耕地资源分区分类评价年度更新招标公告（江山市自然资源和规划局2025）
[正在投标][江山市]江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目
江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目招标公告
参照《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》规定并参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州市建设工程管理集团有限公司受江山市自然资源和规划局委托，就江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标。
一、项目编号：HZCPM-2025-136
二、项目名称：江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目
三、招标人：江山市自然资源和规划局
四、招标内容及要求
序号
标项
采购预算
内容及要求
1
江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目
26万元
详见第三章采购内容及要求
五、投标人资格要求
1、符合《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》第十五条要求。
1)具有独立承担民事责任的能力；
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3)具有履行合同所必需的设备、技术和售后保障等能力；
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5)参加采购、招投标等活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和行贿犯罪记录；
6)具有法律法规和规范性文件规定的其他条件。
2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.本项目的特定资格要求：供应商应具有土地规划乙级或以上资质证书(因政策原因导致资质证书无法延期或换证的，原资质证书视同有效，但须提供相关证明材料)。
4、本次采购项目不接受联合体投标。
六、招标文件的获取：
1.获取时间：2025年9月1日至2025年9月5日9时30分00秒（北京时间)（线上获取）
2.获取地址：衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）
七、投标文件递交截止时间和地点：
投标人应于2025年9月5日9时30分00秒(北京时间)前将投标文件上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/），投标文件仅接受线上递交的方式。
八、投标截止时间和地点：
本次招标将于2025年9月5日9时30分00秒（北京时间）在衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）开标。不见面开标大厅网址：
（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。
九、招标文件获取方式
1、供应商按下述要求获取采购文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。
2、本项目采购文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取采购文件，不提供纸质版采购文件。供应商获取采购文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”供应商信息入库备案同时办理介质CA锁。完成介质CA锁办理预计2-3个工作日，建议各供应商合理安排办理时间。
3、潜在供应商登录衢州市阳光交易服务平台（。
4、未办理企业信息入库的供应商，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。供应商须提前申领介质CA锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。
5、CA办理：
1、天谷CA： 联系电话：
400-087-81982、新点标证通： 联系电
话：0512-58188591
6、采购文件下载：
（1）潜在供应商登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取采购文件(选择采购公告，进入项目,选择“交易前阶段”进入项目在获取采购文件菜单中选择项目,选择“交易文件下载”)。
（2）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在30分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。
7、具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南-衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册”，如遇平台技术问题详询0512-58188591、0570-3878007。
十、投标工具
一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive联系方式，新点软件客服电话：0512-58188591、0570-3878007。
十一、解密
1、投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，30分钟内供应商应完成投标文件的解密。供应商解密方式：供应商自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——投标人身份——我的项目——选择标段——待代理开启解密后进行解密操作供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；
2、采购代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。
十二、开标特别说明
1、开标解密使用供应商上传的电子投标文件。
2、因供应商原因（包括供应商自主选择的CA证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。
3、供应商必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。
十三、其他：
1.质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标（成交）结果使自身的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，通过衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）——选择项目——进入项目工作台——质疑，向代理机构提出质疑；投标人对代理机构的质疑答复不满意或者代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标人投诉，逾期的质疑和投诉将不被受理。投标人对投诉处理不满意可以选择根据有关法律法规提起民事诉讼。
2.在线响应（电子响应）说明：
⑴电子招响应：本项目以数据电文形式，依托“衢州市阳光交易服务平台
（https://qzygjy.com/）”进行招标活动，不接受纸质投标文件；
⑵投标文件的制作：在“衢州市阳光交易服务平台”中下载并安装投标文件制作软件（衢州采购版），打开“投标文件制作软件（衢州采购版）”、
“导入投标文件（后缀格式为.QZCGZF\.QZCGCF）”、“标书签章”、“验证”、“生成投标文件”等操作；
⑶招标人、采购机构将依托衢州市阳光交易服务平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的投标人进行投标活动；
⑷对未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，招标人或代理机构将不予处理；
⑸投标文件的传输递交：本项目通过“衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）”实行在线投标，投标人应按照本招标文件和衢州市阳光交易服务平台的要求，通过“投标文件制作软件（衢州采购版”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“衢州市阳光交易服务平台”将予以拒收。投标人在响应截止时间前将加密的投标文件上传至衢州市阳光交易服务平台。
⑹投标文件的修改与撤回：投标人应当在投标文件截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标文件截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件截止时间后递交的投标文件，“衢州市阳光交易服务平台”将予以拒收。
⑺投标文件截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。
十四、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为3个工作日。
十五、联系方式
招标人名称：江山市自然资源和规划局
联系人：胡先生
联系电话：18767078309
地址：江山市江滨路61号
招标代理机构名称：杭州市建设工程管理集团有限公司
地址：江山市南市街长河广场4楼
项目联系人：毛女士
联系电话：0570-4024758
江山市自然资源和规划局
杭州市建设工程管理集团有限公司
2025年9月1日
招标文件正文.pdf
招标文件【江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目】8.29定稿.doc
江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目公开招标文件项目编号：HZCPM-2025-136（线上电子招投标）采购人：江山市自然资源和规划局采购代理机构：杭州市建设工程管理集团有限公司二〇二五年九月目录第一章招标公告第二章投标人须知前附表及投标人须知第三章采购内容及要求第四章合同主要条款第五章应提交的有关格式范例第六章评标办法及开标程序第一章招标公告参照《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》规定并参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州市建设工程管理集团有限公司受江山市自然资源和规划局委托，就江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标。一、项目编号：HZCPM-2025-136二、项目名称：江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目三、招标人：江山市自然资源和规划局四、招标内容及要求序号标项采购预算内容及要求1江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目26万元详见第三章采购内容及要求五、投标人资格要求1、符合《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》第十五条要求。1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的设备、技术和售后保障等能力；4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5)参加采购、招投标等活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和行贿犯罪记录；6)具有法律法规和规范性文件规定的其他条件。2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目的特定资格要求：供应商应具有土地规划乙级或以上资质证书(因政策原因导致资质证书无法延期或换证的，原资质证书视同有效，但须提供相关证明材料)。4、本次采购项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取：1.获取时间：2025年9月1日至2025年9月5日9时30分00秒（北京时间)（线上获取）2.获取地址：衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）七、投标文件递交截止时间和地点：投标人应于2025年9月5日9时30分00秒(北京时间)前将投标文件上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/），投标文件仅接受线上递交的方式。八、投标截止时间和地点：本次招标将于2025年9月5日9时30分00秒（北京时间）在衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）开标。不见面开标大厅网址：（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。九、招标文件获取方式1、供应商按下述要求获取采购文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。2、本项目采购文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取采购文件，不提供纸质版采购文件。供应商获取采购文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”供应商信息入库备案同时办理介质CA锁。完成介质CA锁办理预计2-3个工作日，建议各供应商合理安排办理时间。3、潜在供应商登录衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）办理供应商信息入库备案事宜。4、未办理企业信息入库的供应商，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。供应商须提前申领介质CA锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。5、CA办理：1、天谷CA：http://www.tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=307联系电话：400-087-81982、新点标证通：https://www.ebpu.com/epbzt/index.html联系电话：0512-581885916、采购文件下载：（1）潜在供应商登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取采购文件(选择采购公告，进入项目,选择“交易前阶段”进入项目在获取采购文件菜单中选择项目,选择“交易文件下载”)。