公共卫生及医疗救治能力提升 改造工程招标公告（无为市卫生健康委员会2025）
项目编号
WH09CG2025SG7305
统一交易标识码
D02-12340200099502886M-20250827-001975-8
项目概况
无为市公共卫生及医疗救治能力提升项目-福渡镇卫生院改造工程一包的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2025年09月08日10点15分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：WH09CG2025SG7305(政府采购任务书编号：FS34022520250644号)
项目名称：无为市公共卫生及医疗救治能力提升项目-福渡镇卫生院改造工程一包
采购方式：竞争性磋商
预算金额：2972802.20元
最高限价：2972802.20元
采购需求：本项目主要建设内容为无为市福渡镇卫生院室内装修：地面装修，墙面装修，顶面装修，卫生间防水、内部格局改造、新装医用门、玻璃隔断、柜台等工程；安装工程：水电工程、通风系统、给排水系统、消防系统等工程;具体详见工程量清单及图纸。
合同履行期限：40个日历天
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本采购项目整体专门面向中小企业采购，供应商提供的工程由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建
3.本项目的特定资格要求：
3.1供应商须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
3.2信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过
（1）被人民法院列入失信被执行人名单的
（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的
（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的
注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。供应商为联合体的，对供应商的要求视同对联合体成员的要求。
三、获取采购文件
时间：2025年08月29日至2025年09月04日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：芜湖市公共资源交易中心网站。
方式：凡有意参加响应者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易平台查阅并获取采购文件。登录前须持有与芜湖市公共资源交易平台兼容的数字证书，详情参见芜湖市公共资源交易中心网站-服务指南-CA数字证书及电子签章业务办事指南。
售价：0元。
四、响应文件提交
截止时间：2025年09月08日10点15分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心开标室。（详见开标区电子显示屏）
五、开启
时间：2025年09月08日10点15分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.资金来源：县区级财政资金
2.本项目免收磋商保证金。
3.芜湖市公共资源交易中心 技术咨询电话：0553-3121801
4.其他事项说明
4.1本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
4.2政府采购线上合同信用融资：如成交供应商需要办理“政采贷”业务，可以按照《芜湖市财政局中国人民银行芜湖市中心支行关于贯彻执行
的通知》（财采〔2022〕618号）执行。
安徽省财政厅中国人民银行合肥中心支行关于推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：无为市卫生健康委员会
地址：无为市襄安路与安康路交叉路口往南约100米
联系方式：17730339568
2.采购代理机构信息
名称：安徽龙门工程咨询有限公司
地址：安徽省芜湖市无为市无城镇学府春天南门103-203门面房
联系方式：18256575627
3.项目联系方式
项目联系人：俞跃
电话：18256575627
采购需求.docx
招标文件正文.pdf
采购需求1.工程概况：本项目主要建设内容为无为市福渡镇卫生院室内装修：地面装修（地砖、2.0厚地胶），墙面装修（乳胶漆、墙面砖、装饰板），顶面装修（石膏板吊顶、铝扣板吊顶、乳胶漆天棚），卫生间防水、内部格局改造（墙体拆除及新建）、新装医用门、玻璃隔断、柜台等工程；安装工程：水电工程、通风系统、给排水系统、消防系统等工程，建设地点位于无为市福渡镇境内，具体详见工程量清单及图纸。*2.本项目拟派项目负责人（项目经理）1人，拟任本工程项目负责人（项目经理）须具备建筑工程二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。（响应文件中须提供证书扫描件并加盖公章，否则按无效响应处理）。3.现场安全文明施工及防尘按标准化工地标准执行。4.供应商对本项目要有总体概述、重难点解决方案、相应的应急预案，完善的管理制度、档案资料管理方案、施工进度计划和各阶段进度保证措施、施工质量控制承诺与保障措施，材料投入计划和保证措施、机械设备投入计划、关键施工技术、工艺、现场施工临时设施布置、环境保护措施、安全保障方案、施工人员培训方案、档案资料管理方案以及做好多部门的协调。芜湖市政府采购项目竞争性磋商文件（工程）项目编号：WH09CG2025SG7305项目名称：无为市公共卫生及医疗救治能力提升项目-福渡镇卫生院改造工程一包采购人：无为市卫生健康委员会（电子签章）采购代理机构：安徽龙门工程咨询有限公司（电子签章）2025年08月28日目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表第三章危大工程清单第四章采购需求第五章评审程序及评审方法和标准第六章合同条款及格式第七章工程量清单第八章图纸第九章供应商须知第十章响应文件格式第一章竞争性磋商公告无为市公共卫生及医疗救治能力提升项目-福渡镇卫生院改造工程一包竞争性磋商公告项目概况无为市公共卫生及医疗救治能力提升项目-福渡镇卫生院改造工程一包的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2025年09月08日10点15分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：WH09CG2025SG7305(政府采购任务书编号：FS34022520250644号)项目名称：无为市公共卫生及医疗救治能力提升项目-福渡镇卫生院改造工程一包采购方式：竞争性磋商预算金额：2972802.20元最高限价：2972802.20元采购需求：本项目主要建设内容为无为市福渡镇卫生院室内装修：地面装修，墙面装修，顶面装修，卫生间防水、内部格局改造、新装医用门、玻璃隔断、柜台等工程；安装工程：水电工程、通风系统、给排水系统、消防系统等工程;具体详见工程量清单及图纸。合同履行期限：40个日历天本项目是否接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目整体专门面向中小企业采购，供应商提供的工程由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。3.2信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过（1）被人民法院列入失信被执行人名单的（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。供应商为联合体的，对供应商的要求视同对联合体成员的要求。三、获取采购文件时间：2025年08月29日至2025年09月04日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：芜湖市公共资源交易中心网站。方式：凡有意参加响应者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易平台查阅并获取采购文件。登录前须持有与芜湖市公共资源交易平台兼容的数字证书，详情参见芜湖市公共资源交易中心网站-服务指南-CA数字证书及电子签章业务办事指南。售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2025年09月08日10点15分（北京时间）地点：芜湖市公共资源交易中心开标室。（详见开标区电子显示屏）五、开启时间：2025年09月08日10点15分（北京时间）地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.资金来源：县区级财政资金2.本项目免收磋商保证金。3.芜湖市公共资源交易中心技术咨询电话：0553-31218014.其他事项说明4.1本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。4.2政府采购线上合同信用融资：如成交供应商需要办理“政采贷”业务，可以按照《芜湖市财政局中国人民银行芜湖市中心支行关于贯彻执行政厅中国人民银行合肥中心支行关于推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>的通知》（财采〔2022〕618号）执行。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：无为市卫生健康委员会地址：无为市襄安路与安康路交叉路口往南约100米联系方式：177303395682.采购代理机构信息名称：安徽龙门工程咨询有限公司地址：安徽省芜湖市无为市无城镇学府春天南门103-203门面房联系方式：182565756273.项目联系方式项目联系人：俞跃电话：18256575627第二章供应商须知前附表序号条款名称条款内容1项目性质采购工程2公告媒体芜湖市公共资源交易网、安徽省公共资源交易监管网、中国招标投标公共服务平台、安徽省政府采购网3采购包划分本项目是否划分采购包：■否□是，本项目共分为/个采购包，本采购包为第/采购包。4合同分包■不允许□允许：（1）允许分包的范围和内容：/；（2）分包的金额和对分包人资质要求：/；（3）根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经采购人同意，获得政府采购合同的大型企业可根据采购文件和响应文件向中小企业分包。（4）除上述情形外，本项目不允许分包。5承包方式■施工总承包□专业承包6计价方式■工程量清单综合单价报价法□全费用综合单价报价法7项目经理要求项目经理除符合采购需求要求外，还必须符合以下要求：1.项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人（项目经理）。2.项目经理为一级建造师的：应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）规定，响应文件应提供一级建造师电子注册证书，且应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。项目经理为二级建造师的：依据安徽省住房和城乡建设厅2022年6月13日发布的“关于二级建造师电子证书在招标投标中使用问题的答复”（网页链接：http://dohurd.ah.gov.cn/zmhd/cjwt/jzscjg/56300461.html）相关内容，供应商提供的安徽省新版二级建造师电子注册证书纸质版需在安徽省住房和城乡建设执业资格注册管理系统中打印，打印后应由二级建造师本人在证书的个人签名处手写本人签名，或在新版二级建造师电子注册证书纸质版后附其本人知情承诺（视为个人签名处的手写本人签名），格式自拟。未手写个人签名或未提供二级建造师本人知情承诺的，个人签名或知情承诺签字与签名图片笔迹不一致，此证书无效。其他省份按各省相关规定执行。示例：安徽省二级建造师电子证书签名示意7项目经理要求注：（1）“②个人签名”未手写个人签名或未提供知情承诺的，该证书无效。（2）“②个人签名”或知情承诺签字与“①签名图像”笔迹不一致，该证书无效。如提供的二级建造师注册证书是自2021年8月1日起后核发的，根据《全国一体化在线政务服务平台电子证照二级建造师注册证书》标准的通知，响应文件应提供二级建造师电子注册证书，且应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。8踏勘现场■不组织□组织：/1.时间：/2.地点：/3.联系方式：/4.