高标准农田改造提升建设 科技推广及耕地地力提升招标公告（韶关市曲江区农业农村局2025）
2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升招标公告
项目概况
2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年09月23日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SGWL-25-GZ-008
项目名称：2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升
采购方式：公开招标
预算金额：1,173,700.00元
采购需求：
采购包1(2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升):
采购包预算金额：1,173,700.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他农业服务
2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升
1(项)
详见采购文件
1,173,700.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2026年6月。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业；监狱企业、残疾人福利单位或个体工商户的视同小型、微型企业。（注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见采购文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准；监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；个体工商户，须提供有效的个体工商户营业执照；否则不予认定。供应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目标的按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）划分行业：农、林、牧、渔业）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由采购人、采购代理机构于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；③供应商为分公司或联合体有成员为分公司的，同时对该分公司所属总公司进行信用记录查询，该分公司所属总公司存在不良信用记录的，视同供应商（联合体）存在不良信用记录。）。
(2)位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
(3)本采购包不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2025年09月01日 至 2025年09月08日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年09月23日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：韶关市曲江区农业农村局
地址：曲江区马坝镇鞍山路15号
联系方式：0751-6689606
2.采购代理机构信息
名称：韶关市万励招标有限公司
地址：广东省韶关市曲江区马坝镇建设北路1号第三层自编5号（用作办公室使用）
联系方式：18922595588
3.项目联系方式
项目联系人：蔡工
电话：18922595588
韶关市万励招标有限公司
2025年09月01日
相关附件：
2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升招标文件（2025090102）.zip
委托协议.pdf
资格条件承诺函.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升
品目
采购单位
韶关市曲江区农业农村局
行政区域
曲江区
公告时间
2025年09月01日 10:55
获取招标文件时间
2025年09月01日至2025年09月08日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2025年09月23日 09:30
开标地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
预算金额
￥117.370000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
蔡工
项目联系电话
18922595588
采购单位
韶关市曲江区农业农村局
采购单位地址
曲江区马坝镇鞍山路15号
采购单位联系方式
0751-6689606
代理机构名称
韶关市万励招标有限公司
代理机构地址
广东省韶关市曲江区马坝镇建设北路1号第三层自编5号（用作办公室使用）
代理机构联系方式
18922595588
附件：
附件1
附件2
附件3
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440205-2025-00880采购项目编号：SGWL-25-GZ-008项目名称：2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升采购人：韶关市曲江区农业农村局采购代理机构：韶关市万励招标有限公司-第1页-第一章投标邀请韶关市万励招标有限公司受韶关市曲江区农业农村局的委托，采用公开招标方式组织采购2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升采购计划编号：440205-2025-00880采购项目编号：SGWL-25-GZ-008采购方式：公开招标预算金额：1,173,700.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升):采购包预算金额：1,173,700.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他农业服务2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至2026年6月。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升）：本项目专门面向中小企业；监狱企业、残疾人福利单位或个体工商户的视同小型、微型企业。（注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见采购文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准；-第2页-监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；个体工商户，须提供有效的个体工商户营业执照；否则不予认定。供应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目标的按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）划分行业：农、林、牧、渔业）3.本项目特定的资格要求：采购包1（2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由采购人、采购代理机构于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；③供应商为分公司或联合体有成员为分公司的，同时对该分公司所属总公司进行信用记录查询，该分公司所属总公司存在不良信用记录的，视同供应商（联合体）存在不良信用记录。）。2)位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)本采购包不接受联合体投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：韶关市曲江区农业农村局地址：曲江区马坝镇鞍山路15号联系方式：0751-66896062.采购代理机构信息名称：韶关市万励招标有限公司地址：广东省韶关市曲江区马坝镇建设北路1号第三层自编5号（用作办公室使用）联系方式：18922595588-第3页-3.项目联系方式项目联系人：蔡小玉电话：189225955884.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：韶关市万励招标有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：依据2025年广东省农业农村厅《关于分解下达2025年中央财政补助资金支持的农田建设任务的通知》（粤农农〔2025〕71号）和韶关市农业农村局2025年5月9日《转发关于分解下达2025年中央财政补助资金支持的农田建设任务的通知》的文件精神，曲江区2025年高标准农田建设任务7920亩（新建高标1400亩，改造提升6500亩，补建面积20.00亩）。项目规划设计阶段，韶关市曲江区农业农村局带领技术服务单位经过现场踏勘、征求当地镇村和部门意见后，对项目区实施范围进行反复论证，最终确定2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目的范围及位置。1.科技推广根据《关于印发〈广东省农业综合开发科技推广项目管理暂行办法〉的通知》（粤财农综〔2009〕67号）、《关于印发高标准农田建设项目耕地质量提升相关指引的通知》(粤农农(2020)194号)和《关于切实做好2022年全市农田建设管理有关工作的通知》(韶农函〔2022〕8号)等文件精神，结合曲江区实际情况，依据2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目区情况，本次科技推广项目安排的工作内容主要是绿色综合防控（无人飞机植保飞防）和农业技术培训方面的工作内容。2.地力提升根据《关于印发《广东省高标准农田建设项目地力提升工程措施实施指引》的通知)粤农农函〔2024〕1117号)和《关于切实做好2022年全市农田建设管理有关工作的通知》(韶农函〔2022〕8号)等文件精神，结合曲江区实际，本次高标准农田地力提升措施主要包括冬种油菜、增施土壤调理剂、深耕深翻等。采购包1（2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起至2026年6月。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例30%,签订合同后，采购人完成开展前期工作及购买物资等工作后，向中标人支付合同价款的30%作为预付款，采购人向区级财政提供支付申请手续，具体付款以区级财政为准。2期：支付比例50%,完成项目完成土壤调理剂撒施、深耕深翻和油菜生长情况图、记录油菜每个阶段的生长图片、台账等相关内容后，支付成交价的50%，由采购人确认后向中标人支付合同价款的50%作为进度款，采购人向区级财政提供支付申请手续，具体付款以区级财政为准。3期：支付比例20%,完成项目实施总结、项目绩效报告、具备相关资质的审计单位出具的项目审计报告等相关报告、农户的满意度调查达到90%以上（含90%）、成果报告通过市级验收后支付合同价款的20%，采购人向区级财政提供支付申请手续，具体付款以区级财政为准；采购人向中标人支付至合同价款的100%。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：1.科技推广工作验收办法及要求(1)绿色防控：提供药品合格证、采购合同等相关证件，提供对应影像资料,采购人对绿色防治效果在不同的地方、服务对象随机抽取进行验收。(2)科技培训：聘任的专家和选定的培训内容报送采购人审批，培训前发送培训通知书通知采购人及相关镇、村委，培训时保留相关影像资料，培训学员签名册，采购人对培训效果随机抽查。（3）在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，调查内容主要有实施项目后效果、实施后农户的满意程度、接受程度和建议意见等；农户的满意程度应在90%以上（含90%）。2.地力提升工作验收办法及要求(1)冬种油菜①项目实施冬种油菜面积不少于2500亩，实施面积统计材料需实施所在地村民代表、村委、镇农办进行确认，同时开展无人机航拍油菜生长情况图、记录油菜每个阶段的生长图片。