测速设备及固定测速设备招标公告（常山县公安局交通警察大队2025）
常山县 | 其他信息化设备
项目概况
常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年09月17日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JYZFCG-2025-GK038
项目名称：常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目
预算金额（元）：560000
最高限价（元）：560000
采购需求：
标项名称：常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目
数量：1
预算金额（元）：560000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见本采购文件第三章《招标内容及要求》
备注：
合同履约期限：标项 1，详见本采购文件第三章《招标内容及要求》
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：2025年08月27日至2025年09月17日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月17日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年09月17日 09:30
开标地点（网址）：常山县常山县紫港街道紫港路2号行政服务中心附属楼二楼开标二厅衢州市公共资源交易常山分中心开标二厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
4.1投标人应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，或登录“浙江政府采购网-下载专区－电子投标客户端-CA驱动和申领流程”）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。 4.2投标人通过“政采云电子交易客户端”制作响应文件。（“政采云电子交易客户端”下载详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html或登录“ 浙江政府采购网-下载专区－ 电子投标客户端－ 政采云电子交易客户端”）。 4.3电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南：【请投标供应商点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”，从首页－服务中心－帮助文档－项目采购－操作流程－电子招投标，查看文档和视频】。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。 4.4本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。 4.5本项目采用电子投标，供应商代表无需出席开标现场会议。开标时间前供应商登录“政府采购云平台”进入开标大厅等候开标。 5.政采贷： 本采购项目，中标人与采购单位签订的政府采购合同适用于衢州市常山县政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《常山县“政采贷”办理指引》http://www.zjcs.gov.cn/art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：常山县公安局交通警察大队
地 址：浙江省常山县天马街道白马路181号
传 真：
项目联系人（询问）：徐磊
项目联系方式（询问）：13587012165
质疑联系人：徐磊
质疑联系方式：13587119810
2.采购代理机构信息
名 称：浙江九越建设管理有限公司
地 址：常山县紫港街道富足山农村电子商务示范区二楼（迅鸿国际旁）
传 真：
项目联系人（询问）：陈娇娇
项目联系方式（询问）：15257055966
质疑联系人：盛赟
质疑联系方式：0570-5662932
3.同级政府采购监督管理部门
名称：常山县财政局政府采购监管科
地址：常山县天马街道定阳北路415号
传真：
联系人：李科长
监督投诉电话：0570-5015373
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目 公开招标文件（发布稿）.doc1.4M
常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目公开招标文件（发布稿）.doc
常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目公开招标采购文件（线上电子招投标）项目编号：JYZFCG-2025-GK038采购单位：常山县公安局交通警察大队采购代理机构：浙江九越建设管理有限公司二〇二五年八月目录第一章招标公告3第二章投标人须知7第三章招标内容及要求34第四章合同格式样本46第五章评标原则及方法51第六章投标文件格式54第一章招标公告常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上获取招标文件，并于2025年09月17日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JYZFCG-2025-GK038项目名称：常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目采购方式：公开招标预算金额（元）：560000最高限价（元）：560000采购需求：标项名称:常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目数量：1预算金额（元）：560000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见本采购文件第三章《招标内容及要求》备注：/合同履约期限：详见本采购文件第三章《招标内容及要求》本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.未被列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1、获取时间：2025年08月27日至2025年09月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）。2、本项目采购文件实行在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台--政府采购供应商入驻”（网址：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry）；已注册供应商：（直接登录https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）。3、方式：潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；4、提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间、开标时间：2025年09月17日09时30分（北京时间）地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网－政府采购投诉处理－在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.在线投标（电子交易）说明：4.1投标人应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，或登录“浙江政府采购网-下载专区－电子投标客户端-CA驱动和申领流程”）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。4.2投标人通过“政采云电子交易客户端”制作响应文件。（“政采云电子交易客户端”下载详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html或登录“浙江政府采购网-下载专区－电子投标客户端－政采云电子交易客户端”）。4.3电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南：【请投标供应商点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”，从首页－服务中心－帮助文档－项目采购－操作流程－电子招投标，查看文档和视频】。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。4.4本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。4.5本项目采用电子投标，供应商代表无需出席开标现场会议。开标时间前供应商登录“政府采购云平台”进入开标大厅等候开标。5.政采贷：本采购项目，中标人与采购单位签订的政府采购合同适用于衢州市常山县政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《常山县“政采贷”办理指引》http://www.zjcs.gov.cn/art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购单位：常山县公安局交通警察大队项目联系人（询问）：徐磊项目联系方式（询问）：13587012165质疑联系人：徐磊质疑联系方式：135870121652.采购代理机构信息名称：浙江九越建设管理有限公司项目联系人（询问）：陈娇娇项目联系方式（询问）：15257055966质疑联系人：盛赟质疑联系方式：0570-56629323.同级政府采购监管部门名称：常山县财政局政府采购监管科地址：常山县天马街道定阳北路415号联系人：李科长监督投诉电话：0570-5015373常山县公安局交通警察大队浙江九越建设管理有限公司2025年8月第二章投标人须知投标人须知前附表序号项 目内 容项目名称常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目 招标内容及需求详见招标文件第三章“招标内容及要求”投标资格要求详见第一章“招标公告”采购预算本次采购预算：560000元最高限价最高限价：560000元投标有效期投标书递交90天内有效踏勘现场、标前会采购人不组织踏勘现场和不集中答疑。投标文件递交截止时间2025年09月17日09时30分前（北京时间）开标时间及地址时间：2025年09月17日09时30分（北京时间）地点：衢州市公共资源交易常山县分中心(常山县紫港街道紫港路2号行政服务中心大楼附属楼2楼)；同步在“政采云远程开标大厅”在线开标。1投标保证金1.根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。2.投标人在投标有效期内撤回响应文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。1评标委员会的组建按规定组建评标委员会。评标专家确定方式：共5人组成，其中采购人代表1名，其余4名从“政采云专家库系统”中随机抽取产生，1响应文件的组成、编制及在线投标响应（电子投标）说明1、响应文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件组成。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传一份。（2）“备份投标文件”：发送至邮箱：1627136484@qq.com，按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“备份投标文件”的递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（以电子邮件的形式）在投标截止时间前发送一份 “备份投标文件”至邮箱：1627136484@qq.com；b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。1中标结果公告期限1个工作日（中标结果公告发布之日起至第2个工作日止）。1履约保证金缴纳本项目无需缴纳。1履约保证金退还无。1公告及澄清文件发布网址浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）、常山县人民政府网（http://www.zjcs.gov.cn）1签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。1合同备案中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发送至邮箱：1627136484@qq.com；本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）予以公告。1中标候选人数及中标人数综合评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，采购单位根据评标委员会的推荐结果最终确认一名中标人。2采购文件答疑如认为采购文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内将要求答疑的内容署名并盖章后以扫描件形式发送至1627136484@qq.com，同时将要求答疑内容的纸质版邮寄至常山县紫港街道富足山农村电子商务示范区二楼（迅鸿国际旁）陈娇娇收（电子邮件与纸质文件有不一致的，一律以纸质文件为准）。