物业管理服务 消防维保费 卫生保洁服务管理招标公告（玉溪市机关事务管理局2025）
各相关供应商：
受采购人（玉溪市机关事务管理局）的委托，玉溪市政府采购和出让中心将对“YXBQ2025049玉溪市机关事务管理局玉河路19号物业管理服务采购项目”实施政府采购。为维护政府采购当事人合法权益，确保政府采购活动公开、公平、公正，我中心现将项目情况予以标前公示（详见附件—YXBQ2025049玉溪市机关事务管理局玉河路19号物业管理服务采购项目标前公示内容），诚请相关供应商就存在问题进行反馈。
如对公示内容有任何意见或建议，请您于2025年9月2日18:00前，将反馈意见（格式详见附件—YXBQ2025049玉溪市机关事务管理局玉河路19号物业管理服务采购项目标前公示反馈意见书）和相关证明文件（包括资格条件、技术标准、服务标准、评标办法、政策文件依据、法律法规条款等资料）加盖单位公章后送达我中心，我中心将对意见或建议进行汇总，并转交采购人根据实际情况修改完善。
非常感谢您的参与！
联系人：王瑾 施忠祥 杨谨羽
联系电话：0877-6987081 6987075
玉溪市政府采购和出让中心
2025年8月28日
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YXBQ2025049玉溪市机关事务管理局玉河路19号物业管理服务采购项目标前公示内容.rar
YXBQ2025049玉溪市机关事务管理局玉河路19号物业管理服务采购项目反馈意见玉溪市政府采购和出让中心：针对YXBQ2025049玉溪市机关事务管理局玉河路19号物业管理服务采购项目标前公示，我单位反馈意见如下：一、需求存在倾向性内容，建议进行修改，修改意见如下：1．2．…二、需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行完善，完善意见如下：1．2．…特此函告单位名称（公章）：联系人：联系电话：年月日YXBQ2025049玉溪市机关事务管理局玉河路19号物业管理服务采购项目采购前公示内容第一部分采购需求项目名称：玉溪市机关事务管理局玉河路19号物业管理服务采购项目采购方式：公开招标中小企业政策执行情况：本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人应为中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》（残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件），监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业。说明：1本采购需求内容中标注★号的部分为实质性要求和条件，投标人必须作出满足原要求和条件的承诺，否则投标文件无效。2.根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的规定，采购人对采购需求管理履行主体责任，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。采购人负责对本项目采购需求答复询问、质疑和配合有关部门处理投诉。一、项目概况玉溪市机关事务管理局（以下简称“采购人”）玉河路19号物业管理服务采购项目（以下简称“本项目”），位于玉溪市红塔区玉河路19号。本项目分两个采购部分，第一采购部分为物业管理服务，第二采购部分为餐饮服务。二、服务范围服务范围：采购人所辖范围内的物业管理服务，本项目房屋总规划用地4219.85平方（约6.33亩），建筑占地面积909.33平方米，总建筑面积7437.82平方米（其中，地上建筑面积5233.38平方米，地下建筑面积2204.44平方米），绿化面积1498平方米，保洁面积9250.82平方米（其中公共面积1813平方米，室内面积7437.82平方米）。本项目采购服务内容包括：公共秩序的巡逻防范、门岗值守；院内公共区域保洁，公共场地道路的清扫保洁，地下室等区域日常清洁，垃圾废物分类、清理；室内外绿化的管养维护；房屋、公用设施设备的维修管理；停车场、绿化区域灭虫除害等；会谈室、会议室内发生的会前物品准备、会场清洁、会场布置；餐饮服务，餐饮服务涉及的餐厅、厨房环境保洁及设施设备清洁维护。3、服务费用采购预算金额：本项目总预算1740000.00元/年（大写：壹佰柒拾肆万元整），最高限价1740000.00元/年（大写：壹佰柒拾肆万元整）。其中：第一部分物业管理服务预算1240000.00元/年（大写：壹佰贰拾肆万元整），最高限价；1240000.00元/年（大写：壹佰贰拾肆万元整）；第二部分餐饮服务预算500000.00元/年（大写：伍拾万元整），最高限价500000.00元/年（大写：伍拾万元整）。每部分报价均不得超过该部分最高限价。服务费用采用包干制，投标人报价包含但不限于人员工资、社会保险费、员工培训费、个人服装及劳保费、相关设施设备费、管理费、税金等费用，项目实施过程中采购人不接受任何原因导致的价格调整。本次采购涉及涉及办公用品、保洁清洁工具及耗材、保安装备、工程维修工具及耗材、绿化工具及耗材、会议用品耗材，人员服装、培训费用、法定节假日加班、临时零星工作等费用。投标人须统筹考虑此项费用并按采购人要求执行。专项资金投入情况表类目类别数量计量单位总价/年（元）备注专项资金一消防维保费1项10000.00固定总价专项资金二农药、化肥、药剂费1项5000.00★中标人每年需投入15000.00元消防维保费、农药、化肥、药剂费等共2项专项资金（此项费用已包含在采购预算中，各专项资金投入情况详见上表：“专项资金投入情况表”对应内容），投标人须统筹考虑此项费用并在投标文件报价（报价明细表）中列明（固定总价），在服务过程中由采购人据实结算。注：消防维保由中标人协助采购人按国家有关规定执行。以上所有列明的服务费用已包含在本项目采购预算中，实际产生费用由中标人支付，未按采购要求提供服务，达不到要求的，纳入管理考核，作为付款和续签合同的主要依据。4、合同履行期限三年，合同一年一签（自合同签订之日起至次年对应之日止）。本次采购中，投标人应以年服务费进行报价，一旦中标，投标报价即为第一年服务的合同价。根据考核办法，第一年期满经考核合格后，按《云南省财政厅关于政府采购服务项目合同履行期限相关事宜的通知》（云财采〔2015〕16号）和《云南省财政厅关于合同履行期限不超过三年政府采购服务项目相关事宜的补充通知》（云财采〔2016〕22号）文件执行。注：合同期满后采购人有权根据考核结果确定是否续签合同，若中标人服务质量与投标承诺内容不相符或达不到采购需求，采购人有权重新组织采购。5、付款方式（一）物业管理服务费签订合同后10个工作日内（收到中标人开具正式税务发票），采购人支付合同价款的20%。根据考核办法及考核结果，每季度支付一次，共分四次付清。在下一季度前两周，由中标人开具正式税务发票，采购人在收到中标人发票后10个工作日内支付给中标人合同价款的20%（节假日顺延）。如考核不合格或出现合同违约，按考核办法及服务合同约定扣减相应服务费，直至终止合同。（二）餐饮服务费服务费用自合同生效后60个工作日内按合同价款一次性支付给中标人。付款前，收到中标人开具正式税务发票，采购人支付给中标人对应的合同价款。六、履约保证金签订合同前，中标人向采购人交纳合同金额10%的履约保证金，如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。合同履约期满，履约保证金在期满一个月内无息退还。七、需执行的国家相关标准、行业标准及规范：严格执行国家法律法规、行业标准及规范。物业管理服务严格按照《保安服务操作规程和质量控制》[GA/T594-2006]（中华人民共和国***2006年1月5日发布，2006年6月1日实施）、《保安服务管理条例》《物业管理条例》、物业管理条例实施细则2020版、《云南省物业管理规定》和《玉溪市人民政府关于印发玉溪市物业管理办法的通知》（玉政规〔2021〕1号）的相关要求履行责任和义务，符合采购人管理要求。保证完全按照合同要求提供相应物业管理服务，为采购人提供高质量管理服务；餐饮服务符合国家相关质量标准及卫生标准，符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《中华人民共和国消防法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《食品添加剂新品种管理办法》《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》《食品安全管理制度》等相关法律法规的要求，不得发生食品安全事故，提供的食材应符合相关要求；保证完全按照合同要求提供相应餐饮服务，为采购人提供高质量餐饮服务，并随时接受采购人的检查、监督考核。八、服务内容（一）卫生保洁服务：1.区域内楼梯、大厅、走廊、天台、电梯间、卫生间、室内、地下室、公共活动场所等所有区域的日常清洁保洁；2.区域内的道路、停车场所等公共场地以及“门前三包”区域的日常保洁、垃圾清运、化粪池清掏、除“四害”管理和卫生消毒等。（二）安全保卫服务：1.本项目门卫和日常巡逻、防盗，来访人员的登记、检查、通报等工作，治安防范、财产安全、公共秩序管理及公共设备设施运行维护、道路交通车辆管理等。2.服从采购人工作安排，协助采购人完成物资、设备的搬运工作；3.协助完成采购人突发事件的处置工作；4.完成采购人交办的临时性工作。（三）绿化服务：本项目室内外各类植株进行整形修剪、土壤、水肥管理和病虫害综合治理等日常养护，绿化带、盆株的日常清洁和绿化生产垃圾的清运，指定区域和门前规定区域绿植的养护管理等。（四）配套用房服务管理：（1）房间服务前的准备、会中茶水、会后卫生打扫等。（2）保洁人员做好日常事务。特殊情况下，会谈室、接待室、会议室、家属餐厅使用时间可能存在不确定性，在任何时间段均有可能接到采购人的会议或接待准备通知，应安排好值班人员，确保临时会议或接待正常召开。如遇周末（和非上班时间）会议室开会或接待，需提前打扫房间，并准备好相关配套服务工作。（五）房屋日常维护管理：1.本物业项目范围内建筑部件、附属构筑物和外墙等的日常维护，除特种设备外的办公水、电设施日常维护维修；2.