保洁服务招标公告（南通大学附属实验小学2025）
南通大学附属实验小学2025年保洁服务采购项目
磋商采购邀请
项目概况：南通大学附属实验小学2025年保洁服务采购项目的潜在供应商应在新点电子交易平台-南通开发区 获取采购文件，并于2025 年9月2日14点00分（北京时间））前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目名称：南通大学附属实验小学2025年保洁服务采购项目
2、项目编号：NTCG-2025082701
3、采购方式：磋商
4、项目类型：服务
5、所属行业：其他未列明行业
6、采购预算：人民币20.568万元
7、最高限价：人民币20.568万元。报价不得高于采购人设定的最高限价，否则经磋商委员会核实报价标后按照无效响应处理。
8、采购需求：详见磋商文件。
9、服务期限：自合同签订之日起一年；具体时间以采购人通知为准。
10、合同履行期限：自合同签订之日起一年；中标单位若在履行合同期限内，经采购人考核不通过，采购人有权终止合同；项目实行年度考核，年度考核通过的，在不改变服务费用和原合同要求的前提下可续签，本项目可续签二次。
11、本项目（是/否）接受联合体： 否。
12、本项目不接受分包。
二、申请人资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/。
3、供应商法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证原件扫描件（按后附格式）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的原件扫描件（按后附格式）。
4、响应供应商未被 “信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后未发现响应供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。
5、符合法律、法规规定的其他条件。
6、本项目的特定资格要求：/。
三、获取采购文件
1、采购文件获取的时间：2025 年8月27日至2025 年9月2日14:00分。
2、采购文件获取的地点、方式等:供应商直接从新点电子交易平台自行下载磋商文件等招标资料。
四、响应文件提交
本项目采用远程不见面开标。
响应文件递交的截止时间为2025 年9月2日14时00分, 逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
解密截止时间：以系统实际显示截止时间为准，原则上不少于三十分钟。
提交方式及地点：电子响应文件上传至新点电子交易平台；
五、开启
时间：2025 年9月2日14时00分（北京时间）
地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会
六、公告期限
自磋商公告发布之日起5日历天。
七、磋商保证金
免收,本磋商文件中关于磋商保证金事项不做要求。
八、远程不见面交易特别提示
（1）本项目采用远程不见面交易的模式。
（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
（3）在南通开发区限额平台发布的项目，磋商响应供应商需先在南通市区平台进行注册，然后返回南通开发区平台进行登录，诚信库信息提交后自动通过，无需审核。
（4）关于报名:凡有意参加的交易响应人需要网上报名，请在投标截止前登录“南通开发区限额平台”下载磋商文件，下载成功即视同报名完成。
（6）网上提交响应文件：响应文件递交地点为用 CA 证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统（同获取文件系统）。上传响应文件，即被视为已响应参加磋商活动。
（7）供应商在新点电子交易平台上传电子投标文件时，必须将投标文件上传至电子交易平台对应端口。因电子投标文件端口选择错误，导致评标系统无法识别而造成的废标情况，由供应商自行承担相关一切后果。
备注：磋商项目二轮或多轮报价需各交易响应人登录系统后，进入【新点电子交易平台网站】，从【我的项目】--【项目流程】中进入，在【参与报价】菜单中进行响应报价。
九、磋商文件制作份数要求
本项目采用远程不见面交易模式，响应供应商仅需制作电子响应文件，无需提供纸质响应文件；中标人在领取中标通知书前须提交响应文件叁套（包括资格审查资料、技术标、报价标）及不加密NJSTF格式文件（光盘贰份），纸质响应文件应使用CA系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。
十、磋商程序（详见磋商文件）
响应供应商审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。在质量和服务相同的前提下，最后得分最高者为成交供应商。
十一、本次招标全过程要素数据（包含项目动议审批、招标文件制作、招标公告发布、开标评标过程、标后监督管理等）均由采购人录入“南通市经济技术开发区公共资源交易项目全流程监察平台”。平台对采购人、中标人、中介单位等交易主体进行数据研判分析，若在审批程序合规性、供应商抱团亲密度、投标价格偏离度、投标IP雷同性、开评标过程异常行为、专家评标倾向性、合同比对、项目负责人变更、工程量变更、中标方履约、采购人现场监管、竣工验收等监察点出现预警，将按类型依法依规调查处理。
十二、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：南通大学附属实验小学
地 址：南通开发区新河路38号
联 系 方 式：俞老师 13813748351
2、采购代理机构信息
名 称：南通润通项目管理有限公司
地 址：开发区长通路9号（飞马国际中心A座12楼）
联 系 方 式：19812255667
电子邮箱：runtong20210163@163.com
3、项目联系方式
磋商文件制作人:赵斌 19812255667
软件公司联系电话：0512-58188503
对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
附件：
25.8.27发布稿南通大学附属实验小学2025年保洁服务采购项目——磋商.pdf
南通开发区限额平台使用必读-投标人.doc
公平竞争E审查_.pdf
