康养基地基础设施配套建设工程-粮长河综合治理工程 康养基地基础设施配套建设工程 现状箱涵拆除招标公告（广德市柏垫镇人民政府2025）
梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程竞争性谈判公告
项目概况
梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程的潜在供应商应在宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）获取采购文件，并于2025年9月2日9时00分前（北京时间）递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：GDS-CG-TP-2025032
项目名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程
采购方式：竞争性谈判
预算金额：人民币叁佰陆拾叁万柒仟柒佰陆拾元柒角整（3637760.70元）
最高限价：人民币叁佰陆拾叁万柒仟柒佰陆拾元柒角整（3637760.70元）
采购需求：工程地点位于广德市柏垫镇境内，主要建设内容包括堰坝改造、石笼挡墙、新建堰坝、河道清淤外运、绿化种植、河道护岸及附属工程、杆线迁移等，详见采购文件。
合同履行期限：自开工之日起90个日历天内完成全部项目内容并经采购人验收通过。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；
3.本项目的特定资格要求：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；项目经理须具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，持有水利或建设行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书。
三、获取采购文件
1.时间：2025年8月26日至2025年9月2日9时00分，每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）；
2.地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）；
3.方式：本项目在线下载采购文件，潜在供应商须登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载采购文件，采购文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639；
4.售价：0元。
四、响应文件提交
1.截止时间：2025年9月2日9时00分（北京时间）（自谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日）；
2.地点：宣城市公共资源电子交易系统。
五、开启
1.时间：2025年9月2日9时00分（北京时间）；
2.地点：宣城市公共资源交易中心网--不见面开标大厅。
六、公告期限
自本项目公告发布之日起3个工作日。
七、其它补充事宜
1.标段（包别）划分：1个包；
2.响应保证金：本项目无需缴纳响应保证金；
3.本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策；
本项目所属行业：建筑业。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行；
4.采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求；
5.本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：宣城市公共资源交易中心网，选择不见面开标大厅登录。供应商关于电子招投标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《供应商操作手册》；供应商关于不见面开标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《宣城市不见面开标大厅-供应商操作手册》；
6.本公告同时在安徽省政府采购网、宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布。
八、对本次采购提出询问或质疑，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：广德市柏垫镇人民政府
地 址：广德市柏垫镇政务新区
联系方式：朱先生 17755926207
2.采购代理机构信息
名 称：安徽宏基建设项目管理有限公司
地 址：广德市中鼎小区南门商铺19-110号
联系方式：0563-6976190
3.项目联系方式
项目联系人：李先生
电 话：0563-6976190
九、附件：采购需求.pdf
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时18分0秒
交易平台提交
提交人： 安徽宏基建设项目管理有限公司
提交时间： 2025-08-26 11:00:24
交易中心确认
办理状态： 已确认
办理时间： 2025-08-26 11:32:42
办理用时： 0天0小时7分
附件:
招标（采购）文件.pdf
采购需求（以下采购需求部分由采购人：广德市柏垫镇人民政府提供并负责解释）前注：1、供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；2、如对本谈判文件有任何疑问或澄清要求，请按本谈判文件“供应商须知前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受，供应商对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（一）项目介绍（施工范围）：工程地点位于广德市柏垫镇境内，主要建设内容包括堰坝改造、石笼挡墙、新建堰坝、河道清淤外运、绿化种植、河道护岸及附属工程、杆线迁移等。（二）服务（施工）需求一览表及主要指标参数要求：1、工程量清单编制说明1.1编制依据1.1.1水利部水总〔2002〕116号文件颁发的《水利建筑工程预算定额》；1.1.2水利部水总〔2002〕116号文件颁发的《水利工程施工机械台时费定额》；1.1.3水利部水总〔2005〕389号文件颁发的《水利工程概预算补充定额》；1.1.4安徽省水利厅皖水建〔2008〕139号文件颁发的《安徽省水利水电建筑工程预算补充定额》；1.1.5安徽省水利厅颁发的《安徽省水利水电工程设计概（估）算编制规定2018版》；1.1.6皖水建设函[2019]470号-关于调整安徽省水利工程计价依据增值税计算标准的通知；1.1.7采购人提供的工程量清单、设计图纸以及其它有关资料；1.1.8根据采购人要求，图纸部分修改，工程量与图纸不符的部分以清单为主。1.2计价说明1.2.1人工预算单价:工长9.27元/工时，高级工8.57元/工时，中级工7.28元/工时，初级工4.64元/工时；1.2.2材料预算价格：主要材料预算价格参照2025年6月《宣城工程造价》广德信息价及结合项目施工地实际价格；1.2.3本工程除注明外，所有砼均按商品砼计算,模板单列；1.2.4未尽事宜，请参照设计要求及施工规范；1.2.5安全文明措施费为82599.24元，供应商按此价格计入措施项目清单中，不得更改；1.2.6采购人为可能发生的工程量变更和不可预见的风险因素而暂列的金额为人民150000.00元，供应商按此价格计入其他项目清单中，不得更改；1.2.7代理费用金额为人民币31672.00元，供应商按此价格计入其他项目清单中，不得更改；1.2.8本工程中，弱电迁移暂定综合单价200000.00元/项，供应商按此报价，不得更改。2、工程量清单工程项目总价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程(项目名称)序号工程项目名称金额（元）一分类分项工程建筑工程二措施项目施工临时工程2安全文明措施费82599.24三其他项目暂列金150000.002代理费用31672.00合计（一+二+三）分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程1.1建筑工程1.1.1改造堰坝1.1.1.1圬工拆除、外运，运距自行考虑m314.561.1.2现状箱涵拆除1.1.2.1圬工拆除、外运，运距自行考虑m3201.1.2.2现状立杆拆除，外运，运距自行考虑m401.1.31#堰坝1.1.3.1土方开挖m3404.181.1.3.2土方回填m3121.091.1.3.3余方弃置m3283.091.1.3.4砂砾石垫层m315.21.1.3.5C25埋石砼消力池底板m383.831.1.3.6C25钢筋砼端墙m310.961.1.3.7C25钢筋砼溢流面m357.021.1.3.8φ12钢筋植筋根4991.1.3.9100*60*10自然片岩贴面m2130.871.1.3.10300g/m2无纺土工布m215.651.1.3.11DN5cmPVC排水管m47.51.1.3.12抛石防冲槽m378.181.1.3.13C25砼压顶m31.21.1.3.14M10浆砌块石挡墙m316.761.1.3.15C25砼底板m33.291.1.3.16碎石垫层m30.411.1.3.17350g/m2无纺土工布外包碎石m30.751.1.3.18C25埋石砼堰体(埋石率20%)m317.441.1.3.19PE泡沫板沉降缝m29.28分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1.1.3.20圬工拆除、外运，运距自行考虑m3301.1.3.21钢筋制安1.971.1.3.22模板制作、安装及拆除m2133.761.1.42#堰坝1.1.4.1土方开挖m3141.581.1.4.2土方回填m350.111.1.4.3余方弃置m391.471.1.4.4C25钢筋砼端墙m310.741.1.4.5C25钢筋砼溢流面m340.91.1.4.6φ12钢筋植筋1881.1.4.7堰面嵌10~15cm卵石装饰m267.611.1.4.8300g/m2无纺土工布m215.651.1.4.9DN5cmPVC排水管m481.1.4.10抛石防冲槽m332.091.1.4.11C25埋石砼堰体(埋石率20%)m37.741.1.4.12DN15仿木桩（桩长75cm）2661.1.4.13钢筋制安1.321.1.4.14模板制作、安装及拆除m242.071.1.5新建人行桥1.1.5.1原堰坝坝体下凿10cmm30.31.1.5.2C25钢筋砼桥墩m39.471.1.5.3C25钢筋砼桥板m314.551.1.5.4仿木栏杆（高120cm）m38.81.1.5.5油毡支座（三油两毡）2层嵌缝m28.51.1.5.6φ16钢筋植筋（孔内填筑改良环氧树脂锚固剂连接）1101.1.5.7模板制作、安装及拆除m2110.771.1.5.8钢筋制安2.65分