物业管理服务招标公告（象山县新花岙旅游开发有限公司2025）
项目概况
象山县新花岙旅游开发有限公司花岙岛游客集散中心物业管理服务招标项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取招标文件，并于2025年09月16日 14:20（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2025XSZFCG030G
项目名称：象山县新花岙旅游开发有限公司花岙岛游客集散中心物业管理服务
预算金额（元）：1735962.32
最高限价（元）：1735962.32
采购需求：
标项名称: 象山县新花岙旅游开发有限公司花岙岛游客集散中心物业管理服务 数量: 2 预算金额（元）：1735962.32
最高限价（元）：1735962.32 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 象山县花岙岛游客集散中心范围内提供保安、保洁、游客秩序维护、消控及食堂等管理服务； 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起二年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；
2、（1）特定资格条件：无；
（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：
①本项目专门面向中小企业采购，须提供中小企业声明函；采购标的对应的中小企业划型标准所属行业为：物业管理行业。
②残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业；残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函，监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；（以投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开启当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在成交结果公示期间对成交候选人进行事后查询。成交候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将被依法取消其成交资格。
5、本项目不允许 联合体响应。
三、获取招标文件
时间：2025年08月26日至2025年09月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月16日 14:20（北京时间）
投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe
开标时间：2025年09月16日 14:20
开标地点：乐采云平台线上开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、在投标截止时间前将电子投标文件上传到乐采云平台，否则视作放弃投标。2、标前准备：各供应商应在开标前自行注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）供应商通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见乐采云平台。4、本项目实行“不见面”开标，供应商无需派代表到开标现场。评标期间项目经办人的联系电话：0574-65733077 。供应商的澄清、说明可通过乐采云平台发起在线询标。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人：象山县新花岙旅游开发有限公司
地址：象山县高塘岛乡花岙岛村
联系人：史先生
联系电话：0574-65049177
质疑联系人: 袁先生
质疑联系方式：0574-65049179
2、集中采购机构：象山县政务服务中心
地址：象山县丹西街道象山港路300号4楼401室
项目经办联系人：谢先生
联系电话：0574-65733033
质疑联系人：徐女士
质疑联系方式：0574-65733011
3、政府采购监督管理部门及投诉受理部门：象山县财政局
地址：象山县丹西街道丹峰西路163号
联系人：翁女士
联系电话：0574-65753032
附件信息：
030G象山县新花岙旅游开发有限公司花岙岛游客集散中心物业管理服务08.26.doc410.5K
缩短公示期的情况说明.pdf226.5K
政府采购公开招标采购文件采购项目象山县新花岙旅游开发有限公司花岙岛游客集散中心物业管理服务项目编号2025XSZFCG030G采购人象山县新花岙旅游开发有限公司象山县政务服务中心二〇二五年八月目录第一章公开招标采购公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经象山县财政局核准，现就象山县新花岙旅游开发有限公司花岙岛游客集散中心物业管理服务进行公开招标，欢迎供应商前来投标。1、项目编号：2025XSZFCG030G2、采购组织类型：集中采购三、采购方式、用途：公开招标、自用四、采购资金来源：其他资金★五、采购预算：173.596232万元；最高限价：173.596232万元，二年；86.798116万元/年。六、采购文件公告期限：2025年8月26日至2025年9月2日。七、项目概况：象山县花岙岛游客集散中心范围内提供保安、保洁、游客秩序维护、消控及食堂等管理服务；★八、供应商的资格要求(本项目采用资格后审)1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；2、（1）特定资格条件：无；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：①本项目专门面向中小企业采购，须提供中小企业声明函；采购标的对应的中小企业划型标准所属行业为：物业管理行业。②残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业；残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函，监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；（以投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开启当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在成交结果公示期间对成交候选人进行事后查询。成交候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将被依法取消其成交资格。