业务网新版门户网站开发建设服务招标公告（桂林海关2025）
桂林海关业务网新版门户网站开发建设服务项目的邀请报价公告
桂林海关拟对海关业务网新版门户网站开发建设项目进行采购，采用邀请报价的方式选择供应商，现将有关采购情况公告如下：
一、项目名称
桂林海关业务网新版门户网站开发建设项目。
二、采购内容
按照桂林海关业务网新版门户网站开发建设项目采购需求（附件 1 ）进行报价。
三、项目预算控制价（含税）
金额： ￥ 86 , 887.50 元 ，人民币：捌万陆仟捌佰捌拾柒元伍角 （有效报价不得超过本 金额 ）。
四、报价人资格条件
（一）参加投标的服务商必须在中国工商行政管理机关注册登记，取得营业执照，经营范围包含互联网数据服务、网络与信息安全、软件开发等内容。
（二）服务要求：服务商向采购人提供详细服务承诺及保障措施。在服务期内提供 24 小时电话服务，一般故障需在 24 小时内修复，如无法及时排除故障，服务商须向采购人提供应急方案。
（三）国内注册（指按国家有关规定要求注册的），符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，具备法人资格的供应商。
（四）参加政府采购活动前三年内，在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）等渠道未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及无其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。
五、报价文件要求
（一）报价材料（需提交正本一份，副本二份，报价文件目录及格式见附件 2 ）。
（二）报价文件均需加盖单位公章。所有报价文件需按报价文件目录顺序装订成册，且须装在一个密封袋内，密封袋的封口处应加贴封条并加盖报价人单位公章以示密封，并在密封袋外包装写明参与项目名称、单位名称及联系方式 。
六、报价须知
（一）报价文件必须满足本项目采购需求。
（二）报价和结算币种为人民币，单位为元。报价采用单价核定法，如总报价发生计算错误，将按单价核定总报价。
（三）报价应含完成本项目及相关服务可能发生的一切费用。采购人不单独支付报价以外的任何费用。
（四）采购人可视报价情况要求报价人第二次报价。
（五）评审办法：本项目采用综合评分法， （ 评分标准详见 ： 附件 3 《 2025 年度桂林海关业务网新版门户网站建设项目评分标准 》 ） 对参评人的报价、 综合能力 、 服务方案、人员资质 等方面按百分制进行评分，确定成交单位并按相关程序书面告知成交方。
本次采购的预算价，是采购人经市场调查等过程后，对项目实施产生的费用测算的合理价格。为了避免价格的恶性竞争，确保整体项目的质量和服务，如评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商应在接到评审小组通知后 1 个小时内提供以下支撑证明材料（包含但不限于）：
1. 202 2 年至 202 4 年（如为 202 5 年新成立公司，则提供成立之日起协商截止前的有效财务状况报告）经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告（应包括但不限于其固定资产成本及折旧、管理成本、人工费成本（如人员工资、奖金、福利及差旅等费用、税收等所有成本及利润 ） ）复印件。
2. 提供至少 2 个类似业绩的费用成本组成明细。
如评审小组认为该供应商的报价仍属于明显低于其他通过符合性审查供应商的报价情况，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该供应商在接到评审小组通知后 3 个小时内提供报价成本分析报告及以上所有支撑材料的原件现场核查。
如不能够在规定时限内提供或者评审小组认定供应商所提供的报价成本分析报告及以上所有支撑材料均不能证明其报价合理性的，评审小组将其作为无效协商报价处理。
（六）资格审查标准为本公告中载明对报价人资格要求的条件。资格审查的合格报价人不足 3 家的，本项目不继续评审。
（七）报价无效的情形
1. 实质上没有响应采购需求的报价。
2. 最终报价含税金额超出采购预算控制价的。
3. 超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。
4. 资格证明文件不全的，或者不符合采购需求标明的资格要求的。
5. 报价文件无法定代表人或委托代理人签字，或未提供法定代表人授权委托书（委托代理时提供）、协商声明书或者填写项目不齐全的。
6. 未按要求密封、签署、盖章的。
7. 报价文件目录表中属于必须提供的文件缺少的。
8. 与其他参加本项目报价人的报价文件的差错相同 2 处或雷同 3 处以上的。
9. 与其他参加本项目报价人存在关联关系的。
10. 被拒绝的报价文件。
（八）成交供应商拒绝签订采购合同，或者采购人与成交供应商在协商合同条款时无法达成一致意见的，采购人可以重新确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。
七 、报价截止时间、文件递交地址
