广西基础设施修缮工程 外电接入工程工程总承包招标公告（广西沿海铁路股份有限公司2025）
桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程工程总承包招标公告
桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程工程总承包招标公告
1.招标条件
本招标项目桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程（项目名称）工程已由桂林市秀峰区发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以2507-450302-04-05-193623（批文名称、文号、项目代码）批准建设，招标人（项目业主）为广西沿海铁路股份有限公司,建设资金来自国有资金（资金来源），项目出资比例为：国有资金：616.28万元 100.0% 私有资金：0.0万元 0.0% 外国政府及组织投资：0.0万元 0.0% 境外私人投资：0.0万元 0.0% 财政资金：0.0万元 0.0% 其他：0.0万元 0.0%。项目已具备招标条件，现对该项目的设计,采购,施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况： 建设地点：桃花江路5号 建设规模：新建欧式箱变共4台（其中10kV欧式箱变 终端型，配SF6气体绝缘单元式环网柜，配SB20-M-630kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变终端型，配SF6气体绝缘单元式环网柜，配SB20-M-1000kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变终端型，配SF6气体绝缘共箱式环网柜，配SC（B）14-1250kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变环网型，配SF6气体绝缘共箱式环网柜，配SC（B）14-1250kVA变压器共：1台）。新建10kV户外开关箱共2台，其中1台（8单元开闭所“组合形式=DDDDDD+弹簧机构断路器分布式DTU,选用10kV常压密封空气绝缘断路器自动化成套柜，标准II型”，1进5出1计量1PT）；另一台（6单元开关箱“组合形式=DDDDD+弹簧机构断路器分布式DTU,选用10kV常压密封空气绝缘断路器自动化成套柜，标准II型”，1进4出1PT）。新建1层1列顶管路径总长度为：1475m；新建1层2列行人排管路径总长度为：200m；新建2层2列行人排管路径总长度为：80m；新建2层3列行人排管路径总长度为：40m；新建直线工作井共：11座；新建三通井2座；新建转角井共：5座；新建直线加长井共：1座；转角加长井3座；新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3×185mm2，总长度为：2285米；新建中间接头共4个。新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3×120mm2，总长度为：300米；新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV -3×70mm2，总长度为：270米。 本项目概算价：616.28万元 计划工期：本项目总工期为120天（日历天）。 2.2.1招标范围：本项目设计（施工图设计以及施工阶段至工程竣工验收合格期间的设计服务工作以及施工图预算编制等）、项目范围内的采购、施工及与其有关的其他技术服务、配合办理供电接入审批手续等，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。 2.3.1标段划分：标段(包)编号：E4503002826004898001001，标段(包)名称：桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程 2.4本项目不要求采用装配式技术。 2.5本项目不要求采用建筑信息模型（BIM）技术。 2.6 不 公开完成的初步设计文件。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人 同时具备3.1本次招标要求投标人同时具备相关专业工程设计资质和工程施工资质。其中：工程设计资质要求具备工程设计综合资质或电力行业工程设计乙级及以上资质或电力行业（送电工程专业）工程设计丙级及以上资质；施工资质要求具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质，并同时具备《承装（修、试）电力设施许可证》三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力。及以上资质(备注：1、招标人应当根据国家法律法规对企业资质等级许可的相关规定及招标项目特点，合理设置企业资质等级，不得提高资质等级要求；资质设置为施工总承包已可满足项目建设要求的，不得额外同时设置专业承包资质；2、轨道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目招标时，注册地在广西的建筑业企业与区外建筑业企业采用联合体形式参与投标的，联合体资质按最高的企业计取；3、/。)，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力。投标人已录入“桂建云”并处于有效状态。 3.2主要负责人员要求： 3.2.1工程总承包项目经理： ①具有注册电气工程师（发输变电）级及以上注册建筑师或/级及以上注册结构工程师或机电工程专业二级级及以上注册建造师或电力工程专业注册监理工程师和中级及以上职称（联合体投标的，需为牵头单位员工）。 ②已录入“桂建云”并处于有效状态，不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理或工程总承包项目经理或项目总监理工程师作为工程总承包项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管﹝2016﹞70号、桂建管〔2020〕11号文除外）。 ③要求担任过与拟建项目相类似的设计项目负责人或施工项目经理或者项目总监理工程师或工程总承包项目经理。（注：1、拟建项目相类似的工程规模与3.3企业业绩要求一致，但不限制担任过的时间；2、如不要求企业业绩时，此处由招标人定义相类似的工程类型：/） 3.2.2项目设计负责人：具有册电气工程师（发输变电）执业资格级及以上注册建筑师证书和电力工程专业中级职称。【备注：涉及市政道桥专业等尚未实行注册制的设计相关专业高级职称要求即可】 3.2.3施工项目经理：具有机电工程专业的二级以上（含二级）注册建造师证书和/级及以上职称，已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理、工程总承包项目经理作为施工项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管﹝2016﹞70号、桂建管〔2020〕11号文除外）。 3.2.4 项目施工专职安全生产管理人员：已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。 3.3业绩要求：无要求。 3.4 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 3.4.1本项目接受联合体投标。联合体成员可由设计单位和施工单位组成，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证。 3.4.2联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，负有连带的和各自的法律责任。 3.4.3组成联合体进行投标的设计或施工单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。 3.4.4联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。 3.4.5联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级。 3.4.6注册地在广西的建筑业施工企业与区外建筑业施工企业采用联合体形式参与轨道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目投标的，联合体诚信综合评价分按最高的企业计取，其余情况，联合体中施工企业的信誉实力分按联合体成员中施工企业诚信综合评价分最低的企业认定。 3.4.7联合体中设计企业的信誉实力分按联合体成员中设计企业诚信综合评价分最低的企业认定。 3.4.8/ 3.5各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标，并允许中标其中全部标段（由招标人事先确定）。但投标人应就不同标段派出不同的工程总承包项目经理、施工项目经理和项目施工专职安全生产管理人员，否则同一工程总承包项目经理、施工项目经理或项目施工专职安全生产管理人员所参与其它标段作否决投标处理（符合桂建管﹝2016﹞70号、桂建管〔2020〕11号文除外），/。 3.6投标人信息以“桂建云”为准。 3.7 本项目不属于政府采购工程项目。
4.招标文件的获取
2025年08月29日10时25分至投标文件递交的截止时间止（不少于30日），由潜在投标人登录全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）网站免费下载招标文件。
5.投标文件的提交及不见面开标说明
5.1 投标文件应通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/提交，截止时间（投标截止时间，下同）为2025年09月29日 09时30分 。 5.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件（含弹出的输入框中需填写的专职投标员、拟投入的项目主要管理人员身份证信息）通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/成功上传。投标截止公布投标人名单后，由招标代理机构点击进入投标人签到、投标文件解密环节，签到、解密时间为60分钟。在签到、解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（http://111.59.121.211:81/BidOpening/）使用专职投标员个人CA锁签到，使用加密投标文件的CA锁解密投标文件（如专职投标员到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证现场核验；如法定代表人到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证及本企业专职投标员的身份证复印件现场核验），并通过广西壮族自治区网上开标子系统自动验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件。（注：投标单位在制作电子投标文件过程中，须在弹出的输入框中填写专职投标员及拟投入的项目主要管理人员身份证信息并仔细确认。）投标人拟投入工程总承包项目经理或施工项目经理被标注为注册状态异常的，拟投入的工程总承包项目经理或施工项目经理本人须持本人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）出席开标会现场，否则招标人有权拒绝该投标人投标。 5.3 广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式：各投标人使用IE浏览器（IE11版本）打开登录页面（登录地址：http://111.59.121.211:81/BidOpening/），使用CA锁或“桂交易移动CA”登录。使用“桂交易移动CA”投标的操作流程，详见 5.4 以“桂交易移动CA”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动CA”证书解密。以CA锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件CA证书解密。
6.预付款和进度款支付方式
预付款支付比例或金额：详见招标文件合同条款【备注：政府投资项目应严格执行工程预付款制度，工程预付款应不低于合同总价（扣除暂列金额）的10%（最高不超过30%，并与工程进度款分期按约定比例抵扣）】 进度款支付方式：合同内按工程计量周期内完成工程量的详见招标文件合同条款，合同外按工程计量周期完成工程量的详见招标文件合同条款。【政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%，含尚未抵扣的工程预付款。】
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、广西壮族自治区招标投标公共服务平台(http://zbtb.gxi.gov.cn:9000/)、广西壮族自治区公共资源电子交易系统（桂林）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/）发布。
8.交易服务单位
广西壮族自治区公共资源交易中心。
9.监督部门及电话
桂林市建设工程综合监督站 电话：0773-3810165。
10.注意事项
潜在投标人必须录入“桂建云”系统，“桂建云”系统登录地址：http://gxjzsc.caihcloud.com/。由于“桂建云”与全国建筑市场监管公共服务平台(以下简称全国平台)相关信息同步存在时间差（企业每次登录“桂建云”时自动同步全国平台数据），投标人应自行预留足够的时间，至少提前24小时将所需投标材料下行至“桂建云”，若因投标人原因未能同步的，后果自行负责。
11.联系方式
招标人:
广西沿海铁路股份有限公司（需盖企业章及法人签字）
招标代理机构:
广西德元工程项目管理有限责任公司（需盖企业章及法人签字）
地址:
南宁市明秀西路100-3号广西沿海铁路公司
地址:
南宁市良庆区凯旋路15号绿地中心7号楼8楼
邮编:
530003
邮编:
530400
联系人:
陈树君
联系人:
韦佳敏、黄清霞
电话:
0771-2761183
电话:
0771-5084767
传真:
/
传真:
/
电子邮箱:
624804048@qq.com
电子邮箱:
916683476@qq.com
网址:
http://wap.gxyhtl.cn
/
网址:
https://www.gxdygs.c
om/
2025 年 08 月 29 日
附件：[E4503002826004898001001]桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程.GXZF 附件：招标文件正文.doc 附件：招标文件正文.pdf
桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程工程总承包招标招标文件项目招标编号：E4503002826004898001招标人：广西沿海铁路股份有限公司（盖单位公章）招标代理机构：广西德元工程项目管理有限责任公司（盖单位公章）日期：2025年8月29日目录第一章招标公告11.招标条件12.项目概况与招标范围13.投标人资格要求14.招标文件的获取25.投标文件的提交及不见面开标说明36.预付款和进度款支付方式37.评标方式38.发布公告的媒介39.交易服务单位310.监督部门及电话411.注意事项412.联系方式4第二章投标人须知5投标人须知前附表5投标人须知正文部分14第三章评标办法（综合评估法）33评标办法前附表33评标办法正文部分46第四章合同条款及格式56第一部分合同协议书56第二部分通用合同条款61第三部分专用合同条件117第五章发包人要求174第六章工程量清单及招标控制价176第七章投标文件格式178资格审查目录179商务标目录193技术标203设计标207资信业绩2091.第一章招标公告桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程工程总承包招标公告1.招标条件本招标项目桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程已由桂林市秀峰区发展和改革局以项目代码：2507-450302-0405-193623批准建设，招标人（项目业主）为广西沿海铁路股份有限公司，建设资金来自国有资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的☑设计、☑采购、☑施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点：桃花江路5号建设规模：新建欧式箱变共4台（其中10kV欧式箱变终端型，配SF6气体绝缘单元式环网柜，配SB20-M-630kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变终端型，配SF6气体绝缘单元式环网柜，配SB20-M-1000kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变终端型，配SF6气体绝缘共箱式环网柜，配SC（B）14-1250kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变环网型，配SF6气体绝缘共箱式环网柜，配SC（B）14-1250kVA变压器共：1台）。新建10kV户外开关箱共2台，其中1台（8单元开闭所“组合形式=DDDDDD+弹簧机构断路器分布式DTU,选用10kV常压密封空气绝缘断路器自动化成套柜，标准II型”，1进5出1计量1PT）；另一台（6单元开关箱“组合形式=DDDDD+弹簧机构断路器分布式DTU,选用10kV常压密封空气绝缘断路器自动化成套柜，标准II型”，1进4出1PT）。新建1层1列顶管路径总长度为：1475m；新建1层2列行人排管路径总长度为：200m；新建2层2列行人排管路径总长度为：80m；新建2层3列行人排管路径总长度为：40m；新建直线工作井共：11座；新建三通井2座；新建转角井共：5座；新建直线加长井共：1座；转角加长井3座；新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3×185mm2，总长度为：2285米；新建中间接头共4个。新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3×120mm2，总长度为：300米；新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3×70mm2，总长度为：270米。本项目概算价：616.28万元。计划工期：本项目总工期为120天（日历天）。2.2招标范围：本项目设计（施工图设计以及施工阶段至工程竣工验收合格期间的设计服务工作以及施工图预算编制等）、项目范围内的采购、施工及与其有关的其他技术服务、配合办理供电接入审批手续等，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人同时具备相关专业工程设计资质和工程施工资质。其中：工程设计资质要求具备工程设计综合资质或电力行业工程设计乙级及以上资质或电力行业（送电工程专业）工程设计丙级及以上资质；施工资质要求具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质，并同时具备《承装（修、试）电力设施许可证》三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力。3.2主要负责人员要求：3.2.1工程总承包项目经理：注册电气工程师（发输变电）或机电工程专业二级及以上注册建造师或电力工程专业注册监理工程师且具备中级及以上职称（联合体投标的，需为牵头单位员工），不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理或工程总承包项目经理或项目总监理工程师作为工程总承包项目经理。3.2.2项目设计负责人：具有注册电气工程师（发输变电）执业资格或电力工程相关专业中级及以上职称。3.2.3施工项目经理：具有机电工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证书（B类），不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理、工程总承包项目经理作为施工项目经理。3.2.4项目施工专职安全生产管理人员：具备有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。3.3业绩要求：无要求3.4联合体投标3.4.1本项目接受联合体投标。联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证。3.4.2联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，负有连带的和各自的法律责任。3.4.3组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。3.4.4联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。3.4.5联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级。3.4.6注册地在广西的建筑业施工企业与区外建筑业施工企业采用联合体形式参与轨道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目投标的，联合体诚信综合评价分按最高的企业计取，其余情况，联合体中施工企业的信誉实力分按联合体成员中施工企业诚信综合评价分最低的企业认定。3.4.7联合体中设计企业的信誉实力分按联合体成员中设计企业诚信综合评价分最低的企业认定。3.4.8联合体成员数量不应超过两家。3.5各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标，并允许中标其中一个标段（由招标人事先确定）。但投标人应就不同标段派出不同的工程总承包项目经理、施工项目经理和项目施工专职安全生产管理人员，否则同一工程总承包项目经理、施工项目经理或项目施工专职安全生产管理人员所参与其它标段作否决投标处理（符合桂建管﹝2016﹞70号、桂建管〔2020〕11号文除外），/。3.6本项目不属于政府采购工程项目。4.招标文件的获取从招标公告发布之日至投标文件递交的截止时间止（不少于30日），由潜在投标人登录全国公共资源交易平台（广西·桂林）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/）免费下载招标文件。5.投标文件的提交及不见面开标说明5.1投标文件应通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）提交，截止时间（投标截止时间，下同）为2025年月日时分。5.2投标人须在投标截止前将加密的投标文件（含弹出的输入框中需填写的专职投标员、拟投入的项目主要管理人员身份证信息）通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/成功上传。投标截止公布投标人名单后，由招标代理机构点击进入投标人签到、投标文件解密环节，签到、解密时间为60分钟。在签到、解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（http://111.59.121.211:81/BidOpening/）使用专职投标员个人CA锁签到，使用加密投标文件的CA锁解密投标文件（如专职投标员到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证现场核验；如法定代表人到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证及本企业专职投标员的身份证复印件现场核验），并通过广西壮族自治区网上开标子系统自动验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件。（注：投标单位在制作电子投标文件过程中，须在弹出的输入框中填写专职投标员及拟投入的项目主要管理人员身份证信息并仔细确认。）投标人拟投入工程总承包项目经理或施工项目经理被标注为注册状态异常的，拟投入的工程总承包项目经理或施工项目经理本人须持本人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）出席开标会现场，否则招标人有权拒绝该投标人投标。5.3广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式：各投标人使用IE浏览器（IE11版本）打开登录页面（登录地址：http://111.59.121.211:81/BidOpening/），使用CA锁或“桂交易移动CA”登录。使用“桂交易移动CA”投标的操作流程，详见“桂交易移动CA”APP下载5.4以“桂交易移动CA”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动CA”证书解密。以CA锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件CA证书解密。6.预付款和进度款支付方式预付款支付比例或金额：详见招标文件合同条款【备注：政府投资项目应严格执行工程预付款制度，工程预付款应不低于合同总价（扣除暂列金额）的10%（最高不超过30%，并与工程进度款分期按约定比例抵扣）】进度款支付方式：详见招标文件合同条款。【政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%，含尚未抵扣的工程预付款。】7.评标方式综合评估法8.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、广西壮族自治区招标投标公共服务平台(http://zbtb.gxi.gov.cn:9000/)、广西壮族自治区公共资源电子交易系统（桂林）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/）发布。9.交易服务单位桂林市公共资源交易中心电话：0773-562516110.监督部门及电话桂林市建设工程综合监督站电话：0773-381016511.联系方式1.招标人：广西沿海铁路股份有限公司地址：南宁市明秀西路100-3号广西沿海铁路公司联系人：陈树君联系电话：0771-2761183邮编：5300032.招标代理机构：广西德元工程项目管理有限责任公司地址：南宁市良庆区凯旋路15号绿地中心7号楼8楼联系人：韦佳敏、黄清霞联系电话：0771-5084767邮编：5304002025年8月29日2.第二章投标人须知2.1.投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2项目名称及项目招标编号项目名称：桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程项目招标编号：E45030028260048980011.1.3招标人名称：广西沿海铁路股份有限公司地址：南宁市明秀西路100-3号广西沿海铁路公司联系人：陈树君电话：0771-2761183电子邮箱： /1.1.4招标代理机构名称：广西德元工程项目管理有限责任公司地址：南宁市良庆区凯旋路15号绿地中心7号楼8楼联系人：韦佳敏、黄清霞电话：0771-5084767电子邮箱：/1.1.5建设地点桃花江路5号1.1.6建设规模新建欧式箱变共4台（其中10kV欧式箱变 终端型，配SF6气体绝缘单元式环网柜，配SB20-M-630kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变 终端型，配SF6气体绝缘单元式环网柜，配SB20-M-1000kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变终端型，配SF6气体绝缘共箱式环网柜，配SC（B）14-1250kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变环网型，配SF6气体绝缘共箱式环网柜，配SC（B）14-1250kVA变压器共：1台）。新建10kV户外开关箱共2台，其中1台（8单元开闭所“组合形式=DDDDDD+弹簧机构断路器分布式DTU,选用10kV常压密封空气绝缘断路器自动化成套柜，标准II型”，1进5出1计量1PT）；另一台（6单元开关箱“组合形式=DDDDD+弹簧机构断路器分布式DTU,选用10kV常压密封空气绝缘断路器自动化成套柜，标准II型”，1进4出1PT）。新建1层1列顶管路径总长度为：1475m；新建1层2列行人排管路径总长度为：200m；新建2层2列行人排管路径总长度为：80m；新建2层3列行人排管路径总长度为：40m；新建直线工作井共：11座；新建三通井2座；新建转角井共：5座；新建直线加长井共：1座；转角加长井3座；新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3×185mm2，总长度为：2285米；新建中间接头共4个。新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3×120mm2，总长度为：300米；新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV -3×70mm2，总长度为：270米。1.2.1资金来源业主自筹 1.2.2资金落实情况 已落实1.2.3本工程增值税计税方法☑一般计税法 □简易计税法【备注：按照《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）、《关于建筑服务等营改增试点政策的通知》（财税〔2017〕58号）等国家、自治区现行有关文件规定】1.2.4采用的计价方法☑工程量清单计价法 □工料单价法1.3.1招标范围本项目设计（施工图设计以及施工阶段至工程竣工验收合格期间的设计服务工作以及施工图预算编制等）、项目范围内的采购、施工及与其有关的其他技术服务、配合办理供电接入审批手续等，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。1.3.2计划工期总承包计划工期： 120 日历天；其中：☑设计周期： 30 日历天 ☑施工工期： 90 日历天计划开始工作日期： 2025 年 10 月 1 日；计划竣工日期： 2026 年 1 月 28 日。1.3.3质量要求设计要求的质量标准：符合国家现行的设计规范、规程、施工和有关技术规定，质量符合国家验收标准合格。施工要求的质量标准：符合现行的施工规范、规程和有关验收规定。质量标准合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质要求：本次招标要求投标人同时具备相关专业工程设计资质和工程施工资质。其中：工程设计资质要求具备工程设计综合资质或电力行业工程设计乙级及以上资质或电力行业（送电工程专业）工程设计丙级及以上资质；施工资质要求具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质，并同时具备《承装（修、试）电力设施许可证》三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力。（2）主要负责人要求：工程总承包项目经理：注册电气工程师（发输变电）或机电工程专业二级及以上注册建造师或电力工程专业注册监理工程师。（联合体投标的，需为牵头单位员工）。不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理或工程总承包项目经理或项目总监理工程师作为工程总承包项目经理。项目设计负责人：具有注册电气工程师（发输变电）执业资格或电力工程相关专业中级及以上职称。项目经理：具有机电工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证书（B类），不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理、工程总承包项目经理作为施工项目经理。项目施工专职安全生产管理人员：具备有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类），人数不少于1人。注：以上人员需提供2025 年 5 月至投标截止时间止任意一个月社保，在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的扫描件。（3）诚信要求：①根据最高人民法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定，投标人（如为联合体时，联合体中任一个成员）、拟派工程总承包项目经理、施工项目经理、项目设计负责人不得为失信被执行人（以评标阶段“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询信息为准）；②在评标阶段通过全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）查询投标人（如为联合体时，联合体中任一个成员）或拟派工程总承包项目经理或施工项目经理或项目设计负责人被列为企业或个人诚信不良、黑名单、失信联合惩戒的，依法限制其投标。③近三年内投标人（如为联合体时，联合体中任一个成员）或其法定代表人不得有行贿犯罪行为（以评标阶段“中国裁判文书”网站（https://wenshu.court.gov.cn）查询信息为准】。（4）财务要求： 2024 年经会计师事务所审计的财务报表（含审计报告）（联合体投标时，联合体各方均需要提供）【备注：对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务报表即视为全部提供】。（5）业绩要求：无要求（6）其他要求： 投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。1.4.4是否接受联合体投标本次招标接受联合体投标。联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件。