逾期提出的答疑要求将不予受理、答复。质疑的提出与答复均按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）规定执行。针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。2招标代理费本项目招标代理费【招标代理费收费标准按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）规定的收费标准执行，按货物招标计算】，由中标人支付给代理机构。各投标人在投标报价时自行考虑在投标报价中，代理费按中标人投标总价计算（仅提供增值税普通发票），由中标人在领取中标通知书前一次性支付给代理机构。《招标代理服务费管理暂行办法》的通知规定的收费标准中标金额（万元）货物费率服务费率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%2特别说明1未注册加入浙江省政府采购投标人库的投标人一旦被确定为中标人的，应当在《中标通知书》发出前的三个工作日内按《关于印发浙江省政府投标人注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件的规定进行注册申请，否则，采购单位将拒绝向其发出《中标通知书》，视为未中标。2中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目（¨是 þ否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。2中小企业优惠措施1.项目属性：þ货物类¨服务类¨A工程类2.中小企业划分标准所属行业根据《中小企业划型标准规定》执行。3.采购标的名称：常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目 ，对应的中小企业划型标准所属行业为：工业。4.本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。5.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。6.符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。7.参加采购活动的投标人提供的货物全部由小微企业制造的，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。小微企业将合同分包给大中型企业的，其报价不予扣除。8.接受大中型企业与小微企业组成联合体。对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予6%扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（不适用于本项目）9.允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（不适用于本项目）10.提供的货物全部由小微企业制造（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业）的，投标人应当出具《中小企业声明函》。11.残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。12.监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。2节能产品政府采购节能环保政策（适用于货物采购项目）1.根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔 2019 〕9号）规定，采购需求产品在《环境标志产品政府采购品目清单》范围内或在《节能产品政府采购品目清单》中属于未标注“★”的一般节能产品的，实施优先采购。供应商提供的产品属于节能、环保产品且按照采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《环境标志产品认证证书》或《节能产品认证证书》的，将依据评审标准给予其相应得分。认证机构范围以《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中公布的认证机构名录为准。▲2.采购需求产品属于《节能产品政府采购品目清单》中标注“ ★ ”的节能产品的，实施强制采购。供应商应当根据采购文件要求提供国家确定的认证机构（范围同上一条）出具的、处于有效期之内的《节能产品认证证书》，否则按无效响应处理。2强制性认证产品采购需求产品属于国家强制性认证产品，须通过CCC认证，所投产品须提供有效期内的CCC认证证书扫描件或复印件，否则按无效响应处理。2投标人信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的规定：1.采购代理机构将对本项目投标供应商的信用信息进行查询和甄别，查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2.截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内。3.信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存。4.不良信用记录指：1.被列入信用中国网站“失信被执行人”“ 重大税收违法案件当事人名单”；2.被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单；5.信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标文件将被拒绝。6.如允许联合体投标的，联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不良信用记录。2投标人失信被执行人查询1.采购组织机构将对本项目投标供应商的失信被执行信息进行查询和甄别，通过中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）查询。2.失信被执行信息的使用规则：供应商存在失信被执行信息的，限制参与本项目。3.如允许联合体参加投标的，联合体成员存在失信被执行信息的，视同联合体存在失信被执行信息的。2特别说明中标人应提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（资格审查文件、商务技术文件、报价文件）一正三副。中标人在领取中标通知书时提供纸质投标文件。一、总则1、适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义解释2.1“采购代理机构”是指浙江九越建设管理有限公司。2.2“采购人（单位）”是指常山县公安局交通警察大队。2.3“采购项目”是指本采购文件所要求的常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目。2.4“投标人（供应商）”是指获得采购文件并向采购代理机构提交投标文件的投标人。2.5“潜在投标人（供应商）”是指符合采购文件规定的投标人。2.6“中标人（成交供应商）”是指经评标委员会审查通过，并经公示无异议的投标人。2.7“投标人（供应商）代表”是指投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托的人。2.8“产品（货物）”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和文字材料；2.9“服务”在货物类采购项目中是指采购文件规定供方须承担的货物运输、操作使用、技术支持、培训、维修保养服务；在服务类采购项目是指采购内容本身及相关的售后技术支持、培训服务；2.10“书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函、传真等。2.11实质性响应：是指投标文件相关内容符合招标（采购）文件规定的实质性内容、条款和规定。2.12采购文件中所有标示“▲”的均为采购人提出的实质性条款，如未实质性响应的，将按无效投标处理。3、项目说明3.1本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定中标人。4、合格投标人的条件4.1凡符合本招标文件第一章招标公告投标人资格要求的均为合格的投标人。5、投标费用5.1投标人应承担参加本次投标有关的全部费用，无论结果如何，采购单位和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6、特别说明6.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定赔偿。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.4采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购单位现场抽签确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购单位现场抽签确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（本项目核心产品为测速反馈仪）二、招标文件1、招标文件的组成1.1招标文件由以下部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标内容及要求第四章合同主要条款第五章评标原则及办法第六章投标文件格式1.2除上条1.1内容外，采购人、采购代理机构在规定时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分。1.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得招标文件3日内向采购单位提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件作出实质性响应，并根据有关条款规定，其风险由投标人自行承担。2、招标文件的澄清与修改2.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，在原公告发布媒体上发布澄清（更正）公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间。2.2采购人、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。2.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件1、投标文件的语言及度量衡单位1.1除采购货物有关专用名称外，投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。1.2除采购项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、响应文件的形式和效力2.1响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。3、投标文件的组成3.1投标文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。响应文件中所需加盖公章部分均采用CA签章。1、资格审查文件的组成：▲1.有效的营业执照原件扫描件；▲2.法定代表人身份证明（法定代表人参与投标的提供）或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件（授权委托人参与投标的提供）（格式详见附件，电子标书内法定代表人授权委托书需签字的可线下签字后再将其放入线上投标文件内）；▲3.符合本次政府采购活动资格条件承诺函【格式见附件】；注：资格审查文件应包含以上所有内容，投标人提供资格审查文件不完整或不符合招标文件要求的，则资格审查不予通过。2、商务技术文件（请附“供应商自评表”【格式见附件】，以便评审）：1.偏离表【格式见附件】；偏离表必须编制在投标文件内，如未提交此表按无效标处理。2.投标产品一览表；3.投标声明书；4.投标人基本情况表；5.根据商务技术评审内容进行编制；。注：以上内容构成完整的商务技术文件，投标人应当完整提供所有有效证明材料，任何相关证明材料的缺失或无效将导致商务、技术方面的不利评定。以上内容中要求提供原件扫描件的，投标人必须采用相关材料的原件扫描件（因采用复印件再扫描造成商务技术评分项不得分的，责任自负）。3、报价文件：1.开标一览表；2.投标报价明细表【格式见附件】；3.享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性企业）价格扶持政策的证明材料（详见“政府采购扶持政策说明”，非小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业的，无需提供）；4.投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）。4、投标文件的编制格式及说明4.1投标文件应包括规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供投标文件标准格式的，由投标人自行编写：响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密。