浙江省辐射样品委托监测招标公告（浙江省海洋生态环境监测中心(浙江省舟山生态环境监测中心)2025）
浙江省本级 | 其他专业技术服务
项目概况
浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年09月17日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZHCG2025-34
项目名称：浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目
预算金额（元）：900000
最高限价（元）：900000
采购需求：
标项名称：[2025]51056号,[2025]51058号,[2025]51057号
数量：1
预算金额（元）：900000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购需求
备注：
合同履约期限：标项 1，2026年2月28日前完成。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年09月17日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月17日 14:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年09月17日 14:30
开标地点（网址）：政采云平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（4）为支持和促进中小企业发展，舟山市财政局出台了政府采购信用融资政策，具体详见采购文件。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江省海洋生态环境监测中心
地 址：舟山市新城体育路20号（海洋科学城A10幢）
传 真：/
项目联系人（询问）：杨先生
项目联系方式（询问）：0580-2040620
质疑联系人：王女士
质疑联系方式：0580-2024133
2.采购代理机构信息
名 称：浙江自贸区中昊工程管理有限公司
地 址：舟山市定海区临城街道百川道9号海洋科学城A12号楼910室
传 真：0580-2119100
项目联系人（询问）：张璐
项目联系方式（询问）：0580-2119100
质疑联系人：丁洁
质疑联系方式：0580-2119100
3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2025年度辐射样品委托监测项目（定稿）.docx189.4K
2025年度辐射样品委托监测项目（定稿）.docx
浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目公开招标采购文件（电子）项目编号：ZHCG2025-34项目名称：浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目采购人：浙江省海洋生态环境监测中心采购代理机构：浙江自贸区中昊工程管理有限公司时间：二〇二五年八月目录第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、采购文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、招标代理费九、政府采购政策第四章评分办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式第1章采购公告项目概况浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目的潜在投标人应在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件） 获取（下载）招标文件，并于 2025年9月17日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZHCG2025-34项目名称：浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目预算金额（元）：900000最高限价（元）：900000采购需求：标项名称：浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目数量：1项预算金额（元）：900000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见采购需求备注：合同履约期限：2026年2月28日前完成。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：至2025年9月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，已经注册成功的供应商无需重复注册，本项目实行电子投标。投标人在使用系统进行投标的过程中涉及平台使用的任何问题可致电政采云平台技术支持热线：95763。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年9月17日14:30（北京时间）投标地点（网址）：政采云上递交开标时间：2025年9月17日14:30（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台5、采购意向公开链接https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=feo1RT0JnLmBzTdoqGbyHQ==六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕8号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网－政府采购投诉处理－在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（4）为支持和促进中小企业发展，舟山市财政局出台了政府采购信用融资政策，具体详见采购文件。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：浙江省海洋生态环境监测中心地址：舟山市新城体育路20号项目联系人（询问）：杨先生项目联系方式（询问）：0580-2040620质疑联系人：王女士质疑联系方式：0580-20241332.采购代理机构信息名称：浙江自贸区中昊工程管理有限公司地址：舟山市定海区临城街道百川道9号海洋科学城A12号楼910室传真：0580-2119100项目联系人（询问）：张璐项目联系方式（询问）：0580-2119100质疑联系人：丁洁质疑联系方式：0580-21191003.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一项目概况序号名称数量单位简要规格描述或标项基本概况介绍▲预算金额（最高限价）1浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目1项2025年舟山市辐射环境样品实验室分析人民币90.0万元二监测内容表1气溶胶、土壤、饮用水、海洋生物等监测内容介 质监测项目监测点位监测频次γ辐射累积剂量（TLD)小沙乡4次/年气溶胶γ核素（复测）体育路站4次/年岱山站90Sr、137Cs体育路站、岱山站4次/年气 碘131I体育路站、岱山站1次/年沉降物γ核素体育路站、岱山站4次/年90Sr、137Cs土 壤90Sr、γ核素小沙乡1次/年潮间带土90Sr、γ核素沈家门1次/年饮用水总α、总β城北水库1次/年海洋生物210Po、210Pb、γ核素、90Sr、14C、 3H(TFWT, OBT)沈家门带鱼肉2次/年 沈家门海带2次/年 3H（TFWT）、14C、90Sr、γ核素沈家门牡蛎肉1次/年3H(TFWT)、90Sr、γ核素沈家门鲈鱼肉1次/年沈家门蛏子肉1次/年表2海水监测内容介 质监测项目监测点位监测频次海水3H、90Sr、γ核素乐清湾、杭州湾象山港、三门湾2次/年3H、90Sr、γ核素、14C沈家门码头（平行及加标)2次/年3H、90Sr、γ核素秦山一期排放口2次/年秦山二期排放口秦山三期排放口方家山排放口三门一期排放口3H、γ核素、90Sr1202E092次/年1202E123H、γ核素、90Sr1202E062次/年1202E071202E081202E101202E111202E131202E141202E151202E161202E17表3海洋沉积物监测内容介 质监测项目监测点位监测频次海洋沉积物90Sr、γ核素象山港、杭州湾乐清湾、三门湾1次/年沈家门秦山一期排放口秦山二期排放口秦山三期排放口方家山排放口三门一期排放口90Sr、γ核素1202K01、1202K021202K03、1202K041202K05、1202K061202K07、1202K081202K09、1202K101202K11、1202K121次/年2025年舟山市辖区内辐射环境监测样品统计表介质TLDγ核素131I3H14C210Po总α/β210Pb90Sr137Cs合计γ辐射44气溶胶92213气碘22干、湿降物2226土壤112潮间土112饮用水22沈家门带鱼肉1211117沈家门鲈鱼肉1113沈家门牡蛎肉12115沈家门蛏子肉1113沈家门海带1211117海水3435235106海洋沉积物252550合计4842457424724212三项目服务标准：1.专业水平要求1.1投标人资质要求应通过检验检测机构资质认定。1.2环境条件具有独立的实验室，制样、储藏和检测场地面积可以满足项目需要，并有一定面积的样品储藏室。1.3仪器设备对监测结果的准确性或有效性有影响的仪器设备，包括辅助测量仪器等，均应制订量值溯源计划并定期实施，确保在有效期内使用。监测机构应按照《辐射环境监测标准物质配置项目标准物质使用管理办法》（国环辐﹝2017﹞15号)，加强配置的标准物质管理并按时完成年度盘点工作。1.4检测方法要求应选择能满足国控网监测工作需求和质量管理要求的现行有效的标准方法，原则上优先选择国家环境保护标准。1.5人员配置及素质要求参加检测的人员具备2年以上工作经验，并经实验室检测能力考核合格后，持证上岗。实验室配有质量监督员，保证工作质量。临时聘用人员需经过严格的技术培训考核后方可上岗，而且只承担辅助性工作。1.6检测时间进度要求检测机构应按照质量管理体系、《国家辐射环境监测网辐射环境监测数据管理实施细则》（国环辐﹝2016﹞15号）的要求，对数据进行有效性审核并按时报送。1.7成果文件要求全年检测结果应汇总后形成书面报告，内容包括但不限于检测结果、质控手段和结果、检测期间能力验证和比对结果、结果评判与分析。1.8管理制度要求1.8.1投标单位是从事辐射监测分析专业机构，具有相关辐射监测工作经历的专业人员在实验室内部按要求建立质量管理手册，任命技术负责人和质量负责人进行内部审核和管理评审，任命质量监督员进行日常监督和管理。1.8.2岗位制度：持证上岗；定期考核和持续培训等。1.8.3内部保密制度及条件：投标单位必须建立严格的保密制度及条例，并建立相关业务办公室对涉密资料、文件、材料传输等进行审查、控制。涉密文件、材料等具有专门存储设备和存放室，人员应签订保密承诺并培训，离职遵守脱密期。1.9质量控制投标人投入本项目设备的基础要求（高压电离室2台，实验室γ谱仪、低本底计数器、微量铀分析仪各1台）。投标单位主要检测人员具有超过5年的辐射监测工作资历，人员级别高低搭配合理，检测分析方法能根据要求进行选择，成立质量控制小组对检测工作进行质量控制和管理，并能提供质控报告。2.其他要求▲①中标人提供化验技术支持和数据审核，须按时将检测所有数据结果及纸质报告交予业主单位，所出具的纸质报告需包括采用的检测方法或参照的检测标准，并具有法律效力；▲②中标人提供的检测报告中质控数据超出允许范围的，须重新检测，费用由中标人自行承担。③采购人对检测结果拥有所有权，中标人对检测结果负有保密义务，未经采购人许可，不得对外泄露，不得在报刊杂志上发表或作其他任何用途的引用。▲④中标人检测结果经浙江省辐射环境监测站审核未通过数据须重新检测，费用包含在项目总价中，由中标人自行组价。四付款方式：合同生效以及具备实施条件且收到正式发票后15日内支付合同款的70%，完成前三季度合同内容并提交检测报告后无质量问题且收到正式发票后15日内支付合同余款。五工期要求2026年2月28日前完成。六其他1.本次期满后，在符合政府采购法及相关规定的前提下，服务质量经采购人考评达到要求的，经双方同意可以续签下一年度合同，同一合同至多续签一次。合同期间，如采购人对中标人服务质量不满意或存在政策因素需解除合同的，采购人有权终止合同。中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。▲2.在新承包单位确定前，监测分析工作由上年度服务单位继续实施，待本项目中标人产生后正式交接。交接前实施的费用由本期中标人按实向原服务单位进行支付。