吉林省周界智能防护项目施工、监理服务 周界智能防护 周界智能防护项目监理服务招标公告（吉林省强制隔离戒毒所2025）
吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工、监理服务竞争性磋商公告
竞争性磋商公告
项目概况
吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工、监理服务的潜在供应商应在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年9月12日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：采购计划-[2025]-10817号-3-002；
项目名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工、监理服务；
采购方式：竞争性磋商；
采购预算：1956986.00元；
最高投标限价：1956986.00元；
标段划分
标段编号
项目名称
主要内容
最高限价
采购计划-[2025]-10817号-3-002-1
吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工
为吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工
1919986.00元
采购计划-[2025]-10817号-3-002-2
吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目监理服务
为吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目提供监理服务
37000.00元
服务周期：合同签订后90日内完成
质量标准：符合现行国家及相关行业法律法规的要求；
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
3.1资质要求：
一标段供应商须具有有效的营业执照的法人或其他组织；并同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟派项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的安全生产考核合格证，并且无在建工程。
二标段供应商应具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质，派出的总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师。
3.2财务要求：提供企业近三年（2022年-2024年）财务审计报告或财务报表，财务状况良好（成立不足三年的企业需提供成立当年至2024年财务审计报告或财务报表），2025年新成立的公司，需提供一份财务状况良好承诺；
3.3信誉要求：
①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；②对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；③近年（2022年1月1日至今）内供应商及其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
三、获取采购文件
时间：2025年9月2日至2025年9月8日（法定公休日、法定节假日除外）
地点：政府采购云平台（网址：http:// www.zcygov.cn）；
方式：网上免费获取。潜在供应商可自行在“政采云”平台（网址：http：//www.zcygov.cn）下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），其他途径获取的采购文件开标时一律按无效投标处理。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与本次招标活动。售价：0元
四、响应文件的提交
截止时间：2025年9月12日9点00分；
地点：“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)上传递交，逾期未上传电子投标文件将不予受理。
五、开启
截止时间：2025年9月12日9点00分；
地点：“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)上传递交，逾期未上传电子投标文件将不予受理。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上公告并同步推送至吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/）。
2.投标文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“ 政采云”平台 (http：//www.zcygov.cn) 实行在线电子投标，投标人应先安装“政采云电子交易客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43)，并按照本项目征集文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。
投标人在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。
3.未进行网上注册并办理数字证书 (CA 认证) 的投标人将无法参与本项目活动， 潜在投标人应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA 数字证书办理及投标文件的提交。
4.为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子征集过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管 CA 数字证书并使用有效的 CA 数字证书参与整个征集活动。
注：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、 修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件“政采云”平台将予以拒收。
5.电子投标文件解密期限及方式：开启时间后30分钟内，由供应商持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密（各供应商开标前及网上开评标系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时采购代理机构工作人员会进行通知）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购人：吉林省强制隔离戒毒所
地址：长春市九台区龙嘉镇莲花村
联系方式：邢必实18504307002
2.采购代理机构信息
招标代理机构：吉林省中卓工程项目管理有限公司
地址：长春市高新开发区光谷大街以北咖啡小镇小区S5号楼
联系方式：唐工 0431-80603307
附件信息：
磋商文件及清单图纸.zip2.6M
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工、监理服务
品目
采购单位
吉林省强制隔离戒毒所
行政区域
吉林省
公告时间
2025年09月01日 15:01
获取采购文件时间
2025年09月02日至2025年09月09日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2025年09月12日 09:00
响应文件开启地点
吉林省长春市南关区长春市高新区鸿达街248号吉林日报副楼4楼吉利招开标室四
预算金额
￥195.700000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
唐工
项目联系电话
0431-80603307
采购单位
吉林省强制隔离戒毒所
采购单位地址
长春市九台区龙嘉镇莲花村
采购单位联系方式
18504307002
代理机构名称
吉林省中卓工程项目管理有限公司
代理机构地址
长春市高新开发区光谷大街以北咖啡小镇小区S5号楼
代理机构联系方式
0431-80603307
吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目监理服务竞争性磋商文件项目编号：采购计划-[2025]-10817号-3-002-2采购人：吉林省强制隔离戒毒所采购代理机构：吉林省中卓工程项目管理有限公司二O二五年八月目录第一章竞争性磋商公告1一、项目基本情况1二、申请人的资格要求1三、获取采购文件2四、响应文件提交2五、开启2六、公告期限2七、其他补充事宜2八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2第二章供应商须知4供应商须知前附表4供应商须知8附表一：响应文件开启记录表17附表二：成交通知书（以实际发出成交通知书为准）18附表三：成交结果通知书19附表四：竞争性磋商最后报价书20第三章评审办法21第五章技术标准和采购人要求28第六章响应文件格式29一、报价函31二、报价一览表33三、法定代表人身份证明34四、授权委托书34五、磋商保证金35六、磋商文件偏差表36七、资格审查资料37八、服务方案41九、其他资料42第一章竞争性磋商公告项目概况吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工、监理服务的潜在供应商应在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年9月12日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：采购计划-[2025]-10817号-3-002；项目名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工、监理服务；采购方式：竞争性磋商；采购预算：1956986.00元；最高投标限价：1956986.00元；标段划分标段编号项目名称主要内容最高限价采购计划-[2025]-10817号-3-002-1吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工为吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工1919986.00元采购计划-[2025]-10817号-3-002-2吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目监理服务为吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目提供监理服务37000.00元服务周期：合同签订后90日内完成质量标准：符合现行国家及相关行业法律法规的要求；本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：3.1资质要求：一标段供应商须具有有效的营业执照的法人或其他组织；并同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟派项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的安全生产考核合格证，并且无在建工程。二标段供应商应具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质，派出的总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师。3.2财务要求：提供企业近三年（2022年-2024年）财务审计报告或财务报表，财务状况良好（成立不足三年的企业需提供成立当年至2024年财务审计报告或财务报表），2025年新成立的公司，需提供一份财务状况良好承诺；3.3信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；②对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；③近年（2022年1月1日至今）内供应商及其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。三、获取采购文件时间：2025年9月2日至2025年9月8日（法定公休日、法定节假日除外）地点：政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）；方式：网上免费获取。潜在供应商可自行在“政采云”平台（网址：http：//www.zcygov.cn）下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），其他途径获取的采购文件开标时一律按无效投标处理。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与本次招标活动。