②在农户春耕前，每100亩随机选择一个监测点，每个监测点随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），，共随机抽取25个点。计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于1500公斤。冬种油菜前、后每100亩进行土壤采样、检测，前、后共取50个土壤样品，种植油菜后土壤有机质有所提升。③中标人提供项目实施各项措施落实具体台账，主要包括种植面积确认表，油菜种子、肥料、农药等出入库记录表等内容。(2)增施土壤调理剂提供调理剂的采购合同、销售商家营业执照、产品合格证明材料、发货入库出库凭证、采购人(或监理)送检报告，实施前后土壤检测报告、实施过程关键环节作业影像、撒施面积区域证明材料、撒施方案与总结等。(3)深耕深翻提供对应影像资料,采购人对深耕深翻1200亩进行验收，每100亩随机抽取一个点，约12个随机点，深耕深翻的深度是否符合≧20厘米标准。（4）在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，调查内容主要有实施项目后效果、实施后农户的满意程度、接受程度和建议意见等；农户的满意程度应在90%以上（含90%）。（5）提供项目实施前后土壤检测报告；编写项目实施总结、项目绩效报告、项目审计报告等相关报告。履约保证金不收取其他其他商务需求-第6页-参数性质编号内容明细内容说明1报价要求1.投标报价中必须包含为完成本项目全部服务内容所需的一切费用，投标报价应包括各人力成本、投入设备成本、物资成本、药剂费、检测费、保险和一切税费（全额含税发票）以及项目实施过程中其它可预见和不可预见的一切费用。2.在项目实施过程中，如项目工作范围发生变更，由中标人和采购人双方协商解决；其余情况下，报价均不予调整，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（另有约定的除外）。2包装运输1.货物材料的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。2.中标人负责将货物材料货到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。3.各种货物必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。4.货物在现场的保管由中标人负责，直至项目实施、验收完毕。5.货物在验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。6.货物至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由中标人负责。3付款方式1.中标人凭以下有效文件与采购人结算：(1)合同；(2)中标人开具的正式发票；(3)各项验收报告资料（加盖采购人公章）；(4)中标通知书。（其中进度款，只须提供(1)+(2)+(4)项）2.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他农业服务2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升项1.001,173,700.001,173,700.00农、林、牧、渔业详见附表一附表一：2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升参数性质序号具体技术(参数)要求（一）项目建设目标1.科技推广目标(1)病虫害植保飞防覆盖面积约1300亩，田块整治后，地力下降安排在开展田块整治工程的区域内，水稻生产病虫害防治基本实现统防统治。在项目区，通过使用植保无人机和飞防专用药剂对水稻病虫害进行统防统治，实现由专业化防治组织采用专业化的高效机动器雾机施药，提高防治效率、防治效果和防治效益，减轻农业生态系统的负担，还能改善当地生态环境。-第7页-(2)开展3期科技培训，培训约150人次。结合各镇(村)实际需求，邀请农业相关领域专家，开展先进农业栽培技术培训及病虫害相关知识培训，提高广大农户科学种植的思想意识和水平。(3)在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，且满意程度应在90%以上（含90%）。2.耕地地力目标(1)冬种油菜2500亩。验收方式是每100亩随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），共随机抽取25个点。计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于1500公斤。冬种油菜前、后进行土壤采样、检测，由具备检测资质的单位出具耕地土壤有机质检测报告，对项目区建设前、后耕地土壤有机质含量对比，建设后项目区耕地土壤有机质含量有所提升。(2)对1334亩耕地进行增施土壤调理剂，每亩撒施100kg土壤调理剂，共撒施133.4吨土壤调理剂。有利于耕地改善土质，使酸化土壤恢复活力，提供适宜生长的土壤环境，有利于土壤良性循环。(3)对1200亩耕地进行深耕深翻作业。耕深≥20cm，疏松土壤，改善耕层土壤团粒结构，增强土壤保水保肥能力。(4)在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，且满意程度应在90%以上（含90%）。（二）项目实施内容1.科技推广技术措施内容(1)无人飞机植保飞防绿色综合防控，是指采用生态调控、生物防治、物理防治和科学用药等环境友好型措施控制农作物病虫危害的植物保护措施。依赖化学防治措施会带来病虫抗药性上升和病虫爆发几率增加等问题。通过推广绿色防控，不仅有助于保护生物多样性，降低对化学农药的依赖程度，减少农药使用量，避免农药残留超标，保护生态环境，实现作物安全优质高效生产，增加市场竞争力，从而达到水稻种植增产增收增效的目的。植保无人飞机施药防治农作物病虫害（以下简称“植保飞防”）是一项适应现代植保需要的新型技术。相比传统的人工防治，“植保飞防”具有速度快、效率高、成本低、喷洒均匀、雾化效果好、安全环保等特点。根据各项目区小气候、环境差异和市县病虫害预测预报及历年种植水稻病虫害重点爆发、流行情况，对一季水稻有可能大面积爆发的迁飞性、季节性病虫害统一由植保无人机进行3次喷药防治。通过使用植保无人机和飞防专用药剂对水稻病虫害进行统防统治，实现由专业化防治组织采用专业化的高效机动器雾机施药，提高防治效率、防治效果和防治效益，有效解决农药包装的污染问题。不同作物、不同生育期、不同防治对象的施药参数各不相同，推荐施药参数见下图。图1植保无人飞机施药防治病虫害推荐施药参数（仅供参考）在实际应用中可根据气象条件，病虫害发生种类、部位及危害程度，作物种类和生育期，药剂助剂品种，植保无人飞机机型特点，周边作物和施药环境等进行参数调整和优化。主要实施内容如下：飞防统治对象：用于防治稻纵卷叶螟、二化螟、三化螟、稻飞虱以及纹枯病等有可能大面积爆发的迁飞性、季节性常规病虫害。防治时间：分别在水稻生长的分蘖期、破口期和齐穗期分别开展，每期作业时间选择达到防治指标的无雨晴朗天气进行。药剂的选择及用量：根据水稻不同生育期、病虫害实际情况选择不同药剂及用量，例如采用80亿孢子/毫升金龟子绿僵菌CQMa421可-第8页-作物水稻小麦玉米棉花马铃薯施药参数无人飞机载荷封垄前封垄后封行前封行后拔节前拔节后苗期吐絮期苗期后期飞行速度（m/s）10L2-42-42-2-42-42-42-2-42-42-410—30L3-53-53-53-53-53—53-53-53-53-5230L3-53-53-53-53-53-53-53-53-53—5飞行高度（高作物冠层的高度，m）10L1.5-215-21.5-21.5-215-21.5-21.5-215-21.5-21-1510-30L2-32-32-32-32-32-32-32-32-31.5-2230L2-33.5—2-33.5—42-33.5-42-33.542-32-3施药液量(L/亩)/1-21.5-311-21.5-31-21.5-31-1.51.5-31-1.515-3分散油悬浮剂40毫升/亩、6%阿维·氯虫苯甲酰胺悬浮剂40毫升/亩、24%井冈霉素水剂40毫升/亩、2%春雷霉素水剂80毫升/亩、飞防专用助剂10毫升/亩。具体详见下表，配方和用量可结合虫害情况适当调整。表2植保飞防药剂选择及建议用量情况表80亿孢子/毫升金龟子绿僵菌CQMa421可分散油悬浮剂，40毫升/亩2%春雷霉素水剂，80毫升/亩24%井冈霉素水剂，40毫升/亩飞防专用助剂10毫升/亩B.飞防作业飞防统治效果：项目实施区域内水稻重大病虫害不大面积暴发成灾，有效控制重大植物疫情不恶性蔓延（需提供实施村委、镇政府盖公章确认），从而达到水稻种植增产增收增效的目的。实施范围和覆盖面积：表3植保飞防实施面积情况表注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。图2：飞防药剂喷洒图(2)开展3期的农业科技培训联合华南农业大学资源环境学院、韶关学院及韶关市农科中心等科研院校或农业领域相关专家，结合项目实际需求，在项目区开展水稻酸化综合治理技术、水稻三控施肥技术等绿色高质高效栽培技术等培训，提升广大农户科技意识和水平，促进农业绿色发展。计划针对2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目区内的行政村举办3期科技培训活动，4学时/期（1小时-第9页-项目名称用法用量单位A.飞防药剂6%阿维·氯虫苯甲酰胺悬浮剂，40毫升/亩聘请专业作业队伍，统防统治。亩序号项目名称建设规模（亩）计划实施（亩）计划实施村委12025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目79201300侧田村、东岗岭村、梅花村、其田村、汤溪村、新桥村、丈古岭村、左村村、历山村。合计79201300/11为1学时），每期培训人数约50人，培训人数累计不低于150人次。在水稻收获前，每场组织当地农户人数约50人次。图3：宣传培训资料图2.耕地提升措施内容(1)冬种油菜油菜作为绿肥种植具有适应性强，其出苗率高，易于栽培管理、抗逆性强，病虫害少，土壤肥力要求低的特点。油菜绿肥的养分特点是氮少磷钾多，可以活化土壤中的矿物态磷素，比具有固氮作用的豆科绿肥更有优势。通过翻耕压在泥土之下，在大量的微生物作用下，腐烂发酵，能够分解丰富的农作物在生长发育过程中所需要的营养物质，氮、磷、钾大量元素肥料，还有非常丰富的中、微量元素肥料，并且残留许多未分解的腐殖质在土壤里，改善土壤物理结构，使泥土变成疏松酥软，有利于作物根系通风透气，促进根系的生长，同时油菜含有硫甙，对土壤具有一定的杀虫消毒效果。种植油菜绿肥可形成菜用、观花、绿肥、养蜂的多功能综合利用模式，生态效益和经济效益显著。油菜种植技术要点：相对菜用油菜、油用油菜而言，绿肥油菜的管理粗放，但也要采取科学、健康的栽培技术，以达到最佳的土壤改良效果。冬种油菜可充分利用冬季土地资源，减少季节性撂荒，提高土地利用率。将水稻和油菜进行轮作换茬，能够改善土壤构造、减少田里病虫害、增加土壤肥效，为来年水稻种植打下丰收的基础，为农民多增加一季的收入。在国家全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的大背景下，借助油菜花的观赏性，油菜花田成了各地网红打卡地，不仅带火了旅游业，还带活了种植业、加工业、养殖业、餐饮业等，促进了一、二、三产业深度融合，打造成曲江区乡村振兴的一张靓丽名片。①土壤条件油菜是直根系作物，根系较发达，主根入土深，支、细根多，要求土层深厚、结构良好、有机质丰富，既保肥保水，又疏松通气的壤质土，以弱酸或中性土壤为好。②筛选良种选择优质、抗病、高产、耐抽薹的品种，如川优、云油杂2号及花油8号，这些品种在华南地区种植全生育期155天左右，具有早熟、高产、优质、抗逆性好、适应性强等特点。播种前可采用筛选、溜选等技术清除秕粒和菌核。我省3月份是霉雨天气,对收割油菜十分不利,油菜种子易发芽霉烂,往往造成丰产不丰收。若天气条件不允许，为了使油菜提早成熟,躲过霉雨天气,可对较迟熟的甘蓝型油菜种子进行春化处理。春化处理就是先在种子中加入等于种子干重60%的水,待种子萌动时,把它放在0—5℃的冰箱内使之通过春化。③播前准备整地：油菜种子较小，千粒质量2.5-4.0g，要求整地精细、厢面平整、厢沟通畅、可排可灌。施足基肥：播前每亩撒施总养分≥45%复合肥（N-P2O5-K2O15-15-15）15kg。-第10页-④适时播种晚稻收割后及时翻耕，在田表湿润的时候，及时采用无人机播种进行播种。⑤水肥管理适时灌溉苗期需水较少，一般情况下不旱不浇水。生长期间看情况来定，如果干旱时，选晴天上午进行。追施苗肥：一般水田油菜幼苗4-5片真叶时，结合浇头水每亩施尿素10公斤。⑥田间管护防止倒伏：甘蓝型油菜植株高大，若前期管理不善，生长过旺或后期肥水过多，均会导致油菜倒伏。