芜湖市道路照明提亮升级改造及能源托管服务 电缆保护管 电力电缆招标公告（芜湖市繁昌区新港镇人民政府2025）
项目编号
WH10CG2025FW7330
统一交易标识码
D03-12340200099502886M-20250829-001999-1
项目概况
繁昌区新港镇道路照明提亮升级改造及能源托管服务项目的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2025年09月10日09点15分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：WH10CG2025FW7330（政府采购任务书编号：FS34022220250280号 ）
项目名称：繁昌区新港镇道路照明提亮升级改造及能源托管服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：398.6万元
最高限价：398.6万元
采购需求：新港镇道路照明智慧化节能改造及能源托管服务项 目，采用合同能源管理模式对新港镇1260盏路灯进行维修及新建，并进行智慧化节能托管。
合同履行期限：路灯维修和新建完成时间为合同签订后1个月内，所有路灯技改验收合格之日进入运维托管期，运维托管期五年。
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本采购项目整体专门面向中小企业采购，供应商提供的服务由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接
3.本项目的特定资格要求：
3.1供应商具有城市及道路照明专业承包三级及以上资质
3.2信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过
（1）被人民法院列入失信被执行人名单的
（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的
（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的
注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。供应商为联合体的，对供应商的要求视同对联合体成员的要求。
三、获取采购文件
时间：2025年08月30日至2025年09月05日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00北京时间，法定节假日除外）。
地点：芜湖市公共资源交易中心网站。
方式：凡有意参加响应者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易平台查阅并获取采购文件。登录前须持有与芜湖市公共资源交易平台兼容的数字证书，详情参见芜湖市公共资源交易中心网站-服务指南-CA数字证书及电子签章业务办事指南。
售价：0元。
四、响应文件提交
截止时间：2025年09月10日09点15分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心开标室。（详见开标区电子显示屏）
五、开启
时间：2025年09月10日09点15分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
1.资金来源：县区级财政资金
2. 本项目免收磋商保证金。
3.芜湖市公共资源交易中心 技术咨询电话：0553-3121801
4.其他事项说明
4.1本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
4.2政府采购线上合同信用融资：如成交供应商需要办理“政采贷”业务，可以按照《芜湖市财政局中国人民银行芜湖市中心支行关于贯彻执行
的通知》（财采〔2022〕618号）执行。
安徽省财政厅中国人民银行合肥中心支行关于推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：芜湖市繁昌区新港镇人民政府
地址：芜湖市繁昌区新港镇解放路67号
联系方式：13965186677
2.采购代理机构信息
名称：安徽勤硕工程项目管理有限公司
地址：安徽省芜湖市繁昌区繁阳镇繁阳大道北侧磊宇大楼6楼
联系方式： 18755322231
3.项目联系方式
项目联系人：崔贤彬
电话： 18755322231
采购需求.docx
招标文件正文.pdf
采购需求说明一、项目概况本项目为智能节能改造服务项目，采用能源托管模式对新港镇路灯进行道路照明智慧化节能改造，对到期接管路灯进行节能改造及能源托管，包括路灯灯头更换、现不亮的路灯修复、日常维护代缴纳电费并加装智慧管理系统等。所有路灯技改验收合格之日进入运维托管期，项目运营维护管理期为5年。二、服务内容1.节能改造范围新港镇现有1215盏路灯进行智慧化节能改造，现有路灯中2025年7月1日到期需接管692盏，2026年08月01日到期需接管384盏，2027年07月1日到期需接管139盏，新建45盏，共计1260盏。(详见附件1、附件2）2.智慧升级服务要求对改造范围内功能性照明路灯进行智能化升级改造，实现单灯可控、按需调光、分段分时控制、总体监控，可以通过手机或PC端进行远程控制。3.维护服务提供服务范围内道路照明设备的巡查、维修、养护、管理服务。保障设备安全可靠，并处理道路照明领域突发事件。4.项目目标通过对新港镇进行道路照明智慧化、节能改造建设，降低城市能耗，实现节能减排，提高路灯品质，减少维护投入，改善道路照明环境，为安全行车提供保障。5.项目交接能源费用托管型模式下，由中标人负责改造，合同期内按月足额缴纳电费，同时负责路灯各类设施（包括灯头、灯杆、照明设备基础、电缆、路灯电缆检查井、电缆保护管、配电箱及其设备、景观灯具及其设备）的维护管理。现有路灯维护单位维护合同到期后维护移交给中标人，多个合同分批到期分批移交，维修更换费用含在投标报价。三、技术要求1.设计原则（1）人本化原则：道路照明的主要作用有安全保护、减少交通事故和改善城市夜间形象，体现对人的需求的尊重以及对人身心健康的关怀。（2）科学性原则：在符合国家道路照明标准的基础上，全部采用智能化照明技术和照明设备，注重环保、节能和全寿命经济型。（3）安全性原则：不宜盲目追求过高的节能率，宜确保城市道路照明能为各种车辆的驾驶人员及行人创造良好的视觉环境的同时，达到保障交通安全，提高交通运输效率，方便人民生活，美化城市环境的同时创造节能减排效益。（4）经济节能原则：在满足道路照明的基础上充分考虑经济节能的概念，以最少的投资，取得最大的利益，通过对灯具的合理选择尽可能的降低维护成本和运营成本，充分利用高科技，选用经济、高效、节能的电光源。2.设计标准本项目编制依据《城市道路照明设计标准》CJJ45-2015。按照不低于中心照度LX≥50的原则，对镇区城市照明进行光源替换，根据采购人现有路灯安装位置，改善道路照明质量，在道路宽度、灯杆高度、杆间距合理、规范、不受树荫遮挡的情况下，中标人保证初装LED灯具初始平均照度、均匀度必须符合国家标准的要求，且不低于原有照度。四、报价要求及结算方式1.报价以人民币填报。2.投标报价是包括涉及本项目全部工作实施所发生的全部费用，包括但不限于：（1）电费、改造所涉及建设费、耗材费、路灯控制系统软、硬件费用、维护费、税金、管理费、保险费、利润、移交检测费、法律咨询服务费等费用；（2）政策性文件、合同包含的所有风险（包括施工期间物价上涨、政策性调整等因素）、责任等全部费用；3.结算方式：本项目运营维护管理期为5年，费用结算依据考核结果按月支付。结算周期为60个月，合同签定之日起次月开始支付。五、项目维护及监管所有路灯技改验收合格之日进入维护期，中标人实施服务范围内道路照明设备的巡查、维修、养护、管理服务。保障设备安全可靠，配置常驻管理人员，主动处理信访投诉，处理照明领域突发事件造成的相关后果，其他人员配备须满足维护需求。路灯开关灯时长及路灯光照度由采购人根据日出日落的光照度、经纬度要求维护单位进行不定期调节，确保在维护期间路灯开关灯时长达到采购人要求，路灯光照度达到CJJ45-2015城市道路照明设计标准。六、服务期限届满后资产处置方式服务期满前，采购人和中标人应按照项目合同的约定共同商定本项目移交的详细程序。服务期满，本项目设施（含为项目设施正常运营所必需的各类项目设施、设备、软件平台、维护手册等）应按照合同约定移交采购人，且中标人需确保移交的项目设施不存在任何抵押、质押等担保权益或产权约束，亦不得存在任何种类和性质的索赔权。服务期结束后路灯、景观灯具及所有附属设施移交时要求：1.移交时满足100%亮灯、设施100%完好。2.移交时由采购人组织验收合格后移交。七、安装要求1.整个项目的安装需符合安全规范制度要求，严格按照安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除隐患。由中标人管理或安全辅助措施不力造成周边环境破坏或事故的责任和因此发生的费用，由中标人自行承担。2.中标人承担改造施工并对安装的质量负责。施工时做到安全文明施工，项目实施期间，采购人有权对中标人的工作进行现场检查,对采购人提出的合理意见，中标人应该接受并落实整改。3.新增路灯设施、景观亮化设施须经过采购人批准，非路灯设施外接电及加装广告牌须经过采购人批准。八、运营维护要求：1.维护范围改造后能源托管范围内包括灯头、灯杆、照明设备基础、电缆、路灯电缆检查井、电缆保护管、配电箱及其设备、景观灯具及其设备、远程终端平台及设备等日常维护和日常检修，具体如下：（1）备品备件：托管期内承担改造范围内所有设备，并提供维护所需的备品备件。（2）日常服务：路灯设施引发的舆情、投诉处理、文明施工、安全生产、日常巡查、应急维修维护以及智能监控管理平台的运行维护，含服务、人工、专用车辆仪器工具使用、劳保和安全用品使用等。中标人处理第三方造成的设备设施损坏修复。2.具体维护要求路灯设施日常运行及维护，中标人需做好维护台账，每个月月初上报上一月度给采购人，具体如下：（1）负责包括灯头、灯杆、照明设备基础、电缆、路灯电缆检查井、电缆保护管、配电箱及其设备、景观灯具及其设备、远程终端平台及设备等器材破损修复及保洁。（2）故障抢修和及时应对服务范围内的投诉处理。（3）每周夜间巡查不低于1次，做好夜间巡查台账。（4）负责智慧路灯控制系统的日常维护，收集路灯运行情况；承担照明系统相关的路灯架空线、地下电缆及管材的维护；发现跳闸，应主动及时抢修维护，需在48小时内修复。（5）如遇电力线路、道路等改造需要路灯线路、控制系统改造、灯杆拆迁或移位时，投标人应积极配合协调、组织实施。（6）更换器材要求：服务期间所更换的一切材料必须采用原设施规格及采购人审核通过的主材料产品修复，中标人可建议采用质量优于原产品档次的替代产品进行修复，但须通过采购人批准后方可使用。（7）合同执行期间，项目财产因外力损毁，理赔费用归中标人所有，若出现逃逸事件，现场修复费用由中标人承担，不再单独计取。3.响应时间要求：调光节能措施执行CJJ45-2015《城市道路照明设计标准》要求（宜根据所在道路的照明等级、夜间路面实时照明水平以及不同时间段的交通流量、车速、环境亮度的变化等因素，确定相应时段需要达到的照明水平，通过智能控制方式，调节路面照度或亮度，经过调节后的中心照度不得低于50LX。若是跳闸，需在2小时内到现场处理恢复亮灯，若接路灯故障投诉件，立即抢修，做到办结率为100%。