（2）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在30分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。7、具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南-衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册”，如遇平台技术问题详询0512-58188591、0570-3878007。十、投标工具一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive联系方式，新点软件客服电话：0512-58188591、0570-3878007。十一、解密1、投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，30分钟内供应商应完成投标文件的解密。供应商解密方式：供应商自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——投标人身份——我的项目——选择标段——待代理开启解密后进行解密操作供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；2、采购代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。十二、开标特别说明1、开标解密使用供应商上传的电子投标文件。2、因供应商原因（包括供应商自主选择的CA证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。3、供应商必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。十三、其他：1.质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标（成交）结果使自身的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，通过衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）——选择项目——进入项目工作台——质疑，向代理机构提出质疑；投标人对代理机构的质疑答复不满意或者代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标人投诉，逾期的质疑和投诉将不被受理。投标人对投诉处理不满意可以选择根据有关法律法规提起民事诉讼。2.在线响应（电子响应）说明：⑴电子招响应：本项目以数据电文形式，依托“衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）”进行招标活动，不接受纸质投标文件；⑵投标文件的制作：在“衢州市阳光交易服务平台”中下载并安装投标文件制作软件（衢州采购版），打开“投标文件制作软件（衢州采购版）”、“导入投标文件（后缀格式为.QZCGZF\.QZCGCF）”、“标书签章”、“验证”、“生成投标文件”等操作；⑶招标人、采购机构将依托衢州市阳光交易服务平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的投标人进行投标活动；⑷对未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，招标人或代理机构将不予处理；⑸投标文件的传输递交：本项目通过“衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）”实行在线投标，投标人应按照本招标文件和衢州市阳光交易服务平台的要求，通过“投标文件制作软件（衢州采购版”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“衢州市阳光交易服务平台”将予以拒收。投标人在响应截止时间前将加密的投标文件上传至衢州市阳光交易服务平台。⑹投标文件的修改与撤回：投标人应当在投标文件截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标文件截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件截止时间后递交的投标文件，“衢州市阳光交易服务平台”将予以拒收。⑺投标文件截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。十四、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为3个工作日。十五、联系方式招标人名称：江山市自然资源和规划局联系人：胡先生联系电话：18767078309地址：江山市江滨路61号招标代理机构名称：杭州市建设工程管理集团有限公司地址：江山市南市街长河广场4楼项目联系人：毛女士联系电话：0570-4024758江山市自然资源和规划局杭州市建设工程管理集团有限公司2025年9月1日第二章投标人须知前附表及投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1招标人江山市自然资源和规划局2项目名称江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目3预算价与费率区间本项目预算价（最高限价）：26万元。4服务期限自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。5投标有效期90日历天6投标文件递交份数⑴“电子加密投标文件”：在“衢州市阳光交易服务平台”上传递交一份。每份电子投标文件应包括资格审查文件、技术商务文件及报价文件三部分内容。⑵中标公告发布后，中标人应按招标人要求的份数免费提供纸质投标文件。7投标文件递交截止时间及地点同开标时间，将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市阳光交易服务平台（网址：https://qzygjy.com/)。8开标地点衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）9开标时间2025年9月5日9时30分00秒（北京时间）10签订合同中标通知书发出后三十天内签订合同。11中标人履约保证金交纳/12招标结果公示期限1个工作日13联合体投标本项目不接受联合体投标。14信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：⑴招标人或招标代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中14信用查询国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；⑵行贿犯罪记录查询：中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）；⑶截止时点：提交投标文件截止时间前3年内；⑷查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存；⑸使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。15采购公告，更正公告，中标公示发布网址衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）16本次项目平台服务费用本项目为中介超市综合评分项目，平台服务费按照成交额3‰（千分之三）计取，由中选中介服务机构支付，在成交公告发布之前缴纳。平台服务费用汇入以下账户，并备注项目名称。账户名称：衢州市产权交易中心有限公司账户号码：1209210009049028267开户银行：中国工商银行股份有限公司衢州南湖支行。二、投标人须知1.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2.定义2.1“招标代理机构”系指组织本次招标的杭州市建设工程管理集团有限公司。2.2“招标人”系指提出本次采购的委托单位：江山市自然资源和规划局。2.3“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。2.4“货物”系指投标人按投标文件规定向招标人提供的各类设备、产品、技术资料及使用手册等。2.5“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真等。2.8“▲”系指实质性要求条款。3.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。5.投标委托格式见附件。6.联合体投标本项目接受联合体投标。7.转包与分包本项目不允许转包。分包须经招标人书面同意后方可实施。8.特别说明：8.1▲多家投标人参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人认定。8.2▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有或被授权使用。8.3▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。三、招标文件说明9.招标文件的组成9.1招标公告；9.2投标人须知前附表及投标人须知；9.3采购内容及要求；9.4合同主要条款；9.5应提交的有关格式范例；9.6评标办法及开评标程序。10.招标文件的澄清及修改10.1招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少1日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足1日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。四、投标文件的编制11.总体要求11.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。11.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。11.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。12.投标文件的组成▲投标文件应分为【资格审查文件】、【技术商务文件】和【报价文件】。资格审查文件、技术商务文件和报价文件。12.1▲【资格审查文件】包括但不限于以下内容：（1）有效期内营业执照扫描件、资质证书扫描件；（2）法定代表人身份证明、授权委托书；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录承诺函；（5）投标人无不良信用记录的证明材料【1.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”名单查询结果截图；2.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果截图】；（6）保密、廉政承诺书；（7）投标人特定资质的证书或证明材料（如有）；（8）其他投标人认为需要的相关资料。注：资格审查文件中应包含以上所有内容，投标人提供资格审查资料不完整的，则资格审查不予通过。12.2▲【技术商务文件】包括但不限于以下内容：（1）投标人根据技术资信评分细则编制技术资信文件；（2）评分细则中要求提供的证书及相关证明文件；（3）投标人认为需要的其他资料。12.3▲【报价文件】包括但不限于以下内容：（1）▲投标函；（2）▲开标一览表；（3）投标人认为有必要提供的其他文件。注：①请投标人在编制投标文件时仔细阅读本招标文件及其他辅助资料，根据本招标文件中评标原则及方法中所列内容结合自身情况据实提供相关资料。②以上所需的各种证书、证件、证明、执照须加盖电子签章并制作在投标文件内。未提供格式的请格式自拟。③请各投标人严格按照文件内容顺序编写投标文件（并根据评分标准进行编写），因内容不齐混乱造成的无效标、不得分等后果自负。以上内容未提供格式的，请投标人格式自拟。④▲投标函必须按规定盖章或签字。⑤投标文件制作说明：与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了，同时节约纸张。13.投标文件内容填写说明13.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是投标人的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。13.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。13.3《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。13.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。13.5投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，及其他应当告知招标人可能影响采购项目实施或损害招标人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。13.6由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。14.投标报价14.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。14.2招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。14.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。15.投标有效期15.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；15.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。五、投标文件的签署及规定16投标人应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明“资格审查文件”、“技术商务文件”、“报价文件”。17投标文件需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。18▲投标文件封面须加盖投标人单位公章。19任何行间插字、涂改和增删，修改处须由授权代表签字或盖章。20电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。六、投标文件的递交上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/TPBidder/memberLogin?type=13）。七、投标无效的情形21实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：21.1不具备招标文件规定资格要求；21.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，未有效授权的;21.