磋商文件项目名称：南通大学附属实验小学2025年保洁服务采购项目项目编号：NTCG-2025082701采购人:南通大学附属实验小学招标代理机构：南通润通项目管理有限公司日期:2025年08月，1磋商文件备案表编制人：赵工日期：2025年08月27日采购人(盖章)法定代表人(签字或盖章)招标代理机构(盖章)法定代表人(签字或盖章)日期：2025年08月27日，2目录第一章磋商采购邀请第二章磋商须知第三章采购合同条款及格式第四章项目需求第五章资格审查第六章磋商方法及标准(综合评分法)第七章磋商响应文件组成第一章磋商采购邀请项目概况：南通大学附属实验小学2025年保洁服务采购项目的潜在供应商应在新点电子交易平台-南通开发区获取采购文件，并于2025年9月2日14点00分（北京时间））前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目名称：南通大学附属实验小学2025年保洁服务采购项目2、项目编号：NTCG-20250827013、采购方式：磋商4、项目类型：服务5、所属行业：其他未列明行业6、采购预算：人民币20.568万元7、最高限价：人民币20.568万元。报价不得高于采购人设定的最高限价，否则经磋商委员会核实报价标后按照无效响应处理。8、采购需求：详见磋商文件。9、服务期限：自合同签订之日起一年；具体时间以采购人通知为准。10、合同履行期限：自合同签订之日起一年；中标单位若在履行合同期限内，经采购人考核不通过，采购人有权终止合同；项目实行年度考核，年度考核通过的，在不改变服务费用和原合同要求的前提下可续签，本项目可续签二次。11、本项目（是/否）接受联合体：否。12、本项目不接受分包。二、申请人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/。3、供应商法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证原件扫描件（按后附格式）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的原件扫描件（按后附格式）。4、响应供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后未发现响应供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。5、符合法律、法规规定的其他条件。6、本项目的特定资格要求：/。三、获取采购文件1、采购文件获取的时间：2025年8月27日至2025年9月2日14:00分。2、采购文件获取的地点、方式等:供应商直接从新点电子交易平台自行下载磋商文件等招标资料。四、响应文件提交本项目采用远程不见面开标。响应文件递交的截止时间为2025年9月2日14时00分,逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。解密截止时间：以系统实际显示截止时间为准，原则上不少于三十分钟。提交方式及地点：电子响应文件上传至新点电子交易平台；五、开启时间：2025年9月2日14时00分（北京时间）地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会六、公告期限自磋商公告发布之日起5日历天。七、磋商保证金免收,本磋商文件中关于磋商保证金事项不做要求。八、远程不见面交易特别提示（1）本项目采用远程不见面交易的模式。（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。（3）在南通开发区限额平台发布的项目，磋商响应供应商需先在南通市区平台进行注册，然后返回南通开发区平台进行登录，诚信库信息提交后自动通过，无需审核。（4）关于报名:凡有意参加的交易响应人需要网上报名，请在投标截止前登录“南通开发区限额平台”下载磋商文件，下载成功即视同报名完成。（6）网上提交响应文件：响应文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统（同获取文件系统）。上传响应文件，即被视为已响应参加磋商活动。（7）供应商在新点电子交易平台上传电子投标文件时，必须将投标文件上传至电子交易平台对应端口。因电子投标文件端口选择错误，导致评标系统无法识别而造成的废标情况，由供应商自行承担相关一切后果。备注：磋商项目二轮或多轮报价需各交易响应人登录系统后，进入【新点电子交易平台网站】，从【我的项目】--【项目流程】中进入，在【参与报价】菜单中进行响应报价。九、磋商文件制作份数要求本项目采用远程不见面交易模式，响应供应商仅需制作电子响应文件，无需提供纸质响应文件；中标人在领取中标通知书前须提交响应文件叁套（包括资格审查资料、技术标、报价标）及不加密NJSTF格式文件（光盘贰份），纸质响应文件应使用CA系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。十、磋商程序（详见磋商文件）响应供应商审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。在质量和服务相同的前提下，最后得分最高者为成交供应商。十一、本次招标全过程要素数据（包含项目动议审批、招标文件制作、招标公告发布、开标评标过程、标后监督管理等）均由采购人录入“南通市经济技术开发区公共资源交易项目全流程监察平台”。平台对采购人、中标人、中介单位等交易主体进行数据研判分析，若在审批程序合规性、供应商抱团亲密度、投标价格偏离度、投标IP雷同性、开评标过程异常行为、专家评标倾向性、合同比对、项目负责人变更、工程量变更、中标方履约、采购人现场监管、竣工验收等监察点出现预警，将按类型依法依规调查处理。十二、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：南通大学附属实验小学地址：南通开发区新河路38号联系方式：俞老师138137483512、采购代理机构信息名称：南通润通项目管理有限公司地址：开发区长通路9号（飞马国际中心A座12楼）联系方式：19812255667电子邮箱：runtong20210163@163.com3、项目联系方式磋商文件制作人:赵斌19812255667软件公司联系电话：0512-58188503对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。第二章磋商须知（参加磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）一、总则1、适用范围1.1本磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。2、项目采购方式本次采购采取磋商的方式。3、合格的磋商供应商3.1满足本磋商文件“磋商采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。4、参加磋商费用4.1响应供应商应承担其编制响应文件以及递交响应文件所涉及的一切费用。5、磋商文件的约束力供应商一旦下载了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。6、磋商文件的询问及修改6.1任何要求对磋商文件进行询问的供应商，均应在本磋商文件公告之日起2日前以电子文件形式（不具单位名称）发送至runtong20210163@163.com向采购人或代理机构提出。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少1日前，在新点电子交易平台上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足1日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。7、磋商文件的解释7.1本磋商文件由代理机构负责解释。