若属短、断路、漏电，立即抢修，如遇特殊情况影响抢修进度的，需上报采购人审核。控制系统、电缆损坏、被盗应在24小时内恢复正常，特殊情况由采购人根据情况另定。维修质量符合采购人要求，采购人不定期组织抽检。九、人员及设备要求：*1.人员配备要求：不得少于5人（含项目负责人1人），拟配备的特殊岗位人员需持证上岗，具体以国家相关部门要求为准。下表列明的人员配备数量为本项目的最低配置要求，供应商不得降低或减少人员的配置方式及配置数量，所有人员无影响正常工作的身体疾病，具体配备见下表：岗位人数要求项目负责人1具备市政公用工程或机电工程二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书安全员1持有安全员证书电工2持有特种作业操作证（低压电工作业）高空作业车驾驶员及操作员1持有特种作业操作证（高空作业）2.设备要求：本项目需配置1辆巡查车、1辆货车；1辆14米以上专项作业车（配置安全标志、标牌，起吊重量≥1T）；移动发电机组1台或移动电源1台；手持式照度计5台；路灯电缆故障定位仪1套；漏电检测仪1台；接地电阻测试仪1台；耐压测试仪1台；红外线测温仪（变压器、控制箱触点测温枪）1台；上述设备承诺中标后提供，自有或租赁均可。十、考核评分：繁昌区新港镇路灯市场化运作管理百分制考核办法（1）运营期间路灯的开关控制及开关时间由繁昌新港镇政府根据季节变化统一制定，中标企业需服从安排。(2）每月对运营期间的路灯及夜间巡查情况进行不定期检查，对检查中发现的问题下达《限期整改通知书》，根据损坏情况拟定合理的整改时限。如未及时整改，扣1分/次，如未进行夜间巡查，扣1分。（3）对群众来电访或网络投诉情况的处理，有督查抄告或市民投诉的扣0.5分/次，未按时整改到位的再扣0.5分/次。（4）对企业因巡查不到位，而造成路灯及其它设备出现故障的扣1分/次，对发现故障未及时处理或上报的再扣1分/次。（5）路灯亮灯率不得低于99%，每下降1%，扣1分。（6）对路灯照明运行情况实行月考评制度，采用百分制计分，95分以上、97分以下不奖不罚，得分低于95分时，按（100分－实际得分）×500元/分进行处罚；如连续3个月不能保证路灯亮灯率达到99%，则暂停支付款的拨付。附件1：需维修技改路灯数量明细如下序号路段名称灯杆形状盏数灯头类型灯头功率维修路灯内容及技术参数1457省道二号桥-新港镇区车站路交叉口单臂51LED≥1501、路灯灯头：光源采用高效、节能的LED灯（≥150W），色温≥3500K；灯具要求用全铸铝外壳，光源电器采用模块化组合式设计；透明罩采用高强度钢化玻璃，路灯采用高强度碳酸脂复合材料或高强度钢化玻璃；采用硅橡胶密封圈，防护等级IP66。2、电缆保护管材质：PE管规格:：≥DN63×5mm3、电力电缆规格：YJLHV-1kV-5×16mm24、配线型号规格：BVV-2×2.55、低压熔断器型号规格：1kV RL1-4型螺旋管式2041县道与车站路交叉口往东-新东村部单臂57LED≥1503政府广场龙柱射灯14LED≥1504镇区解放东路单臂43LED≥1505政府东侧下坡单臂12LED≥1506锅厂生活区单臂10LED≥1507鹊江路单臂26LED≥1508解放西路单臂37LED≥1509花园路单臂19LED≥15010457省道与041县道交叉口四臂16LED≥15011张村小区单臂4LED≥15012车站南路单臂9LED≥15013广场中华灯9头8LED≥5014政府大院庭院灯5头8LED≥3015政府大院庭院灯3头6LED≥3016政府大院庭院灯2头14LED≥3017政府大院围墙灯单头83LED≥3018政府大院足球场灯2头4LED≥40019政府大院蓝球场灯2头4LED≥40020广场变色圆柱灯、射灯单头20LED≥15021主席像向中华灯9头10LED≥5022滨江公园单臂56LED≥5023核电大道单臂81LED≥15024荻新路（龚屋基）太阳能路灯单臂28LED025西山河太阳能路灯单臂16LED026东山河太阳能路灯单臂56LED027江堤双臂160LED≥12028新农村试验区双臂196LED≥15029新农村试验区小学延伸至坝塘埂单臂26LED≥5030新农村试验区小学延伸至坝塘埂中杆灯双臂2LED≥20031457省道新港界-二号桥单臂90LED≥15032041想到新东村部-高安桥新港界单臂49LED≥150需维修路灯数量合计1215盏附件2：需新建路灯及政府门前左边小公园改造明细如下：序号路段名称灯杆形状盏数灯头类型灯头功率新建内容及技术参数1核电大道往江边往新港红绿灯方向单臂30LED≥150W1、灯杆及灯头：同核电大道原灯杆及灯头；2、电缆保护管：材质、规格: PE管 ≥DN63×5mm3、电力电缆：规格:YJLHV-1kV-5×16mm24、路灯配电箱：型号规格：Pe=6.0K、Kx=1、Pj=6.0KW、cosφ=0.9、Ij=9.7A， 8回路+1路接地保护，防护等级≥IP65户外专用。5电力变压器系统：容量（kV·A）：≥80kVA2钢铁厂3号门往横新路方向单臂15LED≥120W3解放路东北边小广场周边环境提升(含亮化）（1）广场亮化：新增加草坪灯8盏，功率≥12W/盏；（2）左边小公园新建汀步总长约130米：采用不规则形状，≥50厚料石、烧面芝麻灰色彩；（3）塘埂新建台阶：垂直高度约2米，材质，厚料石，尺寸：≥100（h）×280（G）；（4）原护坡需水泥修复约80米长。合计45芜湖市政府采购项目竞争性磋商文件（服务）项目编号：WH10CG2025FW7330项目名称：繁昌区新港镇道路照明提亮升级改造及能源托管服务项目采购人：芜湖市繁昌区新港镇人民政府（电子签章）采购代理机构：安徽勤硕工程项目管理有限公司（电子签章）2025年08月29日目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表第三章采购合同（格式）第四章采购需求第五章评审程序及评审方法和标准第六章供应商须知第七章响应文件格式第一章竞争性磋商公告繁昌区新港镇道路照明提亮升级改造及能源托管服务项目竞争性磋商公告项目概况繁昌区新港镇道路照明提亮升级改造及能源托管服务项目的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2025年09月10日09点15分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：WH10CG2025FW7330（政府采购任务书编号：FS34022220250280号）项目名称：繁昌区新港镇道路照明提亮升级改造及能源托管服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：398.6万元最高限价：398.6万元采购需求：新港镇道路照明智慧化节能改造及能源托管服务项目，采用合同能源管理模式对新港镇1260盏路灯进行维修及新建，并进行智慧化节能托管。合同履行期限：路灯维修和新建完成时间为合同签订后1个月内，所有路灯技改验收合格之日进入运维托管期，运维托管期五年。本项目是否接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目整体专门面向中小企业采购，供应商提供的服务由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接3.本项目的特定资格要求：3.1供应商具有城市及道路照明专业承包三级及以上资质3.2信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过（1）被人民法院列入失信被执行人名单的（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。供应商为联合体的，对供应商的要求视同对联合体成员的要求。三、获取采购文件时间：2025年08月30日至2025年09月05日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00北京时间，法定节假日除外）。地点：芜湖市公共资源交易中心网站。方式：凡有意参加响应者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易平台查阅并获取采购文件。登录前须持有与芜湖市公共资源交易平台兼容的数字证书，详情参见芜湖市公共资源交易中心网站-服务指南-CA数字证书及电子签章业务办事指南。售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2025年09月10日09点15分（北京时间）地点：芜湖市公共资源交易中心开标室。（详见开标区电子显示屏）五、开启时间：2025年09月10日09点15分（北京时间）地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1.资金来源：县区级财政资金2.本项目免收磋商保证金。3.芜湖市公共资源交易中心技术咨询电话：0553-31218014.其他事项说明4.1本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。4.2政府采购线上合同信用融资：如成交供应商需要办理“政采贷”业务，可以按照《芜湖市财政局中国人民银行芜湖市中心支行关于贯彻执行采购线上合同信用融资工作的通知>的通知》（财采〔2022〕618号）执行。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：芜湖市繁昌区新港镇人民政府地址：芜湖市繁昌区新港镇解放路67号联系方式：139651866772.采购代理机构信息名称：安徽勤硕工程项目管理有限公司地址：安徽省芜湖市繁昌区繁阳镇繁阳大道北侧磊宇大楼6楼联系方式：187553222313.项目联系方式项目联系人：崔贤彬电话：18755322231第二章供应商须知前附表序号内容说明和要求1项目性质采购服务2公告媒体芜湖市公共资源交易网、安徽省公共资源交易监管网、中国招标投标公共服务平台、安徽省政府采购网3采购包划分本项目是否划分采购包：■否□是，本项目共分为/个采购包，本采购包为第采购包。4合同分包■不允许□允许：（1）允许分包的范围和内容：/；（2）分包的金额和对分包人资质要求：/；（3）根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经采购人同意，获得政府采购合同的大型企业可根据采购文件和响应文件向中小企业分包。（4）除上述情形外，本项目不允许分包。5踏勘现场■不组织□组织：1.时间：2.地点：3.联系方式：4.其他：6质疑及答复供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面或电子形式向采购人或采购代理机构提出质疑。以电子形式的，可以在线递交到芜湖市公共资源交易系统（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）；以书面形式的可以按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。采购人或采购代理机构按有关规定给予答复。7响应文件提交本项目采用电子交易系统，电子响应文件须通过芜湖市公共资源交易系统提交。电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成响应文件的上传，未在响应文件提交截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。