室内外瓷砖（石材）、地面、涂料、天花板、门窗的五金配件等维修更换；家具、箱、柜、架的日常维护维修（质保期内由货物供应商售后的除外）。3.采购人要求的其他日常维修维护。（六）给排水设备运行维护本项目区域内给排水系统的设备、设施的正常运行使用管理维护、定期巡查。对排污系统保养维护，定期清理化粪池，保障系统顺畅。（七）供电设备监控维护供电系统高、低压电器设备、电气照明装置等的正常运行与日常使用维护、定期巡查。弱电系统设备设施的日常养护、定期巡查，确保及时发现和反馈存在问题。（八）电梯运行维护管理受采购人委托，配合采购人对电梯维保公司的工作进行管理考核。（九）空调系统维护空调系统运行管理及热泵、水泵、热交换器、管道系统和各类风口、自控系统等设备日常管理维护。（十）消防系统运行维护灭火器与自动报警系统、自动喷淋系统、安全疏散系统等的日常管理养护，定期巡查，确保及时发现和反馈存在问题。（十一）餐饮服务1.为玉河路19号入住人员及其它人员，提供全年365天每天（早、午、晚）三餐餐饮服务及公务接待餐保障服务工作，供餐方式为点餐制、分餐制或自助餐，餐饮价格、菜品数量质量、供餐方式按合同约定执行。餐饮服务时间为早7：00至晚上21：00。2.保证服务质量，结合服务实际需要。3.因临时性工作或其他情况需接待餐等特殊事项，投标人需按要求提供餐饮服务，具体费用协商确定。（十二）临时零星工作：完成安排的其他临时性、零星工作。九、服务质量标准（一）物业服务质量标准服务项目服务内容服务标准一、指定区域卫生保洁服务管理（1）辖区范围区域内楼梯、大厅、走廊、天台、电梯间、卫生间、公共活动场所等所有公共部位和楼宇外墙的日常清洁保养1.大厅、楼内公共通道：大厅地面保持干净无水渍，大理石、花岗石等材质定期养护，进出口地垫整洁；公共通道门框、窗框、窗台、金属饰件表面光亮无尘无污渍；门窗玻璃干净无尘，透光性好；天花板无蛛网；灯具干净无积尘，空调风口干净无污迹。指示牌干净无污渍，指示醒目。2.配套、管理用房：指定服务配套管理用房每日清洁不少于1次，地面、桌面干净，办公家具设备及门窗整洁，茶具清洁；其他办公室只负责定期清洁门窗玻璃。3.楼梯及楼梯间：每日清洁不少于1次，梯步、扶手栏杆、防火门及闭门器表面干净无尘无污渍，防滑条（缝）干净，墙面、天花板无积尘、蛛网。4.卫生间：每日清洁不少于2次，地面干净，无污渍无积水；洁具洁净，无污渍；门窗、墙壁、隔断、玻璃、窗台表面干净，无污迹，金属饰件有金属光泽，天花板表面无蛛网；换气扇表面无积尘；洗手台干净无污垢；保持空气流通，无明显异味（卫生纸、洗手液、擦手纸等卫生间耗材均由中标人购买提供，品牌、质量等需经采购人同意方可使用）。5.清洁间：每日清洁不少于1次。地面干净，无杂物、无积水，天花板无蛛网，灯罩表面无积尘，墙面干净无污渍，各种物品表面干净无渍，清洁工具摆放整齐有序。6.电梯轿厢：每日擦拭不少于1次轿厢门、面板，清拖不少于1次轿厢地面；不锈钢材料装饰的轿厢每月护理不少于2次；石材装饰的轿厢每季度养护不少于1次。轿厢内无污渍无粘贴物；灯具、操作指示板明亮；厢内地面干净无异味，电梯门槽内无垃圾无杂物。7.电器、消防等设施设备：配电箱、设备机房、消防栓、报警器及开关插座等每周清洁不少于1次，保证表面干净，无尘无污迹。监控摄像头、门警器等表面光亮，无尘无斑点。8.平台、屋顶：每季度清扫不少于1次；雨季期间，每半月清扫不少于1次；每月巡查1次天台、内天井，有杂物及时清扫。9.外墙：目视洁净无污垢；表面、接缝、角落、边线处洁净无污迹无积尘。特殊要求：1单元、2单元、3单元内的住房，除进行上述常规保洁服务外，还需根据入住人员的需要对室内提供保洁服务。（2）公共场地区域区域内的道路、停车场所等公共场地以及“门前三包”区域的日常保洁、垃圾清运、化粪池清掏、除“四害”管理和卫生消毒等。1.公共场地：每日清扫道路地面，保持干净，无杂物无积水无污迹；沟渠、池、井内无杂物无异味；各种路标、标志、宣传栏表面干净，无积尘无水印；室外照明及设施每半月清洁不少于1次，属高空作业范围的部分路灯、景观灯等每半年清洁不少于1次，表面无污渍。2.绿化带及景观：每日清洁不少于1次。绿地内无杂物，花台、景观表面干净无污渍，建筑整洁无涂污。3.垃圾处理：垃圾桶（箱）按指定位置摆放，桶（箱）身表面干净无污渍，地面无垃圾，垃圾中转房无明显异味。垃圾袋装，日产日清。每年对化粪池清掏1次。4.卫生消毒：公共场所和周围环境开展每月一次专性预防卫生消杀，采取综合措施消灭老鼠、蟑螂，控制室内外蚊虫孳生，达到基本无蝇。在化学防治中注重合理用药，不使用违禁药品。5.应急处理：出现消防、自来水爆管、公共性疫情等突发事情，启动相应应急预案，全力配合有关部门，保障物业区域内人身安全，减少财产损失。二、设备设施维护服务管理（1）电梯运行维护管理受采购人委托，代替采购人对电梯维保公司的工作进行管理考核★电梯运行维保采购人允许中标人采用分包方式履行合同，合同分包承担主体具有特种设备安全监督管理部门核发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）》C级以上（含C级）资质或《中华人民共和国特种设备生产许可证》电梯安装（含修理）（许可参数达到所维保电梯（食堂1部电梯额定速度1.0m/s，其他单元3部电梯额定速度1.6m/s要求的最低额定速度以上）资质。注：①根据《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》(2019第3号)和《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设〔2019〕32号）的规定，2019年5月31日前（含5月31日，下同）发放的特种设备生产许可证书在有效期内且未进行换证的，电梯制造商及代理商须提供有效许可范围的特种设备生产许可证书。②如2019年6月1日后办理的新版资质证书无明确许可参数，须提供特种设备型式试验证书（电梯）或许可参数的相关证明材料。）预算金额中已包含每年度4部电梯的运行维护保养约20000.00元/年。投标人需综合考虑此项费用并列明在报价（报价明细表）中，中标后需将每年度电梯的运行维护保养服务费用按分包意向协议或分包合同向承接主体履行支付义务。①督促电梯运行维保公司建立运行管理、设备维护、安全管理等制度和应急预案及运行管理档案。②督促电梯运行维保公司严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，做到电梯准用证、年检合格证、维保合同完备。③督促电梯运行维保公司定期进行维修保养，保障运行设施完好。④承担电梯保洁工作，保持轿厢、井道、机房清洁。⑤电梯出现故障，物管人员5分钟内到场应急处理，并及时通知专业维修人员20分钟内到场进行救助和排除故障。（2）供电设备监控维护供电系统高、低压电器设备、电气照明装置等的正常运行与日常使用维护。1.建立配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度，制定突发事件应急处理程序和临时用电管理措施，供电和维修人员必须持《高压电工证》上岗。2.建立24小时运行值班监控制度，一般故障8小时内修复，复杂故障涉及供电部门维修处置的应及时与供电部门联系，向采购人报告。发现应急照明故障，30分钟内到达并组织维修，维修合格率100%。3.对供电范围内的电气设备定期巡视维护，加强低压配电柜、配电箱、控制柜及线路的重点检测，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保持完好，确保用电安全。4.雷雨季节每半月巡查1次、非雷雨季节每季度巡查1次避雷设施，保持性能符合国家标准。5.维护应急发电设备，确保在突发情况下正常运转。6.维护过程中发生零配件更换情形时，不属于产品质量问题的，单个维修零配件材料费不超过300元的，费用由中标人自行承担。（3）空调系统运行维护空调系统运行管理及热泵、水泵、热交换器、管道系统和各类风口、自控系统等设备日常管理维护。1.建立空调运行管理制度、应急处置预案和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用。2.定期维保，保证空调设备设施处于良好状态。3.空调系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维修，并做好记录，零修合格率100%。4.制冷、供暖系统温度设定及启用时间符合节能要求。5.空调每年清洁1次主机和室外机，检测添加氟利昂，巡查挂机和室外支架是否稳固，确保正常运行和安全使用。备注：1.本部分中的空调系统运行维保服务，若中标人不具备实施能力，允许与第三方专业维保公司签订合作协议，且必须使用完后做好清理保洁工作；使用1次保洁1次，未使用的定期做好保洁，保持地面、墙面、墙角与门窗干净光亮，无灰尘。须将本部分内容委托给具备相应能力的企业进行维保，受委托的维保单位需经采购人同意方可进场实施维保服务。维保服务费包含在采购预算中，由中标人向受托单位进行支付，采购人不再另行支付。2.维护过程中发生零配件更换情形时，不属于产品质量问题的，单个维修零配件材料费不超过300元的，费用由中标人自行承担。 （4）消防系统维护灭火器与自动报警系统、自动喷淋系统、安全疏散系统等的日常管理养护。1.严格执行消防法规，建立消防安全管理制度，搞好消防管理工作，确保整个系统处于良好的状态。2.定期检查消防设备，维保质量达到消防要求，保证系统开通率及完好率。3.每月检查1次消防设备，重大节日前巡检1次。有故障时维修人员及时到场维修，零修合格率100%。每年至少组织1次培训或演习。4.中标人每年请具有消防维保资质的第三方对消防系统进行1次维护和保养，维保服务费包含在采购预算中，由中标人向受托单位进行支付，采购人不再另行支付。5.消防控制室实行每日24小时专人值班制度，且值守人员必须为男性，具备履行合同的执业能力，且必须具有《消防设施操作员》或《建（构）筑物消防员职业资格证书》初级及以上证书，并能熟练操作电脑。6.维护过程中发生零配件更换情形时，不属于产品质量问题的，单个维修零配件材料费不超过300元的，费用由中标人自行承担（灭火器除外）。（5）给排水设备运行维护区域内给排水系统的设备、设施的正常运行使用管理维护。1.