目名称：海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）预算金额：20万元，最高限价：20万元。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。竞谈需求：详见竞谈文件。合同履行期限：详见竞谈文件。本项目不接受联合体投标。本项目不接受进口产品参与。本项目不接受分包。二、交易响应人的资格要求：1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.上一年度的财务状况报告；（提供相关证明材料，成立不满一年不需提供）；3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供相关资料）；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供承诺函，格式见附件）；5.参加竞谈活动前3年内在经营活动中没有违法记录的书面声明；（提供声明函，格式见附件）；6.符合法律、行政法规规定的其他条件；7.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（须提供网上截图加盖单位公章）；8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺函，格式详见附件）9.本项目的特定要求：无。三、获取竞谈文件特别提醒：请各交易响应人使用IE11及以上版本的浏览器，防止因浏览器版本原因不能完成交易。（请各交易响应人在开标之前尝试登录一下不见面开标大厅，防止开标当天由于未在规定时间内解密被退回）时间：2025年08月21日至2025年08月27日地点：交易响应人在投标截止前使用“江苏CA数字证书”登录海安市限额以下公共资源交易平台-电子交易平台--限额以下交易系统，凭企业CA证书在会员系统中直接下载交易文件。（具体操作流程详见：电子交易平台→限额以下交易系统→交易响应人→手册下载）。方式：自行获取四、响应文件提交截止时间：2025年08月27日09:00（北京时间）逾时,交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。提交地址：响应文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统为海安市限额以下项目电子交易系统。上传响应文件，即被视为已响应参加竞谈活动。五、开启时间：2025年08月27日09:00（北京时间）地点：网上开标六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目组织活动模式：本项目采用远程不见面竞谈方式，具体操作办法详见竞谈文件第二部分。2.对项目需求部分（交易响应人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质询请向交易发起人提出，由交易发起人负责答复；对项目竞谈文件其他部分的询问请向竞谈文件制作人或竞谈项目组织人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。3.本项目不收取履约保证金。4.本项目为限额以下项目，不执行政府采购法规定的方式和程序。八、竞谈项目联系事项1.交易发起人信息名称：海安市市场监督管理局地址：海安市长江中路128号联系人及联系方式：孙张君0513-8****0162.采购代理机构信息名称：江苏海审工程咨询有限公司地址：海安市长江中路122号联系人及联系方式：曹丽0513-818135763.软件公司联系方式软件公司：051381819522、15371795622、15240580971、15371717511海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）竞谈文件海安市市场监督管理局二〇二五年八月目录第一部分竞谈公告第二部分竞谈须知第三部分项目需求第四部分竞谈程序和内容第五部分合同签订与验收付款第六部分质询提出和处理第七部分响应文件组成第一部分竞谈公告项目概况海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）的潜在交易响应人应在海安市限额以下公共资源交易平台获取竞谈文件，并于2025年08月27日09:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：Z202508157160(JT001)；分包编号：Z202508157160(JT001)-1；项目名称：海安变压器产业质量认证提升技术支持服务采购项目（二次）预算金额：20万元，最高限价：20万元。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。竞谈需求：详见竞谈文件。合同履行期限：详见竞谈文件。本项目不接受联合体投标。本项目不接受进口产品参与。本项目不接受分包。二、交易响应人的资格要求：1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.上一年度的财务状况报告；（提供相关证明材料，成立不满一年不需提供）；3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供相关资料）；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供承诺函，格式见附件）；5.参加竞谈活动前3年内在经营活动中没有违法记录的书面声明；（提供声明函，格式见附件）；6.符合法律、行政法规规定的其他条件；7.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（须提供网上截图加盖单位公章）；8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺函，格式详见附件）9.本项目的特定要求：无。三、获取竞谈文件特别提醒：请各交易响应人使用IE11及以上版本的浏览器，防止因浏览器版本原因不能完成交易。（请各交易响应人在开标之前尝试登录一下不见面开标大厅，防止开标当天由于未在规定时间内解密被退回）时间：2025年08月21日至2025年08月27日地点：交易响应人在投标截止前使用“江苏CA数字证书”登录海安市限额以下公共资源交易平台-电子交易平台--限额以下交易系统，凭企业CA证书在会员系统中直接下载交易文件。