8响应文件有自供应商递交响应文件截止之日起计算90日。8效期自供应商递交响应文件截止之日起计算90日。9履约保证金（合同履约担保）1.是否收取履约保证金：■否；□是：合同金额的/%。2.供应商可自主选择现金、支票、保函、保险等方式缴纳（以保函方式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人，供应商可使用全流程线上电子保函服务，提供担保机构出具的履约保证承诺电子担保凭证。）3.履约保证金账户（如供应商选择现金形式缴纳履约保证金的，提供以下账户供成交供应商选择）（1）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行；账号：1101801021000587877244168（2）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国银行芜湖分行营业部；账号：17974654244100001（3）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：建设银行芜湖政务新区支行；账号：34050167860800001625-0003（4）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国农业银行股份有限公司芜湖金桥支行；账号：1263010104003778400000000314.具体要求详见《芜湖市招标采购项目履约保证金管理规定》（公管〔2022〕37号）10服务时间、地点服务时间：路灯维修新建完成时间为合同签订后1个月内，所有路灯技改验收合格之日进入运维托管期，运维托管期五年。服务地点：繁昌区新港镇11付款方式付款应按下列条件进行：依据考核结果按月支付。（说明：①采购人根据相关规定执行预付款政策，供应商可使用全流程线上电子保函服务，提供等额预付款保函，办理政府采购预付款业务；②政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金及其他没有法律法规依据的保证金，不得设置以质保期满作为支付合同尾款的条件；③政府采购合同履约验收合格后，如收取履约保证金的及时退款。）12代理服务费1.支付方：□采购人；■成交供应商。2.本项目代理服务费收费标准：（1）如成交价在100万元-500万元内：代理费=100万元×1.2%+（成交价-100万元）×0.48%；（2）如成交价低于100万元，则代理费=成交价×1.2%；（3）如代理费计算低于3000元的按3000元支付。3.代理服务费收取方式：电子转账。13最后报价供应商在完成响应文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到磋商小组通过系统发出的最后报价通知后，三十分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成最后报价视为退出磋商。供应商操作手册详见https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html14价格扣除（非专门面向中小企业采购项目适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，其报价按照规定的标准进行价格扣除。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行价格扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业合同分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的报价按照规定的标准进行价格扣除。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（1）小型和微型企业价格扣除：/（2）监狱企业价格扣除：/（3）残疾人福利性单位价格扣除：/（4）符合条件的联合体价格扣除：/（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/15邀请供应商现场参与开启供应商可自行选择是否参加，如参加须携带：《法定代表人授权委托书》原件或《法定代表人证明》原件（格式详见采购文件）。16电子响应文件解密方式■1.供应商使用数字证书登录芜湖市公共资源交易平台，自提交首次响应文件截止时间后30分钟内完成在线解密。□1.“不见面”系统进入方式。一是通过全国公共资源交易平台（安徽省·芜湖市）“不见面”系统链接进入。16电子响应文件解密方式二是直接在浏览器中输入网址https://whsggzy.wuhu.gov.cn/BidOpening2.使用不见面系统的项目，供应商无需到现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，并确认其状态和网络链路等运行正常。各供应商在开启时间前使用数字证书登录，按照系统提示进行相关操作。注意事项如下：1.供应商解密的数字证书均为制作电子响应文件所使用的数字证书，否则将无法正常进行解密工作。2.参与采购活动过程中，应注意尽量避免更换数字证书中的基本信息，例如：单位名称、社会信用代码等。原因是如更换该信息会导致数字证书中序列号发生变化，从而导致现场数字证书无法解密文件（期间续期数字证书操作也会更改序列号）17成交通知书发出的形式成交通知书发出的形式：数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交人发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询。18合同签订时间成交供应商应与采购人在成交通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。19绿色采购根据《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）、芜湖市财政局转发《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》的通知（财采〔2023〕417号），加强绿色采购。1.抓好节能产品采购政策落实；2.严格落实环境标志产品采购政策；3.加大绿色建材产品在政府采购工程中使用；4.落实绿色包装政府采购需求标准；5.加大新能源汽车采购力度；6.鼓励供应商绿色转型发展。商品包装本项目中涉及商品包装和快递包装的，按照安徽省财政厅、安徽省生态环境厅、安徽省邮政管理局《关于转发财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关于印发的通知》执行。绿色建筑、绿色建材为全面推广绿色建筑和绿色建材，医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，含适用《中华人民共和国招标投标法》的政府采购工程项目，按照《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）执行。20政府采购线上合同信用融资为进一步发挥政府采购政策功能作用，优化政府采购营商环境，缓解中小企业融资难、融资贵等问题，如成交供应商需要办理“政采贷”业务，按照《芜湖市财政局中国人民银行芜湖市中心支行关于贯彻执行的通知》（财采〔2022〕618号）执行。21特别说明1.本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书。2.本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者。备注1.说明：■表示采用条款，□表示不采用条款。2.本项目采用电子化交易，相关要求附后。3.诚信响应温馨提示：参加本次采购活动的供应商在响应文件中提供的所有资料均应真实，如有虚假，由监督管理部门进行相关处罚或处理。附件：1.电子化交易相关要求一、数字证书及电子印章（一）供应商应当取得和使用数字证书及电子印章（具体详见芜湖市公共资源交易中心服务指南https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003007/003007001/20210226/daba3963-8c89-4a98-b39d-bbb8cfac4487.html、https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003007/003007001/20211019/aaef3f48-7c1f-400c-a46f-cb2091dd839d.html），通过数字证书登录电子交易系统进行操作，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。（二）供应商需通过数字证书对响应文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，供应商必须对响应文件重新加密和电子签章，并在提交首次响应文件截止时间之前上传至系统：1.数字证书到期后重新续期；2.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致响应文件无法解密，由供应商自行承担责任。二、获取磋商文件供应商在获取磋商文件期内登录系统进行下载磋商文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，采购人在网上澄清公告栏发布相关内容，供应商应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作响应文件。三、制作响应文件（一）供应商在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成响应文件。软件技术支持电话：400-998-0000.0553-3121801，软件及操作手册下载地址为：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?type=tp&SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=4319&ZtbSoftType=tballinclusive（二）制作电子响应文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子响应文件（答疑文件），按要求制作响应文件。（三）响应文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的响应文件必须在提交首次响应文件截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、响应（一）电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成上传响应文件，未在提交首次响应文件截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。