5、本项目不允许联合体响应。九、采购文件的获取：1、采购文件获取期限：2025年8月26日至2025年9月2日；2、采购文件获取地点：登录乐采云平台（http://www.lecaiyun.com）。3、方式：网上下载，供应商自公告之日起至投标截止时间内可登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）“项目采购”模块进入乐采云系统“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。4、本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件获取期限内在乐采云平台登录供应商注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。十、投标截止时间、开标时间及方式：1、投标截止时间：2025年9月16日14:20（北京时间）。2、开标时间：2025年9月16日14:20（北京时间）。3、开标方式：乐采云平台线上开标。4、评标地点：象山县政务服务中心四楼评标室（象山县丹西街道象山港路300号）。5、采购代理机构将在采购文件规定的时间通过乐采云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标后30分钟内供应商可以登录乐采云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。十一、投标与开标注意事项：1、在投标截止时间前将电子投标文件上传到乐采云平台，否则视作放弃投标。2、标前准备：各供应商应在开标前自行注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）供应商通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见乐采云平台。4、本项目实行“不见面”开标，供应商无需派代表到开标现场。评标期间项目经办人的联系电话：0574-65733077。供应商的澄清、说明可通过乐采云平台发起在线询标。十二、落实的政策《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监[2022]8号）。十三、业务咨询1、采购人：象山县新花岙旅游开发有限公司地址：象山县高塘岛乡花岙岛村联系人：史先生联系电话：0574-65049177质疑联系人:袁先生质疑联系方式：0574-650491792、集中采购机构：象山县政务服务中心地址：象山县丹西街道象山港路300号4楼401室项目经办联系人：谢先生联系电话：0574-65733033质疑联系人：徐女士质疑联系方式：0574-657330113、政府采购监督管理部门及投诉受理部门：象山县财政局地址：象山县丹西街道丹峰西路163号联系人：翁女士联系电话：0574-65753032第2章采购需求一、★重要商务要求一览表项目要 求1、合同签订期限中标通知书发出后15日内。2、实施期限合同签订之日起二年3、实施地点象山县高塘岛乡花岙岛村4、投标报价投标报价包括但不限于各类人员的工资、各种福利补贴、社保、工作服、工具器械、卫生间等易耗品、管理费用（人员培训费和其他管理费）、税收和其他服务期限内为完成采购需求服务所支付的一切费用，以人民币报价。注：人员费用及福利等应符合象山县政策的要求。（服务期限内，如遇国家政策最低工资、社保等调整，中标人应按照最新标准执行，但合同总价不予调整。）5、付款方式1）合同生效且具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的20%作为项目预付款，中标人须提供预付款保函；（支付前，中标人需提交等额预付款保函且经采购人认可。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述预付款要求。）2）合同履约后根据考核情况按季度支付服务费（优先从预付款中核减，直至减完为止），中标人应提供开具符合采购人财务规定的正规发票。3）各项费用均通过象山县顺鸿城市运营有限公司结算支付。6、预付款保函其形式为银行、担保公司提供的保函、保险保单（银行、担保企业按市、县政府相关规定执行），保函形式出具的担保须经采购人确认。待合同履约完成后无息退回。7、合同终止1）中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前2个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同。2)因中标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，采购人有权终止合同，中标人承担全部责任。二、采购需求1、项目概况象山县花岙岛游客集散中心项目主要由两部分组成：1、集散大厅及配套办公用房，建筑面积约5249.07平方米，室外配套面积约24741平方米（包括道路、绿化等）；2、集散中心配套停车场，停车场面积约27305平方米，设有停车位759个，其中大巴车位115个。2、服务范围为象山县花岙岛游客集散中心范围内提供保安、保洁、游客秩序维护、消控及食堂等管理服务；（1）负责区域内安全保卫和服务工作，包括门岗、消防、车辆停放秩序的维护、安全巡查、监控；（2）负责大楼内外公共区域的卫生保洁；（3）负责食堂的食品加工；3、人员配备人员不少于11人的团队，具体要求如下：项目主管：1名（男女不限，45周岁及以下，大专及以上学历；消控室专职人员：2名（男女不限，45周岁及以下，持中级及以上消防设施操作员证书或建（构）筑物消防员证书）；保安员：4名（男性55周岁及以下，初中及以上学历，具有***颁发的保安员证）；保洁员：3名（男女不限50周岁及以下，身体健康无缺陷）；主厨：1名（男性55周岁及以下，女性50周岁及以下，身体健康无缺陷）；★4、机械设备配备要求序号名称数量备注1驾驶式洗地机1辆注：（1）本表所列数量为最低要求，投标人投标时响应的机械设备数量不得少于以上数量，否则将导致投标无效。（2）上述设备要求在服务期开始前，根据招标文件要求及投标响应完成相关配备工作，逾期未能完成的，采购人有权终止合同。5、保洁耗材办公用品：保洁用品消耗、公厕卫生纸、扫帚、畚斗、劳保用品等，由供应商按实际情况自行提供。6、服务内容和要求（1）综合管理1）负责制订物业管理服务工作计划，并组织实施；2）管理规章制度健全，服务质量标准严格，物业管理档案资料完整；3）全体员工统一着装，管理人员持证上岗。4）制订人员岗位责任制和考核制度，值班制度，并严格执行；（2）保安及消控服务1）公共安全管理：建立门卫、安全监控值班制度，明确安全防范责任范围，主要是保障集散中心及配套停车场区域内游客的人身财产安全、公共秩序维持、公共活动的正常开展。同时做好突发事件、重大活动期间的安全保卫工作。