清沟排渍：渍水湿害可影响油菜的正常生长发育，以苗期、花期及角果期对湿害最为敏感，还易导致菌核病等病害的发生和流行。春季雨水较多，尤其应注意清沟排渍。⑦绿肥压青（农户自行压青）压青时间：绿肥压青最好时机在盛花期前后3-5天，此时绿肥产量最高，养分总量最高。若油菜兼作观花使用，则可选择在油菜角果发育(3月中旬)抢晴压青(华南地区通常处于雨季)进入绿肥制作阶段，待油菜压青腐熟后稻田翻浆准备插秧。压青深度：翻压深度以15-20cm为宜，翻压过深，难于发酵，过浅则不能充分腐解、发挥肥效。⑧病虫害防治肥田油菜生长过程中常见的虫害有蚜虫、菜青虫、小菜蛾跳甲等，采用吡虫啉、敌百虫和氧化乐果进行防治。常见病害有菌核病、霜霉病、病毒病和根肿病，菌核病可采用菌核净、速克灵、多菌灵进行防治;霜霉病可采用乙铝锰锌、甲霜灵、霜霉威进行防治;病毒病和根肿病主要通过选择抗病品种进行防治。⑨实施范围冬种油菜计划实施范围2025年度韶关市曲1江区大塘镇高标准农7920250079202500注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。-第11页-序号项目名称建设规模（亩）计划实施（亩）计划实施村委田改造提升建设项目侧田村、东岗岭村、梅花村、其田村、汤溪村、新桥村、丈古岭村、左村村、历山村。合计图4：冬种油菜示意图在农户春耕前，每100亩随机选择一个监测点，每个监测点随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），共随机抽取25个点。计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于1500公斤。冬种油菜前、后每100亩进行土壤采样、检测，前、后共取50个土壤样品，种植油菜后土壤有机质有所提升。(2)增施土壤调理剂为了充分了解项目区内的土壤酸碱度，为是否需要进行土壤酸化治理提供依据，根据第三次全国土壤普查成果数据库里提取pH值小于5.5的耕地图斑。具体酸化面积统计见下表：酸化治理统计表注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。增施土壤调理剂实施面积1334亩，土壤是植物生长的重要基础，而土壤调理剂的使用可以有效改善土壤结构，提高土壤肥力，促进作物生长。土壤调理剂可改善耕地土壤物理、化学和生物性状，适用于酸化耕地改良。酸化土壤改良技术：项目实施前后进行土壤采样-撒施土壤调理剂，每亩推荐调理剂使用量100kg。以上技术模式在秋收后春耕前将土壤调理剂均匀撒在土壤表面，再进行翻耕，使土壤调理剂与土壤充分混合。项目建设区部分耕地因常年耕种，土壤偏酸。土壤调理剂能有效增加土壤营养元素。撒施土壤调理剂可以改善土壤结构，使土壤疏松，增加土壤的孔隙度，改善土壤板结问题，能提高土壤中微生物活动，有利于土壤中养分对植物的供应，提高了土壤肥力。通过项目实施，有效缓解耕地土壤酸化程度，稳步提升耕地质量，在耕地保护与质量提升工作的基础上，使项目区土壤pH值提高0.1个单位以上。（本年土壤pH值提高0.1个单位，其余逐年实施提升）1）技术原理：土壤酸化以后，土壤里面的钙和镁这些元素流失，钙和镁对农作物生长是一个必需的元素。土壤调理剂是由富含钙、镁、硅、磷、钾等矿物经标准化工艺或无害化处理加工而成的，不但可以很好地补充酸化土壤中流失的钙、镁离子，中和土壤中的H+、Al3+等酸性离子，还可以改善土壤的物理、化学、生物状态。2)技术路线：中标人通过对项目现场的摸底踏勘，确定项目区需要撒施土壤调理剂的区域和面积；根据土壤化验结果，中标人采购符合《NY/T3034-2016土壤调理剂通用要求》标准要求的土壤调理剂，出厂时需配备合格证；-第12页-序号项目名称建设规模（亩）计划实施（亩）计划实施村委12025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目79201334侧田村、东岗岭村、梅花村、其田村、汤溪村、新桥村、丈古岭村、左村村、历山村合计79201334土壤调理剂按需运抵田间地头，按100kg/亩的施用标准，一次性均匀撒施到田块，进行翻耕。3)技术要求：选择pH值偏酸集中连片的稻田区域实施，在水稻种植之前完成播撒，通过机械撒施平整将调理剂均匀地掺和到土壤中。4)土壤检测：为监控酸化治理的效果，项目实施前、后均需对土壤进行化验，根据《土壤分析技术规范》（第二版）的相关要求，1334亩酸化治理区每100亩选取1个土壤样品送检，实施前、后各一次，共计28个土壤样品。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。(3)深耕深翻深翻作业技术是一种用于改良土壤结构和促进作物生长的一种农业技术。在土壤中进行机械性深翻，打破土壤的板结结构，使土壤更加疏松通透，有利于根系生长和通气。这种技术可以改善土壤的排水性、保水性和透气性，提高土壤的肥力和养分利用率。对1200亩耕地进行深耕深翻作业，具体如下：1)技术原理：深度的确定要因地制宜，对于土壤比阻较大及犁底层较厚的地块，应用普通联合整地机难以达到深翻整地的效果，应采用浅松铲与深翻铲相结合的深翻机进行复式深翻作业，以保持耕层土壤适宜的松紧度和创造合理的耕层。农机深翻整地作业质量要求是“深、平、细、实”，即：作业深度一般在20厘米以上，作业后要做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下虚，达到待播状态。2)技术路线：a深翻作业的时间：全方位深翻须在秋后进行，局部深翻可以秋后或播前秸秆处理后进行灭茬，再进行深翻作业；但为了保证密植作物株深均匀，应在松后进行耙地等表土作业，或采用带翼深翻机械进行下层间隔深翻，表层全面深翻。b土壤适耕条件：土壤含水量在15～22%。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。c深翻作业的深度：水稻20厘米。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。d深翻作业深度要一致，不得漏松。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。-第13页-第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指韶关市万励招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指韶关市曲江区农业农村局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：（一）招标费用标准根据《广东省高标准基本农田建设项目资金财政直接支付申请和审核规程(暂行)》计提，计费基数≤1000万元，费率按0.5%计算，该项目招标代理费为0.5869万元。受委托人按规定向中标人收取本项目代理服务费。（二）受委托人独立承担在组织招标过程中所有发生的费用，委托人不承担任何费用。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长根据实际情况填写。具体情况根据开标(开启)时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。-第16页-5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应-第17页-由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。-第18页-2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由韶关市万励招标有限公司代收。具体操作要求详见韶关市万励招标有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询韶关市万励招标有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至韶关市万励招标有限公司，到账情况以开标时韶关市万励招标有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：-第19页-（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用-第20页-电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来-第21页-源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：华工电话：18922595588传真：/邮箱：SGWLZB@163.com地址：广东省韶关市曲江区马坝镇建设北路1号第三层自编5号（用作办公室使用）邮编：5121003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：韶关市曲江区财政局地址：韶关市曲江区马坝镇中华二号5号电话：0751-6683999邮编：512100传真：八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与-第22页-成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第23页-第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由韶关市万励招标有限公司统一对外发布。（2）对韶关市万励招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。-第24页-7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序-第25页-1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升）：-第26页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标文件中提供《资格条件承诺函》。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标文件中提供《资格条件承诺函》。4履行合同所必需的设备和专业技术能力投标文件中提供《资格条件承诺函》。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录投标文件中提供《资格条件承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由采购人、采购代理机构于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；③供应商为分公司或联合体有成员为分公司的，同时对该分公司所属总公司进行信用记录查询，该分公司所属总公司存在不良信用记录的，视同供应商（联合体）存在不良信用记录。）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8本采购包不接受联合体投标本采购包不接受联合体投标。9本采购包专门面向中小企业采购本项目专门面向中小企业；监狱企业、残疾人福利单位或个体工商户的视同小型、微型企业。（注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见采购文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准；监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；个体工商户，须提供有效的个体工商户营业执照；否则不予认定。供应商须符合本项目采购标的对应行业（本项目标的按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）划分行业：农、林、牧、渔业）表二符合性审查表：采购包1（2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升）：-第27页-序号评审点要求概况评审点具体描述1按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的。按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的。2投标函已提交且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函已提交且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。3投标报价未超过本项目最高限价的。投标报价未超过本项目最高限价的。4投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的。