宁波市渣土消纳临时综合管理服务招标公告（宁波市奉化区惠泰环保科技有限公司2025）
项目概况
宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务项目招标项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取招标文件，并于2025年09月24日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：FHGQZB(2025)318D
项目名称：宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务项目
预算金额（元）：临时综合管理服务费 1125517 元 临时综合管理服务单价： 1.25 元/吨（计算结果四舍五入保留两位小数）[消纳量暂定500000立方米（即900000吨）。
最高限价（元）：临时综合管理服务单价： 1.15 元/吨。
采购需求：宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳场管理服务，具体详见招标文件第三部分采购需求。
标项名称: 宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务 数量: 1 预算金额（元）：1125517 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见采购文件 备注：
合同履约期限：合同签订之日起至项目履行完成止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1. 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年09月02日至2025年09月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月24日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe
开标时间：2025年09月24日 09:00
开标地点：浙江省宁波市奉化区公共资源交易中心（奉化区大成东路277号4楼）开标厅一
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江省企业采购服务信息网浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端（https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.ebdec73052c711ef9ade896d008b9248）”进行下载并安装；供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，请各供应商合理预估时间，及时办理。③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的解密：供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。⑨具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁波市奉化区惠泰环保科技有限公司
地 址：奉化区锦屏街道冠城国际1幢4楼
项目联系人（询问）：宋先生
项目联系方式（询问）：13586631967
质疑联系人：毛先生
质疑联系方式：13186870023
2.采购代理机构信息
名 称：宁波国际投资咨询有限公司
地 址：宁波市奉化区锦屏街道奉南新二村13幢
项目联系人（询问）：张挺
项目联系方式（询问）：13646660311
质疑联系人：王武泽
质疑联系方式：15267818677
3.同级监督管理部门
名称：宁波市奉化区城市开发建设集团有限公司纪检监察室
地址：宁波市奉化区中山东路518号金城大厦B座
联系人： 应女士
监督投诉电话：0574-88680587
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
采购文件（渣土）定稿.pdf1.0M
宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务公开招标采购文件（电子招投标）项目编号:FHGQZB(2025)318D采购人：宁波市奉化区惠泰环保科技有限公司采购代理机构：宁波国际投资咨询有限公司二零二五年八月第1页共74页目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第2页共74页第一部分招标公告项目概况宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务的潜在供应商应在乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）获取（下载）招标文件，并于2025年9月24日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：FHGQZB(2025)318D项目名称：宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务预算金额（元）：临时综合管理服务费1125517元临时综合管理服务单价：1.25元/吨（计算结果四舍五入保留两位小数）[消纳量暂定500000立方米（即900000吨）。最高限价（元）：临时综合管理服务单价：1.15元/吨。采购需求：宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳场管理服务。具体详见招标文件第三部分采购需求。合同履约期限：合同签订之日起至项目履行完成止。本项目接受联合体投标：☐是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2025年9月2日至2025年9月9日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）。地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。方式：供应商登录乐采云平台https://www.lecaiyun.com/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。售价（元）：0第3页共74页四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年9月24日9点00分（北京时间）。投标地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。开标时间：2025年9月24日9点00分（北京时间）。开标地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。