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1.1.6石笼挡墙1.1.6.1土方开挖m31155.71.1.6.2土方回填m3483.291.1.6.3余方弃置m3672.411.1.6.4C15砼垫层m328.021.1.6.5C25砼底板m3120.281.1.6.6格宾石笼m3434.751.1.6.7钢筋制安t2.221.1.6.8300g/m2无纺土工布m2386.441.1.6.92cm厚PE泡沫板沉降缝m2120.281.1.6.10抛石防冲槽m389.361.1.6.11模板制作、安装及拆除m2144.921.1.6.12狗牙根草皮护坡m2289.831.1.7新建堰坝1.1.7.1土方开挖m3844.551.1.7.2土方回填m3303.111.1.7.3余方弃置m3541.441.1.7.4砂砾石垫层m312.611.1.7.5C25埋石砼消力池底板m376.31.1.7.6PE泡沫板沉降缝m229.831.1.7.7DN5cmPVC排水管m57.21.1.7.8抛石防冲槽m360.511.1.7.9C25砼压顶m31.881.1.7.10M10浆砌块石挡墙m346.781.1.7.11350g/m2无纺土工布外包碎石m32.41.1.7.12C25埋石砼堰体(埋石率20%)m369.841.1.7.13模板制作、安装及拆除m2133.761.1.8其他小堰坝拆建分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1.1.8.1圬工拆除，垃圾外运、运距自行考虑m394.51.1.8.220厚C20细石混凝土卧牢m350.41.1.8.3φ10-30自然块石散置m31471.1.8.4φ80-120自然石块堆砌C20细石混凝土卧牢m31531.1.8.5φ40-60自然石块堆砌C20细石混凝土卧牢m3841.1.9清淤1.1.9.1河道清淤外运m3672.61.1.10绿化种植1.1.10.1美人蕉（种植密度36丛/m2，2-3芽/丛），养护2年m22601.1.10.2慈孝竹（排距50cm，株距30cm，地径1.5-2.0cm），养护2年棵17351.1.10.3云南黄馨（株距20cm，L＞80cm，密度25株/平米，6～8分枝/株），养护2年m22081.1.10.4荷花、睡莲种植（白睡莲，3头/m2），养护2年m22331.1.11河道护岸及附属工程1.1.11.1土方开挖m352751.1.11.2土方回填m337751.1.11.3余方弃置m315001.1.11.4C15砼垫层m3166.721.1.11.5C25砼底板m3666.881.1.11.6模板制作、安装及拆除m22235.61.1.11.7M10浆砌块石挡墙m31875.61.1.7.6PE泡沫板沉降缝m284.751.1.11.8DN5cmPVC排水管m10421.1.11.9350g/m2无纺土工布外包碎石m386.83分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1.1.11.10C20混凝土压顶m352.11.1.11.11细宕渣垫层m3962.51.1.11.1215cm厚（C25）水泥混凝土路面m26601.1.11.1318cm厚（C25）水泥混凝土路面m215651.1.11.14C25混凝土水沟m3481.1.12杆线迁移1.1.12.1电杆组立（190*12m.60KN）51.1.12.210KV双横担安装（含断连铁板、双头螺栓）1.1.12.3400V双横担安装（含断连铁板、双头螺栓）31.1.12.4400V单横担安装（含U型抱箍）31.1.12.5导线架设（JKLYJ-1-70）km0.81.1.12.6拉线制作安装（含拉盘、拉棒、钢绞线、抱箍、线夹等）41.1.12.7拉线保护管安装41.1.12.8组合式成套箱式变电站（315KVA欧式箱变安装）台1.1.12.9电力电缆（YJV22-3*35）含电缆头901.1.12.10电缆保护管（镀锌钢管DN100）1.1.12.11防火堵料安装t0.011.1.12.12氧化锌避雷器安装1.1.12.13400V柱式瓷瓶安装121.1.12.14400V悬式瓷瓶串安装161.1.12.15异型并沟线夹安装只301.1.12.16镀锌角钢50*5*2500接地极安装81.1.12.17镀锌扁钢40*4接地母线181.1.12.18BV-35接地引下线安装101.1.12.19MPP160电缆保护管敷设70分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1.1.12.20挖基坑土方m312.81.1.12.21接地装置调试组1.1.12.2210KV电缆试验1.1.12.2310KV送电系统试验系统1.1.12.24400V送电系统试验系统1.1.12.25变压器试验系统1.1.12.26190*12m电杆拆除41.1.12.27JKLYJ-1-70导线拆除km0.721.1.12.28低压保电次1.1.12.29变压器基础（以设备成交厂家提供基础图纸为准）座1.1.12.30电缆井K1（1500*1500*深800mm复合盖板）座21.1.12.31成品电缆标志桩31.1.12.321*160电缆沟制作C25混凝土包封m701.1.13弱电迁移（暂定综合单价20万元/项，供应商按此报价，不得更改）项200000.00200000.00合计措施项目清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称金额（元）备注1施工临时工程1.1施工排水及围堰1.2施工房屋及仓库1.3施工用电1.4施工道路1.5其他临时工程费含第三方测量费用2安全文明措施费2.1安全文明措施费82599.24合计其他项目清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称金额（元）备注1其他项目清单181672.001.1暂列金额150000.001.2代理费用31672.00合计181672.00（三）供应商资格要求：详见采购公告。（四）供应商必须提交的证明文件：1、法人授权委托书或法定代表人身份证；2、采购需求中要求提供的其他证明文件。（五）合同主要条款：1、付款方式：（1）合同签订后5个工作日内，采购人预付合同价款的40%为预付款（成交供应商需向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施）；（2）工程竣工经验收合格付至合同价款的80%（不含暂列金）；（3）决算经审核后付至审核价款的97%，余款3%作为质保金，待缺陷责任期满一次性付清【成交供应商可采用“银行保函或保证保险等方式（纸质、电子）”替代质保金，如成交供应商采用“银行保函或保证保险等方式（纸质、电子）提交等额工程质量保证金，则在工程竣工结算后付至最终结算价款的100%】。2、履约保证金：本项目免收履约保证金。3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交项目所在地仲裁委员会仲裁或者法院裁决。（六）施工、运输、安装、调试：包含在响应总价中，由成交供应商负责承担。（七）商检、计量费用：按规定执行。（八）施工地点：采购人指定地点。（九）提供服务时间（施工工期）要求：自开工之日起90个日历天内完成全部项目内容并经采购人验收通过。（十）验收：采购人组织验收。（十一）质量标准：工程质量需达到合格标准。（十二）相关服务：1、质保期：要求为1年，在质保期内出现质量问题，由成交供应商负责，并承担由此造成的全部费用。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。2、维修响应：在接到采购人维修电话后1个工作日内给予答复，并保证在3个工作日内圆满解决并交付采购人使用。（十三）其他要求：1、供应商需根据采购内容和要求，报出响应总价，响应报价为完成本次谈判项目的全费用价格，包括但不限于设备使用费、材料费、人员工资、人员各项社保、工伤费用、文明施工费、环保费、税费、利润和完成本工程所配备必要的设施设备、工具、车辆交通费、办公费、企业管理费、劳动保险费、售后服务费、合同工期内的风险费用等为完成本项目所发生的一切费用。2、供应商在谈判响应前应充分考虑市场各种风险，履约过程中由成交供应商承担的各项费用均已包含中响应总价中，在合同履约期内，不得以任何理由要求对其报价进行变更或拒绝服务等。3、考虑谈判最终报价的方便，供应商在填写最终报价后，（第一次报价-最终报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为工程量清单中全费用综合单价或服务的优惠浮动值，此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更、签证及索赔时价格的计算。优惠率的计算不含暂定综合单价、暂列金额、安全文明措施费及代理费用（优惠率保留百分比小数点后两位）。（十四）本项目所属行业：建筑业。项目编号：GDS-CG-TP-2025032梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程谈判文件采购人：广德市柏垫镇人民政府采购代理机构：安徽宏基建设项目管理有限公司目录一、谈判公告二、供应商须知前附表三、供应商须知四、采购需求五、谈判与评审六、采购合同七、响应文件格式八、质疑函范本梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程竞争性谈判公告项目概况梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程的潜在供应商应在宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）获取采购文件，并于2025年9月2日9时00分前（北京时间）递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：GDS-CG-TP-2025032项目名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程采购方式：竞争性谈判预算金额：人民币叁佰陆拾叁万柒仟柒佰陆拾元柒角整（3637760.70元）最高限价：人民币叁佰陆拾叁万柒仟柒佰陆拾元柒角整（3637760.70元）采购需求：工程地点位于广德市柏垫镇境内，主要建设内容包括堰坝改造、石笼挡墙、新建堰坝、河道清淤外运、绿化种植、河道护岸及附属工程、杆线迁移等，详见采购文件。合同履行期限：自开工之日起90个日历天内完成全部项目内容并经采购人验收通过。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；3.本项目的特定资格要求：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；项目经理须具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，持有水利或建设行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书。