4.2投标文件的格式参照招标文件提供的表格格式及字体；4.3投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件，投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，未按招标文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。4.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。5、投标报价▲5.1投标报价是履行合同的最终价格，要求包括但不限于设备费、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、货到就位以及安装、调试、保修、验收费等一切税金和费用及其他因本项目而产生的一切费用。如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不作调整。5.2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。5.3投标人必须按第六章投标文件格式中的开标一览表（统一格式）的内容填写价格及其他事项。5.4所有投标均以人民币报价。5.5采购单位不接受任何选择报价，投标单位只允许有一个有效报价。6、投标文件的格式和顺序响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制响应文件并进行关联定位。7、投标有效期7.1投标有效期见本招标文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。7.2在特殊情况下，采购人、采购代理机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人、采购代理机构这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。8、投标保证金8.1投标保证金的规定：详见投标人须知前附表。四、投标1、投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。2、投标文件递交的截止时间2.1投标文件的截止时间见招标文件投标须知前附表的规定。2.2采购人、采购代理机构可按本招标文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。2.3投标人在投标截止时间以后递交的投标文件将被拒绝接受。3、投标文件的补充、修改与撤回3.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以补充修改或撤回已提交的投标文件：递交响应文件截止时间之前补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交；3.2在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。3.3根据招标文件规定，在投标截止时间之后至投标人在投标声明书中规定的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。五、开标1、开标1.1采购代理机构按本招标文件投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。1.2投标人须在开标时间前准备好电脑与制作本项目电子加密投标文件的同一个CA锁，并打开“政采云电子投标客户端”软件，等待解密通知。1.3如投标截止时间至评审期间，出现有效代理商或供应商不足3家的情况，根据“《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款规定：在招标采购中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的，应予废标；以及第三十七条规定：废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。”重新组织招标活动。2、开标准备开标的准备工作由采购组织机构负责落实；采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加（因投标人需要及时进行标书在线解密）。投标人如不在线参加的，视同认可开标结果，事后不得对开标结果提出异议。投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。3、开标流程（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，组织供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》并发送给代理机构；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）符合性审查、商务技术评审结束后，在线公布商务技术评审结果。（6）开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的《报价文件》，各供应商通过CA签字进行报价确认。结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实，并进行报价评审。（7）评审结束后，在政采云远程开标大厅公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。六、评标1、组建评标委员会本项目共5人组成，其中采购人代表1名，其余4名从“政采云专家库系统”中随机抽取产生，2、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。3、评标程序3.1形式审查采购单位代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。3.2实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，对投标人进行在线询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者未按规定时间提交澄清文件或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术分为所有评委的有效评分的算术平均数，商务分由评委依据评审依据和评审标准打分。（4）采购组织机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。4、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。5、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价应当采用书面形式，并加盖公章。投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6、评标原则和评标办法6.1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。6.2评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第五章：评标原则及方法》。7、无效标条款7.1开标时，如出现以下情况之一的，则投标文件无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、签章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标文件含有采购单位不能接受的附加条件的；（5）投标文件明显不符合采购文件要求的或者与采购文件标注“▲”的条款发生实质性负偏离的；（6）响应文件解密失败的。（7）供应商存在下列情形之一旦无法合理解释的，其投标(响应)文件无效:a.不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；b.上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的；c.不同供应商的投标(响应)文件的内容存在3处(含)以上错误一致的；d.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；7.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；7.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内在线提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。8、废标的情形8.1如出现以下情况之一的，则废标：（1）投标截止时间后或评审期间，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。8.2废标后，废标理由将在原招标公告发布媒体上公告通知所有投标人。8.3废标后，逐次递补。9、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、定标1、确定中标人1.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人确认。1.2投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定中标人。1.3采购人或采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在常山县人民政府网、浙江政府采购网上公告中标结果，同时采购人或采购代理机构应当向中标人以书面形式发出《中标通知书》。八、合同授予及其他1、签订合同1.1中标通知书于中标公告发布之日签发，中标人应于中标结果公告发布之日起两个工作日内，凭法定代表人（负责人）授权委托书及被授权人身份证原件至浙江九越建设管理有限公司领取中标通知书，逾期领取的后果自负。中标人与采购单位须在中标结果公告发出之日起三十天内签订合同。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购单位无义务向未中标人解释落选原因。《中标通知书》作为签订合同的重要依据，对采购单位和中标人具有法律效力。采购单位改变中标结果或者中标人放弃中标项目的都应承担法律责任。1.2中标人拖延、拒签合同的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。2、履约保证金本项目无需缴纳。3、解释权凡涉及本次采购文件的解释权均属于采购人和采购代理机构。九、政府采购扶持政策说明1、享受小微企业价格折扣应具备的条件符合中小企业划分标准：1.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划分标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。2、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：《中小企业声明函》【格式见附件一】；3、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策；4、享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料：残疾人福利性单位声明函【格式见附件二】；附件一：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.须逐一按照“《招标内容及要求》一、采购清单（一）采购货物部分”的所有货物对应的中小企业划型标准所属行业，分别结合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）对应的划分标准和所投产品制造商（或服务承接商或工程承建商）各项指标自测相关企业规模类型，逐一如实判断所投产品制造商（或服务承接商或工程承建商）是否均属于中型、小型或微型企业，并逐一明确各项货物（服务）所属行业、制造企业（或服务承接商或工程承建商）等相关具体情况。2.未按上述要求完整填写相关具体情况的（如各标的存在缺、漏项），其《中小企业声明函》不予认定，不得享受中小企业扶持政策。3.从业人员、营业收入、资产总额等填报上一年度数据。新成立企业应参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）对应的划分标准，根据企业自身情况如实判断。4.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定享受价格扣除优惠政策而中标（成交）的，中标（成交）人的《中小企业声明函》及相关联合体协议（如项目接受联合体）、分包协议（如项目接受分包）等将随中标（成交）结果同时公开，接受监督；5.供应商提供的《中小企业声明函》经审查与事实不符，或享受价格扣除优惠政策而中标（成交）后违反规定将合同分包给大、中型企业的，依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例相关规定追究法律责任。附件二：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。