开标地点（线下）：宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅一（宁波市奉化区大成东路277号4楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江省企业采购服务信息网浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端（https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.ebdec73052c711ef9ade896d008b9248）”进行下载并安装；供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，请各供应商合理预估时间，及时办理。③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项第4页共74页目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的解密：供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。⑨具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波市奉化区惠泰环保科技有限公司地址：奉化区锦屏街道冠城国际1幢4楼项目联系人（询问）：宋先生项目联系方式（询问）：13586631967质疑联系人：毛先生质疑联系方式：131868700232.采购代理机构信息名称：宁波国际投资咨询有限公司地址：宁波市奉化区锦屏街道奉南新二村13幢项目联系人（询问）：张挺项目联系方式（询问）：13646660311质疑联系人：王武泽质疑联系方式：152678186773.同级监督管理部门名称：宁波市奉化区城市开发建设集团有限公司纪检监察室地址：宁波市奉化区中山东路518号金城大厦B座联系人：应女士监督投诉电话：0574-88680587若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第5页共74页第二部分投标须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。2投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。3分包不同意分包。4供应商应当提供的资格文件资格证明文件：见招标文件第二部分9.1。资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的，视为供应商不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。5开标前答疑会或现场考察不组织。6样品提供不要求提供。7方案讲解演示A不组织。B组织。（1）在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过10分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过2人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示方式：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为宁波市奉化区公共楼），讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无第6页共74页法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。9项目属性与核心产品服务类。10采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的：宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务，属于其他未列明行业；11中标服务费按《浙江省建设工程其他费用定额（2018版）》的规定计取，计费额按照中标（成交）通知书确定的中标（成交）金额为准。中标人应在本公司发出中标通知书5个工作日内向招标代理公司支付招标服务费。第7页共74页一、总则1．适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2．定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6“电子交易平台”是指本项目采购活动所依托的采购云平台（www.lecaiyun.com）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3．采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向监管部门提出申请并获得监管部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持节能产品3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；第8页共74页3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4．特别说明4.1关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。4.2关于知识产权第9页共74页4.2.1供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。4.2.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。4.2.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。4.3供应商的风险4.3.1供应商应详细阅读招标文件中的全部内容和要求，按照招标文件的要求提交投标文件，没有按照招标文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.3.2无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任何责任。5．询问、质疑、投诉5.1供应商询问供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。5.2供应商质疑5.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。5.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：5.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。5.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。5.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。5.2.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。