三、获取采购文件1.时间：2025年8月26日至2025年9月2日9时00分，每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）；2.地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）；3.方式：本项目在线下载采购文件，潜在供应商须登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载采购文件，采购文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639；4.售价：0元。四、响应文件提交1.截止时间：2025年9月2日9时00分（北京时间）（自谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日）；2.地点：宣城市公共资源电子交易系统。五、开启1.时间：2025年9月2日9时00分（北京时间）；2.地点：宣城市公共资源交易中心网--不见面开标大厅。六、公告期限自本项目公告发布之日起3个工作日。七、其它补充事宜1.标段（包别）划分：1个包；2.响应保证金：本项目无需缴纳响应保证金；3.本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策；本项目所属行业：建筑业。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行；4.采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求；5.本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：宣城市公共资源交易中心网，选择不见面开标大厅登录。供应商关于电子招投标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《供应商操作手册》；供应商关于不见面开标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《宣城市不见面开标大厅-供应商操作手册》；6.本公告同时在安徽省政府采购网、宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布。八、对本次采购提出询问或质疑，请按以下方式联系1.采购人信息名称：广德市柏垫镇人民政府地址：广德市柏垫镇政务新区联系方式：朱先生177559262072.采购代理机构信息名称：安徽宏基建设项目管理有限公司地址：广德市中鼎小区南门商铺19-110号联系方式：0563-69761903.项目联系方式项目联系人：李先生电话：0563-6976190附件：采购文件等二、供应商须知前附表序号内容1项目名称：项目编号：详见“谈判公告”2采购人：联系方式：详见“谈判公告”3采购代理机构：联系方式：详见“谈判公告”4政府采购监管部门：联系方式：广德市财政局联系方式：0563-6816059地址：广德市桃州镇桃州南路187号5标段（包别）划分：详见“谈判公告”6谈判有效期：谈判响应文件递交截止后60天7谈判响应保证金：无8履约保证金：本项目免收履约保证金9质量保证金：政府采购货物、服务项目不得收取质量保证金及其他没有法律依据的保证金。10项目预算：详见“谈判公告”（超过项目最高限价为无效响应；如项目无最高限价，则超出项目预算金额为无效响应）。11联合体响应：详见“谈判公告”12提交谈判响应文件截止时间及地点：详见“谈判公告”13开标时间及地点：同提交谈判响应文件提交截止时间及地点14评审方法：最低评标价法15考察方式：自行考察16质疑、答疑、澄清1、供应商质疑均应按照《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》的规16质疑、答疑、澄清定；2、接受质疑的方式：供应商以书面形式（如传真、信件、电报等）向采购人和采购代理机构提出质疑的，同时发送一份与书面质疑内容一致的质疑电子版至采购人和采购代理机构邮箱（17756007423@163.com）；为保证质疑的及时处理，请质疑人在发出质疑后及时与采购人或代理机构电话确认；通过宣城市公共资源电子交易系统方式提出质疑的，具体操作步骤和程序请参见服务指南-政府采购在线质疑操作手册；3、在线质疑回复：采购单位或代理机构通过宣城市公共资源电子交易系统对质疑人进行质疑回复，请质疑人及时登录宣城市公共资源电子交易系统查看；4、接受采购文件质疑的截止时间：公告期限届满之日起7个工作日内；5、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予受理；6、各供应商在响应截止时间前务必登陆安徽省政府采购网、宣城市公共资源交易中心网-政府采购-答疑变更栏目查询是否有更正公告，否则造成的一切后果由供应商自行承担。网上公布的更正公告视同通知了所有供应商，为谈判文件的有效组成部分；7、采购人和采购代理机构联系部门（负责人）、联系电话、通讯地址详见公告。17响应文件提交响应文件的提交是指供应商通过宣城市公共资源电子交易系统（以下简称“交易系统”）在提交响应文件截止时间之前完成加密电子响应文17响应文件提交件的上传。18响应文件解密供应商须携带最终生成加密响应文件的数字证书（CA）在供应商解密环节进行供应商解密。正常情形下，供应商应在解密指令发出后30分钟之内完成解密。如遇意外情形，按《宣城市公共资源交易电子化项目操作规程（试行）》中第三章“意外情形”中规定处理。19逾期送达情形1、供应商未按规定上传加密的响应文件的；2、上传了加密响应文件未按规定完成解密；（供应商逾期送达的，响应文件为无效文件，上传的加密响应文件将被退回）。20对中小型企业产品的价格扣除1、依据财政部工业和信息化部《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）和《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（皖财购〔2022〕556号）有关规定：本项目（是）专门面向中小企业，中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》。并对其真实性负责；供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。（响应供应商应根据工信部联企业[2011]300号文中行业划型标准如实填写。）2、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的20对中小型企业产品的价格扣除市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。3、根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。21落实节能环保政策依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，采购人拟采购的产品属于政府采购节能产品、环境标志产品品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。即给予获得证书的相关产品加分或作为不允许偏离的实质性要求。供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书及国家市场监督管理总局或中国政府采购网发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构的名单，未提供的不享受加分或作为未实质性响应。对于未列入品目清单的产品类别，采购人综合考21落实节能环保政策虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。22随成交公告一并公示的相关附件1.项目采购文件；2.成交供应商响应的《主要成交标的承诺函》；3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于竞争性谈判采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）（如有）；4.成交供应商为中小企业的，公告其《中小企业声明函》（如有）；5.成交供应商为残疾人福利性单位的，公告其《残疾人福利性单位声明函》（如有）；6.成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明（如有）。23不良信用记录查询渠道不良信用记录查询渠道如下（仅以下述渠道查询结果为准）：（1）失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（2）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（3）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn）供应商在编制响应文件时自行查询，符合要求的按谈判文件中格式提供《供应商声明函》。24代理费用的收取标准和方式分散采购项目：根据代理合同约定，本项目代理费用为人民币叁万壹仟陆佰柒拾贰元整，由成交供应商在领取成交通知书时支付给采购代理机24代理费用的收取标准和方式构。25付款方式：详见采购需求26签章要求1、谈判文件中要求签字的，应按文件要求签字或盖章。可采用数字证书的电子印章，也可签字后扫描上传。2、谈判文件中要求加盖供应商公章的，应加盖供应商数字证书的电子印章，也可加盖公章后扫描上传。27履约补偿采购人应依法确定中标（成交）供应商，及时签订采购合同，自觉履行合同约定义务，及时组织履约验收。中标（成交）供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标（成交）候选人名单排序，确定第二中标（成交）供应商为中标（成交）供应商或重新开展采购活动。在政府采购合同中应明确约定违约责任条款，如有延期返还履约保证金、延期支付合同款项，或因采购人原因导致变更、中止或终止政府采购合同的，应依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或补偿。不按合同约定返还履约保证金、支付政府采购款项的，供应商可要求采购人按照合同约定予以赔偿或补偿，合同没有约定的，按照同期人民银行LPR支付逾期利息作为赔偿或补偿。对因政策变化等原因不能签订合同，造成企业合法利益受损的情形，采购人应与供应商充分协商，给予合理补偿。28政府采购电子保函根据安徽省财政厅《关于推广使用政府采购电子保函业务的通知》（皖财购函(2023)257号），为切实减轻企业现金流压力供应商可提供等额履约保证金保函和预付款保函，办理政府采购履28政府采购电子保函约保证金缴纳及预付款业务（本项目如有）。供应商可在安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函。