其他：/9质疑及答复供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面或电子形式向采购人或采购代理机构提出质疑。以电子形式的，可以在线递交到芜湖市公共资源交易系统（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）；以书面形式的可以按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。采购人或采购代理机构按有关规定给予答复。10响应文件提交本项目采用电子交易系统，电子响应文件须通过芜湖市公共资源交易系统提交。电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成响应文件的上传，未在提交首次响应文件截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。11响应文件有效期自供应商递交响应文件截止之日起计算90日。12履约保证金（合同履约担保）1.是否收取履约保证金：■否；□是：合同金额的/%。2.供应商可自主选择现金、支票、保函、保险等方式缴纳（以保函方式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人，供应商可使用全流程线上电子保函服务，提供担保机构出具的履约保证承诺电子担保凭证。）3.履约保证金账户（如供应商选择现金形式缴纳履约保证金的，提供以下账户供中标供应商选择）（1）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：徽商12履约保证金（合同履约担保）银行芜湖南湖路支行；账号：1101801021000587877244168（2）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国银行芜湖分行营业部；账号：17974654244100001（3）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：建设银行芜湖政务新区支行；账号：34050167860800001625-0003（4）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国农业银行股份有限公司芜湖金桥支行；账号：1263010104003778400000000314.具体要求详见《芜湖市招标采购项目履约保证金管理规定》（公管〔2022〕37号）13建设地点无为市福渡镇14计划工期40个日历天15质量标准合格16付款方式付款应按下列条件进行：按月进度支付85%进度款，工程竣工验收合格并完成审价结算后付至审定价的97%，剩余3%价款作为工程质保金，待缺陷责任期满后，无质量争议一次性付清。(缺陷责任期12个月，剩余3%的质量保证金，成交供应商可以开具与质量保证金同等金额的保函或者保证保险等置换扣留的质量保证金)。（说明：①采购人根据相关规定执行预付款政策，供应商可使用全流程线上电子保函服务，提供等额预付款保函，办理政府采购预付款业务；②政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金及其他没有法律法规依据的保证金，不得设置以质保期满作为支付合同尾款的条件；③政府采购合同履约验收合格后，如收取履约保证金的及时退款。）17代理服务费1.支付方：□采购人；■成交供应商。2.本项目代理服务费收费标准：若成交价在100万元-500万元之间,则代理费=100万x1.2%+(成交价-100万)x0.48%；若成交价低于100万元，则代理费=成交价x1.2%(计算低于3000元的按3000元支付)。3.代理服务费收取方式：供应商可自主选择对公转账等方式缴纳。18最后报价供应商在完成响应文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到磋商小组通过系统发出的最后报价通知后，三十分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成最后报价视为退出磋商。供应商操作手册详见https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html19税金本项目采取增值税一般计税方法。税率为9%。20人工费工日单价人工费工日单价不得低于158元/工日（综合单价分析表中综合工日单价不得低于158元）21危大工程□是，本项目涉及危大工程，详见本章：危大工程清单。■否，本项目不涉及危大工程。22价格扣除（非专门面向中小企业采购项目适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，其报价按照规定的标准进行价格扣除。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行价格扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业合同分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的报价按照规定的标准进行价格扣除。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（1）小型和微型企业价格扣除：/（2）监狱企业价格扣除：/（3）残疾人福利性单位价格扣除：/（4）符合条件的联合体价格扣除：/（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/主要标的：无为市公共卫生及医疗救治能力提升项目-福渡镇卫生院改造工程一包；所属行业：建筑业（按工信部联企业〔2011〕300号）23邀请供应商现场参与开启供应商可自行选择是否参加，如参加须携带：《法定代表人授权委托书》原件或《法定代表人证明》原件（格式详见采购文件）。24电子响应文件解密方式■1.供应商使用数字证书登录芜湖市公共资源交易平台，自提交首次响应文件截止时间后30分钟内完成在线解密。□1.“不见面”系统进入方式。一是通过全国公共资源交易平台（安徽省·芜湖市）“不见面”系统链接进入。二是直接在浏览器中输入网址https://whsggzy.wuhu.gov.cn/BidOpening2.使用不见面系统的项目，供应商无需到现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，并确认其状态和网络链路等运行正常。各供应商在开启时间前使用数字证书登录，按照系统提示进行相关操作。注意事项如下：1.供应商解密的数字证书均为制作电子响应文件所使用的数字证书，否则将无法正常进行解密工作。2.参与24电子响应文件解密方式采购活动过程中，应注意尽量避免更换数字证书中的基本信息，例如：单位名称、社会信用代码等。原因是如更换该信息会导致数字证书中序列号发生变化，从而导致现场数字证书无法解密文件（期间续期数字证书操作也会更改序列号）。25成交通知书发出的形式成交通知书发出的形式：数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交人发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询。26合同签订时间成交供应商应与采购人在成交通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。27绿色采购根据《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）、芜湖市财政局转发《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》的通知（财采〔2023〕417号），加强绿色采购。1.抓好节能产品采购政策落实；2.严格落实环境标志产品采购政策；3.加大绿色建材产品在政府采购工程中使用；4.落实绿色包装政府采购需求标准；5.加大新能源汽车采购力度；6.鼓励供应商绿色转型发展。商品包装本项目中涉及商品包装和快递包装的，按照安徽省财政厅、安徽省生态环境厅、安徽省邮政管理局《关于转发财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关于印发的通知》执行。绿色建筑、绿色建材为全面推广绿色建筑和绿色建材，医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，含适用《中华人民共和国招标投标法》的政府采购工程项目，按照《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）执行。28政府采购线上合同信用融资为进一步发挥政府采购政策功能作用，优化政府采购营商环境，缓解中小企业融资难、融资贵等问题，如成交供应商需要办理“政采贷”业务，可以按照《芜湖市财政局中国人民银行芜湖市中心支行关于贯彻执行的通知》（财采〔2022〕618号）执行。29特别说明1.本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书。2.本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者。备注1.说明：■表示采用条款，□表示不采用条款。2.本项目采用电子化交易，相关要求附后。备注3.诚信响应温馨提示：参加本次采购活动的供应商在响应文件中提供的所有资料均应真实，如有虚假，由监督管理部门进行相关处罚或处理。附件：1.电子化交易相关要求一、数字证书及电子印章（一）供应商应当取得和使用数字证书及电子印章（具体详见芜湖市公共资源交易中心服务指南https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003007/003007001/20210226/daba3963-8c89-4a98-b39d-bbb8cfac4487.html、https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003007/003007001/20211019/aaef3f48-7c1f-400c-a46f-cb2091dd839d.html），通过数字证书登录电子交易系统进行操作，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。（二）供应商需通过数字证书对响应文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，供应商必须对响应文件重新加密和电子签章，并在提交首次响应文件截止时间之前上传至系统：1.数字证书到期后重新续期；2.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致响应文件无法解密，由供应商自行承担责任。二、获取磋商文件供应商在获取磋商文件期内登录系统进行下载磋商文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，采购人在网上澄清公告栏发布相关内容，供应商应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作响应文件。三、制作响应文件（一）供应商在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成响应文件。软件技术支持电话：400-998-0000.0553-3121801，软件及操作手册下载地址为：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?type=tp&SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=4319&ZtbSoftType=tballinclusive（二）制作电子响应文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子响应文件（答疑文件），按要求制作响应文件。（三）响应文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的响应文件必须在提交首次响应文件截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、响应（一）电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成上传响应文件，未在提交首次响应文件截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。