（二）提交首次响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的响应文件，响应文件以提交首次响应文件截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）提交首次响应文件截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。五、开启（一）开启时间、地点和人员。采购人在规定的提交首次响应文件截止时间（开启时间）和地点公开开启，邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。供应商可自行选择是否参加，若供应商未参加现场开启的，视同认可开启结果。（二）开启程序1.宣布开启纪律；2.宣布供应商、采购人等有关人员姓名；3.公布供应商名称并检查响应文件的数字证书有效性和加密状况；4.供应商在前附表规定的时间内解密其响应文件；5.对提交首次响应文件截止时间前递交的响应文件二次解密，当众开启；6.开启结束。（三）开启时出现下列情形之一的，拒绝其响应。1.未在提交首次响应文件截止时间前通过系统提交电子响应文件的。2.供应商选择开启现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，视为其响应不成功；3.供应商选择远程解密的，应在开启时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃响应。4.经检查数字证书无效的响应文件。5.响应文件未按磋商文件要求进行加密和数字证书认证的。6.不符合磋商文件其他要求或对电子开启活动造成严重后果的。六、评审（一）采购代理机构根据有关规定组织磋商工作，依法组建的磋商小组按磋商文件规定的评审方法进行，并对评审报告签字或电子签章确认。（二）供应商在评审期间应保持联系畅通，评审委员会可能要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。（三）供应商需补充主体库登记资料的，须在响应文件提交截止日前2个工作日完成。（四）项目评审中，响应文件出现下列情形之一的，评审委员会应终止对响应文件做后续评审：1.响应文件中携带病毒并造成后果的；2.恶意递交响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的。七、意外情况的处理（一）出现下列情形导致电子交易系统无法正常运行，或者无法保证采购过程的公平、公正和信息安全时，除因供应商的责任外，其余各方当事人免责：1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上交易系统；2.电子交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；3.电子交易系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；5.电力系统发生故障导致网上电子交易系统无法运行；6.其他无法保证采购过程公平、公正和信息安全的。（二）出现上述情形之一而又不能及时解决的，市公共资源交易中心应及时向公共资源交易行政主管部门报告，经同意后采取以下处理办法：1.项目程序中止，待电子交易系统或网络故障排除并经过可靠测试后恢复系统运行，项目程序继续进行。2.终止项目电子化交易操作程序，并通知供应商采用其他方式操作。八、因供应商计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、提交的响应文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开启等采购活动的，后果由供应商承担。九、其他如本要求与磋商文件其他条款不一致时，以本要求为准。2.履约管理条款特别提醒：1.根据国家、省市优化营商环境相关规定，缩短政府采购项目合同签订时间，按《中华人民共和国政府采购法》实施的采购项目，不得晚于成交通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同。对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上在收到发票后5个工作日内将资金支付到供应商账户，合同另有约定的除外，但最长不得超过7个工作日。2.根据财政部文件《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十条规定：采购人与成交供应商应当按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。3.采购人应根据规定，严格履行验收手续。4.采购人应根据现行的诚信评价细则对政府采购类项目供应商进行诚信评价，按“谁评价、谁负责”原则，客观公正的实施诚信评价。第三章采购合同（格式）某采购单位（以下简称：甲方）通过某代理机构组织的方式采购活动，经磋商小组评审，（成交供应商名称）（以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，及本项目磋商文件及附属材料、供应商提交的响应文件及附属材料、成交通知书等相关资料的要求，经甲方和乙方协商一致，特订立合同，以便共同遵守。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2成交通知书；1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：；1.2.2服务内容：；1.2.3服务质量：。1.3价款本合同总价为：¥含税（大写：人民币元）。分项价格：序号分项名称分项价格123总价1.4付款方式和结算账户1.4.1付款方式：本合同以人民币付款。是否支付预付款：□否；□是：金额和比例：；支付时间：。具体付款方式：，；1.4.2结算账户：乙方账户信息：户名：开户银行：账号：是否为政府采购贷款业务银行账户：__________（注：填“是”或“否”；如填“是”，则该银行账户如需变更，须经政府采购放贷银行出具书面盖章变更意见，否则不得变更账户信息）。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限：；1.5.2服务地点：；1.5.3服务方式：。1.6验收、交付标准和方法。1.7权利、义务、违约责任1.甲乙双方任何一方违反合同，造成对方经济损失的，应给予对方经济赔偿。2.如果甲方延期返还履约保证金、延期支付合同款项，乙方可要求甲方按照同期人民银行LPR支付逾期利息。3.因甲方原因导致变更、中止或终止合同的，甲、乙双方应充分协商，甲方应对乙方受到的实际损失予以赔偿或补偿。4.对因不可抗力或政策变化等原因不能签订合同，造成乙方合法利益受损的，甲、乙双方应充分协商，甲方应对乙方受到的实际损失予以赔偿或补偿。5.如果乙方无正当理由拖延管理或不按合同履约，将承担以下违约责任：每延迟一天，乙方应向甲方支付合同总金额1%的违约金。6.乙方如给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。7.乙方如迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应继续履行合同；乙方逾期达20天或达到误期违约金最高限额时（本合同总价的20%），甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。8.乙方未能履行合同义务（除不可抗力因素外），不能完成管理和采购目标，甲方有权要求乙方给予甲方经济赔偿。9.乙方应对所提供的货物或服务与合同要求不符、或履行合同过程出现的失误按下述情形及规定承担相应责任：甲方有权要求乙方采取补救措施，以使货物或服务达到合同要求，有权扣除乙方应完成任务的相应费用。1.8合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决：决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解（1）将争议提交裁决；仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则（2）向1.9合同生效人民法院起诉。本合同一式字盖章之日起生效。份，每份合计页，甲乙双方各执份，自双方当事人签采购人（甲方）：供应商（乙方）：单位盖章：单位盖章：代表签字：代表签字：日期：日期：第四章采购需求关于采购需求的说明1.以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，按磋商文件要求响应。2.对于不允许偏离的实质性要求，采购人或者采购代理机构应当在磋商文件中规定，并以醒目的方式标明，醒目方式为标注“*”。本章中标注“*”的要求为实质性服务要求，必须满足并提供磋商文件要求的资料。对于实质性要求的，应使用“*”标注；如未使用“*”标注，即便使用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字表述的，也视为非实质性要求。3.本项目采购文件第七章“响应文件格式”中内容应根据项目需要和评审程序及评审方法和标准规定填写；如不需要，则填写无。4.成交供应商和采购人应按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，所签订的合同不得对采购文件确定的事项和供应商的响应文件作实质性修改。5.本章中标注“▲”的服务为主要标的。采购人（采购代理机构）在编制磋商文件时必须将采购的主要标的标注“▲”。6.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。采购人或采购代理机构应当依据中小企业划型标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如下表所示）7.采购人（采购代理机构）在编制采购文件时必须将采购标的性质予以明确。