做好物业区域内的安全防范工作；门卫、安全监控台帐记录要完整、规范、清晰。2）消防安全管理：实行24小时消防及防盗监控值班，做好消防器材、设施的维护检查，并做好检查记录。灭火器检查后应张贴或挂上检查标志，保证消防设备设施正常使用；发现可疑现象，能预（报）警并及时通知当值保安，迅速赶赴现场，协助公安、消防部门消除危险和侵害。3）停车秩序管理：主要物业区域内交通秩序，引导机动车辆按规定线路行驶和按指定或划线的车位停放，保持车辆出入畅通，停放有序，防止交通事故和车辆被损、被盗情况的发生。4）保安服务标准与要求①中标单位需按照服务要求制定管理考核办法，编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。②实行全年365天24小时全天候保安巡视服务，巡视管区内人员、车辆活动等情况，维护管区内秩序；③保安人员对物业区域进行全天候安保值勤，设立固定安保岗位和流动巡逻岗。安防与消防监控系统要保证24小时值班监控。对违法违纪行为要及时处理。对停车场、车辆进行安全与交通管理，保证停车场的车辆停放整齐、交通有序，保证车辆安全。由于保安服务不到位造成财产与设施损失的，中标单位须承担相应的赔偿责任。④采购人有权对中标单位各工作岗位的服务质量随时进行抽查。如发现问题，中标单位应及时整改。⑤中标单位建立各类应急预案（如防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故、群体性事件等），培训相关人员达到相关要求并组织演练。⑥重大任务必须事先制订周密的接待方案，并严格按方案实施。（3）保洁服务1）保洁服务范围①负责集散中心大楼内外公共区域的保洁及大楼内外环境的管理。②负责指定公共区域的保洁。③楼内各类墙面、地砖的清洁保养工作。④办公楼内公共区域卫生的清洁，包括：公共场合入口、大厅、门、窗、墙、走廊、栏杆、楼梯、茶水箱、垃圾箱、卫生间、道地、绿化带保洁等。⑤按垃圾分类要求做好分类处理，做到垃圾日产日清。2）保洁服务标准与要求①制订保洁工作方案、制度考核办法和标准，根据工作方案对保洁人员进行包干分配，做到责任明确，责任区清晰。②上班之前完成对公共区域、过道走廊、门窗扶手、以及其他公共场所的清洁工作。对人员出入的频繁之处，进行不间断保洁，做到按制定标准全天候、全方位保洁。③保洁区域内垃圾日产日清并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率达99%以上，对损坏的卫生设施及时进行处理。④大厅内应保持干净、光亮；如地面、墙面、台面、栏杆、灯座等应保持光亮、整洁；大厅玻璃门、窗、框应保持干净光亮；大厅内不锈钢应保持光亮。⑤走廊：随时打扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩内无垃圾；走道四角及踢脚板应保持干净卫生。⑥洗手间：洗手液、擦手纸、卫生纸足量供应；随时打扫，保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清洁、无异味、无积水。⑦区域内楼宇之外的公共场所应每天清扫，保持干净整洁。⑧按档案管理的要求，将保洁管理服务的有关资料分类管理，保存完好。⑨及时落实采购人要求的其它合理服务事项。（4）餐饮服务1）服务内容：负责主副食的加工供应，采购人免费提供场地、厨具、餐具、水、电、燃气（中标单位必须做到节约使用）。2）菜品供应标准：菜谱实行一周一定，中标单位应在每周五将下周的菜谱交采购人审定（包括需要采购食材的品种、数量等，食材费用需控制在采购人规定的人均食材成本之内），中标单位负责食堂原材料采购，食材采购费用由采购人承担。3）根据采购人提供的35-40人左右的就餐人数，中标单位应保证：所有菜品应自行加工制作，不得外购，做好中餐服务及旺季期间的晚餐服务。4）严把食品验收，确保食品质量，对入库食品分类存放，并做好出入库登记和日消耗登记工作。仓库物品归类放置，做到用陈存新、无过期变质食品。5）做好餐厅内部卫生，室内无蛛网，餐具干净整洁，调料器具内外无污渍，餐厅桌椅、地面无油污、无水渍，光洁明亮。台面清洁，地面无积水、地沟无污水、无污渍。保证菜品质量，避免物料浪费、降低能耗排放，有效控制加工成本。6）食品加工区域设备放置有序，加强食堂的设备设施管理。严格操作规程，设备使用完毕或每天工作结束时应彻底清洁，发现有异常或故障应及时报修。7）食堂从业人员必须持有健康证方可上岗，并接受采购人每季度民意测评，根据所提意见建议及时作出调整与改进。7、其他说明事项（1）中标单位必须按照与员工的约定按期支付工资、依法办理各类社会保险，一旦发现中标单位存在拖欠工资、社保等情况，影响采购人物业服务质量的，采购人将从物业费中扣除相应金额，直接支付给员工。（2）中标单位要及时完成采购人各项指令性突击性任务；及时处理整改落实各项投拆，不能因节假日、休息日而拖延。（3）采购人在考核过程中如发现问题，责令中标单位限期整改，中标单位须在规定时间内作出整改并回复，未按规定时间落实的，每次扣发经费1000—5000元，情节特别严重的，终止合同。（4）中标单位应对聘用人员进行业务和安全知识系统培训，其聘用人员在工作或上下班途中发生受伤、事故、死亡等情况，由中标单位负责处理并负担一切费用，与采购人无关。（5）采购人每季度对物业服务进行考核，每季度考核得分95分及以上的，全额支付物业费；考核得分90-94分的，支付该季度物业费的90%；考核得分85-89分的，支付该季度物业费的80%；考核得分85分以下的，支付该季度物业费的70%。连续三季度考核得分85分以下的，采购人有权终止合同。（6）中标（成交）单位不得将本项目非法分包或整体转包给任何单位和个人。否则，采购人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。（7）考核办法1）采购人每季度对物业服务进行考核，每季度考核得分95分及以上的，全额支付物业费；考核得分90-94分的，支付该季度物业费的90%；考核得分85-89分的，支付该季度物业费的80%；考核得分85分以下的，支付该季度物业费的70%。连续三季度考核得分85分以下的，采购人有权终止合同。2）考核形式：采用随机抽检；（采取扣分制，分值与物业费挂钩，详见考核表）。3）考核表内容考核标准评分标准人员设备（15分）根据投标时人员投入的承诺与实际投入情况对比（15分）项目负责人实际投入与投标时承诺不符，扣3分，且综合素质低于投标时承诺，再扣2分；其他人员投入数量及综合能力低于投标时承诺，每人次扣1分，最高扣5分；人员日常管理情况较差，有经核实有效投诉，扣5分；日常工作（70分）沥青路面卫生保洁及清理及时性（10分）出现大面积卫生情况较差现象，采购人提出整改不及时处理扣1分/次，及时处理扣0.5分/次。出现个别卫生情况现象，采购人提出整改后，及时处理不扣分。外围区域保洁情况（10分）出现大面积卫生情况较差现象，采购人提出整改不及时处理扣1分/次，及时处理扣0.5分/次。