联合体投标要求投标设计单位必须具备工程设计综合资质或电力行业工程设计乙级及以上资质或电力行业（送电工程专业）工程设计丙级及以上资质；施工单位必须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，且同时具有承装（修、试）电力设施许可证三级（含）以上，并具备有效的安全生产许可证。1.5费用承担和设计成果补偿不补偿；1.10踏勘现场不组织；1.11.1投标预备会不召开；1.11.3招标人书面澄清的时间投标截止日15天前（澄清内容可能影响投标文件编制的）1.12投标人拟分包的工作1、中标人应将其选择的分包单位的资质、专业施工能力等情况报招标人审查同意并备案后，方可签订分包合同并进行施工。2、以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。2.1（10）构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改、补充通知等内容 2.2.1投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间10日前。投标人不在规定期限内通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）或者线下提出，招标人有权不予答复，或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延。澄清和答复须通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）进行。2.2.2投标截止时间 2025 年 月 日北京时间 时 分招标文件澄清发布方式在发布招标公告媒介上发布2.2.3投标人确认收到澄清的方式澄清文件在本章第2.2.2款规定的网站上发布之日起，视为投标人已收到该澄清。投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失，由投标人自行负责。2.31.1.1.1.招标文件的修改1.1.1.2.见正文部分3.1.1构成投标文件的材料投标文件的组成部分：☑资格审查 ☑商务标 ☑技术标☑设计标 ☑资信业绩1、资格审查（联合体投标时，企业相关文件联合体各方均需提供）（1）专职投标员身份证原件扫描件【法定代表人参加现场开标会时，需同时提供法定代表人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）、本企业任一专职投标员（与投标文件内放的专职投标员身份证扫描件一致）身份证复印件现场验证】；（2）联合体协议书原件扫描件（如有）； （3）投标人基本情况表【包含联合体各方企业基本情况、营业执照、安全生产许可证、资质证书）等相关证件（联合体投标的则联合体各方均须提供）。】； （4）投标保证金的转帐（如有）；（5）建设工程项目管理承诺书；（6）管理机构配备情况表（含工程总承包项目经理、项目经理、项目设计负责人、专职安全生产管理人员和主要管理人员情况，提供近1个月（ 2025年 5月至投标截止时间止任意一个月社保）在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的扫描件）、拟投入本工程的主要施工设备表、拟配备本工程的试验和检测仪器设备表；（7）资格审查需要的其他材料：近年完成的类似工程总承包项目情况材料（如有）、近年承接的类似工程总承包项目情况材料（如有）、近年承接的类似工程设计项目情况材料（如有）、近年完成的类似施工项目情况材料（如有）、正在实施和新承接的类似施工项目情况材料（如有）、采用建筑模型（BIM）技术项目业绩（如有）、采用装配式建筑项目业绩（如有）、企业近三年财务状况材料（联合体投标的则联合体各方均须提供）、投标人认为应提交的其他投标资料等（详见第三章评标办法）。2、商务标（1）投标函；（2）投标函附录；（3）投标报价要求；（4）投标报价一览表；（5）投标人认为应提交的其他投标资料。3、技术标（1）工程总承包工作大纲；包括：概述、总体实施方案、项目实施要点、项目管理要点、设计及施工的配合。（2）施工组织设计。4、设计标初步设计完成后施工图设计完成前：深化初步设计5、资信业绩详见第三章评标办法。3.1.9近年财务状况的年份要求指 2024 年度（对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经会计师事务所审计的财务报表）。3.1.10近年完成或承接的类似项目的年份要求不需要业绩3.2.4招标控制价或其计算方法详见招标控制价公告3.2.5投标报价的其他要求（1）投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。（2）投标人投标报价由设计费、建筑安装工程费等组成。其中：①如要求采用建筑信息模型（BIM）技术设计，设计费应包含BIM技术应用费用，BIM技术应用费用按照模型的精度及成果交付标准计算。②建筑安装工程费包含固定总价、暂估价、暂列金额、工程优质费（如有）几部分。暂估价为不确定性价格，投标人投标时须按招标人给出的各项暂估价金额填写，实施过程将暂估价作为该部分项目的最高额度进行限额设计，并按实结算。暂列金额用于合同约定的允许调整合同价款所发生的费用，投标时投标人按照招标人给出的暂列金额填写。3.3.1投标有效期☑90天□120 天3.4.1投标保证金不需要提交。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.3盖章要求电子投标文件由投标人在招标文件规定的投标文件相关位置加盖投标人法人单位电子印章。投标文件未经投标人加盖法人单位电子印章的，作否决投标处理。联合体投标的，除联合体协议书需要双方盖法人单位章（可采用纸质版盖联合体各方法人单位章后扫描上传），其他只需盖联合体任一单位法人单位电子印章。4. 1投标文件的加密和数字证书认证见正文4. 1条4.2未加密的电子投标文件U盘包装、密封【备注：右栏内容招标人可根据项目实际情况需要增减，密封性不做否决处理。】不需要提交4.3.2提交投标文件地点加密电子投标文件由各投标人在投标时间截止前自行在全国公共资源交易平台（广西•桂林）成功上传。4.3.3是否退还投标文件否4.4投标文件的修改与撤回见前附表正文4.3条5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：桂林市公共资源交易中心，企业专职投标员需通过 CA 锁登录广西壮族自治区网上开标子系统（http://202.103.240.162:8072/BidOpening/）截标60分钟内完成解密、验证。（注：支持网上开标的项目，投标人是否到现场开标由投标人自主选择。）5.2开标程序见正文5.2条6.1.1评标委员会的组建总人数为 7 人，其中，招标人代表 2 人（其中： 设计类1人，施工技术类1人 ）；专家 5 人，专家由以下专业技术人员组成:☑经济： 2 人☑施工技术： 2 人☑其他专业： 工程设计类1 人【注：经济类评委人数不应多于2人。】评标专家确定方式： 随机抽取；远程抽取 评标专家的分工：在详细评审中，经济评委评审商务标、资信业绩；技术评委包含设计评委、施工评委。设计评委评审设计标、工程总承包工作大纲，施工评委评审施工组织设计、工程总承包工作大纲。 6.3评标方式综合评估法6.5评标资料封存方式【备注：由当地招投标监督管理部门确定】□不封存☑在交易中心封存□当地招投标监督管理部门封存6.5.1封存的其它材料无6.6.1中标候选人公示的媒介在发布招标公告媒介上公示6.7履约能力审查的标准和方法在中标通知书发出前，中标候选人不得有以下情形：1、被吊销营业执照2、进入破产程序3、其他:投标人（如为联合体时，联合体中任一个成员）、拟派工程总承包项目经理、施工项目经理、项目设计负责人不得为失信被执行人。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，推荐的中标候选人数 3家 。7.3.1履约保证金☑是 履约保证金的形式：可以采用现金、银行保函、工程担保、电子保函或保证保险等形式☑合同价款的 5 %投标人在收到中标通知书后，须在 30 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。联合体中标的，其履约保证金由联合体任一方提交。□否9重新招标和不再招标见正文第9条10需要补充的其他内容10.1投标文件电子版投标人提交电子投标文件的要求【备注：右栏内容可由招标人根据招投标监督管理部门的要求修改】1.电子投标文件格式：加密格式（*.GXTF） 2. 投标人须在投标截止前将加密的投标文件（含弹出的输入框中需填写的专职投标员、拟投入的项目主要管理人员身份证信息）通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/成功上传。投标截止公布投标人名单后，由招标代理机构点击进入投标人签到、投标文件解密环节，签到、解密时间为60分钟。在签到、解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（http://111.59.121.236:81/BidOpening/）使用专职投标员个人CA锁签到，使用加密投标文件的CA锁解密投标文件（如专职投标员到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证现场核验；如法定代表人到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证及本企业专职投标员的身份证复印件现场核验），并通过广西壮族自治区网上开标子系统自动验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件。（注：投标单位在制作电子投标文件过程中，须在弹出的输入框中填写专职投标员及拟投入的项目主要管理人员身份证信息并仔细确认。）投标人拟投入工程总承包项目经理或施工项目经理被标注为注册状态异常的，拟投入的工程总承包项目经理或施工项目经理本人须持本人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）出席开标会现场，否则招标人有权拒绝该投标人投标。3. 投标人上传投标文件时应按以下规则上传：资格审查传至系统的“资格审查资料”、商务标传至系统的“商务部分”、技术标传至系统的“技术标部分”、设计标传至系统的“设计标部分”、资信业绩传至系统的“其他资料部分”。投标人不按以上规定上传投标文件以致评审过程出现问题的后果由投标人自行承担。10.2知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.3同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”合同协议书、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“发包人要求”和“发包人提供的资料”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.7招标人补充的其他内容10.7.1招标代理服务费的计算与收取□招标人支付。☑中标人支付。具体为：根据招标人与代理人签订的《建设工程招标代理合同》，本项目委托招标代理服务费按 100% 计取，由中标人在领取中标通知书时，一次性向招标代理机构支付。10.8解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标补遗或澄清文件、招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；补遗或澄清文件与同步更新的招标文件不一致时以补遗或澄清文件为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。11备注 无2.2.投标人须知正文部分2.2.1.1．总则2.2.1.1.1.1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对该项目进行工程总承包招标。1.1.2招标项目名称及项目招标编号：见投标人须知前附表。1.1.3招标人：见投标人须知前附表。1.1.4招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。2.2.1.1.2.1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的增值税计税方法：见“投标人须知前附表”。1.2.4采用的计价方法：见“投标人须知前附表”。2.2.1.1.3.1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。2.2.1.1.4.1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）主要负责人要求：见投标人须知前附表；（3）诚信要求：见投标人须知前附表；（4）财务要求：见投标人须知前附表；（5）业绩要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织；（2）为本招标项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位或其评估单位的前期咨询单位（招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的情况除外）；（3）为本招标项目提供招标代理、代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询服务的或与以上企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，或为同一法定代表人；（4）被责令停业或整顿的；（5）被暂停或取消投标资格的；（6）财产被接管或基本账户被冻结的；（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约的；（8）法定代表人或拟投入本项目管理人员与本标段的监理单位或代建单位或招标代理机构相互任职或工作的；（9）吊销或暂扣行政许可、营业执照期间；（10）其他与招标人存在利益关系且可能影响招标公正性的。（11）投标人（如为联合体时，联合体中任一个成员）或拟派工程总承包项目经理或施工项目经理或项目设计负责人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；（以评标阶段通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的结果为准）。（12）投标人（如为联合体时，联合体中任一个成员）或拟派工程总承包项目经理或施工项目经理或项目设计负责人被列为企业或个人诚信不良、黑名单、失信联合惩戒的（在评标阶段通过全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）查询）；（13）在近三年内投标人（如为联合体时，联合体中任一个成员）或其法定代表人有行贿犯罪行为的（以评标阶段通过“中国裁判文书”网站（http://www.cour.gov.cn/wenshu.html）查询结果为准）。1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.4.4投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项、第1.4.2项、第1.4.3项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，对联合体各方均具有法律约束力。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，负有连带的和各自的法律责任。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法定单位公章确认。（3）联合体各方签订联合体协议书后，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。（4）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本招标项目的工程咨询服务费的支付。履约担保可以联合体任一方的名义提交。（5）除非另有规定和说明，本章中的“投标人”一词亦指联合体各方。2.2.1.1.5.1.5费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不进行补偿的，招标人使用未中标人设计成果的，应征得该投标人同意，并支付使用费。2.2.1.1.6.1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.2.1.1.7.1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。2.2.1.1.8.1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.2.1.1.9.1.9计价货币本招标投标涉及计价货币的，均为人民币。2.2.1.1.10.1.10踏勘现场不组织2.2.1.1.11.1.11投标预备会1.11.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.11.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）发布澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。