售价：0元四、响应文件的提交截止时间：2025年9月12日9点00分；地点：“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)上传递交，逾期未上传电子投标文件将不予受理。五、开启截止时间：2025年9月12日9点00分；地点：“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)上传递交，逾期未上传电子投标文件将不予受理。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。7、其他补充事宜1.本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上公告并同步推送至吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/）。2.投标文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)实行在线电子投标，投标人应先安装“政采云电子交易客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43)，并按照本项目征集文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。投标人在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。3.未进行网上注册并办理数字证书(CA认证)的投标人将无法参与本项目活动，潜在投标人应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及投标文件的提交。4.为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子征集过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个征集活动。注：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件“政采云”平台将予以拒收。5.电子投标文件解密期限及方式：开启时间后30分钟内，由供应商持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密（各供应商开标前及网上开评标系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时采购代理机构工作人员会进行通知）。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：吉林省强制隔离戒毒所地址：长春市九台区龙嘉镇莲花村联系方式：邢必实185043070022.采购代理机构信息招标代理机构：吉林省中卓工程项目管理有限公司地址：长春市高新开发区光谷大街以北咖啡小镇小区S5号楼联系方式：唐工0431-80603307第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人采购人：吉林省强制隔离戒毒所地址：长春市九台区龙嘉镇莲花村联系方式：邢必实185043070021.1.3采购代理机构招标代理机构：吉林省中卓工程项目管理有限公司 地址：长春市高新开发区光谷大街以北咖啡小镇小区S5号楼 联系方式：唐工 0431-806033071.1.4项目名称吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目监理服务1.2.1资金来源其他财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1采购需求为吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目提供监理服务1.3.2服务周期合同签订后90日内完成1.4.1供应商资质、能力和信誉1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：3.1资质要求：供应商应具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质，派出的总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格。3.2财务要求：提供企业近三年（2022年-2024年）财务审计报告或财务报表，财务状况良好（成立不足三年的企业需提供成立当年至2024年财务审计报告或财务报表），2025年新成立的公司，需提供一份财务状况良好承诺；3.3信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；②对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；③近年（2022年1月1日至今）内供应商及其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；1.4.2是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：1.9偏离不允许允许2.2.2响应文件截止时间2025年9月12日9点00分（北京时间）2.2.3供应商确认收到竞争性磋商文件澄清或者修改的时间响应文件截止时间前3天3.1.1构成响应文件的其他材料无3.2.4投标报价的其他要求无3.3.1投标有效期投标截止期结束后90天（日历天）3.4.1磋商保证金1、投标保证金的形式：现金、现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、工程担保机构出具的保函，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。2、投标保证金：柒佰元整（￥：700.00元）；3、投标保证金银行及帐号：收款人全称：吉林省中卓工程项目管理有限公司帐号：8113601012900268749开户行：中信银行长春高新支行递交方式：保证金应当从投标人基本账户转出，并于投标截止时间前一次性汇入指定账户，银行进帐单或电汇等凭证上简明用途、投标项目名称及标段，以便核对查实。投标人需在投标截止时间前予以办理，以便于招标代理机构及时核对，避免因投标保证金未到账（保函未送达）而影响投标人的投标事宜。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2022年-2024年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（2022年至今）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（2022年至今）3.6是否允许递交备选投标方案不允许□允许3.7.2实质上响应实质上响应要求的响应文件，应该与竞争性磋商文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生重大影响；或者对合同中规定的发包人的权利及供应商的责任造成重大限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。3.7.3签字和（或）盖章要求满足竞争性磋商文件第八章“响应文件格式”要求3.7.4装订要求按照供应商须知第3.1.1项规定的响应文件组成内容，响应文件应按以下要求装订：每册采用书册方式装订，装订应牢固、整齐、便于保管和利用、不易拆散和换页，不得采用活页装订1.响应文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。2.响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制详细目录。3.响应文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。4.响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的内容。5.未按要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。6.报价一览表需要单独密封，并加盖单位公章，未按要求递交的，采购人不予受理。4.1.2封套上写明招标编号：采购人名称： (全称) 供应商名称： (全称) (项目名称) 第 标段响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2提交响应文件地点【吉林省隆铧信息科技有限公司】南关区长春市高新区鸿达街248号吉林日报副楼4楼吉利招开标室四。投标文件递交方式:“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)逾期未上传电子投标文件，将不予受理。4.2.3是否退还响应文件否□是5.1开启时间和地点开启时间：同提交响应文件截止时间地点：同提交响应文件地点6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成：3人，技术、经济等方面的专家2人及采购人代表1人；评审专家确定方式：按专业配置要求，在专家库中随机抽取。7.1是否授权磋商小组确定成交供应商□是否，推荐的成交候选供应商数：3名7.3.1履约担保无10需要补充的其他内容10.1 服务标准服务标准符合现行国家及相关行业法律法规的要求10.2 最高限价最高限价□不设最高限价设最高限价：37000.00元；10.3 响应文件电子版是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版否10.4 知识产权构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交供应商响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人10.5招标代理服务费执行《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）实行市场调节价格，招标代理服务费由中标人支付给采购代理机构。10.6付款方式：按合同约定。供应商须知1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，采购方式为竞争性磋商。1.1.2采购人：见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4项目名称：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2出资比例：见供应商须知前附表。1.2.3资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3采购需求和服务周期1.3.1采购需求：见供应商须知前附表。1.3.2服务周期：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目的资质、能力和信誉。（1）资质要求：见供应商须知前附表；（2）财务要求：见供应商须知前附表；（3）业绩要求：见供应商须知前附表；（4）信誉要求：见供应商须知前附表；（5）其他要求：见供应商须知前附表。1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.5费用承担供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。1.6保密参与采购活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9偏离供应商须知前附表允许响应文件偏离竞争性磋商文件某些要求的，偏离应当符合竞争性磋商文件规定的偏离范围和幅度。2．竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）响应文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清或者修改2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应于竞争性磋商文件发出之日起2日内向采购人提出，以便补齐。如对竞争性磋商文件有疑问，应在收到竞争性磋商文件之日起7个工作日内以书面形式，要求采购代理机构对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2采购人或采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改在原公告发布媒介上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构在供应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商；不足5日的，采购人或采购代理机构将顺延提交响应文件的截止时间。2.2.3供应商在收到澄清或者修改后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。3．