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；21.4资格审查或技术商务文件中包含报价的；21.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；21.6投标文件含有招标人不能接受的附件条件的；21.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；21.8提供虚假材料谋取中标的；21.9投标人串通投标的；21.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。八、串通投标的情形22.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；22.5不同投标人的电子投标文件检测出制作机器码相同的；九、废标的情形23.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，招标人将废标理由通知所有投标人：23.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；23.2出现影响采购公证的违法、违规行为的；23.3投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），招标人不能支付的；23.4因重大变故，采购任务取消的；十、开标和评标24.开标24.1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。24.2招标人按资格审查文件、技术商务文件、报价文件的顺序当众检验、拆封，先评审资格审查文件，若资格审查不具备资格，即终止其参与投标资格，其技术商务文件和报价文件不予拆封。25.评标委员会25.1招标代理机构和招标人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和招标人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。25.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。26.对投标文件的审查和响应性的确定26.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。26.2算术错误将按以下方法更正:⑴开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；⑵投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；⑶单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；⑷总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。27评标27.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。27.2投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。27.3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。28.定标本项目选择一家中标单位。评定结果经招标人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内在指定的媒体上公告中标结果同时将以书面形式发出《中标通知书》。29.保密29.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。29.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。十一、授予合同30.中标通知和合同授予30.1评定结果经招标人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出《中标通知书》。30.2《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。30.3签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人直接签订合同后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，招标人有权拒签合同。30.5招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与招标人签订合同。30.6中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，招标人将取消该投标人的中标资格。十二、质疑与投诉根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》（衢国资发【2020】36号）、《中华人民共和国政府采购法》的规定，采购投标人可以依法提起质疑和投诉。31.投标人询问投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构在7个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.投标人质疑32.1投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起一个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。逾期不予受理。投标人应知其权益受到损害之日，是指：⑴对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日；⑵对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；⑶对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.2投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，否则视为无效质疑，不予受理。投标人提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：⑴质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；⑵被质疑采购项目名称、编号及采购内容；⑶具体的质疑事项及事实依据；⑷认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；⑸提出质疑的日期。32.3招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.4投标人投诉质疑人对招标代理机构的答复不满意或者招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标人提出投诉，逾期不予受理。质疑人对招标人答复不满意的可以选择根据相关法律法规提起民事诉讼。十三、法律责任33.投标人有下列情形之一的,招标人及招标代理机构可上报有关行政部门，由行政部门作出相应处罚：处以采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:33.1提供虚假材料谋取中标的;33.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;33.3与招标人、招标代理机构、其他投标人恶意串通的;33.4向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;33.5在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的;33.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；十四、招标代理服务费34.本次招标代理服务费按国家标准《计价格【2002】1980号文件》计费（不足2000元按2000元计取），由中标人在领取中标通知书之前支付给招标代理机构。34.1收费标准如下：服费务类率型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000.以上0.01%0.01%0.01%34.2另外评委费及场地使用费按实际发生计算，由中标人领取中标通知书时将这笔费用支付给招标代理机构。34.3以上费用不在报价中单列，请各投标人在报价时考虑。十五、其他35.解释权：本招标文件是根据《招投标法》、《招投标法实施条例》、《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》、《中华人民共和国政府采购法》及有关规定编制的，本招标文件未尽事宜按现行有关法律法规和规定执行，解释权属招标代理机构。36.联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：江山市南市街长河广场4楼项目联系人：毛女士答疑咨询电话：0570-4024758第三章采购内容及要求一、项目背景根据自然资源部办公厅《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2024〕44号）和《浙江省自然资源厅关于印发的通知》（浙自然资厅函〔2025〕216号）等文件要求，结合省耕地资源分区分类评价年度更新工作安排，为全面掌握江山市年度内耕地资源质量分类变化情况，保持耕地质量分类数据的现势性，开展江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新工作。二、工作内容耕地资源分区分类评价年度更新范围为新增、二级地类变化耕地、新增可恢复为耕地的土地（以下简称恢复地类）和恢复属性变化的地类，以及通过土地整治、高标准农田建设等项目实施质量发生变化的耕地和恢复地类。本次工作内容包括开展更新外业样点布设、更新外业样点调查及化验、国土调查云平台数据填报、数据库建立及相关材料整理、成果质检及修改完善、年度更新分析报告编制等。三、工作依据1.《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发〈第三次全国国土调查耕地资源质量分类工作方案〉的通知》（国土调查办发〔2020〕13号）；2.《2024年度全国国土变更调查实施方案》；3.《国土变更调查技术规程》；4.《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2024〕44号）；5.（TD\T1057-2020）《国土调查数据库标准》；6.《第三次全国国土调查耕地资源质量分类数据库标准》；7.《耕地资源质量分类年度更新与监测技术手册》；8.《浙江省耕地资源分区分类评价年度更新实施方案》（2024年度）；9.《浙江省耕地资源分区分类评价年度更新工作方案》（浙自然资厅函〔2025〕216号）10.其他相关依据和标准。四、工作目标通过开展江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新工作，全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量变化情况，保持耕地质量分类成果的现势性，为落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护提供支撑。五、具体要求1.资料收集整理：通过国家审查的上一年度耕地资源质量分类成果、耕地质量分类年度更新基础库、2024年度国土变更调查成果以及2024年度内验收的所有土地整治、高标准农田建设、生态修复项目以及其他和耕地质量有关的资料。2.内业数据处理。根据收集整理相关资料，进行采样单元数据处理，提取2024年度耕地资源分区分类评价年度更新外业调查图斑。3.样点布设。结合江山市实际情况，确定调查采样单元，进行外业调查样点布设。4.开展外业调查。通过外业调查获取土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH值4个土壤条件指标属性信息，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。5.获取更新层质量分类指标数据。结合上年度质量分类数据、项目资料和外业调查数据，确定并填写更新层各图斑质量分类指标数据。6.生成年度更新数据库。整理年度更新成果，根据省厅转发的部基础库，按照省厅耕地资源质量分类年度更新数据库要求，生成2024年度耕地资源质量分类的年度更新库。7.成果自检。根据相关技术要求和数据库标准，利用国家下发质检软件，开展县级成果自检工作。8.成果上报。县级成果通过检查后将成果上报至市级、省级自然资源主管部门。9.成果下发与报告编写。县级基于省厅转发部下发的年度数据库和汇总数据，编制年度更新分析报告。六、服务期限自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。七、项目工作时间要求完成江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新工作，具体时间以省自然资源厅工作部署安排为准。八、服务地点：江山市。九、项目成果项目主要成果包括数据库成果、文字成果、数据成果和其他成果，均需满足上级主管部门文件要求并且必须包含提交省自然资源厅所需的所有材料，并最终通过采购人的认可及上级主管部门的审核。十、验收标准项目成果符合相关规定和技术要求，提交成果通过质检软件检查，并通过甲方认可。十一、付款方式合同签订后，甲方收到乙方初步成果后，并收到乙方发票后7个工作日内，甲方支付乙方合同总额的50%；甲方在乙方提交最终成果，成果通过省厅审核后，并收到乙方发票后7个工作日内，甲方支付乙方剩余款项。十二、安全与保密本项目所产生的一切数据、资料等均需严格保密，编制单位应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向除采购人外的任何第三方提供任何与本项目有关的数据信息。第四章合同主要条款（本合同仅做示范文本，具体以双方签订的正式合同为准）项目名称：项目编号：甲方：乙方：签订日期：年月日项目编号：项目名称：甲方：乙方：甲、乙双方根据2025年月日在衢州市阳光交易服务平台举行的项目公开招标的结果，签署本合同。根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。一、合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.本合同及其补充合同、变更协议；2.中标通知书；3.投标文件（含澄清或者说明文件）；4.采购文件（含澄清或者修改文件）；5.其他相关文件。二、服务期限：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。三、服务地点：江山市。四、合同价款本合同金额为（大写）元（￥元）；五、服务内容1.资料收集整理：通过国家审查的上一年度耕地资源质量分类成果、耕地质量分类年度更新基础库、2024年度国土变更调查成果以及2024年度内验收的所有土地整治、高标准农田建设、生态修复项目以及其他和耕地质量有关的资料。2.内业数据处理。根据收集整理相关资料，进行采样单元数据处理，提取2024年度耕地资源分区分类评价年度更新外业调查图斑。