出现个别卫生情况现象，采购人提出整改后，及时处理不扣分。厕所保洁区域未打扫或卫生较差（5分）出现大面积卫生情况较差现象，提出整改不及时处理扣1分/次，及时处理扣0.5分/次。出现个别卫生情况现象，采购人提出整改后，及时处理不扣分。岸线未清理或卫生较差（10分）出现大面积卫生情况较差现象，采购人提出整改不及时处理扣1分/次，及时处理扣0.5分/次。出现个别卫生情况现象，采购人提出整改后，及时处理不扣分。观光道未打扫或卫生较差（5分）出现大面积卫生情况较差现象，采购人提出整改不及时处理扣1分/次，及时处理扣0.5分/次。出现个别卫生情况现象，采购人提出整改后，及时处理不扣分。垃圾清运不够及时（5分）无正当理由，发现垃圾过夜一处扣0.5分。发生安全事故、造成不良影响（10分）按员工轻伤每起扣1分、重伤或死亡1起扣10分。员工着装、对外形象（5分）没有统一着装，经投诉后，未整改每人扣0.5分/次。人员到岗不够及时，人员有迟到早退现象（5分）人员考勤迟到，每人扣0.5分/次；旷班，每人扣1分/次。人员实际工作时间未按合同履行的（5分）发现一次，每人扣1分/次。社会监督（5分）收到上级及监管部门书面警告（2分）每发生一起扣考核得分2分。重大节假日及活动期间未按规定执行任务（1分）每发生一起扣考核得分1分。新闻媒体批评或曝光及造成负面影响（2分）每发生一起扣月度总分2分，特别严重的扣5分。廉政建设（10分）采购人、相关工作人员因和中标人有关人员因廉政问题收到纪律处分的（10分）发生一起扣10分。第三章供应商须知一总则（一）适用范围本采购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”、“采购代理机构”系指象山县政务服务中心。2.“采购人”系指采购单位。3.“供应商”系指提交投标文件的单位或个人。4.“服务”系指采购文件规定供应商须承担的满足采购需求的服务等。5.“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的服务。6、“书面形式”系指纸质文件原件。7、“★”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“★”号的重要商务和技术条款的负偏离和未作实质性响应都将直接导致投标无效。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有其他规定除外）。（五）转包与分包投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。（六）特别说明1、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。2、采购文件的澄清与修改（1）采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。（2）更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。（3）采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告为准。3、供应商的风险（1）供应商应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（2）无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任何责任。7、解释：本采购文件的解释权属于象山县政务服务中心。（七）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.公开招标采购公告2.采购需求3.供应商须知4.评标办法及评分标准5.政府采购合同6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由技术商务文件和报价文件两部分组成。1、技术商务文件包括：（1）投标函（格式见附件）；（2）投标人代表须在投标文件中提供有效身份证的复印件；如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件），并在投标文件中提供授权代表及法定代表人身份证复印件；（3）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，提供书面承诺函（格式见附件）；（4）中小企业声明函（格式见附件）或残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函，格式见附件）；（5）服务技术商务要求响应表（格式见附件）；（6）本项目负责人简历表（如有，格式见附件）；（7）本项目组人员配备情况表（如有，格式见附件）；（8）同类业绩情况一览表（如有，格式见附件）；（9）针对第二章《采购需求》拟定的投标方案；（10）针对第四章《评标办法和评分标准》需提供的相关证书等资料；（11）供应商认为有需要提供的其它有关资料（如有）。2、报价文件包括：（1）报价一览表（格式见附件）；（2）报价明细表（格式见附件）；（3）供应商认为有需要提供的其它有关资料（如有）。★注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署（签名或印章）并加盖单位公章；供应商资格相关的书面声明、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签署（签名或印章）并加盖单位公章。★（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函件，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标文件中若有中文汉语以外的文字资料，应提供相应的中文汉语翻译资料，对不同文本的资料解释发生异议的，以中文汉语文本为准。2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。★2.投标报价是履行合同的最终价格，具体详见第三章《供应商须知》。★3.有选择的或有条件的报价将不予接受。（招标文件有特殊要求的除外）（四）投标文件的有效期★1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。4.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应提供以下投标文件：上传到政府采购云平台的电子投标文件（含技术商务文件、报价文件）1份。3、电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标文件的递交、修改和撤回1、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子投标文件进行修改或撤回；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。