二、磋商响应文件的编制1、磋商响应文件内容1.1资格审查资料（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定声明函（按后附格式）。（2）供应商法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证原件扫描件（按后附格式）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的原件扫描件（按后附格式）。（3）响应供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后未发现响应供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（4）符合法律、法规规定的其他条件。以上未尽之处详见第五章资格审查1.2技术标（1）封面(2)磋商响应函（3）根据第六章“评标办法”2.2.2条款技术标的评审因素及评审标准提供相关投标资料。（4）商务部分正负偏离表；（5）技术部分正负偏离表；（6）供应商认为需要提交的其他资料。注明：以上条款的具体内容及要求请按照本磋商文件第六章“评标办法”2.2.2条款技术标的评审因素及评审标准提供相关投标资料，相关所有证明材料或证书需提供原件扫描件并加盖单位公章，投标文件中资料不清晰或资料不全的不予得分。造成一切后果由投标单位承担。1.3报价标（1）封面（2）供应商响应文件报价表（第一次磋商报价）（3）供应商响应文件报价表（最终）注明：响应供应商最终报价在不见面系统内的上传最终报价；此表为中标单位提交纸质最终报价表时提供，金额与不见面系统内提交最终报价一致。2、磋商报价2.1.参加磋商的供应商应按照磋商文件规定格式填报供应商响应文件报价表，在表内响应单位的报价响应单位的报价（人民币）按总价报价，响应供应商报价应包含但不限于完成本项目所需的人工（包括工资和补贴）、办公场所及设施、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。各响应供应商应根据磋商文件要求，并充分考虑市场，自行核算成本报价。2.2标的物详见项目需求。2.3有关费用处理本次采购磋商供应商的总报价应包括完成本次招标范围内全部工作内容所需的所有费用。1）磋商最终报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的响应报价，采购人均将予以拒绝。2）最低响应报价不能作为本次招标采购的成交保证。2.4其它费用处理磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。2.5报价采用的货币响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。2.6磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。3、项目需求响应方案3.1提供为完成本项目的总体实施方案。3.2对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。3.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。4、磋商保证金本项目不做要求三、响应文件的递交1、磋商响应文件份数和签署本项目响应文件是指上传于网上招投标平台的电子响应文件。开标时无需递交纸质投标文件和原件。中标单位在中标公示期后、领取中标通知书前提供纸质响应文件（资格审查材料、技术标、报价标）叁份及不加密NJSTF格式文件（光盘贰份），以供存档。纸质响应文件应使用CA系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。1.1供应商响应文件网上提交投标文件：文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，新点交易平台电子投标文件递交的信息系统。（具体操作流程详见：电子交易平台→限额以下交易系统→交易响应人→帮助中心→手册下载）磋商响应文件均为电子形式在投标系统上传，具体详见本磋商文件的要求;2、磋商响应有效期2.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。2.2在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商响应。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。四、磋商与评审1、磋商仪式1.1代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由代理机构主持。2、磋商小组2.1磋商开始仪式结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审。2.2磋商小组由政府采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。3、磋商评审过程的保密与公正3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4、评审过程的澄清、说明和更正4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。5、对响应文件的初审5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。未通过资格审查或符合性审查的供应商，代理机构将在开评标现场告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，招标代理将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形（1）响应供应商在”不见面交易系统”规定的时间内未成功解密电子响应文件的。（2）响应供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。（3）同一响应供应商提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。（4）供应商的报价超过了采购预算或最高限价的；（5）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；（6）未通过符合性检查的。（7）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的；（8）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的。