29政采贷根据安徽省财政厅中国人民银行合肥中心支行《关于推进政府采购线上合同信用融资工作的通知》（皖财购【2022】1053号）文件规定，本项目支持供应商运用政府采购合同进行信用融资（即政采贷），具体融资流程请登录安徽省政府采购网金融模块查询。采购人应在政府采购合同中或通过签订补充协议的方式与供应商约定唯一收款账户；因政采贷需要更改供应商收款账户的，采购人、融资机构、供应商三方应共同签订《政采贷收款账户变更备案表》（联系财政部门获取），其他任何情况下均不得更改上述唯一收款账户。30其他供应商关于不见面开标的相关规定详见宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）-服务指南-服务规范-《宣城市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》。31备注供应商参与政府采购活动，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假承诺、虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取成交的行为，一经发现，将报监督管理部门严肃查处。32图纸及工程量清单获取说明链接:https://pan.baidu.com/s/1DBcKwKUgn-Pg8mgMoycnig?pwd=gked提取码:gked三、供应商须知（一）总则1、制订及适用范围1.1本谈判采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律、法规制订。1.2本谈判采购文件仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的采购项目。2、定义2.1工程：系指除货物和服务以外的建设工程采购，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。本采购文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。2.2采购代理机构：经批准设立的集中采购机构和按规定进行登记的其他采购代理机构。本次采购项目的采购代理机构具体为“供应商须知前附表”中规定。2.3采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。既本次采购项目的业主方。2.4供应商：是指向采购人提供服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。3、合格的供应商3.1符合谈判公告中载明的资格要求。3.2符合本采购项目（或包）中的各项实质性要求。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5符合法律、法规的其他各项规定。4、现场考察4.1供应商自行决定是否对供货和施工现场及周围环境进行考察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。考察现场的对象是以获取谈判文件的潜在供应商；考察现场的截止时间同谈判截止时间；如供应商须知前附表中无另行规定，其现场考察方式为自行考察。考察地点、联系人、联系方式等详见供应商须知前附表。4.2现场考察所发生的费用由供应商自行承担。供应商要求进行现场考察的，采购人应提供必要的支持。未到供货和施工现场实地考察的，签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。4.3除有特殊要求，不再单独提供供货和现场环境、气候条件、公用设施等情况，供应商视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5、供应商参与谈判活动的费用供应商自行承担与参加谈判采购活动有关的一切费用。6、纪律6.1供应商的参与谈判应遵守各相关法律、法规和规章，如出现以下情形，按相关法律、法规处理：《中华人民共和国政府采购法》规定的禁止情形：a.提供虚假材料谋取成交、成交的；b.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；d.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；e.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；f.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的禁止情形：a.向评标委员会、竞争性谈判小组或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；b.成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；c.未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；d.将政府采购合同转包；e.提供假冒伪劣产品；f.擅自变更、中止或者终止政府采购合同。6.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定采购人、采购代理机构、供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，按规定追究法律责任：a.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；b.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；c.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；e.供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交；f.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；g.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.3依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，在评审过程中发现供应商有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应无效，并由竞争性谈判小组书面报告本级监督管理部门：a.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；b.不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；c.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；d.不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；e.不同供应商的响应文件相互混装。6.4在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对竞争性谈判小组、采购人和代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。7、投标专用章的效力谈判文件中明确要求签章的，供应商须按本须知中签章规定完成签章。在有授权文件（授权文件须放入响应文件中）表明投标专用章法律效力等同于供应商公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致响应无效。8、合同标的转包与分包8.1成交供应商不得向他人转包成交项目，也不得将成交项目向他人违法分包。8.2经采购人同意，成交供应商可以将成交项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如采购人允许分包，供应商根据采购项目的实际情况，拟在成交后将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在响应文件中载明。8.3成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。(二)谈判采购文件9、谈判采购文件构成9.1谈判采购文件包括：a.谈判公告b.供应商须知前附表c.供应商须知d.采购需求e.评审办法f.采购合同g.响应文件格式h.质疑函范本9.2供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的内容。如果其响应文件没有满足谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。10、谈判采购文件的更正10.1供应商可以要求采购人对谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。10.2供应商对谈判文件如有疑问（询问或质疑）或建议，应按“供应商须知前附表”中规定联系采购人、采购代理机构。10.3采购人、采购代理机构对受理（接受）的且需要做出谈判文件澄清修改的问题，将以更正公告的形式在采购公告中指定的网址公告答复，但不说明问题的来源。该更正是谈判文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。供应商应主动登陆采购公告中指定网址查询该项目的相关更正公告。采购人、采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。10.4为使供应商有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究（或其他原因），采购人可以决定延长响应文件提交截止日期。延长响应文件提交截止日期的通知将在指定的网址上发布，不再另行通知。10.5当谈判文件与谈判文件的更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。10.6采购人、采购代理机构对受理（接受）的但无需要做出谈判文件修改的问题，只对问题来源进行回复，不再在指定网址公告。（三）响应文件编制要求11、响应文件的语言及度量衡单位11.1供应商的响应文件、以及供应商与采购人就谈判的所有往来函电，均须使用简体中文。11.2除谈判文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。12、谈判响应文件构成12.1响应文件是对谈判文件的实质性响应及承诺文件。12.2除注明供应商可自行制作格式或格式自理的，响应文件应使用谈判文件提供的格式。12.3供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件中规定格式和顺序进行编制，如有需要，可以增加，作为响应文件的组成部分。12.4如果项目分有多个包，除供应商前附表须知中有另外规定，供应商可以参与其中的一个或几个包的谈判，以包为单位分别编制响应文件。12.5供应商对其响应文件中的各项内容负责。供应商一旦成交，其响应文件将作为合同的重要组成部分。13、签章要求13.1谈判文件中要求签字的，应按文件要求签字或盖章。