2、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。3、投标文件的补充或修改若涉及报价，必须注明“最终唯一报价”（不得添减任何文字）字样。四、特别说明1、执行政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）：（1）参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。供应商提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未能提供的不予认可。（3）对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业的价格应给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见价格分评分细则内容。（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购人和采购监管部门提供上一年度政府综合统计部门年报数据，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。2、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。3、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。二、开标程序：1、第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的技术商务文件。2、第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的技术商务得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”；（4）在政府采购云平台公布评审结果。特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目采用乐采云电子招投标开标程序，采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。三、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；2、任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；3、曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；4、是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；5、评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；6、同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过一名；7、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。四、评标方法（一）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，技术指标优的排列在前。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。（二）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当通过乐采云平台发起在线询标，供应商在线作出必要的澄清、说明或者补正。2、供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）投标文件错误修正原则投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标文件澄清第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。五、评标程序（一）资格条件审查采购代理机构对供应商的资格条件进行审查。资格证明资料不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的，将被视为无效投标。审查类别审查内容资格条件审查1.1.（技术商务文件）（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；（二）特定资格条件；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（四）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将被依法取消其中标资格。）（五）联合体投标情况。（二）符合性审查评标委员会对投标文件进行符合性审查。以下审查内容必须完全响应，否则将被视为无效投标。审查类别审查内容技术商务文件（一）投标函已提交并符合采购文件要求；（二）按照采购文件规定要求签署和盖章；（三）投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐全的；（四）带“★”的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的；（五）没有明显不符合采购需求的；（六）技术商务文件中未出现报价或单价的；（七）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（八）不存在投标文件的有效期不满足采购文件要求的情形。报价文件（一）按照采购文件规定要求签署和盖章； （二）采用人民币报价；（三）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的情形；（四）投标报价中未出现重大缺项、漏项；1.1.（五）按货物（服务）的清单分项报价并合计总价，且只有一个报价；（六）报价合理性：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，应当要求其在评标合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（七）报价文件与技术商务文件的货物（服务）内容不存在重大差异的；（八）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（三）评分评分内容评分标准分值投标报价（20分）报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，基准价得分为满分20分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：各投标单位的投标报价得分=（基准价/投标报价）×20。