（二）提交首次响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的响应文件，响应文件以提交首次响应文件截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）提交首次响应文件截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。五、开启（一）开启时间、地点和人员。采购人在规定的提交首次响应文件截止时间（开启时间）和地点公开开启，邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。供应商可自行选择是否参加，若供应商未参加现场开启的，视同认可开启结果。（二）开启程序1.宣布开启纪律；2.宣布供应商、采购人等有关人员姓名；3.公布供应商名称并检查响应文件的数字证书有效性和加密状况；4.供应商在前附表规定的时间内解密其响应文件；5.对提交首次响应文件截止时间前递交的响应文件二次解密，当众开启；6.开启结束。（三）开启时出现下列情形之一的，拒绝其响应。1.未在提交首次响应文件截止时间前通过系统提交电子响应文件的。2.供应商选择开启现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，视为其响应不成功；3.供应商选择远程解密的，应在开启时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃响应。4.经检查数字证书无效的响应文件。5.响应文件未按磋商文件要求进行加密和数字证书认证的。6.不符合磋商文件其他要求或对电子开启活动造成严重后果的。六、评审（一）采购代理机构根据有关规定组织磋商工作，依法组建的磋商小组按磋商文件规定的评审方法进行，并对评审报告签字或电子签章确认。（二）供应商在评审期间应保持联系畅通，评审委员会可能要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。（三）供应商需补充主体库登记资料的，须在响应文件提交截止日前2个工作日完成。（四）项目评审中，响应文件出现下列情形之一的，评审委员会应终止对响应文件做后续评审：1.响应文件中携带病毒并造成后果的；2.恶意递交响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的。七、意外情况的处理（一）出现下列情形导致电子交易系统无法正常运行，或者无法保证采购过程的公平、公正和信息安全时，除因供应商的责任外，其余各方当事人免责：1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上交易系统；2.电子交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；3.电子交易系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；5.电力系统发生故障导致网上电子交易系统无法运行；6.其他无法保证采购过程公平、公正和信息安全的。（二）出现上述情形之一而又不能及时解决的，市公共资源交易中心应及时向公共资源交易行政主管部门报告，经同意后采取以下处理办法：1.项目程序中止，待电子交易系统或网络故障排除并经过可靠测试后恢复系统运行，项目程序继续进行。2.终止项目电子化交易操作程序，并通知供应商采用其他方式操作。八、因供应商计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、提交的响应文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开启等采购活动的，后果由供应商承担。九、其他如本要求与磋商文件其他条款不一致时，以本要求为准。2.履约管理条款特别提醒：1.芜湖市财政局《关于贯彻执行通知>的通知》财采〔2023〕357号、《安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知》（皖财购〔2023〕615号）：缩短政策采购项目合同签订时间，自2022年6月1日起，按《中华人民共和国政府采购法》实施的采购项目，不得晚于成交通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同。对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上在收到发票后5个工作日内将资金支付到供应商账户，合同另有约定的除外，但最长不得超过7个工作日。2.根据财政部文件《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十条规定：采购人与成交供应商应当按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。3.采购人应根据规定，严格履行验收手续。4.采购人应根据现行的诚信评价细则对政府采购类项目供应商进行诚信评价，按“谁评价、谁负责”原则，客观公正的实施诚信评价。第三章危大工程清单本项目无危大工程注：（1）上述所涉及的危险性较大工程的相关费用包含在本项目预算中，供应商应综合考虑在报价中。（2）供应商在报价时需充分考虑所有危大因素相应的安全管理措施并编制相应的专项方案。（3）未提供危大工程专项方案的视为未实质性响应磋商文件要求。第四章采购需求关于采购需求的说明1.以下所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，按磋商文件要求响应。2.对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或者采购代理机构应当在磋商文件中规定，并以醒目的方式标明，醒目方式为标注“*”。本章中标注“*”的要求为实质性要求，必须满足并提供磋商文件要求的资料。对于实质性要求的，应使用“*”标注；如未使用“*”标注，即便使用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字表述的，也视为非实质性要求。3.本项目采购文件第十章“响应文件格式”中内容应根据项目需要和评审程序及评审方法和标准规定填写；如不需要，则填写无。4.成交供应商和采购人应按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，所签订的合同不得对采购文件确定的事项和供应商的响应文件作实质性修改。5.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。采购人或采购代理机构应当依据中小企业划型标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如下表所示）6.采购人（采购代理机构）在编制采购文件时必须将采购标的性质予以明确。附表：中小企业划分标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入（Y）万元Y≥20000500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业★从业人员（X）X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20营业收入（Y）万元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入（Y）万元Y≥800006000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300资产总额（Z）万元Z≥800005000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批发业从业人员（X）X≥20020≤X<2005≤X<20X<5营业收入（Y）万元Y≥400005000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员（X）X≥30050≤X<30010≤X<50X<10营业收入（Y）万元Y≥20000500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业★从业人员（X）X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20营业收入（Y）万元Y≥300003000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200仓储业★从业人员（X）X≥200100≤X<20020≤X<100X<20营业收入（Y）万元Y≥300001000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100邮政业从业人员（X）X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20邮政业营业收入（Y）万元Y≥300002000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐饮业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息传输业★从业人员（X）X≥2000100≤X<200010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥1000001000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100软件和信息技术服务业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥100001000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地产开发经营营业收入（Y）万元Y≥2000001000≤Y<200000100≤Y<1000Y<100资产总额（Z）万元Z≥100005000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物业管理从业人员（X）X≥1000300≤X<1000100≤X<300X<100营业收入（Y）万元Y≥50001000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租赁和商务服务业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10资产总额（Z）万元Z≥1200008000≤Z<120000100≤Z<8000Z<100其他未列明行业★从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10中小企业划分标准的说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带★的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。采购需求1.工程概况：本项目主要建设内容为无为市福渡镇卫生院室内装修：地面装修，墙面装修，顶面装修，卫生间防水、内部格局改造、新装医用门、玻璃隔断、柜台等工程；安装工程：水电工程、通风系统、给排水系统、消防系统等工程，建设地点位于无为市福渡镇境内，具体详见工程量清单及图纸。*2.本项目拟派项目负责人（项目经理）1人，拟任本工程项目负责人（项目经理）须具备建筑工程二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。（响应文件中须提供证书扫描件并加盖公章，否则按无效响应处理）。3.现场安全文明施工及防尘按标准化工地标准执行。4.供应商对本项目要有总体概述、重难点解决方案、相应的应急预案，完善的管理制度、档案资料管理方案、施工进度计划和各阶段进度保证措施、施工质量控制承诺与保障措施，材料投入计划和保证措施、机械设备投入计划、关键施工技术、工艺、现场施工临时设施布置、环境保护措施、安全保障方案、施工人员培训方案、档案资料管理方案以及做好多部门的协调。第五章评审程序及评审方法和标准一、评审程序1.响应文件审查磋商小组对供应商及其响应文件进行资格和符合性审查。2.磋商及最后报价2.1磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商对磋商小组提出的问题应当据实答复。2.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有有效响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。2.3市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。