（具体操作流程详见：电子交易平台→限额以下交易系统→交易响应人→手册下载）。方式：自行获取四、响应文件提交截止时间：2025年08月27日09:00（北京时间）逾时,交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。提交地址：响应文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统为海安市限额以下项目电子交易系统。上传响应文件，即被视为已响应参加竞谈活动。五、开启时间：2025年08月27日09:00（北京时间）地点：网上开标六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目组织活动模式：本项目采用远程不见面竞谈方式，具体操作办法详见竞谈文件第二部分。2.对项目需求部分（交易响应人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质询请向交易发起人提出，由交易发起人负责答复；对项目竞谈文件其他部分的询问请向竞谈文件制作人或竞谈项目组织人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。3.本项目不收取履约保证金。4.本项目为限额以下项目，不执行政府采购法规定的方式和程序。八、竞谈项目联系事项1.交易发起人信息名称：海安市市场监督管理局地址：海安市长江中路128号联系人及联系方式：孙张君0513-8****0162.采购代理机构信息名称：江苏海审工程咨询有限公司地址：海安市长江中路122号联系人及联系方式：曹丽0513-818135763.软件公司联系方式软件公司：051381819522、15371795622、15240580971、15371717511第二部分竞谈须知一、竞谈文件由本单位解释。1.交易响应人在网上获取竞谈文件后，应仔细检查竞谈文件的所有内容，如对竞谈活动事项有疑问的，应当在提交响应文件截止时间1个工作日前向交易发起人或本单位以书面形式提出，否则视同交易响应人理解并接受本竞谈文件所有内容，并由此引起的损失自负。交易响应人不得在竞谈结束后针对竞谈文件所有内容提出质询事项。2.交易响应人应认真审阅竞谈文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果交易响应人没有按照竞谈文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对竞谈文件做出实质性响应，将被拒绝参与竞谈。二、竞谈文件的澄清、修改、答疑本单位可以对已发出的竞谈文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞谈文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，本单位将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以网上公告书面形式通知所有接收竞谈文件的交易响应人，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。交易响应人由于对竞谈文件的任何推论和误解以及本单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由交易响应人自负。本单位或交易发起人可视情组织答疑会。三、响应文件的编写、份数和签署1.交易响应人按第七部分“响应文件组成”编写响应文件。2.响应文件由交易响应人法定代表人或授权人签字并加盖单位电子签章。四、响应文件电子文档的上传1.交易响应人在响应文件提交截止时间前，必须自行将响应文件电子文档上传至海安市限额以下公共资源交易平台。未上传响应文件电子文档的，竞谈小组将拒绝接收响应文件。2.上传响应文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审竞谈或部分影响评审竞谈的，或者电子文件与正本文件不符，导致评审竞谈差错的，责任由交易响应人自负。3.响应文件须加盖单位电子签章。五、报价准备1.本次竞谈，交易响应人必须就所有内容进行报价，少报无效。2.报价应包括本项目的全部费用(含一切必需的辅助材料费用)及相关服务费等。3.最终报价将作为竞谈小组评定成交交易响应人的依据。六、相关费用1.交易响应人承担参与竞谈可能发生的全部费用，本单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.本项目招标代理费2000元，该费用由成交供应商在领取中标通知书前直接支付给招标代理单位。七、交易响应人注册获取竞谈文件:1.下载招标文件：自本公告发布之日起即可在公告附件中下载本竞谈文件。2.报名：凡有意参加的交易响应人需要网上报名，请在投标截止前登录海安市限额以下公共资源交易平台-电子交易平台--限额以下交易系统----交易响应人进行报名，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载采购文件。3.网上报名路径：打开海安市限额以下公共资源交易平台进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。4.网上提交响应文件：响应文件递交地点--为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统为海安市限额以下公共资源交易平台。上传响应文件，即被视为已响应参加竞谈活动。备注：竞谈项目二轮或多轮报价需各交易响应人登录海安市限额以下公共资源交易平台后，进入【海安专区】，从【我的项目】--【项目流程】中进入，在【参与报价】菜单中进行响应报价。特别提醒：各交易响应人请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，待资格审查完毕，项目发起方或其代理单位发出报价指令后在10分钟内完成报价。八、响应文件的解密：开标当天各交易响应人及时登录不见面开标大厅，响应文件递交截止时间后，交易发起人将在系统内公布响应交易响应人名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，响应交易响应人在开标室按规定时间自行实施远程解密，响应交易响应人解密限定在开标后30分钟之内完成。