2.2.1.1.12.1.12分包由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人候选名单及其相应资料。2.2.2.2．招标文件2.2.2.1.2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）招标控制价；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.11款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2.2.2.2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有疑问或异议，应在投标人须知前附表规定的时间前通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）进行网上或者线下投标询疑，要求招标人（招标代理）对招标文件予以澄清。2.2.2招标人对招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间15日前（不涉及招标文件实质性内容修改的除外）以“投标人须知前附表”规定的方式发布，并提供给所有下载了招标文件的投标人下载，但不得指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到澄清的方式：见“投标人须知前附表”。2.2.2.3.2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15日前，招标人可以对招标文件进行修改，如修改涉及评标办法和投标文件格式的内容，招标人应将修改后的招标文件重新上传并通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）通知所有下载了招标文件的投标人，投标人应按修改后的招标文件制作投标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.3.2当招标文件、招标文件的修改、补充在同一内容表述不一致时，以最后的更正、补遗、澄清为准。未在系统发布的更正、补遗、澄清为无效更正、补遗、澄清。招标人应根据系统发布的更正、补遗、澄清重新生成招标文件。除更正、补遗、澄清内容外，其他内容以原招标文件为准。2.3.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改、补充等内容进行研究并做出响应，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间在招标文件的修改、补充等通知中予以明确。2.3.4招标文件的修改或补充应在全国公共资源交易平台（广西•桂林）上进行发布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.2.3.3．投标文件2.2.3.1.3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：资格审查:具体材料见投标人须知前附表；商务标：具体材料见投标人须知前附表；技术标：具体材料见投标人须知前附表；设计标：具体材料见投标人须知前附表；资信业绩：具体材料见投标人须知前附表；3.1.2“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1资格审查（2）中所指的联合体协议书。3.1.3投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.4～3.1.8款的内容。3.1.4组成联合体投标时资格要求：见投标人须知前附表1.4.4。3.1.5联合体参加投标，各方必须签订联合体协议，在协议中应明确各方在联合体中的责任、承担任务量，联合体协议书应随投标文件提交。3.1.6联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。3.1.7联合体牵头人为投标邀请函中的被邀请人（邀请招标时），联合体牵头人负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。3.1.8联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。3.1.9近年财务状况要求：见“投标人须知前附表”。3.1.10完成或承接的类似项目的年份及类似项目要求：见“投标人须知前附表”。2.2.3.2.3.2投标报价3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写投标函；3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“工程总承包费用汇总表”中的相应报价。投标报价总额为各分项金额之和，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明（招标控制价不应上浮或下调）。对建设单位创建优质工程的，鼓励在招标控制价和预算中按我区工程建设定额规定计列工程优质费，工程优质费为不可竞争。原则上招标控制价应于投标截止时间前15日通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）网站向所有投标人公布，最迟应当在投标截止时间7日前公布，并报送当地招投标监督管理部门。潜在投标人或者其他利害关系人对招标控制价有异议的，应当在投标截止时间5日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。招标人需重新公布招标控制价的，其最终公布的时间到投标截止时间不足7日可能影响投标文件编制的，应顺延提交投标文件的截止时间。3.2.5投标报价的其他要求见标投人须知前附表。2.2.3.3.3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。2.2.3.4.3.4投标保证金3.4.1投标人必须在投标截止时间前，按“投标人须知前附表”规定的金额、方式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式提交投标保证金。投标保证金的提交情况以全国公共资源交易平台（广西•桂林）记录为准。联合体投标的，其投标保证金由联合体的任一方提交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效投标处理。3.4.3对未中标人交纳的投标保证金（保函原件）应当于中标通知书发出之日起4日内自动退回；对中标人交纳的投标保证金（保函原件）应当于合同签订之日起4日内自动退回。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。2.2.3.5.3.5备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。2.2.3.6.3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应采用全国公共资源交易平台（广西•桂林）兼容的投标文件制作软件制作，电子投标文件由投标人在招标文件规定的投标文件相关位置加盖投标人法人单位电子印章。投标文件未经投标人法人单位加盖法人单位电子印章的，均作否决投标处理。联合体投标的，除联合体协议书需要双方盖章，其他只需盖联合体任一单位的法人单位电子印章。3.6.4电子投标文件一份见“投标人须知前附表”。3.6.5补充内容：投标文件编制的其它要求详见“投标人须知前附表”。2.2.4.4．投标2.2.4.1.4.1投标文件的加密和数字证书认证4.1.1投标文件应通过投标文件制作软件进行制作，并通过数字证书认证和加密，最终生成一份加密格式（*.GXTF）的投标文件。4.1.2未按本章第4.1.1项要求加密和数字证书认证的投标文件，为无效投标文件。2.2.4.2.4.2未加密的电子投标文件U盘的密封和标记不需要提供。2.2.4.3.4.3投标文件的提交4.3.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，向广西壮族自治区公共资源交易平台系统成功提交加密后的电子投标文件。4.3.2递交投标文件地点：见投标人须知前附表，未在开标截止时间前通过网上招投标系统提交有效加密电子投标文件的，广西壮族自治区公共资源交易平台系统不予接收。逾期上传的投标文件，为无效投标文件。4.3.3是否退还投标文件：见投标人须知前附表。2.2.4.4.4.4投标文件的修改与撤回4.4.1在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前上传至全国公共资源交易平台（广西•桂林）的最后一份投标文件为准。4.4.2修改的内容为投标文件的组成部分。2.2.5.5．开标2.2.5.1.5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2款规定的投标截止时间（开标时间）和“投标人须知前附表”规定的地点公开开标，参加现场开标的投标人代表必须是法定代表人或专职投标员，必须携带专职投标员本人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）（法定代表人参加现场开标会时，只需提供法定代表人身份证明及法定代表人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）、专职投标员身份证复印件）和携带生成投标文件时所使用的企业CA锁或“桂交易移动CA”参加开标，并在截标后60分钟内，完成电子投标文件解密并验证有效；参加网上开标的投标人由专职投标员登录广西壮族自治区网上开标子系统（http://202.103.240.162:8072/BidOpening/）网上开标室，在截标后60分钟内，通过广西壮族自治区网上开标子系统（http://202.103.240.162:8072/BidOpening/）完成电子投标文件解密并验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件。招标代理机构的招标代理员必须到场，并向招标人、交易中心出示本人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证），否则不予以开标。开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持。2.2.5.2.5.2开标程序开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称情况；（4）参加网上开标的投标人证件通过CA锁自动验证专职投标员身份；参加现场开标的由招标人代表检查到现场投标人的资格证件（需截标后60分钟内，提供专职投标员身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）或法人参加现场开标的提供法定代表人身份证明及法定代表人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）、专职投标员身份证复印件等）；（5）现场开标则由专职投标员持CA锁或“桂交易移动CA”自行在截标后60分钟内，完成电子投标文件解密并验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件；如采用不见面开标方式的，各投标单位自行在广西壮族自治区网上开标子系统通过CA锁或“桂交易移动CA”在截标后60分钟内，完成电子投标文件解密并验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件；（6）公布解密情况（7）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的提交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容；（8）公布招标控制价及相关内容；（9）开标过程，采用不见面开标的，投标人代表可在广西壮族自治区网上开标子系统对开标过程提出异议，参与现场开标的可以现场提出异议；（1.0）招标人代表、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；如采用不见面开标方式的，各投标人使用单位个人CA锁或“桂交易移动CA”在开标记录表上签章确认，超过10分钟没有进行签章，视为认可开标记录表的内容，招标人代表、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；（12）开标结束。2.2.5.3.5.3电子开标的应急措施5.3.1电子开标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障或停电等情况，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来的攻击；（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标的立即停止。对原有资料及信息作出保密处理，或等待系统恢复正常后再组织进行开标。5.3.2投标人在投标截止后60分钟内完成投标文件的解密、验证工作（以广西壮族自治区网上开标子系统（http://202.103.240.162:8072/BidOpening/）解密倒计时为准）。因投标人原因造成投标文件在规定时间内未解密且验证有效的，视为投标人撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件在规定时间内未解密、验证的，经招标监督部门确认并经招标人同意后，可以适当延长解密、验证时间。2.2.5.4.5.4不予开标符合下列情况之一的投标，招标人拒绝受理其投标，不得进入评标：（1）加密的电子投标文件未能在投标截止时间前成功上传的；（2）由于投标人原因，投标文件不能在投标截止后60分钟内完成投标文件的解密（以广西壮族自治区网上开标子系统（http://202.103.240.162:8072/BidOpening/）解密倒计时为准）；2.2.5.5.5.5开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场或者在网上开标室提出异议，招标人应当在开标过程作出答复，并制作记录。2.2.6.6．评标2.2.6.1.6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。截标前，招标人应就评委会组成情况通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）向招标监督部门提交申请。6.1.2抽取的评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）本招标项目主管部门或者本招标项目招标投标行政监督部门的工作人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的人员；（4）为该工程提供勘察、设计、监理咨询的主要人员、参与前期项目评审的人员；（5）为该工程招标代理（指抽取的评委）、造价咨询机构、全过程工程咨询机构的人员；（6）2年内曾在投标单位中任职或担任顾问的人员；（7）在投标单位退休不满3年（含3年）的人员；（8）现任职单位与投标单位的法定代表人为同一人的人员；（9）现任职单位与投标单位是上（下）级管理或控股（被控股）关系的人员；（10）与投标人有其他利害关系的人员。6.1.3有下列情形之一的专家不能参与评标活动，应主动退出：（1）曾在招标投标活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的人员；（2）曾被开除公职或被取消评标专家资格的；（3）曾因犯罪受过刑事处罚的；（4）评标时期在全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）被列为个人黑名单的人员；（5）评标时期在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列为失信被执行人的人员。2.2.6.2.6.2评标原则6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2.2电子评标的应急措施：开标结束后，因电子招标投标系统故障无法评标时，经招标监督部门同意后，招标人可以选择暂停评标活动，等待故障排除后继续评标。等待故障排除过程，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。2.2.6.3.6.3评标方式评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。2.2.6.4.6.4移交评标资料评标委员会完成评标后，立即通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）提交评标报告和中标候选人名单，并同时向招标人移交所有评标所涉资料。2.2.6.5.6.5评标资料封存和启封6.5.1评标结束至中标通知书发放时，招标人按“投标人须知前附表”规定的封存方式封存评标资料。6.5.2如在封存期间处理招标投标利害当事人提出异议或者投诉时需要启封评标资料的，应按当地招投标监督管理部门规定的程序启封。6.5.3评标资料封存和启封应符合当地招投标监督管理部门的规定。