2.4最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。3.综合评分经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。4.推荐成交候选供应商4.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。4.2符合上述2.3款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。4.3评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。二、评审方法和标准1.资格审查磋商小组对供应商的资格进行审查。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的资格不符合要求，资格审查不通过。审查内容审查标准资格审查营业执照未按采购文件要求提供有效的资格信用承诺函又未提供营业执照资格条件不符合磋商文件要求安全生产许可证不符合磋商文件要求信用要求不符合磋商文件要求注：1.信用记录查询渠道：（1）被人民法院列入失信被执行人名单的（以www.creditchina.gov.cn查询为准）（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的（以www.creditchina.gov.cn查询为准）（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（以www.ccgp.gov.cn/查询为准）（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的（以www.gsxt.gov.cn查询为准）2.供应商在响应文件中无需提供证明材料，由采购人或采购代理机构工作人员查询供应商的信用记录，信用记录以提交首次响应文件截止时间的记录信息为准，并提交磋商小组评审。3.信用信息记录方式：采购人或采购代理机构工作人员将查询网页截图随其他采购资料一同存档备查。4.在上述规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。其他供应商被行政监督部门作出禁止参与政府采购活动处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和磋商文件规定的应该按无效响应处理的情形2.符合性审查磋商小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的响应无效，响应文件符合性审查不通过。审查内容审查标准符合性审查供应商名称与营业执照、资质证书等不一致法定代表人或授权委托人资格不符合磋商文件要求响应文件盖章未按磋商文件要求加盖公章响应文件签署未按磋商文件要求进行签字（签章）响应文件格式未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认响应报价报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价响应文件有效期不符合磋商文件的要求工期、质量标准或付款方式不符合磋商文件的要求分项报价表或己标价工程量清单不符合磋商文件的要求响应文件创建标识码不同供应商响应文件创建标识码相同的响应文件的机器识别码不同供应商的机器识别码相同实质性要求与磋商文件实质性要求有负偏离或未提供实质性要求证明材料的。其他不符合法律法规和磋商文件中规定的其它无效成交的情形3.澄清、说明或更正磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书（原响应文件已提供的无需重复提供）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明（原响应文件已提供的无需重复提供）。4.综合评分（满分100分）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总平均每个供应商每项评分因素的得分，各项得分四舍五入保留两位小数。4.1商务部分评审项目分值依据报价（供应商提交的最后报价）12分本项评审步骤：1.最后报价的调整：磋商小组对所有有效响应磋商文件要求的最后报价进行核查，根据本磋商文件规定的政府采购政策进行价格扣除，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。2.满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×报价满分分值供应商业绩4分供应商具备同类业务（建筑工程类施工项目）业绩的，提供业绩合同，每有一份业绩合同加2分，加满为止。（响应文件中须提供业绩合同，扫描件应能辨识买卖双方公章、标的信息；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同甲方盖公章的证明扫描件。否则，不得分。供应商与其关联公司（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商）之间签订的合同，均不予认可。）4.2技术部分评审内容分值评审标准总体概述10分供应商针对本项目提供总体概述，至少包括施工总体的设想表述、实施思路及实施方案，进行综合评审：1、施工总体的设想表述（1）有详细完整的施工总体的设想表述，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）有完整的施工总体的设想表述，具有可行性、实用性、针对性，得3分；（3）施工总体的设想表述需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；（4）内容不可行或未提供不得分。2、实施思路及实施方案（1）实施思路及实施方案内容详细完整，可行性、实用性和针对性强的，得5分；（2）实施思路及实施方案内容完整，具有可行性、实用性和针对性的，得3分；（3）实施思路及实施方案内容基本适合采购需求，可行性、实用性和针对性有待改善的，得1分；（4）方案不可行或者未提供相关内容的不得分。项目负责人（项目经理）业绩4分项目负责人（项目经理）具备同类业务（建筑工程类施工项目）业绩的，提供业绩合同，每有一份业绩合同加2分，加满为止。项目负责人（项目经理）和供应商业绩重合的，可以重复计分。（响应文件中须提供业绩合同，扫描件应能辨识买卖项目负责人（项目经理）业绩4分双方公章或合同专用章、标的信息、项目负责人（项目经理）信息；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同甲方盖公章的证明扫描件。否则，不得分。供应商与其关联公司（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商）之间签订的合同，均不予认可。）项目管理制度5分项目管理制度主要包括供应商针对本项目的内部各项制度：岗位管理制度、设施设备管理、接管移交管理等，磋商小组对提供的内容进行综合评分。1、对本项目特点理解准确，项目管理制度完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、对本项目特点理解基本准确，项目管理制度详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分;3、对本项目特点理解有待提升，项目管理制度基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分;4、项目管理制度不可行或者未提供不得分。施工人员培训方案5分供应商提供有针对性的培训方案，至少有培训的频次、时间、地点、目标、方式、内容、对象和措施等。1、理解准确，人员培训方案优于本项目采购需求，完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、对本项目理解基本准确，人员培训方案适合本项目采购需求，完整详细，具有可行性、实用性、针对性，得3分;3、对本项目理解有待提升，人员培训方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、方案不可行或未提供不得分。质量控制与保障措施5分供应商提供针对本项目的质量控制与保障措施，磋商小组对提供的内容进行综合评分。1、质量控制与保障措施内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、质量控制与保障措施内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、质量控制与保障措施内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、措施不可行或未提供不得分。应急预案5分应急预案内容至少包括应急事项的种类及原因分析、临时应对措施及解决方法等，磋商小组对提供的内容进行综合评分。1、应急预案内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、应急预案内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、应急预案内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、应急预案方案不可行或者未提供不得分。材料投入计划及保证措施5分供应商提供针对本项目的材料投入计划及保证措施。1、材料投入计划及保证措施内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、材料投入计划及保证措施内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、材料投入计划及保证措施内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、材料投入计划及保证措施不可行或者未提供不得分。机械设备投入计划及保证措施5分供应商提供针对本项目的机械设备投入计划及保证措施。1、机械设备投入计划及保证措施内容完整详尽细致，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、机械设备投入计划及保证措施内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分;3、机械设备投入计划及保证措施内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；机械设备投入计划及保证措施5分4、机械设备投入计划及保证措施不可行或者未提供不得分。安全保障方案5分供应商提供针对本项目的安全保障方案；方案内容至少包含服务人员在岗安全保障等：1、对本项目特点理解准确，安全保障方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，5分；2、对本项目特点理解基本准确，安全保障方案详细，具有可行性、实用性和针对性，3分；3、对本项目特点理解有待提升，安全保障方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待，得1分；4、安全保障方案不可行或者未提供不得分。重难点和解决方案5分供应商提供针对本项目实施的重难点和解决方案。1、重难点和解决方案内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、重难点和解决方案内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、重难点和解决方案内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、重难点和解决方案不可行或未提供不得分。环境保护措施5分供应商提供针对本项目的环保措施，至少包括现场施工工作的环保要求、环保目标、环保实施方案以及对应的保证措施。1、环保措施内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、环保措施内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、环保措施内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、措施不可行或未提供不得分。关键施工技术、工艺5分根据本项目特点，提供关键施工技术、工艺，至少包括施工准备、操作步骤、技术要求等。1、关键施工技术、工艺适合项目需求，可行性、实用性和针对性强的，得5分；2、关键施工技术、工艺基本贴合项目需求，具有可行性、实用性和针对性的，得3分；3、关键施工技术、工艺简单，可行性、实用性和针对性有待改善的，得1分；4、关键施工技术、工艺不可行或者未提供不得分。