投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的。5投标文件没有招标文件中规定的被视为无效响应的其它条款的。投标文件没有招标文件中规定的被视为无效响应的其它条款的。6按有关法律、法规、规章不属于响应无效的。按有关法律、法规、规章不属于响应无效的。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升):评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分50.0分报价得分10.0分-第28页-技术部分对项目背景、工作内容及要求的理解程度(8.0分)根据投标人针对本项目对项目背景、工作内容及要求的理解程度进行评审：1、包括但不限于：①对项目背景理解程度；②工作内容的理解程度；③工作要求的理解程度等。每提供一项上述内容得1分，本小项最高得3分。2、在满足上述全部方案内容的基础上进行评审（本小项最高得5分）：①项目背景详细、工作内容完整丰富，工作要求条理清晰，对项目工作核心理解非常准确的，得5分；②项目背景较为详细、工作内容较为完整丰富，工作要求较有条理和清晰，对项目工作核心理解较为准确的，得3分；③项目背景不够详细、工作内容不够完整，工作要求条理不清晰，可行性不强，对项目工作核心理解不够准确的，得1分；注：其他情况或不提供的不得分。对项目区的熟悉程度(9.0分)根据投标人针对项目区的熟悉程度进行评审：1、对项目区的熟悉程度包括但不限于：①工作图文（含对项目区地理环境分析图文）；②工作流程步骤等。每提供一项上述内容得1分，本小项最高得2分。2、在满足上述全部方案内容的基础上进行评审（本小项最高得7分）：①对项目及各分项工作图文结构完整、解读工作流程步骤清晰，具有条理性，得7分；②对项目及各分项工作图文结构较完整、解读工作流程步骤较清晰，具有条理性，得4分；③对项目及各分项工作图文结构不够完整、解读工作流程步骤不够清晰，不够条理性的，得1分；注：其他情况或不提供的不得分。项目技术方案(8.0分)根据投标人针对本项目技术方案进行评审：1、项目技术方案包括但不限于：①技术内容；②技术侧重点；③技术目标等。每提供一项上述内容得1分，本小项最高得3分。2、在满足上述全部方案内容的基础上进行评审（本小项最高得5分）：①项目的技术内容思路清晰、技术方法侧重点突出且具有可行性，技术目标明确的，得5分：②项目的技术内容思路较清晰、技术方法侧重点具有可行性，技术目标较明确的，得3分；③项目的技术内容思路不够清晰、技术方法侧重点不具备可行性，技术目标不够明确的，得1分；注：其他情况或不提供的不得分。进度安排及保证措施(8.0分)根据投标人针对本项目进度安排及保证措施进行评审：1、项目进度安排及保证措施包括但不限于：①项目实施安排；②项目进度保证措施；③工作进度计划等。每提供一项上述内容得1分，本小项最高得3分。2、在满足上述全部方案内容的基础上进行评审（本小项最高得5分）①项目实施进度计划安排内容完整，有完整详细的各节点工作计划及流程图，各节点进度保证措施详细具有针对性，工作进度计划优于或完全满足采购文件要求，得5分；②项目实施进度计划安排内容较完整，有较完整详细的工作计划及流程图，有较详细合理的进度保证措施，工作进度计划较符合采购文件要求，得3分；③项目实施进度计划安排内容不够完整，工作进度流程及保证措施合理、工作进度计划计划不完全符合采购文件要求，得1分；注：其他情况或不提供的不得分。-第29页-重点问题的解决方案(9.0分)根据投标人针对本项目重点问题的解决方案进行评审：1、项目重点问题的解决方案包括但不限于：①项目实际情况重点问题分析；②对重点问题提出的建议与解决措施等。每提供一项上述内容得1分，本小项最高得2分。2、在满足上述全部方案内容的基础上进行评审（本小项最高得7分）①提出的重点问题分析符合项目实际，建议合理且解决方案具备可操作性的，得7分；②提出的重点问题分析较本符合项目实际、建议较合理，且解决方案较有可操作性的，得4分；③提出的重点问题分析和建议不符合项目实际、解决方案不具备可操作性的，得1分；注：其他情况或不提供的不得分。项目实施保障(8.0分)根据投标人针对本项目实施保障进行评审：1、项目实施保障方案包括但不限于：①组织机构；②人员职责与分工；③人员配备等。每提供一项上述内容得1分，本小项最高得3分。2、在满足上述全部方案内容的基础上进行评审（本小项最高得5分）①项目组织机构健全，人员职责与分工清晰明了且符合项目实际需求，人员配备完善与合理的，得5分；②项目组织机构较健全、人员职责与分工较清晰明了、人员配备较完善与合理的，得3分；③项目组织机构不够健全、人员职责与分工不够分明、人员配备不够完善与合理的，得1分；注：其他情况或不提供的不得分。商务部分综合实力(5.0分)根据供应商、项目负责人提供的奖励、专业证书进行评审：1、2021年1月1日至今供应商获得与本项目采购需求内容相关方面奖励证书的，每提供一个得2分，本小项最高得4分。2、2021年1月1日至今项目负责人获得与本项目采购需求内容相关方面奖励证书的，得1分。注：同时提供①上述相关奖励证书复印件并加盖供应商公章。②项目负责人在响应截止日前6个月内任意3个月的社保证明复印件加盖供应商公章。同类业绩(20.0分)投标人2021年1月1日至今以来承接过同类项目（与本项目采购需求相关的农业科技推广类或耕地地力提升类）业绩，每提供1个得5分，该项最高得20分。注：须同时提供合同关键页（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页、合同清单）复印件、成交结果公示网页截图资料复印件、中标通知书复印件和验收报告复印件并加盖供应商公章；不提供不得分；业绩时间以合同签订时间为准。拟投入设备及作业人员情况(10.0分)根据拟投入设备及作业人员情况进行评分：每同时提供1台无人机和1名无人机作业人员，得2分，本项最高得10分。注：无人机为自有的，须提供无人机购置发票复印件及无人机照片；无人机为租赁的，须同时提供租赁合同复印件、无人机购置发票复印件并加盖公章；无人机作业员需提供作业人员身份证和无人机操作手合格证复印件并加盖供应商公章。不提供不得分。-第30页-诚信情况(5.0分)根据《关于优化政府采购信用评价工作的通知》（韶财采购〔2024〕5号）文件要求，本项目采取“评审扣分”诚信管理运用措施，即：投标人该项目评审因素得分=诚信记录得分×5%。本项最高分为5分。注：1.在评审活动开始前，由采购代理机构通过广东政府采购网“其他监管检查公告”栏和韶关市财政局政务信息公开网站“政府采购”栏查询供应商诚信状况（即有效期内的诚信记录得分），提供给评审委员会，由评审委员会根据采购文件的规定进行评审。2.首次参加韶关市政府采购活动的供应商诚信管理基础得分为100分，在广东政府采购网“其他监管检查公告”栏和韶关市财政局政务信息公开网站“政府采购”栏查询不到相关供应商扣分记录的，视为该供应商年度诚信记录得分为100分。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。-第31页-第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：-第32页-根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、项目概况依据2025年广东省农业农村厅《关于分解下达2025年中央财政补助资金支持的农田建设任务的通知》（粤农农〔2025〕71号）和韶关市农业农村局2025年5月9日《转发关于分解下达2025年中央财政补助资金支持的农田建设任务的通知》的文件精神，曲江区2025年高标准农田建设任务7920亩（新建高标1400亩，改造提升6500亩，补建面积20.00亩）。项目规划设计阶段，韶关市曲江区农业农村局带领技术服务单位经过现场踏勘、征求当地镇村和部门意见后，对项目区实施范围进行反复论证，最终确定2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目的范围及位置。1.科技推广根据《关于印发〈广东省农业综合开发科技推广项目管理暂行办法〉的通知》（粤财农综〔2009〕67号）、《关于印发高标准农田建设项目耕地质量提升相关指引的通知》(粤农农(2020)194号)和《关于切实做好2022年全市农田建设管理有关工作的通知》(韶农函〔2022〕8号)等文件精神，结合曲江区实际情况，依据2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目区情况，本次科技推广项目安排的工作内容主要是绿色综合防控（无人飞机植保飞防）和农业技术培训方面的工作内容。2.地力提升根据《关于印发《广东省高标准农田建设项目地力提升工程措施实施指引》的通知)粤农农函〔2024〕1117号)和《关于切实做好2022年全市农田建设管理有关工作的通知》(韶农函〔2022〕8号)等文件精神，结合曲江区实际，本次高标准农田地力提升措施主要包括冬种油菜、增施土壤调理剂、深耕深翻等。三、技术标准及要求（一）项目建设目标1.科技推广目标(1)病虫害植保飞防覆盖面积约1300亩，田块整治后，地力下降安排在开展田块整治工程的区域内，水稻生产病虫害防治基本实现统防统治。在项目区，通过使用植保无人机和飞防专用药剂对水稻病虫害进行统防统治，实现由专业化防治组织采用专业化的高效机动器雾机施药，提高防治效率、防治效果和防治效益，减轻农业生态系统的负担，还能改善当地生态环境。(2)开展3期科技培训，培训约150人次。结合各镇(村)实际需求，邀请农业相关领域专家，开展先进农业栽培技术培训及病虫害相关知识培训，提高广大农户科学种植的思想意识和水平。(3)在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，且满意程度应在90%以上（含90%）。2.耕地地力目标(1)冬种油菜2500亩。验收方式是每100亩随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），共随机抽取25个点。计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于1500公斤。冬种油菜前、后进行土壤采样、检测，由具备检测资质的单位出具耕地土壤有机质检测报告，对项目区建设前、后耕地土壤有机质含量对比，建设后项目区耕地土壤有机质含量有所提升。(2)对1334亩耕地进行增施土壤调理剂，每亩撒施100kg土壤调理剂，共撒施133.4吨土壤调理剂。有利于耕地改善土质，使酸化土壤恢复活力，提供适宜生长的土壤环境，有利于土壤良性循环。(3)对1200亩耕地进行深耕深翻作业。耕深≥20cm，疏松土壤，改善耕层土壤团粒结构，增强土壤保水保肥能力。(4)在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，且满意程度应在90%以上（含90%）。（二）项目实施内容1.科技推广技术措施内容(1)无人飞机植保飞防绿色综合防控，是指采用生态调控、生物防治、物理防治和科学用药等环境友好型措施控制农作物病虫危害的植物保护措施。依赖化学防治措-第33页-施会带来病虫抗药性上升和病虫爆发几率增加等问题。通过推广绿色防控，不仅有助于保护生物多样性，降低对化学农药的依赖程度，减少农药使用量，避免农药残留超标，保护生态环境，实现作物安全优质高效生产，增加市场竞争力，从而达到水稻种植增产增收增效的目的。植保无人飞机施药防治农作物病虫害（以下简称“植保飞防”）是一项适应现代植保需要的新型技术。相比传统的人工防治，“植保飞防”具有速度快、效率高、成本低、喷洒均匀、雾化效果好、安全环保等特点。根据各项目区小气候、环境差异和市县病虫害预测预报及历年种植水稻病虫害重点爆发、流行情况，对一季水稻有可能大面积爆发的迁飞性、季节性病虫害统一由植保无人机进行3次喷药防治。通过使用植保无人机和飞防专用药剂对水稻病虫害进行统防统治，实现由专业化防治组织采用专业化的高效机动器雾机施药，提高防治效率、防治效果和防治效益，有效解决农药包装的污染问题。不同作物、不同生育期、不同防治对象的施药参数各不相同，推荐施药参数见下图。作物水稻小麦玉米棉花马铃薯施药参数无人飞机载荷封垄前封垄后封行前封行后拔节前拔节后苗期吐絮期苗期后期飞行速度（ms）10L2-2-22-2-222-42-2-410-30L3—53—53-53-53-53—53-53-53-53-5≥30L3-53-53-53-53-53-53-53-53-53-5飞行高度（高作物冠层的高度，m）10L1.5-215-21.5-215-215-215-21.5-21.5-21.5-21-1510-30L2-32-32-32-32-32-32-32-32-31.5-2230L2-33.5--2-33.5-42-33.5-42-33.5-42-32-3施药液量(L/亩)11-21.5-31-21.5-31-21.5-31-1.51.5-31-151.5-3图1植保无人飞机施药防治病虫害推荐施药参数（仅供参考）在实际应用中可根据气象条件，病虫害发生种类、部位及危害程度，作物种类和生育期，药剂助剂品种，植保无人飞机机型特点，周边作物和施药环境等进行参数调整和优化。