大同市杜松种质资源库建设招标公告（大同市桦林背林场2025）
大同市桦林背林场2025年杜松种质资源库建设项目的采购公告
项目概况
大同市桦林背林场2025年杜松种质资源库建设项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025年09月02日 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1402992025BCS00347
项目名称：大同市桦林背林场2025年杜松种质资源库建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1596000
最高限价（元）：196000,200000,800000,400000
采购需求：
标项一
标项名称：
包1
数量：
预算金额（元）：196000
单位：
简要规格描述：杜松种质资源调查收集80份
备注：
标项二
标项名称：
包2
数量：
预算金额（元）：200000
单位：
简要规格描述：种质资源库总体规划1份
备注：
标项三
标项名称：
包3
数量：
预算金额（元）：800000
单位：
简要规格描述：杜松生境改善2000亩
备注：
标项四
标项名称：
包4
数量：
预算金额（元）：400000
单位：
简要规格描述：新建人工巡护步道1公里
备注：
合同履约期限：标项 1、2、3、4，合同签订后至2025年12月底完成
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2、3、4：本项目专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2025年08月22日至2025年08月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025年09月02日 09:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年09月02日 09:00（北京时间）
地点：山西省大同市平城区大同市平城区云林街太阳城二期南门1号楼605室开标室605
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：参照国家计划发展委员会计价格【2002】1980《招标代理服务收费管理暂行办法》、国家发展改革委办公厅发改办价格【2003】第857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》、国家发展和改革委员会发改价格〔2015〕299号文件中的有关规定
代理费收费金额（元）：/
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：大同市桦林背林场
地 址：大同市云州区西坪镇寺儿上村北
联系方式：0352-8019939
2.采购代理机构信息
名 称：山西天弟工程项目管理有限公司
地 址：山西省大同市平城区云林街太阳城二期南门1号楼605室
联系方式：0352-5167168
3.项目联系方式
项目联系人：冯之擎
电 话：0352-5167168
附件信息：
2025年杜松种质资源库建设项目---磋商文件.pdf396.0K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
大同市桦林背林场2025年杜松种质资源库建设项目
品目
采购单位
大同市桦林背林场
行政区域
山西省
公告时间
2025年08月22日 11:10
获取采购文件时间
2025年08月22日至2025年08月29日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2025年09月02日 09:00
响应文件开启地点
山西省大同市平城区大同市平城区云林街太阳城二期南门1号楼605室开标室605
预算金额
￥159.600000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
冯之擎
项目联系电话
0352-5167168
采购单位
大同市桦林背林场
采购单位地址
大同市云州区西坪镇寺儿上村北
采购单位联系方式
0352-8019939
代理机构名称
山西天弟工程项目管理有限公司
代理机构地址
山西省大同市平城区云林街太阳城二期南门1号楼605室
代理机构联系方式
0352-5167168
大同市桦林背林场2025年杜松种质资源库建设项目竞争性磋商文件项目编号：1402992025BCS00347采购人：大同市桦林背林场，（盖章）采购代理机构：山西天弟工程项目管理有限公司（盖章）日期：二〇二五年八月目录第一部分磋商公告第二部分磋商单位须知及前附表第三部分评审标准和评审方法第四部分商务、技术要求第五部分合同文本（仅供参考）第六部分响应文件格式第七部分相关附件第一部分磋商公告大同市桦林背林场2025年杜松种质资源库建设项目磋商公告项目概况大同市桦林背林场2025年杜松种质资源库建设项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年09月02日09：00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1402992025BCS00347项目名称：大同市桦林背林场2025年杜松种质资源库建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1596000最高限价（元）：包1：196000包2：200000包3：800000包4:400000采购需求：标项一标项名称：包1数量：预算金额（元）：196000单位：简要规格描述：杜松种质资源调查收集80份，具体内容详见第四部分；备注：标项二标项名称：包2数量：预算金额（元）：200000单位：简要规格描述：种质资源库总体规划1份，具体内容详见第四部分；备注：标项三标项名称：包3数量：预算金额（元）：800000单位：简要规格描述：杜松生境改善2000亩，具体内容详见第四部分；标项四标项名称：包4数量：预算金额（元）：400000单位：简要规格描述：新建人工巡护步道1公里，具体内容详见第四部分；备注：合同履约期限：包1、2、3、4，合同签订后至2025年12月底完成。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1、2、3、4，本项目专门面向中小企业；3.本项目的特定资格要求：无；三、获取采购文件时间：2025年08月22日至2025年08月29日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取获取方式：在线获取售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2025年09月02日09点00分（北京时间）；地点：请登录政采云投标客户端投标；五、开启时间：2025年09月02日09点00分（北京时间）；地点：山西省大同市平城区云林街太阳城二期南门1号楼605室六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。代理费支付方式：供应商支付代理费收费标准：参照国家计划发展委员会计价格【2002】1980《招标代理服务收费管理暂行办法》、国家发展改革委办公厅发改办价格【2003】第857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》、国家发展和改革委员会发改价格〔2015〕299号文件中的有关规定代理费收费金额（元）：/八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：大同市桦林背林场地址：大同市联系方式：0352-80199392.采购代理机构信息名称：山西天弟工程项目管理有限公司地址：山西省大同市平城区云林街太阳城二期南门1号楼605室联系电话：0352-51671683.