请报价单位于 202 5 年 8 月 28 日 17 时之前将报价文件邮寄或直接送达桂林海关。逾期送达或未按报价文件要求密封将予以拒收（或作无效报价文件处理）。
八 、联系方式
（一）邮寄地址：广西壮族自治区桂林市七星区 漓江路 25 号 503 室 ，邮政编码： 541004 。
（二）联系人信息： 熊先生 ， 0773-2842 058 。
（三）受理询问电话： 0773-284 2058 。
1.附件1：桂林海关业务网新版门户网站开发建设服务项目的采购需求.docx
2.附件2：桂林海关业务网新版门户网站开发建设服务项目报价文件格式.doc
3.附件3：桂林海关业务网新版门户网站开发建设服务项目的评分标准.docx
桂林海关业务网新版门户网站开发建设服务采购需求一、项目名称桂林海关业务网新版门户网站开发建设服务项目。二、项目概述项目建设需满足桂林海关日常办公需求，网页设计、美术设计的具体要求要与单位整体的形象保持一致，符合行业规范。要求通过总体设计、资源整合、科技创新等手段完善网站栏目内容、目录结构、前后台功能等，构建更加贴合实际使用的新版网站。新版网站需契合未来国产化替换的发展趋势和要求。三、业务需求网站需根据桂林海关业务需求分别设置不同功能模块，主要包括网站页面内容发布管理模块、集成用户授权管理模块、系统日志模块、前端页面展示等。（一）网站主站包括一个主站栏目、多个二级子站栏目。（二）网站页面内容发布管理模块。1.提供多种信息、记录入库修改方式。2.具备能够调整记录显示先后顺序的功能。3.对于重大新闻要能满足在指定页面的指定位置进行发布的要求。4.具备全文检索功能。支持对数据库、静态页面以及多种格式文件的检索，支持智能检索、二次检索，可按时间、标题、作者、关键词以及不同专题类别进行检索。5.使用统一的后台信息发布平台，后台支持图片、附件上传等功能。6.内容的发布支持图文结合的形式。（三）系统日志模块记录后台用户增删改操作，系统运行日志。（四）前端页面展示。各栏目前端页面展示方式根据业务需求分别定制。（五）其他。1.页面弹窗：支持后台的多个飘窗设计设置，包括大小，显示时限、图片上传、链接地址等设置。2.整合旧版网站作为历史网站以备查询。3.软件下载：根据现有软件下载栏目功能改编，需提供软件上传、展示、下载功能，需保留或移植原数据库数据。4.航班记录：根据现有软件改编，需提供录入、编辑、统计、展示功能，并保留或移植原数据库数据。5.工资查询：提供人员名单添加删除、密码初始化、修改等功能，上传添加工资信息，供门户【工资查询】模块查询。6.专栏：根据要求增加、删除专栏，专栏中可增加、编辑栏目模块，在栏目模块中发布图文信息内容。四、性能需求及其他非功能性要求（一）性能需求满足高峰时段网站的及时响应（二）其他要求1.系统安全性系统应提供有效的数据安全保护机制。系统应对用户登录系统以及使用系统功能的情况进行记录。系统运行日志保存不少于1年。2.系统扩展性系统软件应能够支持多种操作系统平台，包括主流的Windows和Linux等。系统软件应能够支持主流的SQLServer、oracle、MySql等关系型数据库。3.系统易用性人机界面设计应以用户为中心的基本原则，用户界面应简洁、友好，操作简单，提示清晰，提供系统操作在线帮助,用户界面显示应采用简体中文。4.系统兼容性系统软件契合用户的使用环境。5.其他非功能性要求（1）系统建设必须符合《海关政务信息系统整合技术规范（试行）》要求。（2）系统上线前须符合《海关信息化应用项目上线管理规定》，例如：系统上线前需通过代码安全审计，如包含外购成品软件，应当提供软件安全性声明或专业安全测评机构对照国家有关标准出具的软件安全检测报告；需提交系统源代码，完成原版库入库。五、时间要求自合同签订之日起三个月内完成开发。六、运维服务要求（一）自网站项目验收合格之日起，中标人提供5年期维保服务。（二）网站顺利启用并达到预期目标后，中标人需对网站进行功能完善以及运行维护。中标人在维保期需提供技术支持，一般故障需在24小时内修复，如无法及时排除故障，中标人须向采购人提供应急方案。1.报价文件格式报价文件（封面）正本/副本采购项目名称：桂林海关业务网新版门户网站开发建设服务项目（供应商名称）年月日1.1.目录1.报价函（附件1，必须提供）；2.报价明细表（附件2，必须提供）；3.声明（附件3，必须提供）；4.有效的营业执照副本复印件（必须提供）；5.供应商的法定代表人身份证正反面复印件（必须提供）；6.供应商的法人授权委托书、委托代理人身份证正反面复印件（委托代理时必须提供，同时要加盖单位公章，否则被认定为资格审查不合格而报价无效）；7.“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）信用报告及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录截图（必须提供）；8.根据评分标准提供相应材料。(注：须按照上述目录顺序装订报价文件，报价文件中的复印件均需盖章确认，属于必须提供的文件，如果缺少则报价无效。）附件11.2.报价函(格式)致：*****************根据贵方项目采购文件，签字代表（姓名）经正式授权并代表供应商，提交协商文件正本一份，副本二份。据此函，签字代表宣布同意如下：1．