2.2.6.6.6.6中标候选人公示6.6.1招标人在收到评标报告之日起3日内在投标人须知前附表规定的发布媒介发布评标结果公示，公示期不少于3个工作日。6.6.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间通过全国公共资源交易平台（广西•桂林）或提交纸质书面材料提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按照本章第8.5条的规定程序向有关行政监督部门投诉。6.6.3招标人对中标候选人有投诉的，按照本章第8.5条的规定程序执行。2.2.6.7.6.7履约能力审查在中标通知书发出前，如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在“投标人须知前附表”规定的情形，可能造成不能履行合同、无法按照招标文件要求提交履约保证金等情形，不符合中标条件的，应在中标公示期及时书面告知招标人。如招标人认为中标候选人的经营、财务状况发生较大变化、存在违法行为或者“投标人须知前附表”规定的情形，可能影响其履约能力的，应当在中标通知书发出前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。2.2.7.7．合同授予2.2.7.1.7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。2.2.7.2.7.2中标通知及中标公告中标候选人公示期满无异议或异议不成立的，招标人应在公示期结束后，5日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告，建设行政主管部门自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发出中标通知书，同时按规定的格式在发布媒介发出中标公告，将中标结果在全国公共资源交易平台（广西•桂林）中通知未中标的投标人。依法必须招标项目的中标结果公示应在广西壮族自治区招标投标公共服务平台上优先发布。2.2.7.3.7.3履约保证金7.3.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由联合体任一方递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约担保要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。属于必须审批或核准的工程建设项目，上述情形须经原审批或核准部门批准。2.2.7.4.7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，招标人有权没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须招标项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。7.4.2国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序（或者评标结果排序）依次确定其他中标候选人为中标人，或者招标人可以重新招标。7.4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。2.2.8.8．纪律和监督2.2.8.1.8.1对招标人或招标代理机构的纪律要求招标人或招标代理机构不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，有下列情形之一的，属于招标人或招标代理机构与投标人串通投标：（1）招标人或招标代理机构在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人或招标代理机构直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人或招标代理机构明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人或招标代理机构授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人或招标代理机构明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人或招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（7）发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人属于同一单位，仍同意其继续参加投标；（8）招标人或招标代理机构编制的招标公告、招标文件专门为某个特定投标人设置明显倾向性条款；（9）在规定提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换或修改投标文件（包括修改电子投标文件相关数据）；（10）发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人缴纳或退还投标保证金、开标等情形而不制止，反而同意其继续参加投标的；（11）在开标时发现不同投标人的投标资料（包括电子资料）相互混装等情形而不制止，反而同意其继续参加评标的；（12）招标代理机构在同一房屋建筑和市政工程招标投标活动中，既为招标人提供招标代理服务又为参加该项目投标人提供投标咨询的；（13）在招标文件以外招标人（招标代理机构）与投标人之间另行约定给予未中标的其他投标人费用补偿的；（14）在评标时，对评标委员会进行倾向性引导或干扰正常评标秩序的；（15）依法应当公开招标的建设工程，未确定中标人前，投标人已开展该工程招标范围内工作。2.2.8.2.8.2对投标人的纪律要求8.2.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（7）不同投标人委托同一个人或注册在同一家企业的注册人员或同一家企业为其投标提供投标咨询、商务报价、技术咨询（招标工程本身要求采用专有技术的除外）等服务；（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致（相似度达70%以上的）或者实质性相同的，或者投标报价呈规律性差异（不同投标人报价呈等差数列、不同投标人的投标报价的差额本身呈等差数列或者规律性的百分比等）；（10）不同投标人的投标资料（包括电子资料）相互混装；（11）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（12）不同投标人的投标文件由同一电脑编制、上传，或投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或出自同一电子文档；（13）不同投标人的投标文件上传的文件制作机器码一致的；（14）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、缴纳或退还投标保证金、开标；（15）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险；（16）投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿；（17）不同投标人编制的投标文件存在两处以上错误一致。8.2.2投标人有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假：（1）使用虚假的业绩、荣誉、建设工程合同、财务状况、信用状况、属于监狱企业的证明文件等；（2）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明、社保证明等；（3）其他弄虚作假的行为。8.2.3投标人不得向招标人或评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2.2.8.3.8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。2.2.8.4.8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。2.2.8.5.8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以在自知道或者应当知道之日起十日内向当地招投标监督管理部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料；超过投诉时效的不予受理。就《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，没有提出异议的，不予受理，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。2.2.8.6.8.6监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受相关监督部门依法实施的监督，如项目属于公共资源范围，应同时接受本级公共资源交易监督机构的监管。2.2.9.9．重新招标和不再招标2.2.9.1.9.1重新招标根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审，所有投标被否决或者部分投标被否决后，有效投标不足3个，导致投标明显缺乏竞争的，招标人在分析招标失败的原因采取相应措施后，应当依法重新招标；（3）所有投标报价均大于等于招标控制价x（1-D%）的；（4）其他有关法规和文件规定的应当重新招标的情形。2.2.9.2.9.2重新招标的其他情形除投标人须知正文第9条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。2.2.9.3.9.3不再招标根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，重新招标后投标人仍少于3个，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。2.2.10.10．需要补充的其他内容2.2.10.1.10.1投标文件电子版见“投标人须知前附表”。2.2.10.2.10.2知识产权见“投标人须知前附表”。2.2.10.3.10.3同义词语见“投标人须知前附表”。2.2.10.4.10.4招标人补充的其他内容见“投标人须知前附表”。2.2.10.5.10.5解释权见“投标人须知前附表”。2.2.11.11.备注附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：_______________（投标人名称）：项目总承包（）招标的评标委员会，本委员会对你方的投标文件进行了仔细审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.……请将上述问题的澄清于__________年________月_______日_______时前递交至___________（详细地址）或传真至___________（传真号码）。采用传真方式的，应在___________年__________月_________日_________时前将原件递交至_____________（详细地址）。评标委员会：________（签字或盖章）________年______月______日附表二：问题的澄清问题的澄清编号：_________________项目总承包（）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：______________）已收悉，现澄清如下：1.2.……投标人：____________________（盖法人单位电子印章）法定代表人或其授权代理人：____________________（签字或盖章）___________年_______月_______日3.第三章评标办法（综合评估法）3.1.评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者，其形式评审视为不合格投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件盖章盖投标人法人单位电子印章报标总价封面扫描件盖投标人法人单位章，并由法定代表人签字（或盖章），编制人签字盖专用章。投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价。2.1.2响应性评审标准合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者，其响应性评审视为不合格投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定技术标准和要求符合第五章 “发包人要求”相关规定（包括建筑材料和设备的节能环保要求）投标价格低于（含等于）招标人公布的招标控制价或无本章附件B否决投标条件的相应情况。分包计划（如有）符合第二章“投标人须知”第1.12款规定澄清、说明、修正要求符合评分办法正文第3.1.2（3）要求。2.1.3资格评审标准合格制合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者，其资格审查视为不合格投标文件签署投标人在招标文件规定的投标文件相关位置加盖投标人法人单位电子印章（联合体协议书除外，联合体协议书可以由联合体各方在纸质文件上加盖法人单位章再扫描上传）营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定工程总承包项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目现场施工专职安全生产管理人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.4项规定投标保证金（如有）符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定其他要求【备注：招标人可根据招标项目情况自主调整】符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定且按规定提交了第二章“投标人须知前附表”3.1.1项资格审查部分（ 1 ）～（ 7 ）项内容的。【如：工程总承包项目经理/施工项目经理/专职投标员/技术负责人/专职安全生产管理人员/其它管理人员的近1个月（ 2025 年 5月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险缴纳情况（已退休未满65岁的工程总承包项目经理/施工项目经理不用提供社保，但应附退休证明文件的扫描件，且建造师等注册证书注册单位与投标单位一致）、建设工程项目管理承诺（同“投标人须知前附表”3.1.1要求）......】2.2详细评审投标人通过了形式评审和响应性评审后，资格审查合格的，才能进入详细评审程序2.2.1详细评审内容分值权重构成（100%）工程总承包工作大纲（15）%施工组织设计（15）%资信业绩（15）%商务标（45）%设计标（10）%2.2.2评标基准价计算方法（1）有效报价范围：为通过资格评审、形式评审、响应性评审且技术标评审合格，投标总价低于或等于招标控制价的报价，经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标总价，若总报价有算数错误，取经算数错误改正后的总报价（下同）。（2）确定评标基准价。取大于招标控制价的85%的有效报价参与评标基准价计算。当参与计算的有效报价数量大于8时，参与计算的有效报价由高到低排序后去掉一个最高报价和一个最低报价，其余报价的算术平均值为评标基准价。当参与计算的有效报价数量小于等于8时，取所有报价的算术平均值为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算方式偏差率=100% ×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价条款号评分因素（偏差率）合格标准：工程总承包工作大纲、施工组织设计、设计标任一项评审不合格的，投标人不能参与商务标的评分，不能作为中标候选人。1、工程总承包工作大纲得分低于工程总承包工作大纲满分的60%的，工程总承包工作大纲评审不合格。2、施工组织设计得分低于施工组织设计满分的60%的，施工组织设计评审不合格。3、设计标得分低于设计标满分的60%的，设计标评审不合格。2.2.4（1）工程总承包工作大纲评分标准（满分分值权重 15 %）总体实施方案（40分）主要结合投标人提供的总体实施方案是否能够满足本项目的总体建设要求，各目标切实是否可行，科学合理进行评定。未提供相应方案的不得分。优（40分）：投标人提供的总体实施方案包括总体协调概述、总体进度概述、项目总体安全目标、进度目标、质量控制目标分解完全能够满足本项目的总体建设要求，各目标切实可行，且承诺施工图设计文件按初步设计方案通过电力部门的审批。良（30分）：投标人提供的总体实施方案包括总体协调概述、总体进度概述、项目总体目标分解能够满足本项目的总体建设要求，各目标可行，且承诺施工图设计文件按初步设计方案通过电力部门的审批。中（20分）：投标人提供的总体实施方案包括总体协调概述、总体进度概述、项目总体目标分解基本满足本项目的总体建设要求，各目标基本可行，且承诺施工图设计文件按初步设计方案通过电力部门的审批。