附表：中小企业划分标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入（Y）万元Y≥20000500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业★从业人员（X）人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20营业收入（Y）万元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入（Y）万元Y≥800006000≤Y<800300≤Y<600Y<300建筑业营业收入（Y）万元Y≥8000000300≤Y<600Y<300资产总额（Z）万元Z≥800005000≤Z<80000300≤Z<500Z<300批发业从业人员（X）X≥20020≤X<2005≤X<20X<5营业收入（Y）万元Y≥400005000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员（X）X≥30050≤X<30010≤X<50X<10营业收入（Y）万元Y≥20000500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业★从业人员（X）X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20营业收入（Y）万元Y≥300003000≤Y<30000200≤Y<300Y<200仓储业★从业人员（X）X≥200100≤X<20020≤X<100X<20营业收入（Y）万元Y≥300001000≤Y<30000100≤Y<100Y<100邮政业从业人员（X）X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20营业收入（Y）万元Y≥300002000≤Y<30000100≤Y<200Y<100住宿业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<200Y<100餐饮业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<200Y<100信息传输业★从业人员（X）X≥2000100≤X<200010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥1000001000≤Y<100000100≤Y<100Y<100软件和信息技术服务业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入（Y）万元Y≥100001000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地产开发经营营业收入（Y）万元Y≥2000001000≤Y<200000100≤Y<100Y<100资产总额（Z）万元Z≥100005000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物业管理从业人员（X）X≥1000300≤X<1000100≤X<300X<100营业收入（Y）万元Y≥50001000≤Y<5000500≤Y<100Y<500租赁和商务服务业从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10资产总额（Z）万元Z≥1200008000≤Z<120000100≤Z<800Z<100其他未列明行业★从业人员（X）X≥300100≤X<30010≤X<100X<10中小企业划分标准的说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带★的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。采购需求说明一、项目概况本项目为智能节能改造服务项目，采用能源托管模式对新港镇路灯进行道路照明智慧化节能改造，对到期接管路灯进行节能改造及能源托管，包括路灯灯头更换、现不亮的路灯修复、日常维护代缴纳电费并加装智慧管理系统等。所有路灯技改验收合格之日进入运维托管期，项目运营维护管理期为5年。二、服务内容1.节能改造范围新港镇现有1215盏路灯进行智慧化节能改造，现有路灯中2025年7月1日到期需接管692盏，2026年08月01日到期需接管384盏，2027年07月1日到期需接管139盏，新建45盏，共计1260盏。(详见附件1、附件2）2.智慧升级服务要求对改造范围内功能性照明路灯进行智能化升级改造，实现单灯可控、按需调光、分段分时控制、总体监控，可以通过手机或PC端进行远程控制。3.维护服务提供服务范围内道路照明设备的巡查、维修、养护、管理服务。保障设备安全可靠，并处理道路照明领域突发事件。4.项目目标通过对新港镇进行道路照明智慧化、节能改造建设，降低城市能耗，实现节能减排，提高路灯品质，减少维护投入，改善道路照明环境，为安全行车提供保障。5.项目交接能源费用托管型模式下，由中标人负责改造，合同期内按月足额缴纳电费，同时负责路灯各类设施（包括灯头、灯杆、照明设备基础、电缆、路灯电缆检查井、电缆保护管、配电箱及其设备、景观灯具及其设备）的维护管理。现有路灯维护单位维护合同到期后维护移交给中标人，多个合同分批到期分批移交，维修更换费用含在投标报价。三、技术要求1.设计原则（1）人本化原则：道路照明的主要作用有安全保护、减少交通事故和改善城市夜间形象，体现对人的需求的尊重以及对人身心健康的关怀。（2）科学性原则：在符合国家道路照明标准的基础上，全部采用智能化照明技术和照明设备，注重环保、节能和全寿命经济型。（3）安全性原则：不宜盲目追求过高的节能率，宜确保城市道路照明能为各种车辆的驾驶人员及行人创造良好的视觉环境的同时，达到保障交通安全，提高交通运输效率，方便人民生活，美化城市环境的同时创造节能减排效益。（4）经济节能原则：在满足道路照明的基础上充分考虑经济节能的概念，以最少的投资，取得最大的利益，通过对灯具的合理选择尽可能的降低维护成本和运营成本，充分利用高科技，选用经济、高效、节能的电光源。2.设计标准本项目编制依据《城市道路照明设计标准》CJJ45-2015。按照不低于中心照度LX≥50的原则，对镇区城市照明进行光源替换，根据采购人现有路灯安装位置，改善道路照明质量，在道路宽度、灯杆高度、杆间距合理、规范、不受树荫遮挡的情况下，中标人保证初装LED灯具初始平均照度、均匀度必须符合国家标准的要求，且不低于原有照度。四、报价要求及结算方式1.报价以人民币填报。2.投标报价是包括涉及本项目全部工作实施所发生的全部费用，包括但不限于：（1）电费、改造所涉及建设费、耗材费、路灯控制系统软、硬件费用、维护费、税金、管理费、保险费、利润、移交检测费、法律咨询服务费等费用；（2）政策性文件、合同包含的所有风险（包括施工期间物价上涨、政策性调整等因素）、责任等全部费用；3.结算方式：本项目运营维护管理期为5年，费用结算依据考核结果按月支付。结算周期为60个月，合同签定之日起次月开始支付。五、项目维护及监管所有路灯技改验收合格之日进入维护期，中标人实施服务范围内道路照明设备的巡查、维修、养护、管理服务。保障设备安全可靠，配置常驻管理人员，主动处理信访投诉，处理照明领域突发事件造成的相关后果，其他人员配备须满足维护需求。路灯开关灯时长及路灯光照度由采购人根据日出日落的光照度、经纬度要求维护单位进行不定期调节，确保在维护期间路灯开关灯时长达到采购人要求，路灯光照度达到CJJ45-2015城市道路照明设计标准。六、服务期限届满后资产处置方式服务期满前，采购人和中标人应按照项目合同的约定共同商定本项目移交的详细程序。服务期满，本项目设施（含为项目设施正常运营所必需的各类项目设施、设备、软件平台、维护手册等）应按照合同约定移交采购人，且中标人需确保移交的项目设施不存在任何抵押、质押等担保权益或产权约束，亦不得存在任何种类和性质的索赔权。服务期结束后路灯、景观灯具及所有附属设施移交时要求：1.移交时满足100%亮灯、设施100%完好。2.移交时由采购人组织验收合格后移交。七、安装要求1.整个项目的安装需符合安全规范制度要求，严格按照安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除隐患。由中标人管理或安全辅助措施不力造成周边环境破坏或事故的责任和因此发生的费用，由中标人自行承担。2.中标人承担改造施工并对安装的质量负责。施工时做到安全文明施工，项目实施期间，采购人有权对中标人的工作进行现场检查,对采购人提出的合理意见，中标人应该接受并落实整改。3.新增路灯设施、景观亮化设施须经过采购人批准，非路灯设施外接电及加装广告牌须经过采购人批准。八、运营维护要求：1.维护范围改造后能源托管范围内包括灯头、灯杆、照明设备基础、电缆、路灯电缆检查井、电缆保护管、配电箱及其设备、景观灯具及其设备、远程终端平台及设备等日常维护和日常检修，具体如下：（1）备品备件：托管期内承担改造范围内所有设备，并提供维护所需的备品备件。（2）日常服务：路灯设施引发的舆情、投诉处理、文明施工、安全生产、日常巡查、应急维修维护以及智能监控管理平台的运行维护，含服务、人工、专用车辆仪器工具使用、劳保和安全用品使用等。中标人处理第三方造成的设备设施损坏修复。2.具体维护要求路灯设施日常运行及维护，中标人需做好维护台账，每个月月初上报上一月度给采购人，具体如下：（1）负责包括灯头、灯杆、照明设备基础、电缆、路灯电缆检查井、电缆保护管、配电箱及其设备、景观灯具及其设备、远程终端平台及设备等器材破损修复及保洁。（2）故障抢修和及时应对服务范围内的投诉处理。（3）每周夜间巡查不低于1次，做好夜间巡查台账。（4）负责智慧路灯控制系统的日常维护，收集路灯运行情况；承担照明系统相关的路灯架空线、地下电缆及管材的维护；发现跳闸，应主动及时抢修维护，需在48小时内修复。（5）如遇电力线路、道路等改造需要路灯线路、控制系统改造、灯杆拆迁或移位时，投标人应积极配合协调、组织实施。（6）更换器材要求：服务期间所更换的一切材料必须采用原设施规格及采购人审核通过的主材料产品修复，中标人可建议采用质量优于原产品档次的替代产品进行修复，但须通过采购人批准后方可使用。（7）合同执行期间，项目财产因外力损毁，理赔费用归中标人所有，若出现逃逸事件，现场修复费用由中标人承担，不再单独计取。3.响应时间要求：调光节能措施执行CJJ45-2015《城市道路照明设计标准》要求（宜根据所在道路的照明等级、夜间路面实时照明水平以及不同时间段的交通流量、车速、环境亮度的变化等因素，确定相应时段需要达到的照明水平，通过智能控制方式，调节路面照度或亮度，经过调节后的中心照度不得低于50LX。若是跳闸，需在2小时内到现场处理恢复亮灯，若接路灯故障投诉件，立即抢修，做到办结率为100%。若属短、断路、漏电，立即抢修，如遇特殊情况影响抢修进度的，需上报采购人审核。控制系统、电缆损坏、被盗应在24小时内恢复正常，特殊情况由采购人根据情况另定。维修质量符合采购人要求，采购人不定期组织抽检。九、人员及设备要求：*1.人员配备要求：不得少于5人（含项目负责人1人），拟配备的特殊岗位人员需持证上岗，具体以国家相关部门要求为准。下表列明的人员配备数量为本项目的最低配置要求，供应商不得降低或减少人员的配置方式及配置数量，所有人员无影响正常工作的身体疾病，具体配备见下表：岗位人数要求项目负责人具备市政公用工程或机电工程二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书安全员持有安全员证书电工2持有特种作业操作证（低压电工作业）高空作业车驾驶员及操作员持有特种作业操作证（高空作业）2.设备要求：本项目需配置1辆巡查车、1辆货车；1辆14米以上专项作业车（配置安全标志、标牌，起吊重量≥1T）；移动发电机组1台或移动电源1台；手持式照度计5台；路灯电缆故障定位仪1套；漏电检测仪1台；接地电阻测试仪1台；耐压测试仪1台；红外线测温仪（变压器、控制箱触点测温枪）1台；上述设备承诺中标后提供，自有或租赁均可。十、考核评分：繁昌区新港镇路灯市场化运作管理百分制考核办法（1）运营期间路灯的开关控制及开关时间由繁昌新港镇政府根据季节变化统一制定，中标企业需服从安排。(2）每月对运营期间的路灯及夜间巡查情况进行不定期检查，对检查中发现的问题下达《限期整改通知书》，根据损坏情况拟定合理的整改时限。如未及时整改，扣1分/次，如未进行夜间巡查，扣1分。（3）对群众来电访或网络投诉情况的处理，有督查抄告或市民投诉的扣0.5分/次，未按时整改到位的再扣0.5分/次。（4）对企业因巡查不到位，而造成路灯及其它设备出现故障的扣1分/次，对发现故障未及时处理或上报的再扣1分/次。（5）路灯亮灯率不得低于99%，每下降1%，扣1分。