环境保护和水土保持监理服务 监理服务招标公告（绩溪皖能抽水蓄能发电有限公司2025）

安徽绩溪家朋抽水蓄能电站环境保护和水土保持监理服务项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目安徽绩溪家朋抽水蓄能电站项目已由 安徽省发展和改革委员会以《安徽省发展改革委关于安徽绩溪家朋抽水蓄能电站项目核准的批复》（皖发改能源[2024]569号）批准建设，建设资金来自自筹，出资比例为100%，项目法人为绩溪皖能抽水蓄能发电有限公司，招标人为绩溪皖能抽水蓄能发电有限公司，招标代理机构为安徽安天利信工程管理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的环境保护和水土保持监理服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：安徽绩溪家朋抽水蓄能电站环境保护和水土保持监理服务。
2.2 招标编号：2025AFWBZ01916
2.3 建设地点与项目概况：绩溪家朋抽水蓄能电站位于安徽省绩溪县荆州乡、家朋乡境内，地处皖南山区，靠近皖江城市带，距绩溪县城直线距离约35km，距宣城、黄山和铜陵市的直线距离分别约80km、80km、125km，距离南京市、合肥市、上海市直线距离分别为200km、235km、275km。
电站装机容量1400MW（4×350MW），为日调节纯抽水蓄能电站，额定水头583m，电站距离500kV黄山二变电站距离约65km，电站接入系统便利，受、送电条件良好。电站建成后主要承担华东电网的调峰、填谷、储能、调频、调相和备用等任务。设计年发电量14.00亿kW·h，设计年抽水用电量18.70亿kW·h，综合效率约为75%。电站枢纽建筑物主要包括上水库、下水库、输水系统、地下厂房洞室群和地面开关站等。
上水库位于绩溪县荆州乡石门亭河支流松烟塘沟，坝址位于松烟塘上游约400m处，设挡水坝一座，上水库不设溢洪道。上水库坝址以上控制流域面积1.48km2。上水库正常蓄水位988.00m，死水位955.00m，调节库容745万m3。大坝采用混凝土面板堆石坝，最大坝高（趾板处）90.00m，坝顶长度395.0m，坝顶宽度10m。上水库主要布置有大坝、进/出水口、环库公路等。
下水库位于绩溪县戈溪河上游左岸支沟党坑河，坝址位于家朋乡胡田村村口处，设挡水坝一座。下水库坝址以上控制流域面积6.99km2。下水库正常蓄水位396.00m，死水位362.00m，调节库容731万m3。大坝采用混凝土面板堆石坝，最大坝高（趾板处）95.00m，坝顶长度504.00m，坝顶宽度10m。大坝右岸设置竖井式泄洪洞及泄放洞。水库主要建筑物有大坝、竖井式泄洪洞、泄放洞、进/出水口、库岸公路等。
输水系统和地下厂房位于上、下水库之间的山体内。输水系统总长约3693.3m（沿4#机），其中引水系统全长约2061.8m，尾水系统全长约1631.5m，电站距高比为5.8。地下厂房采用中部开发方式，主副厂房洞室开挖尺寸为178.0m×24.5m×57.5m（长×宽×高）。
工程不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、水产种质资源保护区等环境敏感区，也不涉及自然资源部批复后的“三区三线”划定成果里生态保护红线。
本工程施工总工期为62个月（不含筹建期），核准批复总投资83.98亿元（不包括送出工程投资）。
2.4服务期限：本次监理服务期限为合同签订后直至工程竣工验收结束（以完成验收信息公示并办理完相关验收备案手续为止），预估服务期限为2025年9月1日至2032年2月29日，实际进场日期以招标人的书面进点通知为准。
2.5招标范围：
2.5.1 监理服务范围
本工程所有涉及环境保护和水土保持内容，从招标设计开始直至整个工程全部完建、缺陷责任期结束、工程竣工验收、达标投产、工程创优等合同期限内的全过程环境保护和水土保持工程监理。协助、配合委托人完成全过程跟踪审计、所有阶段验收、专项验收和总体竣工验收工作等；负责收集发布电站涉及环境保护和水土保持工程适用的法律、法规、规程、规范、强制性条文、标准等文件（包括但不限于安全、建设、电力、能源、水利等行业），并每年检查更新；配合工程建设监理、爆破安全监理开展相关监理工作。
2.5.2 环境保护监理
环境保护监理范围及内容（不限于）：上水库区施工区、下水库区施工区、业主营地、施工营地、地下系统施工区、中转料场及表土堆存场、场内公路、进场道路（含临时道路）等所有因工程建设可能造成环境污染和生态破坏的区域。
（1）环境保护监理服务范围包括作为独立第三方对工程建设范围内的环境保护措施的实施、及现场运行进行监督管理。
（2）对工程建设合同标段的环境保护工作进行全过程监督和检查。
（3）配合各级行政主管部门的环境保护监督检查工作，建立各参建单位沟通、协调、会商机制，发挥桥梁和纽带作用。
（3）利用环境保护专业技术和环境管理能力，承担全面核实环境保护相关的工程设计文件与环境影响评价文件、环境保护文件的相符性。
（4）对环境保护措施变更和涉及环境保护的工程变更进行监督，提出意见与优化建议。
（5）及时向工程施工承包人签发环境保护工程设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向业主报告。
（6）协助建设单位会同设计单位对环境保护工程中重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会。
（7）督查项目施工过程中各项环境保护措施的落实情况。
（8）组织建设期环境保护宣传和培训，指导承包商落实各项环境保护措施。
（9）保管所有设计文件及过程资料，在各专项环境保护建设工程竣工或监理服务期限届满或本合同终止时移交给委托人。
（10）参加工程建设监理或其他单位组织的工程例会，检查承包人上周工程计划实施情况，落实下周的工作计划，协调解决存在的有关问题。组织召开环境保护专题会议，协调解决工程实施过程中存在的有关问题。
（11）其他相关业务。
2.5.3 水土保持监理
水土保持监理范围及内容（不限于）：包括枢纽工程防治区、永久办公防治区、交通道路防治区、弃渣场防治区、临时堆土（料）场防治区、施工生产生活防治区、临时道路防治区、移民安置及专项设施复建防治区等水土流失防治责任区域。监理的内容包括临时防护工程、永久防护工程、生态恢复工程、水土保持监测管理等其他与电站相关的水保建设项目的监理工作。
（1）水土保持监理服务范围包括作为独立第三方对工程建设范围内的水土保持措施的实施及现场运行进行监督管理。
（2）协助委托人对电站建设过程的一系列与水土保持相关的事宜进行管理协调。
（3）协助委托人就水土保持事务与政府相关主管部门沟通、协调及办理变更手续；配合委托人向政府相关主管部门及时报送水土保持工作开展情况；审核水土保持监测相关报告，及时向委托人报告相关情况；参加水行政主管部门或上级部门的迎检工作。
（4）熟悉水土保持工程设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工图纸、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合现场实际情况。
（5）审查水土保持工程设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。
（6）及时向工程施工承包人签发水土保持工程设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向业主报告。
（7）组织设计单位进行水土保持工程现场设计交底。
（8）协助业主会同设计单位对水土保持工程中重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会。
（9）审查“水土保持工程施工合同文件”规定应由承包人提交的设计文件。
（10）保管所有设计文件及过程资料，在各专项水土保持建设工程竣工或监理服务期限届满或本合同终止时移交给委托人。
（11）参加工程建设监理或其他单位组织的工程例会，检查承包人上周工程计划实施情况，落实下周的工作计划，协调解决存在的有关问题。组织召开水土保持工程专题会议，协调解决工程实施过程中存在的有关问题。
（12）其他相关业务。
2.6本招标项目标段/标包划分：共分一个标段。
2.7最高投标限价：￥608.00万元（人民币大写：陆佰零捌万元整）