建立正常供水管理制度。2.对蓄水池、供水管路及设施设备进行日常清洁卫生并定期清洗消毒，水质符合国家标准。3.设备、阀门、管道运行正常，无跑、冒、滴、漏现象。4.定期对排水管进行疏通、清污，保证室内外排水系统通畅。5.有事故应急预案。及时发现并解决故障，零修合格率100%。6.维护过程中发生零配件更换情形时，不属于产品质量问题的，单个维修零配件材料费不超过300元的，费用由中标人自行承担。三、安全保障和秩序维护服务管理来访人员的登记、检查、通报等工作，治安防范、财产安全、公共秩序管理及突发事件处理等以及公共设备设施运行维护、道路交通车辆管理等。1.保安人员要求年龄在45（含）岁以下，取得《保安员证》。2.建立传达、车辆及公共秩序等管理制度，确保正常工作秩序和办公区域安全。3.门卫。小区出入口、建筑出入口24小时值班。对外来人员进行验证、登记，发现疑点及时询问，防止闲杂人员进入，积极疏导群访人员；有效疏导进出车辆，保持出入畅通；对物品进出实施分类记录，大宗物品进出应进行审验，严防危险物品进入。4.巡查。合理安排巡查路线，排除不安全因素，发现违规行为及时制止，发现异常情况立即通知相关部门并在现场采取必要措施；收到中央监控室指令后，巡查人员及时到达并采取相应措施；巡查区域的消火栓、安全警示标志等涉及公共安全的设施设备，发现缺失、损坏或不能正常使用等情况，及时报告并记录。5.监控值守。监控设施应24小时正常运行，保证对安全出入口、内部重点区域的安全监控，保持完整记录；监控中心收到火情、险情等报警信号及其它异常情况信号后，及时报警并安排安保人员及时赶到处理；监控资料至少保持3个月（特殊要求除外）；保持治安电话畅通，接听及时。6.车辆停放。安保人员对进出车辆进行管理，维护交通秩序；设置行车指示标志，规定行驶路线，指定停放区域，保证车辆有序通行、易于停放；车库定时清洁，无易燃易爆等危险物品存放，监控、照明、消防器械配置齐全；非机动车应定点停放。7.消防安全协助管理。建立消防安全责任制；楼内设置消防设施，保持消防通道畅通，在明显位置设置疏散示意图；定期巡视、检查和维护消防设施，保持完整、完好和正常使用；对易燃易爆品设专人专区管理。8.安全预防及突发事件处置。建立安全生产规章制度，普及安全用电、用气知识。制定突发性公共事件处置应急预案，每年组织1次演习。发生地质灾害、灾害性天气或突发公共事件时，按预案进行处理，全力配合有关部门保护人员人身安全，尽量减少财产损失。四、绿化养护管理服务室外绿化的日常管理养护。1.室外绿地设施及硬质景观完好无损。2.按期整形修剪，草坪春夏季每1月1次、秋冬季每两个月1次，重点绿地在重大活动重大节日适时整治，保持美观；乔木修剪科学合理，树冠完整美观；绿篱修剪整齐有型，观赏面枝叶丰满。3.适时施肥、浇灌，防治病虫害。4.绿地内无杂草无垃圾，无践踏破坏，无枯枝死树，土壤疏松通透。5.出现植被枯萎死亡情况，应及时进行补植。6.绿化养护所需水费由采购人承担，绿化养护所需农药化肥费用中标人承担。五、房屋日常维护管理建筑部件、附属构筑物和外墙等的日常维护。1.定期检查房屋使用和安全状况，确保完好等级和正常使用。（1）房屋结构：每季度巡视1次梁、板、柱等结构构件，发现外观有变形、开裂等现象时，应及时建议使用单位申请房屋安全鉴定，并采取必要防护措施。（2）建筑部件：每季度检查1次外墙贴饰面或雨篷、空调室外机支撑构件等。每半月巡查1次共用部位的门、窗、玻璃、楼梯、通风道等。每2个月检查1次共用部位的室内地面、墙面、天棚和室外屋面等。每年汛前和强降雨后检查屋面防水和雨落管等。（3）附属构筑物：每半月巡查1次大门、围墙、道路、场地、管井、沟渠、景观等。每半月检查1次雨、污水管井等。每年检测1次防雷装置。2.及时完成零修任务，零修合格率100%。急修30分钟内到达现场查看处理。如达中修以上要报告房屋使用单位。3.建立报修、维修和回访记录。4.维护过程中发生零配件更换情形时，不属于产品质量问题的，单个维修零配件材料费不超过500元的，费用由中标人自行承担。六、配套用房服务管理会谈室、会议室1.根据会议要求提前做好相应准备。2.除提供基本服务外，会谈室、会议室管理人员要根据使用服务需求做好额外需求物品和服务的协助采购、联系等工作，相关费用由申请使用人自行承担。3.会谈室、会议室正常开放使用时间为每天的8：00至21：00，如有预定使用的，开放使用时间服从于使用需求。4.会谈室、会议室使用时间存在不确定性，中标人在任何时间段均有可能接到采购人的会议准备通知，要求中标人安排好相关值班人员，以保证临时会议的正常召开。5.会务服务人员应着工作服，戴工作牌，注重仪容仪表和礼节礼貌。接待室1.负责对接待室日常管理做好满足入住需要的日常用品配备。2.中标人要做好接待室物品管理，做好室内卫生保洁，床品、一次性用品的更换和摆放，做到客人走、电源关、门上锁、保安全。3.负责接待的人员，应热情待客，服务周到。4.接待室服务人员应着工作服，戴工作牌，注重仪容仪表和礼节礼貌。5.接待室服务人员或保洁人员进入房间不准携带手机随意拍照。6.使用完后做好清理保洁工作；使用1次保洁1次，未使用的每天保洁1次，保持地面、墙面、墙角与门窗干净光亮，无灰尘。家属餐厅1.负责家属餐厅的管理服务工作。2.餐厅桌椅摆放整齐，桌上物品摆放有序，门窗、玻璃、窗帘干净整洁明亮，地面、墙面整洁无油污，壁画符合就餐环境。3.餐饮具使用前须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，未经消毒不得使用。洗刷餐饮具须有专用水池，做到一洗二清三消毒，所使用洗涤剂、消毒剂符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求。消毒后的餐饮具须贮存在专用保洁柜内备用。餐具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。4.工作人员须统一穿戴整洁的工作服、工作帽、围裙，保持良好个人卫生；操作前要彻底洗手消毒，头发应梳洗整齐并置于帽内。5.使用完后做好清理保洁工作；使用1次保洁1次，未使用的每天保洁2次，保持地面、墙面、墙角与门窗干净光亮，无灰尘。备注：1.表中所称零修、维保服务，是指为保障房屋及其设备功能正常作用，对小损小坏进行及时修复的养护性修缮项目，主要包括室内外地面、墙面、甬路、散水及顶棚的小修小补，室内外给排水系统小修、局部换管与管道疏通，门窗检修、添换窗纱、玻璃，卫生与空调设备小修、小配件更换，室内外供电设施设备小修，厨房、餐厅设施设备维修等。2.因风、雨、雷、电、地震等自然因素对区域房屋、道路环境、室外设施设备等造成破坏、损坏，按使用功能进行更新、更换、维修，费用单列。（二）餐饮服务质量标准服务项目服务内容服务要求及标准餐饮服务管理按要求为入住人员及相关人员提供全年365天三餐制餐饮服务，同时提供少量公务接待餐服务。1.由采购人以社会化购买服务方式，向中标人支付餐饮服务费用，中标人按采购人要求提供餐饮服务。中标人负责食堂的经营、维护和管理，食堂不得对外经营，不以盈利为目的。中标人在采购人的监督下负责购买食材，在食堂经营管理中，中标人对食材购买和销售费用要自求平衡，除对食材购买收取相关税金外不得再收取任何其它相关费用。2.采购人有权对中标人购买食材情况，以及经营管理情况进行必要监督，中标人应当积极配合，并提供相关真实、有效的数据和证明材料。3.妥善使用、保管、维护采购人提供的设施、设备。如在使用过程中发生非正常损坏、丢失，中标人需修复或照价赔偿。4.服务期内必须添置或更换必要的厨房设备，由中标人提出，经采购人同意后由采购人采购提供。在经营过程中食堂使用的燃气的费用由中标人自行承担。5.配备专业的管理服务团队，职责清晰、岗位不缺编；必须配备专门食品安全管理员。6.中标人须接受采购人对其经营成本、利润的监督管控，需根据采购人的监督管控如实核算、上报食堂每月经营报表，采购人承诺对经营状况保密。7.中标人全年365天每天供应三餐，供餐方式为点餐制或自助餐，餐饮价格、菜品数量质量、供餐方式按合同约定执行。8.若发生公务接待餐时，中标人按照订餐单位的要求及标准制作接待餐并收取相关费用，收取费用时须出具正规发票及菜单，开具发票所产生的税金由订餐单位承担。9.人员配备要求：拟派人员9名，其中：厨师长1名、厨师 1名、切配 1名、厅面主管1名、厅面服务4名、洗捡1名。中标人可根据本项目实际需求增加配备人员，要求科学、合理，能提供优质、高效的服务。10.制定餐饮服务卫生、食品安全、厨房安全、采购与保管、厉行节约等管理制度和突发食品卫生安全应急处置预案。11.按照《食品卫生法》规定，做好从业人员健康检查和培训工作。工作人员须持证上岗。12.环境卫生管理：（1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。严格区分生、熟食物的容器、刀具、墩子等。餐后及时擦扫地面、台面、柜面、刀具、机械用具、盛用器皿等，定位存放，保持干净干燥。保持排水畅通，不积存脏水污物，地面、墙壁无污渍，消除苍蝇、老鼠、蟑螂等害虫孳生环境。（2）工作人员须统一穿戴整洁的工作服、工作帽、围裙，保持良好个人卫生；操作前要彻底洗手消毒，头发应梳洗整齐并置于帽内。（3）餐厅桌椅摆放整齐，桌上物品摆放有序，门窗、玻璃、窗帘干净整洁明亮，地面、墙面整洁无油污，壁画符合就餐环境。（4）餐饮具使用前须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，未经消毒不得使用。洗刷餐饮具须有专用水池，做到一洗二清三消毒，所使用洗涤剂、消毒剂符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求。消毒后的餐饮具须贮存在专用保洁柜内备用。餐具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。（5）定点收集、存放、处置餐厨垃圾，及时清扫消毒餐厨垃圾存放地，保持整洁。13.食品安全管理：（1）采购食品须符合国家有关食品卫生标准和规定，采购渠道规范，禁止采购有毒有害、腐烂变质食品；无检验合格证明的肉类、禽类食品；超过保质期限食物；无卫生许可证食品生产经营者供应的食品。水产品要保持鲜活。辅料实行既定品牌采购，不使用假冒伪劣产品。食品采购须索证留样，登记备查。