因响应交易响应人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为响应交易响应人撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因交易发起人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。特别提醒：（1）响应交易响应人在提交响应文件后，切勿对CA证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时响应文件无法解密，因此造成的一切后果将由响应交易响应人自行承担。（2）CA证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前CA证书所制作的已上传的响应文件，并在CA证书完成变更或延期后重新制作上传响应文件。九、特别提示：1.本项目采用远程不见面交易模式，远程竞谈项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。竞谈当日，交易响应人无需到达竞谈现场。竞谈全过程中，各交易响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，交易响应人一端参与交互的人员将均被视为是交易响应人的授权委托人或法人代表，交易响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，交易响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2.本项目获取、上传均通过互联网操作，请交易响应人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。3.本项目竞谈全流程均使用招投标系统操作和发布，操作和发布平台为海安市限额以下公共资源交易平台。招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。交易响应人响应文件的编制和递交，应依照采购文件的规定进行。如未按采购文件要求编制、递交电子响应文件，将可能导致无效响应，其后果由交易响应人自负。交易响应人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据交易响应人要求，提供必要的培训和技术支持。交易响应人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询。十、竞谈程序（详见竞谈文件）交易响应人先对响应文件进行解密，交易发起人审查交易响应人资格，符合资格的交易响应人接受竞谈小组的各轮竞谈。竞谈结束后要求所有实质性响应的响应人在规定时间内提交最后报价，竞谈小组采用综合评分法对提交最后报价的响应人的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足竞谈文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交响应人。十一、相关提示1.交易响应人仅需制作电子响应文件，无需提供纸质响应文件。2.中标人在中标（成交）公告结束后3日内提供纸质投标文件4份、含电子文件1份，送至招标代理单位。第三部分项目需求请交易响应人在获取竞谈文件前和制作相应文件时仔细研究项目需求说明。交易响应人不能简单照搬照抄交易发起人项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交人在同交易发起人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交交易响应人承担。如交易响应人提供的货物和服务同交易发起人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、项目背景我市高端装备产业链纳入2025年省质量认证服务地方特色重点产业链，为更好开展质量认证服务强链相关工作，以变压器产业为重点，提升产业质量管理水平，推动高质量发展，实施变压器产业质量认证提升技术帮扶，也为下步申报省小微企业质量管理体系认证提升区域试点建立基础。二、项目内容深入开展变压器产业质量现状调研，在摸清产业现状、共性质量问题和企业需求的基础上，实施以下内容：开展“三个一”惠企指导不少于20家，遴选不少于5家具有提升意愿企业实施精准帮扶，进行全面质量管理体系诊断并提出对策；结合产业现状和企业实际，提出质量改进计划，指导和帮助建立切实可行的程序文件和作业指导书；开展不少于1场的宣传培训，包含不限于质量人才培训、质量标准以及检验测试和认证等方面培训等；总结编写1个省级以上优良案例；根据通知要求，协助完成“省小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点（第三批）”材料申报。三、项目服务期限序号内容完成时限1开展20家惠企指导服务，遴选5家以上具有提升意愿典型帮扶企业。2025.102开展宣传培训，通用质量工具开展质量标准以及检验检测、认证等方面讲解提升（8学时以上）2025.113安排质量专家、技术专家、体系专家入驻5家企业进行2025.103精准帮扶（问题调研、分析，研制推行改善质量控制个性化做法等），总结普适性提升法。2025.104明确工艺过程关键质量控制点，形成变压器关键工序作业指导书和检验检测规范文件。2025.115指导企业进行供应商评价，形成供应商分级评价标准要求及配套制度。2025.1165家企业阶段总结验证（企业质量体系管理有效运行、质量官具备独立运用质量工具分析和解决质量难题能力等，形成省级优良案例不少于1个等）2025.117项目总结（提炼产业存在的共性质量问题，形成有效的产业提升方案）2025.128协助完成“省小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点（第三批）”材料申报。根据通知要求四、其他要求1.签订合同日期：自中标（成交）公告结束后7个工作日内按时签约。2.交货（服务）地点：交易发起人指定地点。第四部分竞谈程序和内容一、本单位组织竞谈活动1.成立竞谈小组。