工业和信息化部国家统计局文件国家发展和改革委员会财政部工信部联企业[2011]300号关于印发中小企业划型标准规定的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》，经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二0—一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若于意见》（国发[2009]36号），制定本规定，二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业，营业收入20000万元以下的为中小微型企业，其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业，其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业，其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业，其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业：从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业：从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业，其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业：从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营，营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理，从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业，从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业，从业人员300人以下的为中小微型企业，其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型，七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类，国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。打印关闭窗口第三章招标内容及要求一、雷达测速系统建设点位信息序号地点1文教路翡翠园路口固定测速设备2G205 国道五联村路段固定测速设备3S324 省道泮坑村路段固定测速设备4S324 省道马车村路段区间测速设备二、采购设备技术参数序号物品名称技术参数单位数量备注对应行业1抓拍单元环保抓拍单元由防护罩组件及高清智能摄像机组成，抓拍单元防护罩前面板具有防尘、防水功能，单元内置LED暖光灯，单元支持网络防雷、防浪涌，宽温宽压等。台7工业1、设备的镜头和两个sensor一体化设计，具有独立三角分光棱镜分光结构装置，分别接收可见光和红外光。2、抓拍支持输出三张同时刻目标图片，包括可见光路图片（全彩），红外路图片（黑白）和融合图片（全彩），三张图片抓拍时间为同一时刻，抓拍运动目标，三张图片中目标位置相同无位移。3、在满足GA/T 1202-2022一级补光标准，补光≤20lx 的前提下，抓拍图片满足 GA/T 832-2014标准中3.6.1要求。 配套符合GA/T 1202-2022标准的一级补光灯，设备抓拍车牌、车身颜色、车内前排人脸及衣着均清晰可见。4、支持≥11种车型（大货车、中货车、小货车、客车、小轿车、中客车、危险品运输车、校车、面包车、环卫车、其他车型）进行不同超速比设置，可设置18个超速比区间。在相同道路上，设备支持根据不同的超速比设置对不同车型进行超速抓拍，并输出不同的超速抓拍结果及违法代码。5、支持设置车辆抓拍位置到立杆的架设距离、设备架设高度，并在视频图像中显示位置信息。支持检测并跟踪指定区域内不少于 245 个目标，目标包括机动车、非机动车以及行人。6、抓拍图片具备智能压缩技术，可以保证在主体目标清晰的情况下压缩图片整体大小，平均压缩率可达到原图大小的30%。7、采用多光谱融合技术，可以在晚间使用内置LED灯结合红外爆闪灯的情况下，仍得到全彩的图片，解决夜间白光爆闪光污染。8、内置摄像机采用2个1英寸高帧率全局曝光CMOS传感器，分辨率可达4096 × 2160，帧率高达25帧，具有清晰度高、照度低、帧率高、色彩还原度好等特点。9、视频采用H.265、H.264或MJPEG编码，低延时，低码率，压缩比高，处理灵活。10、支持白天用白光爆闪，晚上用内置灯或外置LED灯加红外爆闪同步补光。11、支持视频触发等多种触发模式并实现全结构化：支持深度学习算法，支持多目标混合场景应用，实时提取机动车、非机动车、行人、人脸等目标全结构化信息，为大数据业务提供全方位的特征数据基础。12、支持机动车的车牌，车身颜色，车型，子品牌，驾驶室人员等特征检测，支持机动车的过车记录和违章行为检测抓拍。13、传感器类型：1” Global shutter CMOS（*2）14、视频分辨率：4096(H) × 2160(V)15、光圈类型：手动光圈16、通讯接口：3个RS-485接口，1个RS-232接口；2个RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口触发输入：1个触发/报警输入触发输出：7路F+/F-输出接口，可作为补光灯同步输出控制同步输入：SYNC信号灯电源同步输入17、违章检测：超速、压车道线、违章变道、未系安全带、未戴头盔、非机动车载人、不礼让行人、逆行、低速、机动车闯禁令、打电话、占用机动车道、摩托车闯禁令、加塞等违法行为18、机动车：车牌识别：民用车牌，新能源车牌；车身颜色识别：白、灰、黄、红、紫、绿、蓝、棕、黑；车型识别：大客车、中型客车、大货车、小货车、面包车、皮卡、轿车、SUV/MPV、二轮车、三轮车；19、非机动车：车型识别、特征识别20、行人：人体识别、特征识别2雷达1、内置WiFi功能，可用WiFi实现对雷达参数的修改。台6工业2、天线类型：平板型微带阵列天线3、工作频率：24.15GHz4、频率偏离误差：≤±45MHZ5、波束宽度： 水平<6°，垂直<6°6、发射功率：约5mW7、测速距离：单车道18～28m8、测速范围：10km/h～250km/h9、测速准确度：-4 km/h~0 km/h10、触发一致性：≤±1m11、反应时间：26ms12、工作温度范围： -40℃～ +80℃13、电源：电压 DC 12V（红色正、黑色地），功耗 < 2.5W14、额定电流：< 0.3A15、数据刷新速度：37次/秒16、防水等级：≥IP653智能管理终端★1、具有18个10M/100M/1000M自适应RJ45接口，其中P1～P16与G1处于同一网段、G2处于另一网段；2个1000M SFP光端接口，分别与G1、G2处于同一网段。具有2个RS-232接口、2个RS-485接口、1个USB 3.0接口、2路报警输入接口、2路报警输出接口、1个音频输入接口、1个音频输出接口、4个SATA接口、4个状态指示灯、1个接地端子、1个GPS天线接口、1个4G/5G全网通天线接口。（投标时提供承诺函，验收时提供通过资质认定的检测机构出具的检测报告）台1工业★2、支持设置最大速度阈值，控制最大显示速度；支持开启速度控制，设置安全速度阈值、告警速度阈值、超速速度阈值及对应的字体颜色，按速度区段区分显示字体颜色；支持仅超速显示车速、卡口合成上传、违法合成上传、无牌车上传、警牌上传、车牌隐私保护等多种个性发布方式；支持按图片类型区分设置显示内容和字体颜色、是否启用语音播报及播报内容，支持的图片类型有超速、违法变道、违法停车、预违停、违法倒车、逆行、卡口、未礼让行人、闯红灯、不按导向箭头行驶、车辆拥堵禁入、压白线、机占非、占用应急车道、右转不礼让行人、大弯小转、禁货等。（投标时提供承诺函，验收时提供通过资质认定的检测机构出具的检测报告）3、支持机柜门打开后声音报警及报警上传功能。4、支持不少于2个远程主机、2个FTP主机上传数据。5、通讯接口：2个RS-485接口,2个RS-232接口；6、触发输入：2个报警输入7、触发输出：2个报警输出8、音频接口：1对凤凰端子音频输入/输出外部接口9、网口数量：≥1810、光纤接口数量：≥211、硬盘盘位数量：≥4，12、USB数量：≥113、专用功能：支持12个通道的过车记录存储、图片存储、视频存储、数据上传、视频流转发14、接入路数：≥1215、容量满足实际需求、存储时间不低于90天4补光灯1、LED平均光照度≤5 lx，符合GA/T 1202-2022一级补光标准。套10工业2、显色指数大于等于65Ra，LED色温≤7000K。3、补光装置的外壳防护等级≥IP66。4、LED频闪状态下整机功耗≤8W★5、补光装置应能与交通技术监控设备同步。(交通监控设备提供的电平（上升沿信号）与开关量（下降沿信号）均可同步）。（投标时提供承诺函，验收时提供通过资质认定的检测机构出具的检测报告）。6、补光装置正常工作环境温度：-20℃~85℃★7、补光类型：支持组合补光和支持单独补光，气体可见补光、气体红外补光、LED频闪补光、LED增强补光。（投标时提供承诺函，验收时提供通过资质认定的检测机构出具的检测报告）。 5交换机1、接口数量：千兆电口≥8个、千兆光口≥2个台6工业2、交换容量：≥20 Gbps3、包转发率：≥14.88 Mpps4、支持IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3x、IEEE 802.3ab标准5、支持管理平台管理6、支持安防网络拓扑管理、端口管理，支持远程升级7、支持VLAN8、支持SNMPv1/v2c协议9、支持DHCP Snooping10、支持静态链路聚合11、坚固式高强度金属外壳12、浪涌防护：网口6 KV13、支持通过管理平台对交换机进行远程控制和状态查看，展示并管理交换机的拓扑，对交换机进行远程升级、远程重启功能14、交换机支持不同拓扑连接方式，包括网线连接、光纤连接15、支持通过管理平台在网络拓扑中展示交换机详情包括基本信息、交换机性能使用信息、交换机面板状态、端口信息16、支持通过管理平台在交换机网络断开、电源故障端口故障等异常情况时，能实时显示交换机告警内容，端口进行速率、流控、使能配置，端口进行实时收发速率、峰值收发速率统计VLAN功能进行配置6Γ杆件及基础1、立杆八角口径≥（280-320）*8mm厚*6.5米套5工业2、横杆口径≥（110-200）*6mm厚*8.0米。3、底座法兰为φ550*20mm厚，M27-8支*1.5米，4、接缝用电焊；5、表面处理工艺采用二次电镀（热镀锌）、静电喷塑加表面色漆；7室外机箱1、尺寸规格：箱体厚度1.2mm，不锈钢304，具有抗紫外线、抗老化、抗腐蚀，防锈等功能，外观优美，箱体尺寸≥380(宽)*500(高)*220(深)mm套5工业★2、工作环境：工作温度范围-55℃～+85℃，工作电压范围AC60～AC280V，外壳防护等级IP55，机械碰撞防护等级≥IK08，盐雾测试≥120小时，泄漏电流应不大于5mA(a.c.峰值)，绝缘电阻不小于2MΩ。（投标时提供承诺函，验收时提供通过资质认定的检测机构出具的检测报告）3、接口规格：整机一体化设计，内部集成空开、20kA防雷、4路国标五孔插座、控制板块，1路爆闪灯接口、风扇控制接口、1路RS485接口，3路干节点，2路DC12V供电接口，1个复位按键；★4、独立控制输出：具有5路AC220V输出，支持独立每路电压、电流检测、远程控制(开、关、重启)、实时发送每路电压电流值到客户端显示。（投标时提供承诺函，验收时提供通过资质认定的检测机构出具的检测报告）★5、用电检测与统计：当供电断开时，提示供电异常告警，供电异常告警上报到客户端的时间小于600毫秒；支持通过客户端实时监测设备输出是否断电，并在客户端界面提示告警；支持重启时间间隔自学习，不需要手动配置；具有检测过压、欠压、过流等电气状况；支持供电电压、电流、有功功率、电量监测，可通过客户端显示；支持手动开启学习设备箱接入设备的功率。（投标时提供承诺函，验收时提供通过资质认定的检测机构出具的检测报告）6、设备检测：支持8路外接摄像机状态检测，支持WEB及客户端显示网络传输工作状态，可设置定时/手动重启，当网络传输断开时，可自动进行重启网络传输设备电源，重启次数和时间可设置。7、IP协议：支持通过IPV6访问设备箱★8、北斗定位：支持内置北斗定位模块，支持自动定位经纬度坐标。（投标时提供承诺函，验收时提供通过资质认定的检测机构出具的检测报告）9、环境监测：支持箱内实时温度、湿度、防雷状态、门开关状态监测和告警。★10、姿态检测：实时显示当前设备姿态信息，包括XYZ三个方向的角度，可通过折线图展示XYZ三个方向的历史角度；当设备受到震动或撞击时，客户端提示震动或撞击告警，并显示震动加速度值，支持配置震动告警等级，等级10级可调；支持暴力开箱告警；当智能设备箱倾斜时，客户端提示倾斜告警，并显示倾斜角度，支持默认角度校正；支持安装方向设定，支持配置倾斜角度上限。（投标时提供承诺函，验收时提供通过资质认定的检测机构出具的检测报告）11、网页配置：支持通过WEB直接查看实时数据、配置IP地址、客户端地址、传输模式、进行远程固件升级，支持IP地址冲突提示、MAC地址冲突提示。12、抗扰度试验：通过抗电强度试验、静电放电抗扰度试验、浪涌(冲击)抗扰度试验、电快速瞬变脉冲群抗扰度试验、射频电磁场辐射抗扰度试验、电源电压暂降和短时中断抗扰度试验。智能监控箱运维管理平台1、系统最大并发设备连接数万级以上，可以拓展，客户端在网络通畅情况下，普通页面跳转系统响应时间小于5秒。2、数据库采用Mysql和MongoDB数据库，以满足安全及性能的要求，可安装运行于unix、Linux、windows等高安全性操作系统，可根据部署环境需要，在不同系统间移植。3、支持视频、智能箱等设备在线率等信息的统计，实时故障信息提醒和列表的展示。4、支持资源监控管理：电子地图的点位信息坐标，实时查看点位的基础信息单点多路视频设备播放，单独对智能设备的远程控制，参数下发。5、支持且含有用户管理模块、项目管理模块、产品管理模块、资产管理模块、报警故障管理模块、工单管理、考核管理、资源任务管理、报表统计、日志管理等模块。8电源线RVV电线，黑色2*2.5平方，软铜。米1800工业9屏蔽线RVVP屏蔽线,，黑色2*1.5平方，软铜，闪光灯信号专用。