进度计划和保证措施5分供应商提供针对本项目的进度计划和保证措施，磋商小组对提供的内容进行综合评分。1、进度计划和保证措施内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、进度计划和保证措施内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、进度计划和保证措施内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善，1分；4、进度计划和保证措施不可行或未提供不得分。临时设施布置5分供应商提供针对本项目的现场临时设施布置，至少包括机械设备停放区域、人员休息工棚、现场材料堆放区域等。1、临时设施布置内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、临时设施布置内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、临时设施布置内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、临时设施布置方案不可行或未提供不得分。协调方案5分供应商提供针对本项目的施工协调方案，包括与主管部门、业主单位、现场其他施工单位、内部工作交流等协调工作。1、协调方案内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、协调方案内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、协调方案内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、协调方案不可行或未提供不得分。档案资料管理方案5分根据供应商提供的档案资料管理方案进行评分，至少包括人员档案管理、管理制度档案、材料管理档案、施工过程记录档案等。档案资料管理方案5分（1）档案资料管理方案内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强的，得5分；（2）档案资料管理方案内容完整，具有可行性、实用性、针对性的，得3分；（3）档案资料管理方案内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善的，得1分；（4）方案不可行或未提供的，得0分。三、其他1.评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。2.除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。3.采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。4.成交结果公告除按法律、法规、规章及《政府采购公告和公示信息格式规范》规定公告外，还应当公告无效供应商名称及原因（如有），经评审认可的成交供应商业绩（如有）、成交供应商的评审总得分。第六章合同条款及格式第一节合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就，工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：2.工程地点：3.工程立项批准文号：4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合，合格，标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写），（¥，元）；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写），（¥元）；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写），（¥元）；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写），（¥元）；（4）暂列金额：人民币（大写），（¥元）。2.合同价格形式：总价合同。五、项目经理承包人项目经理：，。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在，签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自，生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：（公章）承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）组织机构代码：（签字）组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二节通用合同条款采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）中通用合同条款。上述资料由投标人自行准备。第三节专用合同条款1.一般约定1.1词语定义与解释1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：采购文件、双方签定的合同及补充合同、协议、工程量清单、技术及有关澄清、说明；1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：资质类别和等级：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。1.1.2.5设计人：名称：，；资质类别和等级：联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：。1.1.3.9永久占地包括：。1.1.3.10临时占地包括：。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等国家及工程所在地现行有效的法律法规和规章。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：国家和地方现行的有关标准、规范、规定。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：/；发包人提供国外标准、规范的份数：/发包人提供国外标准、规范的时间：/。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：(1)合同协议书；(2)合同专用条款；(3)成交通知书；(4)控制价和工程量清单；(5)合同通用条款；(6)标准、规范及有关技术文件。若出现顺序不一致时，以本专用条款表述顺序解释为准。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供和交底发包人向承包人提供图纸的期限：开工前7天；发包人向承包人提供图纸的数量：提供套(含竣工图套)，不足的由承包人自行复制，费用自理；发包人向承包人提供图纸的内容：/。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：实施性施工组织设计、专项方案、施工进度计划等；承包人提供的文件的期限为：开工前三天；承包人提供的文件的数量为：一式二份；承包人提供的文件的形式为：纸质及电子资料；发包人审批承包人文件的期限：收到文件后71.6.5图纸和承包人文件的保管1.7联络天内审查完毕。关于图纸和承包人文件保管的约定：执行通用合同条款。1.7.1发包人和承包人应当在意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人指定的接收人为：发包人现场代表。7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、发包人接收文件的地点：发包人办公室；承包人接收文件的地点：发包人办公室及项目部；承包人指定的接收人为：承包人项目负责人。监理人接收文件的地点：项目所在地发包人办公室及监理项目部；监理人指定的接收人为：总监理工程师。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：执行通用条款1.10.1，承包人进行现踏勘，综合考虑人员、机械、车辆等进出场方案。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：有围墙的以围墙为界，无围墙的以采购人指定的范围为界。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：工程施工需要的场内道路和交通设施均由成交供应商负责修建、维修、养护和管理。成交供应商修建的道路和交通设施提供给项目相关单位使用(含相邻项目)，上述费用由成交供应商自行报价已包含在签约合同价中。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：执行通用合同条款。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用合同条款。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行通用合同条款。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用合同条款。1.11.41.13工程量清单错误的修正承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：不增加造价。出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：允许调整合同价格的工程量偏差范围：。。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：，；身份证号：，；职务：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。发包人对发包人代表的授权范围如下：代表发包人行使职权，协调现场各方面的关系，协调处理工程质量、进度、安全、文明施工、环境保护、农民工工资审核、消防保卫等与工程相关的工作，协调办理工程各类验收、检测设计变更、技术及经济技术签证等相关事宜，审核工程进度款等。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：开工前7日。2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：具备施工条件的施工场地。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明及支付担保的期限要求：/发包人是否提供支付担保：/。发包人支付担保的金额：/。发包人提供支付担保的形式：/。3.承包人3.1承包人的一般义务（9）承包人提交的竣工资料的内容：承包人提供全套竣工图，所有竣工图应为新图纸承包人需要提交的竣工资料套数：贰套。承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人承担。承包人提交的竣工资料移交时间：工程竣工验收合格后一个月内。承包人提交的竣工资料形式要求：纸质及电子资料。(10)承包人应履行的其他义务：符合芜湖市城建档案馆归档要求的纸质、影像及电子资料。3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：，；身份证号：建造师执业资格等级：，；建造师注册证书号：，；建造师执业印章号：，；安全生产考核合格证书号：，；联系电话：电子信箱：，；通信地址：承包人对项目经理的授权范围如下：按照合同履行职责，对项目经理签字的文件，均由承包人承担法律责任。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：驻场时间每月不少于22天，每天在岗工作时间不得少于8小时。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：视为本项目未任命项目经理，承包人承担相应的责任并按合同价款的2%支付违约金(发包人有权在工程款中扣除)。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：承包人未能到岗尽职的，发包人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，发包人有权责令其停工整改、直至解除合同。