竞谈小组由交易发起人根据单位内控制度组建。2.竞谈小组的职责：确认或者制定竞谈文件；从符合相应资格条件的交易响应人名单中确定不少于3家的交易响应人参加竞谈；审查交易响应人的响应文件并作出评价；要求交易响应人解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知交易发起人、本单位在评审过程中发现的交易响应人的违法违规行为。3.竞谈小组成员的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据竞谈文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合交易发起人、本单位答复交易响应人提出的质疑；配合有关部门的投诉处理和监督检查工作。二、交易响应人的法定代表人或授权人在各自地点通过不见面交易系统准时参加竞谈。三、竞谈程序、内容1.竞谈小组应当对响应文件进行评审，并根据竞谈文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应竞谈文件要求的交易响应人进行竞谈。未实质性响应竞谈文件的响应文件按无效处理，竞谈小组应当告知有关交易响应人。竞谈小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求交易响应人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。交易响应人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。竞谈小组要求交易响应人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。交易响应人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。交易响应人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.竞谈小组所有成员应当集中与单一交易响应人分别进行竞谈，并给予所有参加竞谈的交易响应人平等的竞谈机会。3.在竞谈过程中，竞谈小组可以根据竞谈文件和竞谈情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞谈文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经交易发起人代表确认。对竞谈文件作出的实质性变动是竞谈文件的有效组成部分，竞谈小组应当及时以书面形式同时通知所有参加竞谈的交易响应人。交易响应人应当按照竞谈文件的变动情况和竞谈小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。交易响应人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.竞谈文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，竞谈结束后，竞谈小组应当要求所有实质性响应的交易响应人在规定时间内提交最后报价。竞谈文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经竞谈由交易响应人提供最终设计方案或解决方案的，竞谈结束后，竞谈小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上交易响应人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的交易响应人可以是2家。5.最后报价是交易响应人响应文件的有效组成部分。6.已提交响应文件的交易响应人，在提交最后报价之前，可以根据竞谈情况退出竞谈。竞谈时间由竞谈小组掌握。7.其他特别约定：1)最后报价高于其他轮次报价的约定:以该交易响应人价格最低的一轮报价视为最终有效报价。2)最后报价未在规定时间内报价:以该交易响应人响应文件中的报价视为最终有效报价。四、评审方法-综合评分法经竞谈确定最终采购需求和提交最后报价的交易响应人后，由竞谈小组采用综合评分法对提交最后报价的交易响应人的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞谈文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的交易响应人为成交候选交易响应人的评审方法。评审时，竞谈小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个交易响应人每项评分因素的得分。（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度1.网上是否上传响应文件;2.交易响应人资格是否符合;3.响应文件是否完整；4.响应文件是否恰当地签署；5.是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；6.是否有计算错误。（二）误差纠正1.响应文件中竞谈报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以竞谈报价总表为准。2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以竞谈报价总表的总价为准，并修改单价。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理1.未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的；2.不具备竞谈文件中规定的资格要求的；3.响应报价超出预算的；4.不符合法律法规和竞谈文件中规定的其他实质性要求的。（四）出现下列情形之一的，竞谈失败1.符合条件的交易响应人或者对竞谈文件作实质响应的交易响应人不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；2.出现影响采购公正的违法违规行为的；3.交易响应人的最后报价均超过了采购预算，交易发起人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经竞谈小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，交易发起人不以任何理由组织重新评审。