5.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括第10页共74页下列内容：5.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；5.2.3.2质疑项目的名称、编号；5.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；5.2.3.4事实依据；5.2.3.5必要的法律依据；5.2.3.6提出质疑的日期。5.2.3.7对招标文件提出质疑的需要提供在乐采云平台获取招标文件的截图。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本请到浙江企业采购信息服务网下载专区下载。5.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。5.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。5.3供应商投诉5.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门提出投诉。监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。5.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。5.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5.3.5投诉人对监督管理部门的投诉处理决定不服或监督管理部门逾期未作处理的，可以向区国资管理中心反映。供应商或相关利害关系人在采购过程中发现涉及违法违纪行为或造成国有资产损失的，可以向纪检监察部门和区国资管理中心反映。举报违法行为，应提供有效线索和证明材料。投诉书范本请到浙江企业采购信息服务网下载专区下载。第11页共74页二、招标文件的构成、澄清、修改6．招标文件的构成6.1招标文件包括下列文件及附件：6.1.1招标公告；6.1.2投标须知；6.1.3采购需求；6.1.4评标办法；6.1.5拟签订的合同文本；6.1.6应提交的有关格式范例。6.1.7附件（如有）6.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7．招标文件的澄清、修改7.1采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。7.2更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。7.3如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。7.4已获取招标文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。三、投标8．投标文件的语言投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9．投标文件的组成9.1资格文件：9.1.1有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；9.1.2符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见第六部分)；第12页共74页9.1.3落实采购政策需满足的资格要求（如适用）；9.1.4本项目的特定资格要求（如有）。9.2商务技术文件：9.2.1评分索引表9.2.2符合性自查表；9.2.3投标函；9.2.4授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；9.2.5投标人基本情况表；9.2.6距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表；9.2.7评标标准相应的商务技术资料；9.2.8商务响应表；9.2.9服务响应表；9.2.10同类业绩情况一览表；9.2.11项目实施人员一览表；9.2.12采购供应商廉洁自律承诺书；9.2.13其他资料（如有）。9.3报价文件：9.3.1开标一览表；9.3.2中小企业声明函（如有）；9.3.3残疾人福利性单位声明函（如有）；9.3.4监狱企业的证明文件（如有）；9.3.5采购统计基础信息表；9.3.6其他资料（如有）。10．投标文件的编制10.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行。未有规定格式的资料，供应商应自行编制，但至少须包含9.投标文件组成中的内容。混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。10.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“乐采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。10.3使用“乐采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。第13页共74页11．投标文件的签署、盖章11.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。11.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。11.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。12．投标文件的提交、补充、修改、撤回12.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。12.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。12.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。13．投标有效期投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲供应商的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询14．开标14.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。14.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。15．资格审查15.1开标后，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对供应商的资格条件进行审查。15.2对未通过资格审查的供应商，采购人或采购代理机构告知其未通过的第14页共74页原因。15.3合格供应商不足3家的，不再评标。16．信用信息查询16.