响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件应包括下列内容：一、报价函二、报价一览表三、法定代表人（单位负责人）身份证明四、授权委托书五、磋商保证金六、磋商文件偏差表七、资格审查资料八、服务方案九、其他资料3.1.2供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1供应商应按磋商文件第五章“采购清单”（如有）的要求填写“已标价采购清单”（如有）。3.2.2供应商在提交首次响应文件截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价采购清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。3.2.4投标报价的其他要求见供应商须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其磋商保证金。3.4磋商保证金3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体投标的，其磋商保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，响应无效。3.4.3采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。3.4.4有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。3.5资格审查资料3.5.1“供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本、基本账户开户许可证或银行出具的基本存款账户信息、资质证书副本（如有）和安全生产许可证（如有）等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。3.5.5其他资格审查资料见第七章“响应文件”格式。3.5.6供应商须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选方案。允许供应商递交备选方案的，只有成交供应商所递交的备选方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选方案优于其按照竞争性磋商文件要求编制的方案的，采购人可以接受该备选方案。3.7响应文件的编制3.7.1响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.7.4响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4．投标4.1响应文件的密封和标识4.1.1响应文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。4.1.2响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1供应商应在本章第2.2.2项规定的提交首次响应文件截止时间前递交响应文件。4.2.2供应商提交首次响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的提交首次响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．响应文件开启5.1开启时间和地点采购人在磋商文件规定的响应文件提交截止时间（开启时间）和地点开启响应文件，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开启程序主持人按下列程序进行：（1）宣布开标纪律；（2）公布在响应文件提交截止时间前提交响应文件的供应商名称；（3）宣布采购人、采购代理机构、监督单位名称；（4）由供应商代表检查响应文件密封情况；（5）按照随机顺序当众开启，公布供应商名称、磋商保证金的递交情况、投标报价等其他内容，并记录在案；（7）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）响应文件开启结束。6．评审6.1磋商小组6.1.1评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评审以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审6.3.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。6.3.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。6.3.3磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.3.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。6.3.5对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。6.3.6供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。6.3.7磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6.3.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。6.3.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.3.10磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。7．合同授予7.1定标方式7.1.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。7.1.2采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采取随机抽取的方式确定。7.1.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。7.1.4在确定成交供应商前，采购人不得与供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。7.2成交通知7.2.1采购人或者采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，在竞争性磋商公告发布的网站上公告成交结果，竞争性磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，磋商小组成员名单。在公告成交结果的同时，采购人或者采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。7.2.2成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃中标。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，成交供应商应按“供应商须知前附表”规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。7.3.2成交供应商不能按磋商文件要求提交履约担保的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还。7.4签订合同7.4.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还磋商保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位公章后生效。7.4.4采购人取消了成交供应商的成交资格，在此情况下，采购人可将合同授予下一个成交候选供应商，或者按规定重新开展采购活动。8．重新开展采购活动出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。9．纪律和监督本招标项目的监督机构见供应商须知前附表。本次招标投标过程中，发现供应商提供了虚假资料或存在任何违反国家有关政策法规和本竞争性磋商文件规定，在采购过程中违法违纪，或采用不正当手段的，一经查实，取消供应商资格；已成交的，终止采购合同，一切后果由责任人负责。10．需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。附表一：以系统生成为准。附表二：成交通知书（以实际发出成交通知书为准）成交通知书（成交人名称）：你方于（响应文件提交日期）所递交的（项目名称）竞争性磋商响应文件已被我方接受，被确定为成交人。成交价：元。服务周期：。项目经理：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到与我方签订采购合同，并按竞争性磋商文件第二章供应商须知7.3款规定向我方提交履约保证金。特此通知。采购人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）采购代理机构：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日附表三：成交结果通知书成交结果通知书（未成交人名称）：我方已接受（成交人名称）于（响应文件提交日期）所递交的（项目名称）竞争性磋商响应文件，确定（成交人名称）为成交人。感谢你单位对我们工作的大力支持！采购人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）采购代理机构：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日附表四：竞争性磋商最后报价书（以系统生成为准）竞争性磋商最后报价书磋商供应商项目名称：项目编号最后报价确认：报价为：（大写） 元（￥ 元）磋商授权代表签字：日期： 年 月 日说明：1、本表价格一栏空白，不与竞争性磋商响应文件一同装订；2、本表中报价在响应文件开启后，由供应商根据现场开启情况，在磋商现场手工填写作为供应商对本项目的最后报价。第三章评审办法初步评审表附表1：资格性检查表条款号检查因素检查内容1评标方法成交候选人排序方法按得分由高到低顺序推荐成交候选人2.1.1供应商应符合的基本资格条件营业执照具备有效的营业执照；响应文件内附营业执照副本复印件并加盖公章。资质等级供应商应具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质总监理工程师派出的总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格财务要求提供企业近三年（2022年-2024年）财务审计报告或财务报表（成立不足三年的企业需提供成立当年至2024年财务审计报告或财务报表），2025年新成立的公司，需提供一份财务状况良好承诺；有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录提供2024年至今任意月缴纳税收和缴纳社会保险的证明（如无需缴纳的提供相关证明资料），响应文件中附加盖公章的复印件。信用记录供应商提供截止到开标日期前含有公司名称的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信用截图。参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目招标活动前三年内无重大违法记录声明本次招标不接受联合体投标本次招标不接受联合体投标中小企业声明函响应文件中提供由法定代表人签字或加盖公章的《中小企业声明函》。附表2：符合性检查表条款号评审内容评审因素评审标准2.1.2有效性审查响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合磋商文件规定的格式报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价2.1.3完整性审查响应文件份数响应文件符合磋商文件要求响应文件内容响应文件内容齐全、无遗漏2.1.4响应性评审标准服务周期合同签订后90日内完成服务标准符合现行国家及相关行业法律法规的要求投标有效期投标截止期结束后90天（日历天）商务条款偏离商务条款无实质性偏离。响应文件的真实性响应文件中未提供虚假或失实资料。其他要求符合标书要求的其他内容。注：以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则响应性文件无效，将不进入竞争性磋商程序。详细评审表分值构成及评分标准2.2.1分值构成(总分 100 分)商务部分：20分技术部分：60分其他：10分投标报价：10分评审内容评 审 标 准评标分值投标报价（10分）满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价／最终磋商报价）10%×100商务部分20分企业业绩（6分）投标企业近三年（2022年至今）承揽过同类服务业绩的，每有一项得2分，最高得6分（提供中标通知书或合同等相关证明文件复印件）响应文件内容完整性及编制水平（4分）响应文件内容编制完整、齐全，装订规范良好的得4分；响应文件内容较完整、较规范的得2分；响应文件内容不完整得1分。