主要实施内容如下：飞防统治对象：用于防治稻纵卷叶螟、二化螟、三化螟、稻飞虱以及纹枯病等有可能大面积爆发的迁飞性、季节性常规病虫害。防治时间：分别在水稻生长的分蘖期、破口期和齐穗期分别开展，每期作业时间选择达到防治指标的无雨晴朗天气进行。药剂的选择及用量：根据水稻不同生育期、病虫害实际情况选择不同药剂及用量，例如采用80亿孢子/毫升金龟子绿僵菌CQMa421可分散油悬浮剂40毫升/亩、6%阿维·氯虫苯甲酰胺悬浮剂40毫升/亩、24%井冈霉素水剂40毫升/亩、2%春雷霉素水剂80毫升/亩、飞防专用助剂10毫升/亩。具体详见下表，配方和用量可结合虫害情况适当调整。表2植保飞防药剂选择及建议用量情况表项目名称用法用量单位A.飞防药剂B.飞防作业80亿孢子/毫升金龟子绿僵菌CQMa421可分散油悬浮剂，40毫升/亩2%春雷霉素水剂，80毫升/亩24%井冈霉素水剂，40毫升/亩6%阿维·氯虫苯甲酰胺悬浮剂，40毫升/亩飞防专用助剂10毫升/亩聘请专业作业队伍，统防统治。亩飞防统治效果：项目实施区域内水稻重大病虫害不大面积暴发成灾，有效控制重大植物疫情不恶性蔓延（需提供实施村委、镇政府盖公章确认），从而达到水稻种植增产增收增效的目的。实施范围和覆盖面积：表3植保飞防实施面积情况表-第34页-序号项目名称建设规模（亩）计划实施（亩）计划实施村委12025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目79201300侧田村、东岗岭村、梅花村、其田村、汤溪村、新桥村、丈古岭村、左村村、历山村。合计79201300/注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。作业面积确认以甲方、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。图2：飞防药剂喷洒图(2)开展3期的农业科技培训联合华南农业大学资源环境学院、韶关学院及韶关市农科中心等科研院校或农业领域相关专家，结合项目实际需求，在项目区开展水稻酸化综合治理技术、水稻三控施肥技术等绿色高质高效栽培技术等培训，提升广大农户科技意识和水平，促进农业绿色发展。计划针对2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目区内的行政村举办3期科技培训活动，4学时/期（1小时为1学时），每期培训人数约50人，培训人数累计不低于150人次。在水稻收获前，每场组织当地农户人数约50人次。图3：宣传培训资料图2.耕地提升措施内容(1)冬种油菜油菜作为绿肥种植具有适应性强，其出苗率高，易于栽培管理、抗逆性强，病虫害少，土壤肥力要求低的特点。油菜绿肥的养分特点是氮少磷钾多，可以活化土壤中的矿物态磷素，比具有固氮作用的豆科绿肥更有优势。通过翻耕压在泥土之下，在大量的微生物作用下，腐烂发酵，能够分-第35页-解丰富的农作物在生长发育过程中所需要的营养物质，氮、磷、钾大量元素肥料，还有非常丰富的中、微量元素肥料，并且残留许多未分解的腐殖质在土壤里，改善土壤物理结构，使泥土变成疏松酥软，有利于作物根系通风透气，促进根系的生长，同时油菜含有硫甙，对土壤具有一定的杀虫消毒效果。种植油菜绿肥可形成菜用、观花、绿肥、养蜂的多功能综合利用模式，生态效益和经济效益显著。油菜种植技术要点：相对菜用油菜、油用油菜而言，绿肥油菜的管理粗放，但也要采取科学、健康的栽培技术，以达到最佳的土壤改良效果。冬种油菜可充分利用冬季土地资源，减少季节性撂荒，提高土地利用率。将水稻和油菜进行轮作换茬，能够改善土壤构造、减少田里病虫害、增加土壤肥效，为来年水稻种植打下丰收的基础，为农民多增加一季的收入。在国家全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的大背景下，借助油菜花的观赏性，油菜花田成了各地网红打卡地，不仅带火了旅游业，还带活了种植业、加工业、养殖业、餐饮业等，促进了一、二、三产业深度融合，打造成曲江区乡村振兴的一张靓丽名片。①土壤条件油菜是直根系作物，根系较发达，主根入土深，支、细根多，要求土层深厚、结构良好、有机质丰富，既保肥保水，又疏松通气的壤质土，以弱酸或中性土壤为好。②筛选良种选择优质、抗病、高产、耐抽薹的品种，如川优、云油杂2号及花油8号，这些品种在华南地区种植全生育期155天左右，具有早熟、高产、优质、抗逆性好、适应性强等特点。播种前可采用筛选、溜选等技术清除秕粒和菌核。我省3月份是霉雨天气,对收割油菜十分不利,油菜种子易发芽霉烂,往往造成丰产不丰收。若天气条件不允许，为了使油菜提早成熟,躲过霉雨天气,可对较迟熟的甘蓝型油菜种子进行春化处理。春化处理就是先在种子中加入等于种子干重60%的水,待种子萌动时,把它放在0—5℃的冰箱内使之通过春化。③播前准备整地：油菜种子较小，千粒质量2.5-4.0g，要求整地精细、厢面平整、厢沟通畅、可排可灌。施足基肥：播前每亩撒施总养分≥45%复合肥（N-P2O5-K2O15-15-15）15kg。④适时播种晚稻收割后及时翻耕，在田表湿润的时候，及时采用无人机播种进行播种。⑤水肥管理适时灌溉苗期需水较少，一般情况下不旱不浇水。生长期间看情况来定，如果干旱时，选晴天上午进行。追施苗肥：一般水田油菜幼苗4-5片真叶时，结合浇头水每亩施尿素10公斤。⑥田间管护防止倒伏：甘蓝型油菜植株高大，若前期管理不善，生长过旺或后期肥水过多，均会导致油菜倒伏。清沟排渍：渍水湿害可影响油菜的正常生长发育，以苗期、花期及角果期对湿害最为敏感，还易导致菌核病等病害的发生和流行。春季雨水较多，尤其应注意清沟排渍。⑦绿肥压青（农户自行压青）压青时间：绿肥压青最好时机在盛花期前后3-5天，此时绿肥产量最高，养分总量最高。若油菜兼作观花使用，则可选择在油菜角果发育(3月中旬)抢晴压青(华南地区通常处于雨季)进入绿肥制作阶段，待油菜压青腐熟后稻田翻浆准备插秧。压青深度：翻压深度以15-20cm为宜，翻压过深，难于发酵，过浅则不能充分腐解、发挥肥效。⑧病虫害防治肥田油菜生长过程中常见的虫害有蚜虫、菜青虫、小菜蛾跳甲等，采用吡虫啉、敌百虫和氧化乐果进行防治。常见病害有菌核病、霜霉病、病-第36页-毒病和根肿病，菌核病可采用菌核净、速克灵、多菌灵进行防治;霜霉病可采用乙铝锰锌、甲霜灵、霜霉威进行防治;病毒病和根肿病主要通过选择抗病品种进行防治。⑨实施范围冬种油菜计划实施范围序号项目名称建设规模（亩）计划实施（亩）计划实施村委12025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目79202500侧田村、东岗岭村、梅花村、其田村、汤溪村、新桥村、丈古岭村、左村村、历山村。合计79202500注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。作业面积确认以甲方、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。图4：冬种油菜示意图在农户春耕前，每100亩随机选择一个监测点，每个监测点随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），共随机抽取25个点。计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于1500公斤。冬种油菜前、后每100亩进行土壤采样、检测，前、后共取50个土壤样品，种植油菜后土壤有机质有所提升。(2)增施土壤调理剂为了充分了解项目区内的土壤酸碱度，为是否需要进行土壤酸化治理提供依据，根据第三次全国土壤普查成果数据库里提取pH值小于5.5的耕地图斑。具体酸化面积统计见下表：酸化治理统计表序号项目名称建设规模（亩）计划实施（亩）计划实施村委12025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目79201334侧田村、东岗岭村、梅花村、其田村、汤溪村、新桥村、丈古岭村、左村村、历山村合计79201334注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。-第37页-增施土壤调理剂实施面积1334亩，土壤是植物生长的重要基础，而土壤调理剂的使用可以有效改善土壤结构，提高土壤肥力，促进作物生长。土壤调理剂可改善耕地土壤物理、化学和生物性状，适用于酸化耕地改良。酸化土壤改良技术：项目实施前后进行土壤采样-撒施土壤调理剂，每亩推荐调理剂使用量100kg。以上技术模式在秋收后春耕前将土壤调理剂均匀撒在土壤表面，再进行翻耕，使土壤调理剂与土壤充分混合。项目建设区部分耕地因常年耕种，土壤偏酸。土壤调理剂能有效增加土壤营养元素。撒施土壤调理剂可以改善土壤结构，使土壤疏松，增加土壤的孔隙度，改善土壤板结问题，能提高土壤中微生物活动，有利于土壤中养分对植物的供应，提高了土壤肥力。通过项目实施，有效缓解耕地土壤酸化程度，稳步提升耕地质量，在耕地保护与质量提升工作的基础上，使项目区土壤pH值提高0.1个单位以上。（本年土壤pH值提高0.1个单位，其余逐年实施提升）1）技术原理：土壤酸化以后，土壤里面的钙和镁这些元素流失，钙和镁对农作物生长是一个必需的元素。土壤调理剂是由富含钙、镁、硅、磷、钾等矿物经标准化工艺或无害化处理加工而成的，不但可以很好地补充酸化土壤中流失的钙、镁离子，中和土壤中的H+、Al3+等酸性离子，还可以改善土壤的物理、化学、生物状态。2)技术路线：中标人通过对项目现场的摸底踏勘，确定项目区需要撒施土壤调理剂的区域和面积；根据土壤化验结果，中标人采购符合《NY/T3034-2016土壤调理剂通用要求》标准要求的土壤调理剂，出厂时需配备合格证；土壤调理剂按需运抵田间地头，按100kg/亩的施用标准，一次性均匀撒施到田块，进行翻耕。3)技术要求：选择pH值偏酸集中连片的稻田区域实施，在水稻种植之前完成播撒，通过机械撒施平整将调理剂均匀地掺和到土壤中。4)土壤检测：为监控酸化治理的效果，项目实施前、后均需对土壤进行化验，根据《土壤分析技术规范》（第二版）的相关要求，1334亩酸化治理区每100亩选取1个土壤样品送检，实施前、后各一次，共计28个土壤样品。作业面积确认以甲方、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。(3)深耕深翻深翻作业技术是一种用于改良土壤结构和促进作物生长的一种农业技术。在土壤中进行机械性深翻，打破土壤的板结结构，使土壤更加疏松通透，有利于根系生长和通气。这种技术可以改善土壤的排水性、保水性和透气性，提高土壤的肥力和养分利用率。对1200亩耕地进行深耕深翻作业，具体如下：1)技术原理：深度的确定要因地制宜，对于土壤比阻较大及犁底层较厚的地块，应用普通联合整地机难以达到深翻整地的效果，应采用浅松铲与深翻铲相结合的深翻机进行复式深翻作业，以保持耕层土壤适宜的松紧度和创造合理的耕层。农机深翻整地作业质量要求是“深、平、细、实”，即：作业深度一般在20厘米以上，作业后要做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下虚，达到待播状态。2)技术路线：a深翻作业的时间：全方位深翻须在秋后进行，局部深翻可以秋后或播前秸秆处理后进行灭茬，再进行深翻作业；但为了保证密植作物株深均匀，应在松后进行耙地等表土作业，或采用带翼深翻机械进行下层间隔深翻，表层全面深翻。b土壤适耕条件：土壤含水量在15～22%。c深翻作业的深度：水稻20厘米。d深翻作业深度要一致，不得漏松。作业面积确认以甲方、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。四、商务要求-第38页-（一）标的提供的时间：自合同签订之日起至2026年6月。（二）标的提供的地点：甲方指定地点。（三）报价要求：1.投标报价中必须包含为完成本项目全部服务内容所需的一切费用，投标报价应包括各人力成本、投入设备成本、物资成本、药剂费、检测费、保险和一切税费（全额含税发票）以及项目实施过程中其它可预见和不可预见的一切费用。2.在项目实施过程中，如项目工作范围发生变更，由乙方和甲方双方协商解决；其余情况下，报价均不予调整，甲方将不再另行支付与本项目相关的任何费用（另有约定的除外）。（四）包装运输1.货物材料的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。2.乙方负责将货物材料货到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。3.各种货物必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。