（6）对路灯照明运行情况实行月考评制度，采用百分制计分，95分以上、97分以下不奖不罚，得分低于95分时，按（100分－实际得分）×500元/分进行处罚；如连续3个月不能保证路灯亮灯率达到99%，则暂停支付款的拨付。附件1：需维修技改路灯数量明细如下序号路段名称灯杆形状盏数灯头类型灯头功率维修路灯内容及技术参数1457省道二号桥-新港镇区车站路交叉口单臂51LED≥1501、路灯灯头：光源采用高效、节能的LED灯（≥150W），色温≥3500K；灯具要求用全铸铝外壳，光源电器采用模块化组合式设计；透明罩采用高强度钢化玻璃，路灯采用高强度碳酸脂复合材料或高强度钢化玻璃；采用硅橡胶密封圈，防护等级IP66。2、电缆保护管材质：PE管规格:：≥DN63×5mm3、电力电缆规格：YJLHV-1kV-5×16mm24、配线型号规格：BVV-2×2.55、低压熔断器型号规格：1kVRL1-4型螺旋管式2041县道与车站路交叉口往东-新东村部单臂57LED≥1503政府广场龙柱射灯14LED≥1504镇区解放东路单臂43LED≥1505政府东侧下坡单臂12LED≥1506锅厂生活区单臂10LED≥1507鹊江路单臂26LED≥1508解放西路单臂37LED≥1509花园路单臂19LED≥15010457省道与041县道交叉口四臂16LED≥15011张村小区单臂LED≥15012车站南路单臂9LED≥15013广场中华灯9头8LED≥5014政府大院庭院灯5头8LED≥3015政府大院庭院灯3头6LED≥3016政府大院庭院灯2头14LED≥3017政府大院围墙灯单头83LED≥3018政府大院足球场灯2头LED≥40019政府大院蓝球场灯2头LED≥40020广场变色圆柱灯、射灯单头20LED≥15021主席像向中华灯9头10LED≥5022滨江公园单臂56LED≥5023核电大道单臂81LED≥15024荻新路（龚屋基）太阳能路灯单臂28LED25西山河太阳能路灯单臂16LED26东山河太阳能路灯单臂56LED27江堤双臂160LED≥12028新农村试验区双臂196LED≥15029新农村试验区小学延伸至坝塘埂单臂26LED≥5030新农村试验区小学延伸至坝塘埂中杆灯双臂2LED≥20031457省道新港界-二号单臂90LED≥150桥32041想到新东村部-高安桥新港界单臂49LED≥150需维修路灯数量合计1215盏附件2：需新建路灯及政府门前左边小公园改造明细如下：序号路段名称灯杆形状盏数灯头类型灯头功率新建内容及技术参数1核电大道往江边往新港红绿灯方向单臂30LED≥150W1、灯杆及灯头：同核电大道原灯杆及灯头；2、电缆保护管：材质、规格:PE管≥DN63×5mm3、电力电缆：规格:YJLHV-1kV-5×16mm24、路灯配电箱：型号规格：Pe=6.0K、Kx=1、Pj=6.0KW、cosφ=0.9、Ij=9.7A，8回路+1路接地保护，防护等级≥IP65户外专用。5电力变压器系统：容量（kV·A）：≥80kVA2钢铁厂3号门往横新路方向单臂15LED≥120W3解放路东北边小广场周边环境提升(含亮化）（1）广场亮化：新增加草坪灯8盏，功率≥12W/盏；（2）左边小公园新建汀步总长约130米：采用不规则形状，≥50厚料石、烧面芝麻灰色彩；（3）塘埂新建台阶：垂直高度约2米，材质，厚料石，尺寸：≥100（h）×280（G）；（4）原护坡需水泥修复约80米长。合计45采购需求一览表序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准所属行业（按工信部联企业〔2011〕300号）备注1新港镇道路照明智慧化节能改造及能源托管服务新港镇道路照明智慧化节能改造及能源托管服务项目，采用合同能源管理模式对新港镇1260盏路灯进行维修及新建，并进行智慧化节能托管。通过对新港镇进行道路照明智慧化、节能改造建设，降低城市能耗，实现节能减排，提高路灯品质，减少维护投入，改善道路照明环境，为安全行车提供保障。路灯维修新建完成时间为合同签订后1个月内，所有路灯技改验收合格之日进入运维托管期，运维托管期五年。通过繁昌区新港镇路灯市场化运作管理百分制考核办法。其他未列明行业第五章评审程序及评审方法和标准一、评审程序1.响应文件审查磋商小组对供应商及其响应文件进行资格和符合性审查。2.磋商及最后报价2.1磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商对磋商小组提出的问题应当据实答复。2.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有有效响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。2.3市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。2.4最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。3.综合评分经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。4.推荐成交候选供应商4.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。4.2符合上述2.3款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。4.3评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。二、评审方法和标准1.资格审查磋商小组对供应商的资格进行审查。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的资格不符合要求，资格审查不通过。审查内容审查标准资格审查营业执照未按采购文件要求提供有效的资格信用承诺函又未提供营业执照资格条件不符合磋商文件要求信用要求不符合磋商文件要求注：1.信用记录查询渠道：（1）被人民法院列入失信被执行人名单的（以www.creditchina.gov.cn查询为准）（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的（以www.creditchina.gov.cn查询为准）（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（以www.ccgp.gov.cn/查询为准）（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的（以www.gsxt.gov.cn查询为准）2.供应商在响应文件中无需提供证明材料，由采购人或采购代理机构工作人员查询供应商的信用记录，信用记录以提交首次响应文件截止时间的记录信息为准，并提交磋商小组评审。3.信用信息记录方式：采购人或采购代理机构工作人员将查询网页截图随其他采购资料一同存档备查。4.在上述规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。其他供应商被行政监督部门作出禁止参与政府采购活动处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和磋商文件规定的应该按无效响应处理的情形2.符合性审查磋商小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的响应无效，响应文件符合性审查不通过。审查内容审查标准符合性审查供应商名称与营业执照、资质证书等不一致法定代表人或授权委托人资格不符合磋商文件要求响应文件盖章未按磋商文件要求加盖公章响应文件签署未按磋商文件要求进行签字（签章）响应文件格式未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认响应报价报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价响应文件有效期不符合磋商文件的要求服务时间、地点或付款方式不符合磋商文件的要求响应文件创建标识码不同供应商响应文件创建标识码相同的响应文件的机器识别码不同供应商的机器识别码相同实质性要求与磋商文件实质性要求有负偏离或未提供实质性要求证明材料的。其他不符合法律法规和磋商文件中规定的其它无效成交的情形3.澄清、说明或更正磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书（原响应文件已提供的无需重复提供）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明（原响应文件已提供的无需重复提供）。4.综合评分（满分100分）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总平均每个供应商每项评分因素的得分，各项得分四舍五入保留两位小数。4.1商务部分评审项目分值依据报价（供应商提交的最后报价）11分本项评审步骤：1.最后报价的调整：磋商小组对所有有效响应磋商文件要求的最后报价进行核查，根据本磋商文件规定的政府采购政策进行价格扣除，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。2.满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×报价满分分值供应商业绩2分供应商具备同类业务（照明能源托管类或节能服务类）服务业绩的，提供业绩合同，每有一份业绩合同加2分，加满为止。（响应文件中须提供业绩合同，扫描件应能辨识买卖双方公章或合同专用章、标的信息；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同甲方盖公章的证明扫描件。否则，不得分。供应商与其关联公司（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商）之间签订的合同，均不予认可。）4.2技术部分评审内容分值评审标准总体服务方案5分根据项目实际需求提出的总体服务方案进行评审：1、总体服务方案描述完整详细，对工程的各项参数以及现场状况表述详细清楚，对现场情况有一定分析，人员结构、职责任务安排完整详细，服务方案有针对性的，得5分；总体服务方案5分2、总体服务方案描述适合本项目实施，对工程现场状况表述清楚，有明确的人员安排的，得3分；3、总体服务方案描述和措施安排有待提升，仅部分满足项目需求的，得1分；4、方案不可行或未提供的，不得分。管理制度5分供应商的管理制度包括内部管理制度和本项目组管理制度，要有人员管理制度、安全管理制度、质量管理制度等。1、管理制度内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强的，得5分；2、管理制度内容完整，具有可行性、实用性、针对性的，得3分；3、管理制度内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善的，得1分；4、制度不可行或未提供的，不得分。服务实施计划5分供应商根据本项目特点和实际需求，提出针对本项目的服务实施计划：1.计划内容完整、详尽细致，可行性、针对性强的，得5分；2.计划内容完整，具有可行性和针对性的，得3分；3.计划内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；4.计划不可行或者未提供不得分。