按采购需求和报价表：总报价（大写）元人民币(¥)，交付使用时间。2．我方承诺已具备采购文件规定的供应商资格条件。3．我方已详细审核采购文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。4．我方按“采购需求”中所有内容作完整唯一报价，报价包含商品价款、服务价款、人工、税金、运费等。5．如我方成交：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同。（2）我方承诺本协商文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，按相关法律、法规的规定履行合同责任和义务。与本协商有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话、传真：联系人：(必填)联系手机号码：(必填)开户名称：开户银行：账号：供应商（公章）：法定代表人或委托代理人盖章或签字：日期：附件2桂林海关业务网新版门户网站报价明细表请按采购需求（采购公告附件1）格式要求详细列明。供应商（公章）：法定代表人或授权委托代理人签名：日期：年月日注：1、各供应商必须就“采购需求”中所有内容作完整唯一报价，报价包含货物价款、人工、运输、相关服务、税金等。2、报价明细表须由法定代表人或委托代理人签名并加盖供应商公章。附件31.3.声明致：*****************我单位郑重声明，在参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。法定代表人或委托代理人（签字）：供应商名称（盖章）：日期：年月日（附“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）信用报告、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录截图）附件41.4.法人授权委托书(格式)致：*****************我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我公司名义参加（项目名称及项目编号）项目的协商报价采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的协商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。授权委托代理期限：从年月日至年月日止。代理人无转委托权,特此委托。我已在下面签字，以资证明。供应商（公章）：法定代表人盖章或签字：年月日注：委托代理时除提供授权委托书外还须提供委托代理人和法人代表身份证复印件（正、反面复印件加盖公章），非委托代理时只须提供法人代表身份证复印件（正、反面复印件加盖公章）。序号评审因素评分标准1价 格（满分30分）采用低价优先法计算，即满足协商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为协商基准价，其价格分30分为满分。其他供应商的价格分统一按照公式计算：项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。在评标过程中，协商小组发现供应商的协商报价明显低于其他供应商的协商报价或者明显低于采购预算价的，有理由怀疑其协商报价可能低于其成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视作该供应商以低于成本报价响应，其响应文件应作废标处理。价格分计算公式：协商基准价(最低价) 某供应商协商报价得分=-------------------------×30分 最后协商报价2综合能力（满分30分）1.公司资质证书（共10 分） 通过核对公司提供的证书验证（证书须在有效期内），最高得10分。 （1）具备信息技术服务管理体系证书，得3分；（2）具有信息安全管理体系认证证书，得3分；（3）具备信息系统运行维护能力证书，得4分； 2.公司类似项目实施案例（共20分） 2024年以来，公司类似实施案例每一个得5分，最高得20分。3服务方案（满分20分）未提供方案不得分，提供方案的供应商分3档，根据提供的“项目施工实施方案”质量分别得10分、15分、20分。根据各投标人提供的 “项目施工实施方案”内容的完整性、科学性、可行性、合理性，集体讨论确定投标人“一档、二档、三档”各所属档次、得分并形成书面材料。一档（10分）：提供了项目施工实施方案，且方案基本满足项目要求；二档（15分）：提供了项目施工实施方案，且方案较全面满足项目要求；三档（20分）：提供了项目施工实施方案，且方案可行，具有一定的先进性，符合项目实际情况，措施具体实用，设计方案的科学合理性，运维时效性强，安全保护等级高。4人员资质（满分20分） 供应商项目拟定开发团队具备项目开发等相关专业工程师职称并提供职称证书，每提供一人职称证书得5分，最高20分。 总得分=1+2+3+4。
投标 / 标书制作要点（原创）
本业务网新版门户网站开发建设服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