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。16.2信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。16.3联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标17．评标委员会17.1本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表（如有）和评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取。17.2评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为招标文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。17.3评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：17.3.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；17.3.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；17.3.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或实际控制人；17.3.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；17.3.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。17.3.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。第15页共74页17.4评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。17.5评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。18．评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的供应商，按照评审因素的量化指标推荐综合得分排名第一的为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标19．确定中标供应商本项目由评标委员会推荐一个中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。20．中标通知与中标结果公告20.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。20.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。20.3公告期限为1个工作日。七、合同授予21．合同授予合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。22．合同的签订第16页共74页22.1采购人与中标供应商应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件及中标供应商的投标文件确定的事项签订采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。22.2中标供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。22.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录名单，并给予通报。22.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，列入不良行为记录名单，采购人、采购代理机构重新开展采购活动。23．履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者银行、保险公司出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的2.5%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。八、电子交易活动的中止24．电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：24.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；24.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；24.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；24.4病毒发作导致不能进行正常操作的；24.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。九、验收25．验收25.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。25.2严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合第17页共74页同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。25.3验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级监管部门。第18页共74页第三部分采购需求一、项目概况宁波市奉化区岳林街道楼夹岙村建筑渣土堆放库拦渣坝工程占地约射奉化城区和宁波市中心城区，本消纳场周边交通较为方便，只需做2km周围居民较少，对环境影响及居民影响小，故将建筑渣土堆放库选址于此。Eii西招南商大成路大服东路AEm鄢花楼皮岛村王南大项目区所在位置卖泰455亩，库容量约750万立方米，工程场址位于距奉化城区约4km的岳林街道楼夹岙村奉化山，地理位置优势较大，距宁波市城区30km，有利于辐C空进场道路；拟于山谷岙口处修建拦渣坝，该区域为山坳地形，三面环山，G5条家图渣土堆放库地理位置图宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务，对渣土消纳相关事项的全过程管理，具体内容包括：维护场地秩序、车辆进出堆放点登记、建筑渣土机械推平（具体根据施工技术要求）、转移等渣土消纳相关事项的全过程管第19页共74页理。▲二、人员、机械配备及场地要求（一）人员配备要求临时综合管理服务人员配备要求：序号岗位人员数量岗位要求备注1项目负责人1需持有物业经理人证书投标文件提供物业经理人证书2现场管理人员（兼水质、土质监测）2需持有物业经理人证书以承诺书形式承诺中标后按本表要求配备，并满足项目需求，承诺书格式自拟3财务会记人员（兼现场计量）1具有初级会计职称及以上4挖掘机驾驶员1具有建设机械施工作业操作证或培训合格证书5推土机驾驶员1具有建设机械施工作业操作证或培训合格证书6安保巡视员（兼门卫）1保安上岗证7收费亭1/（二）机械配备要求临时综合管理服务机械配备要求：序号需配备的机械单位数量备注1挖掘机（斗容量1.25m3及以上）台1自有设备或租赁设备的，需提供购买发票或租赁合同。