可采用数字证书的电子印章，也可签字后扫描上传。13.2谈判文件中要求加盖供应商公章的，应加盖供应商数字证书的电子印章，也可加盖供应商公章后扫描上传。14、谈判报价14.1报价均不得高于谈判文件（公告）列明的控制价、项目预算。14.2供应商的报价应包含所投服务、保险、税费、利润和交付后约定期限内免费维保、培训等工作所发生的一切应有费用。报价为签订合同的依据。14.3供应商应按谈判文件要求在响应文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。14.4除谈判文件另有规定，报价可精确到小数点后两位，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小数点后两位。14.5除特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的投标书将作为无效标处理。15、报价的货币人民币。16、响应内容填写及说明16.1响应文件须对谈判文件载明的资格、技术、商务、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，其中关于技术、商务、服务部分的响应，要注明详细的响应内容并提供谈判文件所要求的相应证明材料，如仅填写“响应”“满足”而无详细的响应内容或未按要求提供的相应证明材料，则竞争性谈判小组可认定其响应文件未做出实质性和完整的响应。未实质性和完整的响应的响应文件按无效处理。16.2供应商应在响应文件中提交谈判文件要求的所有服务符合谈判文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料等），并作为其响应文件的一部分。包括：服务主要内容的详细描述等。16.3响应文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖供应商电子签章（或公章）。16.4如果响应文件中附有外文资料，供应商必须把这些外文资料准确、完整地翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。17、谈判有效期17.1谈判有效期在“供应商须知前附表”中有明确的规定。17.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可于原谈判有效期满之前，向供应商提出延长谈判有效期的要求。延长谈判有效期的要求将被刊登在指定的网站上。17.3供应商可以书面形式拒绝采购人或采购代理机构的这种要求。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长谈判有效期。（四）谈判响应文件的加密、提交、撤回18、响应文件的加密供应商应使用经交易系统认可的电子商务认证授权机构（CA认证中心）颁发的数字证书（CA）对其电子响应文件认证并加密，未按要求认证并加密的响应文件，不予受理。19、响应文件的提交响应文件的提交是指供应商通过交易系统在响应文件提交截止时间之前完成加密电子响应文件的上传。除谈判文件另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。20、响应文件的修改和撤回在响应文件提交截止时间前，供应商可以修改和撤回，修改和撤回后的响应文件可以重新提交。（五）采购程序21、开标21.1采购人或采购代理机构按谈判文件规定的时间、地点组织开标。采购人代表及有关工作人员参加，监管部门可视情况参加。21.2开标会议由采购代理机构项目负责人主持。开标会议上将当众公布供应商名称和谈判文件规定的需要宣布的其他内容。21.3供应商应携最终生成加密响应文件的数字证书（CA）按谈判文件规定的时间（时间以系统时间为准）、地点参加开标，在响应文件解密环节进行供应商解密。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。21.4开标会结束后，参与开标的供应商代表预留的联系电话应保持畅通，若接到项目负责人通知需要询标的，须联系供应商法定代表人或其授权委托人携其身份证明文件在20分钟之内参与询标。供应商未按规定参与询标的，竞争性谈判小组将作出不利于供应商的评审。22、评审22.1评审工作由谈判小组进行，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，采购人可以在评审前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出谈判文件所述范围。22.2采购人或采购代理机构在响应文件提交截止时间后至评审结束前应查询供应商的信用记录并将查询结果反馈给谈判小组。供应商存在不良信用记录的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商，响应无效。22.2.1不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（3）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以联合体形式报价的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，响应无效。22.2.2信用信息查询渠道：（1）失信被执行人：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、（2）重大税收违法案件当事人名单：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、（3）政府采购严重违法失信行为记录名单：“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）。22.2.3信用信息记录方式：采购人或采购代理机构应按信用记录查询渠道查询，将查询结果打印、签字并存入政府采购档案。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本采购文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为评审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。22.3谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：a.确认谈判文件；b.从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；c.审查供应商的响应文件并作出评价；确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；d.对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，竞争性谈判小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正；供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容；e.编写评审报告；f.告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。22.4竞争性谈判小组成员应当履行下列义务：a.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；b.根据谈判文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；c.完成评审报告；d.配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；e.配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。22.5响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：a.响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；b.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；c.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；d.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经供应商以书面形式加盖供应商公章或由法定代表人或其授权委托人签字确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件无效。22.6竞争性谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，竞争性谈判小组应当将其作为无效响应处理。23、谈判采购活动终止情形及响应文件无效情形23.1出现下列情形之一的，本项目谈判采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：a.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；b.出现影响采购公正的违法、违规行为的；c.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但74号令第二十七条第二款规定情形除外。23.2供应商存在下列情况之一的，其响应文件无效：a.响应文件未按照谈判文件要求签署、盖章的；b.不符合谈判文件中规定的资格要求的；c.响应文件出现重大偏差，未对谈判文件进行实质性和完整响应的；d.报价超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；e.响应文件含有采购人不能接收的附加条件的；f.法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形。24、二次采购24.1项目终止后，采购人可能发布二次公告，进行二次采购。24.2二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供应商资格、付款方式、采购需求、评审办法等。供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次响应文件。24.3前款所述“二次”，系指项目终止后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。（六）授予合同25、确定成交供应商及合同的签订与争议处理25.1采购人授权谈判小组将排名第一的成交候选人确定为成交供应商。25.2采购人将在指定网址发布成交公告。25.3成交公告发布后，采购人将向成交供应商发放成交通知书。成交供应商应按规定及时领取成交通知书。25.4采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起7个工作日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同（因供应商自身原因导致无法签订的除外）。