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目采购编号ZHCG2025-342采购内容详见第二章采购需求资金来源事业收入资金3项目最高限价900000元4踏勘现场代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5服务期2026年2月28日前完成。6投标有效期90日历天。（从开标截止之日起）。7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后 30 天内。9资金结算合同生效后7个工作日内支付合同款的70%作为预付款，完成前三季度合同内容并提交分析报告后无质量问题且收到正式发票后15日内支付合同余款。10投标报价与费用1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。11代理服务费中标服务费的收取：本采购代理机构参考国家发展改革委发改办价格〔2003〕857号通知和国家计委计价格〔2002〕1980号文件规定的服务类招标费率标准，以中标价为基数打七折向中标人收取招标服务费，低于保底收费7000元的按保底收费收取。采购代理费由中标人支付，中标人在领取中标通知书后十五个工作日内一次性付清。收款账号：收款单位（户名）：浙江自贸区中昊工程管理有限公司开户银行：建行舟山定海支行银行账号：3300170623505000151112履约保证金/13投标文件的组成本项目实行电子投标。投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部分组成。14投标文件的递交本次投标允许投标人递交电子备份投标文件，但不强制要求提交，未提供造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。1.在开标截止时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。2.备份投标文件递交的方式为：邮寄或电子邮箱。（备份文件的后缀名为。bfbs）2.1邮寄地址：舟山市定海区临城街道百川道9号A12，910（海洋科学城）收件人：张璐，电话：0580-21191002.2邮箱：41688047@qq.com采用邮箱送达备份文件的，投标人将备份文件压缩加密后发至邮箱，当解密发生失败时，代理公司将通过电话获取备份文件密码。3.邮寄备份投标文件，介质可以是U盘或DVD光盘，只允许存储一个文件。4.当发生投标人未按时解密时，代理机构将启用已提交的备份投标文件。5.投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（此条款仅针对邮寄的备份文件）5.1未按规定密封或标记的投标文件；5.2由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；5.3超过规定时间送达的。15投标文件的密封要求1.投标人线上制作投标文件并采用CA数字证书进行电子签章及加密。2.投标人邮寄递交的备份投标文件应密封封装，注明投标人名称、项目名称并封口处加盖公章。16投标文件提交/开标截止时间详见采购公告17投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习《中华人民共和国政府采购法》和《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》等相关法规规定。18不良信用记录查询根据财库〔2016〕125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构将对供应商信用记录进行查询并甄别。（1）信用信息查询的截止时点：投标响应截止日；（2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina. gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构将查询网页打印并保存；（4）信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标响应供应商，将拒绝其参与政府采购活动；（5）行政处罚较大数额罚款标准认定：根据《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3 号）要求：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。（6）若联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。19分包☐ A同意将非主体、非关键性的工作分包。 B不同意分包。20开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间：地点：联系人：联系方式：21样品提供A不要求提供。B要求提供，（1）样品：（2）样品制作的标准和要求：（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：否；☐是，监测机构的要求：检测内容：（5）提供样品的时间：地点：联系人：联系电话：请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。22方案讲解演示A不组织。B组织。23是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。24项目属性与核心产品☐A货物类，单一产品或核心产品为： / 。B服务类。25采购标的对应的中小企业划分标准所属行业所属行业：其他未列明行业行业名称指标名称计量单位中型小型微型其他未列明行业从业人员（X)人100≤X<30010≤X<100X<10一总则（一）适用范围本采购文件适用于浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.采购单位系指浙江省海洋生态环境监测中心。2.代理机构系指组织本次公开采购的浙江自贸区中昊工程管理有限公司，是整个采购活动的组织者，并依法负责编制采购文件。3.“投标人”系指向采购人提交投标响应文件的单位或个人。4.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。5.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。7.“中标人”是指经审查通过，并经公示无异议的投标人。8.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。9.“▲”系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）采购预算▲本次采购预算价900000元，最高限价900000元作为上限价，投标报价超过最高限价的作无效标处理。（五）费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件另有规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。（八）踏勘现场和投标费用1.投标人可以对项目实施现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人应承担踏勘现场所发生的自身费用。2.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论不负责任。3.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.无论投标结果如何，投标人自行承担其所有与参加投标有关的全部费用。投标文件一律不退还。▲（九）特别说明：1.对投标人的限制单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目投标。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。3.根据浙采采监〔2013〕24号的规定，特定行业（金融、保险、通讯）在商务、技术或资格审查时，不得将属母公司（总机构）或同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等作为该供应商资信文件予以确认或审查通过。4.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（十）质疑和投诉1.质疑1.1根据财政部94号令（《政府采购质疑和投诉办法》）的规定，投标人认为采购文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑；（2）投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（4）投标人如认为招标过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.2提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.3投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。1.4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。1.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2.投诉2.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。2.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。2.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。2.4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。2.5投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.6政府采购投标人质疑函范本，详见格式。二采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，责任自负。（三）采购文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人须在采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出。招标采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间15天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已报名的潜在投标人。2.采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自采购文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，招标采购单位可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的变更公告为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部分组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（投标文件的组成和格式见本采购文件第六章）（二）投标文件的编制投标人应根据“政采云供应商项目采购－电子交易操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）响应报价1.投标报价应以人民币报价，投标人报价应是包括为完成本项目服务、设备供应可能发生的全部费用及中标人的利润和应缴纳的税金等一切费用。2.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应当在截止时间前完成电子版响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，将被政采云平台拒收。2.投标人除按规定时间在政采云系统中上传经加密的电子投标文件外，同时还可按采购文件要求邮寄到指定地点。3.响应文件未按时解密，投标人提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。4.备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称，封口处加盖投标人公章。（七）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（评审小组和投标人通过电子交易平台交换数据电文）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。