若无自有机构设备且无租赁设备的，须承诺中标后自行2推土机（功率180KW及以上）台1第20页共74页购买或租赁，承诺书格式自拟。三、技术要求（一）堆填工程堆渣技术要求1、堆填工程开始前应预先排干原宕底积水后开展堆填作业；实施前应编制堆填专项方案确定作业通道、作业平台、作业单元和作业顺序；2、进场堆填的余泥渣土严禁混入生活垃圾、腐植土、杂填土、工业垃圾以及受工业重金属等污染的土，要求渣土的含水量总体控制在40%以内，含水量超过40%的渣土需采取排水固结措施后再进场；3、建筑渣土堆填尽量按照从消纳场最内侧往外逐步堆填；4、对于堆填体地基为斜坡的区域，宜将堆填区一带倾向拦渣坝方向的斜坡平整呈台阶状；对于常年积水的凹坑区域，应将原地面开挖盲沟，铺垫碎石形成滤水基底，以利于堆体稳定；5、工程地质条件较差，存在崩塌等地质灾害隐患，堆填过程前应事先开展隐患排险，确保施工机械与车辆安全。（二）其他要求1、中标方应及时组织好消纳渣土车辆场内的倾倒秩序，保证渣土消纳综合管理安全。2、中标方在渣土消纳处置过程中应遵守相关部门的规定，相关费用自理；在渣土消纳涉及的相关事项综合管理全过程中发生的一切安全事故或违规、违章事宜均由中标方自理，与采购人无涉。3、每次消纳处理结束后，应做好地面、路面的保洁工作。4、制定科学合理的安全保障措施。5、制定对突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施。6、设置科学合理的管理服务组织机构。7、特殊时间需暂停装运的，暂停期间须做好安全防护及防尘工作，并做好必要的防尘措施。第21页共74页四、考核办法为加强临时综合管理服务采购项目的管理，转运过程中的不文明行为，提高投标方人员的工作责任心，促进各项工作的有序开展，特对投标方制订以下考核细则：序号考核内容考核标准扣分情况1未经发包单位同意非法消纳渣土，擅自处置运输有害、有毒等其它渣土的。当月考核为不合格，并扣除当月所有综合管理费用。发包单位有权终止合同并扣剩余管理费用。2未按规定投入配置机械每发现一次一辆（台）扣2分。3未按规定配置渣土消纳场地的相关人员每发现一次一人扣1分。4未按要求对安全文明施工标准及实施堆填方案操作的每发现一次扣5分。5对作业人员安全保障措施未按实施堆填方案落实到位的。每发现一次扣5分。6未按规定安排保洁人员进行降尘保洁的。每发现一次扣2分。7保持道路通畅，场地平整，不影响车辆和库区管理人员通行的（通行道路如出现坑洼不平，应由中标人负责修复）影响车辆和库区管理人员通行的，每发现一次扣2分。8确保设备设施运行正常，设备完好。（具体的设备设施以采购人提供的清单为准）设施维护不当的每发现一次扣3分，如有故意损坏的，则当月考核为不合格。造成后果严重的，直接终止合同。9接受相关行业主管部门行政处罚的。每发现一次扣5分。若因乙方原因造成安全生产事故的，则当月考核为不合格。10偷挖消纳场地内矿石资源的考核为不合格，并扣除当月所有综合管理服务费用。发包单位有权终止合同并扣剩余管理费用。1、投标方要无条件接受采购人定期或不定期检查监督。2、打分考核，满分为100分。采用倒扣分制，考核95分（含）以上者，临时综合管理服务费用按实全额支付；考核90分（含）~95分的，临时综合管理服务费用按完成额的90%支付（扣没10%综合管理服务费）；考核85（含）~90分的，临时综合管理服务费用按完成额的80%支付（扣没20%综合管理服务费）；若考核得分低于85分的，临时综合管理服务费按完成额的60%支付（扣没40%综合管理服务费），若考核得分低于60分的，则视为考核不合格，视作投标方违约，采购人有权直接终止合同。五、商务要求项目要求管理时间临时综合管理服务：管理时间暂定9个月，具体由采购人根据工程施工进展向中标人发出结束综合管理服务通知之日止。渣土消纳量临时综合管理服务：消纳量暂定500000立方米（即900000吨），具体以采购人发出结束临时综合管理服务通知之日前倾倒渣土过磅的实际合计数量为准。付款方式合同签订后预付10%临时综合管理服务费的合同价款；管理费按两月一次计量支付，第二个月25日前根据每月考核结果支付管理费实际处理量价款的70%；管理结束后且验收完成根据实际完成的消纳量结算剩余合同款。采购人付款前，中标供应商应当出具合格、有效的增值税专用发票，否则采购人有权延期付款且不承担违约责任。履约保证金履约担保金额：合同金额的1%。履约保证金形式：现金、银行保函、保险公司保证保险、担保公司保函提交时间：以现金形式应在合同签订前提交，其他形式在合同签订后7日内提交退还时间：完成合同规定的所有工作后30日内。分包不允许分包合同终止1、考核不合格的；2、未能履行合同规定的其它义务。第24页共74页第四部分评标办法评审办法前附表评分标准技术商务90分1、服务响应情况（10分）根据供应商针对本采购文件“第三部分采购需求”的响应情况进行评审：非带“▲”服务要求每负偏离1项，扣1分,发生负偏离达10项（含）以上的将被视为无效投标文件；带“▲”服务要求每负偏离1项，视为无效投标文件。2、渣土消纳临时综合管理服务方案(5分）根据供应商提供的渣土消纳管理服务方案进行综合评议：（1）内容齐全、完整，操作性强，完全满足项目需求的得5分；（2）内容基本完整、有一定的操作性，能基本满足项目需求，但有所欠缺的得3分；（3）内容不齐全、混乱，不能符合项目实际开展的得1分；（4）未提供的不得分。3、项目重难点分析及解决措施（10分）根据供应商提供的项目重难点分析进行综合评议：（1）对重难点的剖析精准、全面的得5分；（2）对重难点的剖析较为精准、较为全面，但有所欠缺的得3分；（3）对重难点剖析不够精准、不够全面的得1分；（4）未提供的不得分。根据供应商提供的项目重难点解决措施进行综合评议：（1）针对重难点提出的解决措施合理、有效可行的得5分；（2）针对重难点提出的解决措施较为合理、较有效可行，但有所欠缺的得3分；（3）针对重难点提出的解决措施缺乏针对性和可行性的得1分；（4）未提供的不得分。4、人员管理方案（5分）根据供应商提供的人员管理方案进行综合评议：（1）人员考核方案、合同执行期间的人员数量保障方案合理、可行性强的得5分；（2）人员考核方案、合同执行期间的人员数量保障方案较为合理、具有较强可行性，但有所欠缺的得3分；（3）人员考核方案、合同执行期间的人员数量保障方案不第25页共74页够合理、缺乏实际可操作性的得1分；（4）未提供的不得分。5、人员培训方案（5分）根据供应商提供的人员培训方案进行综合评议：（1）培训计划、培训内容详细、完整，操作性强，完全符合要求的得5分；（2）培训计划、培训内容有所欠缺的，有一定的操作性，能基本满足要求的得3分；（3）培训计划、培训内容缺失、混乱，不能符合项目要求的得1分；（4）未提供的不得分。6、机械设备管理方案（5分根据供应商提供的机械设备管理方案进行综合评议：（1）机械设备管理方案合理、有效可行的得5分；（2）机械设备管理方案较为合理、较有可行性，但有所欠缺的得3分；（3）机械设备管理方案合理性和可行性一般的得1分；（4）未提供的不得分。