25.5采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交仲裁委员会仲裁或法院裁决。26、履约保证金本项目免收履约保证金。27、成交通知书的领取27.1成交供应商确定后,采购人将在“指定网站”发布成交公告，同时向成交供应商发出电子成交通知书。27.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购非招标采购方式管理办法》规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。28、代理费用的收取标准和方式：按供应商须知前附表中规定。（七）提起质疑29、质疑29.1提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与本项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。29.2质疑供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人、采购代理机构提出质疑。29.3质疑材料的接受详见《供应商须知前附表》；质疑材料格式详见八《质疑函范本》。29.4质疑实行实名制，依照《质疑函范本》编制，须内容要素齐全；应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。29.5质疑供应商对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。29.6供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函包括下列内容：a.质疑供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b.质疑项目的名称、编号，包别号（如有）；c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d.事实依据；e.必要的法律依据；f.提出质疑的日期。29.7质疑供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的，应当提交质疑供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。29.8质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。29.9有下列情形之一的，不予受理：a.提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；b.提起质疑的时间超过规定时限的；c.质疑材料不完整或有误的；d.质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；e.对其他投标供应商的响应文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；f.质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。29.10经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人、采购代理机构将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。29.11质疑供应商在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，采购人、采购代理机构即终止质疑处理程序。质疑供应商不得以同一理由再次提出质疑。29.12质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监督管理部门提起投诉。29.13质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，将报监督管理部门予以处理。a.捏造事实；b.提供虚假材料；c.以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，质疑供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（八）未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。四、采购需求（以下采购需求部分由采购人：广德市柏垫镇人民政府提供并负责解释）前注：1、供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；2、如对本谈判文件有任何疑问或澄清要求，请按本谈判文件“供应商须知前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受，供应商对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（一）项目介绍（施工范围）：工程地点位于广德市柏垫镇境内，主要建设内容包括堰坝改造、石笼挡墙、新建堰坝、河道清淤外运、绿化种植、河道护岸及附属工程、杆线迁移等。（二）服务（施工）需求一览表及主要指标参数要求：1、工程量清单编制说明1.1编制依据1.1.1水利部水总〔2002〕116号文件颁发的《水利建筑工程预算定额》；1.1.2水利部水总〔2002〕116号文件颁发的《水利工程施工机械台时费定额》；1.1.3水利部水总〔2005〕389号文件颁发的《水利工程概预算补充定额》；1.1.4安徽省水利厅皖水建〔2008〕139号文件颁发的《安徽省水利水电建筑工程预算补充定额》；1.1.5安徽省水利厅颁发的《安徽省水利水电工程设计概（估）算编制规定2018版》；1.1.6皖水建设函[2019]470号-关于调整安徽省水利工程计价依据增值税计算标准的通知；1.1.7采购人提供的工程量清单、设计图纸以及其它有关资料；1.1.8根据采购人要求，图纸部分修改，工程量与图纸不符的部分以清单为主。1.2计价说明1.2.1人工预算单价:工长9.27元/工时，高级工8.57元/工时，中级工7.28元/工时，初级工4.64元/工时；1.2.2材料预算价格：主要材料预算价格参照2025年6月《宣城工程造价》广德信息价及结合项目施工地实际价格；1.2.3本工程除注明外，所有砼均按商品砼计算,模板单列；1.2.4未尽事宜，请参照设计要求及施工规范；1.2.5安全文明措施费为82599.24元，供应商按此价格计入措施项目清单中，不得更改；1.2.6采购人为可能发生的工程量变更和不可预见的风险因素而暂列的金额为人民150000.00元，供应商按此价格计入其他项目清单中，不得更改；1.2.7代理费用金额为人民币31672.00元，供应商按此价格计入其他项目清单中，不得更改；1.2.8本工程中，弱电迁移暂定综合单价200000.00元/项，供应商按此报价，不得更改。2、工程量清单工程项目总价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程(项目名称)序号工程项目名称金额（元）一分类分项工程建筑工程二措施项目施工临时工程2安全文明措施费82599.24三其他项目暂列金150000.002代理费用31672.00合计（一+二+三）分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程1.1建筑工程1.1.1改造堰坝1.1.1.1圬工拆除、外运，运距自行考虑m314.561.1.2现状箱涵拆除1.1.2.1圬工拆除、外运，运距自行考虑m3201.1.2.2现状立杆拆除，外运，运距自行考虑m401.1.31#堰坝1.1.3.1土方开挖m3404.181.1.3.2土方回填m3121.091.1.3.3余方弃置m3283.091.1.3.4砂砾石垫层m315.21.1.3.5C25埋石砼消力池底板m383.831.1.3.6C25钢筋砼端墙m310.961.1.3.7C25钢筋砼溢流面m357.021.1.3.8φ12钢筋植筋根4991.1.3.9100*60*10自然片岩贴面m2130.871.1.3.10300g/m2无纺土工布m215.651.1.3.11DN5cmPVC排水管m47.51.1.3.12抛石防冲槽m378.181.1.3.13C25砼压顶m31.21.1.3.14M10浆砌块石挡墙m316.761.1.3.15C25砼底板m33.291.1.3.16碎石垫层m30.411.1.3.17350g/m2无纺土工布外包碎石m30.751.1.3.18C25埋石砼堰体(埋石率20%)m317.441.1.3.19PE泡沫板沉降缝m29.28分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1.1.3.20圬工拆除、外运，运距自行考虑m3301.1.3.21钢筋制安1.971.1.3.22模板制作、安装及拆除m2133.761.1.42#堰坝1.1.4.1土方开挖m3141.581.1.4.2土方回填m350.111.1.4.3余方弃置m391.471.1.4.4C25钢筋砼端墙m310.741.1.4.5C25钢筋砼溢流面m340.91.1.4.6φ12钢筋植筋1881.1.4.7堰面嵌10~15cm卵石装饰m267.611.1.4.8300g/m2无纺土工布m215.651.1.4.9DN5cmPVC排水管m481.1.4.10抛石防冲槽m332.091.1.4.11C25埋石砼堰体(埋石率20%)m37.741.1.4.12DN15仿木桩（桩长75cm）2661.1.4.13钢筋制安1.321.1.4.14模板制作、安装及拆除m242.071.1.5新建人行桥1.1.5.1原堰坝坝体下凿10cmm30.31.1.5.2C25钢筋砼桥墩m39.471.1.5.3C25钢筋砼桥板m314.551.1.5.4仿木栏杆（高120cm）m38.81.1.5.5油毡支座（三油两毡）2层嵌缝m28.51.1.5.6φ16钢筋植筋（孔内填筑改良环氧树脂锚固剂连接）1101.1.5.7模板制作、安装及拆除m2110.771.1.5.8钢筋制安2.65分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1.1.6石笼挡墙1.1.6.1土方开挖m31155.71.1.6.2土方回填m3483.291.1.6.3余方弃置m3672.411.1.6.4C15砼垫层m328.021.1.6.5C25砼底板m3120.281.1.6.6格宾石笼m3434.751.1.6.7钢筋制安t2.221.1.6.8300g/m2无纺土工布m2386.441.1.6.92cm厚PE泡沫板沉降缝m2120.281.1.6.10抛石防冲槽m389.361.1.6.11模板制作、安装及拆除m2144.921.1.6.12狗牙根草皮护坡m2289.831.1.7新建堰坝1.1.7.1土方开挖m3844.551.1.7.2土方