服务团队配备（6分）其他主要人员配备齐全，满足监理要求，监理人员具有与其相对应的工程注册证书或职称证书或学历证书，对监理人员配备情况进行比较优得6分，良得3分，一般得1分，无不得分。投标文件内附人员相对应的工程类注册证书或职称证书或学历证书复印件加盖投标单位公章总监理工程师业绩（4分）总监理工程师近三年（2022年1月1日至今）具有以总监理工程师身份主持的与本项目相类似的项目业绩，每有一项得2分，满分4分。响应文件内附中标通知书或合同协议书或竣工报告复印件加盖公章。技术部分60分监理总体思路、监理方案内容完整性和编制水平（7分）方案要点突出、针对性强，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，得7分；方案要点较为突出、具有一定针对性，内容较为完整，表述较为清晰，与本项目实际需求较为适应，得4分；方案覆盖不够全面，要点突出不够明显，针对性不够强，具体细节有待完善的，得 1 分；无不得分。工程质量监理方案（7分）方案要点突出、针对性强，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，得7分；方案要点较为突出、具有一定针对性，内容较为完整，表述较为清晰，与本项目实际需求较为适应，得 4 分；方案覆盖不够全面，要点突出不够明显，针对性不够强，具体细节有待完善的，得 1 分；无不得分。工程进度监理方案（7分）方案要点突出、针对性强，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，得 7分；方案要点较为突出、具有一定针对性，内容较为完整，表述较为清晰，与本项目实际需求较为适应，得 4 分；方案覆盖不够全面，要点突出不够明显，针对性不够强，具体细节有待完善的，得 1 分；无不得分。安全、环境监理方案（7分）方案要点突出、针对性强，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，得7分；方案要点较为突出、具有一定针对性，内容较为完整，表述较为清晰，与本项目实际需求较为适应，得 4 分；方案覆盖不够全面，要点突出不够明显，针对性不够强，具体细节有待完善的，得 1 分；无不得分。合同、信息管理方案（7分）方案要点突出、针对性强，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，得 7分；方案要点较为突出、具有一定针对性，内容较为完整，表述较为清晰，与本项目实际需求较为适应，得 4 分；方案覆盖不够全面，要点突出不够明显，针对性不够强，具体细节有待完善的，得 1 分；无不得分。监理工作的重点、难点分析（7分）根据各供应商针对本项目重点、难点分析内容进行综合赋分：要点突出、针对性强，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，得7分；要点较为突出、具有一定针对性，内容较为完整，表述较为清晰，与本项目实际需求较为适应，得4分；覆盖不够全面，要点突出不够明显，针对性不够强，具体细节有待完善的，得 1 分；无不得分。对本项目的合理化建议（6分）根据各供应商对本项目在监理工作方面提出的合理化建议：要点突出、针对性强，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，得6分；要点较为突出、具有一定针对性，内容较为完整，表述较为清晰，与本项目实际需求较为适应，得 3 分；覆盖不够全面，要点突出不够明显，针对性不够强，具体细节有待完善的，得 1 分；无不得分。现场组织协调方案（6分）根据各供应商对本项目现场组织协调方案内容：要点突出、针对性强，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，得6分；要点较为突出、具有一定针对性，内容较为完整，表述较为清晰，与本项目实际需求较为适应，得 3 分；覆盖不够全面，要点突出不够明显，针对性不够强，具体细节有待完善的，得 1 分；无不得分。应急措施（6分）供应商结合项目实际情况，提供突发事件应急措施，安全管理预案有针对性，科学合理、切实可行，得6分；措施基本合理、切实可行，得3分；措施不合理或不可行，得0分。其他内容10分售后服务（5分）项目履约完成后的后续服务及响应方式，优得5分，良得3分，一般得1分，没有不得分。优惠条件（5分）供应商提供的优惠条件及服务承诺，优得5分，良得3分，一般得1分，没有不得分。1.评标方法本次评标采用综合评估法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以服务方案得分高的优先；如果服务方案得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定成交候选人顺序。2.评审标准2.1初步评审标准（1）资格性检查表：见评标办法前附表。（2）符合性检查表：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；（3）商务部分：见评标办法前附表；（4）其他内容：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（3）商务部分评分标准：见评标办法前附表。（4）其他内容评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1磋商小组可以要求供应商提交第二章“供应商须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，磋商小组应当否决其投标。3.1.2供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其投标：（1）响应文件没有对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应，或者对竞争性磋商文件的偏差超出竞争性磋商文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，磋商小组按以下原则要求供应商对投标报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其投标：（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2详细评审3.2.1磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对服务方案计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3供应商得分=A+B+C。3.2.4磋商小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，磋商小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3响应文件的澄清3.3.1在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。3.3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交供应商外，磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人，并标明排序。3.4.2磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和成交候选人名单第四章合同条款及格式以甲乙双方实际签订合同为准第五章技术标准和采购人要求项目名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目监理服务采购需求：为吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目提供监理服务；服务周期：合同签订后90日内完成。第六章响应文件格式（项目名称）项目第标段响应文件供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日目录一、报价函二、报价一览表三、法定代表人（单位负责人）身份证明四、授权委托书五、磋商保证金六、磋商文件偏差表七、资格审查资料八、服务方案九、其他资料一、报价函（采购人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）（标段）竞争性磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥）的报价参与本项目，并按合同约定履行义务。2.我方的响应文件包括下列内容：一、报价函二、报价一览表；三、法定代表人（单位负责人）身份证明；四、授权委托书；五、磋商保证金；六、磋商文件偏差表；七、分项报价表；八、资格审查资料；九、服务方案；十、其他资料；……响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以报价函为准。3．我方承诺除磋商文件偏差表列出的偏差外，我方响应竞争性磋商文件的全部要求。4．我方承诺在竞争性磋商文件规定的磋商有效期内不撤销响应文件。5．如我方成交，我方承诺：（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。7．（其他补充说明）。供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日2、报价一览表（以系统生成为准）项目名称：第标段招标编号：开标时间：年月日时供应商名称报价服务周期服务标准备注注：1.“报价一览表”用于开标时唱标使用。供应商应按供应商须知对响应文件密封、标记的规定单独密封和标记，另做一份与响应文件同时递交。2、如果给予价格折扣，必须在“报价一览表”中填报，否则，不作为评标依据。3、“报价一览表”中各个栏目都必须完整、准确填写。开标时，“报价一览表”的所有内容都不允许补充或者修改。4、投标报价以元为单位，并保留两位小数。供应商（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日三、法定代表人身份证明供应商：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位章）年月日四、授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）项目第标段响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日五、磋商保证金说明：供应商须按照竞争性磋商文件要求递交磋商保证金，并将磋商保证金递交凭证复制在本页。6、磋商文件偏差表序号竞争性磋商文件章节及条款号响应文件章节及条款号偏差说明12345...供应商保证：除偏差表列出的偏差外，供应商响应竞争性磋商文件的全部要求。七、资格审查资料（一）供应商基本情况表供应商名称注册资金成立时间注册地址邮政编码员工总数联系方式联系人电话网址传真法定代表人（单位负责人）姓名电话基本账户开户银行基本账户银行账号经营范围备注注：1.供应商应在本表后附相关证明材料。境内供应商以现金或者支票形式提交磋商保证金的，还应附基本账户开户许可证复印件。2.如果对供应商资质提出了要求，供应商应在本表后附相关资质证书复印件。（二）近年财务状况（三）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话合同价格交货期项目描述备注注：1、附中标通知书或合同协议书等复印件，复印件须加盖企业公章后装订在响应文件中。2、所有复印件必须要清晰、字迹清楚，否则评标不予以计分。（四）正在服务和新承接的项目情况表项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话签约合同价交货期项目描述备注注：1、附中标通知书或合同协议书等复印件，复印件须加盖企业公章后装订在响应文件中。2、所有复印件必须要清晰、字迹清楚，否则评标不予以计分。八、服务方案九、其他资料吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目招标工程量清单档案号:造咨(清)-2025153（第一册共四册）招标人:(单位盖章)造价咨询人:吉林省吉元建设项目咨询有限责任公司(签字或盖章)吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目招标工程量清单档案号:造咨(清)-2025153编制人：，[执业（从业）印章]审核人：，[执业（从业）印章]审定人：，[执业（从业）印章]法定代表人或其授权人：填表须知1、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。2、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。3、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。4、金额（价格）均应以人民币表示，合总金额表示时以“元”计单位。