米200工业10室外网线1、6类室内网线,Cat6非屏蔽双绞线,CM防火等级,23AWG,工作温度为-20~60℃米500工业2、标准：符合ISO/IEC 11801、TIA-568-C.2、GB/T 18015.5要求,所用材料符合RoHS要求,并通过符合UL认证的CM防火等级认证，性能指标优于现行6类线缆250MHz标准；3、标准装箱长度:305m±1.5m；4、线缆颜色:白色；5、芯线规格:23AWG，无氧铜；6、线缆结构：4对8芯双绞线,每对之间采用十字骨架隔离,每芯均有颜色区分,外皮印有厂商标识及电缆编码，有撕裂绳；11PE管直径≥Ø25MM，壁厚≥2MM。米2200工业12区间测速起点终点提示牌1.采用超强级反光膜。块4工业2.底板采用高强级挤压型铝材，铝板厚度≥2.0mm。3.提示牌安装牢固，达到抗风≥10级以上台风。4.提示牌设计依照：GA/T959-2011国家标准，标志版面中的图形标识应符合GB 5768.2-2022的规定。5.区间测速起点、终点提示牌尺寸≥1400mm*1100mm。13区间测速路段提示牌1.采用超强级反光膜。块2工业2.底板采用高强级挤压型铝材，铝板厚度≥2.0mm。3.提示牌安装牢固，达到抗风≥10级以上台风。4.提示牌设计依照：GA/T959-2011国家标准，标志版面中的图形标识应符合GB 5768.2-2022的规定。5.尺寸≥1400mm*1100mm。14前方区间测速提示牌1.采用超强级反光膜。套4工业2.底板采用高强级挤压型铝材，铝板厚度≥2.0mm。3.提示牌安装牢固，达到抗风≥10级以上台风。4.提示牌设计依照：GA/T959-2011国家标准，标志版面中的图形标识应符合GB 5768.2-2022的规定。5.尺寸≥1400mm*1100mm、前方区间提示牌。15车辆指示牌尺寸：≥1000mm*300mm，厚≥2mm，3M超强级反光膜。块12工业16限速牌尺寸：≥Ø1000mm，≥2mm厚，3M超强级反光膜。块18工业17前方测速提示牌尺寸：≥1000mm*1100mm，厚≥2mm，3M超强级反光膜。块6工业18标志牌立杆及基础套件立杆尺寸≥5500mm*Ø114mm*4mm，立杆基础面板≥360mm*360mm*12mm，立杆基础钢筋件≥360mm*360mm*600mm，地笼≥4*M24*0.8m，热镀锌镀塑，杆体（含基础）及其配件应能抗9级以上风力。杆件及其主要构件设有可靠接地装置，接地电阻应≤10欧姆。套10工业19标志牌安装施工基础：≥0.8*0.8米*1米，含立杆基础的开挖、做模、浇筑、整平、废土清运等工作及材料。批10/20Γ杆件施工含施工审批、开挖和恢复。Γ杆基础≥1600mm*1600mm*1800mm，水泥、沥青路面、绿化带开挖、回填、整平，引电开挖、回填、整平，立杆，吊车安装立杆，横杆。套5/21辅材抱箍32套、万向节30套、穿线器1套、螺丝螺帽垫片、电工胶带、插头、万用表1套、拨线钳2个、水晶头等。批1工业22引电绿化带及路侧开挖，宽≥200mm*深≥500mm，包括施工审批、开挖、回填和整平。米2000/23运输及安装Γ杆、标志牌、标志牌杆体及基础件等货物运输物流，现场人工清理，施工车、配件运送货车、高车。批1/24服务费三年技术服务费，含日常巡检、调试、摄像机、杆件、机箱、箱内配套器材、补光灯、除尘、性能检查、树木遮挡清除、每年强检设备检定。（提供维护承诺书，格式自拟）年3/1.对《测速设备清单》所列设备进行维护、设备安装调试、测速设备移位、接入平台等，确保测速设备能够正常运行。2.提供24小时专人在线技术咨询，保证及时响应、消除或降低故障发生。3.如果设备故障问题，需技术人员现场解决的，接到通知后24小时内排除故障（主要硬件损坏除外），故障无法排除的，提供备机，以此保证设备正常应用。4.定期（每半个月）检测线路及网络通讯情况，保证设备供电及网络稳定，避免电压过高或过低对设备造成损坏。25违法数据传输服务费违法数据传输服务费，三年，150元/月/点。批5/26区间测速检定费依据浙江省计量院要求套2/27测速反馈仪（核心产品）1、组成：铝镁合金板、3M钻石级荧光黄绿反光膜、限速标志、LED灯板、雷达模块。套6工业2、整体尺寸：≥高2000mm*宽1000mm。显示屏尺寸：≥高410mm*宽660mm。3、供电方式：12V/120W太阳能充电，60Ah蓄电池含电瓶箱。4、雷达探测距离≥150米。5、雷达测速量程：0-250km/h。可视距离：LED灯≥200米可见，限速标志≥300米处可见。6、支撑方式：≥Ф114*4*4500mm单柱式，C25基础≥800*800*1100。 ★7、反光膜：3M钻石级荧光黄绿反光膜（投标时提供承诺函，验收时提供通过资质认定的检测机构出具的检测报告） 9、主控制卡：中英文语言可切换，液晶屏导航菜单，可设置限速，调节雷达灵敏度，调节LED亮度等。 28太阳能供电120W太阳能板带安装支架、60AH电池套6工业29杆体及基础立杆尺寸≥4500mm*Ø114mm*4mm，立杆基础钢筋件≥360mm*360mm*600mm。热镀锌镀塑，杆体（含基础）及其配件应能抗9级以上风力。杆件及其主要构件设有可靠接地装置，接地电阻应≤10欧姆。套6工业30施工安装基础：≥600mm*600mm*800mm，包括基础的开挖、做模、预埋件浇筑、路面平整、回填、废土清运等工作，杆体、反馈屏安装等。套6/三、太阳能雷达测速反馈仪建设点位信息编号国道/省道乡镇/街道点位数量（套）提示速度方向1320国道招贤镇渔溪口平交路口1事故多发(70)衢州往常山方向金川街道洞口平交路口1事故多发(70)常山往玉山方向2205国道何家乡江源平交路口2事故多发(70)路口双向安装3S324省道青石镇溪口村集镇路口1事故多发(50)常山往江山方向4苦狮线紫港街道江家堡村路段1弯道、事故多发(40)大桥头至常山方向备注：制造商如为中小微企业的，须逐一按照“采购内容及要求”的所有货物对应的中小企业划型标准所属行业进行填报。四、商务要求1.1实施团队1.1.1投标人应承诺针对本项目建立一个完善及稳定的项目团队、管理机构及执行流程。团队必须配备如下几类人员：项目经理、技术负责人、网络规划、现场实施人员、日常运维人员。1.1.2项目经理需具备信息化项目经验，沟通交流协调能力强。1.2工期：合同签订后45日历天内。1.3质保期：项目验收合格之日起3年。（自验收通过之日起计算）的基础上，最终以投标单位承诺的质保期为本项目质保期。质量保证期从采购人验收通过之日起算。质保期内本次采购的货物出现非人为因素破坏造成的损坏、故障，均由供应商负责维修与更换，维修或更换后达到使用要求效果。1.3调试中标人应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术团队，负责设备安装调试工作，在安装调试期间应充分了解工程进度要求，解决安装调试中出现的技术问题。1.3.1中标人负责设备的安装及调试。1.3.2调试所需专用工具、工程器械由中标人自备、费用由中标人自行承担。1.3.3安装完成后，按国家有关规范标准进行调试。1.3.4设备的拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必须在招标人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。1.4技术培训1.4.1中标人须对招标人的技术人员培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训人员、培训费用等。1.4.2中标人提供的培训师资应具备五年以上项目经验。1.4.3技术培训费用应包含在投标总价中。1.4.4技术培训至少应包括下列内容：1）原理、构成和功能的描述。2）常见故障的处理或排除。3）各系统部件（设备）的检查、调整和维护。4）对使用者关于设备基本操作技能的培训。1.5验收方案供应商应根据所提交的验收方案，进行验收前准备、验收人员组织、制定验收标准，在项目实施后整体验收资料台账，并在采购人监查下现场进行测试和验收。1.到货验收a.项目所用材料、产品到货后第一时间通知采购人进行到货验收。所有产品、器材在开箱时必须完好，无破损。配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于合同要求。b.拆箱后，供应商应对其全部产品、零件、配件、检验合格证书、资料造册登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决，如影响安装则按合同有关条款处理。登记册作为验收文档之一。2.测试a.产品安装完成后，由供应商进行产品自身性能的测试。b.如商检或测试中发现产品性能指标或功能上不符合标书和合同时，将被看作性能不合格，产品使用单位有权拒收并要求赔偿。c.供应商应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档交付买方。3.产品验收要求a.要求对全部产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单等）的验收。b产品经检验各项技术指标检测合格，外观良好，结构坚固，达到招标文件要求，且完成了合同规定的其他服务，才能进行验收。验收产生的所有检定费用由卖方提供。1.6售后服务要求1.6.1质保期内：包修、包换、包退，直至符合质量要求；因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次其质保期相应延长90天；因货物本身缺陷造成各种故障由中标人更换至无问题为止；每年≥2次定期上门巡检维护保养，中标人应自行承担费用。1.6.2质保外：实行有偿服务，仅收取成本费（按一定折扣的优惠价格，注明折扣率），人工费、差旅费。1.6.3服务内容包括属地所在地的服务网点情况，服务人员专业情况和技术能力等内容16.3供应商应提供7*24小时的现场质保和技术支持服务，对故障在0.5小时内响应，1小时以内到现场，3小时以内解决问题；不能当场修复的，必须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购单位的正常使用。如果逾期未作出响应，供应商应承担由于故障所造成的全部损失。1.7备品备件投标人投标时应列出易损件清单，包括名称、安装部位、更换周期和价格。1.7付款方式1.7.1采购人在项目验收合格后30日内支付100%。注意事项：(1)请投标人仔细阅读本招标文件，投标报价应涵盖涉及本项目的所有费用。(2)请投标人根据本招标文件技术需求和评审要求，在投标文件中做出具体响应。第四章合同格式样本（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：双方经协商，就中标供应商向采购人提供本公司产品以及相关产品的伴随服务事宜达成以下条款：第一条：采购商品清单及合同价格中标供应商保证提供如下内容的合格产品：金额单位：人民币/元采购产品名称型号规格和主要配置数量单价中标价备注合计：合同总价（人民币大写）： 注：以上合同总价包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部税费，型号规格材质在清单中未标明的，以响应文件、采购文件标注的为准。第二条：质量标准和要求1、中标供应商保证本合同中所供应的货物质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合本合同目的的特定标准确定。2、中标供应商所出售的货物还应符合国家和浙江省有关安全、环保、卫生之规定。第三条：权利瑕疵担保1、中标供应商保证对其出售的货物享有合法的权利。2、中标供应商保证在其出售的货物上不存在任何未曾向采购人透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。3、中标供应商保证其所出售的货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。4、如采购人使用该货物构成上述侵权的，则由中标供应商承担全部责任。第四条：包装要求1、中标供应商所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。2、每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。第五条：工期合同签订后45日历天内完成供货、安装、调试。第六条：供货方式在供货期限内，中标供应商在与采购人签署合同后，派人送货至指定乡镇（街道）、村（社区）设备储备室。第七条：验收1、甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后做出验收结果报告，验收费用由乙方负责。第八条：售后服务中标供应商承诺售后服务按照投标承诺的服务计划实施，包括培训。第九条：履约保证金本项目无需缴纳。第十条：货款的支付采购人在产品交货完毕最终验收合格后60日内支付100%。第十一条：辅助服务中标供应商应提交所提供货物的技术文件，包括相应的每一套设备的中文技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和/或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。中标供应商还应提供下列服务：（1）货物的现场指导安装、调试、启动监督及技术支持；（2）在厂家和/或项目现场就货物的指导安装、启动、运营、维护对采购人操作人员进行培训。辅助服务的费用包含在合同价中，采购人不再另行支付。第十二条：质量保证中标供应商应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。中标供应商应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物最终交付验收后24个月的质量保证期内，中标供应商应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人可以根据本合同第十三条规定以书面形式向中标供应商提出补救措施或索赔。