在不影响公平竞争的前提下，采购文件中参与同一标段（包）的供应商存在以下情形的，其投标文件相应无效：MAC地址相同、计算机硬盘序列号相同、采购文件细节错误一致且无合理解释的等情形。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.1投标响应文件未按采购文件要求签字、盖章的；1.2资格证明文件不全的，或者不具备采购文件中规定的资格要求的；1.3投标文件组成内容不齐全的；1.4投标响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；（经评审小组认定并符合本采购文件规定的情形除外）1.5投标响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签名盖章的；1.6服务期、投标有效期等商务条款不能满足采购文件要求的；1.7在投标文件资格、商务技术部分中出现投标报价信息的；1.8不响应采购文件实质性要求或者投标响应文件有招标人不能接受的附加条件的；1.9投标文件没有按采购文件要求响应有标“▲”的条款的资料和材料的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：2.1投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.2明显不符合采购文件标明的质量标准，或者采购文件中标“▲”的技术参数、条款（如有）发生实质性偏离的；2.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3.在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：3.1未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3.2报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；投标人的投标报价经评标委员会审定认为存在不合理的，且投标人又不能提供有效证明的作无效标处理。3.3投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；4.以下情形视为未提交有效投标文件被视为无效响应：4.1仅提交备份投标文件的；4.2投标人未按时解密，且提交备份投标文件无效的；4.3投标人未按时解密，且提交的备份投标文件不明确，存在一个或一个以上备选（替代）备份投标文件。5.法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（八）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。（九）有效投标文件不足三家时，重新组织招标。四、开标电子招投标开标及评审程序1.采购组织机构按照规定的时间通过政采云系统组织开标、开启响应文件，所有投标人均应当准时在线参加。2.投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购－开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内；3.评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；4.在系统上公开报价开标情况；5.评标委员会对报价情况进行评审；6.在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由5人组成。（二）评标程序1.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，招标代理机构或采购人对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。1.2符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。2.实质审查（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人通过电子系统进行询标，投标人向评标委员会澄清有关问题，并最终以电子形式进行答复。投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）评审小组商务、技术方案响应性评定；（4）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（5）当发生评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动畸高、畸低行为认定程序。（6）评标委员会完成评标后，系统对各部分得分汇总，计算出本项目综合评估分。评标委员会按评标原则通过电子系统向采购人及采购代理机构提交评审报告。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人与评审小组通过电子交易平台交换数据电文的形式进行，给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半个小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）当投标文件中的开标一览表投标总价与政采云系统中的开标一览表投标总价不一致，以投标文件中的开标一览表为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人通过电文并签章确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（五）评标原则和评标办法1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（六）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人事先授权评审小组确定中标候选人3名。推荐第一名中标候选人为中标人，经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。1.采购代理机构在评标结束后在2个工作日内将评审报告交采购人确认。2.投标人对评审结果无异议的，采购人应在收到评审报告后5个工作日内对评审结果进行确认。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告。（二）中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，如发生上述两种情况的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。七、合同授予（一）签订合同1.中标人应自接到中标通知书后30日内与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的，将上报监管部门并取消中标资格。3.中标人和采购人签订合同，按合同规定的服务期限履行合同。4.已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。（二）合同公告采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。八、招标代理费（一）招标代理服务费本项目的招标代理费由中标人支付。结算方式及时间为：在领取中标通知书后7个工作日内由中标人一次性向采购代理机构付清。九、政府采购政策1.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.1在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：1.1.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.1.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；1.1.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.2对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。1.3符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；1.4符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。1.5可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。1.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.信贷政策2.1为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通知书等材料向舟山市政府采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表：舟山市政府采购信用融资合作银行银行名称各银行介绍的产品特点经办人联系方式中国工商银行股份有限公司舟山分行1.融资额度高，融资金额最高可至订单金额70%，线上申请，随借随还。2.融资利率低，最低可至当期LPR利率。3.担保方式灵活，以政府采购合同进行融资，无需另外抵押。柳超颖0580-2166242, 15858076468中国建设银行股份有限公司舟山分行1.快速便捷：全流程线上操作，通过浙江省政府采购网数据审核信用额度，建行供应链平台快速放款。2.申请额度高：单笔融资额度最高可达政府采购合同金额的90%，单户额度最高可达3000万。3.无需额外抵押：以浙江省政府采购网备案公示的政府采购合同进行融资，无需额外抵押担保。4.利率优惠：给予流动资金贷款最优惠利率。普陀片区：蔡妮妮定海片区：杨莹自贸区片区：方晓普陀片区：13957201791定海片区：13655803997自贸区片区：13587086324杭州银行股份有限公司舟山市分行“云采贷”是杭州银行为政府采购供应商提供的纯信用贷款产品。客户申请、签约、放款全流程线上化，平台注册入库并取得采购合同即可申请，融资比例最高达采购订单的80%，单户、单笔最高可达3000万，最长期限一年。方经理0580-2185201,18205800451招商银行股份有限公司浙江自贸试验区舟山分行小企业政采贷是招商银行为政府采购成交供应商提供的用于履行政府采购合同的专属融资产品。优势：一、额度高。根据企业上一年或近一年获得政府采购成交及成交通知的一定比例给予额度，最高可达3000万元，单笔提款金额最高至合同金额的90%。二、操作简便、模式丰富。客户通过我行一网通等渠道在线申请。支持线上用款，按日计息，随借随还，利率最低至当期LPR。三、担保方式灵活。实际控制人夫妇担保＋融资项下应收账款质押作为辅助，无需抵押，一次性签署合作协议。李玲0580-2061710,13957227971温州银行股份有限公司舟山市分行1.单户授信敞口最高不超过1000万元，且最高额度核定一般不超过借款人（含实际控制人控制的其他经营实体）最近13个月合计有效中标合同金额的70%。2.单笔借款额度最高不超过1000万元，单笔业务授信额度不超过“政采云平台”提供的中标通知书承载的中标金额或本次申请授信提供的采购合同金额的80%，且用信金额不超过采购合同未付金额的80%。3.借款人中标采购人自行采购项目并向我行发起授信申请的，单笔业务授信敞口不超500万元，且不超过借款人中标通知书承载的中标金额或本次申请授信提供的采购合同的80%。4.符合我行采购人资质的，且负债率不超75%，配合应收账款质押登记确认的，并可出具确认函，单笔借款额度可按不超过采购合同的90%办理。郑贤栋058—8866086交通银行股份有限公司舟山分行交通银行政采贷，线上版本最长期限1年，融资金额一般不超过1000万；线下版本期限最长两年，额度最高2,000万，单笔提款金额最高至采购合同金额的70%。担保方式为信用（附加该笔业务项下未来应收账款质押、实际控制人及配偶个人保证），随借随还，利率最低至当期LPR。赵争艳0580-226072813758007280中信银行股份有限公司舟山分行中信银行“政采e贷”产品特点：根据政府采购成交通知书或合同，以政府财政支付资金为主要还款来源，为成交小微企业提供流动资金贷款。产品实现预授信、贷款申请、应收账款质押、授信审批、自助提款等环节的线上化、自动化处理，操作便利，授信额度最高不超过1000万元，贷款期限最长1年，利率低。黄丽13905808032泰隆银行舟山市分行符合我行基本准入，期限对照订单最长不超过1年，额度最高1000万，担保方式享受信用贷款执行，可由成交企业或其实际控制人出面申请，利率最低可至当期LPR ，对于合同期限确实超过一年的，可享受无还本续贷至合同付款日。