交易发起人发现竞谈小组未按照竞谈文件规定的评审标准进行评审的，重新开展采购活动。五、评审标准商务技术部分评审结束后，再开启最后报价计算分值。总分值为100分，加分和减分因素除外。交易响应人得分为竞谈小组成员的平均分。（一）商务技术分：（满分60分）（商务技术分请各交易响应人根据打分标准提供相应内容，放在技术标内）序号评审内容分值评分标准1企业业绩10供应商承担过类似项目业绩的，每有一个得5分，最高得10分。注:提供合同或中标通知书复印件加盖公章。注：提供合同或中标通知书复印件加盖公章。2项目实施方案项目方案10供应商提供关于本项目的项目方案，包括但不限于：①方案及措施的目标、任务、内容及方式等结合产业链科学合理、完整、符合实际，具有可执行性；②时间进度安排等。针对以上每点，包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得10分；每缺少一项内容扣5分，每有一处需求分析内容存在缺陷或不足的扣2.5分，扣完为止。3重点、难点分析15供应商提供关于本项目的重点难点分析，包括但不限于：①提出项目中的重点、难点；②对问题点有准确的认识；③对重难点的解决方案及分析等。针对以上每点，包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得15分；每缺少一项内容扣5分，每有一处需求分析内容存在缺陷或不足的扣2.5分，扣完为止。4质量保证措施10供应商提供关于本项目的质量保障措施，包括但不限于：①对产业链存在质量问题的分析；②确保项目质量的技术保障措施等。针对以上每点，包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得10分；每缺少一项内容扣5分，每有一处需求分析内容存在缺陷或不足的扣2.5分，扣完为止。5本项目人员配备项目负责人5本项目负责人具备质量相关工作经验，且具有高级或以上职称的，得5分，具有中级职称的，得3分；本项最高得5分。提供以上人员职称证书、项目负责人工作经验证明及供应商以上人员缴纳的近半年任意一个月的社保证明材料。6项目组成员（不含项目负责人）10项目组成员具备高级工程师的(高级工程师是指与项目相关的，如质量管理、电气工程师等)，得2分，最高得4分；具备从事变压器行业工程师职称的(具备从事变压器行业工程师职称是指有从事变压器行业经历、具备变压器行业经验的工程师，包含不限于电气工程师等)，得3分，最高得6分;本项最高得10分。提供以上人员职称证书和工作经验证明。非供应商人员的需提供聘用或合作合同。(二）价格分：40分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞谈文件要求且最后报价最低的交易响应人的价格为竞谈基准价，其价格分为满分。其他交易响应人的价格分统一按照下列公式计算：竞谈报价得分=（竞谈基准价/最后竞谈报价）×40项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。出现下列情形之一的，评审小组应当启动异常低价响应审查程序：1.响应报价低于采购项目预算50%的，即响应报价＜采购项目预算×50%；2.响应报价低于采购项目最高限价45%的，即响应报价＜采购项目最高限价×45%；3.评审小组认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。启动异常低价响应审查后，评审小组将要求相关供应商在合理的时间内提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对响应价格作出解释，由评审小组结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。响应供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。六、变更为其他方式竞谈采购的情形采用竞谈、询比方式采购的，截止响应文件递交时间，交易响应人不足3家或有效交易响应人不足3家的，交易发起人可重新组织交易，也可以选择不少于2家符合相应资格条件的交易响应人进行谈判、比价，或经交易发起人领导小组批准后一家谈判。七、成交通知成交结果在海安市限额以下公共资源交易平台公告。《成交通知书》一经发出，交易发起人改变成交结果，或者成交人放弃成交的，各自承担相应的法律责任。第五部分合同签订与验收付款合同格式（略）一、成交人与交易发起人在《成交通知书》发出之日起7个工作日内签订合同。所签合同不得对竞谈文件作实质性修改。交易发起人不得向成交人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离竞谈文件实质性内容的协议。二、交易发起人按合同约定积极配合成交人履约，成交人履约到位后，请以书面形式向交易发起人提出验收申请，交易发起人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、交易发起人故意推迟项目验收时间的，与成交人串通或要求成交人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、成交人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由交易发起人移交相关行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同响应文件无效处理。付款方式：完成前七项服务期限内容支付合同价的90%；（时间截止25年12月）；协助完成“省小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点”材料申报支付合同价的5%，入选“省小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点”支付合同价的5%（以省局文件通知为准，区域试点任务终止不再支付该10%的相关费用）款项由交易发起人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。第六部分质询提出和处理一、质询的提出(一)质询人的身份要求1.质询人必须是直接参加本次竞谈活动的当事人。2.