中标供应商在约定的时间内未能弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由中标供应商承担，采购人根据合同规定对中标供应商行使的其他权利不受影响。第十三条：补救措施和索赔1、采购人有权根据权威质量检测部门出具的检验报告向中标供应商提出索赔。2、在质量保证期内，如果中标供应商对缺陷产品负有责任而采购人提出索赔，中标供应商应按照采购人同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜，并且采购人可以收取中标供应商合同总价20%的违约金：（1）中标供应商退货并将货款退还给采购人，由此发生的一切费用和损失由中标供应商承担。（2）根据货物的质量状况以及采购人所遭受的损失，经过采购人及中标供应商商定降低货物的价格。（3）中标供应商应在接到采购人通知后七天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由中标供应商负担。同时，中标供应商应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和/或更换件的质量保证期。3、如果在采购人发出索赔通知后十天内中标供应商未作答复，上述索赔应视为已被中标供应商接受。如果中标供应商未能在采购人发出索赔通知后十天内或采购人同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，采购人有权从应付货款中扣除索赔金额，如不足以弥补采购人损失的，采购人有权进一步要求中标供应商赔偿。第十四条：履约延误1、中标供应商应按照《合同》规定的时间、地点交货和提供服务。2、在履行《合同》过程中，如果中标供应商可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到中标供应商通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。3、如中标供应商无正当理由而拖延交货，经协商无效，采购人有权追究中标供应商的违约责任。延期交货违约责任按每延期一天罚款0.1万元处理，如果超出合同规定期限15天不能供货，则采购人可以终止合同，并收取中标供应商合同总价20%的违约金。第十五条：不可抗力1、如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。2、本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。第十六条：争议的解决在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，采购人有权直接向中标供应商索赔，签订必要的书面处理合同。协商不能解决的，任何一方有权在甲方所在地选择仲裁或诉讼的途径解决。第十七条：违约处理1、在采购人对中标供应商违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，采购人可在下列情况下向中标供应商发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。（1）中标供应商提供的产品质量、配置不符合国家规定和承诺的标准；（2）中标供应商没有按承诺的时间供货、维修或提供其他服务；（3）中标供应商没有按承诺的价格或优惠率签订合同并供货；2、如果采购人根据上述的规定，终止了全部或部分合同，采购人可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，中标供应商应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，中标供应商应继续执行合同中未终止的部分。第十八条：合同生效1、如上述文件与本合同有不符之处，以有利于采购人的为准。2、本合同经双方法定代表人或授权代表签署，采购人及中标供应商加盖印章后生效。第十九条：合同修改除了双方签署书面修改合同，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。第二十条：合同附件下列文件与本合同具有同等法律效力：1、采购人的招标文件与招标补充文件；2、中标供应商投标文件；3、询标纪要和承诺书。4、中标通知书甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人法定代表人或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：联系人：联系人：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：第五章评标原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。一、评标原则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货按期，节约投资，最大限度地保护当事人权益。严格按照招标文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二、评标委员会的组成1、本项目评标委员会由评标专家确定方式：共5人组成，其中采购人代表1名，其余4名从“政采云专家库系统”中随机抽取产生，评标委员会对投标文件进行评审。2、在线询标期间，投标人法定代表人或法定代表人授权委托人必须在线，负责解答有关事宜。如不在线或未在规定时间内回复，则事后不得对采购过程及结果提出异议。三、评标方法1、投标报价是指报价合计。2、本项目采用综合评分法，即以投标人完全响应招标文件设定的全部责任条款为前提。由评标委员会按招标文件中规定的各项因素进行综合评审，确定综合得分最高的投标人为中标人。如最高综合得分相同，投标报价低者为中标人；如综合得分和投标报价均相同，则采购单位现场抽签确定中标人。计算结果按四舍五入，保留两位小数。3、评标标准各投标人的综合得分为报价得分和商务技术得分之和，总分为100分，其中：报价分30分，商务技术分70分。各投标人的商务评分由评标委员会统一打分，技术评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算；各投标人的报价分得分按低价优先法计算。3.1报价分（30分）：3.1.1报价得分采用低价优先法准则，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。3.1.2报价得分按下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100，结果四舍五入，保留两位小数。3.2商务技术分（70分）：商务评分由评标委员会统一打分，技术评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。评审项目评分标准分值业绩（客观分）2022年1月以来类似政府采购项目,每个得1分，最高不超过3分。注：投标文件中提供政府采购项目合同及中标（成交）通知书扫描件编入商务技术文件中并加盖CA签章，未按要求提供不得分。3技术参数（客观分）技术参数全部满足招标文件要求的得25分；打▲号指标为实质性要求，如有负偏离将作为无效投标；打★号指标，负偏离或缺漏项的每小项扣0.5分，其他负偏离一项扣0.15分，扣完为止。注：打分依据以附件6偏离表为准。25人员配置方案（主观分）拟派本项目成员不限于质量管理、技术人员、售后服务人员等，专业配置齐全、岗位分工完整、架构完善，职责清晰人员配置合理、技术能力、从业经验等进行评审。评分范围：（0,1,2,3）3项目理解（主观分）根据项目要求提供项目理解内容：结合现场勘察提供本项目的项目背景和现状、需求理解、项目重难点问题分析、解决思路等详细方案；评分范围：（0,1,2,3）3系统集成方案（主观分）根据项目要求提供雷达测速系统、区间测速系统、阳能雷达测速反馈仪系统等系统集成方案。评分范围：（0,1,2,3，4）4项目实施方案（主观分）1.根据项目要求提供施工组织方案：包含施工总体部署、施工计划实施、施工准备计划等详细方案。评分范围：（0,1,2,3，4）42.根据项目要求提供调试技术方案：包含设备安装调试方案，实施人员安排、安装及调试要求、工作流程等详细方案。评分范围：（0,1,2,3，4）43.根据项目实施要求提供施工质量方案，包含施工质量目标、施工进度管理、质量控制要点、安全及文明施工等详细方案。评分范围：（0,1,2,3，4）4培训方案（主观分）根据项目内容，提供详细的培训方案，针对培训计划、培训课程设计、培训内容、培训时间安排、培训师资配备等详细方案。评分范围：(0,1,2,3，4,5)5验收方案（主观分）根据项目实施要求提供验收方案，包含验收前准备、验收组织、验收标准、验收结果的确认以及验收总结等内容。评分范围：(0,1,2,3，4,5)5售后服务方案（主观分）根据采购需求提供的售后服务方案：包含服务内容、服务范围、服务时间、响应时间、备品备件、售后保障制度、维保期外的服务承诺等内容。评分范围：（0,1,2,3，4，5，6，7）7合理化建议（主观分）根据本项目的内容，本着有利于本项目实施且合理化建议切实有效，提出合理化建议。评分范围：（0,1,2,3）3四、定标办法1、本次招标由评标委员会推荐评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，采购单位根据评标委员会的推荐结果进行最终确认一名中标人。若废标后，逐次递补。2、评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分【即商务技术分与报价分之和】。由高到低进行排序，综合得分最高的投标人作为本项目的第一中标候选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由招标人现场抽签产生第一中标候选人）。3、排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，采购单位审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，若废标后，逐次递补。五、注意事项评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。六、投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标人备查。第六章投标文件格式投标文件封面格式：投标文件资格审查文件/商务技术文件/报价文件项目名称：项目编号：投标人（全称）：（盖章）投标人地址：附件1法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日--------------------------------------------------------------------法定代表人身份证正反面影印件或复印件粘贴处法定代表人身份证正反面影印件或复印件粘贴处附件1-1法定代表人授权委托书本授权书声明：我（法人代表姓名、职务）是（单位名称）的法人代表，现代表本单位授权（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，就参加常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目（项目编号：JYZFCG-2025-GK038）公开招标的投标、签订合同以及合同的执行、完成和服务，及以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法人代表（签字）授权委托人（签字）单位名称（公章）日期：--------------------------------------------------------------------被授权人身份证正反面影印件或复印件粘贴处被授权人身份证正反面影印件或复印件粘贴处附件2符合本次政府采购活动资格条件承诺函常山县公安局交通警察大队：我公司愿意参加贵方组织的常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目（项目编号：JYZFCG-2025-GK038）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求。2.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。3.我方声明参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4.我方承诺具备良好的财务制度并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。特此承诺。投标人（盖章）：日期：年月日附件3商务技术评分项索引表（放置投标文件首页）评审项目评分标准分值自评分值评分依据评分对应页码注：评审项目、评分标准、分值对应“第五章评标原则及方法”商务技术分评审内容。投标人（盖章）：日期：年月日附件4投标声明书常山县公安局交通警察大队：根据贵方为常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目（项目编号：JYZFCG-2025-GK038）的招标文件，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本次投标的一切事宜。在此提供投标人须知规定的全部投标文件。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改、澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。