胡亢宇17605868703中国农业银行股份有限公司舟山分行“政采贷”业务原则上不超过政府采购合同实有金额的80%，单户借款额度不超过500万元。借款到期日不晚于合同约定付款日后90天，原则上不超过1年，最长可放宽至2年。应收账款形成前，可采用信用方式用信并追加供应商法定代表人或实际控制人连带责任保证担保；应收账款形成后，信用方式用信需变更为应收账款质押担保。苏华瞻13967228926中国邮政储蓄银行股份有限公司舟山市分行符合我行基本准入，授信额度使用期最高为2年，单户授信最高为500万，担保方式享受信用贷款执行，利率最低可至当期LPR ，有无还本续贷，12月份线上产品可以自主自贷。蒋志燕137325273212.2一般步骤（1）供应商先与银行对接，办理融资前期手续；（2）供应商中标后，凭中标通知书等材料，向相关合作银行发出融资申请；（3）银行、供应商线上办理审批、放贷事宜。2.3注意事项（1）中标供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。（2）用于政府采购信用融资的政府采购合同，应当包含如下条款：“第条：政府采购合同贷款本合同同时用于乙方向银行（金融机构）申请政府采购信用贷款。本合同一经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确需更改的，乙方应取得原合同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。”第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择成交人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法，本办法适用本项目的评标。一、中标候选人的选取将综合评估分从高到低排序，得出参投标人名次，按照综合评估分名次推荐中标候选人3名。得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、成交人选取依据评审小组根据综合评估分得分排序，推荐第一名中标候选人为中标人，经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。三、综合评估分计分方法满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。在评分时，各投标人投标报价得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。评审专家打分准确到小数点后一位，综合评估分=商务技术部分得分＋投标报价得分，商务技术部分得分为所有评委评分的算术平均值，得分保留小数点后二位。评价指标和各评价权重指标：评标指标权重（％）投标报价20商务部分4技术部分76合计1001、评标内容及标准评审内容分值报价部分报价评审按满足采购文件要求且有效投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分20分；其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×2020商务部分相关业绩2022年1月1日起至投标截止时间止（以合同签订时间为准），投标人具有环境样品分析项目业绩的，每个得1分，最高得2分。注：提供合同扫描件加盖单位公章，否则不得分。2供应商能力近三年供应商通过任一年全国辐射环境监测质量考核且获得证书的得2分。注：提供证书扫描件加盖单位公章，否则不得分。2技术部分对本项目系统总体要求的理解评委根据投标人对本项目现状梳理内容、当前存在的问题和应对措施详实程度打分。内容全面，定位准确、方案合理，得5分；内容较全面，定位、方案较合理，得3分；内容不够全面，定位、方案有欠缺的，得1分；未提供不得分。5项目总体实施方案及目标计划项目监测时间与频次的响应情况科学合理符合采购需求的得6分；监测时间与频次的响应情况不合理、不科学的或无法满足采购需求的得3分；未提供不得分。6针对本项目的监测全面，监测方法科学合理的得6分；针对本项目的监测内容欠缺，监测方法不够科学合理的得3分；未提供不得分。6监测方案包含样品的采集、运输、保存，负责所有采样耗材提供及前处理准备、样品分析、数据汇总上报及报告出具，每项得1分；未提及不得分。6质量保证措施、进度保障措施质量保证措施方案完善、科学、条理清晰标准严明的得6分；内容完善性不足、条例制度标准缺项的得4分；内容不完整、不科学、不合理、条理混乱的得2分；未提供不得分。6进度安排合理及工序流程科学、规范、严密，各工序衔接自然，且有详细时间段工作计划的得6分；进度安排基本能满足采购需求，但工序衔接不够严密、规范的得4分；进度安排不够合理、科学，工序衔接混乱的得2分；未提供不得分。6针对本项目管理制度组织架构完善，管理流程清晰简练，有完整的运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道及处理机制的得4分；组织架构不足，管理流程模糊复杂，运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道及处理机制缺项的得2分；组织架构分工不明确，管理流程混乱的得1分；未提供不得分。4设备及场地根据投标人拟投入设备仪器的数量、品质等进行评审。排名第一的得4分，排名第二得2分，排名第三的得1分，其他名次不得分。（提供采购发票或租赁合同等相关证明材料，若提供证明材料的供应商只有2家时，则排序第一得4分，排序第二得2分，其余不得分；若提供证明文件的供应商只有1家时，则此家供应商得4分，其余不得分）4投标人具有满足监测工作需要的实验室大小、配置、条件等情况进行评审。排名第一的得5分，排名第二得2分，排名第三的得1分，其他名次不得分。（提供房屋租赁合同或房产证、实验室平面布置图等相关证明材料，若提供证明材料的供应商只有2家时，则排序第一得5分，排序第二得2分，其余不得分；若提供证明文件的供应商只有1家时，则此家供应商得5分，其余不得分）5投入本项目的人员配置计划项目负责人具备副高级技术职称及以上得2分，参与过电离辐射类科研课题的得2分，最高得4分（提供相关证明材料）。项目组人员具有硕士研究生以上学历证书的（专业为：核物理、核能与核工程技术、辐射防护、放射化学或分析化学专业），每提供一本证书得1分，最高得4分；注：提供学历证书复印件及上述人员近6个月内的社保证明。8监测能力针对采购需求内的监测指标及内容进行评审，供应商监测能力（通过CMA认证）覆盖范围80％以下的不得分；覆盖范围≧80%，<100%的得2分；100%的得3分。注：提供有效期内的国家法定认证的检验监测机构资质认定CMA认证证书（认证范围包含采购需求要求监测的指标）3应急预案根据投标人提供的应急预案进行评审：具有对服务期间出现的严重影响数据质量重大问题的判断能力，具备有效的预防和补救措施的得4分；影响数据质量重大问题的判断能力较弱，预防和补救措施不够科学、合理的得2分；未提供不得分。4保密方案1、投标单位建立严格的保密制度及条例；2、建立有相关业务办公室对涉密资料、文件、材料传输等进行审查、控制；3、涉密文件、材料等具有专门存储设备和存放室。以上内容每少一项扣1分。3成果文件编制能力投标人提供以往关于辐射样品的监测分析报告案例，根据分析报告内容的全面性（需包含样品分析结果、质控样品分析结果、质控图谱、异常数据原因分析）综合评审打分。上述4项内容，每项得2分，最高得8分。（需提供投标人以往的辐射样品的监测的分析报告作为评审依据。）8监测人员培训情况针对监测人员的培训计划，培训制度进行评分。计划完善、制度明确的得2，无培训计划或培训制度不明确的得1分；未提供不得分。2第五章合同主要条款（具体条款以甲方为主协商确定）说明：合同将由浙江省海洋生态环境监测中心（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目政府采购合同采购编号：合同编号：签订地点：舟山甲方：浙江省海洋生态环境监测中心乙方：甲方通过方式，向乙方采购关于浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目的相关服务，为明确双方权利义务，依据《中华人民共和国民法典》等有关法律规定，经甲、乙双方友好协商，签订本合同并遵照执行。1.定义在本合同中，除非上下文另有说明，下列词语分别具有本条所指含义：1.1.“工作日”，指中国法定节假日之外的日期。1.2.“年”，指日历年；一年按365天计算。1.3.“元”，指中国法定货币人民币元。2.服务内容与期限2.1服务内容2.1.12.1.22.1.32.2服务期限：合同签订之日至年月日前完成。3.合同金额：3.1合同总金额（大写）：元（￥元）人民币。3.2本合同项下的费用为固定总价，除另有约定，甲方不再向乙方支付其他任何费用。4.税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。5.乙方的责任与义务5.1根据投标文件的承诺，乙方向甲方委派项目组人员，人员应当固定。乙方更换人员必须经甲方书面同意，否则甲方有权解除本合同。5.2在履行本合同期间，应运用合理的技能，认真、勤奋地工作。5.3乙方针对该项目出具的工作方案，均须事先经甲方书面确认后方可实施。乙方应当负责本项目的所有外部关系联系与协调。5.4乙方应指派一名授权项目代表，负责与甲方的联络。代表更换应至少提前两天通知甲方。5.5其他：无。6.甲方的责任与义务6.1为乙方工作提供良好的外部条件，并按照合同约定支付款项。6.2甲方按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的可以提供的资料。6.3甲方授权一名熟悉本项目情况的代表，负责与乙方联系，更换代表前将提前通知乙方。6.4甲方对乙方提供的项目工作方案具有审定权、修改权，并有权要求乙方按甲方的要求修改方案，乙方不得以此为由要求增加任何费用。6.5根据实际情况，甲方有权要求乙方对已经确认的方案进行修改、变通，乙方应当配合执行，以保证项目顺利进行。7.验收7.1验收方式：甲方组织验收小组对乙方工作开展验收。7.1.1验收标准（满分100分)7.1.2任务完成率：乙方在接到甲方业务委托后，应在规定期限内上报监测数据至浙江省海洋生态环境监测中心，超时一次扣2分，扣分在合同期内累计；7.1.3材料完整性：乙方给甲方的监测结果材料的完整性，如报告、电子表格，以采购文件中采购需求的描述为准，不完整扣2分，扣分在合同期内累计；7.1.4报告差错率：出具的委托监测报告发生监测数据、分析方法或引用标准等错误，一次扣3分，扣分在合同期内累计；7.1.5阶段验收得分低于90（不含）分视为验收不合格，终期验收得分低于80（不含）分视为验收不通过。7.2甲方在乙方提供服务的过程中，有权不定期对服务内容和质量进行考核。乙方应当配合进行。7.3乙方在项目完成后，应当及时向甲方发出验收申请，内容包括书面验收申请、相关说明、报告等，甲方收到乙方申请后，组织进行验收考核，乙方应当协助进行。验收结果可以作为甲方付款的考虑依据。7.4乙方在提供服务过程中如存在违反合同相关约定情况的，甲方有权要求乙方立即整改，乙方未按甲方要求整改的，甲方有权拒绝验收，并可中止合同履行，乙方承担因此发生的一切损失、费用及延误责任。7.5经验收后，乙方服务成果不合格的（或未通过评审的），甲方有权要求乙方进行整改，相关费用由乙方承担；如整改后仍不合格的，甲方有权解除合同，并可以拒绝支付未支付的款项，乙方已经收取的款项应退还给甲方。8.结算原则招标文件及其补充文件、投标文件、中标通知书、采购合同等作为结算依据；9.付款方式9.1合同生效后7个工作日内支付合同款的70%作为预付款，完成前三季度合同内容并提交分析报告后无质量问题且收到正式发票后15日内支付合同余款。9.2付款方式为【银行转账】，乙方银行账户信息：开户银行：开户名：账号：9.3财政政策：付款按财政政策执行，因乙方迟延履行以及不符合财政资金支付时间要求等原因造成不能及时支付的，甲方不承担责任。10.无市场开发权10.1乙方知晓并完全理解，隐性营销是指由自然人、法人和非法人组织所进行的可能明示或暗示其与甲方之间的任何活动之间具有事实上并不存在的商业关联，或虽具有一定的关联但未经甲方授权进行广告、宣传、商业识别或其他市场开发活动。10.2乙方承诺，除招标文件有特殊规定外，将严格遵守甲方知识产权保护等方面的法律法规和市场开发的相关规则，坚持依法诚信经营，全面履行合同义务；未经权利人许可，不得从事市场开发活动。11.保密义务11.1乙方确认并同意，应当对本合同履行期间接触到的环境监测数据保密。未经甲方书面许可，不得为本合同以外的任何其他目的自行使用、向他人披露或者允许他人使用该保密信息的全部或部分。如果乙方因任何司法或行政命令而需要披露任何保密信息，则乙方同意在进行任何披露之前，立即通知甲方该请求或要求。11.2乙方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的员工披露甲方提供的保密资料，但同时须指示其员工遵守本条规定的保密及不披露义务。乙方应仅为本合同目的而复制和使用保密资料。12.