一般（10分）：投标人提供的总体实施方案包括总体协调概述、总体进度概述、项目总体目标未进行分解，基本可以满足本项目的总体建设要求。项目实施要点（20分）根据实施要点，包括设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点等。结合本项目特点，切合实际，先进可行，具有可操作性进行评定。未提供相应方案的不得分。优（20分）：根据实施要点，包括设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点等。结合本项目特点，内容非常切合实际，先进可行，具有非常强的可操作性。良（15分）：根据实施要点，包括设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点等。结合本项目特点，内容切合实际，可行，具有可操作性。中（10分）：根据实施要点，包括设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点等。结合本项目特点，内容基本符合实际，基本可行。一般（5分）：根据实施要点，包括设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点等。结合本项目特点，内容能够符合实际，基本可以实施。项目管理要点（20分）根据管理目标是否明确，切合实际，先进可行，具有可操作性。包括：合同管理要点、资源管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等进行评定。未提供相应方案的不得分。优（20分）：投标人提供的项目管理要点包括但不限于合同管理要点、资源管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等，内容非常切合实际，先进可行，具有非常强的可操作性。良（15分）：投标人提供的项目管理要点包括但不限于合同管理要点、资源管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等，内容切合实际， 可行，具有可操作性。中（10分）：投标人提供的项目管理要点包括但不限于合同管理要点、资源管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等，内容基本符合实际，基本可行。一般（5分）：投标人提供的项目管理要点包括合同管理要点、资源管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度，内容能够符合实际，基本可以实施。设计及施工的配合（20分）根据协调配合计划切合实际，满足项目实施需要，协调配合计划的可操作性等进行评定。未提供相应方案的不得分。优（20分）：设计及施工协调配合计划完全切合项目实际，制定完善的设计、施工协调配合相关制度、措施、计划，组织机构完善、齐全，完全满足项目实施需要，可操作性非常强。良（15分）：设计及施工协调配合计划基本切合项目实际，制定了设计、施工协调配合相关制度、措施、计划，组织机构完善、齐全，满足项目实施需要，具有可操作性。中（10分）：设计及施工协调配合计划能够切合项目实际，制定了设计、施工协调配合相关制度、措施，组织机构完善、齐全，基本满足项目实施需要，基本可行。一般（5分）：设计及施工协调配合计划能够切合项目实际，制定了设计、施工协调配合相关制度、措施，设置了相应的组织机构，能够满足项目实施需要，基本可以实施。2.2.4（2）施工组织设计评分标准（满分分值权重 15 %）主要施工方法（12分）各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。未提供相应方案的不得分。优（12分）：各主要分部施工方法符合项目实际，有针对性的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可操作性非常强，能指导具体施工并确保安全。良（9分）：各主要分部施工方法符合项目实际，能够编制主要的分部分项施工技术方案，施工工艺、方法合理，可操作性强，能指导具体施工并确保安全。中（6分）：各主要分部施工方法符合项目实际，能够编制主要的分部分项施工技术方案，施工工艺、方法合理，基本可行，能指导施工并确保安全。一般（3分）：各主要分部施工方法符合项目实际，能够编制主要单项工程、单位工程施工技术方案，施工工艺、方法基本满足要求，可行，能指导施工并确保安全。拟投入的主要物资计划（12分）投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密，数量、选型配置、进场时间安排合理，满足施工需要。未提供相应方案的不得分。优（12分）：投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密，数量、选型配置、进场时间安排科学、合理，完全满足施工需要。良（9分）：投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密，数量、选型配置、进场时间安排合理，满足施工需要。中（6分）：投入的施工材料有详细的组织计划且计划合理，数量、选型配置、进场时间安排合理，基本满足施工需要。一般（3分）：投入的施工材料有组织计划，数量、选型配置、进场时间安排较合理，基本可以满足施工需要。劳动力安排计划（12分）各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入合理，满足施工需要。未提供相应方案的不得分。优（12分）：各主要施工工序有详细周密的劳动力安排计划，有各工种劳动力安排计划，劳动力数量充足，投入合理，完全满足施工需要。良（9分）：各主要施工工序有详细周密的劳动力安排计划，有各工种劳动力安排计划，劳动力数量充足，投入较合理，满足施工需要。中（6分）：各主要施工工序有劳动力安排计划，有各工种劳动力安排计划，劳动力数量一般，投入合理，基本满足施工需要。一般（3分）：各主要施工工序有劳动力安排计划，有各工种劳动力安排计划，劳动力数量基本符合要求，投入合理，能满足施工需要。确保工程质量的技术组织措施（12分）应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。未提供相应方案的不得分。优（12分）：配备有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。至少投入4名质量员、1名项目技术负责人，具有项目技术负责人应对质量事故应急方案，主要工序有详细的质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，有针对质量管理人员考核管理的措施，达到承诺的质量标准。良（9分）：配备有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备基本合理，制度基本健全。至少投入3名质量员、1名项目技术负责人，主要工序有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。中（6分）：配备有质量技术管理班子和制度，且人员配备基本合理，制度基本健全。至少投入2名质量员、1名项目技术负责人，主要工序有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。一般（3分）：配备有质量技术管理班子和制度，且人员配备基本合理，制度基本健全。至少投入1名质量员、1名项目技术负责人，主要工序基本有质量技术保证措施和手段，自控体系基本完整，能保证技术质量，达到承诺的质量标准。确保安全生产的技术组织措施（12分）应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施得力。未提供相应方案的不得分。优（12分）：有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性非常强，符合实际且满足有关安全技术标准要求，具有项目负责人应对安全事故应急方案。现场防火、应急救援、社会治安安全措施得力。良（9分）：有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性较强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施得力。中（6分）：有专门的安全管理人员和制度，且人员配备基本满足要求，制度基本健全，各道工序安全技术措施有一定针对性，符合实际且满足有关安全技术标准要求。有现场防火、应急救援、社会治安安全相关措施。一般（3分）：有专门的安全管理人员和制度，且人员配备基本满足要求，制度基本健全，各道工序有相应的安全技术措施，符合实际且满足有关安全技术标准要求。有现场防火、应急救援、社会治安安全相关措施。确保工期的技术组织措施（10分）在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。未提供相应方案的不得分。优（10分）：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当；有详细的控制工期的施工进度计划；有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，完全符合本项目施工实际要求；良（7.5分）：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的措施；有控制工期的施工进度计划；有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求；中（5分）：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的措施；有控制工期的施工进度计划；有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排合理，基本符合本项目施工实际要求；一般（2.5分）：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的措施但不具体；有控制工期的施工进度计划但不详细；有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制不够详细，安排基本合理，基本符合本项目施工实际要求；确保文明施工的技术组织措施（10分）针对本工程项目特点，应有现场文明施工、环境保护措施，且措施内容应达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《广西壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。未提供相应方案的不得分。优（10分）：针对本工程项目特点，有详细的现场文明施工、环境保护措施，且措施内容完全达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《广西壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求，各项措施周全、具体、有效，有具体实现现场文明施工目标的承诺。良（7.5分）：针对本工程项目特点，有现场文明施工、环境保护措施，且措施内容基本达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《广西壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求。各项措施周全、具体、有效，有具体实现现场文明施工目标的承诺。中（5分）：针对本工程项目特点，有现场文明施工、环境保护措施但不齐全，措施内容基本达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《广西壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求，各项措施有效，有具体实现现场文明施工目标的承诺。一般（2.5分）：针对本工程项目特点，有现场文明施工、环境保护措施但不齐全，措施内容基本达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《广西壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求，各项措施齐全，有现场文明施工目标的承诺。工程施工的重点和难点及保证措施（10分）针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法是否合理。优（10分）：针对本工程的特点，详尽阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法非常符合项目实际；良（7.5分）：针对本工程的特点，详尽阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法符合项目实际；中（5分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法基本符合项目实际；一般（2.5分）：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点不齐全，解决重点和难点问题的方法能够符合项目实际；施工总平面布置图（10分）应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。优（10分）：投标人绘制有详细的施工总平面布置图，平面图布置可行、合理、具体，完全满足本项目施工实际需求；良（7.5分）：投标人绘制有详细的施工总平面布置图，平面图布置可行、较合理、具体，满足本项目施工实际需求；中（5分）：投标人绘制有施工总平面布置图，平面图布置可行、较合理但不够具体，基本满足本项目施工实际需求；一般（2.5分）：投标人绘制有施工总平面布置图，平面图布置基本可行，能满足本项目施工实际需求；2.2.4（3）资信业绩（满分分值权重15 %）项目业绩（50分）1.设计类业绩：2022年1月1日至投标截止时间，完成过类似电力工程设计业绩且证明资料（合同）齐全有效的每个得4分，此项满分20分。（类似电力工程设计业绩是指：工程投资在600万以上的10kv及以上的电力设计项目或者工程总承包项目）2.施工类业绩：2022年1月1日至投标截止时间，完成过类似电力工程施工项目业绩且证明资料（合同）齐全有效的每个得4分，满分20分。（类似电力工程施工项目业绩是指：工程投资在600万以上的10kv及以上的电力施工项目）3.工程总承包类业绩：2022年1月1日至投标截止时间，完成过类似电力工程总承包项目业绩且证明资料（合同）齐全有效的每个得5分，满分10分。（类似电力工程总承包项目业绩是指：工程投资在600万以上的10kv及以上的电力工程总承包项目）拟投入本项目管理人员配备情况（50分）1. 工程总承包项目经理：注册电气工程师（发输变电）或机电工程专业二级及以上注册建造师或电力工程专业注册监理工程师且具备中级及以上职称，中级职称得2分，中级以上职称得5分，满分5分；2. 施工项目经理：具有机电工程专业二级建造师得2分，具有机电工程专业一级建造师得5分，满分5分；3.项目设计负责人：具有注册电气工程师（发输变电）执业资格或电力工程相关专业，中级职称得2分，中级以上职称得5分，满分5分；4.项目施工管理人员：拟投入本项目施工员、安全员、材料员、质量员、造价员应具有相应岗位资格证书（安全员指具有有效的安全生产考核合格证C证，以下同）的，得5分，满分5分。5.除工程总承包项目经理和施工项目经理外，拟投入本项目施工管理人员中具有二级及以上机电专业注册建造师执业资格的，每1人得2分，满分10分。6.项目设计管理人员：拟投入本项目设计管理人员除设计负责人外，具有电力工程相关专业中级及以上职称的，每1人得2分，满分10分7.以上人员均为不同人员担任时得10分。注：以上人员不能为同一个人且必须为投标人本单位人员（提交近1个月（2025年5月至投标截止之日任意1月）在本单位的社保证明），否则不予计分。2.2.4（4）商务标（满分分值权重 45 %）报价分评分标准（报价分分值权重=商务标分值权重）一、报价分评分标准（1）以等于评标基准价的投标报价为满分100分，采用内插法计算，投标人投标总价每高于评标基准价1％的扣1分，每低于评标基准价1％的扣0.5分，计算出投标人的投标总价得分。（2）报价分加权得分=该投标人的投标总价得分（满分100分）×报价分分值权重。2.2.4（5）设计标评分标准（满分分值权重 10 %）初步设计深化文件的先进性、合理性、实用性、可实施性。(40分)优（40分）：初步设计深化文件具备很高先进性、合理性、实用性、可实施性，在原初步设计的基础上采用先进、创新技术，根据项目的情况优化用电分配方案，较好的满足后续使用。良（30分）：初步设计深化文件具备较高先进性、合理性、实用性、可实施性，根据项目的情况优化用电分配方案，满足后续使用。中（20分）：初步设计深化文件具备基本先进性、合理性、实用性、可实施性，根据项目的情况优化用电分配方案，基本满足后续使用。一般（10分）：初步设计深化文件有一定先进性、合理性、实用性、可实施性。是否对原初步设计提出合理性建议和深化优化建议(30分)优（30分）：对原初步设计提出合理性建议和深化优化建议,贴合项目实际情况，有切实可行的优化建议。未提供建议的不得分。良（22分）：对原初步设计提出合理性建议和深化优化建议,比较贴合项目实际情况，有切实可行的优化建议。中（15分）：对原初步设计提出合理性建议和深化优化建议,有一定的可行性。