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：
（1）投标人须具有水利部颁发的水土保持工程施工监理专业甲级资质。
（2）近10年内已完成类似项目业绩，类似项目： 投标人自2015年01月01日起至投标截止日在中华人民共和国境内至少具有1个中大型水利水电工程项目环境保护监理和1个中大型水利水电工程项目水土保持工程施工监理的业绩。
注：①业绩认定时间以环境保护、水土保持专项验收时间为准；投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、合作方、联合体其他成员方或技术支持方的。②中大型水利水电工程是指装机容量为50MW及以上的水电工程(含抽水蓄能电站)或总库容1000万m3及以上的水库工程，全文下同；③不同合同分别包含满足要求的环境保护监理、水土保持监理可合并认定为一个有效业绩。④投标人需提供符合业绩要求的合同协议书及该项目的环境保护、水土保持专项验收证明材料，上述相关材料须能体现主要服务范围和规模，不能体现的须另行提供业主出具的其他证明材料。
总监理工程师取得《中华人民共和国监理工程师注册证书》（水利工程建设环境保护监理或水土保持工程施工监理 专业），具有工程类高级专业技术职称，具有类似项目业绩：自2015年01月01日起至投标截止日，在中华人民共和国境内担任过至少1个中大型水利水电工程项目的环境保护监理或1个中大型水利水电工程项目水土保持监理总监理工程师（或副总监理工程师）职务。
【注：①投标人拟派的总监理工程师必须为投标人的在职职工，注册在本单位，需提供社保部门出具的投标截止时间前（不含投标当月）近6个月内任意连续3个月投标人为其缴纳的社保证明资料；②总监项目经历经验需提供合同首页、合同范围页、体现职务姓名的合同页、签字盖章页，如合同页中未体现姓名，投标人可提供业主（合同甲方）出具的其他能够证明职务身份的证明材料。③总监业绩认定时间以合同签订时间或经业主证明的职务任命文件时间为准，且履职应超过一年（提供证明资料，如总监更换文件、专项验收资料、业主证明等）。④企业业绩与项目总监理工程师业绩可以重复】
（4）在人员、设备等方面具有相应的监理能力。
3.2 本次招标接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体单位最多不超过2家，承担水土保持监理任务的单位须具备3.1（1）项资质。
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在本项目投标。
（3）联合体中拟任总监理工程师必须由联合体牵头方的人员担任，拟任副总监理工程师由联合体成员方的人员担任；且分别具备各自承担专业工作范围的《中华人民共和国监理工程师注册证书》。
（4）须提交由联合体成员共同签订的联合体协议书。协议须指明其中一方为联合体的牵头方，明确牵头方和成员方所承担的工作范围和责任，并指明联合体成员应为履行合同承担连带责任；联合体各成员方应分别提供各自承担工作范围的有效业绩证明材料。
（5）联合体牵头方和成员方可以分别承担环境保护监理、水土保持监理工作，但不能将任意一项监理工作按比例分割由联合体牵头方和成员方共同承担。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
3.4 投标人（含联合体成员单位）不得存在下列情形之一：
3.4.1 被宣城市各级工程建设行业行政主管部门或其他部门行使工程建设领域行政执法权记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；
3.4.2 被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；
3.4.3 被设区的市级及以上工程建设行业行政主管部门或公共资源交易综合管理部门给予明文限制投标[不得承接业务或不得进入（清除）市场]，至投标截止之日仍在限制期内的。（投标人所属子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格）；

4. 招标文件的获取

4.1获取时间： 2025年8月25日至投标截止时间。
4.2获取方式：
（1）潜在投标人须登录 安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须在本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易电子服务系统获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0512-58188516。项目咨询请拨打电话：0551-63730593、18156022964。

5. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（ 投标截止时间，下同）为 2025 年 9 月15 日10 时00 分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易电子服务系统递交电子投标文件。

6. 开标时间及地点

6.1开标时间： 2025年9月15日10时00分。
6.2开标地点：
√合肥市滨湖新区南京路 2588 号要素交易市场 A 区（徽州大道与南京路交口）2楼10号开标室。
√本招标项目采用“云上开标大厅”方式开标。

7. 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台、安徽省招标投标信息网、安徽省能源集团有限公司招标采购数字化管理系统上发布。

9. 注意事项

投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

10. 招标文件的异议、投诉

10.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。
10.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。
10.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告11.1和11.2。

11. 联系方式

11.1招标人
招 标 人：绩溪皖能抽水蓄能发电有限公司
地    址：安徽省宣城市绩溪县华阳镇印潭路201号龙川控股综合办公楼
邮    编：245399             
联 系 人：戴工
电    话：19970526713
11.2招标代理机构
招标代理机构：安徽安天利信工程管理股份有限公司
地    址：合肥市蜀山区蜀鑫路69号
邮    编：230071
联 系 人：王工
电    话：0551-63730593、18156022964
11.3 电子交易系统
电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易电子交易系统
电子交易系统电话：0512-58188516
11.4 电子服务系统
电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统
电子服务系统电话：0551-66223830、0512-58188516
11.5 招标投标行政监督部门
招标投标行政监督部门：绩溪县数据资源管理局(绩溪县政务服务管理局、绩溪县公共资
源交易监督管理局)
地    址：绩溪县锦屏路12号
电    话：0563-8173108

12. 投标保证金收款银行账户信息
（选择一家银行进行交费）

中国银行
户名：安徽合肥公共资源交易中心
账号：178252404984
开户银行：中国银行合肥庐阳支行
中心徽商
户名：安徽合肥公共资源交易中心
账号：1023701021001095993260066
开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行
　　　　　　　　　　　　　　　2025 年8 月 25 日

办理流程公开

累计办理时间：0天0小时11分19秒

招标代理机构提交

提交节点：

2025-08-25

交易中心见证

办理状态：

通过

办理时间：

2025-08-25

办理用时：

0天0小时11分

附件:

安徽绩溪家朋抽水蓄能电站环境保护和水土保持监理服务招标文件-商务部分（终稿）.pdf
安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统网上投诉操作手册.pdf
电子交易系统网上异议操作手册.pdf