（2）食品贮存场所、设备应保持干燥清洁，通风良好。日常物资应分类分架存放，并定期检查、处理变质或超过保质期限的食品。（3）食品加工前先检查质量状况，不使用生虫、霉变、有异味的米、面、油、酱等原材料，防止食物中毒。（4）各种食品原料在使用前须洗净，蔬菜与肉类、水产品类须分池清洗，分开盛放。容易残留农药的蔬菜须浸泡后再进行洗切加工。（5）制作肉类、水产品类应当餐用完，剩余尚无需使用的须存放专用冰箱内冷藏或冷冻。冰箱不得存入变质、有味、污染不洁的食品。14.按时开餐。合理制定菜谱，营养搭配合理。厨师应提高烹调技术，设置品种多样化。无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。15.服务人员用语规范，态度和蔼，文明礼貌，坚持嘴勤、手勤、眼勤，及时提供服务。16.保持用电、用气安全，有防盗、防火、应急等具体措施，注重节能。备注：维护过程中发生零配件更换情形时，不属于产品质量问题的，单个维修零配件材料费不超过300元的，费用由中标人自行承担。所称零修、维保服务，是指为保障房屋及其设备功能正常作用，对小损小坏进行及时修复的养护性修缮项目，主要包括室内外地面、墙面、甬路、散水及顶棚的小修小补，室内外给排水系统小修、局部换管与管道疏通，门窗检修、添换窗纱、玻璃，卫生与空调设备小修、小配件更换，室内外供电设施设备小修，厨房、餐厅设施设备维修等。十、人员配备中标人拟派人员需相对固定，人员一旦确定，未经采购人同意不允许更换；做好项目管理人员和服务人员的审查工作，加强人员队伍法律、道德素养；拟派人员需品行端正，遵纪守法，身体健康，无传染性疾病，统一着装，仪容仪表规范整齐，热爱物业服务工作，责任心强，能吃苦耐劳，训练有素，言语规范，工作认真负责并定期接受培训，满足相应岗位的素质和资格要求，严格遵守采购人安全保密规定、经采购人安全保密谈话、培训，签订保密承诺书，并按照保密协议要求严格管理员工，中标人员工不准利用工作之便查看和泄露玉河路19号相关信息和工作情况，一经发现依法依规严厉查处。（一）物业管理服务人员配备序号岗位人员配置备注1项目负责人1名（1）专职人员，年龄在50岁（含）以下。（2）为本项目提供综合管理服务，全面负责本物业管理服务采购项目的服务质量，做好各工种人员的管理、工作检查；处理客户投诉、回访工作；做好和采购人及采购人相关负责人的协调联系工作，服从采购人的领导，按照采购人的要求及相关的服务标准提供服务。2保洁人员3名（1）年龄在45岁（含）以下。（2）能吃苦耐劳、不怕脏、不怕累，具有基本的保洁能力。3会议服务人员1名（1）年龄在45岁（含）以下。（2）能吃苦耐劳、身体健康，形象较好，具有基本的会议服务能力。4设备设施维护人员1名（1）年龄在45岁（含）以下。（2）设备维护人员需具备《高压电工证》、《消防设施操作员》或《建（构）筑物消防员职业资格证书》初级及以上证书。（3）负责物业辖区内设施设备维修养护工作5保安人员4名（1）年龄在45岁（含）以下，取得《保安员证》。（2）能处理和应对采购人公共秩序维护工作，能正确使用各类消防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案。（3）消防控制室实行每日24小时专人值班制度，每班不少于2名，值守人员必须为男性，文化程度均在高中或职高以上，并能熟练操作电脑。6绿化养护人员1名（1）年龄45岁（含）以下。（2）能吃苦耐劳、不怕脏、不怕累，具有基本的绿化管护能力。7物资管理人员1名（1）年龄45岁（含）以下。（2）具备一定的办公室档案资料整理、物资采购、仓库管理等能力。合计12名（二）餐饮服务人员配备序号岗位人员配置备注1厨师长1名厨师长：持健康证（签订合同前提供），具备履行合同的执业能力。厨师：持健康证（签订合同前提供），具备履行合同的执业能力。其他人员要50周岁以下，政审合格（上岗前提交相关资料供采购人审核）、按照《食品卫生法》规定，做好从业人员健康检查和培训工作，持健康证上岗。服务人员须统一穿戴整洁的工作服、工作帽、围裙，保持良好个人卫生；操作前要彻底洗手消毒，头发应梳洗整齐并置于帽内。服务人员用语规范，态度和蔼，文明礼貌，坚持嘴勤、手勤、眼勤，及时提供服务。。2厨师1名3洗捡工2名4厅面主管1名5厅面服务员4名合计9名十一、其他要求（一）按照国家行业相关标准和合同约定的相关要求，中标人在合同服务期间负责玉河路19号物业管理和餐饮服务工作，并随时接受采购人的检查、监督考核。（二）合同服务期间中标人应妥善使用、保管、维护由采购人提供的设施、设备。如在使用过程中发生非正常损坏、丢失，需修复或照价赔偿。（三）在服务过程中需要的劳动、劳保、洗涤等消耗品的费用由中标人自行承担。（四）在餐饮服务过程中食堂、餐厅使用天然气、电的费用由中标人自行承担，水费由采购人承担。在合同服务期内未经采购人同意，中标人不得以任何形式将食堂管理服务转包、分包、出租给第三方经营。（五）中标人需整理本项目管理档案备采购人查询，对拟派驻人员的应聘、录用、离职等管理档案需规范、手续齐全；签订合同前，需向采购人提供拟派驻人员的相关档案资料（包含但不限于：人员证书、无犯罪记录证明等）。（六）服务人员费用★1.严格执行《劳动法》《劳动合同法》等强制性规定，按照《云南省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知》(云人社发〔2024〕15号)要求落实物业人员的工资及相关福利待遇，保证履行国家相关劳动保障类法律法规。★2.投标人应当自行为服务人员办理必需的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均应当考虑在报价因素中（提供承诺函，详见投标文件格式）。（七）项目实施过程中因国家政策调整、采购人管理体制改变及不可抗力因素导致合同无法实施外，双方必须履行采购合同中规定的义务和承担所列责任。采购人在合同期间对中标人工作质量进行考核，考核达不到采购人要求的，采购人有权终止合同或不续签合同。（八）在服务期限内，在合同实施期间将不因市场价格、政策因素的变化而调整中标价。（九）中标人工作人员，由于工作中发生的各类涉及工作人员的权益纠纷，由中标人自行解决并承担，采购人对此不承担责任。工作人员在工作中或生活中发生的伤亡事故，由中标人承担责任，采购人不承担责任。（十一）采购人有权根据情况的变化，经与中标人协商，出台、修改、完善相应的管理规定。（十二）所有工作过程及工作结果有清楚、完整的记录。（十三）拟派驻本项目服务人员必须严格遵守采购人安全保密规定，加强保密宣传和教育。中标人与采购人签订保密协议，并按照保密协议要求严格管理员工。服务人员不得利用职责之便查看、泄露、窃取玉河路19号相关信息和工作情况，一经发现依法依规严厉查处，追究其法律责任。（十四）除电梯维保外，采购人不接受合同分包，中标人不能分包、转包本项目。（十五）服务期满后，如果不再承担采购人物业服务项目相关服务，需积极配合采购人完成与下一合同期承接主体的工作交接。工作交接未得到采购人确认之前，不得随意停止或终止服务。（十六）减排的要求(1)中标人服务期间应按国家节能减排的要求做好服务工作，服务过程中应做到节约用水和节约用电。(2)保洁服务涉及用水时应尽量做到控制用水电量，清理拖布用桶接水后清洗，用洗衣机漂洗织物时要注意及时关闭水阀。(3)服务过程中勤巡视、检查，发现有跑冒滴漏的水暖设施要及时向采购人报告，采购人接报后应及时安排修复，中标人应进行配合。(4)服务过程中应及时关闭无需使用的用电设备，不使用的用电设备应拔下插头，发现有未关闭的灯具应随手进行关闭。(5)绿化浇灌禁止将水管随意放在绿化带浇灌。绿化浇灌时现场须随时有人管理，根据植物需水量合理灌溉，充分关注天气情况，在雨季时防止植物过涝。绿化浇水完成后须及时关闭水阀，并收捡好皮管等浇灌用具。(6)绿化区域如发现有漏水的管件及水龙头要及时进行修复。(7)发现水管爆裂等突发事件时，应第一时间报告采购人，现场人员在力所能及的情况下应对现场进行控制。(8)加强服务人员节能降耗意识的宣传意识，定期对服务人员开展绿色节能环保等教育培训。十二、考核内容及考核标准。（一）考核办法制订依据根据采购人公布的服务要求、服务标准、人员配置要求，以及投标人投标文件中的服务承诺、实施方案等相关内容制订考核办法，作为对中标人的服务质量进行日常监督、检查、考核、管理，考核结果作为服务项目质量评价、费用核拨、终止合同、续签合同的重要依据。（2）考核内容和考核周期1.物业安保服务（1）采购人对中标人服务质量采用平时监督检查、月考核、季评定，年度评价的方式进行的方式进行。日常监督检查由采购人定期不定期对中标人人员在岗情况、岗位履行情况等进行现场抽查检查，现场抽查检查情况计入月考核评分；季度评定以定量考核和定性考核结合的方式由采购人组织相关科室及中标人现场管理人员共同考核，考核结果直接与服务费挂钩；年度评价工作由采购人分管领导、相关职能部门负责人进行考核评价、查资料、现场抽查等方式进行综合评分，考核结果作为是否续签合同的重要依据。（2）采购人按照《玉溪市机关事务管理局玉河路19号物业安保管理服务考核办法》实行百分制考核机制，实行日巡察、周检查、月考核、季评定的项目监管管理方式，每个月考核得分不得低于92分。当月得分低于92分，则扣除中标人2%的履约保证金。履行合同期间，月考核得分低于92分连续超过二次或累计超过三次（含三次），采购人有权单方面解除合同。（3）若因中标人的过错过失，或服务质量不到位，导致服务对象不满意或造成不良影响，口头向采购人反映投诉且情况较轻的，经核实一次扣除月考核分5分；导致服务对象不满意或造成不良影响，口头向采购人反映投诉且情况较重的，经核实一次扣除月考核分10分；若导致恶劣影响，造成严重后果，书面向采购人提出要求的，经核实采购人有权单方面解除合同。2.餐饮服务（1）采购人对中标人服务质量采用平时监督检查、月考核、季评定、半年满意度测评、年度评价的方式进行。日常监督检查由采购人定期不定期对中标人人员在岗情况、岗位履行情况等进行现场抽查检查，现场抽查检查情况计入月考核评分；季度评定以定量考核和定性考核结合的方式由采购人组织相关科室及中标人现场管理人员共同考核，考核结果直接与服务费挂钩；年度评价工作由采购人分管领导、相关职能部门负责人进行考核评价、查资料、现场抽查等方式进行综合评分，考核结果作为是否续签合同的重要依据。