项目联系方式联系人：冯之擎电话：0352-5167168第二部分磋商单位须知及前附表磋商单位须知前附表序号条款名称编列内容1基本信息1.1采购人名称大同市桦林背林场1.2采购联系人及联系电话联系人：李智强联系电话：0352-80199391.3项目名称及编号项目名称：大同市桦林背林场2025年杜松种质资源库建设项目项目编号：1402992025BCS003471.4响应文件的有效期90日历天（自递交响应文件之日起计算）1.5磋商保证金1、投标保证金的金额：包1：人民币壹仟玖佰元整（¥1900元）包2：人民币贰仟元整（¥2000元）包3：人民币捌仟元整（¥8000元）包4：人民币叁仟玖佰元整（¥3900元）2、自主选择以下保证金形式：①银行保函②担保保函③保险保函④转账(支票或电汇支付凭证,从其基本账户转出)。3、各种形式的保函均须具备互联网查询功能,响应文件中附扫描件。4、具备条件的，可以出具电子保函。5、提交时间：于投标截止时间前。6、收款单位：山西天弟工程项目管理有限公司7、开户银行：中国民生银行股份有限公司大同迎宾街支行8、开户账号：1552529769、退还投标保证金时间：（1）、在中标通知书发出后5个工作日内向未成交人退还；（2）、在书面合同签订后5个工作日内向成交人退还。10、退还方式：以电汇方式退还到投标人银行基本账户。注：汇款时，请务必在用途栏注明项目简称，否则，您的汇款我公司财务将无法确认，无法及时退还您的磋商保证金。1.6服务费及支付由成交单位在领取成交通知书前一次性向采购代理机构缴纳，参照国家计划发展委员会计价格【2002】1980《招标代理服务收费管理暂行办法》、国家发展改革委办公厅发改办价格1.6服务费及支付【2003】第857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》、国家发展和改革委员会发改价格〔2015〕299号文件中的有关规定，缴纳成交服务费。成交服务费最低收费3000元。1.7磋商单位需提供的特定资质无2响应文件编制2.1响应文件响应文件为电子标书。包括（1）资格证明文件；（2）商务、技术文件。2.2响应文件签署响应文件需签署的地方，须由磋商单位的法定代表人或经其正式授权的代表电子签署。2.3加密要求电子响应文件要求使用山西政府采购网平台制作并加密，山西政府采购网平台线上不接收未按要求加密的响应文件。2.4响应文件编写规范为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。2.5响应文件递交响应文件递交截止时间：2025年09月02日09时00分。响应文件递交地点：中国政府采购网山西分网2.6电子响应文件递交山西政采云平台：（一）电子响应文件的编制1、在线响应(电子投标)说明：1)本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南："山西省政府采购网>办事指南>下载专区"获取；2)供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。(办理事项详见"山西省政府采购网>办事指南>下载专区")；3)供应商应安装"山西政府采购平台电子投标客户端"，请供应商自行前往"山西省政府采购网>办事指南>下载专区"获取并安装；4)如有疑问，可致电技术支持热线：95763。2、开启时间起30分钟内供应商可登录"山西政府采购平台"，在"项目采购-开标评审"模块对响应文件进行在线解密。磋商单位在生成文件时可保存备用文件bfbs格式1份，以确保申请异常处理。3、开评标期间，供应商应在网上开标大厅随时关注开、评标2.6电子响应文件递交进度，做好评审期间的磋商及提交报价工作。2.7其他/3响应文件的组成（资格证明文件和商务、技术两部分）3.1磋商单位应提交的资格证明文件（1）资格证明文件：供应商应按下列顺序提交资格证明文件，其中加*项为实质性响应条款。*1.供应商信用承诺书—具有独立承担民事责任的能力证明文件供应商须提供具有独立承担民事责任能力的承诺函（见‘响应文件格式’）；*2.供应商信用承诺书—具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件供应商须提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见‘响应文件格式’）；*3.供应商信用承诺书—具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件供应商须提供履行合同能力的承诺函（见‘响应文件格式’）；*4.供应商信用承诺书—依法缴纳税收和社会保障资金证明文件供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（见‘响应文件格式’）；*5.供应商信用承诺书—参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明文件供应商须提供近三年无重大违法记录的承诺函（见‘响应文件格式’）；*6.磋商保证金凭证、开户许可证或基本存款账户信息；7.供应商认为需要提供的其他资格证明文件。3.2磋商单位应提交的商务、技术文件（2）商务、技术文件：*1、法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；2、法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式’)；*3、磋商函(见‘响应文件格式’)；*4、报价一览表(见‘响应文件格式’)；5、近三年合同案例及相关证明资料；3.2磋商单位应提交的商务、技术文件6、项目团队人员配置；7、实施方案；8、应急预案及合理化建议；9、磋商单位认为需要提供的其他商务技术材料；10、对政府采购相关政策要求的响应情况(见‘响应文件格式’)。4磋商程序4.1磋商程序1、供应商须使用加密响应文件时的数字证书（CA），在磋商文件规定的截止时间前使用数字证书（CA）进行签到；2、供应商使用数字证书（CA）对已递交的电子响应文件进行解密；3、电子唱标时，磋商单位在规定时间内解密后，由系统自行唱标，唱标完毕后，磋商单位电子签署确认；4、由政府采购代理机构主持，由磋商小组进行资格审查工作；5、磋商小组电子评审；6、推荐成交候选供应商；7、出具评审报告。5政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、响应货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效。2、本项目涉及节能产品、环境标志产品的要求：采购货物中如含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等”。属于国家优先采购或强制性采购产品的，将依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号），以下简称《通知》中的规定执行。3、本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。4、本项目所采购的信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，5政府采购相关政策要求（如涉及的话）供应商须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。5、小型、微型企业参加本项目响应要求：（1）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的对应的所属行业中小企业划分标准，符合条件的中小企业应按照磋商文件格式提供《中小企业声明函》（见‘响应文件格式’）。（2）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》中有关规定（晋财购〔2022〕6号）规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，享受投标的价格15%的价格折扣。