3.样点布设。结合江山市实际情况，确定调查采样单元，进行外业调查样点布设。4.开展外业调查。通过外业调查获取土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH值4个土壤条件指标属性信息，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。5.获取更新层质量分类指标数据。结合上年度质量分类数据、项目资料和外业调查数据，确定并填写更新层各图斑质量分类指标数据。6.生成年度更新数据库。整理年度更新成果，根据省厅转发的部基础库，按照省厅耕地资源质量分类年度更新数据库要求，生成2024年度耕地资源质量分类的年度更新库。7.成果自检。根据相关技术要求和数据库标准，利用国家下发质检软件，开展县级成果自检工作。8.成果上报。县级成果通过检查后将成果上报至市级、省级自然资源主管部门。9.成果下发与报告编写。县级基于省厅转发部下发的年度数据库和汇总数据，编制年度更新分析报告。六、付款方式1.合同费用分二期支付，具体支付方式和时间如下：第一期:合同签订后，甲方收到乙方初步成果后，并收到乙方发票后7个工作日内，甲方支付乙方合同总额的50%；第二期：甲方在乙方提交最终成果，成果通过省厅审核后，甲方收到乙方发票后7个工作日内，甲方支付乙方剩余款项。2.甲方凭乙方提供的正式税务发票付款，本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。七、权利和义务（一）甲方责任：1.甲方按乙方要求及时向乙方提供所需资料，并保证资料的正确性、真实性。2.甲方须按照协议规定按时向乙方支付服务费。3.甲方应保守乙方提供的商业机密。（二）乙方责任1.乙方应配合甲方对工作效果进行阶段性考核评审。2.乙方所提供的所有资料与内容必须符合相关标准。3.乙方工作结束之后应将所有材料的电子文档及纸质材料提供给甲方。4.乙方根据甲方要求，定期向甲方汇报项目进程。八、验收标准及办法乙方提交项目成果符合相关规定和技术要求，提交成果通过质检软件检查，并通过采购人认可。九、履约保证金及履约担保本项目无需交纳履约保证金。十、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人提供。十一、违约责任1.甲方无正当理由拒收服务的，甲方向乙方偿付拒收服务费总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收或办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金（违约金总额不超过合同总金额的5%）。3.乙方逾期交付服务的，乙方应按逾期提供服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付服务费中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十二、不可抗力事件处理1.不可抗力，是指本合同双方不能合理控制、不可预见或即使预见亦无法避免的事件，该事件妨碍、影响或延误任何一方根据本合同履行其全部或部分义务。该事件包括但不限于：自然原因，例如地震、火灾、严重的传染性疾病等；国家机关行为之原因，例如法律、政策、行政指令。2.遭受不可抗力事件的一方可暂行中止履行本合同项下的义务直至不可抗力事件的影响消除为止，并且无需为此而承担违约责任；但应尽最大努力克服该事件，减轻其负面影响。3.在本合同履行中，一旦本合同一方或双方遭受不可抗力，则不可抗力发生方须在尽可能短的时间内通知对方。如果不可抗力的发生，不会造成不可抗力发生方对本合同的根本违约，则另一方应该在履约时间上给予对方适当的宽限。如果不可抗力的发生，造成了不可抗力发生方无法履行本合同，则本合同终止。十三、合同的修改与终止1.经甲、乙双方协商同意后可修改本合同。2.任何一方如因发生不可抗拒事件而丧失履行合同能力，本合同可自行终止。十四、保密责任双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同外的项目编制；乙方对甲方所提供的数据库和其它影像资料严禁向第三方泄密，如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。十五、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人或委托代理人签字加盖单位公章或合同专用章后方为有效。2.本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充,但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。3.在合同期中，若上级相关部门对规范、规定、标准有修改或变化，按新修改或变化后的规范、规定、标准执行，费用另行按合同精神进行协商定价。4.本合同一式七份，甲乙双方各执三份，代理机构执一份，均具同等效力。甲方：，乙方：法定（授权）代表人：，法定（授权）代表人：联系电话:，联系电话:签字日期：年月日签字日期：年月日合同鉴证方:法定（授权）代表人或主要负责人:鉴证日期：年月日第五章应提交的有关格式范例一、投标文件外封面一、封面式样江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目（项目编号：HZCPM-2025-136）投标文件内容：资格审查文件投标人全称：（加盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）二〇二五年月日法定代表人身份证明、授权委托书法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。投标人全称（盖单位公章）日期：年月日授权委托书（采购人）：（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（采购项目名称、编号）的投标活动，全权代表我方处理投标活动中的一切事宜。法定代表人(签字或盖章)：投标人全称（公章）：日期：年月日附：授权代表姓名（签字）：职务：详细通讯地址：手机：电话：传真：邮政编码:具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函（采购单位名称）：根据贵方项目（项目编号：）采购文件要求，我公司在完全理解采购文件技术要求、商务条款及其他内容的基础上，决定参与该项目的投标活动。并承诺，我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合政府采购法第二十二条第三款规定的资格条件。本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假，我公司同意按我方提供虚假材料谋取中标（成交）处理，并依法承担相应法律责任。特此承诺。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录承诺函（采购单位名称），：我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，严格遵守国家有关法律、法规及相关政策，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本次政府采购活动，本公司愿接受监管部门及采购单位监督。特此承诺。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日无不良信用记录的证明材料1.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”名单查询结果截图；2.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果截图。保密、廉政承诺书为了认真贯彻落实党风廉政建设、政风行风建设、效能建设、预防职务犯罪工作规定,切实做到依法依法监测、规范监测、公正监测、廉洁监测、文明监测，我方郑重作出以下承诺：（一）自始至终保持独立、客观、公正性的承诺1.监测人员与被监测单位负责人或者有关主管人员不存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系；2.与被监测单位或者监测事项不存在直接经济利益关系；3.不存在对曾经管理或者直接办理过的相关业务进行监测；4.不存在可能损害监测独立性的其他情形。（二）保密承诺1.严格遵守国家有关保密规定；2.对已监测项目，不对外泄露监测信息；3.对在监测过程中获取的相关技术资料、知悉的商业资料，严格按照监测执业道德和行业规范操作执行，做好保密工作。（三）廉政承诺1.不接受被监测单位的宴请；2.不住高档、豪华宾馆；不在上班时间打牌娱乐和参加各种形式的赌博活动；3.不私自借用被监测单位车辆；4.不参加被监测单位安排的公款旅游及用公款支付的高消费娱乐活动；5.不接受被监测单位赠送的礼品、礼金、有价证券等；6.不接受被监测单位以任何名义给予的加班费、奖金、补贴等；7.不借用被监测单位的资金，或在被监测单位报销应由个人负担的费用；8.不私下通过中介组织或其它形式收取劳务费、咨询费、介绍费等；9.不单独私下与被监测单位交换意见，严禁泄漏监测发现的问题和线索。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目（项目编号：HZCPM-2025-136）投标文件内容：技术商务文件投标人全称：（加盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）二〇二五年月日人员配备一览表序号姓名性别年龄学历职务资格证书或职称证书专业备注………投标人全称：，（盖章）法定代表人或授权代表：，（签字或盖章）日期：年月日偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件第三章具体内容投标文件响应具体内容偏离说明备注123…投标人保证：除采购需求偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求。投标人全称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目（项目编号：HZCPM-2025-136）投标文件内容：报价文件投标人全称：（加盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）二〇二五年月日投标函致：（采购人）根据贵方为，项目（项目编号：，）的采购文件，参照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究本项目采购文件的投标须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿以本投标函向你方发包的（项目名称）项目全部内容进行投标。1、投标报价是包括所提供服务及其他相关服务所需的一切人员工资、奖金、加班费、住宿费、各种保险、管理费用、税费、代理服务费、专家评审费、场地使用费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。2、我方已详细审核全部采购文件，包括修改文件及有关附件。3、我方负责本项目的项目负责人是，身份证号码为。4、现就有关事项向贵方郑重承诺如下：（1）遵守中华人民共和国有关招标投标的法律法规规定，自觉维护市场秩序。若有违反，我方同意被否决投标并接受处罚。（2）我方接受招标文件全部内容，若有违反，我方同意被否决投标并接受处罚。（3）我方保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中被查出有虚假，同意你方作否决投标处理；若中标之后被查出有虚假，同意你方取消我方中标资格，我方承担由此引起的全部法律责任和经济责任。（4）我方保证按照招标文件及中标通知书规定商签服务合同。（5）我方保证按照合同约定完成合同范围内的全部内容。如有违反，同意接受你方对我方的违诺处罚。（6）我方保证中标之后不转包、不挂靠，若分包将须征得你方同意并遵守相关法律、法规的规定。（7）我方保证中标之后按投标文件承诺在各个阶段向服务项目派驻技术人员协助你方工作，如有违反，同意接受违约处罚。（8）我方保证针对于本项目成立专职常驻的项目组，项目组成员仅为本项目服务，项目组的主要岗位负责人员必须具备充分履行合同义务的经验、资格和能力。（9）我方保证项目组尽职、稳定地进行工作，派出的所有服务人员遵守你方的相关规定，并确保在合同期间拥有必需的设备、人员、资金、材料、资源及知识产权的所有权或使用权，如有违反，同意接受处罚。（10）我方保证根据你方的要求撤换不称职的项目组成员，由此而产生的所有费用及任何损害赔偿和责任均由我方自行负责。（11）我方保证中标之后密切配合你方开展工作，主动积极配合你方的工作。（12）我方同意所提交的投标文件在采购文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标人全称：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日开标一览表项目名称：项目编号：服务内容投标报价（元）江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目小写：大写：说明：投标报价包括在承包范围内所提供服务及其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、加班费、住宿费、各种保险、管理费用、税费、代理服务费、专家评审费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。投标人全称(盖章)：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1.评标委员会由5人组成，评标委员会对投标文件进行评审。招标人代表负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。2.询标期间，投标人法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。二、评标原则1.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。其中技术商务分90分、报价分10分。2.技术商务分与报价分合计得分最高者为第一中标候选人，得分第二高者为第二中标候选人，得分第三高者为第三中标候选人。投标人综合得分若出现并列情况的，以报价低的排名在前，若报价得分也相同时，由采购人自行选择或随机摇号确定中标候选人。3.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。4.评定结果经招标人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内在指定的媒体上公告中标结果同时将以书面形式发出《中标通知书》。三、注意事项评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、评分标准序号评标标准分值（分）1同类业绩2022年1月1日至投标截止时间止(以合同签订时间为准）承接过类似耕地资源分区分类评价年度更新项目类业绩，每个项目得0.5分，最高1分。11同类业绩注：提供中标通知书及合同扫描件，否则不得分。