工程量清单说明一、工程概况。吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目位于吉林省强制戒毒所院内。项目为改造工程，主要改造内容包含新建热镀锌墙头钢网墙1044米、新建热镀锌钢网墙1290米、新增防挖墙742米、新建砖围墙18米、拆除围墙24米及墙上相应门。二、编制范围1、清单共计1个单位工程。2、建筑修缮工程、建筑工程的图纸设计的全部内容。三、编制依据1、吉林省建苑设计集团有限公司设计的本项目施工图纸；2、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程量计算规则》（GB50854-2013）、《通用安装工程量清单计价规范》（GB50856-2013）；3、本工程招标文件；4、工程地质勘察报告、施工现场条件及常规施工方案；5、工程技术规范和标准；四、工程质量、材料、施工的特殊要求一般要求见各图纸设计说明和工程量清单。工程量清单与图纸、设计说明、技术要求文件不符时以图纸、设计说明、技术要求文件为准。五、暂列金、材料设备暂估价、专业工程暂估价1、本工程暂列金额为02、本工程没有设备暂估价、专业工程暂估价。六、其他1、拆除的建筑垃圾垂直运输和外运费用均在各相应清单中考虑，不单独列项。吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目【建筑工程】【】招标工程量清单招 标 人:(单位盖章)造价咨询人:(单位盖章)法定代表人或其授权人:法定代表人或其授权人:(签字或盖章)编 制 人:(造价人员签字盖专用章)(签字或盖章)复 核 人:(造价工程师签字盖专用章)编 制 时 间:复 核 时 间:扉-1分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目【建筑工程】，第1页共4页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量金额（元）综合单价合价其中暂估价新建热镀锌钢网墙101B005拆除热镀锌钢网墙1.拆除高度约4米m5002010101001001平整场地1.土壤类别：综合m27203010101004001挖基坑土方1.土壤类别：综合，详见勘察报告2.挖土深度：2米以内m33912.14010101003001挖沟槽土方1.土壤类别：综合，详见勘察报告2.挖土深度：2米以内m361.855010103001001回填方1.密实度要求：分层压实，,压实系数≥0.942.填方材料品种：满足规范要求3.填方来源、运距：投标人自行考虑m33697.5836010501001001垫层1.混凝土种类：商品混凝土2.混凝土强度等级：C15m316.3877010501003001独立基础1.混凝土种类：商品混凝土2.混凝土强度等级：C30m3147.4358010504001001现浇直形墙1.混凝土种类：商品混凝土2.混凝土强度等级：C30细石混凝土3.防挖墙300*500m397.359011001005002保温隔热楼地面1墙底部100厚聚苯板防冻涨m2199.210011702001001基础模板1.基础类型：垫层m294.1411011702001002基础模板基础类型：独立基础m21148.3412011702011001直形墙模板截面300*500m264913010515001003现浇构件钢筋钢筋种类、规格：HRB400以内直径≤18mmt2.26914010515001005现浇构件钢筋钢筋种类、规格：箍筋HPB300直径≤10mmt3.752本页小计表-08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目【建筑工程】，第2页共4页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量金额（元）综合单价合价其中暂估价1501B001热镀锌钢网墙制作安装1.立柱、横梁、曲臂材质为Q235B,表面处理采用热镀锌2.钢板网材质为Q235B，厚度：4mm，网目尺寸：80x40mm，表面处理采用热镀锌3.顶部设防攀爬刀刺网4.高度4米，每单元4*4m5.含埋件制作安装，含人行通道门129016010804007001特种门1.门代号及洞口尺寸：上悬挂防攀爬热镀锌电控门4000*46502.含门锁等全部相应配3.含接电工作内容17010804007002特种门1.门代号及洞口尺寸：上悬挂防攀爬热镀锌电控门2000*46502.含门锁等全部相应配3.含接电工作内容18010804003001全钢板大门-钢板铁门1.门代号及洞口尺寸：1100*20002.门框或扇外围尺寸：非标钢板铁门3.含门锁等全部相应配219010804007004特种门1.门代号及洞口尺寸：热镀锌钢网电控推拉门2.含门锁等全部相应配3.含接电工作内容2001B006热镀锌钢板网封闭1.墙顶封闭网m252.4小计热镀锌墙头钢网墙2101B002拆除热镀锌墙头钢网墙1.拆除高度约5米10442201B003新建热镀锌墙头钢网墙1.安装高度约5米1044小计本页小计表-08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目【建筑工程】，第3页共4页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量金额（元）综合单价合价其中暂估价新建砖砌围墙18m23011601001001砖砌体拆除1.砌体名称：砖围墙2.拆除高度：5米以内3.砌体表面的附着物种类：抹灰、墙头钢网等m352.9224010101001002平整场地1.土壤类别：综合m23625010101004002挖基坑土方1.土壤类别：综合，详见勘察报告2.挖土深度：2米以内m360.18126010103001002回填方1.密实度要求：分层压实，,压实系数≥0.942.填方材料品种：满足规范要求3.填方来源、运距：投标人自行考虑m352.00227010501001002垫层1.混凝土种类：商品混凝土2.混凝土强度等级：C15m30.57628010501003002独立基础1.混凝土种类：商品混凝土2.混凝土强度等级：C30m32.429010502001001现浇矩形柱1.混凝土种类：商品混凝土2.混凝土强度等级：C30m39.3630010502002001现浇构造柱1.混凝土种类：商品混凝土2.混凝土强度等级：C20m30.48131010503001002现浇基础梁1.混凝土种类：商品混凝土2.混凝土强度等级：C30m35.43632010503002001现浇矩形梁1.混凝土种类：商品混凝土2.混凝土强度等级：C30m33.74433011702001003基础模板1.基础类型：垫层m21.9234011702001004基础模板基础类型：独立基础m29.635011702002001矩形柱模板m259.1636011702003001构造柱模板m25.752本页小计表-08分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目【建筑工程】，第4页共4页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量金额（元）综合单价合价其中暂估价37011702005002基础梁模板梁截面形状：300*300m227.4838011702006001矩形梁模板支撑高度：5-7米m221.7639010515001007现浇构件钢筋钢筋种类、规格：HRB400以内直径≤18mm1.22940010515001004现浇构件钢筋钢筋种类、规格：HRB400以内直径≤25mm0.3641010515001008现浇构件钢筋钢筋种类、规格：箍筋HPB300直径≤10mm0.9244201B004墙顶500直径蛇腹刀刺网304白钢1.安装高度约5米m1843010804007003特种门1.门代号及洞口尺寸：上悬挂电动钢制推拉门(2T)4000*47502.铁北监狱大门相同3.含门锁等全部相应配件4.含接电工作内容樘144010402001001砌块墙1.MU5.0煤矸石空心砖2.M5混合砂浆砌筑m328.73845010607005001砌块墙钢丝网加固1.材料品种、规格：加钉金属网或加贴耐碱玻纤网格布，300mmm222.2646011407001003墙面喷刷涂料1.20厚1:2.5水泥砂浆找平层2.真石漆m2170.25847011201001002墙面一般抹灰1.门槽墙夹层内m260.0848011701001001综合脚手架1.建筑结构形式：围墙m2194.4小计本页小计合计表-08总价措施项目清单计价表工程名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目【建筑工程】，第1页共1页序号项目编码项目名称计算基础费率（％）金额（元）调整费率(％)调整后金额(元)备注1011707001001安全文明施工2011707002001夜间施工增加费3011707003001非夜间施工增加费4011707004001二次搬运费5011707005001冬季施工增加费6011707005002雨季施工增加费7011707006001施工临时保护费8011707007001已完工程保护费9011707008001越冬维护费10011707009001其他总价措施费合计----表-11其他项目清单与计价汇总表吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目【建筑工工程名称：程】，第1页共1页序号项目名称金额（元）结算金额(元)备注暂列金额2暂估价2.1材料(工程设备)暂估价2.2专业工程暂估价3计日工4总承包服务费合计---表-12计日工表工程名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目【建筑工程】，第1页共1页编号项目名称单位暂定数量实际数量综合单价（元）合价（元）暂定实际3.1人工小计3.2材料小计3.3施工机械小计总计表-12-4总承包服务费计价表工程名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目【建筑工程】，第1页共1页序号项目名称项目价值(元）服务内容计算基础费率（％）金额（元）4.1总承包管理费4.2施工配合费4.3甲供材保管费-合计-----表-12-5规费、税金项目计价表吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目工程名称：【建筑工程】，第1页共1页序号项目名称计算基础计算基数计算费率（％）金额(元)1税金税前造价×费率合计-编制人（造价人员）：，复核人（造价工程师）：表-13发包人提供主要材料和工程设备一览表工程名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目【建筑工程】第1页共1页序号材料(工程设备)名称、规格、型号单位数量单价（元）交货方式送达地点备注表-20吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工竞争性磋商文件项目编号：采购计划-[2025]-10817号-3-002-1采购人：吉林省强制隔离戒毒所招标代理机构：吉林省中卓工程项目管理有限公司二O二五年八月目录第一章竞争性磋商公告1第二章供应商须知5第三章评标办法（综合评估法）21第四章合同条款及格式35第五章工程量清单36第六章图纸37第七章技术标准与要求38第八章响应文件格式391.第一章竞争性磋商公告项目概况吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工、监理服务的潜在供应商应在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年9月12日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：采购计划-[2025]-10817号-3-002；项目名称：吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工、监理服务；采购方式：竞争性磋商；采购预算：1956986.00元；最高投标限价：1956986.00元；标段划分标段编号项目名称主要内容最高限价采购计划-[2025]-10817号-3-002-1吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工为吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工1919986.00元采购计划-[2025]-10817号-3-002-2吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目监理服务为吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目提供监理服务37000.00元服务周期：合同签订后90日内完成质量标准：符合现行国家及相关行业法律法规的要求；本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：3.1资质要求：一标段供应商须具有有效的营业执照的法人或其他组织；并同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟派项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的安全生产考核合格证，并且无在建工程。