对符合规定的小、微企业承担工程的给予投标价格5%的价格折扣。（3）小微企业提供本企业制造的货物、承建的工程或者承接的服务，或者提供其他小微企业制造的货物，享受价格折扣优惠政策。供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受价格折扣优惠政策。（4）当项目采购属于专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，不再执行“价格评审优惠”的扶持政策。本项目属于专门面向中小企业采购的采购项目。供应商参加本次采购活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。6磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容本项目采购需求中技术要求、合同条款中有关商务条款。7中小企业划分标准所属行业本项目所属行业：包1、2：其他未列明行业（工信部联企业〔2011〕300号）；包3：农、林、牧、渔业（工信部联企业〔2011〕300号）；包4：建筑业（工信部联企业〔2011〕300号）8说明1、本磋商文件所有时间均为北京时间；2、本项目不允许分包和转包；3、本项目验收工作由采购人组织实施。磋商单位须知一、总则1、适用范围1.1本磋商文件适用于本次磋商活动。2、定义2.1“磋商内容”指本磋商文件中所述的所有内容。2.2“服务”指本磋商文件所表述磋商单位应当履行的承诺和义务。2.3“磋商单位”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.4本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，计算在期间内。2.5“电子签章”指可通过电子签章客户端软件正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含法人电子签章和法定代表人或被授权人电子签章。3、合格磋商单位的资格条件3.1具有本项目生产、制造、供应的实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.2磋商单位必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。3.3磋商单位应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）本项目磋商公告中第三项“参与磋商的供应商应具备的条件”中规定的其他条件。3.4.本次磋商允许代理商参加磋商。3.5.多家代理商代理一家制造商的同一品牌、同一型号产品参加磋商的，按一家供应商计算磋商供应商数量。若某包内包含多种产品的，主要产品或金额大的产品以加※号来确定，如果加※号产品的品牌、型号完全相同，则按一家供应商计算磋商供应商数量。3.6.具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的磋商单位的特别规则如下：与采购人存在利害关系可能影响磋商公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加磋商；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目磋商；否则，相关磋商均无效。3.7本次磋商不允许由两个以上磋商单位组成一个联合体以一个磋商单位身份共同磋商。4、磋商费用4.1磋商单位应当承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件5、磋商文件的内容磋商文件由下列七部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分磋商单位须知及前附表；第三部分评审标准和评分方法；第四部分商务、技术要求；第五部分合同文本；第六部分响应文件格式；第七部分相关附件。6、磋商文件的澄清和修改6.1磋商单位澄清要求的提交：磋商供应商对磋商文件有疑问，可要求澄清，在“中国政府采购网山西分网”内通知采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“中国政府采购网山西分网”内通知已获取磋商文件的所有磋商供应商。6.2采购代理机构或采购人对澄清要求的处理：采购代理机构或采购人对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。6.3采购代理机构或采购人主动进行的澄清、修改：采购代理机构或采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在响应文件递交截止时间前5日发出，需要为此调整响应文件递交截止时间的，应当在响应文件递交截止时间前三日重新发出通知或在补充文件中一并明确；6.4采购代理机构或采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据磋商单位的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构或采购人一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有磋商单位均具有约束力；6.5采购人在磋商现场对响应情况可在不改变磋商文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明，并经磋商单位代表签章确认。6.6磋商小组在磋商中根据与磋商单位磋商情况可能对磋商文件做出实质性变动，包括采购需求中的技术、服务要求。但不得变动磋商文件中其它内容，实质性变动的内容，须经采购人确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以线上形式同时通知所有参与磋商的磋商单位。三、响应文件7、响应文件的语言和计量单位7.1磋商单位提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及磋商单位与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8、响应文件的组成及相关要求8.1响应文件分为资格证明文件和商务、技术文件。资格证明文件指磋商单位提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。商务、技术文件指磋商单位提交的能够证明磋商单位提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。本次磋商，磋商单位应按磋商单位须知前附表第3条要求资格证明文件和商务、技术文件内容及需要磋商单位自行编写的其他文件，其中加*项目为必须作出实质性响应的条款，若有缺失或无效，将作无效磋商处理。具体填写要求及格式详见本“磋商文件第六部分”。8.2响应文件要求内容及编排顺序（1）资格证明文件：详见“第二部分磋商单位须知前附表”（2）商务、技术文件：详见“第二部分磋商单位须知前附表”8.3为方便评审，技术文件中的各项表格必须按照“磋商文件第六部分”格式要求制作。8.4磋商保证金（1）金额：详见“磋商单位须知前附表”（2）方式：详见“磋商单位须知前附表”（3）未按前述各款要求提交保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效磋商。（4）未成交的磋商单位的磋商保证金将在成交通知书发出之日起5个工作日内予以退付。（5）成交供应商的磋商保证金，在与采购人签订政府采购合同后5个工作日内办理退还手续。（6）发生下列情况之一，保证金将不予退还。①开标后在磋商有效期间，磋商单位撤回其响应文件。②成交人不按本须知规定签约。③成交人不按本须知规定缴付成交服务费。④国家法律规定的其它情况。8.5磋商报价8.5.1所有报价均以人民币元为计算单位。8.5.2报价应包括本项目衍生的所有费用；8.5.3磋商单位所报总价不得高于最高限价，否则响应无效；8.5.4磋商单位必须对服务/供货期做出承诺。