7、服务响应能力（10分）根据供应商提供的服务响应能力（解决问题的能力、便捷性等情况）进行综合评议：（1）解决问题的能力强、便捷性好的得5分；（2）解决问题的能力较强、较为便捷，但有所欠缺的得3分；（3）解决问题的能力和便捷性一般的得1分；（4）未提供的不得分。根据供应商提供的优化服务承诺进行评议：（1）各项承诺明确，具有可操作性和监督性的得5分；（2）服务承诺基本完整，操作性和监督性一般的得3分；（3）服务承诺不完整，或在可操行性和监督性上存在问题的得1分，（4）未提供的不得分。8、合理化建议（5分）根据供应商针对项目提供的合理化建议进行评议：（1）合理化建议有针对性强、完全切合实际、对本项目有帮助的，得5分；（2）合理化建议有针对性、能切合实际、对本项目有所帮助的，但有所欠缺的得3分；（3）合理化建议简单、敷衍，对本项目帮助不大的，得1分；第26页共74页（4）未提供的不得分。9、政策解读（5分）根据供应商提供针对项目政策、规定了解情况进行综合评议：（1）对项目政策、规定了解全面、理解深刻的得5分；（2）对项目政策、规定了解基本全面，但有所欠缺的，得3分；（3）对项目政策、规定了解模糊、有偏差的，得1分；（4）未提供的不得分。10、突发事件应急预案（5分）根据供应商提供的针对本项目在遇到出现台风、暴雨等特殊时期的应急预案进行综合评议：（1）应急工作组组织架构完整、应急措施有效、可行、切合实际得5分；（2）应急工作组组织架构基本完整、应急措施基本可行，但有所欠缺的得3分；（3）应急工作组组织架构不完整，应急措施缺乏可行性的得1分；（4）未提供的不得分。11、安全文明和环保作业措施（5分）根据供应商针对本项目安全文明和环保作业措施进行综合评议：（1）措施周全、安排妥当、考虑严谨的，得5分；（2）措施基本周全、安排基本妥当、考虑基本严谨的，得3分；（3）措施不周全、安排不妥当、考虑不严谨的，得1分；（4）未提供的不得分。12、管理中与相关管理部门的协调、沟通、配合能力（5分）根据供应商针对本项目管理中与相关管理部门的协调、沟通、配合能力进行综合评议：（1）协调机制齐全、沟通途径健全、配合意愿积极的，得5分；（2）协调机制基本齐全、沟通途径基本健全、配合意愿基本积极的，得3分；（3）协调机制不齐全、沟通途径不健全、配合意愿不积极的，得1分；（4）未提供的不得分。13、进场道路的日常维护方案（5根据供应商针对本项目进场道路的日常维护方案进行综合评议：（1）日常维护方案合理、有效可行的得5分；第27页共74页分）（2）日常维护方案较为合理、较有可行性，但有所欠缺的得3分；（3）日常维护方案合理性和可行性一般的得1分；（4）未提供的不得分。14、业绩（1分）业绩（1分）：2022年1月1日以来（以合同签定时间为准）承担过类似服务项目的1个得1分，最高得1分。说明：提供合同复印件，未提供的本项不得分。15、政策加分（1分）供应商是国家认定的少数民族地区企业的加1分。16、项目负责人方案讲解及答辩（8分）（1）项目负责人关于维护场地秩序、车辆进出堆放点登记、建筑渣土机械推平、转移等渣土消纳相关事项的全过程管理的要求，对实施方案进行讲解。①实施方案内容完整全面得2分；实施方案有所欠缺的得1分；其余不得分。②实施方案切实可行、操作性强的得2分；实施方案可行性一般、操作性弱的得1分；其余不得分。③对项目全过程管理重点、难点分析针对性强的得2分；重点、难点分析针对性一般的得1分；其余不得分。（2）评标委员会可就项目实施方案对项目负责人进行提问：回答条理清晰，重点突出，回答正确的得2分；回答条理不够明确，回答不够恰当的得1分；其余不得分。报价10分满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分，其余供应商的价格分以下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×100参与评审价格=投标报价×（1-小微企业价格优惠值10%（如有））备注：供应商编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。二、评标标准第28页共74页2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2商务技术评审。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1电子交易平台生成的开标记录表(报价表)内容与投标文件中开标一览表(报价表)不一致的，以投标文件中开标一览表(报价表)为准；3.4.1.2投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；3.4.1.3大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.4.1.6同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在30分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。第29页共74页3.5编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效的情形。4.2.1没有响应招标文件实质性要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。4.2.2在电子开评标时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：4.2.2.1电子投标文件解密失败的；4.2.2.2投标文件未按招标文件要求加密、签字、盖章的；（投标文件中加盖供应商公章部分均须CA签章。）4.2.3在资格审查、符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：4.2.3.1资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的；4.2.3.2允许联合体的项目联合体参加未提供联合协议；4.2.3.3投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；第30页共74页4.2.3.4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；4.2.3.5投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；4.2.3.6投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；4.2.3.7投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；4.2.3.8带“▲”的条款不能满足招标文件要求、未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；4.2.3.10为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；4.2.3.11报价文件以外的投标文件中出现本项目投标报价或单价的。