安徽绩溪家朋抽水蓄能电站环境保护和水土保持监理服务项目招标文件招标人：绩溪皖能抽水蓄能发电有限公司招标代理机构：安徽安天利信工程管理股份有限公司2025年8月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第五章委托人要求第六章投标文件格式II第一章招标公告安徽绩溪家朋抽水蓄能电站环境保护和水土保持监理服务项目招标公告1.招标条件本招标项目安徽绩溪家朋抽水蓄能电站项目已由安徽省发展和改革委员会以《安徽省发展改革委关于安徽绩溪家朋抽水蓄能电站项目核准的批复》（皖发改能源[2024]569号）批准建设，建设资金来自自筹，出资比例为100%，项目法人为绩溪皖能抽水蓄能发电有限公司，招标人为绩溪皖能抽水蓄能发电有限公司，招标代理机构为安徽安天利信工程管理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的环境保护和水土保持监理服务进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：安徽绩溪家朋抽水蓄能电站环境保护和水土保持监理服务。2.2招标编号：2025AFWBZ019162.3建设地点与项目概况：绩溪家朋抽水蓄能电站位于安徽省绩溪县荆州乡、家朋乡境内，地处皖南山区，靠近皖江城市带，距绩溪县城直线距离约35km，距宣城、黄山和铜陵市的直线距离分别约80km、80km、125km，距离南京市、合肥市、上海市直线距离分别为200km、235km、275km。电站装机容量1400MW（4×350MW），为日调节纯抽水蓄能电站，额定水头583m，电站距离500kV黄山二变电站距离约65km，电站接入系统便利，受、送电条件良好。电站建成后主要承担华东电网的调峰、填谷、储能、调频、调相和备用等任务。设计年发电量14.00亿kW·h，设计年抽水用电量18.70亿kW·h，综合效率约为75%。电站枢纽建筑物主要包括上水库、下水库、输水系统、地下厂房洞室群和地面开关站等。上水库位于绩溪县荆州乡石门亭河支流松烟塘沟，坝址位于松烟塘上游约400m处，设挡水坝一座，上水库不设溢洪道。上水库坝址以上控制流域面积1.48km2。上水库正常蓄水位988.00m，死水位955.00m，调节库容745万m³。大坝采用混凝土面板堆石坝，最大坝高（趾板处）90.00m，坝顶长度395.0m，坝顶宽度10m。上水库主要布置有大坝、进/出水口、环库公路等。下水库位于绩溪县戈溪河上游左岸支沟党坑河，坝址位于家朋乡胡田村村口处，设挡水坝一座。下水库坝址以上控制流域面积6.99km2。下水库正常蓄水位396.00m，死水位362.00m，调节库容731万m³。大坝采用混凝土面板堆石坝，最大坝高（趾板处）95.00m，坝顶长度504.00m，坝顶宽度10m。大坝右岸设置竖井式泄洪洞及泄放洞。水库主要建筑物有大坝、竖井式泄洪洞、泄放洞、进/出水口、库岸公路等。输水系统和地下厂房位于上、下水库之间的山体内。输水系统总长约3693.3m（沿4#机），其中引水系统全长约2061.8m，尾水系统全长约1631.5m，电站距高比为5.8。地下厂房采用中部开发方式，主副厂房洞室开挖尺寸为178.0m×24.5m×57.5m（长×宽×高）。工程不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、水产种质资源保护区等环境敏感区，也不涉及自然资源部批复后的“三区三线”划定成果里生态保护红线。本工程施工总工期为62个月（不含筹建期），核准批复总投资83.98亿元（不包括送出工程投资）。2.4服务期限：本次监理服务期限为合同签订后直至工程竣工验收结束（以完成验收信息公示并办理完相关验收备案手续为止），预估服务期限为2025年9月1日至2032年2月29日，实际进场日期以招标人的书面进点通知为准。2.5招标范围：2.5.1监理服务范围本工程所有涉及环境保护和水土保持内容，从招标设计开始直至整个工程全部完建、缺陷责任期结束、工程竣工验收、达标投产、工程创优等合同期限内的全过程环境保护和水土保持工程监理。协助、配合委托人完成全过程跟踪审计、所有阶段验收、专项验收和总体竣工验收工作等；负责收集发布电站涉及环境保护和水土保持工程适用的法律、法规、规程、规范、强制性条文、标准等文件（包括但不限于安全、建设、电力、能源、水利等行业），并每年检查更新；配合工程建设监理、爆破安全监理开展相关监理工作。2.5.2环境保护监理环境保护监理范围及内容（不限于）：上水库区施工区、下水库区施工区、业主营地、施工营地、地下系统施工区、中转料场及表土堆存场、场内公路、进场道路（含临时道路）等所有因工程建设可能造成环境污染和生态破坏的区域。（1）环境保护监理服务范围包括作为独立第三方对工程建设范围内的环境保护措施的实施、及现场运行进行监督管理。（2）对工程建设合同标段的环境保护工作进行全过程监督和检查。（3）配合各级行政主管部门的环境保护监督检查工作，建立各参建单位沟通、协调、会商机制，发挥桥梁和纽带作用。（3）利用环境保护专业技术和环境管理能力，承担全面核实环境保护相关的工程设计文件与环境影响评价文件、环境保护文件的相符性。（4）对环境保护措施变更和涉及环境保护的工程变更进行监督，提出意见与优化建议。（5）及时向工程施工承包人签发环境保护工程设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向业主报告。（6）协助建设单位会同设计单位对环境保护工程中重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会。（7）督查项目施工过程中各项环境保护措施的落实情况。（8）组织建设期环境保护宣传和培训，指导承包商落实各项环境保护措施。（9）保管所有设计文件及过程资料，在各专项环境保护建设工程竣工或监理服务期限届满或本合同终止时移交给委托人。（10）参加工程建设监理或其他单位组织的工程例会，检查承包人上周工程计划实施情况，落实下周的工作计划，协调解决存在的有关问题。组织召开环境保护专题会议，协调解决工程实施过程中存在的有关问题。（11）其他相关业务。2.5.3水土保持监理水土保持监理范围及内容（不限于）：包括枢纽工程防治区、永久办公防治区、交通道路防治区、弃渣场防治区、临时堆土（料）场防治区、施工生产生活防治区、临时道路防治区、移民安置及专项设施复建防治区等水土流失防治责任区域。监理的内容包括临时防护工程、永久防护工程、生态恢复工程、水土保持监测管理等其他与电站相关的水保建设项目的监理工作。（1）水土保持监理服务范围包括作为独立第三方对工程建设范围内的水土保持措施的实施及现场运行进行监督管理。（2）协助委托人对电站建设过程的一系列与水土保持相关的事宜进行管理协调。（3）协助委托人就水土保持事务与政府相关主管部门沟通、协调及办理变更手续；配合委托人向政府相关主管部门及时报送水土保持工作开展情况；审核水土保持监测相关报告，及时向委托人报告相关情况；参加水行政主管部门或上级部门的迎检工作。（4）熟悉水土保持工程设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工图纸、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合现场实际情况。（5）审查水土保持工程设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。（6）及时向工程施工承包人签发水土保持工程设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向业主报告。（7）组织设计单位进行水土保持工程现场设计交底。（8）协助业主会同设计单位对水土保持工程中重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会。（9）审查“水土保持工程施工合同文件”规定应由承包人提交的设计文件。（10）保管所有设计文件及过程资料，在各专项水土保持建设工程竣工或监理服务期限届满或本合同终止时移交给委托人。（11）参加工程建设监理或其他单位组织的工程例会，检查承包人上周工程计划实施情况，落实下周的工作计划，协调解决存在的有关问题。组织召开水土保持工程专题会议，协调解决工程实施过程中存在的有关问题。（12）其他相关业务。2.6本招标项目标段/标包划分：共分一个标段。2.7最高投标限价：¥608.00万元（人民币大写：陆佰零捌万元整）3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：（1）投标人须具有水利部颁发的水土保持工程施工监理专业甲级资质。（2）近10年内已完成类似项目业绩，类似项目：投标人自2015年01月01日起至投标截止日在中华人民共和国境内至少具有1个中大型水利水电工程项目环境保护监理和1个中大型水利水电工程项目水土保持工程施工监理的业绩。注：①业绩认定时间以环境保护、水土保持专项验收时间为准；投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、合作方、联合体其他成员方或技术支持方的。②中大型水利水电工程是指装机容量为50MW及以上的水电工程(含抽水蓄能电站)或总库容1000万m³及以上的水库工程，全文下同；③不同合同分别包含满足要求的环境保护监理、水土保持监理可合并认定为一个有效业绩。④投标人需提供符合业绩要求的合同协议书及该项目的环境保护、水土保持专项验收证明材料，上述相关材料须能体现主要服务范围和规模，不能体现的须另行提供业主出具的其他证明材料。（3）总监理工程师取得《中华人民共和国监理工程师注册证书》（水利工程建设环境保护监理或水土保持工程施工监理专业），具有工程类高级专业技术职称，具有类似项目业绩：自2015年01月01日起至投标截止日，在中华人民共和国境内担任过至少1个中大型水利水电工程项目的环境保护监理或1个中大型水利水电工程项目水土保持监理总监理工程师（或副总监理工程师）职务。【注：①投标人拟派的总监理工程师必须为投标人的在职职工，注册在本单位，需提供社保部门出具的投标截止时间前（不含投标当月）近6个月内任意连续3个月投标人为其缴纳的社保证明资料；②总监项目经历经验需提供合同首页、合同范围页、体现职务姓名的合同页、签字盖章页，如合同页中未体现姓名，投标人可提供业主（合同甲方）出具的其他能够证明职务身份的证明材料。③总监业绩认定时间以合同签订时间或经业主证明的职务任命文件时间为准，且履职应超过一年（提供证明资料，如总监更换文件、专项验收资料、业主证明等）。④企业业绩与项目总监理工程师业绩可以重复】（4）在人员、设备等方面具有相应的监理能力。3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体单位最多不超过2家，承担水土保持监理任务的单位须具备3.1（1）项资质。（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在本项目投标。（3）联合体中拟任总监理工程师必须由联合体牵头方的人员担任，拟任副总监理工程师由联合体成员方的人员担任；且分别具备各自承担专业工作范围的《中华人民共和国监理工程师注册证书》。（4）须提交由联合体成员共同签订的联合体协议书。协议须指明其中一方为联合体的牵头方，明确牵头方和成员方所承担的工作范围和责任，并指明联合体成员应为履行合同承担连带责任；联合体各成员方应分别提供各自承担工作范围的有效业绩证明材料。（5）联合体牵头方和成员方可以分别承担环境保护监理、水土保持监理工作，但不能将任意一项监理工作按比例分割由联合体牵头方和成员方共同承担。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。3.4投标人（含联合体成员单位）不得存在下列情形之一：3.4.1被宣城市各级工程建设行业行政主管部门或其他部门行使工程建设领域行政执法权记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；3.4.2被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；3.4.3被设区的市级及以上工程建设行业行政主管部门或公共资源交易综合管理部门给予明文限制投标[不得承接业务或不得进入（清除）市场]，至投标截止之日仍在限制期内的。（投标人所属子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格）；4.招标文件的获取4.1获取时间：2025年8月25日至投标截止时间。4.2获取方式：（1）潜在投标人须登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须在本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易电子服务系统获取招标文件。（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0512-58188516。项目咨询请拨打电话：0551-63730593、18156022964。。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月15日10时00分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易电子服务系统递交电子投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间：2025年9月15日10时00分。6.2开标地点：☑合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）2楼10号开标室。☑本招标项目采用“云上开标大厅”方式开标。7.踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台、安徽省招标投标信息网、安徽省能源集团有限公司招标采购数字化管理系统上发布。9.注意事项投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。10.招标文件的异议、投诉10.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。10.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。10.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告11.1和11.2。11.