如果供货期不能满足磋商文件要求，将可能导致废标；8.5.5磋商单位投报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。8.5.6本次磋商不接受可选择或可调整的磋商和报价。8.5.7磋商单位对响应报价若有说明应在报价一览表显著位置注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评审时予以考虑。9、磋商内容填写说明9.1磋商单位应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9.2磋商单位照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并且未提供技术商务资料或提供技术商务资料不详的，磋商小组有权决定是否通知磋商单位限期进行线上解释或提供相关证明材料。该磋商单位在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权做无效磋商处理。9.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。9.4报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写。9.5磋商单位必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10、响应文件的有效期本项目响应文件的有效期为90日历天。有效期短于该规定期限的响应文件磋商无效。11、响应文件的签署及其他规定11.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。11.2磋商单位在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与磋商单位名称全称相一致的标准公章或标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将作为无效磋商处理。11.3磋商单位应按照磋商文件要求，在响应文件要求的位置填写磋商单位全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或磋商单位代表的全名或加盖本人签名章。四、响应文件的递交12、响应文件的加密响应文件的加密与提交需按照磋商文件第二部分要求进行。13、磋商截止时间响应文件须在规定的解密时间进行解密。磋商供应商在规定的时间未进行解密或解密失败的，响应无效。14、响应文件的补充、修改和撤回14.1磋商单位可以在磋商截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。14.2磋商供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。14.3在磋商截止时间之后，磋商单位不得撤回报价。五、磋商程序15、磋商及其有关事项15.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持采购活动，线上完成开标程序。六、磋商程序和要求16、组建磋商小组16.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目的特点组建磋商小组，磋商小组由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。16.2采购人或采购代理机构就磋商文件征询过意见的专家,不得作为评审专家参加评审，采购人不得以专家身份参与评审。17、响应文件初审17.1响应文件初审包括资格性审查和符合性审查。磋商小组对响应文件的判定,只依据响应文件内容本身。17.2资格性检查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对各磋商供应商响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。经审查如果磋商供应商响应文件中资格不符合磋商文件要求的资格条件的，磋商小组将（对该磋商供应商）作无效磋商处理。17.3符合性检查：由磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做作出响应。17.4实质上响应的磋商是指与磋商文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。17.4.1重大偏离或保留系指磋商货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商单位的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商单位的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：（1）应当交纳磋商保证金的磋商单位磋商保证金金额不足的；（2）本文件“磋商单位须知前附表”第3条中带*部分的资格证明文件不全或无效的；（3）响应文件未按磋商文件的规定签署、盖章的；（4）磋商有效期不足的；（5）磋商服务性内容、供货期限及服务承诺等不满足磋商文件中的相关要求和超出本磋商文件可接受的偏差范围的；（6）未按照磋商文件规定报价的；（7）不符合磋商文件中有关分包规定的；（8）联合体响应文件未附联合体磋商协议书的；（9）响应文件附有本磋商文件不能接受的条件；不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。17.4.2重大偏离不允许在开启后修正，但磋商小组将允许修正磋商中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的磋商单位的竞争地位产生不公正的影响。17.4.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将对该磋商单位作无效磋商处理，磋商单位不得再对响应文件进行任何修正从而使其磋商成为实质上响应的磋商。17.4.4响应文件的细微偏差是指在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他磋商单位造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。17.5审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：（1）报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的,以报价一览表为准；（2）如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；（3）调整后的数据应对磋商单位具有约束力。17.6第二轮报价（最终报价)17.6.1磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的磋商人进行最后报价，最后报价是磋商人响应文件有效的组成部分；17.6.2磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的磋商人要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价；17.6.3磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由磋商人提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上磋商人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。17.6.4已提交响应文件的磋商单位，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。