发包人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿发包人的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包人索赔。3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：承包人不得擅自更换投标时所报项目经理，否则发包人有权解除合同，由此造成的损失由承包人自行承担，承包人还应赔偿由此造成发包人的全部损失。确需更换的须在签订合同后，报经发包人同意后按相关规定办理，更换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质和技术水平。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：视为承包人违约，发包人有权解除合同，清退出场，因此给发包人造成的一切损失和责任由承包人承担。3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：合同签订后一周内，承包人应承诺施工期间项目部成员全体到场，施工过程中不得擅自更换，否则，承包人承担1万元/人次违约金(发包人从工程款中直接扣除)。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：执行通用条款3.3.3，承包人必须按要求立即整改并支付1万元/人次的违约金(从工程款中扣除)。3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：执行通用条款3.3.4，同时需办理请假手续并经发包人现场代表和总监工程师书面批准。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人不得擅自更换主要管理人员，否则发包人有权解除合同，由此造成的损失由承包人自行承担，承包人还应赔偿由此造成发包人的全部损失。确需更换的须在签订合同后，报经发包人同意后按相关规定办理，更换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质。发包人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：1、在项目实施期间，项目部成员(按施工进度计划要求配置)必须常驻施工现场(考勤要求在不低于芜湖市《关于进一步规范市政府投资建设工程项目关键岗位人员考勤管理的通知》基础上，具体在合同中约定)，否则视为承包人违约，由承包人承担违约责任。项目部成员(含项目负责人，下同)考勤实行现场签到制：承包人应按规定使用行业主管部门规定的考勤系统进行考勤管理；如需要请假，应通过考勤系统或书面方式向采购人请假，采购人同意后，方可离开。未经采购人书面同意，项目部成员缺勤的或项目部成员在考勤中弄虚作假的，经采购人确认后，承担以下违约金：项目负责人每月缺勤在50%以内的每缺勤一天支付违约金1000元，每月缺勤在50%以外的部分每缺勤一天支付违约金2000元；技术负责人每月缺勤在50%以内的每缺勤一天支付违约金800元，每月缺勤在50%以外的部分每缺勤一天支付违约金1600元；其他项目部成员每缺勤一天支付违约金500元/人次。以上违约金由承包人自更换人员或人员未按规定考勤行为被认定之日起一个月内支付至采购人指定的账号，逾期未支付的，采购人有权在当期工程款中扣除。项目负责人连续两个月考勤低于50%的，采购人有权解除合同，并追究相关经济损失。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：本项目禁止分包。主体结构、关键性工作的范围：/。3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：/。其他关于分包的约定：/。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：/。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。3.7履约保证金承包人是否提供履约保证金：不提供。4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：详见监理合同、招标公告。关于监理人的监理权限：四控制、二管理、一协调。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：由监理单位自行解决。4.2监理人员总监理工程师：姓名：，；职务：，；监理工程师执业资格证书号：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，；关于监理人的其他约定：，。4.3商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：(1)临时授权(一事一议)；(2)/，；(3)/，。5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：本工程质量要求：合格。1、工程竣工验收达不到合格标准的，由承包人按规定进行整改，直至达到合格标准为止，同时按工程价款的2%支付违约金(发包人有权在在工程款中扣除)。2、承包人确保施工质量达标，每次分项验收达不到质量要求，承包人按要求整改、返工直至合格，因此导致工程逾期的，由承包人承担一切责任和损失。关于工程奖项的约定：/。5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：/。监理人不能按时进行检查时，应提前24小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：486.安全文明施工与环境保护小时。6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：1、承包人对项目的噪音扬尘等污染防治负总责，具体承担建筑工程施工的污染防治工程。所有建筑垃圾处理必须选择有资质的垃圾运输企业，使用环保密闭式垃圾运输车辆运输。2、(1)该项目现场周围围挡、防尘、渣土清理等情况，承包人提前做好进出场措施，且安排好大型车辆进出；自行查勘现场及周边道路等情况，综合考虑相关方案及费用，费用综合含在投标报价中，不得因此要求调整工程费用；做好扬尘、噪声等规定措施；要根据现场实际情况编制施工方案，待审查通过后方能施工。(2)承包人进场后在施工过程中应做好对原有建筑物及附属设施的保护工作，因施工对周边人员造成的伤亡及对设施、景观、地面等造成的损坏，由承包人负责赔偿、自行解决。(3)承包人应充分考虑周边环境影响(如防洪设施、水系、相邻建筑物、构筑物等)、地表排障、材料价格涨价等不明确因素，风险自行承担，不得因此要求增加工程造价。3、承包人必须完善自身质量安全管理体系和文明施工措施，杜绝野蛮施工和安全事故发生。承包人若发生安全事故，将交由有关部门严肃处理，由承包人承担一切后果。4、发包人在工程施工检查中，如发现承包人安全、文明措施不到位，可能存在事故隐患的，每发现一处有权扣除承包人违约金1000元(该违约金发包人在工程款中扣除)。6.1.4关于治安保卫的特别约定：承包人应严格按照国务院令第724号以及芜湖市政府最新文件要求及时足额发放农民工工资，按照要求达到建设工程项目保障农民工支付工资标准化建设标准，防止因农民工欠薪上访等情况发生。若因承包人不履行农民工工资支付义务导致的上访，承包人须按要求整改到位，若承包人拒不整改的，发包人有权从工程款中代扣并用于发放农民工工资，且发包人有权对因农民工工资上访群体性事件按2万元/起、个体上访事件按1000元/人次扣除违约金(从工程款中扣除)。关于编制施工场地治安管理计划的约定：由承包人编制并于开工前7日提交发包人。6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：1、达到《建筑施工现场的环境与卫生标准》，符合芜湖市创建文明城市的相关要求。2、施工现场必须按照芜湖市市容整治的有关要求，必须做好防护措施，避免因施工产生的噪声、扬尘等污染，承包人必须自工程开工之日起，安排专人负责保洁，如施工过程中产生的建筑垃圾不能及时运走，必须设置临时堆放点并设立提示标牌，施工时要尽量减少对周边办公场所造成影响，对无法避免的影响由承包人自行与周边人员协调。上述要求产生的费用列入承包人相应报价中，费用包干。若承包人不按上述要求履行责任，发包人有权另行委托其他单位实施，费用从工程价款中扣除。6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：/。7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：总进度计划须含网络图、横道图。7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前一周内，未在规定期限内提交的，按500元/天支付违约金(在工程款中扣除)。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：收到后7天内。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到后7日内。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：具备开工条件后3日内提交，否则，发包人有权直接委托监理人下达开工令。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前3日内。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前一周内提交相关资料并经监理审查合格。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起3天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：开工前完成。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误(1)因发包人原因导致工期延误的其他情形：因发包人原因导致工期延误，发包人应同意工期相应顺延，同时发包人需要承担因其原因导致的费用发生和其他损失。7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：承包人成交后须制定施工进度计划(进度计划须按阶段细化人员、设备配置)，并于合同签订后7日内经监理机构审核后上报发包人。承包人因人员、机械、材料、资金投入不足或管理不到位等自身原因造成工期延误，工期延误违约金的计算方法为：工程延误超过合同工期10%以下的，每延误一天，成交人按合同价款的万分之二向招标人支付的违约金；工程延误超过合同工期10%以上的，每延误一天，承包人按合同价款的万分之五向招标人支付的违约金。工期延误超过合同工期20%以上的，招标人有权解除合同，并追究相关经济损失。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：工程的合同价款的10%。7.6不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：施工过程中遭遇停水、停电等原因，要以有关部门公开发布的公告通知或承包人现场代表和监理单位项目总监(或代表)认定等为依据。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：(1)，/，；(2)/，；(3)/，。7.9提前竣工7.9.2提前竣工的奖励：/。8.材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：/。8.6样品8.6.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：/。8.8施工设备和临时设施8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：由承包人承担。9.试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.2试验设备施工现场需要配置的试验场所：/。施工现场需要配备的试验设备：/。施工现场需要具备的其他试验条件：/。9.4现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：/。10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：工程变更按照发包人文件要求，履行签证变更手续后现场签证工作量按实计算。