（9）响应供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现响应供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（10）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（11）评标委员会认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过”不见面交易系统”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（12）本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而响应供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）（该条款本项目不适用）。（13）响应文件未按照磋商文件要求加盖电子签章。（14）不同的响应供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码一致的。（15）响应文件技术商务分得分低于低于本磋商文件技术标评分分值（70分）50%时视为未实质性响应采购文件要求。（16）磋商小组认为供应商的报价出现（苏财购〔2025〕62号）规定的异常低价情形之一的，将通过“不见面交易系统”启动异常低价投标（响应）审查程序，要求其在在评标现场合理的时间内，提供本项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释；投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组将其作为无效投标（响应）处理。5.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.5响应供应商出现以下情形的，将被认定为供应商串通投标，其投标无效（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装；6、磋商程序及评审方法和标准6.1磋商程序6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。6.2评审方法和标准6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.2评审标准见本磋商文件第六章规定。6.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次磋商采购活动将被终止：（1）因情况变化，不再符合规定的磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本磋商文件第6.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。6.4磋商评审时，评委对评审的细则若有争议，由磋商小组集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。6.5对落标的供应商不做落标原因的解释。6.6未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他有关法律法规的规定执行。五、成交1、确定成交单位1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，由采购人现场抽签确定。1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，将在“新点电子交易平台”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（7）将政府采购合同转包；（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。2、质疑处理：提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。2.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑，质疑资料接收人：樊先生。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。2.3未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.4质疑函应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；（2）具体的质疑事项及明确的请求；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（4）提起质疑的日期；（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。注明：具体格式及要求，详见本磋商文件后附资料。2.5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构将在收到参加磋商供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。注明：本磋商文件要求所有响应供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。六、合同签订相关事项1、签订合同1.l成交供应商确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起十日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.4履约保证金：本项目免收履约保证金七、采购代理服务费被确认成交供应商须向采购代理机构支付服务费，供应商须综合考虑在响应报价内（不得单列），本项目成交服务费收取人民币收取2000元，由成交供应商承担并领取成交通知书前支付给采购代理机构。八、其他事项本项目开标时通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：1、本项目通过网上系统递交投标文件，各供应商务必在开标日之前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生供应商多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因供应商原因导致递交失败，开标当日不得使用备用光盘进行补救，后果由供应商自负。2、供应商进入不见面交易系统后，紧接着就把解密锁插入电脑上做好解密准备，在主持人的指令发出之后到解密截止时间之前有充足的解密时间（正常情况下，每个供应商解密自己投标文件时间不到一分钟），如果供应商网络或电脑出现问题，可能会影响解密时间(若因供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标)，请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA锁不出故障。请各供应商提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标时与开标主场交互顺畅。3.投标文件的解密：投标文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。