未参加活动的交易响应人或在活动中自身权益未受到损害的交易响应人所提出的质询不予受理。(二)质询提出的格式要求1.质询实行实名制，不得进行虚假、恶意质询，未按上述要求提交的质询函，交易发起人有权不予受理。2.质询函应包括：（1）质询人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）具体、明确的质询事项及明确的请求；（3）质询的事实依据和必要的法律依据；（4）提起质询的日期；（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（6）质询函应当署名：质询人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质询人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质询人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质询，交易发起人将不予受理。质询人委托代理质询的，应当向交易发起人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质询函需遵循的原则：提出质询时，必须坚持“谁主张，谁举证”“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质询人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给交易发起人。交易发起人不具有法定调查、认定权限。（三）质询提出的时效要求1.质询人认为竞谈文件、竞谈过程和竞谈结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向本单位或交易发起人提出质询。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质询的竞谈文件提出质询的，为收到竞谈文件之日或者竞谈文件公告期限届满之日；（2）对竞谈过程提出质询的，为各竞谈程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质询的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。质询人认为竞谈文件使自己的权益受到损害的，可以按照竞谈公告第八项要求向交易发起人提出质询；质询人认为竞谈过程和竞谈结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向交易发起人或本单位提出质询。2.质询人应在法定质询期一次性提出针对同一竞谈程序环节的质询。二、《质询函》的受理和答复1.交易发起人或本单位收到质询函后，将对质询的形式和内容进行审查，如质询函内容、格式不符合规定，将告知质询人进行补正。2.质询人应当在法定质询期限内进行补正并重新提交质询函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质询函的，为无效质询，交易发起人或本单位将不予受理。3.交易发起人或采购代理机构答复交易响应人质询应当采用书面方式并依法送达，质询交易响应人或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。三、质询处理1.质询成立的处理（1）对于内容、格式符合规定的质询函，交易发起人在收到交易响应人的书面质询后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（2）对采购文件提出的质询，依法通过澄清或者修改可以继续开展竞谈活动的，澄清或者修改竞谈文件后继续开展竞谈活动；否则应当修改竞谈文件后重新开展竞谈活动。（3）对竞谈过程、中标或者成交结果提出的质询，合格交易响应人符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定中标、成交人的，应当依法另行确定成交人；否则应当重新开展竞谈活动。2.质询不成立的处理若质询不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展竞谈活动。3.虚假质询的处理（1）质询人提出书面质询必须有理、有据，不得恶意质询或提交虚假质询。否则，一经查实，交易发起人或本单位有权报请监管部门对该人进行相应的行政处罚。（2）在江苏省范围内一年累计三次以上质询，均查无实据的交易响应人将按失信行为记入该注册交易响应人诚信档案中。第七部分响应文件组成提示：1.交易响应人在制作电子响应文件时，如部分材料无法在投标文件制作工具中制作或上传，可将材料制作后上传在其他材料中。响应文件由资格审查证明材料、价格标、商务技术标三部分组成。（资格审查证明材料、价格标上传在商务标里，商务技术标上传在技术标里）一、资格审查证明材料：1.关于资格的声明函；2.法定代表人身份证明书（提供复印件并加盖公章）;3.法定代表人授权委托书原件，竞谈代表本人身份证复印件；4.请按竞谈公告中的“二、交易响应人的资格要求”提供相应的佐证材料（提供复印件并加盖公章）;5.其他在竞谈文件中需要提交的材料。二、价格响应文件：1.报价总表；2.报价明细表。三、商务技术响应文件：1.竞谈交易响应人情况一览表2.商务部分正负偏离表3.技术部分正负偏离表填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。4.响应方案。5.为方便评委评审，请交易响应人按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。6.评审办法中未涉及的事项，交易响应人认为需要提交的其他资料。注：响应交易响应人必须详细报出采购清单中各个子项的名称、品牌、规格型号、数量、单价。且本表各分项报价合计应当与报价总表报价合计相等。请各交易响应人务必按照以上要求填报，否则作为无效响应处理。注：本处提供的资料为通用格式，具体项目竞谈文件要求如与此有出入，以竞谈文件要求为准附件1：报价总表响应人（全称并加盖公章）：项目名称：项目编号，分包号：投标价（元）大写：小写：注二：1、最后报价由交易响应人在评审现场按竞谈小组要求填写。附件2：分项报价明细表交易响应人（盖章）：序号123分项报价合计（万元）注：交易响应人必须详细报出报价总表的各个组成部分的报价。