10.4变更估价10.4.1变更估价原则关于变更估价的约定：10.4.1.1因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，按下列规定调整：/10.4.1.2工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事前将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：/10.5承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限：收到承包人提交的合理化建议后7天内审查完毕并报送发包人，发现其中存在的技术上的缺陷，应通知承包人修改。发包人审批承包人合理化建议的期限：收到监理人报送的合理化建议后7天内审批完毕，发包人不同意变更的，监理人应书面通知承包人。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：/。10.7暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件12：《暂估价一览表》。10.7.1依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定：/。10.8暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：/。11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：不做调整。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第/种方式对合同价格进行调整：第1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：/；第2种方式：采用造价信息进行价格调整。(1)价格的调整：①可调整价格的主要材料范围的约定：/②主要材料价差调整周期的约定：/③主要材料价差调整计算方法的约定：/④主要材料价差调整时间的约定：/。(2)关于基准价格的约定：/。①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±时，其超过部分据实调整。第3种方式：其他价格调整方式：/。12.合同价格、计量与支付12.1合同价格形式(1)单价合同。综合单价包含的风险范围：/风险费用的计算方法：/。风险范围以外合同价格的调整方法：/(2)总价合同。总价包含的风险范围：执行市政府相关职能部门规定。风险费用的计算方法：/。风险范围以外合同价格的调整方法：承包人在开工前应仔细核对清单工作量，施工过程中做好工程进度及造价控制，如遇现场实际发生工作量即将超过合同价时需立即告知甲方，并由甲方确认是否继续施工(原则上不超过成交价)，否则，承包人因此造成的损失由承包人自行承担且不得影响发包人的工程进度。(3)其他价格方式：/。12.2预付款12.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：无预付款。预付款支付期限：，/。预付款扣回的方式：/。12.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：/。预付款担保的形式为：，/。12.3计量12.3.1计量原则工程量计算规则：按招标工程量清单及最高投标限价所采用的工程量清单计价规范及配套文件等。12.3.2计量周期关于计量周期的约定：合同履约期限内。12.3.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：/。12.3.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：/。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：/。12.3.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：/。12.4工程进度款支付12.4.1付款周期关于付款周期的约定：按月进度支付85%进度款，工程竣工验收合格并完成审价结算后付至审定价的97%，剩余3%价款作为工程质保金，待缺陷责任期满后，无质量争议一次性付清。(缺陷责任期12个月，剩余3%的质量保证金，成交供应商可以开具与质量保证金同等金额的保函或者保证保险等置换扣留的质量保证金)。12.4.2进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：/。12.4.3进度付款申请单的提交(1)单价合同进度付款申请单提交的约定：/。(2)总价合同进度付款申请单提交的约定：/。(3)其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：/。12.4.4进度款审核和支付(1)监理人审查并报送发包人的期限：/。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：/。(2)发包人支付进度款的期限：/。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式/。12.4.6支付分解表的编制(2)总价合同支付分解表的编制与审批：/。(3)单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：/。12.4.7农民工工资管理(1)本工程农民工工资实行专用账户管理，承包人设立的专用账户开户行为：/，账号：/;(2)本工程工资性工程款/元(相应的最低工资标准乘建筑面积)；其中工资性工程预付款/元。(工资性工程款除月工期)(3)发包人在监理人签发开工报告前，将工资性工程预付款转入承包人开立的农民工工资专用账户。工程开工后第一个月支付工资性工程进度款起，分/月扣回工资性工程预付款。(4)发包人于每月25日前将工资性工程进度款转入农民工工资专用账户。(5)承包人每月25日前上报本工程农民工工资清单，每月10日前委托开设农民工工资专用账户的银行支付农民工工资。(6)工程竣工后，经项目部农民工维权组确认无农民工工资拖欠后，发、承双方办理农民工工资专用账户撤销手续，农民工工资专用账户余额划至本合同约定的承包人账户。13.验收和工程试车13.1分部分项工程验收13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前24小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：48小时。13.2竣工验收13.2.2竣工验收程序关于竣工验收程序的约定：执行通用条款。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：执行通用条款。13.2.5移交、接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限：颁发工程接收证书后7天内完成工程的移交。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：/。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：/。13.3工程试车13.3.1试车程序工程试车内容：/。(1)单机无负荷试车费用由/承担；(2)无负荷联动试车费用由/承担。13.3.3投料试车关于投料试车相关事项的约定：执行通用条款。13.6竣工退场13.6.1竣工退场承包人完成竣工退场的期限：工程竣工验收合格后7天内退场。14.竣工结算14.1竣工结算申请承包人提交竣工结算申请单的期限：/。竣工结算申请单应包括的内容：执行通用条款。14.2竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限：发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后/天内完成审批。发包人完成竣工付款的期限：发包人应在签发竣工付款证书后的/天内，完成对承包人的竣工付款。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：执行通用条款。14.4最终结清14.4.1最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数：叁份。承包人提交最终结算申请单的期限：竣工验收后三个月内。14.4.2最终结清证书和支付(1)发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：/。(2)发包人完成支付的期限：/。15.缺陷责任期与保修15.2缺陷责任期缺陷责任期的具体期限：12个月，自工程竣工验收合格之日起计算。15.3质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定：扣留。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7款提供履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。15.3.1承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第(3)种方式：(1)质量保证金保函，保证金额为：/；(2)/%的工程款；(3)其他方式：成交供应商可以开具与质量保证金同等金额的保函或者保证保险等置换扣留的质量保证金。15.3.2质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第(2)种方式：(1)在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；(2)工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；(3)其他扣留方式：承包人提交3%工程款至发包人，发包人付清尾款。关于质量保证金的补充约定：/，。15.4保修15.4.1保修责任工程保修期为：执行《工程质量保修书》规定。15.4.3修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：2天。16.违约16.1发包人违约16.1.1发包人违约的情形发包人违约的其他情形：/。16.1.2发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：(1)因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：发包人以书面通知承包人推迟开工日期，竣工工期相应顺延。(2)因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。(3)发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第(2)项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：①赔偿损失：发包人应赔偿承包人因其自行实施或转由他人实施被取消的工作而给承包人造成的实际损失，包括但不限于人工费、材料费、设备租赁费、管理费等。②支付违约金：发包人应向承包人支付一定金额的违约金，并弥补承包人因此所遭受的间接损失。(4)发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：①向承包人支付由此增加的费用；②同意承包人提出的工程延期要求；③向承包人支付合理利润。(5)因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：发包人应当排除障碍，使承包人尽快恢复建设工作，同时赔偿承包人在暂停施工期间的损失，包括停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压所造成的损失和实际发生的费用。(6)发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：①赔偿损失：发包人应赔偿承包人因无法复工而产生的停工、窝工等损失，包括但不限于人工费、材料费、设备租赁费、管理费等实际发生的费用。②支付违约金：发包人应支付违约金给承包人，以补偿承包人因发包人违约行为所遭受的损失。③顺延工期：发包人应同意承包人顺延工期，以弥补因无法复工而延误的工期。(7)其他：/。16.1.3因发包人违约解除合同承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满28天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。16.2承包人违约16.2.1承包人违约的情形承包人违约的其他情形：/。