人员培训方案5分根据供应商对项目实施的人员上岗培训方案进行评审：1、方案内容完整、详尽细致，可行性、针对性强的，得5分；2、方案内容完整，具有可行性和针对性的，得3分；3、方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；4、方案不可行或者未提供不得分。质量控制方案5分对项目的质量控制措施等情况的可行性进行评分：针对本项目有具体详实的质量保证措施，安排质量管控人员，内控制度完善，内容完整详细，实用性、针对性强的，得5分；2、针对本项目有详实的质量保证措施，安排质量管控人员，内控制度基本完善的，有实用性、针对性的，得3分；3、质量保证措施待改善，内控制度有待完善，可行性，实用性，和针对性有待提高，得1分；4、方案不可行或未提供的不得分。组织协调方案5分根据项目组织协调方案进行评审：1、针对本项目有明确的组织协调工作目标，对工作难点分析准确，有明确的组织协调工作方法和程序，沟通协调管理措施，且有利于项目顺利实施的，得5分；2、针对本项目有明确的组织协调目标，组织协调的方法详细的，得3分；3、针对项目组织协调工作目标、协调方法和措施描述有待提升，仅部分满足项目需求的，得1分；4、方案不可行或未提供的，不得分。进度保障措施方案5分评标委员会根据投标人提供的进度保障措施方案情况，进行综合评审：1、进度保障措施方案内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、进度保障措施方案内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、进度保障措施方案内容基本适合采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、方案不可行或者未提供得0分。安全方案5分根据供应商对安全管理方案（安全、文明作业、有限空间安全作业专项方案等）的针对性、可行性，进行综合评审：1.对本项目特点理解准确，方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；2.对本项目特点理解基本准确，方案完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；3.对本项目特点理解有待提升，方案内容有待完善，可行性、实用性和针对性有待提高，得1分；4.存在明显缺陷的或未提供相关内容的，不得分。应急预案5分根据投标人提供的突发性问题解决措施及特殊紧急问题的处理措施方案进行评审：1.方案完全贴切项目需求，内容详细、全面的，得5分；2.方案基本贴切项目需求，内容基本详细、全面的，得3分；3.方案内容简单，有待进一步提升和完善的，得1分；4.方案内容明显不合理或未提供的不得分。拟投入的物料、设备5分评标委员会根据磋商文件要求及供应商提供的仪器、设备投入情况，进行综合评分：1、对本项目特点和难点理解准确，仪器、设备投入优于本项目采购需求，完整详细，实用性、针对性强的，得5分；2、对本项目特点和难点理解基本准确，仪器、设备投入适合本项目采购需求，完整详细，具有实用性和针对性的，得3分；3、对本项目特点和难点理解有待提升，仪器、设备投入基本适合本项目采购需求，实用性、针对性有待改善的，得1分；4、方案不可行或未提供的，不得分。易耗品供应方案5分根据供应商提供的易耗品方案进行评审：1、方案内容完整、详尽细致，可行性、针对性强的，得5分；2、方案内容完整，具有可行性和针对性的，得3分；3、方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；4、方案不可行或者未提供不得分。投诉受理方案5分根据供应商针对投诉情形提出的处理方案进行评审：1、方案内容完整、详尽细致，可行性、针对性强的，得5分；2、方案内容完整，具有可行性和针对性的，得3分；3、方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；投诉受理方案5分4、方案不可行或者未提供不得分。运营管理方案5分运营团队管理方案包括：岗位职责、工作规范、监管措施、工作流程、人员培训等进行评审：1、方案内容完整、详尽细致，可行性、针对性强的，得5分；2、方案内容完整，具有可行性和针对性的，得3分；3、方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；4、方案不可行或者未提供不得分。路灯养护方案5分针对本次路灯养护范围、设施量、设施完好状况和管养重难点制定有针对性的管养方案进行评审：1、方案内容完整、详尽细致，可行性、针对性强的，得5分；2、方案内容完整，具有可行性和针对性的，得3分；3、方案内容基本适合本项目采购需求，可行性、针对性有待改善的，得1分；4、方案不可行或者未提供不得分。档案资料管理方案5分根据供应商提供的档案资料管理方案进行评分，至少包括人员档案管理、管理制度档案、材料管理档案、维修过程记录档案等：1、档案资料管理方案内容完整、详尽细致，可行性、实用性、针对性强的，得5分；2、档案资料管理方案内容完整，具有可行性、实用性、针对性的，得3分；3、档案资料管理方案内容需进一步完善的，可行性、实用性、针对性有待改善的，得1分；4、方案不可行或未提供的，不得分。项目重点难点5分评标委员会根据投标人提供的，针对本项目特点提出的重点、难点及解决方案情况，进行综合评审:1、内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、内容基本适合采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、方案不可行或者未提供得0分。合理化建议5分为本服务项目提出合理化建议，提高服务质量，由评标委员会根据投标人提出的实用性、可行性建议综合评审：1、建议内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；2、建议内容完整，具有可行性、实用性、针对性，得3分；3、建议内容基本适合采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；4、方案不可行或者未提供得0分。项目负责人业绩2分项目负责人具备同类业务（照明能源托管类或节能服务类）服务业绩的，提供业绩合同，每有一份业绩合同加2分，加满为止。项目负责人和供应商业绩重合的，可以重复计分。（响应文件中须提供业绩合同，扫描件应能辨识买卖双方公章、标的信息、项目负责人信息；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业项目负责人业绩2分绩合同甲方盖公章的证明扫描件。否则，不得分。供应商与其关联公司（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商）之间签订的合同，均不予认可。）三、其他1.评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。2.除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。3.采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。4.成交结果公告除按法律、法规、规章及《政府采购公告和公示信息格式规范》规定公告外，还应当公告无效供应商名称及原因（如有），经评审认可的成交供应商业绩（如有）、成交供应商的评审总得分。第六章供应商须知1．定义1.1竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。1.2“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见竞争性磋商公告。1.3“供应商”系指响应竞争性磋商采购文件要求、参加竞争性磋商采购活动的法人、其他组织或自然人。2．参与竞争性磋商的费用2.1供应商编制和提交响应文件所需费用自理。3．竞争性磋商委托3.1如供应商代表不是供应商的法定代表人，须提供《法定代表人授权委托书》。4．竞争性磋商文件的组成4.1竞争性磋商文件共七章，内容如下：一竞争性磋商公告二供应商须知前附表三采购合同四采购需求五评审程序及评审方法和标准六供应商须知七响应文件格式4.2采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。4.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。5．偏离5.1本条所称偏离为响应文件对竞争性磋商文件的偏离，即不满足、或不响应竞争性磋商采购文件的要求。偏离分为对竞争性磋商文件的实质性要求条款偏离和对竞争性磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。6．竞争性磋商文件的澄清、修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。7．一般要求7.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求依法真实编制响应文件，并对其递交的响应文件承担法律责任。7.2供应商提交的响应文件及供应商与采购代理机构、磋商小组就有关竞争性磋商的所有来往文件均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但有关响应内容应附中文注释，在有差异时以中文为准。7.3计量单位应使用我国法定计量单位。7.4供应商应按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写。8．响应文件的组成8.1响应文件包括的内容详见第七章“响应文件格式”。9．报价9.1供应商应当根据竞争性磋商文件要求和范围，以人民币报价。9.2最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。9.3本次采购不接受备选方案报价。9.4采购项目预算见竞争性磋商公告，供应商的报价不得超过采购项目预算。10．响应文件有效期10.1响应文件有效期见供应商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，响应文件有效期从提交首次响应文件截止时间开始计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。11．响应文件的递交、接收、修改和撤回11.1响应文件应按竞争性磋商文件的要求与格式编写。11.2响应文件因表达不清所引起的后果由供应商负责。11.3使用电子化交易的，具体要求见供应商须知前附表后附的《电子化交易相关要求》。11.4供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。12．磋商小组12.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。13．响应文件审查13.1磋商小组根据磋商文件要求，对响应文件进行资格和符合性审查。13.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。13.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。