二标段供应商应具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质，派出的总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师。3.2财务要求：提供企业近三年（2022年-2024年）财务审计报告或财务报表，财务状况良好（成立不足三年的企业需提供成立当年至2024年财务审计报告或财务报表），2025年新成立的公司，需提供一份财务状况良好承诺；3.3信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；②对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；③近年（2022年1月1日至今）内供应商及其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。三、获取采购文件时间：2025年9月2日至2025年9月8日（法定公休日、法定节假日除外）地点：政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）；方式：网上免费获取。潜在供应商可自行在“政采云”平台（网址：http：//www.zcygov.cn）下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），其他途径获取的采购文件开标时一律按无效投标处理。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与本次招标活动。售价：0元四、响应文件的提交截止时间：2025年9月12日9点00分；地点：“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)上传递交，逾期未上传电子投标文件将不予受理。五、开启截止时间：2025年9月12日9点00分；地点：“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)上传递交，逾期未上传电子投标文件将不予受理。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。7、其他补充事宜1.本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上公告并同步推送至吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/）。2.投标文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)实行在线电子投标，投标人应先安装“政采云电子交易客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43)，并按照本项目征集文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。投标人在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。3.未进行网上注册并办理数字证书(CA认证)的投标人将无法参与本项目活动，潜在投标人应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及投标文件的提交。4.为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子征集过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个征集活动。注：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件“政采云”平台将予以拒收。5.电子投标文件解密期限及方式：开启时间后30分钟内，由供应商持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密（各供应商开标前及网上开评标系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时采购代理机构工作人员会进行通知）。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：吉林省强制隔离戒毒所地址：长春市九台区龙嘉镇莲花村联系方式：邢必实185043070022.采购代理机构信息招标代理机构：吉林省中卓工程项目管理有限公司地址：长春市高新开发区光谷大街以北咖啡小镇小区S5号楼联系方式：唐工0431-806033072.第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2采购人采购人：吉林省强制隔离戒毒所地址：长春市九台区龙嘉镇莲花村联系方式：邢必实185043070021.1.3招标代理机构招标代理机构：吉林省中卓工程项目管理有限公司 地址：长春市高新开发区光谷大街以北咖啡小镇小区S5号楼 联系方式：唐工 0431-806033071.1.4项目名称及项目编号吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工 采购计划-[2025]-10817号-3-002-11.1.5建设规模吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工，详见工程量清单及图纸1.2.1资金来源其他财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围吉林省强制隔离戒毒所周界智能防护（六期）项目施工，详见工程量清单及图纸1.3.2服务周期 合同签订后90日内完成1.3.3质量标准符合现行国家及相关行业法律法规的要求。1.4.1供应商资质条件、能力1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：3.1资质要求：供应商须具有有效的营业执照的法人或其他组织；并同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟派项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的安全生产考核合格证，并且无在建工程。3.2财务要求：提供企业近三年（2022年-2024年）财务审计报告或财务报表，财务状况良好（成立不足三年的企业需提供成立当年至2024年财务审计报告或财务报表），2025年新成立的公司，需提供一份财务状况良好承诺；3.3信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；②对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；③近年（2022年1月1日至今）内供应商及其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。1.9.1踏勘现场不组织，自行踏勘；□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开□召开，召开时间： 召开地点：1.10.2供应商提出问题的截止时间供应商须在投标疑问截止时间5日前将疑问（对竞争性磋商文件、工程量清单、施工图纸、施工现场方面需要澄清的问题）的word版本及加盖供应商公章的扫描件发送至招标代理机构邮箱3952904192@qq.com 邮箱，并电话通知招标代理机构，否则不予解答。投标疑问纸质版送到招标代理机构。逾期不再接收任何问题。1.11偏离不允许□允许1.12 分包不允许□允许2.1构成竞争性磋商文件的其他材料澄清、修改文件及答疑文件2.2.1供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间投标截止时间5日前提出2.2.2投标截止时间2025年9月12日9点00分2.2.3供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）上发布，供应商须主动阅知。本项目的澄清、修改、答疑、补遗文件一经发布即视为已告知所有潜在供应商，且供应商也已经收到并明确了发布的内容。2.3.2供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）上发布，供应商须主动阅知。本项目的澄清、修改、答疑、补遗文件一经发布即视为已告知所有潜在供应商，且供应商也已经收到并明确了发布的内容。3.1.1构成响应文件的其他材料竞争性磋商文件中要求提供的证明材料3.2.3最高投标限价1919986.00元，超出最高投标限价的投标报价无效。3.3.1投标有效期自供应商提交响应文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金1、投标保证金的形式：现金、现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、工程担保机构出具的保函，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。2、投标保证金：叁万元整（￥：30000.00元）；3、投标保证金银行及帐号：收款人全称：吉林省中卓工程项目管理有限公司开户银行：中信银行长春高新支行 账号：8113601012900268749递交方式：保证金应当从投标人基本账户转出，并于投标截止时间前一次性汇入指定账户，银行进帐单或电汇等凭证上简明用途、投标项目名称及标段，以便核对查实。投标人需在投标截止时间前予以办理，以便于招标代理机构及时核对，避免因投标保证金未到账（保函未送达）而影响投标人的投标事宜。3.5.2近年财务状况的年份要求2022年1月1日至2024年12月31日3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（2022年1月1日至投标截止日）3.6.3签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应按照竞争性磋商文件的规定加盖与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用彩喷或者彩印的印章、不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）响应文件格式中要求供应商“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。3.6.4响应文件份数本项目实行远程不见面开标。4.1.1装订要求响应文件的装订要整齐、牢固、不易拆散和换页，便于保管和利用，统一使用A4规格复印纸，采用胶装装订方式。4.1.2密封要求响应文件的正本和所有副本统一密封在一个密封袋，在封套的封口处加盖供应商单位章。4.1.3封套上写明在响应文件密封袋上应写明：项目名称： 招标编号： 供应商名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启供应商可根据实际情况对封套上的内容进行相应扩展、调整。4.2.2递交响应文件地点（1）截止时间前通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子响应文件，并按照政采云通知使用CA锁进行响应文件远程解密。4.2.3是否退还响应文件否□是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:【吉林省隆铧信息科技有限公司】南关区长春市高新区鸿达街248号吉林日报副楼4楼吉利招开标室四。投标文件递交方式:“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)逾期未上传电子投标文件，将不予受理。5.2开标程序投标人务必于开标前提前登录系统，进入所投标项目。开标时，由招标代理工作人员按照投标人电子投标文件解密后的开标记录，当众公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成：3人，技术、经济等方面的专家2人及采购人代表1人。评审专家确定方式：按专业配置要求，在专家库中随机抽取。7.1是否授权磋商小组确定中标人是。按综合得分由高到低推荐3名中标候选人。确定排名第一的中标候选人为本项目的中标人。9需要补充的其他内容严禁转包、违法分包及挂靠等违法行为。转包、违法分包及挂靠认定标准依据住房城乡建设部关于印发《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的通知规定的标准执行。招标代理服务费执行《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）实行市场调节价格，招标代理服务费由中标人支付给采购代理机构。