联系方式11.1招标人招标人：绩溪皖能抽水蓄能发电有限公司地址：安徽省宣城市绩溪县华阳镇印潭路201号龙川控股综合办公楼邮编：245399联系人：戴工电话：1997052671311.2招标代理机构招标代理机构：安徽安天利信工程管理股份有限公司地址：合肥市蜀山区蜀鑫路69号邮编：230071联系人：王工电话：0551-63730593、1815602296411.3电子交易系统电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易电子交易系统电子交易系统电话：0512-5818851611.4电子服务系统电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统电子服务系统电话：0551-66223830、0512-5818851611.5招标投标行政监督部门招标投标行政监督部门：绩溪县数据资源管理局(绩溪县政务服务管理局、绩溪县公共资源交易监督管理局)地址：绩溪县锦屏路12号电话：0563-817310812.投标保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行交费）中国银行户名：安徽合肥公共资源交易中心账号：178252404984开户银行：中国银行合肥庐阳支行中心徽商户名：安徽合肥公共资源交易中心账号：1023701021001095993260066开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行2025年8月25日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4招标项目（标段）名称项目名称：安徽绩溪家朋抽水蓄能电站标段名称：安徽绩溪家朋抽水蓄能电站环境保护和水土保持监理服务项目1.1.5项目建设地点见招标公告1.1.6项目建设规模见招标公告1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期计划开工日期：见招标公告建设周期：见招标公告1.1.8建筑安装工程费/工程概算见招标公告1.2.1资金来源及比例见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2监理服务期限见招标公告1.3.3质量标准符合国家、行业、地方及合同规定的的标准、规程与规范。关于质量要求的详细说明见招标文件第四章“合同条款及格式”和技术部分文件。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：见招标公告；（2）业绩要求：见招标公告；（3）总监理工程师的资格要求：见招标公告；（4）财务要求：投标人没有处于被责令停业、资产重组或破产状态，财产未被全部接管、全部冻结事项。需提供投标人（含联合体成员单位）近三年（2022-2024年度）第三方审计机构（应具有审计资格）或第三方会计师事务所审计的财务报告（无需提供附注）；企业成立时间不足三年的，须提供企业成立至今的财务报告；条款号条款名称编列内容1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（5）信誉要求：投标人（含联合体成员单位，不含其不具有独立法人的分支机构）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人，未被“国家企业信用信息公示系统”网站（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）列入严重违法失信名单或列入经营异常名录；（6）其他主要监理人员要求：无。（7）试验检测仪器设备要求：监理人应配备必要的仪器、工具和测量设备，以满足监理工作需要。（8）其他要求：①委托代理人及监理部监理人员应是本单位人员，须提供社保部门出具的投标截止时间前（不含投标当月）近6个月内任意连续3个月投标人为其缴纳的社保证明资料，如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。②总监理工程师在建项目要求：安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目现场人员名单公示范围的人员，不得在本项目中担任总监理工程师。在安徽省水利工程建设综合管理平台发布的在建项目现场人员名单公示范围以外的项目中，存在已任（不含投标截止时间前已变更的）或拟任（含公示期内的第一中标候选人）总监理工程师，拟派本项目中担任总监理工程师的，应保证中标后能够到本项目任职，须在投标文件中提供相应发包人出具的证明，并提供核查联系方式，未提供证明的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。备注：条款号条款名称编列内容单位及个人业绩证明材料要求：投标文件中应附合同协议书以及竣工验收鉴定书（或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收报告）扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现类似项目指标相关要求，可补充提供委托人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的，以扫描件为准。本项目不允许兼任其他项目总监理工程师。本项目总监理工程师纳入绩溪县公管局考勤，具体按《宣城市工程建设项目标后履约监督检查实施办法》宣公管2023[47]号规定执行。注：（1）如投标人提供业绩不属于上述要求中的水利业绩，可不提供“类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图”。（2）投标截止时间前已变更的拟在本项目中担任总监理工程师的，应提供经相应项目业主单位确认的总监理工程师变更文件。1.4.2是否接受联合体投标□不接受☑接受，应满足下列要求：招标公告1.4.3（18）投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场☑不组织，投标人可自行踏勘现场；联系人：陶工，18756923130□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：XQ1.10.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/条款号条款名称编列内容1.10.3招标文件澄清发出的形式通过电子服务系统发出。1.12.1实质性要求和条件第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的。1.12.3偏差□不允许☑允许，偏离允许幅度：除实质性要求和条件以外的细微偏差；其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，并在相关评分因素的评分中酌情扣分。2.1构成招标文件的其他资料随招标文件发出的各类附件、招标澄清修改文件2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：2025年9月5日17时30分前。形式：相关澄清要求应通过电子交易系统提交。2.2.2招标文件澄清发出的形式通过电子服务系统发出2.2.3投标人确认收到招标文件澄清所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。2.3.1招标文件修改发出的形式通过电子服务系统发出2.3.2投标人确认收到招标文件修改所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法，报价时应含6%增值税，投标人统一按此税率报价；如在合同履行期间遇国家税率调整，税金部分相应调整，不含税的金额不变，价税合计相应调整，以开具发票的时间为准3.2.3报价方式价格（监理服务费用固定总价包干）3.2.4最高投标限价□无☑有，最高投标限价：¥608.00万元（人民币大写：陆佰零捌万元整）。投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则将作否决投标处理。3.2.5投标报价的其他要求1.本标投标报价和中标后结算一律采用人民币。2.不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。3.投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的条款号条款名称编列内容3.2.5投标报价的其他要求全部工作需要支付的一切费用及拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。3.3.1投标有效期投标截止之日起90天。3.4.1投标保证金是否要求投标人提交投标保证金：不要求☑要求，具体如下：（1）投标保证金的金额：人民币10万元（2）投标保证金的形式：☑电子保函☑现金（银行转账、银行电汇）☑纸质保函（纸质银行保函、纸质担保机构担保、纸质保证保险）（3）具体要求：①采用现金形式的，投标保证金应当从投标人基本存款账户转出，投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。投标保证金转出账户与投标人投标文件提供的基本存款账户不一致的，视为未按照招标文件规定提交投标保证金。提交投标保证金的开户银行及账号见招标公告（选择任何一家银行提交即可）。②采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。③采用纸质担保机构担保的，应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。④采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。⑤采用纸质担保机构担保、纸质保证保险的，办理担保机构担保、保证保险的费用必须从投标人基本账户汇（支）出。投标人须将本单位针对该项目（标段）从基本账户汇出保函（或保证保险）费用的凭证（须载有所投项目标段编号或项目名称、投标人基本账户信息、收取该费用的保函或保证保险出具单位名称及其账户信息）扫描件、基本存款账户信息（或基本账户开户许可证）扫描件、保函（或保证保险）扫描件编入投标文件中，由评标委员会在评标时审查认定。未提交或未完整提交的视为未按规定提交投标保证金。⑥采用电子保函的，请登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）（安徽合肥公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《合肥市（信易贷）电子保函平台投标保函操作手册》并按照操作手册规定内容办理。（4）是否适用免缴投标保证金政策：☑不适用适用，适用免缴投标保证金的情形：/条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金（5）其他要求：①特别提醒投标人采用保函方式提交投标保证金的，如出现本招标项目招标文件“投标人须知”第3.4.4项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。②投标保证金弄虚作假情形投标人采用虚假保函方式提交投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任外，还应根据招标文件规定承担投标保证金不予退还的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳招标文件所列全部投标保证金，投标人在招标人发出追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付投标保证金的，招标人将依法提起诉讼追缴，招标人因此发生的诉讼费、律师代理费等费用均由投标人承担。（6）投标保证金注意事项：①投标人采用纸质保函形式的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式），否则无效。②保函存在明显异常情形的（如多家投标人的保函编号相同；保函存在明显伪造痕迹、内容前后矛盾等情形），评标委员会应根据投标人提供的查询途径进行核查，并在评标报告中予以记录。③中（定）标候选人须在中（定）标候选人公示期间将其开具至本招标项目的纸质保函原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人（或招标代理机构）应报公共资源交易监督管理部门。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；3.5资格审查资料的特殊要求☑无□有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求近3年（2022年～2024年）3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求近10年（2015年1月1日以来），以具体资格条件和评标办法的约定为准。条款号条款名称编列内容3.6.1是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许4.2.1投标截止时间投标截止时间见招标公告注：投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。5.2开标程序（3）解密时间：解密程序开始后30分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；注：加密和解密须用同一数字证书。投标人应在投标截止时间以前登录电子交易系统并保持在线，直到项目评审结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人其中招标人代表1人，专家4人评标专家确定方式：随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数2名（实际评审过程中，如评标委员会推荐中标候选人数量不足本条规定时，以实际评审推荐数为准）；7.1中标候选人公示媒介及期限中标候选人将在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台、安徽省招标投标信息网、安徽省能源集团有限公司招标采购数字化管理系统公示，公示期3日（说明：公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日）。公示的其他内容：/7.4定标方式☑招标人自主确定中标人，定标方式：确定第一中标候选人为中标人□授权评标委员会依法确定中标人7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式（1）中标通知书发出的形式：☑数据电文□纸质（2）中标结果通知发出的形式：投标人自行在电子服务系统查看7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：□不要求☑要求，履约保证金的形式：可以为银行保函、担保机构担保、保证保险或转账、电汇或电子保函。