18、磋商的澄清18.1磋商小组有权要求磋商单位对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者纠正；18.2磋商单位必须按照磋商小组要求的内容和时间做出线上答复，该答复须经法定代表人或磋商单位代表签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者纠正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容；18.3如磋商小组一致认为某个磋商单位的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行或者是价格虚高、物无所值等情形时，磋商小组有权决定是否通知磋商单位限期进行线上解释或提供相关证明材料。该磋商单位在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组可作无效磋商处理。19、比较与评价磋商小组只对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行评价和比较；评审应严格按照磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件进行。20、综合评审20.1经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。20.2本次磋商采用综合评分法：即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审。20.3磋商小组将本着客观、公正、审慎的原则，对审查合格的响应文件进行以下各方面的综合评审。磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。所有磋商小组成员评分的算术平均值即为每位供应商的最终得分。20.4使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。21、评审复核磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、磋商或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核。22、确定成交候选供应商名单磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。采购人按照评审报告确定成交供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23、编写评审报告磋商小组组长根据全体评审成员签字的原始记录和评审结果编写评审报告，并由全体评审成员共同签章确认。24、评审过程保密24.1磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。24.2在磋商期间，供应商有影响政府采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并由其承担相应的法律责任。25、关于磋商单位瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝磋商和无效磋商处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商单位进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，采购人有权依法采取相应的纠正或补救措施。一旦此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该磋商单位承担。26、采购项目废标26.1在评审过程中，磋商小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的；（2）磋商单位的报价均超过最高限价的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，磋商小组应做出书面报告。26.2废标后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告，并依法重新组织采购活动。七、签订合同27.成交通知27.1成交供应商确定后,采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商单位是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。27.2采购代理机构对未成交的磋商单位不作未成交原因的解释。27.3成交通知书是合同的组成部分。28．签订合同28.1成交供应商应在接到成交通知书10日内签订政府采购合同，最长不得超过30日。28.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。八、保密和披露29.保密29.1磋商单位自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下保密义务，不得将因本次磋商采购获得的信息向第三人外传。30.披露30.1采购人有权将磋商单位提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。30.2在采购人认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购人无须事先征求磋商单位/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、磋商单位/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商单位/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑31.询问供应商对政府采购活动事项、磋商文件有询问或疑问的，可以口头或书面形式向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.质疑32.1采购程序受《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。32.2供应商认为磋商文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。32.3提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。32.4潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。32.5供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。政府采购平台自动登记收到质疑的时间，从次日计算答复期限。采购人或代理机构线下收到的质疑务必于当日上传至政府采购平台，因未能及时上传收到的质疑导致的不利后果由采购人或代理机构承担。32.6质疑材料要求：供应商提起在线质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》有关规定如实填写事项及信息，在线提交质疑函及必要的证明材料纸质版扫描件或图片（支持格式：DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF)。在线质疑由供应商委托代理人提起的，还需上传授权委托书及被委托人身份证明，授权委托书应当载明委托人及被委托人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限等。供应商为法人或者其他组织的，相关材料由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签名或者盖章并加盖公章；供应商为自然人的，相关材料由本人签名。