（二）投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（三）本投标有效期自开标日起90日。（四）如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及中华人民共和国政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。（五）投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。（六）我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。（七）我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。（八）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。（九）本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址电话传真电子邮件投标人（盖章）：日期：年月日附件5投标人基本情况表投标人名称法定代表人授权代表人营业（经营）执照号码职工人数注册时间注册资金万元地 址所获资质或认证证书或证件名称及等级颁发部门颁发时间有效期所获荣誉荣誉名称颁发部门颁发时间有效期经营范围其他投标人（盖章）：日期：附件6偏离表项目名称：常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目项目编号：JYZFCG-2025-GK038序号类别招标要求投标响应是否偏离说明商务偏离技术偏离填表说明：1、投标人承诺：对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均已汇总并填写在此表中，除偏离表列出的偏离外，承诺响应招标文件的全部要求。2、此表可在不改变格式的情况下自行制作。偏离表必须编制在投标文件内，如未提交此表按无效标处理。投标人（盖章）：日期：年月日附件7投标产品一览表项目名称：常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目项目编号：JYZFCG-2025-GK038序号设备名称品牌规格型号备注12345678填表说明：此表可在不改变格式的情况下自行制作。▲注：必须填写品牌、规格型号，不得出现定制等模糊表述。投标人（盖章）：日期：年月日附件8开标一览表项目名称：常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目项目编号：JYZFCG-2025-GK038序号名称内容一投标总价大写（人民币）： （￥ ）二项目负责人备注上述报价是本项目招标文件确定的采购范围内全部工作内容的价格表现，要求包括但不限于设备费、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、货到就位以及安装、调试、保修、验收费等一切税金和费用及其他因本项目而产生的一切费用。如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不作调整。注：1、开标时开标一览表根据系统要求在线填写，中标供应商补纸质投标文件时提供本附件。投标人（盖章）：日期：年月日附件9投标报价明细表项目名称：常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目项目编号：JYZFCG-2025-GK038序号设备名称品牌规格型号数量计量单位单价合价备注123……合计金额： 元注：1.总计价应与“开标一览表”中投标报价相一致。2.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增加。投标人（盖章）：日期：年月日附件10政府采购活动现场确认声明书浙江九越建设管理有限公司：本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目（编号：JYZFCG-2025-GK038）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。2、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守中华人民共和国政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）：2025年月日注：待完成解密后填写本确认书再以扫描件的形式发到QQ邮箱≤1627136484@qq.com〉内，打印时请删除此项注明。常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目公开招标采购文件（线上电子招投标）项目编号：JYZFCG-2025-GK038采购单位：常山县公安局交通警察大队采购代理机构：浙江九越建设管理有限公司二〇二五年八月目录第一章招标公告3第二章投标人须知7第三章招标内容及要求34第四章合同格式样本46第五章评标原则及方法51第六章投标文件格式54第一章招标公告常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上获取招标文件，并于2025年09月17日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JYZFCG-2025-GK038项目名称：常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目采购方式：公开招标预算金额（元）：560000最高限价（元）：560000采购需求：标项名称:常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目数量：1预算金额（元）：560000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见本采购文件第三章《招标内容及要求》备注：/合同履约期限：详见本采购文件第三章《招标内容及要求》本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.未被列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1、获取时间：2025年08月27日至2025年09月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）。2、本项目采购文件实行在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台--政府采购供应商入驻”（网址：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry）；已注册供应商：（直接登录https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）。3、方式：潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；4、提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间、开标时间：2025年09月17日09时30分（北京时间）地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网－政府采购投诉处理－在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.在线投标（电子交易）说明：4.1投标人应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，或登录“浙江政府采购网-下载专区－电子投标客户端-CA驱动和申领流程”）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。4.2投标人通过“政采云电子交易客户端”制作响应文件。（“政采云电子交易客户端”下载详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html或登录“浙江政府采购网-下载专区－电子投标客户端－政采云电子交易客户端”）。4.3电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南：【请投标供应商点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”，从首页－服务中心－帮助文档－项目采购－操作流程－电子招投标，查看文档和视频】。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。4.4本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。4.5本项目采用电子投标，供应商代表无需出席开标现场会议。开标时间前供应商登录“政府采购云平台”进入开标大厅等候开标。5.政采贷：本采购项目，中标人与采购单位签订的政府采购合同适用于衢州市常山县政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《常山县“政采贷”办理指引》http://www.zjcs.gov.cn/art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购单位：常山县公安局交通警察大队项目联系人（询问）：徐磊项目联系方式（询问）：13587012165质疑联系人：徐磊质疑联系方式：135870121652.采购代理机构信息名称：浙江九越建设管理有限公司项目联系人（询问）：陈娇娇项目联系方式（询问）：15257055966质疑联系人：盛赟质疑联系方式：0570-56629323.同级政府采购监管部门名称：常山县财政局政府采购监管科地址：常山县天马街道定阳北路415号联系人：李科长监督投诉电话：0570-5015373常山县公安局交通警察大队浙江九越建设管理有限公司2025年8月第二章投标人须知投标人须知前附表序号项 目内 容项目名称常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目 招标内容及需求详见招标文件第三章“招标内容及要求”投标资格要求详见第一章“招标公告”采购预算本次采购预算：560000元最高限价最高限价：560000元投标有效期投标书递交90天内有效踏勘现场、标前会采购人不组织踏勘现场和不集中答疑。投标文件递交截止时间2025年09月17日09时30分前（北京时间）开标时间及地址时间：2025年09月17日09时30分（北京时间）地点：衢州市公共资源交易常山县分中心(常山县紫港街道紫港路2号行政服务中心大楼附属楼2楼)；同步在“政采云远程开标大厅”在线开标。1投标保证金1.根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。2.投标人在投标有效期内撤回响应文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。1评标委员会的组建按规定组建评标委员会。评标专家确定方式：共5人组成，其中采购人代表1名，其余4名从“政采云专家库系统”中随机抽取产生，1响应文件的组成、编制及在线投标响应（电子投标）说明1、响应文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件组成。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传一份。（2）“备份投标文件”：发送至邮箱：1627136484@qq.com，按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“备份投标文件”的递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（以电子邮件的形式）在投标截止时间前发送一份 “备份投标文件”至邮箱：1627136484@qq.com；b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。1中标结果公告期限1个工作日（中标结果公告发布之日起至第2个工作日止）。1履约保证金缴纳本项目无需缴纳。1履约保证金退还无。1公告及澄清文件发布网址浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）、常山县人民政府网（http://www.zjcs.gov.cn）1签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。1合同备案中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发送至邮箱：1627136484@qq.com；本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）予以公告。1中标候选人数及中标人数综合评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，采购单位根据评标委员会的推荐结果最终确认一名中标人。2采购文件答疑如认为采购文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内将要求答疑的内容署名并盖章后以扫描件形式发送至1627136484@qq.com，同时将要求答疑内容的纸质版邮寄至常山县紫港街道富足山农村电子商务示范区二楼（迅鸿国际旁）陈娇娇收（电子邮件与纸质文件有不一致的，一律以纸质文件为准）。