12荣誉投标人自2022年1月1日至投标截止时间止（以获奖证书或文件颁发的时间为准），获土地整治或耕地保护相关省级及以上奖项的每个得1分。本项最高得2分。注：①最多提供2个奖项，同一奖项不重复计分，只从高计一次分。②提供相应有效证书原件扫描件，否则不得分。23项目团队配置（人员不可兼职）项目负责人（1人）：具有土地管理/土地调查/信息/遥感教授级高级职称的得4分；具有土地管理/土地调查/信息/遥感高级职称的得3分；具有土地管理/土地调查/信息/遥感等中级职称的得2分；本项最高得4分。注:提供证书原件扫描件和投标截止日前3个月连续由投标人缴纳的社保证明扫描件并加盖投标人公章。44项目组其他成员（除项目负责人以外的）：①具有土地管理（含土地资源管理）或土地整治与生态修复专业高级职称的，每提供一名得2分；②具有土地管理（含土地资源管理）或土地整治与生态修复专业中级职称的，每提供一名得1分；本项最高得8分。(同一人员具有多个证书只计1次。)注:提供证书原件扫描件和投标截止日前3个月连续由投标人缴纳的社保证明扫描件并加盖投标人公章。85项目理解根据投标人对本项目的整体概况、工作背景、工作内容、工作任务的理解和认识程度情况进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。6项目总体思路、技术操作根据投标人对项目总体思路、技术路线、具体技术操作步骤情况（如资料收集完整度、数据处理准确性、成果是否符合省厅要求等）进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。7根据投标人提出的项目布点工作方案进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。8项目耕地资源质量现状分析根据投标人对项目区现状自然资源情况以及耕地资源质量情况的进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。重难点分析根据投标人针对本项目的重点、难点分析，提出重点、难点解决方案，并对本区样点布设方面存在的问题和解决方案分析，根据解决方案是否合理、是否切实可行进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。9项目的任务划分和进度控制根据投标人对项目整体工作阶段及任务划分、进度控制是否合理、关键时间节点把握是否科学准确进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。910质量目标、质量保证措施、项目管理制度根据投标人对项目质量目标、质量保证措施、项目管理制度（包括质量管理、设备管理、保密管理及档案管理等）阐述进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。911售后服务方案是否有完整的售后服务方案，投标人对服务承诺的保障措施，售后人员、技术服务团队安排是否合理，是否满足采购单位的要求方面进行综合评分。提供的得基础分3分、较好的加1分、好的加2分、非常好的加3分，未提供的不得分。612成果维护根据投标人针对本项目的技术成果维护及技术支持承诺情况进行综合评分，提供的得基础分3分、较好的加1分、好的加2分、非常好的加3分，未提供的不得分。613有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。10投标人应为企业业绩资料的真实性负责。如果中标人的企业业绩资料被证实是虚假的，将被取消中标资格，接受行政主管部门处理。五、开评标程序1.工作人员宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始。2.工作人员通过衢州市阳光交易服务平台解密。3.电子投标开标及评审程序⑴投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，30分钟内投标人应完成投标文件的解密。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——投标人身份——我的项目——选择标段——待代理开启解密后进行解密操作投标人在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；投标人因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；⑵代理机构导入投标文件成功后进入评标流程；⑶由评标委员会对投标文件进行评审；⑷在系统上公布评审结果。特别说明：衢州市阳光交易服务平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4.开标会结束。江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目公开招标文件项目编号：HZCPM-2025-136（线上电子招投标）采购人：江山市自然资源和规划局采购代理机构：杭州市建设工程管理集团有限公司二〇二五年九月目录第一章招标公告1第二章投标人须知前附表及投标人须知6第三章采购内容及要求18第四章合同主要条款21第五章应提交的有关格式范例26第六章评标办法及开标程序40第一章招标公告参照《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》规定并参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州市建设工程管理集团有限公司受江山市自然资源和规划局委托，就江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标。一、项目编号：HZCPM-2025-136二、项目名称：江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目三、招标人：江山市自然资源和规划局四、招标内容及要求序号标项采购预算内容及要求1江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目26万元详见第三章采购内容及要求五、投标人资格要求1、符合《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》第十五条要求。1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的设备、技术和售后保障等能力；4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5)参加采购、招投标等活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和行贿犯罪记录；6)具有法律法规和规范性文件规定的其他条件。2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目的特定资格要求：供应商应具有土地规划乙级或以上资质证书(因政策原因导致资质证书无法延期或换证的，原资质证书视同有效，但须提供相关证明材料)。4、本次采购项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取：1.获取时间：2025年9月1日至2025年9月5日9时30分00秒（北京时间)（线上获取）2.获取地址：衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）七、投标文件递交截止时间和地点：投标人应于2025年9月5日9时30分00秒(北京时间)前将投标文件上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/），投标文件仅接受线上递交的方式。八、投标截止时间和地点：本次招标将于2025年9月5日9时30分00秒（北京时间）在衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）开标。不见面开标大厅网址：（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。九、招标文件获取方式1、供应商按下述要求获取采购文件，如未在“衢州市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。2、本项目采购文件实行“衢州市阳光交易服务平台”在线申请获取采购文件，不提供纸质版采购文件。供应商获取采购文件前应先办理“衢州市阳光交易服务平台”供应商信息入库备案同时办理介质CA锁。完成介质CA锁办理预计2-3个工作日，建议各供应商合理安排办理时间。3、潜在供应商登录衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）办理供应商信息入库备案事宜。4、未办理企业信息入库的供应商，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。供应商须提前申领介质CA锁及电子签章，具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。5、CA办理：1、天谷CA：http://www.tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=307联系电话：400-087-81982、新点标证通：https://www.ebpu.com/epbzt/index.html联系电话：0512-581885916、采购文件下载：（1）潜在供应商登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取采购文件(选择采购公告，进入项目,选择“交易前阶段”进入项目在获取采购文件菜单中选择项目,选择“交易文件下载”)。（2）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在30分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。7、具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南-衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册”，如遇平台技术问题详询0512-58188591、0570-3878007。十、投标工具一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive联系方式，新点软件客服电话：0512-58188591、0570-3878007。十一、解密1、投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，30分钟内供应商应完成投标文件的解密。供应商解密方式：供应商自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——投标人身份——我的项目——选择标段——待代理开启解密后进行解密操作供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；2、采购代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。十二、开标特别说明1、开标解密使用供应商上传的电子投标文件。2、因供应商原因（包括供应商自主选择的CA证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。3、供应商必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。十三、其他：1.质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标（成交）结果使自身的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，通过衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）——选择项目——进入项目工作台——质疑，向代理机构提出质疑；投标人对代理机构的质疑答复不满意或者代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标人投诉，逾期的质疑和投诉将不被受理。投标人对投诉处理不满意可以选择根据有关法律法规提起民事诉讼。2.在线响应（电子响应）说明：⑴电子招响应：本项目以数据电文形式，依托“衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）”进行招标活动，不接受纸质投标文件；⑵投标文件的制作：在“衢州市阳光交易服务平台”中下载并安装投标文件制作软件（衢州采购版），打开“投标文件制作软件（衢州采购版）”、“导入投标文件（后缀格式为.QZCGZF\.QZCGCF）”、“标书签章”、“验证”、“生成投标文件”等操作；⑶招标人、采购机构将依托衢州市阳光交易服务平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的投标人进行投标活动；⑷对未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，招标人或代理机构将不予处理；⑸投标文件的传输递交：本项目通过“衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）”实行在线投标，投标人应按照本招标文件和衢州市阳光交易服务平台的要求，通过“投标文件制作软件（衢州采购版”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“衢州市阳光交易服务平台”将予以拒收。投标人在响应截止时间前将加密的投标文件上传至衢州市阳光交易服务平台。⑹投标文件的修改与撤回：投标人应当在投标文件截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标文件截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件截止时间后递交的投标文件，“衢州市阳光交易服务平台”将予以拒收。⑺投标文件截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。十四、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为3个工作日。十五、联系方式招标人名称：江山市自然资源和规划局联系人：胡先生联系电话：18767078309地址：江山市江滨路61号招标代理机构名称：杭州市建设工程管理集团有限公司地址：江山市南市街长河广场4楼项目联系人：毛女士联系电话：0570-4024758江山市自然资源和规划局杭州市建设工程管理集团有限公司2025年9月1日第二章投标人须知前附表及投标人须知1、投标人须知前附表序号内容说明与要求1招标人江山市自然资源和规划局2项目名称江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目3预算价与费率区间本项目预算价（最高限价）：26万元。4服务期限自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。5投标有效期90日历天6投标文件递交份数⑴“电子加密投标文件”：在“衢州市阳光交易服务平台”上传递交一份。