32.7有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：A未在有效期限内提出质疑的；B质疑未按格式要求提出的；C质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；D质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；E其它不符合受理条件的情形。32.8在线质疑答复采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出质疑，采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复。采购人、采购代理机构收到在线质疑后，应当按照政府采购相关规定，在7个工作日内通过政府采购平台对供应商依法提出的质疑作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商通过政府采购平台在线接收质疑答复结果。对磋商文件质疑的处理。采购人或采购代理机构应当对被质疑的磋商文件相关内容进行核实并逐一作出答复；必要时，可邀请不少于3名以上单数政府采购专家对质疑内容进行审核，并依据专家意见进行答复。对采购过程质疑的处理。采购人、采购代理机构应当对质疑内容进行核实，并依据核实结果进行答复，必要时应出具相关依据。对中标、成交结果质疑的处理。质疑内容属于评审报告中已有结论性意见的，采购人、采购代理机构可依据评审报告意见答复；必要时，采购人或采购代理机构应当组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑内容涉及原评审存在资格性检查认定错误、实质性条款评判错误、分值汇总计算错误、价格计算错误、分项评分和客观分评分错误情形的，由原评审委员会予以明确，并书面陈述是否产生错误、原因和事实依据。质疑供应商提供的证明材料属于其他供应商投标（响应）文件未公开内容的，采购人或采购代理机构应当要求质疑供应商提供书面材料证明其合法来源。32.9供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意质疑，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。32.10质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。32.11供应商对磋商文件提出质疑的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（针对磋商文件澄清、修改而提出的质疑除外）。十、违约处罚33.违约处罚33.1发生下列情况之一，磋商单位的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，磋商单位今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响：（1）开启后在磋商有效期内，磋商单位撤回其响应文件的；（2）在评审期间，磋商单位企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交单位未按本磋商文件规定签约；（4）成交单位与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5）磋商单位未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（6）磋商单位在响应文件中提供虚假资料的；（7）磋商单位与采购人、其它磋商单位或者采购代理机构恶意串通的。第三部分评审标准和评审方法一、响应文件初审（包1、2、3、4）（一）资格性检查的内容及标准序号内容标准1具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6磋商保证金凭证、开户许可证或基本存款账户信息提供基本账户开户许可证或基本存款账户信息、磋商保证金交纳凭证或保函扫描件。磋商保证金要求足额交纳。7供应商应为中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。（二）响应文件符合性审查的内容及标准序号内容标准1供应商名称与营业执照、开户许可证等一致2响应文件的签字盖章符合磋商文件要求3投标有效期符合磋商文件要求4响应文件的报价符合磋商文件要求5响应文件的格式符合磋商文件要求6投标内容、合同履行期限、质量标准符合磋商文件要求（三）特别说明：1、当出现两个或两个以上相同分值时，按以下顺序排列：（1）综合得分相同情况下，报价低的优先；（2）综合得分相同且报价相同的，实施/服务方案得分高的优先。2、磋商文件要求磋商单位提供的其他材料，不作为资格检查的内容。3、磋商单位应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。4、依据晋财购（2022）6号文件要求，积极推行“承诺+信用”管理的政府采购准入管理制度，简化政府采购资格性审査，供应商在线承诺符合政府采购法第二十二条第一、二、三、四、五项的规定要求后参与采购活动，不再按项目提供证明材料。供应商需要补充说明的，可提供相关材料（不作强制性要求）。二、政策性要求的评定1、投标货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效。2、本项目涉及节能产品、环境标志产品的要求：采购货物中如含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等”。属于国家优先采购或强制性采购产品的，将依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号），以下简称《通知》中的规定执行。3、本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。4、本项目所采购的信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，供应商须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。5、中小微企业参加本项目磋商：（1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》（格式见第七部分相关附件）。（2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物15%的价格折扣。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予3%的扣除，用扣除后价格参加评审。（5）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后价格参加评审。6、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第七部分附件），残疾人福利性单位参加本项目磋商时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7、监狱企业参加本项目评审的标准：（1）监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。（3）监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受投标标的3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。8、涉及创新产品、创新服务的（供应商投提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。9、涉及商品包装和快递包装的本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商应承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。