4.供应商上传文件，即视为已响应参加政府采购活动。如果供应商无故不解密已上传文件，影响开评标活动正常进行的，根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》第九条的规定，将被列作一般失信行为。第三章合同条款及格式合同主要条款政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：南通大学附属实验小学2025年保洁服务采购项目甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：；1.2.2标的数量：；1.2.3标的质量：。1.3价款本合同总价为：¥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：；1.5.2履行地点：；1.5.3履行方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：法定代表人或住所：法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16通知和送达2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.18履约保证金2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价5%的履约保证金；2.18.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.19合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容注明：甲方对合同保留修改和完善的权利，但不得与磋商文件、乙方投标文件的实质性内容相背离。第四章项目需求供应商在制作投标文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。供应商不能简单照搬照抄招标文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求保障师生健康与安全的前提下，为教育教学活动提供一个洁净、舒适、可持续的学习环境。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范本项目均须遵循国家相关法律法规及规划馆、江苏省地方及相关行业的规范标准、采购文件的技术规范的有关要求执行，如果在合同履行过程中有新的国家或行业（部）规范和标准出台的，则供应商应确保其合同标的物达到并符合新的国家或行业（部）规范和标准，因此而增加的费用及风险由供应商自行承担。三、本项目需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求南通大学附属实验小学保洁及业务管理需求（人员配置6人）（一）教学、办公区（4人）：探真楼，崇真楼，修真楼，练真楼，采真楼，寻真楼，明真楼，扬真报告厅及连廊工作周期保洁工作项目及内容保洁工作效果每日工作1、楼内走廊、楼梯道等公共区域保持走廊、梯道、每日工作1.1清扫楼内走廊、楼梯基石及楼梯间垃圾、杂物，拖抹二至三次，不定时的巡回保洁1.2用专用保洁剂处理地面污渍、油渍1.3用抹布抹走廊楼梯扶手、防火门1.4按指定时间每日清倒垃圾桶内垃圾，及时更换垃圾袋1.5清抹楼梯间指示牌、消防栓；楼梯间错层位置积灰、垃圾清理1.6用玻璃保洁工具全套配专用的玻璃保洁保养剂对门厅玻璃门全面刮洗一次,发现有硬性污迹,用铲刀铲除；1.7课间负责每层饮水机擦洗、消毒电梯间地面无沙粒，干净，无乱张贴物，各种设施干净无尘，垃圾桶干净，无污渍、异味每周工作1.1定期清抹窗户一次1.2用干抹布对楼梯墙面瓷砖与墙面连接处进行清抹。保持无尘、干净每月工作1.1定期对天花照明设施进行扫尘，清抹1.2全面大做保洁一次,消杀消毒一次保持无卫生死角每日工作2、卫生间、饮水间洁具洁净无黄渍,目视无尘积污渍,漏口无沙泥畅通2.1每个课间均需清洗蹲厕一次,地面拖抹不少于一次,不定时巡回保洁2.2低位墙身擦抹一次2.3卫生间洗手台、洗漱间巡回保洁2.4擦抹窗台、窗轨、隔墙板、低位设施一至二次2.5厕纸箩每日下班前清倒干净，同时根据具体情况进行不定时清倒，2.6清理地漏及水沟。每周工作2.1蹲厕每天全面擦洗一次2.2擦洗尿戽凹位一次2.3清洗镜面三次2.4清洗厕纸箩一次2.5厕缸、尿槽用消毒剂配防手套、百洁布进行消毒2.6饮水间整体清洗一次无积水,无异味每月工作2.1对墙身、间隔、门、天花、风口、照明灯等用棉布配合全能保洁剂进行保洁无积尘污渍(二)藏真楼及附属区（1人）：工作周期保洁工作项目及内容保洁工作效果每日工作大厅地面所属楼内会议室、办公室内地面保洁保持地面干净、光亮、无污迹、无烟头、无明显灰尘、无明显印迹，雨天保持地面干爽、防滑1.1用静电尘推循环对地面进行来回推尘；(推尘次数视灰尘污染程度及人流量而定)1.2清扫地面、边角位、死角位垃圾、杂物1.3用棉布配合全能保洁剂及时处理地面污迹1.4用棉沙拖把及时处理地面水渍1.5遇上雨天，在门口既显眼又不妨碍客人出入的位置，摆放"小心地滑"告示牌，以防客人滑倒；1.6遇上天气潮湿，员工要坚守岗位，地面水迹反复勤拖抹，减少客人鞋底的泥沙带进大堂1.7用湿拖把打扫所有楼梯一次（返潮天气用干拖把打扫楼梯）。使用干抹布抹走廊楼梯扶手、防火门。3.藏真楼卫生间清理保洁每日工作2、玻璃及玻璃门保持保洁、明亮、无每日工作2.1每天用玻璃保洁工具全套配专用的玻璃保洁保养剂对大堂玻璃门全面刮洗一次,发现有硬性污迹,用铲刀铲除；2.2循环跟踪玻璃的手印、污渍，确保整洁无污尘、无污印每月工作2.1每月定时用玻璃保洁工具配合玻璃保洁剂对大厅内外玻璃全面刮洗一次，清除玻璃表面的积灰、污渍保持保洁、明亮每日工作3、楼梯间公共地方保持干净、光亮3.1用静电尘推循环对地面进行来回推尘3.2及时清扫地面，注意跟进边角位、死角位垃圾、杂物、烟头3.3用地拖配合全能保洁剂巡回对地面进行拖地，及时处理水渍3.4发现地面有香口胶，及时用地板铲刀配合除香口胶剂清除地面香口胶3.5雨天勤拖地面由客人脚底带的雨水，以保持地面干爽。3.6用干抹布对楼梯墙面瓷砖与墙面连接处进行清抹。每周工作3.1定时清洗门前地垫一次3.2定时将天花灯饰、风口进行扫尘、清抹3.3清扫消防楼梯及楼梯间垃圾、清理杂物3.4用专用保洁剂处理消防梯梯面污渍、油渍3.5用抹布抹消防楼梯扶手、防火门3.6按指定时间两次清倒垃圾桶内垃圾，及时更换垃圾袋3.7定期清抹百叶窗一次3.8定期将垃圾桶清洗三次保持无尘、干净每月工作3.1定期对天花照明设施进行扫尘，清抹保持卫生死角(三)公共场所及道路（1人）：工作周期保洁工作项目及内容保洁工作效果每日工作1、道路无垃圾、无杂物、无纸屑、无烟头、无大量积尘1.1及时清扫校区道路地面垃圾、纸屑、烟头，用地板铲刀将地面香口胶清除,并巡回保洁1.2及时清除道路积水,清理排洪渠和排洪沟淤泥、垃圾1.3及时对报告厅体育馆进行打扫，有大型活动需提前一天进行彻底打扫、活动完毕完毕后进行清理保洁。每月工作用高压射水机冲洗道路地面一次干净、无杂物每日工作2、草皮拾荒保持干净、无垃圾2.1清扫绿化花坛内的垃圾、烟头、纸屑、落叶等每日(周)工作3、垃圾箱冲洗消毒和消杀楼道、车库、广场无明显鼠迹。