一般（8分）：对原初步设计提出合理性建议和深化优化建议,可行性较低。专业对经济性的控制是否有专项措施，经济性控制良好。(30分)优（30分）：各专业对经济性的控制有完善的专项措施，经济性控制良好。良（22分）：各专业对经济性的控制有较好的专项措施，经济性控制较好。中（15分）：各专业对经济性的控制有基础专项措施，经济性控制一般。一般（8分）：各专业对经济性的控制的专项措施较差，经济性控制较差。投标人汇总得分投标人汇总得分=工程总承包工作大纲得分+施工组织设计得分+资信业绩得分+商务标得分+设计标得分3评标程序详见本章附件A：评标详细程序3.1.2否决投标条件详见本章附件B：否决投标条件3.2.评标办法正文部分3.2.1.1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章“评标办法前附表”第2.1、2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标价也相等时，以技术标得分高的优先；技术标也相等的，以设计标得分高的优先；设计标得分也相等的，由评标委员会采用记名投票方式确定。3.2.2.2.评审标准3.2.2.1.2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.3资格评审标准：见评标办法前附表。3.2.2.2.2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）工程总承包工作大纲：见评标办法前附表；（2）施工组织设计：见评标办法前附表；（3）资信业绩：见评标办法前附表；（4）商务标：见评标办法前附表；（5）设计标：见评标办法前附表。备注：“工程总承包工作大纲”与“施工组织设计”共同组成“技术标”，该两项得分之和即为“技术标”得分。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）工程总承包工作大纲评分标准：见评标办法前附表；（2）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（3）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；（4）商务标评分标准：见评标办法前附表；（5）设计标评分标准：见评标办法前附表。3.2.3.3.评标程序3.2.3.1.3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第1.4.1项至第3.5项规定的有关证明，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。在初步评审过程中，评标委员会对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（即清标）时发现投标文件存在以下问题，应要求投标人予以澄清、说明或者修正：①投标文件中有不明确的内容，投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明。②投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，其中：.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。③评委会对投标报价中存在严重不平衡报价清单提出修正要求，但不对投标总价进行修正。具体可参照招标控制价及其他投标人合理报价进行修正清单单价，修正后的清单单价仅作为变更调整合同价款的依据。3.2.3.2.3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对工程总承包工作大纲计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对资信业绩计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分D；（5）按本章第2.2.4（5）目规定的评审因素和分值对设计标计算出得分E；3.2.2所有过程评分分值计算保留小数点后四位，第5位四舍五入，投标人汇总得分保留小数点后四位“四舍五入”。3.2.3投标人汇总得分=A+B+C+D+E。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.2.3.3.3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.2.3.4.3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.2.4.附件A评标详细程序3.2.4.1.A0总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。3.2.4.2.A1基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。3.2.4.3.A2评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会成员的随身包裹和通讯设备，交由交易中心工作人员统一保管。A2.2评标委员会的组建和分工评标委员会应按照投标人须知前附表第6.1.1条的规定组建。首先以记名方式推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织工作。招标人代表参加评标委员会的，应明确参加类别。评标委员的分工按投标人须知前附表6.1.1的约定。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A2.4交易中心负责评标场地布置和评标活动的服务。3.2.4.4.A3初步评审A3.1形式评审评标委员会根据“评标办法前附表”中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。A3.2响应性评审A3.2.1评标委员会根据“评标办法前附表”中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。A3.2.2投标人投标总价不得超出（不含等于）招标人公布的招标控制价，凡投标人的投标总价超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。A3.3资格评审评标委员会根据“评标办法前附表”中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。A3.4判断投标是否为否决投标A3.4.1评标委员会在评标过程中，依据本章附件B中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标。A3.5澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（即清标）。如发现投标文件存在以下问题时，应要求投标人予以澄清、说明或者修正，不愿意澄清、说明或者修正的，评标委员会应当否决其投标。①投标文件中有不明确的内容，投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明。②投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，其中：.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。③评委会对投标报价中存在严重不平衡报价清单提出修正要求，但不对投标总价进行修正。具体可参照招标控制价及其他投标人合理报价进行修正清单单价，修正后的清单单价仅作为变更调整合同价款的依据。3.2.4.5.A4详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1详细评审的程序评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审：（1）工程总承包工作大纲；（2）施工组织设计；（3）资信业绩；（4）商务标；（5）设计标：按照“评标办法前附表”中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，由评标委员会的相对应专业的评委进行评审和评分。A4.2汇总评分结果详细评审工作全部结束后，汇总评标委员会各成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。评标委员会评审评分结果统计应遵循下列原则：（1）每个评分项目（单项）的评分基准值为评标委员会成员评分的算术平均值。（2）综合评估法资格评审也按上述原则统计分数。3.2.4.6.A5推荐中标候选人或者直接确定中标人A5.1推荐中标候选人A5.1.1除第二章“投标人须知”前附表第7.1款授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定及本章的规定推荐中标候选人。（2）如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，如经评标委员会评定仍具备竞争性的，可以将所有有效投标按投标人汇总得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因评标委员会否决投标后有效投标不足三个且评标委员会评定明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。A5.1.2投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。A5.2直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，按照本章的规定直接确定中标人。A5.3编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括但不限于以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）否决投标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单（如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”）与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。3.2.4.7.A6特殊情况的处置程序A6.1关于评标活动暂停A6.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。A6.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A6.2关于评标中途更换评委A6.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。A6.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。A6.3记名投票需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。3.2.4.8.A7补充条款根据《评标委员会和评标方法暂行规定》《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等相关规定，评标委员会不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论；评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。……3.2.5.附件B否决投标条件3.2.5.1.B0总则本附件所集中列示的否决投标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。3.2.5.2.B1否决投标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作否决投标处理：B1.1有第二章“投标人须知”第1.4.2、1.4.3项规定的任何一种情形的；B1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；B1.3有符合评标办法正文第3.1.2（3）条规定不按评标委员会要求澄清、说明或修正的；B1.4在形式评审、响应性评审、资格评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合“评标办法前附表”中规定的任何一项评审标准的；B1.5不按第二章投标须知前附表第3.1.1条内容提供资料的；B1.6没有在招标文件规定的电子投标文件相关位置加盖投标人法人单位电子印章的；B1.7投标人的投标总价超出招标控制价的；B1.8投标文件的关键内容字迹模糊、辨认不清的；B1.9不具备独立法人资格或作为独立法人资格但就本工程提交一个以上的投标文件的；B1.10投标文件实质上没有响应招标文件的要求的(包括：质量要求、工期、技术标准和要求、合同价款主要条款、投标有效期等)；B1.11设有暂估价、暂列金额的，投标时未按招标人给出的暂估价总价、暂列金额总价计入投标总报价中的；B1.12投标人未按照招标文件第二章投标人须知第3.4条的要求提供投标保证金的或未按规定提交投标保证金证明材料的B1.13（1）投标人拟投入本工程的工程总承包项目经理或施工项目经理在在建项目或已中标未开工项目中任工程总承包项目经理或施工项目经理或总监理工程师的或已列为其他项目中标候选人第一名的工程总承包项目经理或施工项目经理或总监理工程师，施工项目经理无有效安全生产考核合格证（B类）的；（2）投标人拟投入本工程的项目专职安全人员在在建项目中任专职安全生产管理人员的或无有效安全生产考核合格证（C类）的；B1.14组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议书的；B1.15法律法规规定的其他否决投标条款。备注：如果工程所在地招投标监督管理部门要求评标委员会对判定为否决投标的投标文件说明否决投标情况的，应增加“否决投标情况说明表”格式，否决投标情况说明应当对照招标文件规定的否决投标条件以及投标文件存在的具体问题，并在中标候选人公示时予以公开。4.第四章合同条款及格式桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程工程总承包合同业主单位合同编号：代建单位合同编号：施工单位合同编号：业主单位：法定代表人（负责人）：地址：代建单位（发包人）：法定代表人（负责人）：地址：施工单位（承包人）：法定代表人（负责人）：地址：4.1.第一部分合同协议书业主单位：发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程项目的工程总承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：桂林5号公馆基础设施修缮工程——外电接入工程。2.工程地点：桃花江路5号。3.工程审批、核准或备案文号：。4.资金来源：业主自筹。5.工程内容及规模：新建欧式箱变共4台（其中10kV欧式箱变终端型，配SF6气体绝缘单元式环网柜，配SB20-M-630kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变终端型，配SF6气体绝缘单元式环网柜，配SB20-M-1000kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变终端型，配SF6气体绝缘共箱式环网柜，配SC（B）14-1250kVA变压器共：1台；10kV欧式箱变环网型，配SF6气体绝缘共箱式环网柜，配SC（B）14-1250kVA变压器共：1台）。新建10kV户外开关箱共2台，其中1台（8单元开闭所“组合形式=DDDDDD+弹簧机构断路器分布式DTU,选用10kV常压密封空气绝缘断路器自动化成套柜，标准II型”，1进5出1计量1PT）；另一台（6单元开关箱“组合形式=DDDDD+弹簧机构断路器分布式DTU,选用10kV常压密封空气绝缘断路器自动化成套柜，标准II型”，1进4出1PT）。新建1层1列顶管路径总长度为：1475m；新建1层2列行人排管路径总长度为：200m；新建2层2列行人排管路径总长度为：80m；新建2层3列行人排管路径总长度为：40m；新建直线工作井共：11座；新建三通井2座；新建转角井共：5座；新建直线加长井共：1座；转角加长井3座；新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3×185mm2，总长度为：2285米；新建中间接头共4个。新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3×120mm2，总长度为：300米；新建电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3×70mm2，总长度为：270米。6.工程承包范围：本项目设计（施工图设计以及施工阶段至工程竣工验收合格期间的设计服务工作以及施工图预算编制等）、项目范围内的采购、施工及与其有关的其他技术服务、配合办理供电接入审批手续等，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。二、合同工期计划开始工作日期：年月日。