4.货物在现场的保管由乙方负责，直至项目实施、验收完毕。5.货物在验收合格前的保险由乙方负责，乙方负责其派出的现场服务人员人身意外保险。6.货物至甲方指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由乙方负责。（五）验收要求：1.科技推广工作验收办法及要求(1)绿色防控：提供药品合格证、采购合同等相关证件，提供对应影像资料,甲方对绿色防治效果在不同的地方、服务对象随机抽取进行验收。(2)科技培训：聘任的专家和选定的培训内容报送甲方审批，培训前发送培训通知书通知甲方及相关镇、村委，培训时保留相关影像资料，培训学员签名册，甲方对培训效果随机抽查。（3）在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，调查内容主要有实施项目后效果、实施后农户的满意程度、接受程度和建议意见等；农户的满意程度应在90%以上（含90%）。2.地力提升工作验收办法及要求(1)冬种油菜①项目实施冬种油菜面积不少于2500亩，实施面积统计材料需实施所在地村民代表、村委、镇农办进行确认，同时开展无人机航拍油菜生长情况图、记录油菜每个阶段的生长图片。②在农户春耕前，每100亩随机选择一个监测点，共随机抽取25个点。每个监测点随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于1500公斤。冬种油菜前、后每100亩进行土壤采样、检测，前、后共取50个土壤样品，种植油菜后土壤有机质有所提升。③乙方提供项目实施各项措施落实具体台账，主要包括种植面积确认表，油菜种子、肥料、农药等出入库记录表等内容。(2)增施土壤调理剂提供调理剂的采购合同、销售商家营业执照、产品合格证明材料、发货入库出库凭证、甲方(或监理)送检报告，实施前后土壤检测报告、实施过程关键环节作业影像、撒施面积区域证明材料、撒施方案与总结等。(3)深耕深翻提供对应影像资料,甲方对深耕深翻1200亩进行验收，每100亩随机抽取一个点，约12个随机点，深耕深翻的深度是否符合≧20厘米标准。（4）在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，调查内容主要有实施项目后效果、实施后农户的满意程度、接受程度和建议意见等；农户的满意程度应在90%以上（含90%）。（5）提供项目实施前后土壤检测报告；编写项目实施总结、项目绩效报告、项目审计报告等相关报告。（六）履约保证金：不收取。（七）付款进度和方式1.付款方式：(1)1期：支付比例30%,签订合同后，甲方完成开展前期工作及购买物资等工作后，向乙方支付合同价款的30%作为预付款，甲方向区级财政-第39页-提供支付申请手续，具体付款以区级财政为准(2)2期：支付比例50%,完成项目完成土壤调理剂撒施、深耕深翻和油菜生长情况图、记录油菜每个阶段的生长图片、台账等相关内容后，支付成交价的50%，由甲方确认后向乙方支付合同价款的50%作为进度款，甲方向区级财政提供支付申请手续，具体付款以区级财政为准；(3)3期：支付比例20%,完成项目实施总结、项目绩效报告、具备相关资质的审计单位出具的项目审计报告等相关报告、农户的满意度调查达到90%以上（含90%）、成果报告通过市级验收后支付合同价款的20%，甲方向区级财政提供支付申请手续，具体付款以区级财政为准；甲方向乙方支付至合同价款的100%。2.乙方凭以下有效文件与甲方结算：(1)合同；(2)乙方开具的正式发票；(3)各项验收报告资料（加盖甲方公章）；(4)中标通知书。（其中进度款，只须提供(1)+(2)+(4)项）3.因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。五、知识产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。六、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。七、违约责任与赔偿损失1）乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2）乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。八、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，双方应通过友好协商解决；协商不成，可依照《中华人民共和国民法典》的相关规定，由甲方向所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。九、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它1）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。-第40页-4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户行：安全生产合同为在的实施过程中创建安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主（以下简称“甲方”）与承包人（以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同：一、甲方职责1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。4.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5.组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方职责1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规和规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.坚持“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增加全员生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。4.乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各种安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。5.对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。6.操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。7.施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应在的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。8.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。三、违约责任如因乙方违约造成安全事故，一切责任由乙方负责，并将依法追究责任。本合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，监管部门壹份，由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。以下无正文甲方：（盖章）-第41页-代表：2025年月日乙方：（盖章）代表：2025年月日廉政合同（项目法人与施工单位）根据有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，建设工程的项目法人(以下称甲方)与施工单位(以下称乙方)，特订立如下合同。第一条 甲乙双方的权利和义务（一）严格遵守党和国家有关法律法规及工程的有关规定。（二）严格执行的合同文件，自觉按合同办事。（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条 甲方的义务（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（四）甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（五）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙推荐分包单位，不得要求乙方购买规定外的材料和设备。第三条 乙方义务（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。第四条 违约责任（一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的工程建设市场的处罚。第五条 双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。第六条 本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。第七条 本合同作为施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。第八条 本合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，监管部门壹份，由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。以下无正文甲方单位：(盖章)乙方单位：(盖章)法定代表人：法定代表人：-第42页-地址：地址：电话：电话：2025年月日2025年月日甲方监督单位(盖章)-第43页-第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。-第44页-投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440205-2025-00880采购项目编号：SGWL-25-GZ-008所投采购包：第包（投标人名称）年月日-第45页-投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第46页-格式一：投标函致：韶关市万励招标有限公司你方组织的“2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升”项目的招标[采购项目编号为：SGWL-25-GZ-008]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：-第47页-地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第48页-格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日-第49页-格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日-第50页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440205-2025-00880采购项目编号：SGWL-25-GZ-008项目名称：2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升采购人：韶关市曲江区农业农村局采购代理机构：韶关市万励招标有限公司第一章投标邀请韶关市万励招标有限公司受韶关市曲江区农业农村局的委托，采用公开招标方式组织采购2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目科技推广及耕地地力提升。欢迎符合资格条参数性质序号具体技术(参数)要求1（一）项目建设目标1.科技推广目标(1)病虫害植保飞防覆盖面积约1300亩，田块整治后，地力下降安排在开展田块整治工程的区域内，水稻生产病虫害防治基本实现统防统治。在项目区，通过使用植保无人机和飞防专用药剂对水稻病虫害进行统防统治，实现由专业化防治组织采用专业化的高效机动器雾机施药，提高防治效率、防治效果和防治效益，减轻农业生态系统的负担，还能改善当地生态环境。(2)开展3期科技培训，培训约150人次。结合各镇(村)实际需求，邀请农业相关领域专家，开展先进农业栽培技术培训及病虫害相关知识培训，提高广大农户科学种植的思想意识和水平。(3)在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，且满意程度应在90%以上（含90%）。2.耕地地力目标(1)冬种油菜2500亩。