目视无明显蚊、蝇在飞。3.1清理垃圾箱、桶,并冲洗和用消毒剂喷杀消毒3.2喷灭蚊蝇药每周2次每年工作寒暑假每隔一天一人值班四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点1、项目地点：采购人指定地点。2、服务期限：自合同签订之日起一年；具体时间以采购人通知为准。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1、需与开发区环卫所签订协议，委托其负责清运校园内9只垃圾桶内生活垃圾。2、清运频次：承包商根据校方日常工作时间，必须做到工作日的次日上午7：00前完成清运一次，寒暑假期间根据校方需求适时清运，一年不得少于200天。3、服装由中标公司统一配发，劳务工具由校方提供。所有人员须在校用餐，餐费由中标公司支付，午餐每人每天14元。服务时间，工作时间：每天7点45分至17点00分，每年在校工作约215天(含寒暑假期间每周每校区不少于一人到校保洁)。六、采购标的验收标准严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收。七、付款方式1)双方签订合同后且供应商提供发票后一个月内，采购人支付合同价的30%作为预付款，服务经采购人确认全部完成后，支付至合同价的100%；供应商需开具正式发票给采购人。注明：签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人不适用上述规定。（2）发票由供应商按国家有关财税规定开具给采购人，采购人在收到供应商提供的发票后付款，若供应商方延迟开票，采购人付款时间顺延。八、履约保证金：本项目免收履约保证金九、其他要求1、本项目发生以下情况一切安全责任均由成交供应商负责，采购人不承担任何责任：成交供应商人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡；成交供应商违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交供应商负责调解与处理；成交供应商在所有服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡等，均由成交供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。2、本项目各阶段具体服务点及服务内容及要求，请各响应供应商根据以往经验自行综合考虑并结合磋商文件内容后进行合理报价，若成交后成交供应商以各种理由在磋商文件规定的时间内不予签订合同及实施的，采购人将上报有关监管部门后将其列入信用黑名单，视情节轻重该单位将1-3年之内不能参加南通市政府采购相关活动。3、成交供应商在合同期内出现重大失误，采购人有权终止合同，并从服务费中扣除成交供应商造成的损失。重大失误由采购人进行认定，成交供应商无条件服从。4、响应供应商及团队人员应当对项目实施过程中获知的资料文件、数据信息和项目过程中形成的阶段性数据、文件、成果等严格保密。供应商应妥善保管采购人提供的资料、数据等，并在项目实施完毕后立即归还或按要求销毁，不得擅自复制或留存。十、投标报价本项目投标报价为总价报价，响应单位的报价（人民币）按总价报价，报价（以人民币计价）包含但不限于完成本项目所需的人工（包括工资和补贴）、办公场所及设施、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。各响应供应商应根据磋商文件要求，并充分考虑市场，自行核算成本报价。第五章资格审查条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准磋商供应商名称磋商供应商名称与营业执照；不一致的，提供有效证明材料磋商文件签字盖章加盖磋商供应商公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。委托代理人有合法、有效的委托书（原件）资格审查文件格式符合磋商文件要求并附有所有相应表格2.1.2资格评审标准法定代表人身份证明书、授权委托书供应商法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证原件扫描件（按后附格式）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的原件扫描件（按后附格式）；声明函满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定声明函（按后附格式）。磋商供应商未列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单的证明材料响应供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后未发现响应供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。上述条款号2.1.2资格评审标准电子上传的证书或证明请以原件扫描的方式上传；以上资格评审标准等相关内容电子上传件未按上述要求扫描或电子扫描件不清晰的，由此引起的后果由供应商自负。注：通过形式评审和资格审查的投标单位可进入以下评审(资格审查不合格的投标单位不得进入本项目技术标和报价标的综合评审阶段)。第六章磋商办法（综合评分法）一、本项目开标顺序为：评标流程：资格审查评审—商务技术标评审—报价标评审-推荐中标候选人二、本项目磋商小组成员：按照政府采购的规定抽取。三、磋商委员会认为响应供应商的报价明显低于其他响应供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场在规定时限之内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其投标合理性的，磋商委员会应当将其作为无效投标处理。四、本项目属于非招标方式，不存在唱标环节。按照政府采购法律制度规定，在磋商中任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息，因此不公开唱标。最终成交供应商名称和成交金额将在全过程磋商结束后通过新点电子交易平台-南通开发区网站发布成交结果公告。五、本项目如出现以下情形的，磋商小组将启动政府采购启动异常低价投标（响应）审查程序：（一）评审过程中出现下列情形的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1．投标（响应）报价低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价算×50%；2．投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价目最高限价×45%；3.评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。