知识产权12.1双方确认，对所有保密信息、标志和授权称谓，以及由保密信息、标志和授权称谓衍生的、以其为基础或含有其部分内容的所有信息和材料的所有权利、利益均属于甲方。本合同的签署和履行不应被理解为甲方通过明示、暗示或其他方式许可乙方对甲方在现阶段或将来拥有或持有的知识产权享有任何利益。12.2本合同所产生技术成果的全部知识产权，包括但不限于著作权、专利权、专利申请权、技术秘密、商标权等，全部归甲方所有，未经甲方事先书面许可，乙方及乙方技术服务人员不得实施、使用该项技术成果，也不得将该项技术成果以任何方式提供给任何第三方（包括甲方单位中与本项目无关的人员）。违反本条规定的，乙方应当对因此给甲方造成的一切损失承担赔偿责任，赔偿范围包括但不限于甲方因此遭受的直接经济损失，可预见的间接经济损失，以及甲方因此支出的诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费、评估费、鉴定费等费用。12.3乙方保证乙方交付的成果不会侵犯甲方及任何第三方的知识产权，并保证甲方及甲方利益相关方免于遭受任何第三方基于本合同交付成果而提起任何知识产权诉讼。如果任何第三方基于本合同交付成果而针对甲方或甲方利益相关方提起任何知识产权诉讼，乙方应负责应诉，并承担所有费用，包括但不限于：诉讼费、律师费、鉴定费、罚金、赔偿金等，如甲方为自身及甲方利益相关方的利益应诉，并不免除乙方的前述义务，乙方应赔偿甲方因此遭受的前述全部损失。（但由于甲方原因而造成的第三方针对甲方或甲方利益相关方提起任何知识产权诉讼，乙方不承担任何责任）。乙方若侵害了第三方知识产权或其他合法权益的，还应及时公开澄清相关事实，使甲方声誉免受损害。12.4如乙方发现任何交付成果的知识产权可能有瑕疵，应立即书面通知甲方，并立即采取一切必要措施使交付成果合法化。12.5本条规定自本合同生效之日起即应履行，长期有效，并且不受本合同届满、提前终止或本合同中其他条款的无效或履行完毕等情形的影响。13.合同的转让、变更及解除13.1未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同的权利或义务全部或部分转移给第三人。13.2经审批，且双方协商一致，可以变更、解除本合同。任何一方欲变更、解除本合同，必须提前15日以书面形式提出，双方协商一致后签署补充合同。13.3一方有下列情形之一的，另一方可以解除本合同：13.3.1因不可抗力致使不能实现本合同的目的。13.3.2在履行期限届满之前，一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务。13.3.3一方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内【15日】仍未履行。13.3.4一方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。13.3.5乙方在任务完成率、材料完整性、报告差错率考核中出现任何一项累计扣分超过9分（不含）的将解除合同，甲方扣除未支付款项并由乙方退还所有甲方已支付的合同款，并承担该项目前期招标和重新招标产生的一切费用以及重新招标期间的委托监测工作产生的所有费用。13.3.6法律规定或本合同约定的其他情形。13.4采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。当变更只是采购量增减时，按最后报价明细单中的单价进行结算。14.违约责任14.1本合同签订后，任何一方不履行或不完全履行本合同约定条款的，即构成违约。任何一方违约时，守约方有权要求违约方继续履行本合同，同时有权要求违约方支付违约金。14.2如果甲方未按照合同约定支付价款，乙方有权要求其承担应付未付金额【10%】的违约金。14.3如因乙方原因造成项目不能如期实施，则每延迟一日，乙方应向甲方支付合同总额【千分之五】的违约金，同时应将延迟期间的费用退还甲方，延期超过【30】日，甲方有权选择解除本合同或要求延长项目实施期限。14.4若乙方工作成果未通过甲方阶段验收的，甲方有权扣除应付合同款的5%作为违约金，并书面责令整改。终期验收不通过，乙方须赔偿甲方自合格的阶段验收起至2022年底的合同款（以合同总金额除以合同执行月份数乘以需扣款月份数计算）和因乙方过错而须重新招标分析样品所产生的一切费用以及重新招标期间的委托监测工作产生的所有费用。14.5因乙方违约行为给甲方造成损失的，如果违约金不足以弥补甲方经济损失，乙方还应当赔偿甲方其余经济损失，包括直接经济损失及可预见的间接经济损失。间接经济损失包括但不限于：因违约方违约事项致使守约方损失的可期待利益及守约方为此支出的诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费、公证费、鉴定费、评估费、保全费、执行费等费用以及其他可预见的间接经济损失。15.争议解决15.1本合同应适用中国法律并应根据中国法律解释。15.2因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应当协商解决。经双方协商不能解决的，均提请舟山仲裁委员会，按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。16.不可抗力16.1不可抗力是指因无法预见、无法避免且无法克服之原因发生的事项，包括但不限于地震、台风、海啸、瘟疫、火灾、洪水、重大疫情、政府行为、战争、恐怖袭击、蓄意破坏等客观情况。16.2本合同项下任何一方对于因不可抗力致使本合同不能履行或不能全部履行而给对方造成的任何损失不承担违约责任。16.3如果发生不可抗力事件，则受影响的一方应采取积极有效的措施以减少因本合同不能履行或不能全部履行而给对方造成的损失，并应在不可抗力事件发生后【3】个工作日内通知对方，并在14个工作日内出具官方证明文件。16.4不可抗力影响因素消失以后，双方应协商是否继续履行合同。如果不可抗力因素对合同一方的义务产生实质性、无法补救的影响，导致合同已无法履行，双方应通过书面形式终止本合同。16.5如果因本条第2款和/或第4款所述原因导致本合同被提前终止，则任何一方均无需继续履行其在本合同项下的义务，也无需为此向另一方承担任何责任；但双方应根据诚实信用原则，合理确定本合同终止前甲方为乙方提供的服务所应支付的费用，并进行相应的结算。但一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除该方的责任。17.其他17.1本合同自甲乙双方签署之日起生效。17.2对本合同的任何修改和补充均应以补充合同的形式作出，由双方签署后生效。本合同的附件、补充合同与本合同具有同等法律效力。17.3本合同一式X份，甲方执X份，乙方执X份，各份具有同等法律效力。17.4本合同文件、中标通知书、招标文件及其补充文件、投标文件、技术标准和要求、合同补充条款或说明（如有）构成本合同的组成部分。（以下无正文）（本页无正文，为本合同签署页）甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）：法定代表人或受委托人（签字）：地址：地址：联系方式：联系方式：第6章、投标文件相关格式投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部分组成。投标文件中涉及的有关内容均须提供合法有效的证明材料扫描件。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。有▲标识的条款为必须提交的资料。▲1、资格响应部分：基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；1.1营业执照复印件；提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”1.1.1特定行业（银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业）供应商为区域性分支机构提供总公司（总机构）授权书。（如是）1.2《投标函》（格式见附件）；1.3法定代表人身份证复印件；1.4中小企业身份证明文件（符合以下三个子项中的任意一项要求即可）；1.4.1中小企业声明函；（格式见附件）1.4.2监狱企业声明函；（格式见附件）1.4.3残疾人福利性单位声明函；（格式见附件）1.5特定资格要求（本项目无需提供）；注：证明材料均需加盖公章。2、商务及技术部分：2.1供应商自评表；（格式见附件）2.2投标人基本情况表及投标人情况介绍（格式自拟）：投标人情况介绍包括投标人企业的特点、优势，包括企业的核心技术特点、经济实力、企业资质证书、奖励等；（如有）2.3项目类似业绩表；（如有）▲2.4商务响应表；（格式见附件）2.5拟派实施和服务主要技术人员情况介绍（格式见本采购文件第六章，人员证书及社保加盖公章）；2.6保密措施及制度；（格式自拟）2.7培训方案；（格式自拟）▲2.8技术响应表；（格式见附件）2.9项目实施方案等（格式自拟）；2.10本采购文件要求提供的和投标人认为需要提供的其他说明和资料/文件。2.11政府采购活动现场确认声明书（本表在开标截止时间后，尽快填写完整发至41688047@qq.com）3.报价部分：▲3.1投标报价一览表（格式见附件）；▲3.2投标报价明细表（格式见附件）；3.3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。1.电子投标文件封面项目名称投标文件项目编号：项目名称：采购人：供应商：时间：年月日2.备份电子文件包装封面（邮寄备份文件时提供）项目名称投标文件投标人名称：（公章）在年月日之前不得启封一、投标函投标函致：（采购人）：我方（投标名称）已详细审查了贵方采购编号为（采购编号）的（项目名称）采购项目的采购文件及其相关补充文件（若有），现就有关事项向采购代理机构郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件二、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、其他1.我方已详细审查了采购文件的全部内容及相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。2.我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款。否则，同意被废除投标资格。3.投标有效期为自开标之日起90天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格。4.我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成分，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。投标人名称（公章):日期：_____年___月___日二、中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签章)：日期：年月日行业名称指标名称计量单位中型小型微型其他未列明行业从业人员（X)人100≤X<30010≤X<100X<10注：1）“（采购文件中明确的所属行业）”按采购文件前附表中所明确的行业进行填写。如“租赁和商务服务业”，填写“租赁业”或“商务服务业”或“服务业”均为错误。2）中小企业划型标准按工信部联企业〔2011〕300号文件中所涉及指标1、从业人员；2、营业收入；3、资产总额等内容根据划分标准，标准内如未涉及的可不填写。3）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报。4）中标单位的《中小企业声明函》将依法公示，提供虚假资料者取消中标资格，并承担一切责任。5）中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只需满足所列指标中的一项即可。三、监狱企业声明函监狱企业声明函【非监狱企业不用提供】监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日投标人为监狱企业的提供此函。局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。四、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不用提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：日期：年月日注：中标投标人为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。五、供应商自评表序号评分内容评分原则自评分投标文件页码1商务分2技术分注：根据评标办法制作本表格，评分标准为客观分的投标人需填写得分情况以及证明材料所在页码。为主观分的填写“专家自主评分”。