且本表各分项报价合计应当与竞谈报价总表报价合计相等。附件3：目录1、报名初审时提交的证明材料1）关于资格的声明函2）按采购邀请函中的资格要求提供相应的佐证材料2、商务技术部分1）法定代表人身份证明书2）法定代表人授权委托书3）交易响应人情况一览表4）商务部分正负偏离表5）技术部分正负偏离表6）为方便评审，请交易响应人按评分办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。7）评审办法中未涉及的事项；交易响应人认为需要提交的其他资料附件4：关于资格的声明函（交易发起单位）：我公司认真对照竞谈公告，符合贵方提出的资格要求，自愿报名参加竞谈，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。附：公司在前3年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；没有受处罚的投标人，要填写“没有受到任何处罚”，此表不能空白。时间受处理的原因（如在政府采购活动中受处理的，注明采购项目名称及处理原因）处理的内容（如受到禁止一段时期参加某种项目的政府采购活动的，要说明解禁时间）备注附件5:法定代表人身份证明书先生／女士：现任我公司，职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章附件6：法定代表人授权委托书（交易发起单位）：本授权委托书声明：我，（姓名）系（交易响应人全称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加本项目的竞谈活动。代理人在竞谈、评审、合同竞谈过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。被委托授权人无转委权。特此委托。被委托授权人身份证号：法定代表人签字：被委托授权人签字：响应交易响应人（盖章）年月日注：提供被委托授权人的身份证复印件盖公章附件7：交易响应人情况一览表单位名称单位优势及特长单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润流动资金万元主要产品1.固定资产（万元）原值：净值：2.占地面积M23.本次竞谈产品情况本次竞谈产品名称型号上年产销量产品技术先进水平曾获何级何种奖励主要用户名称其他近3年完成及正在执行的合同中发生的由于交易响应人违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，而后又被采购人或采购代理机构发现，或被他人举证成立，其竞谈资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与报名（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次竞谈的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。附件8：商务部分正负偏离表（由交易响应人据实提交，表格不够自行添加）序号货物或服务名称竞谈文件要求竞谈文件响应情况偏离说明123注：1、交易响应人提交的竞谈文件中与竞谈文件第三部分“项目需求说明”中的商务、技术部分的要求有不同时，应逐条填列在偏离表中，否则将认为交易响应人接受竞谈文件的所有要求。完全响应部分不填。2、“偏离说明”一栏选择“正偏离”“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应竞谈文件，经评审专家多数认定。3、交易响应人如果虚假响应，将承担被没收全额/部分保证金的风险。4、交易响应人若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件9：技术部分正负偏离表（由交易响应人据实提交，表格不够自行添加）序号货物或服务名称竞谈文件要求竞谈文件响应情况偏离说明123注：1、交易响应人提交的竞谈文件中与竞谈文件第三部分“项目需求说明”中的商务、技术部分的要求有不同时，应逐条填列在偏离表中，否则将认为交易响应人接受竞谈文件的所有要求。完全响应部分不填。2、“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应竞谈文件，经评审专家多数认定。3、交易响应人如果虚假响应，将承担被没收全额/部分保证金或被暂停参加海安市限额以下政府采购活动的风险。4、交易响应人若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件10：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（交易发起单位）：我方参加你方的，（项目名称）的投标，现我方向你方慎重承诺：本单位（具备/不具备）履行合同所必需的设备和专业技术能力。交易响应人（盖章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：年月日附件11：参加竞谈活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明：我公司郑重声明：参加本次竞谈活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。在投标截止时间节点，没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。竞谈单位（盖章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：年月日附件12：承诺函我单位承诺响应竞谈文件二、交易响应人资格要求：“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。”交易响应人名称：法人代表或授权委托人（签字或盖章）：年月日附件13：信用查询截图材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本海安变压器产业质量认证提升技术支持服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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