每份电子投标文件应包括资格审查文件、技术商务文件及报价文件三部分内容。⑵中标公告发布后，中标人应按招标人要求的份数免费提供纸质投标文件。7投标文件递交截止时间及地点同开标时间，将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件在投标截止时间前 （以上传完成时间为准）上传至衢州市阳光交易服务平台（网址：https://qzygjy.com/)。8开标地点衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）9开标时间2025年9月5日9时30分00秒（北京时间）10签订合同中标通知书发出后三十天内签订合同。11中标人履约保证金交纳/12招标结果公示期限1个工作日13联合体投标本项目不接受联合体投标。14信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：⑴招标人或招标代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；⑵行贿犯罪记录查询：中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）；⑶截止时点：提交投标文件截止时间前3年内；⑷查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存；⑸使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。15采购公告，更正公告，中标公示发布网址衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）16本次项目平台 服务费用本项目为中介超市综合评分项目，平台服务费按照成交额 3‰（千分之三）计取，由中选中介服务机构支付，在成交公告发布之前缴纳。平台服务费用汇入以下账户，并备注项目名称。 账户名称：衢 州 市 产 权 交 易 中 心 有 限 公 司 账 户 号 码：1209210009049028267 开户银行：中国工商银行股份有限公司衢州南湖支行。2、投标人须知2、1.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、2.定义2、2.1.1“招标代理机构”系指组织本次招标的杭州市建设工程管理集团有限公司。2、2.2.2“招标人”系指提出本次采购的委托单位：江山市自然资源和规划局。2、2.3.3“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。2、2.4.4“货物”系指投标人按投标文件规定向招标人提供的各类设备、产品、技术资料及使用手册等。2、2.5.5“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。2、2.6.6“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。2、2.7.7“书面形式”包括信函、传真等。2、2.8.8“▲”系指实质性要求条款。2、3.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2、4.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。2、5.投标委托格式见附件。2、6.联合体投标本项目接受联合体投标。2、7.转包与分包本项目不允许转包。分包须经招标人书面同意后方可实施。2、8.特别说明：2、8.1.1▲多家投标人参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人认定。2、8.2.2▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有或被授权使用。2、8.3.3▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2、8.4.4▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3、招标文件说明9.招标文件的组成9.1招标公告；9.2投标人须知前附表及投标人须知；9.3采购内容及要求；9.4合同主要条款；9.5应提交的有关格式范例；9.6评标办法及开评标程序。10.招标文件的澄清及修改3.10.1.1招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少1日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足1日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。4、投标文件的编制11.总体要求11.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。11.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。11.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4.12.投标文件的组成▲投标文件应分为【资格审查文件】、【技术商务文件】和【报价文件】。资格审查文件、技术商务文件和报价文件。4.12.1.1▲【资格审查文件】包括但不限于以下内容：（1）有效期内营业执照扫描件、资质证书扫描件；（2）法定代表人身份证明、授权委托书；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录承诺函；（5）投标人无不良信用记录的证明材料【1.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”名单查询结果截图；2.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果截图】；（6）保密、廉政承诺书；（7）投标人特定资质的证书或证明材料（如有）；（8）其他投标人认为需要的相关资料。注：资格审查文件中应包含以上所有内容，投标人提供资格审查资料不完整的，则资格审查不予通过。4.12.2.2▲【技术商务文件】包括但不限于以下内容：（1）投标人根据技术资信评分细则编制技术资信文件；（2）评分细则中要求提供的证书及相关证明文件；（3）投标人认为需要的其他资料。12.3▲【报价文件】包括但不限于以下内容：（1）▲投标函；（2）▲开标一览表；（3）投标人认为有必要提供的其他文件。注：①请投标人在编制投标文件时仔细阅读本招标文件及其他辅助资料，根据本招标文件中评标原则及方法中所列内容结合自身情况据实提供相关资料。②以上所需的各种证书、证件、证明、执照须加盖电子签章并制作在投标文件内。未提供格式的请格式自拟。③请各投标人严格按照文件内容顺序编写投标文件（并根据评分标准进行编写），因内容不齐混乱造成的无效标、不得分等后果自负。以上内容未提供格式的，请投标人格式自拟。④▲投标函必须按规定盖章或签字。⑤投标文件制作说明：与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了，同时节约纸张。4.13.投标文件内容填写说明4.13.1.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是投标人的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。4.13.2.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。4.13.3.3《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。4.13.4.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。4.13.5.5投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，及其他应当告知招标人可能影响采购项目实施或损害招标人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。4.13.6.6由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。4.14.投标报价4.14.1.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。4.14.2.2招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。4.14.3.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.15.投标有效期4.15.1.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；4.15.2.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。5、投标文件的签署及规定16投标人应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明“资格审查文件”、“技术商务文件”、“报价文件”。17投标文件需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。18▲投标文件封面须加盖投标人单位公章。19任何行间插字、涂改和增删，修改处须由授权代表签字或盖章。20电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。6、投标文件的递交上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/TPBidder/memberLogin?type=13）。7、投标无效的情形21实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：21.1不具备招标文件规定资格要求；21.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，未有效授权的;21.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；21.4资格审查或技术商务文件中包含报价的；21.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；21.6投标文件含有招标人不能接受的附件条件的；21.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；21.8提供虚假材料谋取中标的；21.9投标人串通投标的；21.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。8、串通投标的情形22.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；22.5不同投标人的电子投标文件检测出制作机器码相同的；9、废标的情形23.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，招标人将废标理由通知所有投标人：23.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；23.2出现影响采购公证的违法、违规行为的；23.3投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），招标人不能支付的；23.4因重大变故，采购任务取消的；10、开标和评标24.开标24.1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。24.2招标人按资格审查文件、技术商务文件、报价文件的顺序当众检验、拆封，先评审资格审查文件，若资格审查不具备资格，即终止其参与投标资格，其技术商务文件和报价文件不予拆封。25.评标委员会25.1招标代理机构和招标人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和招标人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。25.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。26.对投标文件的审查和响应性的确定26.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。26.2算术错误将按以下方法更正:⑴开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；⑵投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；⑶单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；⑷总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。27评标27.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。27.2投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。27.3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。28.定标本项目选择一家中标单位。评定结果经招标人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内在指定的媒体上公告中标结果同时将以书面形式发出《中标通知书》。29.保密29.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。29.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。11、授予合同30.中标通知和合同授予30.1评定结果经招标人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出《中标通知书》。30.2《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。30.3签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人直接签订合同后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，招标人有权拒签合同。30.5招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与招标人签订合同。30.6中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，招标人将取消该投标人的中标资格。