验收方式是每100亩随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），共随机抽取25个点。计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于1500公斤。冬种油菜前、后进行土壤采样、检测，由具备检测资质的单位出具耕地土壤有机质检测报告，对项目区建设前、后耕地土壤有机质含量对比，建设后项目区耕地土壤有机质含量有所提升。(2)对1334亩耕地进行增施土壤调理剂，每亩撒施100kg土壤调理剂，共撒施133.4吨土壤调理剂。有利于耕地改善土质，使酸化土壤恢复活力，提供适宜生长的土壤环境，有利于土壤良性循环。(3)对1200亩耕地进行深耕深翻作业。耕深≥20cm，疏松土壤，改善耕层土壤团粒结构，增强土壤保水保肥能力。(4)在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，且满意程度应在90%以上（含90%）。（二）项目实施内容1.科技推广技术措施内容(1)无人飞机植保飞防 绿色综合防控，是指采用生态调控、生物防治、物理防治和科学用药等环境友好型措施控制农作物病虫危害的植物保护措施。依赖化学防治措施会带来病虫抗药性上升和病虫爆发几率增加等问题。通过推广绿色防控，不仅有助于保护生物多样性，降低对化学农药的依赖程度，减少农药使用量，避免农药残留超标，保护生态环境，实现作物安全优质高效生产，增加市场竞争力，从而达到水稻种植增产增收增效的目的。 植保无人飞机施药防治农作物病虫害（以下简称“植保飞防”）是一项适应现代植保需要的新型技术。相比传统的人工防治，“植保飞防”具有速度快、效率高、成本低、喷洒均匀、雾化效果好、安全环保等特点。 根据各项目区小气候、环境差异和市县病虫害预测预报及历年种植水稻病虫害重点爆发、流行情况，对一季水稻有可能大面积爆发的迁飞性、季节性病虫害统一由植保无人机进行3次喷药防治。通过使用植保无人机和飞防专用药剂对水稻病虫害进行统防统治，实现由专业化防治组织采用专业化的高效机动器雾机施药，提高防治效率、防治效果和防治效益，有效解决农药包装的污染问题。不同作物、不同生育期、不同防治对象的施药参数各不相同，推荐施药参数见下图。图1植保无人飞机施药防治病虫害推荐施药参数（仅供参考）在实际应用中可根据气象条件，病虫害发生种类、部位及危害程度，作物种类和生育期，药剂助剂品种，植保无人飞机机型特点，周边作物和施药环境等进行参数调整和优化。主要实施内容如下：飞防统治对象：用于防治稻纵卷叶螟、二化螟、三化螟、稻飞虱以及纹枯病等有可能大面积爆发的迁飞性、季节性常规病虫害。防治时间：分别在水稻生长的分蘖期、破口期和齐穗期分别开展，每期作业时间选择达到防治指标的无雨晴朗天气进行。药剂的选择及用量：根据水稻不同生育期、病虫害实际情况选择不同药剂及用量，例如采用80亿孢子/毫升金龟子绿僵菌CQMa421可分散油悬浮剂40毫升/亩、6%阿维·氯虫苯甲酰胺悬浮剂40毫升/亩、24%井冈霉素水剂40毫升/亩、2%春雷霉素水剂80毫升/亩、飞防专用助剂10毫升/亩。具体详见下表，配方和用量可结合虫害情况适当调整。表2 植保飞防药剂选择及建议用量情况表飞防统治效果：项目实施区域内水稻重大病虫害不大面积暴发成灾，有效控制重大植物疫情不恶性蔓延（需提供实施村委、镇政府盖公章确认），从而达到水稻种植增产增收增效的目的。实施范围和覆盖面积：表3 植保飞防实施面积情况表 注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。图2：飞防药剂喷洒图(2)开展3期的农业科技培训联合华南农业大学资源环境学院、韶关学院及韶关市农科中心等科研院校或农业领域相关专家，结合项目实际需求，在项目区开展水稻酸化综合治理技术、水稻三控施肥技术等绿色高质高效栽培技术等培训，提升广大农户科技意识和水平，促进农业绿色发展。计划针对2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目区内的行政村举办3期科技培训活动，4学时/期（1小时为1学时），每期培训人数约50人，培训人数累计不低于150人次。在水稻收获前，每场组织当地农户人数约50人次。图3：宣传培训资料图 2.耕地提升措施内容(1)冬种油菜油菜作为绿肥种植具有适应性强，其出苗率高，易于栽培管理、抗逆性强，病虫害少，土壤肥力要求低的特点。油菜绿肥的养分特点是氮少磷钾多，可以活化土壤中的矿物态磷素，比具有固氮作用的豆科绿肥更有优势。通过翻耕压在泥土之下，在大量的微生物作用下，腐烂发酵，能够分解丰富的农作物在生长发育过程中所需要的营养物质，氮、磷、钾大量元素肥料，还有非常丰富的中、微量元素肥料，并且残留许多未分解的腐殖质在土壤里，改善土壤物理结构，使泥土变成疏松酥软，有利于作物根系通风透气，促进根系的生长，同时油菜含有硫甙，对土壤具有一定的杀虫消毒效果。种植油菜绿肥可形成菜用、观花、绿肥、养蜂的多功能综合利用模式，生态效益和经济效益显著。油菜种植技术要点：相对菜用油菜、油用油菜而言，绿肥油菜的管理粗放，但也要采取科学、健康的栽培技术，以达到最佳的土壤改良效果。冬种油菜可充分利用冬季土地资源，减少季节性撂荒，提高土地利用率。将水稻和油菜进行轮作换茬，能够改善土壤构造、减少田里病虫害、增加土壤肥效，为来年水稻种植打下丰收的基础，为农民多增加一季的收入。在国家全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的大背景下，借助油菜花的观赏性，油菜花田成了各地网红打卡地，不仅带火了旅游业，还带活了种植业、加工业、养殖业、餐饮业等，促进了一、二、三产业深度融合，打造成曲江区乡村振兴的一张靓丽名片。① 土壤条件油菜是直根系作物，根系较发达，主根入土深，支、细根多，要求土层深厚、结构良好、有机质丰富，既保肥保水，又疏松通气的壤质土，以弱酸或中性土壤为好。② 筛选良种选择优质、抗病、高产、耐抽薹的品种，如川优、云油杂2号及花油8号，这些品种在华南地区种植全生育期155天左右，具有早熟、高产、优质、抗逆性好、适应性强等特点。播种前可采用筛选、溜选等技术清除秕粒和菌核。我省3月份是霉雨天气,对收割油菜十分不利,油菜种子易发芽霉烂,往往造成丰产不丰收。若天气条件不允许，为了使油菜提早成熟,躲过霉雨天气,可对较迟熟的甘蓝型油菜种子进行春化处理。春化处理就是先在种子中加入等于种子干重60%的水,待种子萌动时,把它放在0—5℃的冰箱内使之通过春化。③ 播前准备整地：油菜种子较小，千粒质量2.5-4.0g，要求整地精细、厢面平整、厢沟通畅、可排可灌。施足基肥：播前每亩撒施总养分≥45%复合肥（N-P2O5-K2O 15-15-15）15kg。④ 适时播种晚稻收割后及时翻耕，在田表湿润的时候，及时采用无人机播种进行播种。⑤ 水肥管理适时灌溉苗期需水较少，一般情况下不旱不浇水。生长期间看情况来定，如果干旱时，选晴天上午进行。追施苗肥：一般水田油菜幼苗4-5片真叶时，结合浇头水每亩施尿素10公斤。⑥ 田间管护防止倒伏：甘蓝型油菜植株高大，若前期管理不善，生长过旺或后期肥水过多，均会导致油菜倒伏。清沟排渍：渍水湿害可影响油菜的正常生长发育，以苗期、花期及角果期对湿害最为敏感，还易导致菌核病等病害的发生和流行。春季雨水较多，尤其应注意清沟排渍。⑦ 绿肥压青（农户自行压青）压青时间：绿肥压青最好时机在盛花期前后3-5天，此时绿肥产量最高，养分总量最高。若油菜兼作观花使用，则可选择在油菜角果发育(3月中旬)抢晴压青(华南地区通常处于雨季)进入绿肥制作阶段，待油菜压青腐熟后稻田翻浆准备插秧。压青深度：翻压深度以15-20cm为宜，翻压过深，难于发酵，过浅则不能充分腐解、发挥肥效。⑧ 病虫害防治肥田油菜生长过程中常见的虫害有蚜虫、菜青虫、小菜蛾跳甲等，采用吡虫啉、敌百虫和氧化乐果进行防治。常见病害有菌核病、霜霉病、病毒病和根肿病，菌核病可采用菌核净、速克灵、多菌灵进行防治;霜霉病可采用乙铝锰锌、甲霜灵、霜霉威进行防治;病毒病和根肿病主要通过选择抗病品种进行防治。⑨ 实施范围冬种油菜计划实施范围注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。图4：冬种油菜示意图在农户春耕前，每100亩随机选择一个监测点，每个监测点随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），共随机抽取25个点。计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于1500公斤。冬种油菜前、后每100亩进行土壤采样、检测，前、后共取50个土壤样品，种植油菜后土壤有机质有所提升。(2)增施土壤调理剂为了充分了解项目区内的土壤酸碱度，为是否需要进行土壤酸化治理提供依据，根据第三次全国土壤普查成果数据库里提取pH值小于5.5的耕地图斑。具体酸化面积统计见下表：酸化治理统计表注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。增施土壤调理剂实施面积1334亩，土壤是植物生长的重要基础，而土壤调理剂的使用可以有效改善土壤结构，提高土壤肥力，促进作物生长。土壤调理剂可改善耕地土壤物理、化学和生物性状，适用于酸化耕地改良。酸化土壤改良技术：项目实施前后进行土壤采样-撒施土壤调理剂，每亩推荐调理剂使用量100kg。以上技术模式在秋收后春耕前将土壤调理剂均匀撒在土壤表面，再进行翻耕，使土壤调理剂与土壤充分混合。项目建设区部分耕地因常年耕种，土壤偏酸。土壤调理剂能有效增加土壤营养元素。撒施土壤调理剂可以改善土壤结构，使土壤疏松，增加土壤的孔隙度，改善土壤板结问题，能提高土壤中微生物活动，有利于土壤中养分对植物的供应，提高了土壤肥力。通过项目实施，有效缓解耕地土壤酸化程度，稳步提升耕地质量，在耕地保护与质量提升工作的基础上，使项目区土壤pH值提高0.1个单位以上。（本年土壤pH值提高0.1个单位，其余逐年实施提升）1）技术原理：土壤酸化以后，土壤里面的钙和镁这些元素流失，钙和镁对农作物生长是一个必需的元素。土壤调理剂是由富含钙、镁、硅、磷、钾等矿物经标准化工艺或无害化处理加工而成的，不但可以很好地补充酸化土壤中流失的钙、镁离子，中和土壤中的H+、Al3+等酸性离子，还可以改善土壤的物理、化学、生物状态。2)技术路线：中标人通过对项目现场的摸底踏勘，确定项目区需要撒施土壤调理剂的区域和面积；根据土壤化验结果，中标人采购符合《NY/T3034-2016土壤调理剂通用要求》标准要求的土壤调理剂，出厂时需配备合格证；土壤调理剂按需运抵田间地头，按100kg/亩的施用标准，一次性均匀撒施到田块，进行翻耕。3)技术要求：选择pH值偏酸集中连片的稻田区域实施，在水稻种植之前完成播撒，通过机械撒施平整将调理剂均匀地掺和到土壤中。4)土壤检测：为监控酸化治理的效果，项目实施前、后均需对土壤进行化验，根据《土壤分析技术规范》（第二版）的相关要求，1334亩酸化治理区每100亩选取1个土壤样品送检，实施前、后各一次，共计28个土壤样品。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。(3)深耕深翻深翻作业技术是一种用于改良土壤结构和促进作物生长的一种农业技术。在土壤中进行机械性深翻，打破土壤的板结结构，使土壤更加疏松通透，有利于根系生长和通气。这种技术可以改善土壤的排水性、保水性和透气性，提高土壤的肥力和养分利用率。对1200亩耕地进行深耕深翻作业，具体如下：1)技术原理：深度的确定要因地制宜，对于土壤比阻较大及犁底层较厚的地块，应用普通联合整地机难以达到深翻整地的效果，应采用浅松铲与深翻铲相结合的深翻机进行复式深翻作业，以保持耕层土壤适宜的松紧度和创造合理的耕层。农机深翻整地作业质量要求是“深、平、细、实”，即：作业深度一般在20厘米以上，作业后要做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下虚，达到待播状态。2)技术路线：a深翻作业的时间：全方位深翻须在秋后进行，局部深翻可以秋后或播前秸秆处理后进行灭茬，再进行深翻作业；但为了保证密植作物株深均匀，应在松后进行耙地等表土作业，或采用带翼深翻机械进行下层间隔深翻，表层全面深翻。b土壤适耕条件：土壤含水量在15～22%。c深翻作业的深度：水稻20厘米。d深翻作业深度要一致，不得漏松。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。（一）项目建设目标1.科技推广目标(1)病虫害植保飞防覆盖面积约1300亩，田块整治后，地力下降安排在开展田块整治工程的区域内，水稻生产病虫害防治基本实现统防统治。在项目区，通过使用植保无人机和飞防专用药剂对水稻病虫害进行统防统治，实现由专业化防治组织采用专业化的高效机动器雾机施药，提高防治效率、防治效果和防治效益，减轻农业生态系统的负担，还能改善当地生态环境。(2)开展3期科技培训，培训约150人次。结合各镇(村)实际需求，邀请农业相关领域专家，开展先进农业栽培技术培训及病虫害相关知识培训，提高广大农户科学种植的思想意识和水平。