（本次采购专门面向中小企业，对中小企业声明函满足要求的小型和微型企业（或视同小微企业）的报价不再给予评审优惠。）201、整体物业管理方案符合本项目的实际情况，满足采购人提出的采购需求，合理可行，重点突出，物业管理各项要求响应明确，各项措施针对性、操作性强的得8.0-6.0分；方案基本可行，基本满足采购需求，但无重点、无针对性的得5.9-3.0分；方案不切合实际、不能满足采购需求的得2.9-0分；82、项目了解与重点、难点分析符合本项目的实际情况、具体详尽、重点、难点分析到位、针对性强的得5.0-3.0分；项目了解略有欠缺、有重点、难点分析的得2.9-1.0分；了解片面、与实际情况存在偏差，无重点、难点的得0.9-0分；53、保洁管理方案内容明确具体，可操作性强，岗位设置、人员安排合理高效，管理切实有效的得8.0-6.0分；方案内容明确，岗位设置、人员安排合理的得5.9-3.0分；方案内容不明确，岗位设置、人员安排不合理的得2.9-0分；84、垃圾分类管理方案内容明确具体，可操作性强，垃圾分类管理切实有效的得2.0-0分；25、保安管理服务内容明确具体，可操作性强，岗位设置、人员安排合理高效，管理切实有效的得8.0-6.0分；方案内容明确，岗位设置、人员安排合理的得5.9-3.0分；方案内容不明确，岗位设置、人员安排不合理的得2.9-0分；86、特殊时期保障方案对旅游旺季、大型活动、重大事件、节庆假日、创优评优和突击检查等特殊时期的保障措施内容明确具体，可操作性强，岗位设置、人员安排合理高效，管理切实有效的得5.0-3.0分；方案内容明确，岗位设置、人员安排合理的得2.9-1.0分；方案内容不明确，岗位设置、人员安排不合理的得0.9-0分；57、能源使用方案内容明确具体，措施具体详细，可操作性强，宣传到位，管理制度切实有效的得3.0-2.0分；方案内容明确，岗位设置、人员安排合理的得1.9-1.0分；方案内容不明确，岗位设置、人员安排不合理的得0.9-0分；38、食堂管理方案内容明确具体，可操作性强，岗位设置、人员安排合理高效，管理切实有效的得8.0-6.0分；方案内容明确，岗位设置、人员安排合理的得5.9-3.0分；方案内容不明确，岗位设置、人员安排不合理的得2.9-0分；89、安全生产管理人员安全保障措施具有可靠性的，安全管理制度有利于项目实施且保障到位的，安全责任分配明确的，事故善后措施及赔偿方案合理的得5.0-3.0分；人员安全保障措施内容简单，安全管理制度细化程度欠缺，事故善后措施及赔偿方案合理的得2.9-1.0分；人员安全保障措施补可靠的，安全管理制度不利于项目实施且保障到位的，安全责任分配不明确的，事故善后措施及赔偿方案不合理的得0.9-0分；510、应急管理突发事件（意外伤害、公共卫生事件等）、防台防汛等应急管理方案内容明确具体，应急预案完善、周密、可行，人员职责到位的得5.0-3.0分；内容明确，应急预案基本可行，人员职责基本到位的得2.9-1.0分；内容不够明确，应急预案不可行，人员职责不到位的0.9-0分；511、管理机构设置 机构健全、机制完整的得3.0-2.0分；机构有基本架构、建设基本到位的得1.9-1.0分；机构设置不到位，不能满足采购需求的得0.9-0分；312、管理、激励、监督、奖惩等规章制度建设各项制度建设完善的得5.0-3.0分；相关制度建设基本到位的得2.9-1.0分；制度建设不到位，不能满足采购需求的得0.9-0分；513、人员管理和内部考核方案管理组织体系周密，岗位职责明确，考核方案具体详细，操作性强的得3.0-2.0分；管理组织体系周密，岗位职责明确，考核方案不够具体详细，操作性不强的得1.9-1.0分；管理有组织体系，岗位职责明确，考核方案不具体，无可操作性的0.9-0分；314、人员培训方案组织体系周密，人员培训方案、计划具体详细，操作性强的得3.0-2.0分；组织体系周密，人员培训方案、计划不够具体详细，操作性不强的得1.9-1.0分；有组织体系，人员培训方案、计划不具体，无可操作性的0.9-0分；315、人员配置人员配置、年龄、技能结构合理，从业经验丰富，岗位职责明确的得5.0-4.0分；人员从业经验丰富，岗位职责明确,但年龄、技能结构不合理的得3.9-2.0分；人员从业经验不足，年龄、技能结构不合理，岗位职责不明确的1.9-0分；516、人员稳定性方案：拟投入本项目人员稳定性方案及保障措施方案，内容明确具体，管理切实有效，保障措施到位，2.0-0分;217、企业业绩投标人具有2022年1月以来正在服务或者服务过的同类项目业绩，每个业绩得1分，最高得2分。（提供合同扫描件或复印件）2注：1、以上评分项目中的证书、合同、截图等资料须在投标文件中提供扫描件（或复印件），证书中有有效期要求的必须在有效期内；2、评委的综合打分，采用记名方式。各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数。所有分值保留二位小数（采用四舍五入）。六、定标1、评标委员会推荐中标候选人。2、采购代理机构在评标结束后将评审结果确认单交采购人确认。3、采购人依法确定中标供应商后2个工作日内，在相关网站上发布中标公告。4、若中标供应商放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或不按采购文件规定提交履约担保，或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人可确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标。七、评标过程的监控与保密1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2、开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。八、中标通知1、中标公告后，招标人向中标人签发中标通知。2、中标通知书将是合同的一个组成部分。3、中标通知书获取方式：现场领取或邮寄。九、合同授予：签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2、采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。3、采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。4、中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。十、履约验收：采购人（或象山县政务服务中心，具体按象山县财政局文件规定）负责对中标供应商的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。