“其他采购活动”指为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的采购活动。供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务，具体详见《关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十八条第二款法律适用的函》（财办库〔2015〕295号）。14．响应文件的澄清14.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。14.2供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。15．竞争性磋商终止15.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2014〕124号）文件规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。16．保密要求16.1采购人、采购代理机构应当按照规定组织开展采购活动，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。16.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审过程和结果。17．成交通知17.1成交结果信息将在安徽省政府采购网上公告，同时向成交供应商发出成交通知书。17.2成交通知书是合同文件的组成部分。17.3供应商须知前附表要求递交履约保证金的，成交供应商在成交结果公告后五个工作日内，按照磋商文件要求递交履约保证金。18．质疑与投诉18.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面或电子形式向采购人或采购代理机构提出质疑。以电子形式的，可以在线递交到系统（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）；以书面形式的，可以按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。采购人、采购代理机构按有关规定给予答复。18.2对同一采购程序环节的质疑应在规定时限内一次性提出：18.3质疑供应商对质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门提起投诉，也可以根据《芜湖市公共资源交易活动投诉接收转办暂行办法》（公管办〔2018〕11号）规定，向芜湖市公共资源交易投诉服务中心在线提出投诉，联系电话：0553-3121232。18.4质疑与投诉的处理流程详见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）19．签订政府采购合同19.1竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。19.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起7个工作日内与采购人签订政府采购合同。19.3成交供应商应当按照政府采购合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。19.4在政府采购活动中，供应商需承担的相应责任及违规处理，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规、规章和规范性文件执行。20．其他20.1本磋商文件由采购人和采购代理机构负责解释。第七章响应文件格式（采购项目名称）响应文件（封面）供应商：，（盖单位电子印章）年，月，日一、竞争性磋商响应声明竞争性磋商响应声明采购人：1、在研究了项目名称及编号（如为分包项目注明包号）磋商文件（含补充文件）后，我方愿意按人民币（小写）****的响应报价，遵照竞争性磋商文件（含补充文件）的要求承担本采购项目的实施，完成本次采购范围的全部工作内容。2.如果你单位接受我方的申请，我方将保证在*****的服务期内完成本采购项目的全部工作内容，并达到竞争性磋商文件规定的要求。3.我方同意在磋商文件规定的磋商有效期内严格遵守响应文件的各项承诺。在此期限届满之前，本响应文件始终将对我方具有约束力，并随时接受成交。4.在合同书正式签署生效之前，本响应文件连同贵单位签发的成交通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。5.我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求。6.我方完全接受磋商文件的规定。供应商：（盖单位电子印章）单位地址及邮政编码：法定代表人（盖电子印章）：联系电话（传真）：年月日二、资格证明文件资格证明文件供应商按磋商文件要求提供证明材料。芜湖市政府采购供应商资格信用承诺函致：（采购人或政府采购代理机构）单位名称（自然人姓名）：统一社会信用代码（身份证号码）：法定代表人（负责人）：联系地址和电话：我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺：（一）我单位（本人）符合采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1．具有独立承担民事责任的能力；2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6．符合法律、行政法规规定的其他条件。（二）我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺。（三）我单位（本人）对上述承诺事项的真实性，合法性及有效性负责。并已知晓如所作信用承诺不实、不尽，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项“提供虚假材料谋取中标、成交的”的违法行为。经调查核实的，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任；”以及第七十九条：“……给他人造成损失的，依照有关民事法律规定承担民事责任。”进行处理。供应商名称（盖单位电子印章）：法定代表人，负责人，自然人或授权代表（签字或盖电子印章）：日期：年月日注：供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，既未提供前述承诺函又未提供营业执照的，视为未实质性响应磋商文件要求，按无效响应处理。三、落实政府采购政策需提供的证明材料中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员，人，营业收入为万元，资产总额为万元1属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函说明①供应商应审慎填报本声明函。②企业名称（盖章）即供应商（盖章）。③服务采购项目中《中小企业声明函》只填写服务标的即可。④采用联合或合同分包方式的，供应商提供对应的《中小企业声明函》⑤成交供应商享受中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。⑥《中小企业声明函》中如有填写不真实谋取成交的，则《中小企业声明函》作无效处理，由相关部门依法追究责任。联合协议①______、_____及_____就“________（项目名称）”采购项目的响应事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由_________牵头，_________、__________参加，组成联合体共同进行采购项目的响应工作。二、______为本次响应的牵头人，联合体以牵头人的名义参加响应，联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按磋商文件要求出具《授权委托书》。四、牵头人为项目的总负责单位；组织各参加方进行项目实施工作。五、______负责_____，具体工作范围、内容以响应文件及合同为准。______负责_____，具体工作范围、内容以响应文件及合同为准。______负责_____（如有），具体工作范围、内容以响应文件及合同为准。六、本项目联合协议合同总额为________元，联合体各成员按照如下比例分摊（按联合体成员分别列明）：（1）______提供的服务全部由□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他承接，其合同份额占到合同总金额的_____%；（2）______提供的服务全部由□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他承接，其合同份额占到合同总金额的_____%；（…）______提供的服务全部由□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他承接，其合同份额占到合同总金额的_____%；七、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。八、其他约定（如有）：_______。本协议自各方盖章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未成交，本协议自动终止。联合体牵头人名称：______联合体成员名称：______盖章：______盖章：______联合体成员名称：______盖章：______日期：_____年______月______日①不接受联合体的采购项目，采购人、采购代理机构编制采购文件时应删除此内容注：联合体各方成员应在本协议上共同盖章，不得分别签署协议书。分包意向协议①致：（采购人）我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_____（填写采购项目名称）____项目的响应。拟签订分包合同的情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包给家中小企业（或小微企业），同时承诺分包承担主体不再次分包。序号（与采购需求一览表“序号”一致）拟分包标的（与采购需求一览表“名称”一致）拟分包合同金额（人民币：元）分包供应商名称分包供应商服务承接单位1□中型企业□小微企业2□中型企业□小微企业…□中型企业□小微企业合计金额：合计比例：供应商名称（加盖公章）：____________分包供应商名称（加盖公章）：分包供应商名称（加盖公章）：……日期：_____年______月______日①不允许合同分包的采购项目，采购人、采购代理机构编制采购文件时应删除此内容残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路照明提亮升级改造及能源托管服务 电缆保护管 电力电缆涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。芜湖市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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