4.3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：4.3.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；4.3.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；4.3.3允许偏离的技术、性能指标或辅助功能项目发生负偏离达/项（含）以上的；4.3.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；4.3.5与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同2处以上的；4.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：4.4.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；4.4.2报价超出最高限价，或者超出采购预算金额的；4.4.3投标报价具有选择性的；4.4.4投标报价中出现缺项、漏项或被评标委员会认定为有可能影响产品质第31页共74页量或者不能诚信履约的且不能在合理的时间内证明其报价合理性的；4.4.5供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。4.5其他无效情形：4.5.1不同供应商的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）进行网上报名、投标的；4.5.2法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被第32页共74页认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。第33页共74页第五部分拟签订的合同文本第34页共74页采购合同项目名称：宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务甲方：宁波市奉化区惠泰环保科技有限公司乙方：签订地：签订日期：2025年月日第35页共74页合同条款甲方：宁波市奉化区惠泰环保科技有限公司乙方：根据宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务（项目编号：）的采购结果，按照《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：本合同金额暂定为人民币（大写）：元（小写：¥元）价格明细表项目名称：宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务金额单位：（人民币元）序号品目工程量（暂定）管理时间结算单价合价1临时综合管理服务消纳量暂定500000立方米（即900000吨），具体以采购人发出结束综合管理服务通知之日前倾倒渣土过磅的实际合计数量为准，并经甲方确认管理时间暂定9个月，具体由甲方根据工程施工进展向乙方发出结束临时综合管理服务通知之日止备注：在本协议规定的终止条件成立时，乙方应无偿将综合管理权及项目设施按本协议规定的标准和程序交还甲方或其指定的机构。工程量按实计算，结算单价不变,该结算单价为全费用综合单价（含管理费、利润、规费及税金等所需的一切费用）。1、定义与解释1.1定义（1）签署日：指本协议签署之日。（2）生效日：指双方正式签署本协议之日。（3）临时综合管理服务费：指甲方就乙方所运行的建筑渣土堆放场地按本协议规定倾倒消纳建筑渣土所应向乙方支付的费用。（4）堆放场地：岳林街道楼夹岙建筑渣土消纳场地。第36页共74页（5）资产管理：乙方依据甲方委托的所综合管理的建筑渣土堆放场地，乙方拥有协议期内的综合管理权，该建筑渣土堆放场地的资产所有权归甲方所有。（6）项目设施：指建筑渣土堆放场地的全部实物资产。（7）项目或本项目：指由甲方与乙方签署本协议，授予乙方在委托临时综合管理期限内运行项目设施的综合管理的权利，由乙方提供建筑渣土消纳处理服务并收取临时综合管理服务费，在委托管理结束后将项目设施全部完全、无偿移交给甲方，并保证正常运行。（8）法律变更：指立法机关和政府部门颁布、修改、废除或重新解释的任何适用法律。（9）不可抗力：指本协议8.1条所规定的不能合理预见、不能克服并且不能避免的事件。（10）常规综合管理惯例：指建筑渣土堆放场地的综合管理者进行同类项目的综合管理时所采用或接受的惯例、方法和作法。该等作法包括但不限于：（a）项目设施设备完好；（b）正常综合管理条件下及合理预测非正常条件下拥有所需的库容；（c）由专业技术人员使用适当设备、工具和程序实施正常维护和修整，以确保堆放场地安全地运行；各类技术综合管理人员应保持适当的比例；（d）拥有足够数量、充足经验并经过培训的工作人员，以恰当有效地按照项目规范综合管理，并能够处理紧急情况；（e）制定应对突发事件的应急预案；（f）经常进行恰当的监测和测试，以确保建筑渣土堆放场地的正常运行；（g）按照国家有关安全生产管理的规定安全平稳综合管理项目，并保证工人、公众及环境的安全，并遵守有关操作规程及各项限制性要求；（h）符合城市文明创建的要求，包括堆放场地环境等。（11）本协议：指甲乙双方所达成的协议，即由双方签订的关于本项目的基本文件，以及为解释执行、调整本协议所签订的所有的附件、附录和其他文件。1.2解释对本协议的解释应依照以下原则进行：（1）除非本协议另有规定，其中提到的条款和附件均指本协议之条款和附件。（2）除非本协议另有规定，提及的一方或双方均为本协议的一方或双方及第37页共74页其合法的权利义务继任者或受让人。（3）本协议中使用的“协议中”、“协议内”、“协议下”等语句及类似用语，其所指应为本协议的全部而并非本协议的任何特定条款。除非本协议另有明确规定，当使用词组“包括”时，无论其是否包含“但不限于”字样，仍应被视作为对本协议任何其它相关条款的全部包括。（4）本协议任何章、条或款的小标题不应视为对协议的当然解释，本协议的各个组成部分都具有同样的法律效力和同等的重要性。（5）在本协议中，无论何处及由任何人发出或颁发任何通知、同意、批准、证明或决定，除另有说明外，均指其书面形式。（6）除本协议另有规定外，本协议中使用的“天”、“日”均指日。（7）提及本协议时应包括以任何方式修改、补充和替代的本协议及其附件。2、双方的陈述和保证2.1甲方的陈述与保证（1）甲方保证已获得了签署并履行本协议的授权，具有完全法律权利、能力、权力以及需要的批准以达成、签署本协议并完全履行其在本协议下的义务。（2）甲方保证代表甲方签署本协议的个人已获得签署该等文件所需的必要授权。（3）甲方保证本协议的签署和履行将不违反其授权文件及对其具有约束力的任何法律、法规和合同性文件的规定或与之有利益冲突。（4）甲方保证不存在任何与本项目有关的由甲方作为一方签署、并可能对乙方产生重大不利影响的合同、协议和任何未决或即将进行的诉讼或仲裁。（5）甲方保证接受已签署的委托综合管理服务协议的约束，并按照本协议的规定向乙方支付综合管理服务费。（6）甲方保证对乙方的监管将按照国家、省、市、行业有关法律、法规、规章、标准及规范的规定执行。