（2）采购人按照《玉溪市机关事务管理局玉河路19号餐饮服务考核标准》实行百分制考核机制，实行日巡察、周检查、月考核、季评定的项目监管管理方式，每个月考核得分不得低于90分。当月得分低于90分，则扣除中标人2%的履约保证金。履行合同期间，月考核得分低于90分连续超过二次或累计超过三次（含三次），采购人有权单方面解除合同。（3）若因中标人的过错过失，或服务质量不到位，导致服务对象不满意或造成不良影响，口头向采购人反映投诉且情况较轻的，经核实一次扣除月考核分5分；导致服务对象不满意或造成不良影响，口头向采购人反映投诉且情况较重的，经核实一次扣除月考核分10分；若导致恶劣影响，造成严重后果，书面向采购人提出要求的，经核实采购人有权单方面解除合同。（三）一票否决制1.违反保密协议导致采购人相关信息和工作情况泄露的；2.服务期间出现重大安全事故的；3.未配合采购人进行人员核查，导致无关人员冲击项目场所造成严重后果的；4.因中标人责任引发重大群体或越级上访事件，影响社会稳定和正常社会秩序的；5.不服从采购人管理的；6.因服务不到位导致采购人受到上级部门通报批评。（四）考核内容及评分标准详见附件附件1：物业管理服务考核评分表；附件2：餐饮服务考核标准。附件1物业管理服务考核办法及标准项目服务质量标准分值监督考评标准房屋管理（10分）无违反规划乱搭乱建、改变房屋用途1分发现一处乱搭乱建现象扣1分，改变房屋用途扣1分建筑外观完好整洁，玻璃幕墙清洁明亮，无破损，无明显污渍；无乱张贴和乱悬挂现象2分发现外墙有污渍一处扣1分，玻璃幕墙破损一处或污渍扣1分；乱张贴一处扣1分建筑内共用场所内墙无破损，涂料无脱落，无明显污渍2分一处污渍或脱落破损扣1分建筑内共用楼梯、天台、通道等处无堆放杂物2分发现一处共用设施损坏扣1分，一处堆放杂物扣1分各房顶和天台隔热层无破损，雨水排水管通畅，无阻塞外溢现象2分一处有破损扣1分，一处有雨水排水管不通扣0.5分各楼层天花板无破损，无水滴印1分发现一处有破损扣1分基础设备管理（20分）（一）给排水泵设施4分供水泵、阀门、水池、球阀及供水管道定期检查保养1分查记录，每月不少于一次，未达到每次扣1分水池无外溢现象，供水阀门、管道无渗漏1分现场检查，发现一处外溢或渗漏扣1分排水泵定期检查无堵塞，排水井定期清理，保证污水排放通畅1分查记录，每月不少于一次，未达到每次扣1分排污管道无渗漏0.5分现场检查，发现一处外溢或渗漏扣1分地下停车场、设备房无积水、浸泡现象0.5分发生一处扣1分（二）空调设备2分每月对空调设备进行检修、维护及保养，如实做好记录1分查记录，未达到每次扣1分设备必须清洁，不漏油、不漏水、不漏气0.5分如发现漏油、漏水、漏气每处扣1分冬夏两季对各公共区域空调新风机过滤网、风机盘管过滤网进行清洗0.5分如未按规定进行清洗，每次扣1分（三）消防系统6分消防控制中心24小时值班，控制中心消防设备设施完好无损，可随时启动1分无24小时值班扣2分，设备设施损坏不能启动每件扣1分消防管理人员能熟练掌握消防设施设备的使用方法1分不会使用扣2分，不熟练扣1分消防管理人员能正确果断处理各种火险、火灾以及救护程序1分不会扣2分建筑物内各种消防设施定期检查保养、维护，确保无损坏，可正常使用1分无保养扣1分，每处运行故障扣1分，每处缺失或损坏扣1分制定突发火灾应急方案，设立消防疏散图，应急照明灯路标完好，紧急疏散通道通畅，无堆放杂物堵塞1分一处不符合要求扣1分，一处杂物堵塞扣1分严格消防管理制度，认真巡查火险隐患，确保无火灾事故发生1分检查时每发现一处隐患扣0.5分，发生火灾扣0.5分，并追究责任（四）供配电系统5分保持室内照明灯具、事故照明、各柜指示灯仪表良好1分抽查发现每同时坏3盏扣1分设备运行记录、交接班记录必须完整、准确、清晰1分如发现虚假、不符等，每次扣1分配电室内配电柜操作开关设明显标志，停电拉闸、检修拉闸，必须事先通知业主单位（特殊及紧急情况除外），并挂警示牌1分违者每次每项扣1分发电机每次空载运行保养不低于15分钟运行时间，并详细填报运行记录1分不合格者每项扣1分机房内整洁，无乱堆现象及无烟头，机身洁净仪表清晰1分抽查时发现不合格者每项扣1分（五）接受委托进行电梯管理考核3分电梯轿厢运行平稳，无抖动、摆动或异响现象1分出现一次扣1分电梯轿厢风扇、照明、按键、楼层显示灯完好0.5分抽查时每出现一项故障扣1分运行中电梯突发故障，管理人员须在5分钟内赶到现场做应急处理，专业人员20分钟内到场处理故障1分管理人员及专业人员每超过5分钟各扣0.5分停、检修电梯须提前通知业主方，经认可后方可执行（紧急情况除外），并在电梯最底层外门处设置警示牌0.5分不合格者每项扣1分公共区域及其设施管理（（10分）雨水井、污水盖完好无缺，井壁无损、井底无砂石、杂物堵塞1分一座井不符合要求扣1分雨水、污水管道无裂、无阻塞、无渗漏、水流畅通1分一处不符合扣2分电缆沟盖、各阀门盖无损坏，无积水2分一处不符合扣1分路灯灯罩无破损，灯柱无歪斜、损坏2分一盏路灯不符合扣1分公共场所、楼道照明灯、各类介绍栏、宣传栏照明灯完好，确保照明正常。各门窗配件完好无损2分一处不符合扣1分厕所无堵塞，确保排污通畅。厕所门、隔断无损坏2分发生一处阻塞未及时疏通扣1分，一个厕所门或隔断损坏未修复扣1分卫生保洁管理（20分）（一）室内卫生清洁保洁10分清洁保洁责任划分到人，责任范围清洁达到标准化。保洁员着装统一，工作细致，形象良好2分未责任到人扣1分，一处为达到标准保洁扣1分进入室内等做清洁工作，应礼貌打招呼，清洁需搬动物品时应轻拿轻放，清洁后恢复原位1分一人或一项不符合扣1分各责任区域门窗干净明亮、清爽；地面无纸屑、果皮、灰尘、杂物和污渍；垃圾桶纸篓内的垃圾不能超过三分之二1分一个责任区域一项不符合扣2分各洗手间清洁明亮，无积水、无污渍、无异味2分一个洗手间一项不符合扣0.5分各洗手盆、清洁池明亮无污渍1分一处不符合扣1分地面保持干燥，尤其下雨天要加强管理，放置地滑警示牌，防止行人摔伤，确保安全1分因地面有水或其他果皮等致使行人摔伤扣1分，并承担由此引发的责任垃圾站的垃圾做到日产日清，每三天至少清洗一次，墙面无垃圾附着1分一项未做到扣1分确保无卫生死角1分发现一处卫生死角扣0.5分（二）外围环境保洁10分路面无明显泥沙、污垢，无1㎝以上的石子，每100平方米烟头纸屑不超过3处2分不符合扣0.5分建筑物四周绿化丛中无烟盒、饮料瓶（盒）、塑料袋等垃圾1分每面发现一处扣0.5分绿化草地无烟盒、饮料瓶（盒）、塑料袋等垃圾，每100平方米烟头纸屑不超过2处1分不符合扣2分各平台、房顶无乱堆放杂物，目视无垃圾、无污渍、无青苔、无积水2分每发现一处扣1分各明沟无垃圾、无青苔，畅通2分一条沟不符合扣1分确保无卫生死角2分发现一处卫生死角扣0.5分安全保卫管理（20分）所聘用的保安人员必须训练有素，有保安队管理制度和职责，安全防患措施，确保安全稳定2分管理制度、职责、措施不健全每项扣1分，发生安全事故一次扣1分保安队员必须熟悉物业环境，上班时按规定着装和配备装备，文明执勤，见到领导应敬礼，不与别人发生矛盾和冲突3分发现一人着装不整齐扣1分，不礼貌扣1分，无理与他人发生冲突一次扣0.5分，发生两次建议辞退保安必须实行24小时值班巡逻，认真履行职责，机动灵活，加强重点区域和人少到的部位巡逻3分值班巡逻日志，当值发生事件无记录扣0.5分，记录不规范扣1分，如反映巡逻不到位一次扣0.5分，巡逻乘坐电梯一次扣1分（建筑物内巡逻，非经业主允许的建筑，不得入内巡逻）做好重大活动会议的安全保卫工作，圆满完成交办的任务2分因安全保卫工作失误，造成不良影响扣全分严格执行登记制度，凡进入玉河路19号的外来人员应礼貌询问来访目的，查验有关证件，并进行登记2分未登记每人扣1分，扣完为止定期组织安全教育，积极发现各类安全隐患，确保不发生物品被盗和各类案件及安全事故2分无安全教育（查询记录）扣1分，发生钱物被盗事件一次扣1分，发生保安员内部自盗一次扣1分，并追究保安主管的责任做好地面停车场的管理，正确疏导进入车辆按位泊车，提醒车主锁好车门车窗，防止车辆碰撞、损坏、被盗等问题发生2分发现乱停乱放车辆一辆扣1分，发生车辆碰撞、损坏或被盗一次扣0.5分，并由管理公司承担相应责任引导非机动车辆集中停放，停放整齐，场地洁净，落实管理制度，确保安全，严防损坏与丢失2分一项不符合扣1分，发生损坏或丢失一次扣0.5分，并由管理公司承担相应责任保安队员，年流动率不超过20%，治安案件发生率控制在2‰以内2分流动率每增加一个百分点扣1分，以此类推；每增加一个案件扣0.5分绿化管理（10分）室外绿化10分乔灌树木、花卉长势良好，定期修剪。无枯枝死枝、败叶、无病虫害4分一处扣1分，树木枯死未及时补植每株扣2分花卉定期修剪养护，使其整齐美观，无折损、无斑秃、无黄叶4分一处不符合扣1分草地长势良好，无杂草，修剪整齐美观，无明显践踏现象，无黄土裸露情况2分一处不符合扣1分服务受理（10分）建立24小时值班制度；设立服务电话，及时处理各类报修问询等；电话记录和处理记录完整及时。2分无24小时服务电话扣0.5分，无人接听电话一次扣1分耐心礼貌受理各办公室服务申请、报修、求助、建议、问询、投诉等各类信息并做好记录，及时分发处理并回访2分不礼貌、不耐心、无记录、处理不及时、无回访一项扣1分接到维修任务时，小修项目及时完成，重大和紧急项目应及时报告公司领导和业主领导3分在能力范围内，未及时处理扣1分，未报告扣1分每季发放服务工作征求意见表，及时采纳合理建议，改进存在问题，不断提高管理与服务质量3分未征求意见扣1分综合得分考核单位：被考核单位：考核人：考核日期：年月日附件2餐饮服务考核标准项目服务质量标准分值监督考评标准餐饮服务管理（100分）（一）安全40分严格执行《食品卫生法》，做到“三不”。即对“三无”食品和腐烂变质食品不采购、不验收、不加工，严禁出售感官异常或变质的食物10分回访，不符合扣2分及时处理腐烂变质的食品10分不符合扣2分食物加工前清洗、削皮、退毛干净，碗筷清洗干净10分回访，不符合扣2分杜绝食品安全事故的发生10分不符合扣10分，并承担相应责任（二）环境卫生20分食堂卫生区域内无积尘、积水、无蜘蛛网、杂物2分一项不合格扣0.5分食堂内外环境要做到清洁、无蚊蝇、老鼠、蟑螂等滋生物，按要求开展灭蚊蝇、灭鼠、灭蟑螂工作4分未按要求开展的导致滋生蚊蝇、老鼠、蟑螂的扣1分窗户、纱窗及时关闭2分不符合要求扣0.5分操作间：地面无积水、无杂物，灶台、售饭台、炊事器具干净卫生，下水道畅通2分一项不合格扣0.5分厨房的炉灶、工作台、电冰箱、碗柜、设备、餐厅桌、椅、地面应随时保持干净，有污物及时处理2分一项不合格扣0.5分客人走后及时清扫，保持餐厅干净整洁，做到流动保洁。