（二）本项目启动异常低价投标（响应）审查后，供应商根据磋商小组在评标现场规定20分钟的时间内，提供本项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释，由磋商小组结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的或者拒绝证明材料的，磋商小组应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。五、本次评标采用综合评分法，将从企业综合实力、业绩、人员、服务方案、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。每一供应商的最终得分为商务技术标得分和报价标得分相加的总得分，分值小数点后保留两位。评审后得分由高到低顺序排列，评出综合评审最优的供应商。若得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术标优劣顺序排列；若报价相同且技术标得分相同的，则采取抽签方式确认。投标文件满足磋商文件全部实质性要求且得分最高的供应商为第一中标候选人，依次类推。具体评分办法如下：磋商办法前附表分值构成（100分）商务技术标70分，报价标30分技术分按算术平均值计算。分值小数点后保留两位。条款号评分因素评分标准项目业绩（6分）2022年至今（时间以合同签订时间为准）完成的项目情况：具有类似项目业绩的每有一个得2分。本项最多得6分；（注：每份业绩的合同和对应的发票缺一不可，须提供原件扫描件加盖供应商公章，否则不予得分）。保洁人员配备（18分）1、拟派保洁主管：具有大专及以上学历证书的得2分；具有中级保洁员证书的得2分；本项最高4分。注明：须提供保洁主管学历证书或学位证书原件扫描件，及供应商单位为保洁主管自2025年5月至2025年7月内至少一个月的社保缴费清单，二者缺一不可，否则不予得分。2、拟派项目组成员：年龄50周岁以下，每提供1人的得1分；年龄50（含）周岁-55周岁（含），每提供1人的得0.5分；本项最高得6分。3、拟派项目组成员具有初级保洁员证书的得1分；具有中级及以上保洁员证书得2分，本项最高得8分。注明：需提供相应的证书和身份证等证明材料的原件扫描件，同时提交以下承诺书内容为：“我单位中标后（自中标公示发布之日起）3日内提供以上所有拟派人员为本单位正式员工资料以及相关证书给采购人核实；未按照以上要求提供的，我单位自愿放弃中标”。（承诺书格式自拟，加盖响应供应商公章）。投标时以上要求的相应证书及承诺书提供不全或扫描不清晰的不予得分。保洁管理与服务方案（32分）（1）保洁管理方案程序规范，责任明确，具有可操作性：组织管理体系科学，能够有效实施保洁服务。服务方案完整，措施有效扎实，管理责任清晰，有详细的工作计划方案等，保洁方案的科学性、合理性、可行性进行打分：方案的科学性、合理性、可行性好得8分；方案的科学性、合理性、可行性较好得5分；方案的科学性、合理性、可行性一般得3分；方案的科学性、合理性、可行性较差的得1分；2.2.2条款商务技术标（70分未提供或与提供本项目需求无关的不得分。（2）保洁应急措施方案程序规范，责任明确，具有可操作性：组织管理体系科学，对突发事件能够有效实施服务，内容全面、针对性强、可行性高得8分；内容较全面、针对性较强、可行性较高得5分；内容简单、针对性不强、可行性一般的得3分；内容简单、针对性不强、可行性较差的得1分；未提供或与提供本项目需求无关的不得分。（3）评委对各投标人提供的《保洁人员配备方案》进行打分，方案可行性、合理性强的得8分；方案可行性、合理性较强的得5分；方案可行性、合理性一般的得3分;方案可行性、合理性较差的得1分；未提供或与提供本项目需求无关的不得分。（4）针对本项目交接过渡工作方案，服务管理各项承诺明确且具有可操作性和监督性：内容全面、针对性强、可行性高得8分；内容较全面、针对性较强、可行性较高得5分；内容一般、针对性一般、可行性一般的得3分；内容一般、针对性一般、可行性较差的得1分；未提供或与提供本项目需求无关的不得分。项目整体设想及重难点分析(8分)供应商根据招标文件的相关要求及项目的特性，制定项目整体设想及重难点分析方案。内容全面、针对性强、可行性高得8分；内容较全面、针对性较强、可行性较高得5分；内容一般、针对性一般、可行性一般的得3分；内容一般、针对性不强、可行性较差的得1分；未提供或与提供本项目需求无关的不得分。培训、考核方案(6分)供应商根据采购文件中的相关要求和项目的特性，制定物业服务工作中各类岗位人员培训、考核方案。内容全面、可行性高得6分；内容较全面、可行性较高得3分；内容一般、可行性一般的得2分；内容一般、可行性较差的得1分；未提供或与提供本项目需求无关的不得分。注：（1）上述条款号2.2.2电子上传的证书或相关证明请以原件扫描的格式上传，无原件或电子上传未响应上述要求或原件未提供完整的不予得分。（2）响应文件技术标得分低于本磋商文件技术标评分分值（70分）的50%时，视为未实质性响应采购文件要求，作为无效投标处理。2.2.3报价标（15分）磋商基准价满足磋商文件要求且响应价格最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分（30分），其他磋商磋商供应商的价格分统一按照下列公式计算：响应报价得分=(响应评标基准价／响应报价)×30%*100注明：中标单位中标后（中标公示发布之日起）3日内、签订合同前须提供以上2.2.2商务技术标条款中相关证书及佐证材料原件进行审查，如不能提供或者提供虚假材料者视为虚假应标，情节严重者报相关部门、并承担相应的法律责任，且采购人有权取消其中标资格。六、未尽事宜由评标委员会决定。第七章磋商响应文件组成封面磋商响应文件资格证明材料标包/技术标包/报价标包项目名称：南通大学附属实验小学2025年保洁服务采购项目项目编号：磋商供应商名称：日期：第一部分资格证明材料内容序号材料明细是否符合（打√）1供应商法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证原件扫描件（按后附格式）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的原件扫描件（按后附格式）；2满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定声明函（按后附格式）。3响应供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后未发现响应供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。4磋商供应商认为其他必要的材料法定代表人或其委托人（签字或盖章）：磋商供应商盖章：注：以上表格由磋商供应商填写。注明：资格评审标准电子上传的证书或证明请以原件扫描的方式上传；以上资格评审标准评审标等相关内容电子上传件未按上述要求扫描或电子扫描件不清晰的，由此引起的后果由供应商自负。