计价方式和合同方式工程量清单计价；固定单价合同。成交供应商在取得成交通知书后需向采购人提供与第二次报价表相对应的已标价工程量清单，采购人有权对不平衡报价进行调整。合同公示中标单位与采购人签订合同后 2 个工作日内将采购合同清晰扫描件发送至采购代理机构邮箱（3952904192@qq.com ），并电话通知采购代理机构（0431-80603307）。支付方式以签订合同为准。中小企业划分标准所属行业建筑业解密方式（1）本项目采用全流程电子化招投标，开标方式为远程开标，使用CA锁进行响应文件远程解密。（2）电子响应文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目磋商文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在提交响应文件截止时间前通过网络将电子响应文件上传至“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn），供应商在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）提交电子响应文件时，请填写参加采购活动经办人联系方式。（3）电子响应文件解密期限及方式：开标时间后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密（各供应商开标前及网上开评标系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密；当采购代理机构开启解密程序后，各供应商再进行解密）。（4）响应文件解密截止时间后，“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）公布投标报价信息，供应商持企业数字证书登录“政采云”平台在线查询投标报价信息。因投标供应商自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交响应文件，其投标无效。注意事项：1、请各供应商务必详细阅读本竞争性磋商文件的全部条款，以减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由供应商自行承担。2、投诉人不得以投诉为名，排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、及《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本项目名称：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源及出资比例：见供应商须知前附表。1.2.2本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3招标范围、服务周期、质量标准1.3.1本次招标范围：见供应商须知前附表。1.3.2本项目的服务周期：见供应商须知前附表。1.3.3本项目的质量标准：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见供应商须知前附表；（2）项目经理资格：见供应商须知前附表；（3）财务要求：见供应商须知前附表；（4）信誉要求：见供应商须知前附表；（5）其他要求：见供应商须知前附表。1.4.2供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任，响应文件内附保密声明，格式自拟。1.7语言文字招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。1.11偏离供应商须知前附表允许响应文件偏离竞争性磋商文件某些要求的，偏离应当符合竞争性磋商文件规定的偏离范围和幅度。2.竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成2.1.1本竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）响应文件格式；（9）供应商须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所做的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2竞争性磋商文件的澄清将以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距供应商须知前附表规定的投标截止时间不足5天，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商。但如果修改竞争性磋商文件的时间距投标截止时间不足5天，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3.响应文件3.1响应文件的组成响应文件应包括下列内容：（1）投标函、投标函附录及开标一览表；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（不适用）；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）供应商须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1供应商应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3采购人设有最高投标限价的，供应商的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在供应商须知前附表中载明。3.2.4投标报价不得低于工程成本。3.2.5供应商必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。3.3投标有效期3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担竞争性磋商文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1供应商须知前附表规定递交投标保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“响应文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，磋商小组将否决其投标。3.4.3拟中标人公示结束后，未中标供应商的投标保证金，除因处理异议、投诉等原因外，在中标公示期结束后十日内返还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性磋商文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“供应商基本情况表”应附供应商营业执照等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6响应文件的编制3.6.1响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.6.4响应文件份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。4.投标4.1响应文件的密封和标记4.1.1响应文件密封要求详见供应商前附表。4.1.2响应文件装订要求详见供应商前附表4.1.3响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。4.1.4未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人应予拒收。4.2响应文件的递交（按照前附表要求）4.2.1供应商应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交响应文件。响应文件须由法定代表人持法定代表人身份证明及本人身份证原件递交，或者委托代理人持授权委托书及本人身份证原件递交，否则将拒收其响应文件。除法定代表人或其委托代理人外其他人员不得入场。4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3供应商撤回响应文件的，采购人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点招标开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布会议纪律；（2）公布在响应文件提交的截止时间前递交响应文件的供应商名称；（3）宣布采购人、主持人等有关人员姓名；（4）文件解密；（5）会议结束。5.3开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1磋商小组6.1.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系；（4）曾因在竞争性磋商、评标以及其他与竞争性磋商投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与供应商有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定中标人外，采购人依据磋商小组推荐的中标候选人确定中标人，磋商小组推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。7.2中标候选人公示采购人在供应商须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的担保形式和竞争性磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据竞争性磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性磋商投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5质疑与投诉供应商认为磋商文件、磋商过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，通过书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内向财政部门提起投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。附件一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（供应商名称）：（项目名称）竞争性磋商的磋商小组，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.……磋商小组：（签字）年月日附件二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）竞争性磋商小组：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2..供应商：法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日第3章评标办法（综合评估法）1、初步评审评标办法前附表（一）条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准营业执照具备有效的营业执照；响应文件内附营业执照副本复印件并加盖公章。资质要求供应商具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，响应文件中附加盖公章的复印件。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证，响应文件内附安全生产许可证副本复印件加盖投标单位公章，启用电子证书的供应商,响应文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。注:吉林省内供应商启用安全生产许可证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建筑市场监管公共服务平台”进入“安全生产许可证管理”子系统-证书查询(http://cxpt.jlsjsxxw.com/AqscxkzDefault.aspx)或扫描二维码标识进行查询确认。项目经理供应商拟派出的项目经理应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证（B类）；响应文件中附加盖公章的复印件。应无在建工程，响应文件中提供由法人签字并加盖企业公章的无在建工程承诺书。财务要求提供企业近三年（2022年-2024年）财务审计报告或财务报表，财务状况良好（成立不足三年的企业需提供成立当年至2024年财务审计报告或财务报表），2025年新成立的公司，需提供一份财务状况良好承诺；响应文件中附复印件加盖公章。信誉要求①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；②对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；③近年（2022年1月1日至今）内供应商及其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；响应文件中提供相关承诺及网站查询截图。