条款号条款名称编列内容7.6.1履约保证金履约保证金的金额：中标金额的10%。提交时间：投标人应在合同签订前将履约保证金汇入招标人指定账户或提交符合要求的保函，否则取消中标资格。如现金形式提交履约保证金的，退还保证金时同时退还保证金本金和银行同期存款利息。退还时间：委托人在签发竣工验收证书之日起28日后向乙方返还履约担保。10需要补充的其他内容1、投标人有过更名经历的，若提供的合同、型式试验报告等证明是更名之前的材料，评标委员会登录国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询名称变更情况，查询属实的按合格处理。2、投标人由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，且原公司不再从事已转移的业务，被转移业务的公司可承继原公司的业绩。投标人须在投标文件中提供主营业务资产、人员转移的相关证明材料。10.1原件不提供原件。投标人应在递交投标文件时按要求在投标文件中附相关材料的扫描件。（投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若弄虚作假被查实，承担相应法律责任，按规定接受相关处罚，如中标，中标结果无效）10.2总监的陈述与答辩☑不要求□要求：。10.3招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.4投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.5中标结果公示中标结果将在同中标候选人公示媒介公示。条款号条款名称编列内容10.6电子招标投标意外情况的处理10.6.1意外情况出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（1）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用；（2）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；（3）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务；（4）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。10.6.2处理流程出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后2小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后2小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（1）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知。（2）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。注：在招标文件规定的解密时间内出现10.6.1意外情况时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，条款号条款名称编列内容10.6电子招标投标意外情况的处理除原已解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。出现意外情况的应报招标投标行政监督部门。10.7制作投标文件注意事项（1）制作投标文件前，必须及时升级电子投标文件制作工具至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作工具，产生的一切后果由投标人自行承担。（2）在使用过程中如有技术问题，请致电电子交易系统服务电话（非项目咨询）：0512-58188516。10.8评标过程中的澄清和补正（1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。（2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在评标委员会规定的时间内（30分钟）按要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。10.9异议1、受理异议（质疑）的联系方式：招标人/招标代理机构，联系方式见招标公告2、对招标文件的异议（质疑）：投标人未在本招标文件规定的时间内提出澄清要求或未在投标截止时间10日前提出异议（质疑）的，视为其对本文件无异议（质疑），超过规定时限内提交的，相关部门依法不予受理。3、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。4、对评标结果的异议（质疑）：招标投标相关各方对评标结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式电子交易系统提出提出。（1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：提出异议（质疑）的投标人的名称、地址及有效联系方式；①异议（质疑）对象的投标人的名称；条款号条款名称编列内容10.9异议异议（质疑）事项的基本事实；③相关请求和主张；④有效线索和相关证明材料；⑤提出异议（质疑）的投标人是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公⑥章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。（2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：①提起异议的主体不符合法律法规规定的；②提起异议的时间超过规定时限的；③异议材料不完整的；④异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；⑤对其他投标人的投标文件详细内容异议，无法提供合法来源渠道的；⑥异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。（3）对于虚假、恶意异议（质疑）：对弄虚作假进行异议、恶意异议、一年内三次及以上异议均查无实据的投标人，将按照《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》进行处理。10.10招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付给招标代理机构，收费标准如下：中标金额（万元）服务招标100以下1.06500%100-5000.35200%500-10000.13050%条款号条款名称编列内容l000—50000.02750%5000-100000.00750%10000-1000000.00375%100000以上0.00035%备注：1、单项代理费用小于5000.00元时，按5000.00元计；无总价的项目：非进场交易项目按照10000.00元/项，进场交易项目按照15000.00元/项(无总价项目是指采用单价报价方式，同时没有确定“量”，无法计算总价的项目)。2、EPC项目按照工程类计费。代理服务费的计算方法：按上述收费标准，采用差额定率累进法计算代理服务费用（含税）。10.11人员入场要求（1）体检要求：所有入场工作人员必须提供经二级甲等或者县级以上公立医院出具的健康体检报告，作业人员应无所从事职业的禁忌症，体检报告一年内有效。健康体检至少包含内科、外科、五官科、血压、血常规、肝功能、心电图、胸部X射线摄片、B超等检查项目。从事粉尘、噪音等区域工作人员还需提供职业病检测报告。患有严重心脑血管疾病(卒中、心梗)、精神疾病、3级高血压（收缩压达到180mmHg，舒张压达到110mmHg）等疾病的人员严禁入厂。（2）上岗要求：所有入场工作人员到场后均要参加招标方组织的“面试”，通过“面试”的人员方可进行入场三级安全教育以及应知应会考试，应知应会考试满分后才能上岗工作。（3）培训要求：依据《新安法》安全培训教育时间不得少于3天即24学时。入场人员两次补考均不合格须予以清退，不准使用。（4）保险要求：除基本社保外投标方还应为入场工作人员购买不低于120万/人的赔付额意外伤害条款号条款名称编列内容10.11人员入场要求身故、伤残保险等。10.12其他1、关键岗位人员考勤根据《宣城市工程建设项目标后履约监督检查实施办法》（宣公管〔2023〕47号）文件要求，发包人将按规定追究违约责任。2、本项目纳入考勤人员为拟派本项目总监理工程师1人。纳入网络考勤的关键岗位人员原则上不允许变更。确需变更的，应履行以下程序：经招标人同意，由中标企业按照行业管理相关规定申请办理变更手续，并按招标文件及合同约定支付违约金。中标企业应将变更后的人员材料在5日内抄送项目所在地市、县公管部门，由项目所在地市、县公管部门在考勤系统中进行人员调整。3、考勤方式：采用定位考勤系统（网络考勤系统）进行人脸识别、定位管理。参与考勤人员每天考勤两次且时间间隔4小时以上的，当天记为有效考勤（出勤）。考勤到岗（出勤）率＝有效考勤（出勤）天数/实际应考勤（出勤）天数*100%，考勤（出勤）到岗率达到60%为合格。季度检查时，中标企业考勤（出勤）情况以该季度有效考勤（出勤）天数与实际应考勤（出勤）天数计算。4、因发包人原因导致合同期内无法开工或延期，承包人更换相关人员，不予缴纳违约金。5、项目整体考勤起止时间一般为开工令发出当日至完工当日。如因停工、复工及其他非中标企业原因等需要暂停和恢复考勤的，或总监理工程师在同一区域同时在多个项目任职的，需经招标人盖章确认。相关材料由中标企业在5日内报送项目所在地市、县公管部门。6、日常监督检查发现项目未及时签订合同、中标企业关键岗位人员实际考勤（出勤）到岗率不足50%或关键岗位人员不在岗等情形，市、县公管部门依据《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》对中标企业进行不良行为记录。条款号条款名称编列内容10.12其他7、项目结束后，所有参与考勤人员考勤（出勤）到岗率均达到60%以上，该项目考勤结果记为合格；考勤结果不合格的，作以下处理：（1）追究违约责任，按照约定扣除履约保证金：扣除金额＝（应到岗（出勤）合格率（60%）－实际考勤（出勤）到岗率）*实际应考勤（出勤）天数*每日缺勤违约金。（2）实际考勤（出勤）到岗率不足50%的，除按上述第（1）条处理外，市、县公管部门进行不良行为记录。（3）无故拒绝考勤、未上报考勤信息以及弄虚作假进行考勤的按勤不合格处理。8、在承包人负责施工及通车道路养护期间，因养护、管理不及时、不规范等原因引发事故时，发包人因此无论基于何种原因需向第三人承担赔（补）偿责任，该责任均由承包人承担且发包人可以按照该赔（补）偿金额的10%要求承包人支付违约金，上述金额可以从工程款中扣减。如发包人可能承担的赔（补）偿责任在工程款支付期限届满前尚未确定，发包人可以在第三人主张的金额范围内预先暂扣工程款，待有关金额最终确定后再行结算。中标人在本项目进行考勤操作前务必与县公管局公管股联系。如考勤制度有所变动，按照新的考勤制度执行。1.总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）总监理工程师的资格要求：见投标人须知前附表；（4）财务要求：见投标人须知前附表；（5）信誉要求：见投标人须知前附表；（6）其他主要监理人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体各方应当具备联合体协议中各自承担相应工作内容的资质和能力；联合体协议书约定同一专业分工由两个或以上单位共同承担的，按照承担该专业工作的资质等级最低的单位确定联合体该专业的资质；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的资质等级确定联合体的资质；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（已投标的其投标文件将被否决，并上报行业主管部门，按相关规定处理）（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格（以相关行业主管部门的行政处理决定为准）；（11）被责令停业，暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在近三年（自投标截止之日向前追溯3年）内有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；（15）在“中国执行信息公开网”网站中被列入失信被执行人名单；（16）在“信用中国”网站中被列入重大税收违法失信主体；（17）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年（自投标截止之日向前追溯3年）内有行贿犯罪行为的；（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目严禁分包。1.12响应和偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：第一部分商务文件：（1）投标函；（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）资格审查资料；（6）其他资料；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。第二部分技术文件：监理大纲。第三部分报价文件：监理报酬清单。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1项商务文件第（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1项商务文件第（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有影响招标公正性。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的扫描件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件）、投标人监理资质证书等材料的扫描件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书以及专项验收证明材料扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现类似项目指标相关要求，可补充提供委托人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的，以扫描件为准。