16.2.2承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法：1、承包人违反合同约定进行转包或者违法分包的，承担违法转包或者分包标的的30%的违约金，且承包人立即整改。2、承包人在缺陷责任期及保修期内未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的，发包人有权委托第三方进行修复，且按实际造价的1.5倍扣除工程款。3、承包人明确表示或以其行为表明不履行合同主要义务的，发包人有权解除施工合同，承包人无条件立即退场，造成的一切损失由承包人执行承担。4、承包人违反合同约定拖欠工程款(材料款)或其他原因，导致发包人被一并起诉的，由承包人承担发包人的全部损失(包括但不限于发包人为此承担的诉讼费、律师费等费用)，发包人有权直接从应付工程款中扣除。16.2.3因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定：/。发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：双方另行协商确定。17.不可抗力17.1不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：执行通用条款。17.4因不可抗力解除合同合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后/天内完成款项的支付。18.保险18.1工程保险关于工程保险的特别约定：/。18.3其他保险关于其他保险的约定：承包人须为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费，包括其员工及为履行合同聘请的第三方的人员。承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：执行通用条款。18.7通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定：执行通用条款。20.争议解决20.3争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：20.3.1争议评审小组的确定/。争议评审小组成员的确定：/。选定争议评审员的期限：/。争议评审小组成员的报酬承担方式：/。其他事项的约定：/20.3.2争议评审小组的决定。合同当事人关于本项的约定：/20.4仲裁或诉讼。因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第(1)向仲裁委员会申请仲裁；(2)向工程所在地人民法院起诉。2种方式解决：发包人：（公章）承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）组织机构代码：（签字）组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第七章工程量清单1.工程量清单说明通则1.1本工程量清单是根据采购文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2本工程量清单应与采购文件中的供应商须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。1.3本工程量清单仅是响应报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定。2.响应报价说明通则2.1工程量清单中的每一子目必须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2工程量清单成交价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他费，以及管理费、利润、税金等，并考虑风险因素。2.3工程量清单中供应商没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。2.4不完全综合单价报价，工程量清单组价。供应商编制响应文件时应对施工期间除可能出现的政策、施工环境和市场的变化以及由于采购人分期付款带来的资金占用风险等可能影响工程造价的因素，作出正确的评估，并体现到响应报价中。否则，造成的经济风险责任自负。2.5人工费工资标准应严格执行采购文件及相关规定；2.6措施费：措施费计算按现行安徽省工程量清单费用标准执行以及采购文件报价格式文件要求计算。2.7税金：供应商须按采购文件规定计算。2.8采用工程量清单计价方式的，成交供应商以最后报价按照工程量清单进行组价交由采购人确认后实施。3.工程量清单编制说明3.1清单编制说明详见附件：3.2补充说明：4.工程量清单（详见附件）第八章图纸1.图纸目录序号图名图号版本出图日期张数备注1***容量电子版第九章供应商须知1.定义1.1竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。1.2“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见竞争性磋商公告。1.3“供应商”系指响应竞争性磋商采购文件要求、参加竞争性磋商采购活动的法人、其他组织或自然人。2.参与竞争性磋商的费用2.1供应商编制和提交响应文件所需费用自理。3.竞争性磋商委托3.1如供应商代表不是供应商的法定代表人，须提供《法定代表人授权委托书》。4．磋商文件的组成4.1磋商文件共十章，内容如下：一竞争性磋商公告二供应商须知前附表三危大工程清单四采购需求五评审程序及评审方法和标准六合同条款及格式七工程量清单八图纸九供应商须知十响应文件格式4.2采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。4.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。5.偏离5.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应竞争性磋商采购文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。6.磋商文件的澄清、修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。7.一般要求7.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求依法真实编制响应文件，并对其递交的响应文件承担法律责任。7.2供应商提交的响应文件及供应商与采购代理机构、磋商小组就有关竞争性磋商的所有来往文件均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但有关响应内容应附中文注释，在有差异时以中文为准。7.3计量单位应使用我国法定计量单位。7.4供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。8.响应文件的组成8.1响应文件包括的内容详见第十章“响应文件格式”。9.报价9.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价。9.2最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。9.3本次采购不接受备选方案报价。9.4采购项目预算见竞争性磋商公告，供应商的报价不得超过采购项目预算。10.响应文件有效期10.1响应文件有效期见供应商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，响应文件有效期从提交首次响应文件截止时间开始计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。11.响应文件的递交、接收、修改和撤回11.1响应文件应按磋商文件的要求与格式编写。11.2响应文件因表达不清所引起的后果由供应商负责。11.3使用电子化交易的，具体要求见供应商须知前附表后附的《电子化交易相关要求》。11.4供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。12.磋商小组16.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。13.响应文件审查13.1磋商小组根据磋商文件要求，对响应文件进行资格和符合性审查。13.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。13.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。“其他采购活动”指为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的采购活动。供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务，具体详见《关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十八条第二款法律适用的函》（财办库〔2015〕295号）。14.响应文件的澄清14.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。14.2供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。15.竞争性磋商终止15.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2014〕124号）文件规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。16.保密要求16.1采购人、采购代理机构应当按照规定组织开展采购活动，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。16.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审过程和结果。17.成交通知17.1成交结果信息将在安徽省政府采购网上公告，同时向成交供应商发出成交通知书。17.2成交通知书是合同文件的组成部分。17.3供应商须知前附表要求递交履约保证金的，成交供应商在成交结果公告后五个工作日内，按照磋商文件要求递交履约保证金。18.质疑与投诉18.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面或电子形式向采购人或采购代理机构提出质疑。以电子形式的，可以在线递交到系统（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）；以书面形式的，可以按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。采购人、采购代理机构按有关规定给予答复。18.2对同一采购程序环节的质疑应在规定时限内一次性提出：18.3质疑供应商对质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门提起投诉，也可以根据《芜湖市公共资源交易活动投诉接收转办暂行办法》（公管办〔2018〕11号）规定，向芜湖市公共资源交易投诉服务中心在线提出投诉，联系电话：0553-3121232。18.4质疑与投诉的处理流程详见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）19.签订政府采购合同19.1磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。19.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起7个工作日内与采购人签订政府采购合同。19.3成交供应商应当按照政府采购合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。19.4在政府采购活动中，供应商需承担的相应责任及违规处理，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规、规章和规范性文件执行。20.其他20.1本磋商文件由采购人和采购代理机构负责解释。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公共卫生及医疗救治能力提升 改造工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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