12、质疑与投诉根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》（衢国资发【2020】36号）、《中华人民共和国政府采购法》的规定，采购投标人可以依法提起质疑和投诉。31.投标人询问投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构在7个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.投标人质疑32.1投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起一个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。逾期不予受理。投标人应知其权益受到损害之日，是指：⑴对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日；⑵对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；⑶对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.2投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，否则视为无效质疑，不予受理。投标人提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：⑴质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；⑵被质疑采购项目名称、编号及采购内容；⑶具体的质疑事项及事实依据；⑷认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；⑸提出质疑的日期。32.3招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.4投标人投诉质疑人对招标代理机构的答复不满意或者招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标人提出投诉，逾期不予受理。质疑人对招标人答复不满意的可以选择根据相关法律法规提起民事诉讼。13、法律责任33.投标人有下列情形之一的,招标人及招标代理机构可上报有关行政部门，由行政部门作出相应处罚：处以采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:33.1提供虚假材料谋取中标的;33.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;33.3与招标人、招标代理机构、其他投标人恶意串通的;33.4向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;33.5在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的;33.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；十四、招标代理服务费34.本次招标代理服务费按国家标准《计价格【2002】1980号文件》计费（不足2000元按2000元计取），由中标人在领取中标通知书之前支付给招标代理机构。34.1收费标准如下：服费务类率型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%025%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000.以上0.01%0.01%0.01%34.2另外评委费及场地使用费按实际发生计算，由中标人领取中标通知书时将这笔费用支付给招标代理机构。34.3以上费用不在报价中单列，请各投标人在报价时考虑。十五、其他35.解释权：本招标文件是根据《招投标法》、《招投标法实施条例》、《衢州市国有企业采购管理办法（试行）》、《中华人民共和国政府采购法》及有关规定编制的，本招标文件未尽事宜按现行有关法律法规和规定执行，解释权属招标代理机构。36.联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：江山市南市街长河广场4楼项目联系人：毛女士答疑咨询电话：0570-4024758第三章采购内容及要求一、项目背景根据自然资源部办公厅《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2024〕44号）和《浙江省自然资源厅关于印发的通知》（浙自然资厅函〔2025〕216号）等文件要求，结合省耕地资源分区分类评价年度更新工作安排，为全面掌握江山市年度内耕地资源质量分类变化情况，保持耕地质量分类数据的现势性，开展江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新工作。二、工作内容耕地资源分区分类评价年度更新范围为新增、二级地类变化耕地、新增可恢复为耕地的土地（以下简称恢复地类）和恢复属性变化的地类，以及通过土地整治、高标准农田建设等项目实施质量发生变化的耕地和恢复地类。本次工作内容包括开展更新外业样点布设、更新外业样点调查及化验、国土调查云平台数据填报、数据库建立及相关材料整理、成果质检及修改完善、年度更新分析报告编制等。三、工作依据1.《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发〈第三次全国国土调查耕地资源质量分类工作方案〉的通知》（国土调查办发〔2020〕13号）；2.《2024年度全国国土变更调查实施方案》；3.《国土变更调查技术规程》；4.《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2024〕44号）；5.（TD\T1057-2020）《国土调查数据库标准》；6.《第三次全国国土调查耕地资源质量分类数据库标准》；7.《耕地资源质量分类年度更新与监测技术手册》；8.《浙江省耕地资源分区分类评价年度更新实施方案》（2024年度）；9.《浙江省耕地资源分区分类评价年度更新工作方案》（浙自然资厅函〔2025〕216号）10.其他相关依据和标准。四、工作目标通过开展江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新工作，全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量变化情况，保持耕地质量分类成果的现势性，为落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护提供支撑。五、具体要求1.资料收集整理：通过国家审查的上一年度耕地资源质量分类成果、耕地质量分类年度更新基础库、2024年度国土变更调查成果以及2024年度内验收的所有土地整治、高标准农田建设、生态修复项目以及其他和耕地质量有关的资料。2.内业数据处理。根据收集整理相关资料，进行采样单元数据处理，提取2024年度耕地资源分区分类评价年度更新外业调查图斑。3.样点布设。结合江山市实际情况，确定调查采样单元，进行外业调查样点布设。4.开展外业调查。通过外业调查获取土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH值4个土壤条件指标属性信息，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。5.获取更新层质量分类指标数据。结合上年度质量分类数据、项目资料和外业调查数据，确定并填写更新层各图斑质量分类指标数据。6.生成年度更新数据库。整理年度更新成果，根据省厅转发的部基础库，按照省厅耕地资源质量分类年度更新数据库要求，生成2024年度耕地资源质量分类的年度更新库。7.成果自检。根据相关技术要求和数据库标准，利用国家下发质检软件，开展县级成果自检工作。8.成果上报。县级成果通过检查后将成果上报至市级、省级自然资源主管部门。9.成果下发与报告编写。县级基于省厅转发部下发的年度数据库和汇总数据，编制年度更新分析报告。六、服务期限自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。七、项目工作时间要求完成江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新工作，具体时间以省自然资源厅工作部署安排为准。八、服务地点：江山市。九、项目成果项目主要成果包括数据库成果、文字成果、数据成果和其他成果，均需满足上级主管部门文件要求并且必须包含提交省自然资源厅所需的所有材料，并最终通过采购人的认可及上级主管部门的审核。十、验收标准项目成果符合相关规定和技术要求，提交成果通过质检软件检查，并通过甲方认可。十一、付款方式合同签订后，甲方收到乙方初步成果后，并收到乙方发票后7个工作日内，甲方支付乙方合同总额的50%；甲方在乙方提交最终成果，成果通过省厅审核后，并收到乙方发票后7个工作日内，甲方支付乙方剩余款项。十二、安全与保密本项目所产生的一切数据、资料等均需严格保密，编制单位应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向除采购人外的任何第三方提供任何与本项目有关的数据信息。第四章合同主要条款（本合同仅做示范文本，具体以双方签订的正式合同为准）项目名称：项目编号：甲方：乙方：签订日期：年月日项目编号：项目名称：甲方：乙方：甲、乙双方根据2025年月日在衢州市阳光交易服务平台举行的项目公开招标的结果，签署本合同。根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。一、合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.本合同及其补充合同、变更协议；2.中标通知书；3.投标文件（含澄清或者说明文件）；4.采购文件（含澄清或者修改文件）；5.其他相关文件。二、服务期限：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。三、服务地点：江山市。四、合同价款本合同金额为（大写）元（￥元）；五、服务内容1.资料收集整理：通过国家审查的上一年度耕地资源质量分类成果、耕地质量分类年度更新基础库、2024年度国土变更调查成果以及2024年度内验收的所有土地整治、高标准农田建设、生态修复项目以及其他和耕地质量有关的资料。2.内业数据处理。根据收集整理相关资料，进行采样单元数据处理，提取2024年度耕地资源分区分类评价年度更新外业调查图斑。3.样点布设。结合江山市实际情况，确定调查采样单元，进行外业调查样点布设。4.开展外业调查。通过外业调查获取土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH值4个土壤条件指标属性信息，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。5.获取更新层质量分类指标数据。结合上年度质量分类数据、项目资料和外业调查数据，确定并填写更新层各图斑质量分类指标数据。6.生成年度更新数据库。整理年度更新成果，根据省厅转发的部基础库，按照省厅耕地资源质量分类年度更新数据库要求，生成2024年度耕地资源质量分类的年度更新库。7.成果自检。根据相关技术要求和数据库标准，利用国家下发质检软件，开展县级成果自检工作。8.成果上报。县级成果通过检查后将成果上报至市级、省级自然资源主管部门。9.成果下发与报告编写。县级基于省厅转发部下发的年度数据库和汇总数据，编制年度更新分析报告。六、付款方式1.合同费用分二期支付，具体支付方式和时间如下：第一期:合同签订后，甲方收到乙方初步成果后，并收到乙方发票后7个工作日内，甲方支付乙方合同总额的50%；第二期：甲方在乙方提交最终成果，成果通过省厅审核后，甲方收到乙方发票后7个工作日内，甲方支付乙方剩余款项。2.甲方凭乙方提供的正式税务发票付款，本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。七、权利和义务（一）甲方责任：1.甲方按乙方要求及时向乙方提供所需资料，并保证资料的正确性、真实性。2.甲方须按照协议规定按时向乙方支付服务费。3.甲方应保守乙方提供的商业机密。（二）乙方责任1.乙方应配合甲方对工作效果进行阶段性考核评审。2.乙方所提供的所有资料与内容必须符合相关标准。3.乙方工作结束之后应将所有材料的电子文档及纸质材料提供给甲方。4.乙方根据甲方要求，定期向甲方汇报项目进程。八、验收标准及办法乙方提交项目成果符合相关规定和技术要求，提交成果通过质检软件检查，并通过采购人认可。九、履约保证金及履约担保本项目无需交纳履约保证金。十、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人提供。十一、违约责任1.甲方无正当理由拒收服务的，甲方向乙方偿付拒收服务费总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收或办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金（违约金总额不超过合同总金额的5%）。3.乙方逾期交付服务的，乙方应按逾期提供服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付服务费中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十二、不可抗力事件处理1.不可抗力，是指本合同双方不能合理控制、不可预见或即使预见亦无法避免的事件，该事件妨碍、影响或延误任何一方根据本合同履行其全部或部分义务。该事件包括但不限于：自然原因，例如地震、火灾、严重的传染性疾病等；国家机关行为之原因，例如法律、政策、行政指令。2.遭受不可抗力事件的一方可暂行中止履行本合同项下的义务直至不可抗力事件的影响消除为止，并且无需为此而承担违约责任；但应尽最大努力克服该事件，减轻其负面影响。3.在本合同履行中，一旦本合同一方或双方遭受不可抗力，则不可抗力发生方须在尽可能短的时间内通知对方。如果不可抗力的发生，不会造成不可抗力发生方对本合同的根本违约，则另一方应该在履约时间上给予对方适当的宽限。如果不可抗力的发生，造成了不可抗力发生方无法履行本合同，则本合同终止。十三、合同的修改与终止1.经甲、乙双方协商同意后可修改本合同。2.任何一方如因发生不可抗拒事件而丧失履行合同能力，本合同可自行终止。十四、保密责任双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同外的项目编制；乙方对甲方所提供的数据库和其它影像资料严禁向第三方泄密，如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。十五、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人或委托代理人签字加盖单位公章或合同专用章后方为有效。2.本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充,但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。3.在合同期中，若上级相关部门对规范、规定、标准有修改或变化，按新修改或变化后的规范、规定、标准执行，费用另行按合同精神进行协商定价。