具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“拟委任的监理人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理工程师和其他监理人员的相关信息。“主要监理人员简历表”应附总监理工程师、副总监理工程师（如要求）、专业监理工程师的身份证、学历证、职称证、监理工程师注册证书和社保缴费证明扫描件；管理过的项目业绩（如要求）应附合同协议书以及专项验收证明材料扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现其所在项目担任岗位以及对类似项目指标的要求，可补充提供委托人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的，以扫描件为准。3.5.5“拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第1.4.1项规定的试验检测仪器设备。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。投标人应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作投标文件。（2）在第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书外（联合体各方均应加盖单位章并由法定代表人或其委托代理人签字），投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。4.投标4.1投标文件的加密4.1.1投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝接收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在电子交易系统上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。4.2.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。4.2.3投标人在本章第5.2款规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成电子投标文件的解密工作，投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子交易系统公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。投标人若未派法定代表人或其委托代理人参加开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；（2）评标办法中规定设有权重的，由系统抽取权重，多个标段的，按标段分别抽取；（3）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；（4）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件；（5）除投标人须知前附表另有规定外，公布投标人名称、标段名称、投标报价、监理服务期限；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人的主要负责人或者委托代理人的近亲属；（2）投标人的工作人员或其退休人员或五年内（自投标截止之日向前追溯五年）与投标人曾有工作关系的人员；（3）项目主管部门或者行政监督管理部门的人员，项目属地的公共资源交易综合管理部门、交易中心的工作人员；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）投标人的上级主管、控股或者被控股单位等相关利害关系的人员，或任职单位与投标人单位为同一法定代表人的；（6）与投标人有其他利害关系。招标人（招标代理机构）及其子公司、下属单位、上级主管部门或者控股公司的工作人员或退休人员，不得以专家身份参与评标。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3招标人应当在中标候选人公示前对评标报告进行审核，招标人发现评标报告存在错误的，有权要求评标委员会进行复核纠正。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示的内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、监理服务期限；（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；（3）中标候选人项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）投标人商务文件、技术文件及报价文件得分；（6）提出异议的渠道和方式；（7）投标人须知前附表规定公示的其他内容。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标招标人依据评标委员会推荐的中标候选人自主确定中标人或授权评标委员会依法确定中标人，定标全过程应记录、可追溯。具体定标方式见投标人须知前附表。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(3）评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5）中标候选人均未与招标人签订合同的；(6）经查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1款规定情形之一的，属于必须审批、核准的水利工程建设项目，经项目主管部门审批、核准后可以不再进行招标，使用财政性资金的项目，招标人宜选择采用竞争性谈判、竞争性磋商或单一来源采购等方式，确定项目承接单位。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列情形属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列情形属于以他人名义投标：（1）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。（2）下列行为视为以他人名义投标：1）投标人挂靠其他单位；2）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖电子印章/电子签名章；3）法律法规规定的其它情形。9.2.2下列情形视为允许他人以本单位名义承揽工程（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在担任本项目的监理人员（总监、副总监、监理工程师、监理员）等不是本单位人员；（3）通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程；（4）投标保证金非投标单位银行基本账户转出，或虽由投标单位银行基本账户转出，但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户，或以其他方式抵押的；（5）中标后，实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(总监、副总监换为非本单位人员，或其他监理人员有2个及以上换为非本单位人员)；（6）法律法规规定的其它情形。上述条件中，投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险，或能提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。9.2.3下列情形视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人投标文件审核人为同一人或同一单位人员的；（8）不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；（9）不同投标人的投标文件中专门针对本工程的内容基本雷同的；（10）不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的；（11）法律法规规章规定的其他围标串标行为。9.2.4下列情形属于投标人弄虚作假投标：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况。9.2.5下列情形视为投标人弄虚作假投标：（1）投标文件中的投标人单位基本情况（指：单位名称、资质、注册资金、法定代表人）存在虚假情形；（2）投标文件中的主要管理人员（指：总监、副总监、监理工程师、监理员）的基本情况(指：姓名、性别、身份证件、职称、学历、执业资格、执业单位、个人业绩、社保)存在虚假情形；（3）投标文件中的法定代表人及委托代理人签名存在虚假情形；（4）使用虚假公章、印章的行为；（5）隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为；（6）法律法规规定的其他弄虚作假行为；（7）其他影响公正评标的弄虚作假行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函（招标人名称）:编号：经过仔细阅读予以澄清：1．2．（项目名称）（标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题……投标人：（盖单位章）年月日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二：招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号：各潜在投标人:经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下澄清：1．2．……招标人：（盖单位章）年月日注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三：招标文件修改通知招标文件修改通知编号：各潜在投标人：经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下修改：1．2．……招标人：（盖单位章）年月日注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。附件四：开标记录表开标记录表（项目名称）（标段名称）序号投标人名称投标报价监理服务期限备注开标时间：附件五：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于，（投标日期）所递交的，（项目名称）（标段名称）监理招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：，元。监理服务期限：。总监理工程师：，（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到，（指定地点）与我方签订监理合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.6款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人：，（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法（1）中标候选人排序方法按综合评分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术文件得分高的优先；技术文件得分也相等的，由评标委员会在监督部门监督下采取随机抽取的方式确定。（2）推荐中标候选人的先后顺序按综合评分由高到低顺序推荐中标候选人（3）最多可中标段数量/2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致签字盖章签字盖章符合第二章投标人须知第3.7.3项规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人未出现异常情形未出现不同投标人文件制作机器码或文件创建标识码相同的情形2.1.2资格评审标准营业执照和组织机构代码证符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定总监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他主要人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定试验检测仪器设备符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”总则第1.4.3项规定的任何一种情形。投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明。2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件监理大纲符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分89分)商务文件：28分技术文件：21分报价文件：40分3.2.1商务文件、技术文件的计算方法商务文件、技术文件得分分别按如下方法进行计算：☑方法一：取所有评委的平均分；□方法二：去掉一个评委最高分，去掉一个评委最低分，取其他评委平均分。3.2.4可能影响履约的异常低价判断标准可能影响履约的异常低价指低于最高投标限价85%，且低于通过初步评审的所有投标人投标报价算术平均值88%的投标报价。(说明：X%一般为82%~87%，Y%一般为85%~90%，由招标人根据项目具体特点和实际需要设置，X应当小于Y。)上述计算时，最高投标限价、投标报价均不含暂列金，均指算术修正后值。评分标准表条款号评分因素分值评分标准商务文件评分标准（28分）投标人近年类似项目业绩61.每有1项中大型水利水电工程项目环境保护监理业绩得3分，最高得3分。2.每有1项中大型水利水电工程项目水土保持监理业绩得3分，最高得3分。注：（1）本项业绩不可与招标公告业绩重复；（2）同一业绩同时包含环境保护监理项目和水土保持监理项目，可重复计分。（3）上述要求的业绩时间为自2015年01月01日起至投标截止日（以环境保护、水土保持专项验收时间为准）；提供证明材料要求同招标公告。总监理工程师资历和业绩101.具有水利水电相关专业高级及以上技术职称的得2分，否则不得分；2.每有1项中大型水利水电工程环境保护监理项目或中大型水利水电工程水土保持监理项目总监理工程师业绩得4分；如在一个项目同一合同中履职环境保护监理和水土保持监理项目总监理工程师业绩的得8分。