投标人名称（公章):六、投标人基本情况表投标人基本情况表招标编号：项目名称：申请人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中技术人员：高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行其他技术人员账号经营范围备注七、项目类似业绩表类似业绩表序号建设单位或委托方项目名称合同内容及签订时间招标人联系人/电话123投标人名称（公章):年月日八、商务响应表商务响应表招标编号：项目名称：内容采购要求投标响应偏离说明商务条款服务期：2026年2月28日前完成。资金结算：1.合同生效后7个工作日内支付合同款的70%作为预付款，完成前三季度合同内容并提交分析报告后无质量问题且收到正式发票后15日内支付合同余款。投标有效期：不少于90日历天合同条款要求报价内容涵盖报价要求之一切费用和伴随服务采购文件标“▲”部分其他商务条款偏离情况……投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日注：如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离（负偏离），如此表不填或填写为无偏离或不说明偏离情况，视为完全响应招标文件要求。九、技术响应表技术响应表项目编号：项目名称：内容采购要求投标响应偏离说明技术条款中标人提供化验技术支持和数据审核，须按时将检测所有数据结果及纸质报告交予业主单位，所出具的纸质报告需包括采用的检测方法或参照的检测标准，并具有法律效力中标人提供的检测报告中质控数据超出允许范围的，须重新检测，费用由中标人自行承担。中标人检测结果经浙江省辐射环境监测站审核未通过数据须重新检测，费用包含在项目总价中，由中标人自行组价。合同条款要求报价内容涵盖报价要求之一切费用和伴随服务其他技术条款偏离情况……投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日注：如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离（负偏离），如此表不填或填写为无偏离或不说明偏离情况，视为完全响应招标文件要求。十、项目组成人员情况表序号项目组所任职务姓名项目经历项目人员证书从事本工作时间联系电话1234…注：1、请附相关证明材料，如职称、资格证书（加盖公章）。2.上述人员需提供所在投标单位近6个月社保证明。投标人名称（公章):年月日十一、投标人设备条件情况格式自拟附证明材料（证明材料加盖公章）十二、相关方案详见评分标准投标人（盖章）：日期：十三、声明书无需制作入投标文件中，只需在投标截止时间后尽快发送至41688047@qq.com邮箱内。政府采购活动现场确认声明书浙江自贸区中昊工程管理有限公司：本人（法定代表人姓名），参加《》（编号：）政府采购活动，经确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。2、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商：（盖章)2025年月日十四、投标报价一览表报价一览表采购文件编号：单位：人民币元项目名称：编号类别名称投标报价（元）1▲最高限价900000元2投标总报价大写3投标总报价小写备注：详细内容见《投标报价明细表》注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人签字（或盖章），否则其投标作无效标处理；2、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。法定代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）：日期：年月日十五、投标报价明细表投标报价明细表金额单位：人民币（元）项目编号：项目名称：序号报价内容单位数量单价（元）总价（元）123456总价合计（元）投标人（盖章）：日期：年月日注：1、该表的“总价合计”应与“开标一览表”的总报价一致。十六、政府采购投标人质疑函范本质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：邮箱：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附表1、履约验收通知书供应商：采购单位采购项目合同金额验收地点验收时间联系人联系方式（备注说明）盖章附表2、政府采购履约验收书一、验收方案（一）项目基本情况采购人名称供应商名称项目名称合同编号合同签订时间合同规定验收时间项目类型□货物/□ 服务合同金额（二 )验收方式与方法验收组织方式□自行组织/□ 委托代理代理机构名称验收方式□一般验收程序/□简易验收程序选择简易验收理由大型或复杂项 目□是/□ 否向社会公众提供的公共服务项目方式□是/□ 否参与验收监测机构名称参与验收服务对象（三）验收人员组成验收小组总人数专业技术人员人数实际使用人人数（如有）其他验收人员数量验收人员姓名工作单位职 称（专业）联系方式备注（四)验收主要指标和标准序号名称合同履约时间、地点、方式货物型号规格、标准及配置等（或 服务内容、标准）数量单价金额二、验收情况第三方参考情况说明评价对象评价结果理由签字监测机构□优秀□合格□不合格服务对象□优秀□合格□不合格货物类验收内容及验收情况评价内容评价情况理由评价内容评价情况理由货物清单□合格□不合格品牌、型号、规格、数量及外观质量□合格□不合格技术、性能指标□合格□不合格运行状况及安装调试□合格□不合格质量证明文件□合格□不合格售后服务承诺□合格□不合格安全标准□合格□不合格合同履约时间、地点、方式□合格□不合格服务类验收内容及结果评价内容评价情况理由评价内容评价情况理由服务质量□合格□不合格服务进度□合格□不合格人员、设备配置情况□合格□不合格安全标准□合格□不合格服务承诺实现□合格□不合格合同履约时间、地点、方式□合格□不合格三、验收结论存在问题和改进意见验收小组意见验收结论性意见： □优秀 □合格 □不合格其他需要说明的事项：有异议的意见和说明理由： 签字：验收小组成员签字：采购人意见：经办人： 负责人： （盖章）年 月 日供应商确认：供应商盖章或授权代表签字：联系电话：年 月 日注：该表为履约验收书的综合性参考模板，验收组织机构可以根据工作实际进行调整。浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目公开招标采购文件（电子）项目编号：ZHCG2025-34项目名称：浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目采购人：浙江省海洋生态环境监测中心采购代理机构：浙江自贸区中昊工程管理有限公司时间：二〇二五年八月目录第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、采购文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、招标代理费九、政府采购政策第四章评分办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式第1章采购公告项目概况浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目的潜在投标人应在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件） 获取（下载）招标文件，并于 2025年9月17日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZHCG2025-34项目名称：浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目预算金额（元）：900000最高限价（元）：900000采购需求：标项名称：浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目数量：1项预算金额（元）：900000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见采购需求备注：合同履约期限：2026年2月28日前完成。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：至2025年9月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，已经注册成功的供应商无需重复注册，本项目实行电子投标。投标人在使用系统进行投标的过程中涉及平台使用的任何问题可致电政采云平台技术支持热线：95763。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年9月17日14:30（北京时间）投标地点（网址）：政采云上递交开标时间：2025年9月17日14:30（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台5、采购意向公开链接https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=feo1RT0JnLmBzTdoqGbyHQ==六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕8号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网－政府采购投诉处理－在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（4）为支持和促进中小企业发展，舟山市财政局出台了政府采购信用融资政策，具体详见采购文件。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：浙江省海洋生态环境监测中心地址：舟山市新城体育路20号项目联系人（询问）：杨先生项目联系方式（询问）：0580-2040620质疑联系人：王女士质疑联系方式：0580-20241332.采购代理机构信息名称：浙江自贸区中昊工程管理有限公司地址：舟山市定海区临城街道百川道9号海洋科学城A12号楼910室传真：0580-2119100项目联系人（询问）：张璐项目联系方式（询问）：0580-2119100质疑联系人：丁洁质疑联系方式：0580-21191003.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一项目概况序号名称数量单位简要规格描述或标项基本概况介绍▲预算金额（最高限价）1浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目1项2025年舟山市辐射环境样品实验室分析人民币90.0万元二监测内容表1气溶胶、土壤、饮用水、海洋生物等监测内容介 质监测项目监测点位监测频次γ辐射累积剂量（TLD)小沙乡4次/年气溶胶γ核素（复测）体育路站4次/年岱山站90Sr、137Cs体育路站、岱山站4次/年气 碘131I体育路站、岱山站1次/年沉降物γ核素体育路站、岱山站4次/年90Sr、137Cs土 壤90Sr、γ核素小沙乡1次/年潮间带土90Sr、γ核素沈家门1次/年饮用水总α、总β城北水库1次/年海洋生物210Po、210Pb、γ核素、90Sr、14C、 3H(TFWT, OBT)沈家门带鱼肉2次/年 沈家门海带2次/年 3H（TFWT）、14C、90Sr、γ核素沈家门牡蛎肉1次/年3H(TFWT)、90Sr、γ核素沈家门鲈鱼肉1次/年沈家门蛏子肉1次/年表2海水监测内容介 质监测项目监测点位监测频次海水3H、90Sr、γ核素乐清湾、杭州湾象山港、三门湾2次/年3H、90Sr、γ核素、14C沈家门码头（平行及加标)2次/年3H、90Sr、γ核素秦山一期排放口2次/年秦山二期排放口秦山三期排放口方家山排放口三门一期排放口3H、γ核素、90Sr1202E092次/年1202E123H、γ核素、90Sr1202E062次/年1202E071202E081202E101202E111202E131202E141202E151202E161202E17表3海洋沉积物监测内容介 质监测项目监测点位监测频次海洋沉积物90Sr、γ核素象山港、杭州湾乐清湾、三门湾1次/年沈家门秦山一期排放口秦山二期排放口秦山三期排放口方家山排放口三门一期排放口90Sr、γ核素1202K01、1202K021202K03、1202K041202K05、1202K061202K07、1202K081202K09、1202K101202K11、1202K121次/年2025年舟山市辖区内辐射环境监测样品统计表介质TLDγ核素131I3H14C210Po总α/β210Pb90Sr137Cs合计γ辐射44气溶胶92213气碘22干、湿降物2226土壤112潮间土112饮用水22沈家门带鱼肉1211117沈家门鲈鱼肉1113沈家门牡蛎肉12115沈家门蛏子肉1113沈家门海带1211117海水3435235106海洋沉积物252550合计4842457424724212三项目服务标准：1.