大门玻璃每天擦拭，保持光亮无尘2分一项不合格扣0.5分餐厅周围每日清扫2分不符合要求扣1分穿工作服、戴工作帽，个人卫生干净整洁，不得留长指甲，头发扎起，保持清爽干净4分每人每项不符合扣1分（三）出入库合理准确10分记录准确、及时，出入库与实物相符10分查询记录，一次不合格扣2分（四）服务质量、饭菜质量30分按规定时间开饭，不能无故不提供饭菜，季节性供饭保证温度10分不符合扣2分提供的早餐、正餐的食品种类、数量、质量、价格要符合要求10分一项不合格扣1分应当接受的必要监督，积极配合提供购买食材情况，经营管理情况等相关真实、有效数据和证明材料10分一项不合格扣1分综合得分第二部分资格审查资格审查前附表条款号条款内容评 审 因 素评 审 标 准2资格评审标准营业执照等证明文件投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”（已登记办理“三证合一”、“五证合一”的企业仅须提供印有统一社会信用代码的营业执照）；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。若本项目允许分支机构参加投标，则分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。证书齐全有效并加盖投标人鲜章。有良好商业信誉和财务状况投标人2023年至今任意一年度第三方专业机构出具的审计报告，包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表。（注：新成立不满一年的投标人提供其基本开户银行出具的资信证明扫描件）；部分其他组织和自然人，提供银行出具的资信证明扫描件。依法缴纳税收的良好记录投标人2025年01月至今期间（税款所属时期）任意月份的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；新成立的投标人提供成立以来的相关证明或相关情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件缴纳社会保障资金的良好记录投标人2025年01月至今期间（费款所属时期）任意月份的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件；新成立的投标人提供成立以来的相关证明或相关情况说明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明书无重大违法失信不良信用记录参加投标的投标人在投标文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人或采购代理机构在电子投标文件解密结束后、评标前将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录，上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿作为证据留存。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人和为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的书面声明书本次采购不接受联合体参加投标不是联合体，投标人自行承诺（声明）。投标保证金是否符合招标文件中的规定按时足额交纳保证金，提供保证金交纳银行回执（单）或保函（保单）中小企业声明函（注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）投标人如实提供中小企业声明函符合采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件第二采购部分：餐饮服务根据《食品经营许可管理办法》的相关规定，食品经营许可实行一地一证原则。投标人需自行承诺若中标后配合采购人完成《食品经营许可证》的申领，若中标后未按规定配合办理有效证件视为放弃中标资格。1.资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。2.资格审查标准资格审查标准：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格条件以及证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；见资格审查前附表。3.资格审查程序采购人或采购代理机构依据本章第2项规定的标准对投标文件进行资格审查。有一项不符合审查标准的，投标无效。注：合格投标人不足3家的，不再进入评标程序，作废标处理。第三部分评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号条款内容评 审 因 素评 审 标 准2.1符合性评审标准投标文件格式投标文件按招标文件格式及内容要求签署、盖章。投标函有法定代表人签名或盖章，并加盖单位鲜章；符合招标文件给定格式及内容。法定代表人资格证明书符合招标文件给定格式及内容, 并加盖单位鲜章。法定代表人授权委托书有法定代表人签名或盖章，并加盖单位鲜章；符合招标文件给定格式及内容。注：投标文件（包括投标过程中的澄清、说明或者补正）由法定代表人签署的，不审查该项。投标报价投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价。报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）。投标有效期符合规定招标文件中规定的有效期。实质性条件实质性响应招标文件中标注★条款内容。投标文件无效法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。条款号条款内容编列内容2.2.1 分值构成（满分100分）投标人的评审总得分＝F1＋F2＋F3=100其中：F1、F2、F3分别为技术部分、商务部分、投标报价3项评分因素的汇总得分；其中：F1为41分，F2为44分，F3为15分；续表条款号条款内容评分因素评分标准2.2.2（1）技术部分F1评分标准（41分）项目总体服务方案、物业服务、餐饮服务方案及项目需求分析与重点难点解决方案（满分36分）1.项目总体服务方案(包括：①需求理解，②服务定位，③服务目标，④管理理念，⑤管理模式)评审评分（满分4分）第一档次（4分）：投标人针对本项目提出的项目总体服务方案内容完整详细、合理，针对性、可行性强，完全满足采购人实际需求；第二档次（3分）：投标人针对本项目提出的项目总体服务方案内容缺漏，针对性、可行性一般，能满足采购人实际需求；第三档次（2分）：投标人针对本项目提出的项目总体服务方案内容空洞，缺乏针对性、可行性，基本满足采购人实际需求；第四档次（1分）：投标人针对本项目提出的项目总体服务方案内容不详细，针对性、可行性较差，仅部分满足采购人实际需求；第五档次（0分）：投标人针对本项目提出的项目总体服务方案内容不全面，无针对性、可行性，不能满足采购人实际需求；投标人未提出“项目总体服务方案”不得分2.物业服务方案（满分20分）（1）保安服务方案（包括：①管理思路，②管理标准，③解决措施，④保安操作规范，⑤秩序维护管理制度，⑥治安巡逻服务方案，⑦消防服务方案，⑧突发事件处理方案）（满分4分）第一档次（4分）：投标人针对本项目提出的保安服务方案内容完整详细、合理，针对性、可行性强，完全满足采购人实际需求；第二档次（3分）：投标人针对本项目提出的保安服务方案内容缺漏，针对性、可行性一般，满足采购人实际需求；第三档次（2分）：投标人针对本项目提出的保安服务方案内容空洞，缺乏针对性、可行性，基本满足采购人实际需求；第四档次（1分）：投标人针对本项目提出的保安服务方案内容不详细，针对性、可行性较差，仅部分满足采购人实际需求；第五档次（0分）：投标人针对本项目提出的保安服务方案内容不全面，无针对性、可行性，不能满足采购人实际需求；投标人未提出“保安服务方案”不得分。（2）保洁（室内、室外）服务方案（包括：①管理思路，②管理标准，③解决措施，④清洁工作操作规范，⑤特殊区域操作规程，⑥安全作业注意事项，⑦清洁用品使用规范，垃圾处理，⑧病毒消毒防控方案）（满分4分） 第一档次（4分）：投标人针对本项目提出的保洁（室内、室外）内容完整详细、合理，针对性、可行性强，完全满足采购人实际需求；第二档次（3分）：投标人针对本项目提出的保洁（室内、室外）内容缺漏，针对性、可行性一般，满足采购人实际需求；第三档次（2分）：投标人针对本项目提出的保洁（室内、室外）内容空洞，缺乏针对性、可行性，基本满足采购人实际需求；第四档次（1分）：投标人针对本项目提出的保洁（室内、室外）内容不详细，针对性、可行性较差，仅部分满足采购人实际需求；第五档次（0分）：投标人针对本项目提出的保洁（室内、室外）内容不全面，无针对性、可行性，不能满足采购人实际需求；投标人未提出“保洁（室内、室外）”不得分。（3）绿化养护服务方案(包括：①管理思路及管理标准，②解决措施，③绿化养护服务保障措施，④绿化养护服务注意事项（满分3分）第一个档次（3分）：投标人针对本项目提出的绿化养护服务方案内容完整详细、合理，针对性、可行性强，完全满足采购人实际需求；第二个档次（2分）：投标人针对本项目提出的绿化养护服务方案内容缺漏，针对性、可行性一般，基本满足采购人实际需求；第三个档次（1分）：投标人针对本项目提出的绿化养护服务方案内容空洞，缺乏针对性、可行性，仅部分满足采购人实际需求；第四个档次（0分）：投标人未提出“绿化养护服务方案”不得分。（4）会议服务方案(包括：①管理思路及管理标准，②解决措施，③多媒体服务保障措施，④会议服务安全注意事项及保密教育)（满分3分）第一个档次（3分）：投标人针对本项目提出的会议服务方案内容完整详细、合理，针对性、可行性强，完全满足采购人实际需求；第二个档次（2分）：投标人针对本项目提出的会议服务方案内容缺漏，针对性、可行性一般，基本满足采购人实际需求；第三个档次（1分）：投标人针对本项目提出的会议服务方案内容空洞，缺乏针对性、可行性，仅部分满足采购人实际需求；第四个档次（0分）：投标人未提出“会议服务方案”不得分。