计划开始现场施工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量标准：。四、签约合同价与合同价格形式在施工图审查完成后，由承包人编制工程量清单及施工图预算，施工图预算需要送至发包人委托的第三方审核机构审定。经审定的施工图预算若无法达到发包人要求的承包人应无条件对设计进行调整，直至满足要求，由此造成的费用及工期增加均由承包人承担。1.签约合同价（含税）为：人民币（大写)（¥元）。具体构成详见价格清单。其中：（1）设计费（含税）：人民币（大写)（¥元）；适用税率：%。（2）建筑安装工程费（含税）：人民币（大写)（¥元）；适用税率：%。（4）承包人指定的开户银行及银行账户：单位名称：开户银行：账号：2.合同价格形式：建安费合同价格为固定综合单价，按实际完成工程量结算。合同当事人对合同价格形式的其他约定：。4.1.1.五、主要负责人工程总承包项目经理：；项目设计负责人：；施工项目经理：；项目施工专职安全生产管理人员：。4.1.2.六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及投标函附录（如果有）；（3）专用合同条件及《发包人要求》等附件；（4）通用合同条件；（5）标准、规范及有关技术文件；（6）价格清单；（7）双方约定的其他合同文件。上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。4.1.3.七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计和施工等工作，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。4.1.4.八、订立时间本合同于年月日订立。4.1.5.九、订立地点本合同在订立。4.1.6.十、合同生效本合同经双方签字或盖章后成立，并自生效。4.1.7.十一、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，业主执份，发包人执份，承包人执份。业主：（公章）发包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）统一社会信用代码： 地址： 邮政编码： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 电子信箱： 开户银行： 账号： 统一社会信用代码： 地址： 邮政编码： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 电子信箱： 开户银行： 账号： 承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）统一社会信用代码： 地址： 邮政编码： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 电子信箱： 开户银行： 账号： 4.2.第二部分通用合同条款参照《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标文件范本（2020年版）修订版》第1条一般约定1.1词语定义和解释合同协议书、通用合同条件、专用合同条件中的下列词语应具有本款所赋予的含义：1.1.1合同1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条件及《发包人要求》等附件、通用合同条件、标准、规范及有关技术文件、价格清单以及双方约定的其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。1.1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等，是中标通知书的组成部分。1.1.1.4投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。1.1.1.6《发包人要求》：指构成合同文件组成部分的名为《发包人要求》的文件，其中列明工程的目的、范围、设计与其他技术标准和要求，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7价格清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按发包人规定的格式和要求填写并标明价格的清单。1.1.1.8承包人建议书：指构成合同文件组成部分的名为承包人建议书的文件。承包人建议书由承包人随投标函一起提交。1.1.1.9其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程实施有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条件中进行约定。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.1合同当事人：是指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：是指与承包人订立合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人。本合同中“因发包人原因”里的“发包人”包括发包人及所有发包人人员。1.1.2.3承包人：是指与发包人订立合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人。1.1.2.4联合体：是指经发包人同意由两个或两个以上法人或者其他组织组成的，作为承包人的临时机构。1.1.2.5发包人代表：是指由发包人任命并派驻工作现场，在发包人授权范围内行使发包人权利和履行发包人义务的人。1.1.2.6工程师：是指在专用合同条件中指明的，受发包人委托按照法律规定和发包人的授权进行合同履行管理、工程监督管理等工作的法人或其他组织；该法人或其他组织应雇用一名具有相应执业资格和职业能力的自然人作为工程师代表，并授予其根据本合同代表工程师行事的权利。1.1.2.7工程总承包项目经理：是指由承包人任命的，在承包人授权范围内负责合同履行的管理，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。1.1.2.8设计负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调设计工作并具有相应资格的人员。1.1.2.9采购负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调采购工作的人员。1.1.2.10施工负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调施工工作并具有相应资格的人员。1.1.2.11分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人订立分包合同的具有相应资质或资格的法人或其他组织。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2工程实施：是指进行工程的设计、采购、施工和竣工以及对工程任何缺陷的修复。1.1.3.3永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.4临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.5单位/区段工程：是指在专用合同条件中指明特定范围的，能单独接收并使用的永久工程。1.1.3.6工程设备：指构成永久工程的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置，包括其配件及备品、备件、易损易耗件等。1.1.3.7施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括工程设备、临时工程和材料。1.1.3.8临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.9施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条件中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：是指专用合同条件中指明为实施工程需永久占用的土地。1.1.3.11临时占地：是指专用合同条件中指明为实施工程需临时占用的土地。1.1.4日期和期限1.1.4.1开始工作通知：指工程师按第8.1.2项[开始工作通知]的约定通知承包人开始工作的函件。1.1.4.2开始工作日期：包括计划开始工作日期和实际开始工作日期。计划开始工作日期是指合同协议书约定的开始工作日期；实际开始工作日期是指工程师按照第8.1款[开始工作]约定发出的符合法律规定的开始工作通知中载明的开始工作日期。1.1.4.3开始现场施工日期：包括计划开始现场施工日期和实际开始现场施工日期。计划开始现场施工日期是指合同协议书约定的开始现场施工日期；实际开始现场施工日期是指工程师发出的符合法律规定的开工通知中载明的开始现场施工日期。1.1.4.4竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第8.2款[竣工日期]的约定确定。1.1.4.5工期：是指在合同协议书约定的承包人完成合同工作所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更及按合同约定承包人有权取得的工期延长。1.1.4.6缺陷责任期：是指发包人预留工程质量保证金以保证承包人履行第11.3款[缺陷调查]下质量缺陷责任的期限。1.1.4.7保修期：是指承包人按照合同约定和法律规定对工程质量承担保修责任的期限，该期限自缺陷责任期起算之日起计算。1.1.4.8基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，直接发包的工程以合同订立日前28天的日期为基准日期。1.1.4.9天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.4.10竣工试验：是指在工程竣工验收前，根据第9条[竣工试验]要求进行的试验。1.1.4.11竣工验收：是指承包人完成了合同约定的各项内容后，发包人按合同要求进行的验收。1.1.4.12竣工后试验：是指在工程竣工验收后，根据第12条[竣工后试验]约定进行的试验。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括暂估价及暂列金额等。1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。1.1.5.3费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4人工费：是指支付给直接从事建筑安装工程施工作业的建筑工人的各项费用。1.1.5.5暂估价：是指发包人给定的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业服务、材料、设备、专业工程的金额。1.1.5.6暂列金额：是指发包人给定的，用于在订立协议书时尚未确定或不可预见所需的材料、工程设备、服务等的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证等确认的费用。1.1.5.7计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。1.1.5.8质量保证金：是指按第14.6款[质量保证金]约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的担保。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、数据电文、电子邮件、会议纪要等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.6.2承包人文件：指由承包人根据合同约定应提交的所有图纸、手册、模型、计算书、软件、函件、洽商性文件和其他技术性文件。1.1.6.3变更：指根据第13条[变更与调整]的约定，经指示或批准对《发包人要求》或工程所做的改变。1.2语言文字合同文件以中国的汉语简体语言文字编写、解释和说明。专用术语使用外文的，应附有中文注释。合同当事人在专用合同条件约定使用两种及以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。与合同有关的联络应使用专用合同条件约定的语言。如没有约定，则应使用中国的汉语简体语言文字。1.3法律合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地**府规章等。合同当事人可以在专用合同条件中约定合同适用的其他规范性文件。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条件中约定。1.4.2发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本，并在专用合同条件中约定提供标准规范的名称、份数和时间。1.4.3没有相应成文规定的标准、规范时，由发包人在专用合同条件中约定的时间向承包人列明技术要求，承包人按约定的时间和技术要求提出实施方法，经发包人认可后执行。承包人需要对实施方法进行研发试验的，或须对项目人员进行特殊培训及其有特殊要求的，除签约合同价已包含此项费用外，双方应另行订立协议作为合同附件，其费用由发包人承担。1.4.4发包人对于工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，应当在《发包人要求》中予以明确。除专用合同条件另有约定外，应视为承包人在订立合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。1.5合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条件另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书（如果有）；（3）投标函及投标函附录（如果有）；（4）专用合同条件及《发包人要求》等附件；（5）通用合同条件；（6）技术标准、规范及有关技术文件；（7）价格清单；（8）双方约定的其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。1.6文件的提供和照管1.6.1发包人文件的提供发包人应按照专用合同条件约定的期限、数量和形式向承包人免费提供前期工作相关资料、环境保护、气象水文、地质条件进行工程设计、现场施工等工程实施所需的文件。因发包人未按合同约定提供文件造成工期延误的，按照第8.7.1项[因发包人原因导致工期延误]约定办理。1.6.2承包人文件的提供除专用合同条件另有约定外，承包人文件应包含下列内容，并用第1.2款[语言文字]约定的语言制作：（1）《发包人要求》中规定的相关文件；（2）满足工程相关行政审批手续所必须的应由承包人负责的相关文件；（3）第5.4款[竣工文件]与第5.5款[操作和维修手册]中要求的相关文件。承包人应按照专用合同条件约定的期限、名称、数量和形式向工程师提供应当由承包人编制的与工程设计、现场施工等工程实施有关的承包人文件。工程师对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送工程师。合同约定承包人文件应经审查的，工程师应在合同约定的期限内审查完毕，但工程师的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。承包人文件的提供和审查还应遵守第5.2款[承包人文件审查]和第5.4款[竣工文件]的约定。1.6.3文件错误的通知任何一方发现文件中存在明显的错误或疏忽，应及时通知另一方。1.6.4文件的照管除专用合同条件另有约定外，承包人应在现场保留一份合同、《发包人要求》中列出的所有文件、承包人文件、变更以及其他根据合同收发的往来信函。发包人和工程师有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内（如无约定，应在合理期限内）通过特快专递或专人、挂号信、传真或双方商定的电子传输方式送达收件地址。1.7.2发包人和承包人应在专用合同条件中约定各自的送达方式和收件地址。任何一方合同当事人指定的送达方式或收件地址发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方。1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一方通过约定的送达方式送达至收件地址的来往文件。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。1.7.4对于工程师向承包人发出的任何通知，均应以书面形式由工程
投标 / 标书制作要点（原创）
本基础设施修缮工程 外电接入工程工程总承包涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广西项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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