(3)在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，且满意程度应在90%以上（含90%）。2.耕地地力目标(1)冬种油菜2500亩。验收方式是每100亩随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），共随机抽取25个点。计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于1500公斤。冬种油菜前、后进行土壤采样、检测，由具备检测资质的单位出具耕地土壤有机质检测报告，对项目区建设前、后耕地土壤有机质含量对比，建设后项目区耕地土壤有机质含量有所提升。(2)对1334亩耕地进行增施土壤调理剂，每亩撒施100kg土壤调理剂，共撒施133.4吨土壤调理剂。有利于耕地改善土质，使酸化土壤恢复活力，提供适宜生长的土壤环境，有利于土壤良性循环。(3)对1200亩耕地进行深耕深翻作业。耕深≥20cm，疏松土壤，改善耕层土壤团粒结构，增强土壤保水保肥能力。(4)在项目实施范围内所涉及农户中随机抽取100户农户做满意度调查，且满意程度应在90%以上（含90%）。（二）项目实施内容1.科技推广技术措施内容(1)无人飞机植保飞防 绿色综合防控，是指采用生态调控、生物防治、物理防治和科学用药等环境友好型措施控制农作物病虫危害的植物保护措施。依赖化学防治措施会带来病虫抗药性上升和病虫爆发几率增加等问题。通过推广绿色防控，不仅有助于保护生物多样性，降低对化学农药的依赖程度，减少农药使用量，避免农药残留超标，保护生态环境，实现作物安全优质高效生产，增加市场竞争力，从而达到水稻种植增产增收增效的目的。 植保无人飞机施药防治农作物病虫害（以下简称“植保飞防”）是一项适应现代植保需要的新型技术。相比传统的人工防治，“植保飞防”具有速度快、效率高、成本低、喷洒均匀、雾化效果好、安全环保等特点。 根据各项目区小气候、环境差异和市县病虫害预测预报及历年种植水稻病虫害重点爆发、流行情况，对一季水稻有可能大面积爆发的迁飞性、季节性病虫害统一由植保无人机进行3次喷药防治。通过使用植保无人机和飞防专用药剂对水稻病虫害进行统防统治，实现由专业化防治组织采用专业化的高效机动器雾机施药，提高防治效率、防治效果和防治效益，有效解决农药包装的污染问题。不同作物、不同生育期、不同防治对象的施药参数各不相同，推荐施药参数见下图。图1植保无人飞机施药防治病虫害推荐施药参数（仅供参考）在实际应用中可根据气象条件，病虫害发生种类、部位及危害程度，作物种类和生育期，药剂助剂品种，植保无人飞机机型特点，周边作物和施药环境等进行参数调整和优化。主要实施内容如下：飞防统治对象：用于防治稻纵卷叶螟、二化螟、三化螟、稻飞虱以及纹枯病等有可能大面积爆发的迁飞性、季节性常规病虫害。防治时间：分别在水稻生长的分蘖期、破口期和齐穗期分别开展，每期作业时间选择达到防治指标的无雨晴朗天气进行。药剂的选择及用量：根据水稻不同生育期、病虫害实际情况选择不同药剂及用量，例如采用80亿孢子/毫升金龟子绿僵菌CQMa421可分散油悬浮剂40毫升/亩、6%阿维·氯虫苯甲酰胺悬浮剂40毫升/亩、24%井冈霉素水剂40毫升/亩、2%春雷霉素水剂80毫升/亩、飞防专用助剂10毫升/亩。具体详见下表，配方和用量可结合虫害情况适当调整。表2 植保飞防药剂选择及建议用量情况表飞防统治效果：项目实施区域内水稻重大病虫害不大面积暴发成灾，有效控制重大植物疫情不恶性蔓延（需提供实施村委、镇政府盖公章确认），从而达到水稻种植增产增收增效的目的。实施范围和覆盖面积：表3 植保飞防实施面积情况表 注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。图2：飞防药剂喷洒图(2)开展3期的农业科技培训联合华南农业大学资源环境学院、韶关学院及韶关市农科中心等科研院校或农业领域相关专家，结合项目实际需求，在项目区开展水稻酸化综合治理技术、水稻三控施肥技术等绿色高质高效栽培技术等培训，提升广大农户科技意识和水平，促进农业绿色发展。计划针对2025年度韶关市曲江区大塘镇高标准农田改造提升建设项目区内的行政村举办3期科技培训活动，4学时/期（1小时为1学时），每期培训人数约50人，培训人数累计不低于150人次。在水稻收获前，每场组织当地农户人数约50人次。图3：宣传培训资料图 2.耕地提升措施内容(1)冬种油菜油菜作为绿肥种植具有适应性强，其出苗率高，易于栽培管理、抗逆性强，病虫害少，土壤肥力要求低的特点。油菜绿肥的养分特点是氮少磷钾多，可以活化土壤中的矿物态磷素，比具有固氮作用的豆科绿肥更有优势。通过翻耕压在泥土之下，在大量的微生物作用下，腐烂发酵，能够分解丰富的农作物在生长发育过程中所需要的营养物质，氮、磷、钾大量元素肥料，还有非常丰富的中、微量元素肥料，并且残留许多未分解的腐殖质在土壤里，改善土壤物理结构，使泥土变成疏松酥软，有利于作物根系通风透气，促进根系的生长，同时油菜含有硫甙，对土壤具有一定的杀虫消毒效果。种植油菜绿肥可形成菜用、观花、绿肥、养蜂的多功能综合利用模式，生态效益和经济效益显著。油菜种植技术要点：相对菜用油菜、油用油菜而言，绿肥油菜的管理粗放，但也要采取科学、健康的栽培技术，以达到最佳的土壤改良效果。冬种油菜可充分利用冬季土地资源，减少季节性撂荒，提高土地利用率。将水稻和油菜进行轮作换茬，能够改善土壤构造、减少田里病虫害、增加土壤肥效，为来年水稻种植打下丰收的基础，为农民多增加一季的收入。在国家全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的大背景下，借助油菜花的观赏性，油菜花田成了各地网红打卡地，不仅带火了旅游业，还带活了种植业、加工业、养殖业、餐饮业等，促进了一、二、三产业深度融合，打造成曲江区乡村振兴的一张靓丽名片。① 土壤条件油菜是直根系作物，根系较发达，主根入土深，支、细根多，要求土层深厚、结构良好、有机质丰富，既保肥保水，又疏松通气的壤质土，以弱酸或中性土壤为好。② 筛选良种选择优质、抗病、高产、耐抽薹的品种，如川优、云油杂2号及花油8号，这些品种在华南地区种植全生育期155天左右，具有早熟、高产、优质、抗逆性好、适应性强等特点。播种前可采用筛选、溜选等技术清除秕粒和菌核。我省3月份是霉雨天气,对收割油菜十分不利,油菜种子易发芽霉烂,往往造成丰产不丰收。若天气条件不允许，为了使油菜提早成熟,躲过霉雨天气,可对较迟熟的甘蓝型油菜种子进行春化处理。春化处理就是先在种子中加入等于种子干重60%的水,待种子萌动时,把它放在0—5℃的冰箱内使之通过春化。③ 播前准备整地：油菜种子较小，千粒质量2.5-4.0g，要求整地精细、厢面平整、厢沟通畅、可排可灌。施足基肥：播前每亩撒施总养分≥45%复合肥（N-P2O5-K2O 15-15-15）15kg。④ 适时播种晚稻收割后及时翻耕，在田表湿润的时候，及时采用无人机播种进行播种。⑤ 水肥管理适时灌溉苗期需水较少，一般情况下不旱不浇水。生长期间看情况来定，如果干旱时，选晴天上午进行。追施苗肥：一般水田油菜幼苗4-5片真叶时，结合浇头水每亩施尿素10公斤。⑥ 田间管护防止倒伏：甘蓝型油菜植株高大，若前期管理不善，生长过旺或后期肥水过多，均会导致油菜倒伏。清沟排渍：渍水湿害可影响油菜的正常生长发育，以苗期、花期及角果期对湿害最为敏感，还易导致菌核病等病害的发生和流行。春季雨水较多，尤其应注意清沟排渍。⑦ 绿肥压青（农户自行压青）压青时间：绿肥压青最好时机在盛花期前后3-5天，此时绿肥产量最高，养分总量最高。若油菜兼作观花使用，则可选择在油菜角果发育(3月中旬)抢晴压青(华南地区通常处于雨季)进入绿肥制作阶段，待油菜压青腐熟后稻田翻浆准备插秧。压青深度：翻压深度以15-20cm为宜，翻压过深，难于发酵，过浅则不能充分腐解、发挥肥效。⑧ 病虫害防治肥田油菜生长过程中常见的虫害有蚜虫、菜青虫、小菜蛾跳甲等，采用吡虫啉、敌百虫和氧化乐果进行防治。常见病害有菌核病、霜霉病、病毒病和根肿病，菌核病可采用菌核净、速克灵、多菌灵进行防治;霜霉病可采用乙铝锰锌、甲霜灵、霜霉威进行防治;病毒病和根肿病主要通过选择抗病品种进行防治。⑨ 实施范围冬种油菜计划实施范围注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。图4：冬种油菜示意图在农户春耕前，每100亩随机选择一个监测点，每个监测点随机称取10㎡油菜生物量（鲜重），共随机抽取25个点。计算油菜绿肥的平均产量，要求平均亩产量不低于1500公斤。冬种油菜前、后每100亩进行土壤采样、检测，前、后共取50个土壤样品，种植油菜后土壤有机质有所提升。(2)增施土壤调理剂为了充分了解项目区内的土壤酸碱度，为是否需要进行土壤酸化治理提供依据，根据第三次全国土壤普查成果数据库里提取pH值小于5.5的耕地图斑。具体酸化面积统计见下表：酸化治理统计表注：上述为本年度高准标农田主体工程名称，并非本采购项目名称，仅作说明解释作用。增施土壤调理剂实施面积1334亩，土壤是植物生长的重要基础，而土壤调理剂的使用可以有效改善土壤结构，提高土壤肥力，促进作物生长。土壤调理剂可改善耕地土壤物理、化学和生物性状，适用于酸化耕地改良。酸化土壤改良技术：项目实施前后进行土壤采样-撒施土壤调理剂，每亩推荐调理剂使用量100kg。以上技术模式在秋收后春耕前将土壤调理剂均匀撒在土壤表面，再进行翻耕，使土壤调理剂与土壤充分混合。项目建设区部分耕地因常年耕种，土壤偏酸。土壤调理剂能有效增加土壤营养元素。撒施土壤调理剂可以改善土壤结构，使土壤疏松，增加土壤的孔隙度，改善土壤板结问题，能提高土壤中微生物活动，有利于土壤中养分对植物的供应，提高了土壤肥力。通过项目实施，有效缓解耕地土壤酸化程度，稳步提升耕地质量，在耕地保护与质量提升工作的基础上，使项目区土壤pH值提高0.1个单位以上。（本年土壤pH值提高0.1个单位，其余逐年实施提升）1）技术原理：土壤酸化以后，土壤里面的钙和镁这些元素流失，钙和镁对农作物生长是一个必需的元素。土壤调理剂是由富含钙、镁、硅、磷、钾等矿物经标准化工艺或无害化处理加工而成的，不但可以很好地补充酸化土壤中流失的钙、镁离子，中和土壤中的H+、Al3+等酸性离子，还可以改善土壤的物理、化学、生物状态。2)技术路线：中标人通过对项目现场的摸底踏勘，确定项目区需要撒施土壤调理剂的区域和面积；根据土壤化验结果，中标人采购符合《NY/T3034-2016土壤调理剂通用要求》标准要求的土壤调理剂，出厂时需配备合格证；土壤调理剂按需运抵田间地头，按100kg/亩的施用标准，一次性均匀撒施到田块，进行翻耕。3)技术要求：选择pH值偏酸集中连片的稻田区域实施，在水稻种植之前完成播撒，通过机械撒施平整将调理剂均匀地掺和到土壤中。4)土壤检测：为监控酸化治理的效果，项目实施前、后均需对土壤进行化验，根据《土壤分析技术规范》（第二版）的相关要求，1334亩酸化治理区每100亩选取1个土壤样品送检，实施前、后各一次，共计28个土壤样品。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。(3)深耕深翻深翻作业技术是一种用于改良土壤结构和促进作物生长的一种农业技术。在土壤中进行机械性深翻，打破土壤的板结结构，使土壤更加疏松通透，有利于根系生长和通气。这种技术可以改善土壤的排水性、保水性和透气性，提高土壤的肥力和养分利用率。对1200亩耕地进行深耕深翻作业，具体如下：1)技术原理：深度的确定要因地制宜，对于土壤比阻较大及犁底层较厚的地块，应用普通联合整地机难以达到深翻整地的效果，应采用浅松铲与深翻铲相结合的深翻机进行复式深翻作业，以保持耕层土壤适宜的松紧度和创造合理的耕层。农机深翻整地作业质量要求是“深、平、细、实”，即：作业深度一般在20厘米以上，作业后要做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下虚，达到待播状态。2)技术路线：a深翻作业的时间：全方位深翻须在秋后进行，局部深翻可以秋后或播前秸秆处理后进行灭茬，再进行深翻作业；但为了保证密植作物株深均匀，应在松后进行耙地等表土作业，或采用带翼深翻机械进行下层间隔深翻，表层全面深翻。b土壤适耕条件：土壤含水量在15～22%。c深翻作业的深度：水稻20厘米。d深翻作业深度要一致，不得漏松。作业面积确认以采购人、竣工验收单位、镇农办、村委及监理单位确认并盖章，每个村委5名村民代表签名确认，实施单位提交作业图斑资料为准。具体实施地点和面积可结合项目区实际情况和实施难度，在本标段内动态调整。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田改造提升建设 科技推广及耕地地力提升涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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