（5）房屋日常维护管理服务方案(包括：①管理思路及管理标准，②解决措施，③操作规程，④安全注意事项及安全保障措施)（满分3分）第一个档次（3分）：投标人针对本项目提出的房屋日常维护管理服务方案内容完整详细、合理，针对性、可行性强，完全满足采购人实际需求；第二个档次（2分）：投标人针对本项目提出的房屋日常维护管理服务方案内容缺漏，针对性、可行性一般，基本满足采购人实际需求；第三个档次（1分）：投标人针对本项目提出的房屋日常维护管理服务方案内容空洞，缺乏针对性、可行性，仅部分满足采购人实际需求；第四个档次（0分）：投标人未提出“房屋日常维护管理服务方案”不得分。（6）设备设施维护管理服务方案(包括：①管理思路，②管理标准，③解决措施，④工作频次，⑤工作流程，⑥安全作业规范，⑦管理制度)（满分3分）第一个档次（3分）：投标人针对本项目提出的设备设施维护管理服务方案内容完整详细、合理，针对性、可行性强，完全满足采购人实际需求；第二个档次（2分）：投标人针对本项目提出的设备设施维护管理服务方案内容缺漏，针对性、可行性一般，基本满足采购人实际需求；第三个档次（1分）：投标人针对本项目提出的设备设施维护管理服务方案内容空洞，缺乏针对性、可行性，仅部分满足采购人实际需求；第四个档次（0分）：投标人未提出“设备设施维护管理服务方案”不得分。3.餐饮服务方案（满分8分）（1）餐饮服务方案（包括：①食品安全保障，②餐饮质量管控，③餐饮（含接待）服务方案，④食堂后厨及餐厅清洁方案，⑤食品安全事故处理流程及处理，⑥突发事件处理方案）（满分4分）第一档次（4分）：供应商针对本项目提出的餐饮服务方案完全满足采购需求，方案完整可行，内容规范，标准化程度高；紧扣采购人需求，方案针对性及操作性高；全面分析采购人现状、实施要求，内容阐述完整详细，重点突出，针对性强，可行性强，完全满足本项目需求；第二档次（3分）：供应商针对本项目提出的餐饮服务方案满足采购需求，方案响应性较好，方案较为完整可行，内容规范，标准化程度较高；满足采购人需求，方案针对性及操作性较高；分析采购人现状、实施要求，内容阐述有缺漏，突出部分重点，针对性一般，可行性一般，满足本项目需求；第三档次（2分）：供应商针对本项目提出的餐饮服务方案基本满足采购需求，方案完整性一般，内容规范性及标准化程度一般；考虑采购需求不足，方案针对性及操作性一般；分析采购人现状、实施要求不足，内容阐述空洞，未突出重点，缺乏针对性、可行性，基本满足本项目需求；第四档次（1分）：供应商针对本项目提出的餐饮服务方案较差、对采购人所要求的服务项目没有针对性，仅部分满足磋商文件需求，不具备合同执行能力；第五档次（0分）：供应商未提出“餐饮服务方案”不得分。（2）菜谱设计方案（包括：①菜品基本规则，②餐食菜品配比，③均衡营养，④特色创新）（满分4分）第一档次（4分）：菜谱设计丰富合理，有创新、营养价值高，具有特色创新，食材利用科学合理，不浪费，完全满足本项目采购需求；第二档次（3分）：菜谱设计较丰富合理，有一定的营养价值，食材利用较科学合理，满足本项目需求；第三档次（2分）：菜谱设计品种多样性、营养价值有所欠缺，基本满足本项目需求；第四档次（1分）：菜谱设计品种模糊，营养价值不均衡，仅部分满足本项目采购需求，不具备合同执行能力；第五档次（0分）：供应商未提出“菜谱设计方案”不得分。4.项目需求分析与重点难点解决方案（分析①需求特点，②物业服务重点、难点，并提出解决措施，③制订项目整体管理思路，④确定项目组织架构，⑤制订项目日常管理运作模式，⑥制订服务保障机制）（满分4分）第一档次（4分）：投标人针对本项目提出的项目需求分析与重点难点解决方案内容完整详细、合理，针对性、可行性强，完全满足采购人实际需求；第二档次（3分）：投标人针对本项目提出的项目需求分析与重点难点解决方案内容缺漏，针对性、可行性一般，满足采购人实际需求；第三档次（2分）：投标人针对本项目提出的项目需求分析与重点难点解决方案内容空洞，缺乏针对性、可行性，基本满足采购人实际需求；第四档次（1分）：投标人针对本项目提出的项目需求分析与重点难点解决方案内容不详细，针对性、可行性较差，仅部分满足采购人实际需求；第五档次（0分）：投标人针对本项目提出的项目需求分析与重点难点解决方案内容不全面，无针对性、可行性，不能满足采购人实际需求；投标人未提出项目需求分析与重点难点解决方案。应急预案及风险防范处理措施（满分3分）应急预案及风险防范处理措施（包括：①突发事件综合处置预案，②重要活动后勤保障应急预案，③风雨雷电等极端天气应急预案，④突发公共事件应急预案，⑤重大故障应急预案，⑥专项应急措施），(满分3分)第一档次（3分）：应急预案内容详实，科学、合理、可行，完全能够应对突发事件，各项工作安排详实，对本项目针对性强，陈述清晰、科学、合理、操作性强；风险防范处理措施紧扣采购需求，对安全事故、突发事件，劳动纠纷等方面的风险分析到位，风险防范处理措施详细具体、合理可行、针对性强，完全满足本项目需求；第二档次（2分）：应急预案较完整，方案合理、可行，能够较好的应对突发事件，各项工作安排较详实，对本项目针对性较强，陈述较清晰、较科学、较合理、操作性较强；风险防范处理措施满足采购需求，对安全事故、突发事件，劳动纠纷等方面的风险分析较到位，风险防范处理措施详细较具体、较合理可行、针对性较强，能满足本项目需求；第三档次（1分）：应急预案基本完整，方案基本合理、可行，基本能够应对突发事件，各项工作安排基本详实，对本项目针对性一般，可操作性一般；对安全事故、突发事件、劳动纠纷等方面的风险分析基本到位，风险防范处理措施基本完整、合理、可行，基本能满足本项目需求；第四档次（0分）：有应急预案但内容较差、有风险防范处理措施但对安全事故、突发事件、劳动纠纷等方面的风险分析不到位，风险防范处理措施不够完整，不合理、不可行；不能满足本项目需求。投标人未提出“应急预案和无风险防范处理措施”不得分。服务质量承诺及保证措施（满分2分）服务质量承诺及保证措施（满分2分）第一档次（2分）：投标人针对本项目提出的服务质量承诺及保证措施内容完整、具体，对本项目的服务质量把控能力强，能够迅速应对出现的任何服务质量问题，服务承诺内容完整、详实、清晰，与其服务质量保证措施紧扣，完全满足本项目需求；第二档次（1分）：投标人针对本项目提出的服务质量承诺及保证措施内容一般，对本项目的服务质量把控能力一般，基本能够应对出现的质量问题，服务承诺一般，内容基本完整但有夸张性、不实际，与其服务质量保证措施有一定呼应，基本能满足本项目需求；第三档次（0分）：投标人针对本项目提出的服务质量承诺及保证措施内容较差，对本项目的服务质量欠缺把控能力，不能够应对出现的质量问题，服务承诺较差，内容不完整，条理不清晰，难以满足本项目需求。投标人未提出“服务质量承诺及保证措施”不得分。2.2.2（2）商务部分F2评分标准（44分）项目实施现场服务及服务机构技术力量（满分10分）评标委员会根据投标人提供的项目实施现场服务及服务机构技术力量进行综合比较和评审，对投标文件响应程度赋分。此部分仅针对人员配置中未标注星“★”条款内容进行评分，满分10分，包括（但不限于）以下内容： （一）物业服务人员1.项目负责人；2.保洁人员；3.会议服务人员；4.设备设施维护人员；5.保安人员；6.绿化养护人员；7.物资管理人员。（二）餐饮服务人员1.厨师长；2.厨师；3.洗捡工；4.厅面主管；5.厅面服务员。注：①所配备人员及组织机构配置合理，年龄及证书配备齐全、管理体系清晰、明了，项目负责人具有类似的管理经验，人员岗位分工配置合理，完全满足采购需求得10分；②以上物业服务人员“1、2、3、4、5、6、7”和餐饮服务人员“1、2、3、4、5”项内容，项目负责人每缺少1名扣2分，其他服务人员每缺少1名扣1分；有证书要求的未提供证书的或证书不符合的一项扣2分；人员年龄不满足的一项扣1分。注：采购需求中对人员年龄及证书有要求的，需提供人员相应证书复印件及证明材料。未按招标文件填写未提供项目实施现场服务及服务机构技术力量对应表、证书扫描不清晰无法核对、所配备人员与采购需求不一致的不得分。拟投入的设施设备及低值易耗品（满分4分）拟投入的设施设备及低值易耗品（满分4分）第一档次（4分）：投标人针对本项目投入的设施设备及低值易耗品配置内容完整详细、合理，成本控制合理、种类繁多，选型优良，数量充足，清单明细详尽清晰，完全满足本项目采购需求；第二档次（3分）：投标人针对本项目投入的设施设备及低值易耗品配置内容基本完整，配套设备较齐全，设备较先进，选型较好，成本控制较合理，数量较充足，清单明细较详尽清晰，满足本项目采购需求；第三档次（2分）：投标人针对本项目投入的设施设备及低值易耗品配置内容有缺漏，配套设备基本齐全，设备一般，选型一般，成本控制基本合理，数量少，选型一般，清单明细叙述一般，基本满足本项目采购需求；第四档次（1分）：投标人针对本项目拟投入的设施设备及低值易耗品配置较差，没有清晰的数量配置，成本控制部分合理，清单明细不详细不清晰，仅部分满足本项目需求。第五档次（0分）：投标人针对本项目提出的设施设备及低值易耗品配置内容空洞，无针对性、无操作性，不能满足本项目需求。投标人未提供“拟投入的设施设备及低值易耗品”不得分。内部管理制度（满分4分）内部管理制度（满分4分）第一档次（4分）：投标人针对本项目提出的内部管理制度内容完整详细，重点突出，针对性强，可行性强，完全满足本项目采购需求；第二档次（3分）：投标人针对本项目提出的内部管理制度内容较完整，重点较突出，有一定针对性，有一定可行性，满足项目采购需求；第三档次（2分）：投标人针对本项目提出的内部管理制度内容有缺漏，突出部分重点，针对性一般，可行性一般，基本满足项目采购需求；第四档次（1分）：投标人针对本项目提出的内部管理制度内容空洞，未突出重点，针对性较差、可行性较差，仅部分满足项目采购需求。第五档次（0分）：投标人针对本项目提出的内部管理制度内容空洞，无针对性、无操作性，不能满足本项目需求。投标人未提出“投标人内部管理制度”不得分。