三、评审标准和评审方法一、评审原则磋商小组在评审时，依据磋商报价和各项商务、技术、服务因素对磋商单位及磋商内容进行综合评价，按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。二、评审方法本次评审采用综合评分法，综合评分因素的主要因素为价格、技术、资信以及对磋商文件的响应程度。每一磋商单位的最终得分为所有评委独立评分分值的算数平均值与磋商报价得分分值相加之和。四、评定内容及标准（包1、2）一、商务部分（10分）(由磋商小组共同认定)1.合同执行能力、投标人业绩（10分）投标人提供近三年内（2022年09月至响应文件提交截止时间止）类似业绩的，每提供一项得2.5分，最高得10分；（投标人合同案例以提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页）注：本款可作为加分的合同案例仅指投标人自身的合同案例，即合同案例合同的乙方必须与投标人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供审批部门的证明文件，要求在响应文件内提供相关证明材料并加盖单位公章。二、技术部分（60分）1.服务方案(45分)（1）服务方案量化评分（30分）①服务方案的完整性、针对性、合理性；②项目背景了解的合理性、准确性；③服务进度安排及质量控制方案的措施；④信息管理及保密措施；⑤项目成果交付保障措施；以上内容每有一项缺失的扣6分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目及工作的理解片面主观；方案内容不清晰或交叉混乱；方案内容与项目内在需求不符；衔接时效性差无法及时解决问题；方案不可行、不科学、不合理；所提供方案内容与项目特色无关或与采购需求不对应存在瑕疵）扣1分，扣完为止，未提供不得分。（2）制度管理及其他量化评分（15分）供应商根据本项目制定相关管理制度和岗位制度，内容包括但不限于：①项目机构人员配备及岗位职责管理制度；②项目管理机构工作方法与流程；③现场管理制度；以上内容每有一项缺失的扣5分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目及工作的理解片面主观；内容不清晰或交叉混乱；内容与项目需求不符；制定制度不科学、不合理）扣1分，扣完为止，未提供不得分。2.应急预案及合理化建议量化评分(15分)针对项目制定应急预案，内容包括但不限于：①应急预案及措施；②应急响应程序；③对本项目实施方案的合理化建议；以上内容每有一项缺失的扣5分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：应急预案不完善；处置突发事件不科学合理；内容与项目需求不符；措施简单片面、不科学、不合理等）扣1分，扣完为止，未提供不得分。三、价格部分（30分）满足招标文件要求且投标价格的最低价为投标报价的评标基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商价)×30%×100注：1、最终报价得分保留两位小数。2、本项目专门面向中小企业采购，故不再执行价格评审优惠的扶持政策。四、评定内容及标准（包3、4）一、商务部分（10分）(由磋商小组共同认定)1.合同执行能力、投标人业绩（10分）投标人提供近三年内（2022年09月至响应文件提交截止时间止）类似业绩的，每提供一项得2.5分，最高得10分；（投标人合同案例以提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页）注：本款可作为加分的合同案例仅指投标人自身的合同案例，即合同案例合同的乙方必须与投标人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供审批部门的证明文件，要求在响应文件内提供相关证明材料并加盖单位公章。二、技术部分（60分）1.实施方案(45分)（1）实施方案量化评分（30分）①实施方案的完整性、针对性、合理性；②施工设备、主要材料供应安排；③工期进度安排、施工质量控制方案的措施；④施工现场采取安全、环保、消防、文明等施工技术措施；⑤季节性施工措施，预防自然灾害的组织和技术措施；以上内容每有一项缺失的扣6分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目及工作的理解片面主观；方案内容不清晰或交叉混乱；方案内容与项目内在需求不符；衔接时效性差无法及时解决问题；方案不可行、不科学、不合理；所提供方案内容与项目特色无关或与采购需求不对应存在瑕疵）扣1分，扣完为止，未提供不得分。（2）制度管理及其他量化评分（15分）供应商根据本项目制定相关管理制度和岗位制度，内容包括但不限于：①项目机构人员配备及岗位职责管理制度；②项目管理机构工作方法与流程；③现场施工管理制度；以上内容每有一项缺失的扣5分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目及工作的理解片面主观；内容不清晰或交叉混乱；内容与项目需求不符；制定制度不科学、不合理）扣1分，扣完为止，未提供不得分。2.应急预案及合理化建议量化评分(15分)针对项目制定应急预案，内容包括但不限于：①应急预案及措施；②应急响应程序；③对本项目实施方案和具体施工的合理化建议；以上内容每有一项缺失的扣5分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：应急预案不完善；处置突发事件不科学合理；内容与项目需求不符；措施简单片面、不科学、不合理等）扣1分，扣完为止，未提供不得分。三、价格部分（30分）满足招标文件要求且投标价格的最低价为投标报价的评标基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商价)×30%×100注：1、最终报价得分保留两位小数。2、本项目专门面向中小企业采购，故不再执行价格评审优惠的扶持政策。第四部分商务、技术要求一、商务要求1、项目名称：大同市桦林背林场2025年杜松种质资源库建设项目2、项目编号：1402992025BCS003473、预算金额（元）：1596000最高限价（元）：包1：196000包2：200000包3：800000包4:4000004、合同履约期限：合同签订后至2025年12月底完成。5、质量要求：满足采购人需求。6、付款方式：合同约定。二、技术要求包1：杜松种质资源调查收集80份1、技术要点⑴调查表设计和准备：依据相关技术规程并结合实际的调查方法，设计外业调查表格。⑵优良单株选择：在杜松林分内存沿“Z”形路线踏查选择，按照生态特异性、生物学特异性等特点综合选择优良单株，优良单株间隔≥50m。完成单株调查200株。⑶优良单株调查：对优良单株开展每木调查，主要包括树高、胸径、冠幅、枝下高、结实情况、通直度、圆满度、特异性等生物、生态及形态学性状的调查。⑷优良单株环境因子调查：调查优良单株周边的地形地势、海拔高度、土壤、坡向坡位、林分特征、植被、土壤类型等。⑸优良单株定位、摄影和编号：结合林分因子和优良单株外业调查，完成优良单株的GPS定位、照片拍摄（6张特征照片）、永久性标牌悬挂。（6）资料存档和汇总分析：收集、整理、调查数据，并进行数理统计分析归纳整理。在调查的基础上，选取种源性材料、良种、名（古）树、优良单株作为收集对象，根据不同情况采集其种子、苗木、枝、根、芽、叶、花、果实等繁殖体作为繁殖材料。对收集的杜松种质资源进行全面的形态学、生理学和遗传学分析。完成杜松种质资源收集80份。包2：种质资源库总体规划1份为了对杜松林区进行全面了解，建立全场杜松种质资源普查数据库，对杜松林木种质资源相关信息进行摸底调查，在摸清资源状况的基础下编制《大同市桦林背林场杜松种质资源库总体规划》，下一步，将充分利用此次摸底调查的林木种质资源相关信息，全力指导做好林木种质资源收集保存。通过总体规划可以收集、保护杜松遗传资源，确保杜松遗传改良的可持续性，同时维护树种的多样性、遗传的多样性和生态的多样性，为科研、教学和生产提供试验材料，促进林业可持续发展。