第五章政府采购合同采购人：（以下采购人称甲方）中标人：（以下中标人称乙方）经甲方公开招标（项目编号：），根据《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》及其实施细则等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方提供物业服务的有关事宜达成协议如下：第一章物业基本情况第一条物业基本情况：物业名称：物业类型:物业座落位置:象山县高塘岛乡金高椅村188号。总建筑总面积：第二章物业服务内容第二条在物业管理区域内，乙方提供的物业服务主要包括以下内容：1.地理位置：象山县高塘岛乡金高椅村188号。2.物业概况：象山县花岙岛游客集散中心项目主要由两部分组成：1、集散大厅及配套办公用房，建筑面积约5249.07平方米，室外配套面积约24741平方米（包括道路、绿化等）；2、集散中心配套停车场，停车场面积约27305平方米，设有停车位759个，其中大巴车位115个。为象山县花岙岛游客集散中心范围内提供保安、保洁、游客秩序维护、消控及食堂等管理服务；（1）项目主管：负责物业日常运营管理，并协调应急事件处置及日常物业档案管理等工作。（2）保安：负责区域内安全保卫和服务工作，包括门岗、消防、车辆停放秩序的维护、安全巡查、监控等；（3）保洁：负责大楼内外公共区域的卫生保洁等；（4）厨师：负责食堂的食品加工等；第三条甲方自行负责所有的物业共用部位、物业共用设施设备、共有的场地及物业管理区域内配套设施的经营管理，经营管理的收入所有及使用归甲方。第三章物业服务期限第五条根据招投标文件约定，招标期限为二年，合同一年一签，本次合同服务期为年月日至年月日止。第四章物业管理服务要求与标准第六条以招标文件及乙方的投标文件之阐述的相关服务要求与标准作为本合同的附件，简要描述如下：(一)环境卫生管理:包括负责区域公共区域的道路、大楼内部保洁，公厕管理保洁（12小时整洁）、垃圾箱清洗、三乱清理等。(二)安全保卫管理:包括负责集散中心区域内的秩序维护管理、消防安全管理、安全巡查等。有大型活动时，各保安人员在各区域负责安全保卫和指引工作。对重要部位（设备房、临海道路设施等）进行不间断地巡逻检查。做好突发事件保安工作，发现有异常情况要及时报告、处置并做好登记。做好游客车辆指挥，做到有序停放。(四)后勤服务管理包括建立物业管理档案，日常管理台账，投诉处理。所有物业服务人员要做好各项保密工作。因员工不慎导致设施、设备损坏、丢失应照价赔偿。要严格按照相关法律、法规要求做好用工工作。(五)其他服务：包括应急或突发事件处理、台风抢险、重大活动保障等涉及清卫保洁等一系列工作。(六)质量考核：执行项目考核办法第五章双方权利义务第七条甲方权利义务(一)代表和维护产权人、使用人的合法权益:审定乙方制定的物业管理方案、制度；(二)检查监督乙方投标文件及管理方案的实施和制度的实行情况:(三)审议乙方制订的年度管理计划、设备设施维修计划:(四)按本合同的规定支付物业服务费，乙方所需管理用房自行解决;(五)负责对乙方执行日常工作的监督及乙方派驻现场的物业管理人员的监督;(六)协助乙方做好物业管理工作的宣传教育和文化活动;(七)处理合同期间在物业管理工作中需甲方出面协调的问题;(八)负责对乙方物业管理业务及管理人员的考核。第八条乙方权利义务(一)自觉遵守甲方制定的各项规章制度、工作手册中所要求的各种规定，严格注意甲方区域内的礼仪和礼节;(二)根据有关法律、法规及招标文件的约定，制定物业管理方案及实施物业管理方案，按物业方案的承诺履行合同，并配合甲方物业监管人员的业务检查,接受物业监管考核制度的约束，其考核结果作为物业费正常支付的重要依据;(四)建立健全物业管理档案资料,如设备巡视记录、保安巡岗记录、保洁工作记录以及其他需要记录在案的文档，并做好各项保密工作。(五)应认真听取甲方提出的建议和意见，井执行甲方的考核管理规定，对在物业管理中出现的问题和薄弱环节应立即整改。(六)对违反法规、规章的行为，根据情节轻重,采取规劝措施，规劝不成则提请甲方有关部门处理。(七)不得将本物业管理责任转让第三方。(八)乙方应按照甲方要求做好日常节能工作，加强用能设备管理和能耗管理。(九)做好大型活动特别服务期间与平时一般性管理服务期间的综合调整；做好各项保密工作，对党政要务、其它事务和文件要严格做到不打听、不偷看、不传播、不遗失，不擅自处理保密纸物等。(十)本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房、甲方资产及物业管理的全部档案资料。(十一)乙方在为甲方服务期间所使用的工具均由乙方自行提供。第六章物业服务费用及支付方式第九条物业服务费标准按乙方投标文件的报价文件内容确定，服务范围和服务标准按投标文件执行，乙方向甲方收取的服务费为:(一)一年服务费：￥元（大写）人民币：；(二)服务费包括但不限于各类人员的工资、各种福利补贴、社保、工作服、工具器械、卫生间等易耗品、管理费用（人员培训费和其他管理费）、税收和其他服务期限内为完成采购需求服务所支付的一切费用，以人民币报价。第十条费用支付方式:第十一条本合同期内，如遇政府规定政策性调整基本工资、社保基数等因素，甲方不再追加费用，由乙方自行承担。但因乙方其他运营成本提高所造成的费用增加，由乙方自行承担，乙方不得以任何的理由要求增加经费。第七章违约责任第十二条由于甲方未履行本合同中所约定之内容，使乙方不能完成物业管理目标的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的而造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。第十三条由于乙方违反本合同中所约定之内容，从而不能完成物业管理服务目标的，甲方有权要求乙方在一定期限内整改，逾期未整改的而造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。如乙方未替所有员工缴纳社保，甲方有权扣除未缴纳部分费用。第十四条甲乙双方必须按约全面切实履行本合同条款，如任何一方无法律依据构成违约或提前终止合同除支付本年管理费20%的违约金外，造成另一方经济损失应给予经济赔偿。第十五条组成本同的文件包括:(一)合同通用条款和专用条款；(二)招标文件和乙方的投标文件:(三)中标通知书;(四)甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。第十六条争议之解决方式:在本合同执行中如发生争议，甲乙双方应通过友好协商解决，协商不成的，由象山县人民法院管辖，通过相应之法律程序解决。第十七条在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，双方不作违约处理，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第八章附则第十八条因紧急避险(如火灾、水管爆裂、中毒等)乙方采取各项临时措施而造成的损失，乙方不承担赔偿责任。