1、法定代表人身份证明先生／女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：磋商响应供应商（盖章）年月日注：提供法定代表人的身份证扫描件并加盖公章2、法定代表人授权委托书（如被授权人参加磋商，须出示此证明）（采购人）：本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司为被委托受权人，以本公司的名义参加本项目的磋商响应活动。被委托受权人在开标、评审磋商活动、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。被委托受权人无转委权。特此委托。法定代表人签字：被委托受权人身份证号：被委托受权人签字：磋商响应单位：（加盖公章）年月日注：提供被委托授权人的身份证原件扫描件正反两面和法定代表人的身份证原件扫描件正反面3、响应供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加（项目名称），（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：①我单位具有独立承担民事责任的能力；②我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）⑥我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日4、资格证明材料所含内容的所有原件扫描件（加盖公章）5、磋商供应商认为其他必要的材料第二部分技术标主要内容目录（包括但不限于以下内容）1.技术标标书（应包括但不限于以下内容。不得出现报价，否则按无效标处理）：（1）商务部分正负偏离表；（按后附格式）（2）技术部分正负偏离表；（按后附格式）（3）磋商响应函（按后附格式）（上述1-3条款材料为符合性检查项，未提供或不符合要求的，经磋商小组核实将被判为不满足磋商文件实质性要求，作为无效响应处理。（4）各磋商供应商请按照本磋商文件第六章“磋商办法”2.2.2技术商务标的评审因素及评审标准提供相关投标资料，电子上传的证书或相关证明请以原件扫描的格式上传，无原件或电子上传未响应上述要求或未提供完整资料的不予得分。2、磋商供应商认为需提交的其他技术标资料。3、技术标其他格式自拟。一、磋商响应函（采购人）：依据贵单位（采购项目名称及项目编号)项目公开招标的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标，全权处理本次投标的有关事宜。同时，我公司声明如下：1、同意并接受磋商文件的各项要求，遵守磋商文件中的各项规定，按磋商文件的要求提供报价。2、我公司已经详细阅读了全部磋商文件及其附件，我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。4、我公司承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是原件扫描件均真实合法有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。5、我公司尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。6、一旦我方成交,我方将根据磋商文件的要求和投标文件的承诺签订合同，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付采购单位验收、使用。磋商供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日二、商务部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称招标文件要求的商务条款投标文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的投标文件中与招标文件“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加南通市经济技术开发区组织政府采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写三、技术部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称磋商文件要求的技术要求响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与磋商文件“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加南通市经济技术开发区组织政府采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。南通开发区限额平台使用必读(投标人)---持续实时更新前言：南通开发区限额平台与南通市公共资源电子交易平台主体库互通，无需在开发区会员系统注册会员！！！无需在开发区会员系统注册会员！！！1、平台基本信息南通开发区公共资源电子交易平台-会员系统地址(招标人、投标人、招标代理参与项目使用)访问地址：http://58.221.227.54:8081/TPBidder/memberLogin1、各市场交易主体凭CA锁登录南通市公共资源电子交易平台【点此登录】完善主体库信息，基本信息提交自动审核通过，审核通过后凭此CA锁直接登录开发区会员系统，无需在开发区会员系统中进行注册操作。2、如是南通市公共资源电子交易平台老用户凭CA锁可以直接登录开发区会员系统。如无CA锁，可联系能达大厦西裙楼2楼有专门的的办理窗口，国信CA（0513-89076862）南通开发区不见面开标大厅(投标人凭CA锁登录参与项目不见面开标)：访问地址：http://58.221.227.54:8081/BidOpening/bidhall/default/login2、常见问题FAQ1、投标文件制作工具、CA锁驱动、操作手册下载答：登录开发区限额平台，首页右下角提供各类资料下载。CA锁驱动下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloadprodetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=010118&ZtbSoftType=DR&_dialogId_=35A47016-6417-45F0-BAD1-03FEA9142F92&_winid=w1135&_t=686673投标文件制作工具下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=011905&ZtbSoftType=tballinclusive&_dialogId_=A84F6AF4-4B46-4731-9CE4-7CA88E367A34&_winid=w1135&_t=729119 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本保洁服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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