包3：杜松生境改善2000亩（1）清林：清除林分内枯死木、病腐木、压倒木。为确保杜松采种基地范围内林分的稳定和保护木正常生长，对发生病虫害或天然更新不良的林分，及时采取卫生伐等抚育措施，清除影响目标树生长发育的所有枯死木、病腐木、压倒木，以及其它影响目的树种生长发育的杂灌木。以提高优势树木的生长空间和资源利用效率。改善其卫生状况，提高稳定性，促进保留木的生长，有助于维持林分原有的郁闭水平，同时减少对自然选择的干扰。作业完成后及时将采伐植株及枝桠等清理出林地，保持林内通风和卫生状况。（2）割灌：为杜松林木提供更好的生长坯境,促进杜松林木繁衍，割除林下过密的灌木和清除过多的草本植物，林下灌木凡不影响作业或林木生长的不得伐除。一般情况下，只需割除优良木周边1m左右范围的灌木杂草藤条，避免全面割灌除草。（3）局部整地：对部分蓄水条件差的特异株或优良单株，采取人工除草、扩穴等整地措施，改善优良单株生存环境。沿母树根基部两侧开挖沟，呈牛角形，沟宽0.3—0.5m，沟深15—20m，沟面水平成稍向内倾斜，埂要踏实，如有灌木先将母树周围灌木割去后，再整地。（4）优良单株施肥：为进一步促进优良木生长发育，对所选优良木或特异株进行人工施肥。施尿素＋钙镁磷肥（或过磷酸钙）各0.375公斤/株；或NPK复合肥0.75公斤/株，在树干基部树冠范围内开沟环施。（5）病虫害防治：采取预防为主，综合治理的方针，加强病虫害防治检疫的测报工作，掌握病虫发生规律，预防病虫害发生。杜松的赤枯病主要危害杜松的幼株幼叶，但是老叶也会遭受一定的危害，在赤枯病的初期叶片会出现淡黄色的或者是黄褐色的斑点，也有一部分叶片呈现绿色或者是浅黄绿色，后期会变成棕红色，这赤枯病总共有叶尖枯死型、叶基枯死型、段斑枯死型和全针枯死型四种症状。进行物理防治，安装频振式杀虫灯、高压汞灯、诱捕器等进行有害生物监测及防治。包4：新建人工巡护步道1公里杜松种质资源库地处山区，地势起伏大，内部道路不通畅，多为崎岖小路，管护人员日常巡护安全隐患大。同时林区内常有野生动物活动，不宜进行大规模土建施工。本着维护生物多样性的原则，保护林区内动植物生活环境，减少对林地现状扰动，避免占用林地资源，结合六棱山自然保护区规划和建设现状，为加强杜松种质资源保护，计划新建人工巡护道路1公里。人工巡护道路材质以木头为主，该道路兼具种质资源保护与自然保护区科研、科普作用。新建人工巡护步道1公里，道路设计长1公里，宽1.5米，具体做法为：（1）基础埋深0.9m，垫层混凝土强度等级为C15厚10cm，基础混凝土强度等级为C20长0.5m宽0.5m高0.5m。基础混凝土顶覆土0.3m。（2）木柱150mm*150mm栗色防腐实木榫卯接梁，下部入混凝土0.25m并做防腐处理。（3）木梁65mm*135mm栗色防腐实木榫卯接柱檩。（4）木檩45mm*105mm栗色防腐实木榫卯接柱梁0.6mm铁皮固定龙骨。表面层采用截面1500mmX170mmX30mm厚防腐木栗色板缝宽10mm。第五部分合同文本（仅供参考）服务合同书（包1、2可参考）委托方：，（以下称为甲方）受托方：，（以下称为乙方）根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》及相关法律法规政策和实际工作需要，经甲、乙双方协商同意，就，项目达成一致，签订本合同。一、技术服务内容：。二、技术业务服务费数额及支付方式1、完成上述服务后甲方应支付给乙方技术业务服务费总额为人民币元整。2、合同签订生效后，乙方提交报告后日内，支付%，即人民币；乙方提交后日内，支付%，即人民币；成果通过批复后日内，支付%，即人民币。三、验收1、对验收：；四、甲乙双方的权利、义务1、甲方向乙方提供相关资料，并对资料的可靠性和及时性负责。2、甲方有义务如期如数支付给乙方技术业务服务费。3、乙方根据相关技术规定和甲方要求，快速投入工作。4、乙方在合同生效后个工作日内完成甲方所委托的业务。5、乙方有权如期如数收取技术业务服务费。6、若因甲方的资料准备延误乙方工作，乙方有权将完成工作时间向后顺延。7、若因国家政策变动的原因，造成工作时间的延误，乙方完成工作的时间可向后顺延。五、保密义务乙方为执行本合同而提供的成果、技术资料、软件等的使用权归甲方所有。同时，乙方负有对本项目的相关数据和资料保密的义务。六、不可抗力1、甲乙双方任何一方受不可抗力事件影响而不能履行合同时，履行合同的期限可以延长，延长的期限应相当于事件所影响的时间。2、任何一方因发生不可抗力事件，履行合同受阻，应在发生不可抗力事件后天内以书面形式通知对方，不可抗力事件的影响持续天以上，双方应通过友好协商达成进一步履行合同的协议，双方也可以解除合同。七、违约责任甲乙双方都必须严格履行合同，任何一方不得毁约，否则毁约一方须向对方支付合同总额的%作为赔偿金。八、争议的解决凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应及时友好协商解决，如经协商后仍不能达成一致，任何一方均可向经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。九、适用的法律本合同按照中华人民共和国合同法和现行法律进行解释。十、合同份数本合同一式肆份，供方留存贰份，需方留存贰份，均以中文书写。十一、合同生效本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：单位地址：单位地址：邮政编码：邮政编码：联系电话：联系电话：传真：传真：日期：日期：注：经双方协商，在不改变合同实质性内容的基础上，可采用其他合同格式。合同协议书（包3、4可参考）发包人（全称）：法定代表人：法定注册地址：承包人(全称）法定代表人：法定注册地址：发包人为建设，(以下简称“本工程”)，已接受承包人提出的承担本工程的施工、竣工、交付并维修其任何缺陷的响应。依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方共同达成并订立如下协议。一、工程概况工程名称：，(项目名称)工程地点：工程内容：资金来源：二、工程承包范围承包范围：详细承包范围见第四部分“商务、技术要求”。三、合同工期计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日工期总日历天数天。四、质量标准工程质量标准：五、合同形式本合同采用，合同形式。六、签约合同价金额(大写）：，元(人民币)(小写)￥：，元。七、付款方式：1、合同签订生效后发包人支付合同额15%作为项目启动资金；实施期间承包人根据项目完成情况开具等额发票，发包人支付相应款项；项目完成后，发包人一次性结清余款费用。2、费用支付方式，经双方协商为：。八、合同文件的组成下列文件共同构成合同文件：1、本协议书；2、成交通知书；3、响应函；4、技术标准和要求；5、报价清单；6、其他合同文件。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。九、承包人承诺按照合同约定进行施工、竣工、交付并在缺陷责任期内对工程缺陷承担维修责任。十、发包人承诺按照合同约定的条件、期限和方式向承包人支付合同价款。十一、本合同一式份，发包人持份，承包人持份，采购代理机构存档一份，所属县政府采购管理办公室备案一份，合同须并在山西省政府采购网公示。十二、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，但不得背离本协议第八条所约定的合同文件的实质性内容。补充协议是合同文件的组成部分。发包人：单位章)(盖单位章)承包人：(盖法定代表人或其委托代理人：(签字)法定代表人或其(签字)委托代理人：月法定代表人或其(签字)委托代理人：月日47第六部分响应文件格式
投标 / 标书制作要点（原创）
本杜松种质资源库建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。大同市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