回填m3303.111.1.7.3余方弃置m3541.441.1.7.4砂砾石垫层m312.611.1.7.5C25埋石砼消力池底板m376.31.1.7.6PE泡沫板沉降缝m229.831.1.7.7DN5cmPVC排水管m57.21.1.7.8抛石防冲槽m360.511.1.7.9C25砼压顶m31.881.1.7.10M10浆砌块石挡墙m346.781.1.7.11350g/m2无纺土工布外包碎石m32.41.1.7.12C25埋石砼堰体(埋石率20%)m369.841.1.7.13模板制作、安装及拆除m2133.761.1.8其他小堰坝拆建分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1.1.8.1圬工拆除，垃圾外运、运距自行考虑m394.51.1.8.220厚C20细石混凝土卧牢m350.41.1.8.3φ10-30自然块石散置m31471.1.8.4φ80-120自然石块堆砌C20细石混凝土卧牢m31531.1.8.5φ40-60自然石块堆砌C20细石混凝土卧牢m3841.1.9清淤1.1.9.1河道清淤外运m3672.61.1.10绿化种植1.1.10.1美人蕉（种植密度36丛/m2，2-3芽/丛），养护2年m22601.1.10.2慈孝竹（排距50cm，株距30cm，地径1.5-2.0cm），养护2年棵17351.1.10.3云南黄馨（株距20cm，L＞80cm，密度25株/平米，6～8分枝/株），养护2年m22081.1.10.4荷花、睡莲种植（白睡莲，3头/m2），养护2年m22331.1.11河道护岸及附属工程1.1.11.1土方开挖m352751.1.11.2土方回填m337751.1.11.3余方弃置m315001.1.11.4C15砼垫层m3166.721.1.11.5C25砼底板m3666.881.1.11.6模板制作、安装及拆除m22235.61.1.11.7M10浆砌块石挡墙m31875.61.1.7.6PE泡沫板沉降缝m284.751.1.11.8DN5cmPVC排水管m10421.1.11.9350g/m2无纺土工布外包碎石m386.83分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1.1.11.10C20混凝土压顶m352.11.1.11.11细宕渣垫层m3962.51.1.11.1215cm厚（C25）水泥混凝土路面m26601.1.11.1318cm厚（C25）水泥混凝土路面m215651.1.11.14C25混凝土水沟m3481.1.12杆线迁移1.1.12.1电杆组立（190*12m.60KN）51.1.12.210KV双横担安装（含断连铁板、双头螺栓）1.1.12.3400V双横担安装（含断连铁板、双头螺栓）31.1.12.4400V单横担安装（含U型抱箍）31.1.12.5导线架设（JKLYJ-1-70）km0.81.1.12.6拉线制作安装（含拉盘、拉棒、钢绞线、抱箍、线夹等）41.1.12.7拉线保护管安装41.1.12.8组合式成套箱式变电站（315KVA欧式箱变安装）台1.1.12.9电力电缆（YJV22-3*35）含电缆头901.1.12.10电缆保护管（镀锌钢管DN100）1.1.12.11防火堵料安装t0.011.1.12.12氧化锌避雷器安装1.1.12.13400V柱式瓷瓶安装121.1.12.14400V悬式瓷瓶串安装161.1.12.15异型并沟线夹安装只301.1.12.16镀锌角钢50*5*2500接地极安装81.1.12.17镀锌扁钢40*4接地母线181.1.12.18BV-35接地引下线安装101.1.12.19MPP160电缆保护管敷设70分类分项工程量清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称计量单位工程数量单价(元)合价（元）备注1.1.12.20挖基坑土方m312.81.1.12.21接地装置调试组1.1.12.2210KV电缆试验1.1.12.2310KV送电系统试验系统1.1.12.24400V送电系统试验系统1.1.12.25变压器试验系统1.1.12.26190*12m电杆拆除41.1.12.27JKLYJ-1-70导线拆除km0.721.1.12.28低压保电次1.1.12.29变压器基础（以设备成交厂家提供基础图纸为准）座1.1.12.30电缆井K1（1500*1500*深800mm复合盖板）座21.1.12.31成品电缆标志桩31.1.12.321*160电缆沟制作C25混凝土包封m701.1.13弱电迁移（暂定综合单价20万元/项，供应商按此报价，不得更改）项200000.00200000.00合计措施项目清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称金额（元）备注1施工临时工程1.1施工排水及围堰1.2施工房屋及仓库1.3施工用电1.4施工道路1.5其他临时工程费含第三方测量费用2安全文明措施费2.1安全文明措施费82599.24合计其他项目清单计价表工程名称：梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程序号项目名称金额（元）备注1其他项目清单181672.001.1暂列金额150000.001.2代理费用31672.00合计181672.00（三）供应商资格要求：详见采购公告。（四）供应商必须提交的证明文件：1、法人授权委托书或法定代表人身份证；2、采购需求中要求提供的其他证明文件。（五）合同主要条款：1、付款方式：（1）合同签订后5个工作日内，采购人预付合同价款的40%为预付款（成交供应商需向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施）；（2）工程竣工经验收合格付至合同价款的80%（不含暂列金）；（3）决算经审核后付至审核价款的97%，余款3%作为质保金，待缺陷责任期满一次性付清【成交供应商可采用“银行保函或保证保险等方式（纸质、电子）”替代质保金，如成交供应商采用“银行保函或保证保险等方式（纸质、电子）提交等额工程质量保证金，则在工程竣工结算后付至最终结算价款的100%】。2、履约保证金：本项目免收履约保证金。3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交项目所在地仲裁委员会仲裁或者法院裁决。（六）施工、运输、安装、调试：包含在响应总价中，由成交供应商负责承担。（七）商检、计量费用：按规定执行。（八）施工地点：采购人指定地点。（九）提供服务时间（施工工期）要求：自开工之日起90个日历天内完成全部项目内容并经采购人验收通过。（十）验收：采购人组织验收。（十一）质量标准：工程质量需达到合格标准。（十二）相关服务：1、质保期：要求为1年，在质保期内出现质量问题，由成交供应商负责，并承担由此造成的全部费用。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。2、维修响应：在接到采购人维修电话后1个工作日内给予答复，并保证在3个工作日内圆满解决并交付采购人使用。（十三）其他要求：1、供应商需根据采购内容和要求，报出响应总价，响应报价为完成本次谈判项目的全费用价格，包括但不限于设备使用费、材料费、人员工资、人员各项社保、工伤费用、文明施工费、环保费、税费、利润和完成本工程所配备必要的设施设备、工具、车辆交通费、办公费、企业管理费、劳动保险费、售后服务费、合同工期内的风险费用等为完成本项目所发生的一切费用。2、供应商在谈判响应前应充分考虑市场各种风险，履约过程中由成交供应商承担的各项费用均已包含中响应总价中，在合同履约期内，不得以任何理由要求对其报价进行变更或拒绝服务等。3、考虑谈判最终报价的方便，供应商在填写最终报价后，（第一次报价-最终报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为工程量清单中全费用综合单价或服务的优惠浮动值，此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更、签证及索赔时价格的计算。优惠率的计算不含暂定综合单价、暂列金额、安全文明措施费及代理费用（优惠率保留百分比小数点后两位）。（十四）本项目所属行业：建筑业。五、谈判与评审（以下评审办法由采购人：广德市柏垫镇人民政府负责解释）（一）总则1、为规范评审活动，保证评审的公平、公正，维护谈判当事人的合法权益，依照政府采购相关法律、法规制定本评审办法；2、本办法仅适用于本次采购项目的评审活动；3、评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；4、评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审过程和结果；5、评审活动在严格保密的情况下进行；6、评审活动及其当事人应当接受政府采购监督管理部门的监督。（二）评审委员会的组建1、评审工作由竞争性谈判小组进行，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评审专家由采购人依法通过随机抽取的方式确定。2、根据项目特点和评审中遇到的特殊情况，按照法律、法规的规定。（三）评审方法本项目采用最低评标价法，最低评标价法是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求且评审价最低的供应商为成交候选供应商的评审方法。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审价。（四）评审程序1、采购人可以在评审前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出谈判文件所述范围。2、采购人或采购代理机构按照采购文件规定查询供应商的信用记录并将查询结果反馈给谈判小组。3、谈判小组对所有供应商响应文件进行评审。4、竞争性谈判小组所有成员集中与通过审查的供应商按顺序分别进行谈判。5、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。6、谈判结束后，要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内以书面形式提交最终报价，若供应商未在规定时间内提交报价，则视上一轮报价为该供应商最终报价；在谈判内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价，否则视该供应商所有轮次报价均为无效报价。7、在提交最后报价之前，供应商可以根据谈判情况退出谈判。8、谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后评审价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人并评价。若出现评审价相同的情况，按照技术指标优劣顺序推荐。9、对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。10、编写评审报告。