专业水平要求1.1投标人资质要求应通过检验检测机构资质认定。1.2环境条件具有独立的实验室，制样、储藏和检测场地面积可以满足项目需要，并有一定面积的样品储藏室。1.3仪器设备对监测结果的准确性或有效性有影响的仪器设备，包括辅助测量仪器等，均应制订量值溯源计划并定期实施，确保在有效期内使用。监测机构应按照《辐射环境监测标准物质配置项目标准物质使用管理办法》（国环辐﹝2017﹞15号)，加强配置的标准物质管理并按时完成年度盘点工作。1.4检测方法要求应选择能满足国控网监测工作需求和质量管理要求的现行有效的标准方法，原则上优先选择国家环境保护标准。1.5人员配置及素质要求参加检测的人员具备2年以上工作经验，并经实验室检测能力考核合格后，持证上岗。实验室配有质量监督员，保证工作质量。临时聘用人员需经过严格的技术培训考核后方可上岗，而且只承担辅助性工作。1.6检测时间进度要求检测机构应按照质量管理体系、《国家辐射环境监测网辐射环境监测数据管理实施细则》（国环辐﹝2016﹞15号）的要求，对数据进行有效性审核并按时报送。1.7成果文件要求全年检测结果应汇总后形成书面报告，内容包括但不限于检测结果、质控手段和结果、检测期间能力验证和比对结果、结果评判与分析。1.8管理制度要求1.8.1投标单位是从事辐射监测分析专业机构，具有相关辐射监测工作经历的专业人员在实验室内部按要求建立质量管理手册，任命技术负责人和质量负责人进行内部审核和管理评审，任命质量监督员进行日常监督和管理。1.8.2岗位制度：持证上岗；定期考核和持续培训等。1.8.3内部保密制度及条件：投标单位必须建立严格的保密制度及条例，并建立相关业务办公室对涉密资料、文件、材料传输等进行审查、控制。涉密文件、材料等具有专门存储设备和存放室，人员应签订保密承诺并培训，离职遵守脱密期。1.9质量控制投标人投入本项目设备的基础要求（高压电离室2台，实验室γ谱仪、低本底计数器、微量铀分析仪各1台）。投标单位主要检测人员具有超过5年的辐射监测工作资历，人员级别高低搭配合理，检测分析方法能根据要求进行选择，成立质量控制小组对检测工作进行质量控制和管理，并能提供质控报告。2.其他要求▲①中标人提供化验技术支持和数据审核，须按时将检测所有数据结果及纸质报告交予业主单位，所出具的纸质报告需包括采用的检测方法或参照的检测标准，并具有法律效力；▲②中标人提供的检测报告中质控数据超出允许范围的，须重新检测，费用由中标人自行承担。③采购人对检测结果拥有所有权，中标人对检测结果负有保密义务，未经采购人许可，不得对外泄露，不得在报刊杂志上发表或作其他任何用途的引用。▲④中标人检测结果经浙江省辐射环境监测站审核未通过数据须重新检测，费用包含在项目总价中，由中标人自行组价。四付款方式：合同生效以及具备实施条件且收到正式发票后15日内支付合同款的70%，完成前三季度合同内容并提交检测报告后无质量问题且收到正式发票后15日内支付合同余款。五工期要求2026年2月28日前完成。六其他1.本次期满后，在符合政府采购法及相关规定的前提下，服务质量经采购人考评达到要求的，经双方同意可以续签下一年度合同，同一合同至多续签一次。合同期间，如采购人对中标人服务质量不满意或存在政策因素需解除合同的，采购人有权终止合同。中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。▲2.在新承包单位确定前，监测分析工作由上年度服务单位继续实施，待本项目中标人产生后正式交接。交接前实施的费用由本期中标人按实向原服务单位进行支付。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目采购编号ZHCG2025-342采购内容详见第二章采购需求资金来源事业收入资金3项目最高限价900000元4踏勘现场代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5服务期2026年2月28日前完成。6投标有效期90日历天。（从开标截止之日起）。7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后 30 天内。9资金结算合同生效后7个工作日内支付合同款的70%作为预付款，完成前三季度合同内容并提交分析报告后无质量问题且收到正式发票后15日内支付合同余款。10投标报价与费用1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。11代理服务费中标服务费的收取：本采购代理机构参考国家发展改革委发改办价格〔2003〕857号通知和国家计委计价格〔2002〕1980号文件规定的服务类招标费率标准，以中标价为基数打七折向中标人收取招标服务费，低于保底收费7000元的按保底收费收取。采购代理费由中标人支付，中标人在领取中标通知书后十五个工作日内一次性付清。收款账号：收款单位（户名）：浙江自贸区中昊工程管理有限公司开户银行：建行舟山定海支行银行账号：3300170623505000151112履约保证金/13投标文件的组成本项目实行电子投标。投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部分组成。14投标文件的递交本次投标允许投标人递交电子备份投标文件，但不强制要求提交，未提供造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。1.在开标截止时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。2.备份投标文件递交的方式为：邮寄或电子邮箱。（备份文件的后缀名为。bfbs）2.1邮寄地址：舟山市定海区临城街道百川道9号A12，910（海洋科学城）收件人：张璐，电话：0580-21191002.2邮箱：41688047@qq.com采用邮箱送达备份文件的，投标人将备份文件压缩加密后发至邮箱，当解密发生失败时，代理公司将通过电话获取备份文件密码。3.邮寄备份投标文件，介质可以是U盘或DVD光盘，只允许存储一个文件。4.当发生投标人未按时解密时，代理机构将启用已提交的备份投标文件。5.投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（此条款仅针对邮寄的备份文件）5.1未按规定密封或标记的投标文件；5.2由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；5.3超过规定时间送达的。15投标文件的密封要求1.投标人线上制作投标文件并采用CA数字证书进行电子签章及加密。2.投标人邮寄递交的备份投标文件应密封封装，注明投标人名称、项目名称并封口处加盖公章。16投标文件提交/开标截止时间详见采购公告17投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习《中华人民共和国政府采购法》和《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》等相关法规规定。18不良信用记录查询根据财库〔2016〕125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构将对供应商信用记录进行查询并甄别。（1）信用信息查询的截止时点：投标响应截止日；（2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina. gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构将查询网页打印并保存；（4）信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标响应供应商，将拒绝其参与政府采购活动；（5）行政处罚较大数额罚款标准认定：根据《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3 号）要求：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。（6）若联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。19分包☐ A同意将非主体、非关键性的工作分包。 B不同意分包。20开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间：地点：联系人：联系方式：21样品提供A不要求提供。B要求提供，（1）样品：（2）样品制作的标准和要求：（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：否；☐是，监测机构的要求：检测内容：（5）提供样品的时间：地点：联系人：联系电话：请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。22方案讲解演示A不组织。B组织。23是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。24项目属性与核心产品☐A货物类，单一产品或核心产品为： / 。B服务类。25采购标的对应的中小企业划分标准所属行业所属行业：其他未列明行业行业名称指标名称计量单位中型小型微型其他未列明行业从业人员（X)人100≤X<30010≤X<100X<10一总则（一）适用范围本采购文件适用于浙江省海洋生态环境监测中心2025年度辐射样品委托监测项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.采购单位系指浙江省海洋生态环境监测中心。2.代理机构系指组织本次公开采购的浙江自贸区中昊工程管理有限公司，是整个采购活动的组织者，并依法负责编制采购文件。3.“投标人”系指向采购人提交投标响应文件的单位或个人。4.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。5.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。7.“中标人”是指经审查通过，并经公示无异议的投标人。8.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。9.“▲”系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）采购预算▲本次采购预算价900000元，最高限价900000元作为上限价，投标报价超过最高限价的作无效标处理。（五）费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件另有规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。（八）踏勘现场和投标费用1.投标人可以对项目实施现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人应承担踏勘现场所发生的自身费用。2.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论不负责任。3.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.无论投标结果如何，投标人自行承担其所有与参加投标有关的全部费用。投标文件一律不退还。▲（九）特别说明：1.对投标人的限制单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目投标。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。3.根据浙采采监〔2013〕24号的规定，特定行业（金融、保险、通讯）在商务、技术或资格审查时，不得将属母公司（总机构）或同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等作为该供应商资信文件予以确认或审查通过。4.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（十）质疑和投诉1.质疑1.1根据财政部94号令（《政府采购质疑和投诉办法》）的规定，投标人认为采购文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑；（2）投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（4）投标人如认为招标过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.2提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.3投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。1.4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。1.