第十九条乙方的投标文件及经甲方书面同意修改的年度物业管理方案作为合同的主要组成部分。第二十条本合同及附件和补充协议未规定之事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规执行。第二十一条因房屋建造质量、设备设施质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事故的，由甲乙双方协调做好善后处理。第二十二条本合同壹式陆份，甲方、乙方双方各执叁份。第二十三条合同经双方代表人签字并加盖单位公章后生效。甲方(公章)乙方(公章):代表人：代表人:签订地点:签订日期:第六章投标文件格式投标函致象山县政务服务中心：（投标人全称）授权（姓名、职务）为本公司（单位）合法代理人，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）招标投标活动，代表本公司（单位）处理招标投标的一切事宜。在此提供“投标须知”规定的全部投标文件：1、完全满足招标文件中全部实质性要求。2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行买卖双方所签署的经济合同，并承担合同规定的责任义务。4、愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。5、我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6、我们完全理解贵方不一定接受最低报价或收到的任何报价。7、本投标自开标之日起90天内有效。8、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期：法定代表人授权委托书（法定代表人来投标的，此表不用）致象山县政务服务中心：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表，以我方的名义参加（项目编号、项目名称）招标投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目招标投标活动中的一切事宜。我方对授权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表（签名或印章）：法定代表人（签名或印章）：职务：职务：授权代表身份证号码：供应商（盖章）：年月日附：法定代表人、授权代表身份证复印件（正反面）资格承诺函致象山县政务服务中心：（投标人名称）_自愿参加项目编号为的项目名称的投标，现就投标人资格承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的一般资格条件的规定：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期：投标服务技术商务要求响应表（仅供参考）项目名称：项目编号：序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注注：此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有内容相比较且一一对应真实逐条填列。不得仅以“符合”“无偏离”等表述，由于描述不够详细或不符合规定，导致评标委员会无法评审的，由投标人自行承担相关风险；提供虚假的偏离表，一经核实，将有可能导致废标。此表可在不改变格式的情况下可自行制作。备注栏填正偏离、负偏离或无偏离。供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：年月日本项目负责人简历表姓 名性 别资质等级职 称学 历年 龄参加工作时间从事项目经理年限已完成及正在实施类似项目情况业主单位项目名称合同金额（万元）服务期限承接项目质量备注供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期：本项目组人员配备情况表序号姓名性别出生年月所处岗位上岗证书备注供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期：同类业绩情况一览表序号业主单位项目名称服务地点服务期限合同价格（元）业主单位联系人/电话123…供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期：开标一览表项目名称：项目编号：内容投标报价一年报价：（大写） 元；（小写） 元；二年报价:(大写） 元；（小写） 元； 供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：年月日投标报价明细表项目名称：项目编号：单位：元序号岗位名称配置人数（人）综合单价（元/人·月）小计（元）1 2 3 4…合计￥ 元供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：年月日注：本表可自行添加缺漏项，但该标项合计数须与开标一览表各标项总价必须一致。中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于物业管理行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度政府综合统计部门年报数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报相关数据。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据统计上大中小微型企业划分办法（2017）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。统计上大中小微型企业划分办法（2017）一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。附表：统计上大中小微型企业划分标准1.1附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：日期：注：1、如供应商为非残疾人福利性单位的可不提供本声明函。2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。关于要求缩短象山县花岙岛游客集散中心物业管理服务政府采购意向公示期的情况说明为了能更好迎接花岙岛旅游旺季的到来，也为更快保障花岙岛游客集散中心顺利运行需要，现急需完成物业管理服务的采购招标工作，因此要求缩短象山县花蚕岛游客集散中心物业管理服务政府采购意向公示的时间。特此说明！象山县新花岙旅游开发有限公司2025年8月15日
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