4.本合同一式七份，甲乙双方各执三份，代理机构执一份，均具同等效力。甲方：乙方：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：联系电话:联系电话:签字日期：年月日签字日期：年月日合同鉴证方:法定（授权）代表人或主要负责人:鉴证日期：年月日第五章应提交的有关格式范例一、投标文件外封面一、封面式样江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目（项目编号：HZCPM-2025-136）投标文件内容：资格审查文件投标人全称：（加盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）二〇二五年月日法定代表人身份证明、授权委托书法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。投标人全称（盖单位公章）日期：年月日授权委托书（采购人）：（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（采购项目名称、编号）的投标活动，全权代表我方处理投标活动中的一切事宜。法定代表人(签字或盖章)：投标人全称（公章）：日期：年月日附：授权代表姓名（签字）：职务：详细通讯地址：手机：电话：传真：邮政编码:具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函（采购单位名称）：根据贵方项目（项目编号：）采购文件要求，我公司在完全理解采购文件技术要求、商务条款及其他内容的基础上，决定参与该项目的投标活动。并承诺，我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合政府采购法第二十二条第三款规定的资格条件。本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假，我公司同意按我方提供虚假材料谋取中标（成交）处理，并依法承担相应法律责任。特此承诺。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录承诺函（采购单位名称）：我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，严格遵守国家有关法律、法规及相关政策，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本次政府采购活动，本公司愿接受监管部门及采购单位监督。特此承诺。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日无不良信用记录的证明材料1.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”名单查询结果截图；2.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果截图。保密、廉政承诺书为了认真贯彻落实党风廉政建设、政风行风建设、效能建设、预防职务犯罪工作规定,切实做到依法依法监测、规范监测、公正监测、廉洁监测、文明监测，我方郑重作出以下承诺：（1）自始至终保持独立、客观、公正性的承诺1.监测人员与被监测单位负责人或者有关主管人员不存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系；2.与被监测单位或者监测事项不存在直接经济利益关系；3.不存在对曾经管理或者直接办理过的相关业务进行监测；4.不存在可能损害监测独立性的其他情形。（2）保密承诺1.严格遵守国家有关保密规定；2.对已监测项目，不对外泄露监测信息；3.对在监测过程中获取的相关技术资料、知悉的商业资料，严格按照监测执业道德和行业规范操作执行，做好保密工作。（3）廉政承诺1.不接受被监测单位的宴请；2.不住高档、豪华宾馆；不在上班时间打牌娱乐和参加各种形式的赌博活动；3.不私自借用被监测单位车辆；4.不参加被监测单位安排的公款旅游及用公款支付的高消费娱乐活动；5.不接受被监测单位赠送的礼品、礼金、有价证券等；6.不接受被监测单位以任何名义给予的加班费、奖金、补贴等；7.不借用被监测单位的资金，或在被监测单位报销应由个人负担的费用；8.不私下通过中介组织或其它形式收取劳务费、咨询费、介绍费等；9.不单独私下与被监测单位交换意见，严禁泄漏监测发现的问题和线索。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目（项目编号：HZCPM-2025-136）投标文件内容：技术商务文件投标人全称：（加盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）二〇二五年月日人员配备一览表序号姓名性别年龄学历职务资格证书或职称证书专业备注………投标人全称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件第三章具体内容投标文件响应具体内容偏离说明备注123…投标人保证：除采购需求偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求。投标人全称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目（项目编号：HZCPM-2025-136）投标文件内容：报价文件投标人全称：（加盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）二〇二五年月日投标函致：（采购人）根据贵方为项目（项目编号：）的采购文件，参照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究本项目采购文件的投标须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿以本投标函向你方发包的（项目名称）项目全部内容进行投标。1、投标报价是包括所提供服务及其他相关服务所需的一切人员工资、奖金、加班费、住宿费、各种保险、管理费用、税费、代理服务费、专家评审费、场地使用费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。2、我方已详细审核全部采购文件，包括修改文件及有关附件。3、我方负责本项目的项目负责人是，身份证号码为。4、现就有关事项向贵方郑重承诺如下：（1）遵守中华人民共和国有关招标投标的法律法规规定，自觉维护市场秩序。若有违反，我方同意被否决投标并接受处罚。（2）我方接受招标文件全部内容，若有违反，我方同意被否决投标并接受处罚。（3）我方保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中被查出有虚假，同意你方作否决投标处理；若中标之后被查出有虚假，同意你方取消我方中标资格，我方承担由此引起的全部法律责任和经济责任。（4）我方保证按照招标文件及中标通知书规定商签服务合同。（5）我方保证按照合同约定完成合同范围内的全部内容。如有违反，同意接受你方对我方的违诺处罚。（6）我方保证中标之后不转包、不挂靠，若分包将须征得你方同意并遵守相关法律、法规的规定。（7）我方保证中标之后按投标文件承诺在各个阶段向服务项目派驻技术人员协助你方工作，如有违反，同意接受违约处罚。（8）我方保证针对于本项目成立专职常驻的项目组，项目组成员仅为本项目服务，项目组的主要岗位负责人员必须具备充分履行合同义务的经验、资格和能力。（9）我方保证项目组尽职、稳定地进行工作，派出的所有服务人员遵守你方的相关规定，并确保在合同期间拥有必需的设备、人员、资金、材料、资源及知识产权的所有权或使用权，如有违反，同意接受处罚。（10）我方保证根据你方的要求撤换不称职的项目组成员，由此而产生的所有费用及任何损害赔偿和责任均由我方自行负责。（11）我方保证中标之后密切配合你方开展工作，主动积极配合你方的工作。（12）我方同意所提交的投标文件在采购文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标人全称：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日开标一览表项目名称：项目编号：服务内容投标报价（元）江山市2024年度耕地资源分区分类评价年度更新项目小写： 大写： 说明：投标报价包括在承包范围内所提供服务及其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、加班费、住宿费、各种保险、管理费用、税费、代理服务费、专家评审费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。投标人全称(盖章)：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1.评标委员会由5人组成，评标委员会对投标文件进行评审。招标人代表负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。2.询标期间，投标人法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。二、评标原则1.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。其中技术商务分90分、报价分10分。2.技术商务分与报价分合计得分最高者为第一中标候选人，得分第二高者为第二中标候选人，得分第三高者为第三中标候选人。投标人综合得分若出现并列情况的，以报价低的排名在前，若报价得分也相同时，由采购人自行选择或随机摇号确定中标候选人。3.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。4.评定结果经招标人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内在指定的媒体上公告中标结果同时将以书面形式发出《中标通知书》。三、注意事项评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4、评分标准序号评标标准分值（分）1同类业绩2022年1月1日至投标截止时间止(以合同签订时间为准）承接过类似耕地资源分区分类评价年度更新项目类业绩，每个项目得0.5分，最高1分。注：提供中标通知书及合同扫描件，否则不得分。12荣誉投标人自2022年1月1日至投标截止时间止（以获奖证书或文件颁发的时间为准），获土地整治或耕地保护相关省级及以上奖项的每个得1分。本项最高得2分。注：①最多提供2个奖项，同一奖项不重复计分，只从高计一次分。②提供相应有效证书原件扫描件，否则不得分。23项目团队配置（人员不可兼职）项目负责人（1人）：具有土地管理/土地调查/信息/遥感教授级高级职称的得4分；具有土地管理/土地调查/信息/遥感高级职称的得3分；具有土地管理/土地调查/信息/遥感等中级职称的得2分；本项最高得4分。注:提供证书原件扫描件和投标截止日前3个月连续由投标人缴纳的社保证明扫描件并加盖投标人公章。44项目组其他成员（除项目负责人以外的）：①具有土地管理（含土地资源管理）或土地整治与生态修复专业高级职称的，每提供一名得2分；②具有土地管理（含土地资源管理）或土地整治与生态修复专业中级职称的，每提供一名得1分；本项最高得8分。(同一人员具有多个证书只计1次。)注:提供证书原件扫描件和投标截止日前3个月连续由投标人缴纳的社保证明扫描件并加盖投标人公章。85项目理解根据投标人对本项目的整体概况、工作背景、工作内容、工作任务的理解和认识程度情况进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。96项目总体思路、技术操作根据投标人对项目总体思路、技术路线、具体技术操作步骤情况（如资料收集完整度、数据处理准确性、成果是否符合省厅要求等）进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。97根据投标人提出的项目布点工作方案进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。98项目耕地资源质量现状分析根据投标人对项目区现状自然资源情况以及耕地资源质量情况的进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。9重难点分析根据投标人针对本项目的重点、难点分析，提出重点、难点解决方案，并对本区样点布设方面存在的问题和解决方案分析，根据解决方案是否合理、是否切实可行进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。99项目的任务划分和进度控制根据投标人对项目整体工作阶段及任务划分、进度控制是否合理、关键时间节点把握是否科学准确进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。910质量目标、质量保证措施、项目管理制度根据投标人对项目质量目标、质量保证措施、项目管理制度（包括质量管理、设备管理、保密管理及档案管理等）阐述进行综合评分。提供的得基础分4.5分、较好的加1.5分、好的加3分、非常好的加4.5分，未提供的不得分。911售后服务方案是否有完整的售后服务方案，投标人对服务承诺的保障措施，售后人员、技术服务团队安排是否合理，是否满足采购单位的要求方面进行综合评分。提供的得基础分3分、较好的加1分、好的加2分、非常好的加3分，未提供的不得分。612成果维护根据投标人针对本项目的技术成果维护及技术支持承诺情况进行综合评分，提供的得基础分3分、较好的加1分、好的加2分、非常好的加3分，未提供的不得分。613有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。10投标人应为企业业绩资料的真实性负责。如果中标人的企业业绩资料被证实是虚假的，将被取消中标资格，接受行政主管部门处理。五、开评标程序1.工作人员宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始。2.工作人员通过衢州市阳光交易服务平台解密。3.电子投标开标及评审程序⑴投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，30分钟内投标人应完成投标文件的解密。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——投标人身份——我的项目——选择标段——待代理开启解密后进行解密操作投标人在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；投标人因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；⑵代理机构导入投标文件成功后进入评标流程；⑶由评标委员会对投标文件进行评审；⑷在系统上公布评审结果。特别说明：衢州市阳光交易服务平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4.开标会结束。
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地资源分区分类评价年度更新涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