违约处罚措施（满分4分）违约处罚措施（满分4分）第一个档次（4分）：投标人针对本项目提出的违约处罚措施详细、合理，针对性、可行性强，完全满足采购人实际需求；第二个档次（3分）：投标人针对本项目提出的违约处罚措施较详细、较合理，针对性、可行性较强，满足采购人实际需求；第三个档次（2分）：投标人针对本项目提出的违约处罚措施基本详细、基本合理，有一定针对性、可行性一般，基本满足采购人实际需求；第四个档次（1分）：投标人针对本项目提出的违约处罚措施未突出重点，针对性差、可行性差，仅部分满足项目采购需求。第五档次（0分）：投标人针对本项目提出的违约处罚措施内容空洞，无针对性、无操作性，不能满足本项目需求。投标人未提出“针对本项目的违约处罚措施”不得分。传染病防治（控）服务方案及工作措施（满分3分）传染病防治（控）服务方案及工作措施（满分3分）第一档次（3分）：投标人针对本项目制定的传染病防治（控）服务方案内容详实，科学、合理、可行，完全能够应对传染病防治（控），各项工作安排详实，针对性强，陈述清晰、科学、合理、操作性强；传染病防治（控）工作安排紧扣采购需求，工作安排到位，工作措施详细具体、合理可行、针对性强，完全满足本项目需求；第二档次（2分）：投标人针对本项目制定的传染病防治（控）服务方案内容较详实，较科学、较合理、较可行，能够较好应对传染病防治（控），各项工作安排较详实，针对性较强，陈述清晰、科学、合理、操作性较强；传染病防治（控）工作安排紧扣采购需求，工作安排到位，工作措施较详细具体、较合理可行、针对性较强，基本满足本项目的一般需求；第三档次（1分）：投标人针对本项目制定的传染病防治（控）服务方案内容基本科学、合理、可行，基本能够应对传染病防治（控），各项工作安排详实，有一定的针对性，基本陈述清晰、科学、合理、传染病防治（控）工作安排基本紧扣采购需求，基本安排到位，工作措施基本详细具体、合理可行、有一定的可行性，仅部分能够满足本项目需求；第四档次（0分）：投标人未提出“传染病防治（控）服务方案及工作措施”不得分。公共机构节能减排实施方案及工作措施（满分3分）公共机构节能减排实施方案及工作措施（满分3分）第一档次（3分）：投标人针对本项目制定的公共机构节能减排实施方案内容详实，科学、合理、可行，针对性强，陈述清晰、科学、合理、操作性强；工作措施紧扣采购需求，内容详细具体、合理可行、针对性强，完全满足本项目需求；第二档次（2分）：投标人针对本项目制定的公共机构节能减排实施方案内容详实，科学、合理、可行，针对性较强，陈述清晰、科学、合理、操作性较强；工作措施紧扣采购需求，内容较详细具体、较合理可行、针对性较强，基本满足本项目的一般需求；第三档次（1分）：投标人针对本项目制定的公共机构节能减排实施方案内容基本科学、合理、可行，有针对性，基本陈述清晰、科学、合理；工作措施基本紧扣采购需求，内容基本详细、合理可行、有针对性，仅部分能够满足本项目需求；第四档次（0分）：投标人针对本项目制定的公共机构节能减排实施方案内容较差、未紧扣采购人对公共机构节能减排要求。对本项目的针对性、操作性内容欠缺；公共机构节能减排措施不到位，不能满足采购需求，内容不具体、不合理可行、无针对性，难以满足本项目需求。投标人未提出“公共机构节能减排实施方案及工作措施”不得分。投标人保密管理制度（满分4分）投标人保密管理制度（满分4分）第一档次（4分）：投标人针对本项目提出的保密管理制度内容完整详细，重点突出，针对性强，可行性强，完全满足本项目采购需求；第二档次（3分）：投标人针对本项目提出的保密管理制度内容较完整，重点较突出，有一定针对性，有一定可行性，满足项目采购需求；第三档次（2分）：投标人针对本项目提出的保密管理制度内容有缺漏，突出部分重点，针对性一般，可行性一般，基本满足项目采购需求；第四档次（1分）：投标人针对本项目提出的保密管理制度内容空洞，未突出重点，针对性差、可行性差，仅部分满足项目采购需求。第五档次（0分）：投标人针对本项目提出的投标人保密管理制度空洞，无针对性、无操作性，不能满足本项目需求。投标人未提出“投标人针对本项目的保密管理制度”不得分。项目组织计划（满分4分）项目组织计划（满分4分）第一档次(4分)：项目组织计划优，配备了组织清晰，架构合理的项目管理机构，且突出本项目特点及实际需求；提供了保障项目实施行之有效的管理办法，项目负责人及主要管理人员职责明确合理；项目管理团队有具体的现章制度及管理实施细则，符合本项特点及实际需求。第二档次(3分)：项目组织计划良好，项目组织计划较好，配备了组织清晰、架构合理的项目管理机构，但未突出本项目特点及实际需求；提供了保障项目实施管理办法；项目负责人及主要管理人员职责较为合理；项目管理团队有具体的规章制度及管理实施细则。第三档次(2分)：项目组织计划一般，有项目组织计划，但项目管理机构的组织构架配备的不够清晰和合理；保障项目实施的管理办法针对性不强，项目负责人及主要管理人员职责明确合理性不足，项目管理团队具体的规章制度及管理实施细则不足。第四档次（1分)：项目组织计划差，有项目组织计划，但项目管理机构的组织构架配备差；保障项目实施的管理办法针对性差，项目负责人及主要管理人员职责明确合理性差，项目管理团队具体的规章制度及管理实施细则差。第五档次（0分）：投标人针对本项目提出的项目组织计划内容空洞，无针对性、无操作性，不能满足采购需求，无工作措施、无针对性，难以满足本项目需求。投标人未提出“项目组织计划”不得分。项目接管及合同期满退出方案（满分3分）项目接管及合同期满退出方案（满分3分）第一档次（3分）：投标人针对本项目提出的项目接管及合同期满退出方案内容完整详细，重点突出，针对性强，可行性强，工作衔接方案合理，完全满足本项目服务需求；第二档次（2分）：投标人针对本项目提出的项目接管及合同期满退出方案内容较完整，重点较突出，有一定针对性，有一定可行性，工作衔接方案一般，基本满足项目服务需求；第三档次（1分）：投标人针对本项目提出的项目接管及合同期满退出方案内容有缺漏，突出部分重点，针对性一般，可行性一般，工作衔接方案一般，仅部分能够满足项目服务需求；第四档次（0分）：投标人针对本项目提出的项目接管及合同期满退出方案内容空洞，未突出重点，缺乏针对性、可行性，工作衔接方案较差，难以满足项目服务需求。投标人未提出“项目接管及合同期满退出方案”不得分。类似项目业绩（满分5分）提供类似项目业绩，每提供一份业绩的得1分（同一项目不同年度签订的合同算一个类似项目业绩），满分5分，加满为止。注：业绩证明材料须提供2022年至今类似项目业绩的合同或中标（成交）通知书复印件等证明材料，并同时提供执行合同情况的客户评价书，无证明材料或证明材料不明确、不齐全、不一致、无法体现业绩内容的或用户反馈意见不良的不得分，如业绩合同不能反映项目内容，须另附业主证明等相关证明材料。条款号条款内容评分因素评分标准2.2.3评标基准价计算方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算。2.2.2（3）投标报价F3评分标准（15分）投标报价评分计算公式F3＝（评标基准价/投标报价）×15(扣减分值中间值用插入法，小数点后保留两位) ，此处“投标报价”指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价。注：专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。备注：各投标人须根据上述评分因素提供相应证明材料，以便评标委员会进行审查及评分。如上述资料提供不全或来源不明确，以致评标委员会无法核实或判定的，则对应评分项得分为零。1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对通过资格审查、符合性审查的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。2.评标标准2.1符合性审查标准符合性审查标准：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表。2.2.2评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。2.2.3评标基准价计算方法：见评标办法前附表。3.评标程序3.1符合性审查评标委员会依据本章第2.1项规定的标准对资格审查合格的投标文件进行符合性审查。有一项不符合评审标准的，投标文件无效。3.2商务和技术评估，综合比较与评价3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分F1；（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分F2；（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分F3，并计算投标报价评分分值；（4）按本章第2.2.1项所列公式计算评标总得分。3.2.2技术部分（F1）和商务部分（F2）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。3.2.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.3投标文件的澄清原则：3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2投标人的澄清、说明和补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4投标人有以下情形之一的，其投标无效：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.5评审结果3.5.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，并提出书面评标报告。3.5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务 消防维保费 卫生保洁服务管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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