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2.投诉2.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。2.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。2.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。2.4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。2.5投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.6政府采购投标人质疑函范本，详见格式。二采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，责任自负。（三）采购文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人须在采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出。招标采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间15天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已报名的潜在投标人。2.采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自采购文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，招标采购单位可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的变更公告为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部分组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（投标文件的组成和格式见本采购文件第六章）（二）投标文件的编制投标人应根据“政采云供应商项目采购－电子交易操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）响应报价1.投标报价应以人民币报价，投标人报价应是包括为完成本项目服务、设备供应可能发生的全部费用及中标人的利润和应缴纳的税金等一切费用。2.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应当在截止时间前完成电子版响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，将被政采云平台拒收。2.投标人除按规定时间在政采云系统中上传经加密的电子投标文件外，同时还可按采购文件要求邮寄到指定地点。3.响应文件未按时解密，投标人提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。4.备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称，封口处加盖投标人公章。（七）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（评审小组和投标人通过电子交易平台交换数据电文）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。在不影响公平竞争的前提下，采购文件中参与同一标段（包）的供应商存在以下情形的，其投标文件相应无效：MAC地址相同、计算机硬盘序列号相同、采购文件细节错误一致且无合理解释的等情形。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.1投标响应文件未按采购文件要求签字、盖章的；1.2资格证明文件不全的，或者不具备采购文件中规定的资格要求的；1.3投标文件组成内容不齐全的；1.4投标响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；（经评审小组认定并符合本采购文件规定的情形除外）1.5投标响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签名盖章的；1.6服务期、投标有效期等商务条款不能满足采购文件要求的；1.7在投标文件资格、商务技术部分中出现投标报价信息的；1.8不响应采购文件实质性要求或者投标响应文件有招标人不能接受的附加条件的；1.9投标文件没有按采购文件要求响应有标“▲”的条款的资料和材料的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：2.1投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.2明显不符合采购文件标明的质量标准，或者采购文件中标“▲”的技术参数、条款（如有）发生实质性偏离的；2.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3.在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：3.1未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3.2报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；投标人的投标报价经评标委员会审定认为存在不合理的，且投标人又不能提供有效证明的作无效标处理。3.3投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；4.以下情形视为未提交有效投标文件被视为无效响应：4.1仅提交备份投标文件的；4.2投标人未按时解密，且提交备份投标文件无效的；4.3投标人未按时解密，且提交的备份投标文件不明确，存在一个或一个以上备选（替代）备份投标文件。5.法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（八）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。（九）有效投标文件不足三家时，重新组织招标。四、开标电子招投标开标及评审程序1.采购组织机构按照规定的时间通过政采云系统组织开标、开启响应文件，所有投标人均应当准时在线参加。2.投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购－开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内；3.评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；4.在系统上公开报价开标情况；5.评标委员会对报价情况进行评审；6.在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由5人组成。（二）评标程序1.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，招标代理机构或采购人对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。1.2符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。2.实质审查（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人通过电子系统进行询标，投标人向评标委员会澄清有关问题，并最终以电子形式进行答复。投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）评审小组商务、技术方案响应性评定；（4）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（5）当发生评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动畸高、畸低行为认定程序。（6）评标委员会完成评标后，系统对各部分得分汇总，计算出本项目综合评估分。评标委员会按评标原则通过电子系统向采购人及采购代理机构提交评审报告。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人与评审小组通过电子交易平台交换数据电文的形式进行，给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半个小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）当投标文件中的开标一览表投标总价与政采云系统中的开标一览表投标总价不一致，以投标文件中的开标一览表为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人通过电文并签章确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（五）评标原则和评标办法1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（六）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人事先授权评审小组确定中标候选人3名。推荐第一名中标候选人为中标人，经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。1.采购代理机构在评标结束后在2个工作日内将评审报告交采购人确认。2.投标人对评审结果无异议的，采购人应在收到评审报告后5个工作日内对评审结果进行确认。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告。（二）中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，如发生上述两种情况的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。七、合同授予（一）签订合同1.中标人应自接到中标通知书后30日内与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的，将上报监管部门并取消中标资格。3.中标人和采购人签订合同，按合同规定的服务期限履行合同。4.已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。（二）合同公告采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。八、招标代理费（一）招标代理服务费本项目的招标代理费由中标人支付。结算方式及时间为：在领取中标通知书后7个工作日内由中标人一次性向采购代理机构付清。九、政府采购政策1.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.1在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：1.1.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.1.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；1.1.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.2对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。1.3符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；1.4符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。1.5可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。1.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.信贷政策2.1为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通知书等材料向舟山市政府采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表：舟山市政府采购信用融资合作银行银行名称各银行介绍的产品特点经办人联系方式中国工
投标 / 标书制作要点（原创）
本辐射样品委托监测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