（五）评审细则梨山村康养基地基础设施配套建设工程-粮长河（梨山段）综合治理工程审查表供应商：审查指标序号指标名称指标要求是否通过格式或提交资料要求1供应商声明函按照规定格式2不良信用记录查询供应商不得存在供应商须知正文第22.2条中的不良信用记录情形详见供应商须知正文第22.2条要求3谈判承诺函符合谈判文件要求按照规定格式4授权委托书符合谈判文件要求按规定格式提供。法人参加投标的，提供身份证明扫描件或复印件（如供应商为自然人，提供本人身份证明扫描件或复印件）5获取谈判文件方式符合谈判文件要求6响应文件规范性符合谈判文件要求：按规定格式、无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评审无实质性影响的7响应文件响应情况付款响应、施工工期响应、质保期响应等8服务要求及其他实质性响应情况响应谈判文件要求，所提供服务满足谈判文件实质性要求实质性要求是指本谈判文件中用带“★”或“必须”的商务和技术等要求9报价响应报价未超过本项目控制价超过本项目控制价（预算价）为无效响应10中小企业声明函按规定格式，并符合要求11其他提供本项目采购需求中要求提交的证明资料审查意见：谈判小组签字：评审时间：备注：1、审查结论分为通过和未通过。对否定的审查指标，要提出充足的否定理由，并填写在符合性审查表上。供应商必须通过上述全部指标，否则响应文件无效。2、所要求提供的相关证明文件，供应商应按谈判文件规定格式制作。六、采购合同第一节通用合同条款（通用合同条款全文引用水利部《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版））1.一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求(合同技术条款)的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其他图纸(包括配套说明和有关资料)。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。1.1.1.8已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3承包人：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.4承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5分包人：指专用合同条款中指明的，从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。1.1.3.11临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，承包人在完工后须按合同要求退还的场地。1.1.4日期1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。1.1.4.2开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4.4竣工日期：即合同工程完工日期，指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际完工日期以合同工程完工证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，包括根据第19.3款约定所作的延长。具体期限由专用合同条款约定。1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备以及专业工程的金额。1.1.5.6计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.7质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地**府规章。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：(l）合同协议书；(2）中标通知书；(3）投标函及投标函附录；(4）专用合同条款；(5）通用合同条款；(6）技术标准和要求；(7）图纸；(8）已标价工程量清单；(9)其他合同文件。1.5合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限和数量将施工图纸以及其他图纸（包括配套说明和有关资料）提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件承包人提供的文件应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限和数量提供给监理人。监理人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限批复承包人。1.6.3图纸的修改设计人需要对已发给承包人的施工图纸进行修改时，监理人应在技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)的约定编制一份承包人实施计划提交监理人批准后执行。1.6.4图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。1.6.5图纸和承包人文件的保管监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。来往函件的送达期限在技术标准和要求(合同技术条款)中约定，送达地点在专用合同条款中约定。1.7.3来往函件均应按合同约定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不得拒收。否则，由此造成的后果由责任方负责。1.8转让除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10化石、文物1.10.1在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。1.10.2承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.11专利技术1.11.1承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。1.11.2承包人在响应文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.11.3承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.11.4合同实施过程中，发包人要求承包人采用专利技术的，发包人应办理相应的使用手续，承包人应按发包人约定的条件使用，并承担使用专利技术的相关试验工作。所需费用由发包人承担。1.12图纸和文件的保密1.12.1发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。1.12.2承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2.发包人义务2.1遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2发出开工通知发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。2.3提供施工场地2.3.1发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限，以及指明提供给承包人用于施工场地布置的范围和界限及其有关资料。2.3.2发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。2.3.3除专用合同条款另有约定外，发包人应按技术标准和要求(合同技术条款)的约定，向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.4协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收（组织法人验收）发包人应按合同约定及时组织法人验收。2.8其它义务其它义务在专用合同条款中补充约定。3.监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人受发包人的委托，享有合同约定的权力。监理人的权力范围在专用合同条款中明确。当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同约定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的约定增加相应的费用，并通知承包人。3.1.2监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.1.3合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3监理人员3.3.1总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.3.2监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。3.3.3承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4监理人的指示3.4.1监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权的监理人员签字。3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条处理。3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。3.5商定或确定3.5.1合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。（七）与评审有关的证明文件(供应商可自行制作格式)备注：1、与评审有关的证明文件详见采购需求、评审办法；2、请供应商自行将所要求的证明、证件资料按采购需求和评审办法的评审顺序依次制作，并制作目录、标明页码；3、与评审有关的证明文件索引目录格式：序号谈判文件“评审办法”评审对应指标陈述、说明、方案及证明资料名称对应本章节页码范围（注：不在本章节体现的证明资料，须注明其证明材料在响应文件中所在章节位置，例如资格审查指标中“供应商声明函”，供应商应注明详见响应文件第十一章-供应商声明函，无需在本章节中重复提供）一审查指标12345……供应商公章：
投标 / 标书制作要点（原创）
本康养基地基础设施配套建设工程-粮长河综合治理工程 康养基地基础设施配套建设工程 现状箱涵拆除涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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