供应商不参与涉黑涉恶承诺书响应文件中提供由法定代表人签字或加盖公章的《供应商不参与涉黑涉恶承诺书》。纳税及社保证明提供2024年至今任意月缴纳税收和缴纳社会保险的证明（如无需缴纳的提供相关证明资料），响应文件中附加盖公章的复印件。不拖欠农民工工资的承诺投标文件中附承诺书并加盖单位公章.中小企业声明函响应文件中提供由法定代表人签字或加盖公章的《中小企业声明函》。2.1.2符合性评审标准投标报价超出最高投标限价的投标报价无效。投标内容详见工程量清单及图纸。服务周期合同签订后90日内完成质量标准符合现行国家及相关行业法律法规的要求。投标有效期投标截止之日起计算90天。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，按相关法律规定，加盖注册造价师执业章并签字。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定其他要求符合竞争性磋商文件规定的其他实质性要求（1）上述内容中有一项不合格，则符合性评审不合格，投标按废标处理，不进入后期评审。（2）每项审查内容合格打“√”，不合格打“×”。评审结论写“合格”或“废标”。废标须注明原因。（3）供应商所提供的所有证件（除职称证）均需在有效期内且注册单位名称与供应商的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料原件，响应文件中复印件加盖公章，否则不接受其供应商参与本次招标项目的投标，按废标处理。2、详细评审评标办法前附表（二）条款号评审因素评审标准2.2.1分值构成(总分100 分)施工组织设计：50分磋商报价：30分商务部分：20分2.2.2基准价计算方法基准价为所有通过初步评审合格的供应商有效磋商报价中的最低报价条款号评审因素评审标准2.2.3（1）施工组织设计评分标准(50分)施工方案与技术保证措施(10分)对施工关键工序控制措施有力、合理、可行得10分；对施工关键工序控制措施合理、可行得6分；对施工关键工序控制基本可行得2分；无得0分。质量管理体系与措施(6分)各主要工序质量保障措施齐全、科学、具体、可行，对常见的质量通病的防治措施得力，质量保证体系完善的6分:各主要工序质量保障措施基本齐全、具体、可行，对常见的质量通病的防治措施合理，质量保证体系基本完善得3分:各主要工序质量保障措施基本齐全、合理，对常见的质量通病的防治措施基本可行，具有质量保证体系得1分:无得0分。安全管理体系与措施（6分）安全管理体系健全、安全防护措施符合国家及地方相关管理规定，防护措施有一定的针对性，方案完整、合理、可行得6分；方案较完整、合理、可行得3分；方案基本可行得1分；无不得分。工程进度计划与保证措施（6分）施工总体进度计划及工期等保证措施制定方案完整、合理、可行得6分；方案较完整、合理、可行得3分；方案基本可行得1分；无不得分。劳动力需求计划(6分)针对劳动力准备、劳动力保障等内容制定相应计划，合理、可行得6分，基本合理得3分;基本可行得1分;无不得分。成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺(6分)成品保护内容健全、保修工作管理措施符合国家及地方相关管理规定，措施有一定的针对性，方案完整、合理、可行得6分;方案较完整、合理、可行得3分;方案基本可行得1分;无不得分。紧急情况的处理措施预案以及抵抗风险的措施(5分)紧急情况处理措施及预案完善，抵抗风险的措施有一定的针对性且符合国家及地方相关管理规定，方案完整、合理、可行得5分;方案较完整合理、可行得3分;方案基本可行得1分;无不得分。与业主的配合措施(5分)针对业主要求及时响应，处理方案、措施合理、可行得5分;较完整、合理、可行得3分;基本可行得1分;不可行不得分。2.2.3(2)磋商报价（30分）磋商报价得分标准（30分）基准价为所有通过初步评审合格的供应商有效磋商报价中的最低报价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(磋商基准价/磋商报价)*价格权重(0.30)*100，四舍五入保留小数点后两位有效数字。如果磋商小组认为最低的报价明显低于供应商其成本价格,有可能影响本工程质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商在规定的期限内予以解释说明并提供相关证明材料，供应商不能合理解释或提供相关证明材料的，则磋商小组认定其以低于成本价报价，其报价不能作为基准价其响应文件将被否决。2.2.3（3）商务部分（20分）企业业绩(6分)供应商近年(2022年1月1日起至磋商截止时间前)完成过类似项目施工业绩，每有一项得2分，满分6分。(提供中标通知书或合同协议书或竣工验收报告，响应文件内附复印件加盖公章，否则不得分)项目经理资格与业绩(3分)项目经理在近三年（2022年1月1日至投标截止日），担任过类似工程项目经理的，每提供一项业绩得1.5分，最高3分，无业绩得0分。提供中标通知书或合同协议书或竣工验收报告等证明材料，响应文件内附复印件加盖公章，否则不得分。项目管理机构人员配备(5分)根据项目管理机构人员配备情况给予加分：施工员、质量、安全人员齐全，有相应人员的职称证书或上岗证书，在此基础上每增加1人增加1分,满分5分。响应文件内附复印件加盖公章，未按要求提供的不得分。优惠条件(3分)对各供应商提供的优惠条件进行综合评比，有实质性优惠条件且充分可行得3分，内容较合理可行得2分，内容基本可行得1分，无不得分。服务承诺(3分)对各供应商提供的服务承诺进行综合评比(包含维保效果、响应速度、响应时间等，不含延长质保期)，内容完整、切实可行得3分，内容较完善可行得2分，内容基本可行得1分，无不得分。(响应文件内附加盖公章的承诺函，否则不得分)磋商评审细则按照国家相关部委的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，结合本项目的实际情况，制定评标办法。评审程序1.组成竞争性磋商小组竞争性磋商小组（以下简称“磋商小组”）根据采购内容的特点进行组建，并负责评审磋商工作。磋商小组的构成及抽取方式详见供应商须知前附表。2.评审过程评审开始时，监督人首先向磋商小组及有关工作人员宣读在评审期间的纪律要求；随后，竞争性磋商小组对响应文件进行资格审查、符合性审查以确认投标的有效性，评审的结果分“合格”与“不合格”（评审不合格需注明不合格原因）。初步评审完成后进入详细评审，在详细评审过程中对评审赋分、确定中标人、提交评审报告等各阶段步骤进行现场监督；评审结束时，监督人对评审全过程做评审监督结论。3.评审程序评审本着客观公正、公平竞争、择优推荐、规范合法的原则进行。评审工作分为资格审查、符合性审查和详细评审三个步骤。（1）资格审查：磋商小组全体成员对各供应商的响应文件进行资格审查，资格审查合格的供应商方可进入符合性审查。（2）符合性审查：磋商小组全体成员对各供应商的响应文件进行符合性审查，符合性审查合格的供应商方可进入详细评审。（3）详细评审：详细评审采用综合评分法。磋商小组依据评审办法分别对各供应商的响应文件进行评审、赋分。4.供应商报价2.1.1.供应商应通过政采云进行二次报价。磋商小组对供应商报价清单进行评审，发现下列情形之一的，应当否决其投标：（1）未按磋商文件及招标工程量清单提供的分部分项工程量清单逐项报价，减少或修改工程量清单项目、内容与数量的；（2）投标报价中环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费、税金等费用未按国家、省相关部门的规定标准计取，工程利润总额按零报价，暂列金额、暂估价未按磋商文件明确的金额报价的；（3）措施费报价，与其施工方案或施工组织设计中的主要施工方法不对应的；（4）对磋商小组的质询，供应商无法提供相应的证明材料的；（5）磋商文件认为应当否决投标的其他情形。5.询标（必要时）竞争性磋商小组对响应文件需要澄清的问题，采用集体询标方式进行。6.评审报告由磋商小组对供应商综合评定打分，按得分由高到低依次推荐三名成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术部分优劣顺序推荐。原则上推荐排名位于第一名的成交候选供应商为中标供应商。若排名第一的成交候选供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人有权选择重新招标，或者采购人确定排名第二的成交候选供应商为中标供应商。评审工作结束时，磋商小组将本项目综合评审结果向采购人提交书面“评审报告”，磋商小组对评审报告内容讨论通过后，在“评审报告”上签字，对评审结果予以确认。政府采购相关政策：关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、招标代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评分法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评分法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、招标代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、招标代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。（一）对于列入财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，投标文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》；（二）对财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，投标文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》。”（三）对于列入财政部、国家发改委、信息产业部发布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含清单中产品也包含非清单中产品的，只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。（四）投标产品同时列入上述多个清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。（五）根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，按“工信部联企业〔2011〕300号”通知标准划分的小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审；根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定，工程项目给予小微企业的价格扣除优惠，按“工信部联企业〔2011〕300号”通知标准划分的小型和微型企业的投标报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分（需提供中小企业声明函）。（六）按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（七）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。经评委会审核确认供应商符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（八）价格扣除的依据：第（一）至（四）条提供投标货物相关认证证书复印件加盖供应商公章。第（五）条属于中小微企业投标的应按照关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）附1中小企业声明函（工程、服务）格式规定提供格式正确的《中小企业声明函》，第（六）条提供符合该文件要求且格式正确的《监狱企业证明文件》，第（七）条提供符合该文件要求且格式正确的《残疾人福利性单位声明函》。不提供相应证明文件或提供的证明文件格式不正确，则不享受政府采购中小企业扶持政策。（九）依据《政府采购促进中小企业发展政策问答》文件要求，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：一、严格落实支持中小企业政府采购政策。各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于2022年6月30日前将落实情况汇总报财政部。四、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。本通知自2022年7月1日起执行。财政部2022年5月30日3.关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企
投标 / 标书制作要点（原创）
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