累计不超过8分。注：（1）本项业绩不可与招标公告业绩重复；（2）需要提供业绩合同，与招标公告资格审查的业绩（含投标人业绩、总监业绩）不重复计分，评分项的上述投标人业绩和项目总监理工程师业绩可以重复计分。项目经历经验需提供合同首页、合同范围页、体现职务姓名的合同页、签字盖章页，如合同页中未体现姓名，投标人可提供业主（合同甲方）出具的其他能够证明职务身份的证明材料；（3）上述要求的业绩时间为自2015年01月01日起至投标截止日（以环境保护、水土保持专项验收时间为准）。项目副总监的素质4每主持或参与过1项中大型水利水电工程环境保护监理项目或中大型水利水电工程水土保持监理项目条款号评分因素分值评分标准的得2分，最高得4分。（担任项目总监/副总监/专业监理）注：（1）本项业绩不可与招标公告业绩重复；（2）提供业绩合同，时间以合同签订时间为准，资格审查（初步评审）中的业绩不重复计分，项目经历经验需提供合同首页、合同范围页、体现职务姓名的合同页、签字盖章页，如合同页中未体现姓名，投标人可提供业主（合同甲方）出具的其他能够证明职务身份的证明材料。（3）上述要求的业绩时间为自2015年01月01日起至投标截止日（以环境保护、水土保持专项验收时间为准）。监理机构设置监理机构的组织形式、管理跨度符合实际、具体可行的得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.2分。无相应内容得0分。其他主要监理人员资历、业绩及进场计划从主要监理人员数量、专业、学历、年龄、职称结构、个人经验业绩和进场计划等方面进行综合评价，酌情赋分，最高得2分，最低不低于1.2分。拟投入的监理设备配备合理、完全满足监理工作需要得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.2分。无相应内容得0分。随时可调用的后备资源可调用的后备资源充足的得2分，其他酌情赋分，但最低不低1.2分。无相应内容得0分。2.2.2（2）技术文件评分标准（21分）对影响项目工期、质量和投资等关键问题的理解程度理解深刻、方案得当的得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.2分。无相应内容得0分。对工程施工过程中监理工作重点、难点分析对监理工作的重点、难点理解与分析准确、监理措施得当的得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.2分。无相应内容得0分。工程进度、质量、投资控制措施4完善、合理得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2.4分。无相应内容得0分。工程安全生产控制措施3完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于1.8分。无相应内容得0分。工程环保、水保控制措施完善、合理得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.2分。无相应内容得0分。条款号评分因素分值评分标准合同管理措施完善、合理得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.2分。无相应内容得0分。信息档案管理措施完善、合理得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.2分。无相应内容得0分。监理组织协调内容及措施完善、合理得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.2分。无相应内容得0分。对本项目工程建设管理的建议合理、可行得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.2分。无相应内容得0分。2.2.2（3）报价文件评分标准（40分）总报价40投标报价不能超过最高投标限价（超过最高投标限价其投标文件将被否决）。投标报价等于评标基准价（A）时得满分F，在此基础上每低于1个百分点扣E1分(说明：E1=0.5)，每高于1个百分点扣E2分(说明：E2=1)，扣完为止，不得负分。（得分保留二位小数，小数点后第三位四舍五入）（1）报价偏差率（P）的计算：报价偏差率=[（投标报价－评标基准价）/评标基准价]*100%，计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，即为*.**%。（2）评标基准价（A）的计算：评标基准价=招标人编制的最高投标限价×K+所有有效投标报价去掉n个最高值和n个最低值后的算术平均值×（1-K），M≤5、n=0；5＜M≤10、n=1；10＜M≤20、n=2；M＞20、n=3。（M为有效报价的数量）。有效投标报价指通过初步评审的投标报价。评标基准价在中标候选人公示后不因任何情况而改变。（计算结果保留二位小数，小数点后第三位四舍五入）。K=0.4（说明：K值由招标人在编制招标文件时从0.4、0.5、0.6中确定）（3）投标总报价得分：①投标报价小于评标基准价时：投标总报价得分=F+P*100*E1，且最低为0分。②投标报价大于评标基准价时：投标总报价得分=F-P*100*E2，且最低为0分。以上投标报价、招标人编制的最高投标限价、评标基准价在计算投标报价得分时均不含暂列金。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合评估得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价为影响履约的异常低价除外。综合评估得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。本次评标推荐中标候选人的先后顺序及最多可中标段数量详见评标办法前附表。投标人使用相同人力资源投多个标段的，最多只能中一个标段。被推荐为第一中标候选人的标段个数已达到最多允许中标的标段个数的投标人在其他标段均不得推荐为中标候选人（但其投标报价仍可参与评标基准价计算）。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）商务文件：见评标办法前附表；（2）技术文件：见评标办法前附表；（3）报价文件：见评标办法前附表。2.2.2评分标准（1）商务文件评分标准：见评标办法前附表；（2）技术文件评分标准：见评标办法前附表；（3）报价文件评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.1.4当通过初步评审的投标人不足3个的，评标委员会应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果。评标委员会认为剩余投标仍然具备竞争性的，应当继续评审；评标委员会认为剩余投标明显缺乏竞争的，应当否决全部投标。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，其中商务文件、技术文件得分按评标办法前附表约定的方法计算。（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评分因素和分值对商务文件计算出得分A；（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评分因素和分值对技术文件计算出得分B；（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评分因素和分值对报价文件计算出得分C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人综合评估得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的投标报价为可能影响履约的异常低价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以影响履约的异常低价投标，并否决其投标。可能影响履约的异常低价判断标准见评标办法前附表。3.2.5各评标委员会成员的技术文件详细评审按附件一约定的监测方法超出范围的，应在评标报告中作出说明。3.3投标文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外），并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合评估得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。4.特殊情况的处置4.1关于评标活动暂停4.1.1评标委员会应当连续评标，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法进行时，评标活动方可暂停。4.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和开标评标资料，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。4.2关于评标中途更换评标委员会成员4.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。4.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。4.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决（不得弃权）。安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统网上投诉操作手册一、登录地址安徽合肥公共资源交易中心官网：http://ggzy.hefei.gov.cn安徽（区域）公共资源交易·电子服务系统请选择主体类型登录招投招标人招标代理投标人迴回登录主办单位：安做合肥公共资液交易中心安徽合肥·公共资源交易电子服务系统：www.hfztb.cn二、具体操作步骤1、进入安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统，选择“我要投标”。安徽合肥·公共资源交易电子服务系统重要通知我要投标自2021年1月2日起，安徽合肥公共资源交易我要代理中心（以下简称“交易中心”）开始使用安徽省公办事指南共资源交易市场主体库（以下简称“省主体国我要招标库”），为方便市场主体参与公共资源交易活动，现将部分注意事项再提示如下，更多动下发主体库信息维护于切换公共资源交易主体库后相关注意事项的重要通USBkey识别成功，请点击登录安徽政务服务网统一认证中心登录大湖名城常见问题无法登录？请点击环境一键修复创新高地主办单位：安徽合肥公共资源交易中心建议您使用IE9及以上版本浏览器浏览本网站公安备室号：34011102001547ICP备室号：皖ICP备12008608号-22、点击“投标人”进入电子服务系统。3、点击右下方”网上投诉”栏目。4、点击按钮，进入“挑选标段”页面5食安徽合肥公共资源交易中心·电子服务系统投标单位合肥测试锁004，欢迎您！电子保函旧版首页关闭品2022年05月20日13时18分40秒快捷入口温馨提示：请选择对应电子交易系统查询项目、操作。编号以2021A/2022A开头的请进入安徽合肥公共资源中心电子交易系统，以2019及以前开头的请进入安徽合肥交易中心老系统，以2021B/2022B开头的请进入安徽公共资源交易集团电子交易系统，以2021D/2022D开头的请进优质采电子交易系统，以20211/20221开头的请进入水利部淮河水利委员会安徽省水利电子交易系统，以2021E/2022E开头的请进入安招采电子交易系统，以2021J/2022J开开头的请进入安徽交控招标采购平台，以2021G/2022G开头的项目请进入信e采招标采购电子交易平台。安徽合肥公共资源交易中心安徽公共资源交易集团水利部淮河水利委员会安徽安徽合肥公共资源交易中心优质采电子交易系统安招采电子交易系统安徽交控招标采购平台信e采招标采购电子交易平台电子交易系统电子交易系统省老系统（2019）（2021D/2022D）(2021E/2022E）（2021J/2022J）(2021G/2022G）(2021A/2022A）（2021B/2022B）水利厅电子交易系统合同备案数据统计与分析投标项目分析中标项目分析业绩分析网上投诉新增投诉O所有编辑中待审核审核通过O审核不通过参与项目次数中标次数不良行为00标段编号:标段名称：Q搜索7本月本季度本月本季度+0+0+0+0序标段编号标段名称投诉内容类别审核状态操作22021BFWGJ00010-20125工程社会进场非网招测试-2标段业绩造假，伪造证书监管部门分发Q安徽合肥公共资源交易中心电子交易系0统新点电子交易平台0合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-6标口32021AFFGZ00118-6业绩造假，串通投标监管部门分发Q段(第1次）42022AFFGZ00081-3工程建设项目测试-3标段其他审核通过Q0优质采电子交易系统0其他Q安徽公共资源交易集团电子交易系统52021ABBGZ00006评标状态测试项目111111111111监管部门分发其他监管部门分发Q62021BFWGZ00052-10323工程进场测试-1标段监管部门分发安招采电子交易系统0水利部淮河水利委员会安徽省水利厅0电子交易系统见证系统中标排名发布候选人公示时做校72020AFAGZ00277-6审核不通过其他审核不通过验畸高畸低评分综合评估法（定价）（商务82022AFFGZ00045-2其他监管部门受理技术分离）首页口5、选择项目标段后点击按钮，进入“网上投诉”页面。X1(5）揖(E）息自(W）天A书助安徽合肥公共资源交易中心·电子服务系统投标单位合肥测试锁004，欢迎您！电子保函旧版首页关闭：2022年05月20日13时16分28秒快捷入口温馨提示：请选择对应电子交易系统查询项目、操作。编号以2021A/2022A开头的请进入安徽合肥公共资源中心电子交易系统，以2019及以前开头的请进入安徽合肥交易中心老系统，以2021B/2022B开头的请进入安徽公共资源交易集团电子交易系统，以2021D/2022D开头的请进优质采电子交易系统，以20211/2022I开头的请进入水利部淮河水利委员会安徽省水利电子交易系统，以2021E/2022E开头的请进入安招采电子交易系统，以2021J/2022J开头的请进入安徽交控招标采购平台，以2021G/2022G开头的项目请进入信e采招标采购电子交易平台。