逾期提出的答疑要求将不予受理、答复。质疑的提出与答复均按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）规定执行。针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。2招标代理费本项目招标代理费【招标代理费收费标准按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）规定的收费标准执行，按货物招标计算】，由中标人支付给代理机构。各投标人在投标报价时自行考虑在投标报价中，代理费按中标人投标总价计算（仅提供增值税普通发票），由中标人在领取中标通知书前一次性支付给代理机构。《招标代理服务费管理暂行办法》的通知规定的收费标准中标金额（万元）货物费率服务费率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%2特别说明1未注册加入浙江省政府采购投标人库的投标人一旦被确定为中标人的，应当在《中标通知书》发出前的三个工作日内按《关于印发浙江省政府投标人注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件的规定进行注册申请，否则，采购单位将拒绝向其发出《中标通知书》，视为未中标。2中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目（¨是 þ否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。2中小企业优惠措施1.项目属性：þ货物类¨服务类¨A工程类2.中小企业划分标准所属行业根据《中小企业划型标准规定》执行。3.采购标的名称：常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目 ，对应的中小企业划型标准所属行业为：工业。4.本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。5.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。6.符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。7.参加采购活动的投标人提供的货物全部由小微企业制造的，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。小微企业将合同分包给大中型企业的，其报价不予扣除。8.接受大中型企业与小微企业组成联合体。对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予6%扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（不适用于本项目）9.允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（不适用于本项目）10.提供的货物全部由小微企业制造（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业）的，投标人应当出具《中小企业声明函》。11.残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。12.监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。2节能产品政府采购节能环保政策（适用于货物采购项目）1.根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔 2019 〕9号）规定，采购需求产品在《环境标志产品政府采购品目清单》范围内或在《节能产品政府采购品目清单》中属于未标注“★”的一般节能产品的，实施优先采购。供应商提供的产品属于节能、环保产品且按照采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《环境标志产品认证证书》或《节能产品认证证书》的，将依据评审标准给予其相应得分。认证机构范围以《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中公布的认证机构名录为准。▲2.采购需求产品属于《节能产品政府采购品目清单》中标注“ ★ ”的节能产品的，实施强制采购。供应商应当根据采购文件要求提供国家确定的认证机构（范围同上一条）出具的、处于有效期之内的《节能产品认证证书》，否则按无效响应处理。2强制性认证产品采购需求产品属于国家强制性认证产品，须通过CCC认证，所投产品须提供有效期内的CCC认证证书扫描件或复印件，否则按无效响应处理。2投标人信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的规定：1.采购代理机构将对本项目投标供应商的信用信息进行查询和甄别，查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2.截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内。3.信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存。4.不良信用记录指：1.被列入信用中国网站“失信被执行人”“ 重大税收违法案件当事人名单”；2.被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单；5.信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标文件将被拒绝。6.如允许联合体投标的，联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不良信用记录。2投标人失信被执行人查询1.采购组织机构将对本项目投标供应商的失信被执行信息进行查询和甄别，通过中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）查询。2.失信被执行信息的使用规则：供应商存在失信被执行信息的，限制参与本项目。3.如允许联合体参加投标的，联合体成员存在失信被执行信息的，视同联合体存在失信被执行信息的。2特别说明中标人应提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（资格审查文件、商务技术文件、报价文件）一正三副。中标人在领取中标通知书时提供纸质投标文件。一、总则1、适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义解释2.1“采购代理机构”是指浙江九越建设管理有限公司。2.2“采购人（单位）”是指常山县公安局交通警察大队。2.3“采购项目”是指本采购文件所要求的常山县公安局交通警察大队区间测速设备及固定测速设备采购项目。2.4“投标人（供应商）”是指获得采购文件并向采购代理机构提交投标文件的投标人。2.5“潜在投标人（供应商）”是指符合采购文件规定的投标人。2.6“中标人（成交供应商）”是指经评标委员会审查通过，并经公示无异议的投标人。2.7“投标人（供应商）代表”是指投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托的人。2.8“产品（货物）”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和文字材料；2.9“服务”在货物类采购项目中是指采购文件规定供方须承担的货物运输、操作使用、技术支持、培训、维修保养服务；在服务类采购项目是指采购内容本身及相关的售后技术支持、培训服务；2.10“书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函、传真等。2.11实质性响应：是指投标文件相关内容符合招标（采购）文件规定的实质性内容、条款和规定。2.12采购文件中所有标示“▲”的均为采购人提出的实质性条款，如未实质性响应的，将按无效投标处理。3、项目说明3.1本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定中标人。4、合格投标人的条件4.1凡符合本招标文件第一章招标公告投标人资格要求的均为合格的投标人。5、投标费用5.1投标人应承担参加本次投标有关的全部费用，无论结果如何，采购单位和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6、特别说明6.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定赔偿。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.4采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购单位现场抽签确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购单位现场抽签确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（本项目核心产品为测速反馈仪）二、招标文件1、招标文件的组成1.1招标文件由以下部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标内容及要求第四章合同主要条款第五章评标原则及办法第六章投标文件格式1.2除上条1.1内容外，采购人、采购代理机构在规定时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分。1.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得招标文件3日内向采购单位提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件作出实质性响应，并根据有关条款规定，其风险由投标人自行承担。2、招标文件的澄清与修改2.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，在原公告发布媒体上发布澄清（更正）公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间。2.2采购人、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。2.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件1、投标文件的语言及度量衡单位1.1除采购货物有关专用名称外，投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。1.2除采购项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、响应文件的形式和效力2.1响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。3、投标文件的组成3.1投标文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。响应文件中所需加盖公章部分均采用CA签章。1、资格审查文件的组成：▲1.有效的营业执照原件扫描件；▲2.法定代表人身份证明（法定代表人参与投标的提供）或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件（授权委托人参与投标的提供）（格式详见附件，电子标书内法定代表人授权委托书需签字的可线下签字后再将其放入线上投标文件内）；▲3.符合本次政府采购活动资格条件承诺函【格式见附件】；注：资格审查文件应包含以上所有内容，投标人提供资格审查文件不完整或不符合招标文件要求的，则资格审查不予通过。2、商务技术文件（请附“供应商自评表”【格式见附件】，以便评审）：1.偏离表【格式见附件】；偏离表必须编制在投标文件内，如未提交此表按无效标处理。2.投标产品一览表；3.投标声明书；4.投标人基本情况表；5.根据商务技术评审内容进行编制；。注：以上内容构成完整的商务技术文件，投标人应当完整提供所有有效证明材料，任何相关证明材料的缺失或无效将导致商务、技术方面的不利评定。以上内容中要求提供原件扫描件的，投标人必须采用相关材料的原件扫描件（因采用复印件再扫描造成商务技术评分项不得分的，责任自负）。3、报价文件：1.开标一览表；2.投标报价明细表【格式见附件】；3.享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性企业）价格扶持政策的证明材料（详见“政府采购扶持政策说明”，非小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业的，无需提供）；4.投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）。4、投标文件的编制格式及说明4.1投标文件应包括规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供投标文件标准格式的，由投标人自行编写：响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件
投标 / 标书制作要点（原创）
本测速设备及固定测速设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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