安徽合肥公共资源交易中心安徽公共资源交易集团水利部淮河水利委员会安徽安徽合肥公共资源交易中心优质采电子交易系统安招采电子交易系统安徽交控招标采购平台信e采招标采购电子交易平台电子交易系统电子交易系统省老系统（2019）（2021D/2022D）(2021E/2022E）（2021J/2022J）(2021G/2022G）(2021A/2022A）(2021B/2022B水利厅电子交易系统合同备案业绩分析数据统计与分析投标项目分析中标项目分析网上投诉不良行为新增投诉所有编辑中待审核审核通过审核不通过参与项目次数中标次数00标段编号:标段名称：Q搜索7本月本季度本月本季度+0+0+0+0序标段编号标段名称投诉内容类别审核状态操作22021BFWGJ00010-20125工程社会进场非网招测试-2标段业绩造假，伪造证书监管部门分发Q安徽合肥公共资源交易中心电子交易系0统新点电子交易平台0安徽公共资源交易集团电子交易系统0优质采电子交易系统0^合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-6标32021AFFGZ00118-6业绩造假串通投标监管部门分发Q段（第1次）42022AFFGZ00081-3工程建设项目测试-3标段其他审核通过Q52021ABBGZ00006评标状态测试项目111111111111监管部门分发Q其他监管部门分发Q其他监管部门分发Q62021BFWGZ00052-10323工程进场测试-1标段监管部门分发见证系统中标排名发布候选人公示时做校00水利部淮河水利委员会安徽省水利厅72020AFAGZ00277-6其他审核不通过安招采电子交易系统电子交易系统验畸高畸低评分综合评估法（定价）（商务82022AFFGZ00045-2监管部门受理Q其他监管部门受理技术分离）六六切三工切标县亚首页口6、在“新增投诉信息”页面，填写投诉内容类别、被投诉单新增投诉信息提交信息修改保存01基本信息标段编号：2020AFBGZ00025-4标段名称：开评标情况获取候选人情况获取招标文件导入测试投诉内容类别：*口业绩造假口伪造证书口串通投标口专家评委口招标条件口评标活动口其他被投诉单位名称：*投诉日期：2022-05-2013:20发送验证码投诉联系方式：投诉联系人：投诉内容摘要：被投诉单位名称：*投诉日期：2022-05-2013:20投诉联系方式：发送验证码投诉联系人：请输入收到验证码投诉内容摘要：02附件信息电子件名称电子件列表(点击查飬）电子件管理说明(*异议材料及佐证无电子件电子件管理异议材料及佐证其他佐证材料无电子件电子件管理其他佐证材料（投诉书原尚未上传点击上传未盖公章无效|点击下载投诉书模板103处理历史步强办理人员收到时间处理时间处理意见位名称、投诉联系人、投诉联系方式、投诉内容摘要，上传投诉书（需电子签章）、异议材料及佐证、其他佐证材料（如有），确认无误后获取验证码后输入验证码，点击按钮提交监管部门受理。挑选投诉项目O序1标段编号2020AFBGZ00025-4标段编号：开评标情况获取候选人情况获取招标文件导入测试标段名称：标段名称挑选状态:未选择监管部门名称合肥市公共资源交易监督管理局交易类型建设工程Q搜索选择+^O232021BFWGJ00010-12021AFFGZ00298-40125工程社会进场非网招测试-1标段测工程见证书费率zxy1201单中标费率-3标段合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局建设工程建设工程O42022AFFAZ0004120220311代理机构开放日系统培训合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇52020AFFBZ00061-3投标文件合成测试20200727合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇672021AFFGZ00118-72021AFFGZ00118-220210703代理机构开评标系统培训项目合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局建设工程建设工程O82021AFFGZ00197-2工程建设履约信息测试-2标段（第1次）合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O92021AFFGZ00118-6合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-6标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O10112021AFFGJ00003-12021BFWGJ00010-3测见证书zxy0111市本级工程-1-1标段0125工程社会进场非网招测试-3标段合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局建设工程建设工程〇12132021BFWGJ00009-22021AFFGJ00003-50125工程铜陵市进场非网招测试-2标段测见证书zxy0111市本级工程-1-5标段（第1次合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局建设工程建设工程O1415162022AFFGZ00072-12021BFWGJ00009-32021BFWGZ00052-2不见面开标大厅测试20220426-1标段0125工程铜陵市进场非网招测试-3标段0323工程进场测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局建设工程建设工程建设工程标段编号：标段名称：挑选状态:未选择搜索Q搜索序标段编号标段名称监管部门名称交易类型选择O12020AFBGZ00025-4开评标情况获取候选人情况获取招标文件导入测试合肥市公共资源交易监督管理局建设工程+^22021BFWGJ00010-10125工程社会进场非网招测试-1标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O32021AFFGZ00298-4测工程见证书费率zxy1201单中标费率-3标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O42022AFFAZ0004120220311代理机构开放日系统培训合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇52020AFFBZ00061-3投标文件合成测试20200727合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇62021AFFGZ00118-720210703代理机构开评标系统培训项目合肥市公共资源交易监督管理局建设工程72021AFFGZ00118-2合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O82021AFFGZ00197-2工程建设履约信息测试-2标段（第1次）合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O92021AFFGZ00118-6合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-6标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程102021AFFGJ00003-1测见证书zxy0111市本级工程-1-1标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O112021BFWGJ00010-30125工程社会进场非网招测试-3标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇122021BFWGJ00009-20125工程铜陵市进场非网招测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程132021AFFGJ00003-5合肥市公共资源交易监督管理局建设工程测见证书zxy0111市本级工程-1-5标段（第1次合肥市公共资源交易监督管理局O142022AFFGZ00072-1不见面开标大厅测试20220426-1标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程152021BFWGJ00009-30125工程铜陵市进场非网招测试-3标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程162021BFWGZ00052-20323工程进场测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程/73He每页22条，共1592条221确认选择三、注意事项1、应当在所有信息填写完毕确认无误后，再获取验证码提交审批。2、投诉书附件需电子签章。3、提交审核后点击查看，处理历史模块可查看投诉进行到哪一环节和对应的处理人。安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统网上异议操作手册一、登录地址安徽合肥公共资源交易中心官网：http://ggzy.hefei.gov.cn安徽合肥·公共资源交易电子服务系统：www.hfztb.cn二、具体操作步骤（建设工程）1、打开建设工程-网上异议。口Xhttp://y.hfztb.cn/TPBidder/memberframe/FrameAl·C搜索0分☆@，请点击查看！您有新消息提醒http://y.hfztb.cn/TPBidder/memberframe/FrameAl安徽合肥公共资源交易电子.×搜索0文件（F）编辑（E）查看（V）收藏夹（A）工具（T）帮助（H）安激合肥公共资源交易中心·电子交易系统投标单位四网上招投标合肥测试锁004，欢迎您！2022年06月13日23时24分23秒新增异议首页关闭全部.未回复O已回复四建设工程标段编号：标段名称：搜索Q四，请点击查看！您有新消息提醒安徽合肥公共资源交易电子.×文件（F）编辑（E）查看（V）收藏夹（A）工具（T）帮助（H）安激合肥公共资源交易中心·电子交易系统投标单位合肥测试锁004，欢迎您！首页关闭2022年06月13日23时24分23秒四网上招投标新增异议全部.未回复O已回复四建设工程Q标段编号：标段名称：Q搜索四政府采购标段(包)编号标段(包)名称异议时间查春四产权交易四土地交易9政采贷2、点击左上角按钮，挑选需要提问的标段后，点击按钮。口X·C搜索.0.分☆http://jy.hfztb.cn/TPBidder/memberframe/FrameAll·C搜索.0.分☆您有新消息提醒，请点击查看！安徽合肥公共资源交易电子.×文件（F）编辑（E）查看（V）收藏夹（A）工具T）帮助（H）安徽合肥公共资源交易中心·电子交易系统投标单位2022年06月13日21时43分44秒合肥测试锁004，欢迎您！首页关闭9网上招投标招标文件下舨全部未回复O已回复建设工程招标文件下载(标段编号：标段名称：Q搜索http://jy.hfztb.cn/TPBidder/memberframe/FrameAll搜索.0.分☆您有新消息提醒，请点击查看！安徽合肥公共资源交易电子.×文件（F）编辑（E）查看（V）收藏夹（A）工具T）帮助（H）安徽合肥公共资源交易中心·电子交易系统投标单位合肥测试锁004，欢迎您！首页关闭2022年06月13日21时43分44秒9网上招投标招标文件下舨全部未回复O已回复建设工程招标文件下载(标段编号：标段名称：Q搜索四政府采购投标信息填写（标段(包)名称异议时间查看四产权交品网上支付巴土地交易电子发票打印四政采贷标前公示疑问网上提问网上异议答疑文件下载次报价网上异议附件+选择电子件上传保存文件清稿并加盖印章3、将打*的信息填写完成后，在附件信息“网上异议附件”选择按钮，上传附件并加盖单位公章。网上异议×确认发送01招标项目信息标段（包）名称：标段（包）编号：招标人：招标代理机构：02异议内容联系人：*联系方式：*异议内容简要概述：*03相关附件按照招标文件要求上传对应格式的异议函电子件名称电子件列表（点击查看）电子件管理网上异议附件（*）原稿尚未上传点击上传网上异议相关附件网上异议附件无电子件电子件管理仅提供代理机构查看历史附件，投标人此节点无需上传。质疑附件（Word版）（*）无电子件电子件管理质疑附件（Word版）投标人认为需上传的其它附件无电子件电子件管理电子件名称电子件列表（点击查看）电子件管理说明网上异议附件（*）原稿尚未上传点击上传网上异议相关附件网上异议附件无电子件电子件管理仅提供代理机构查看历史附件，投标人此节点无需上传。质疑附件（Word版）（*）无电子件电子件管理质疑附件（Word版）投标人认为需上传的其它附件无电子件电子件管理4、点击按钮上传Word或者PDF文件后在点击选择需要操作的标段X序标段（包）编号标段名称：招标项目名称标段编号：标段（包）名称标段（包）类型Q搜索招标方式22施工施工公开招标竞争性谈判342施工公开招标22标施工施工施工公开招标公开招标公开招标标段名称：标段编号：Q搜索序标段（包）编号招标项目名称标段（包）名称标段（包）类型招标方式O12施工公开招标C2施工竞争性谈判3施工公开招标42施工公开招标2施工公开招标2标公开招标施工公开招标241/1He每页24条，共6条确认选择5、选择签章方式。网上异议附件×签章提交修改下载word批注文稿注:请点击工具栏上的按钮执行签章，之后点击[签章提交]按钮完成签章操作。打印签章验证左旋右旋书签检索镜面关于^添加签章+签章名称：法定代表人公章签章类型：普通签章批量签章骑缝签章输入密码：查询签章******保存密码刷新硬件测试您的签章还有1646天即将过期翔晟在线年检确定查询签章输入密码：******保存密码刷新硬件1测试翔晟您的签章还有1646天即将过期在线年检确定V1/1面100%+S面一100%+6、点击左上角按钮进行签章后点击左上角按钮，提示“签章成功”即可。请选择您想使用的签章方式X荐荐长江链CA互认平台插入CA锁手机扫码7、异议信息填完之后点击左上角按钮进行提交。网上异议认发送01招标项目信息标号：222A03200023招标人：合肥市复置业投资有限公司02异议内容联系人：联系方式：异议内容要概述：03相关附件按照招标文件要求上传对应格式的异议函电子件名称电子件列紫（点士查百）电子件管理发网上议限件未上质点击上质网上异议关附件网上异议阳件无电子件电子件管理仅提供代理机查看历史附排，按标人此点无需上。无电子件电子件管理无电子件电子管理

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投标 / 标书制作要点（原创）

本环境保护和水土保持监理服务 监理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086