（7）甲方保证因更名、合并、分立、撤销或权限变化时，甲方全部权利及义务均由新的主管部门享有和承担。（8）甲方保证对于本协议执行过程中的任何通知、同意、批准、证明或决定都不无故扣押或拖延，如果是收件方，将签署回执并注明收到时间。第38页共74页2.2乙方的陈述与保证（1）乙方保证是依照中华人民共和国法律合法成立的有限公司。乙方将有权根据其公司成立批准文件、工商登记文件、章程从事建筑渣土处理综合管理业务，并履行其在本协议下的所有义务。（2）乙方保证代表乙方签署本协议的个人已获得签署该等文件所需的必需授权。（3）乙方保证本协议的签署和履行将不违反对其具有约束力的任何法律、法规和合同性文件的规定。（4）乙方保证在其成立后至签署本协议之前，不存在任何与本项目有关的，由乙方作为一方签署、并可能对项目或甲方产生重大不利影响的合同、协议和任何未决或即将进行的诉讼或仲裁。（5）乙方保证加强对建筑渣土堆放场地的综合管理维护，确保项目设施完好并正常运行。（6）乙方保证严格遵守国家、省、市、行业的法律、法规、规章、标准及规范的规定。（7）乙方保证接受甲方以及其他相关部门的监管。（8）乙方保证，对于本协议中任何通知、同意、批准、证明或决定都不无故扣押或拖延，如果是收件方，将签署回执并注明收到时间。3、委托临时综合管理3.1委托临时综合管理内容与范围宁波市奉化区岳林街道楼夹岙渣土消纳临时综合管理服务，对渣土消纳相关事项的全过程管理，具体内容包括：维护场地秩序、车辆进出堆放点登记、建筑渣土机械推平（具体根据施工技术要求）、转移等渣土消纳相关事项的全过程管理。3.2委托临时综合管理期限（1）临时综合管理服务：管理时间暂定9个月，具体由甲方根据工程施工进展向乙方发出结束临时综合管理服务通知之日止。3.3委托临时综合管理权（1）在项目设施移交日，甲方应同时将临时综合管理权转移给乙方，由乙方及其雇员正式进入并接管渣土消纳场地，开始实际委托综合管理。第39页共74页（2）委托临时综合管理期限结束后，如项目继续委托，乙方在同等条件下享有优先受托权。4、双方的义务和责任4.1甲方的义务和责任（1）甲方应保证渣土消纳场地足够的能源供应，包括供电、供水，且满足项目消纳的实际处理要求。（2）渣土消纳场地地磅、运行管理软件、道闸系统等设施需要完善的，费用由甲方承担；（3）在委托临时综合管理期内，甲方不得采取对乙方按照本协议条款履行其处理建筑渣土消纳的能力产生不利影响的行为。（4）甲方应确保在整个临时综合管理期内，提供其所拥有的、乙方合理要求的、与综合管理和维护项目设施和所有批准文件相关的资料，并对其有关的申请、建议、通知等一般情况下在五（5）个工作日内给予回复，特殊情况下也应在十五（15）个工作日内予以答复；甲方应积极协调乙方与相关职能部门的有关工作。（5）甲方应根据本协议第5条中规定的临时综合管理服务计费标准按时、足额向乙方支付费用。自甲方接到乙方提交的付款申请资料起，若在五（5）个工作日内未提出异议则视为接受。（6）未经与乙方事先达成书面一致同意，甲方不得转让其在本协议项下全部或部分的权利或义务。但前述规定并不妨碍甲方因相关管理部门的决定而与其它组织的合并或重组，或将其权利和义务转让给该等组织。4.2乙方的义务和责任（1）新增办公电脑、配套办公桌椅、文件柜、办公用品等办公设备费用均由乙方承担。（2）乙方应按照本协议规定以及符合国家、地方相关法律法规及行业惯例的方式综合管理渣土消纳场地（3）乙方在甲方的协助下进行移交；对进行移交的文件、设备、构筑物和备品备件进行单独登记造册，并与甲方签订《移交清册》进行备案。（4）临时综合管理期内需配合甲方对渣土消纳场相关配套设施的施工需要，且自行调整综合管理方式和周期(与甲方做好充分沟通及提前告知义务）第40页共74页（5）在委托临时综合管理期内，乙方负责项目设施的管理、渣土倾倒、场地平整、安全巡查等涉及渣土消纳相关的全过程管理，做好安全生产文明作业，一旦发生安全生产责任事故与甲方无涉，并及时做好善后赔偿工作，同时在委托综合管理结束后经甲方及相关部门验收合格后时将项目设施完好、无偿移交给甲方。（6）乙方应按本协议要求，以书面形式定期或按甲方的要求如实报告倾倒、消纳结果以及与本项目有关的报告、数据、资料。（7）对项目设施的综合管理、维护和保护义务在委托临时综合管理期内，乙方应按照国家行业标准、相关规定以及本协议规定履行项目设施、堆放场地的综合管理、维护和保护义务。（a）项目设施的维护乙方应根据设施、设备的情况，确定设施设备定期检验、维护的标准和程序，有计划地对场地进行必要和及时的维护，使其处于良好的综合管理状态，能够安全稳定地按照服务协议规定倾倒消纳建筑渣土。（9）乙方负责整个堆放场地的安全、环境保护工作，配合相关职能部门的监督检查并遵守国家相关法规和规定。（10）乙方自行聘用工作人员，支付其全部工作人员的工资、福利、劳动保护、社会保险。（11）乙方负责临时综合管理时施工人员、车辆交通安全管理工作，如发生安全、工伤事故，自行承担经济及法律责任，与甲方无涉。5、委托临时综合管理服务费5.1综合管理服务费计算综合管理服务结算价=临时综合管理服务结算单价×临时综合管理服务期间实际倾倒消纳量5.2实际工程量的计量临时综合管理服务期间实际倾倒消纳量：以甲方发出结束临时综合管理服务通知之日前倾倒渣土数量为准，并经甲方确认5.3综合管理服务费支付合同签订后预付10%临时综合管理服务费的合同价款；管理费按两月一次计量支付，第二个月25日前根据每月考核结果支付管理费实际处理量价款的第41页共74页70%；管理结束后且验收完成根据实际完成的消纳量结算剩余合同款。备注：①临时综合管理服务期管理费按照综合管理服务单价进行结算；②甲方付款前，乙方应当出具合格、有效的增值税专用发票，否则甲方有权延期付款且不承担违约责任。6、资产管理与项目设施的移交6.1资产所有权（1）委托临时综合管理期间，建筑渣土堆放场地的原有设施、设备的所有权及土地使用权归甲方所有。（2）委托临时综合管理期间，因渣土倾倒、消纳处理需要并经甲方同意后乙方新增的设施、设备的所有权归乙方所有；委托运行期满后，如甲方要求留在厂内建筑渣土堆放场地继续使用，在甲方支付给乙方相应的购置、安装费用后，所有权归甲方所有。（3）委托临时综合管理期间，乙方更新、改造的设施、设备，但由甲方承担费用的，所有权归甲方所有。6.2项目设施的移交（1）甲方和乙方应共同对建筑渣土堆放场地现有的项目设施及下述技术文件进行逐项清点和登记，并在必要时就其状况或其它需要特别说明的事项进行备注（“项目设施移交记录”）后，由双方代表签字予以确认。移交记录经双方签署之日，即为项目设施移交完成之日（“项目设施移交日”）。（2）甲方应按工程供货合同清单移交同等质量和数量的项目设施、设备的备品、备件等。（3）项目设施及下述技术文件的移交应在本协议生效日后的六十（60）日内或双方商定的时间内完成。6.3委托综合管理权在本协议规定的终止条件成立时，乙方应无偿将综合管理权及项目设施按本协议规定的标准和程序交还甲方或其指定的机构7、监管、监督7.1监管（1）行政机关或其授权机构依行政权力对乙方建筑渣土堆放场地进行的监第42页共74页督管理和检查，不受本协议条款的约束。（2）除非本协议另有规定，行政机关或其授权机构对乙方监管时所形成的数据、报告和决定，可以为甲方执行本协议所用。（3）甲方有权随时安排具有正式资格的检测机构按照本协议规定的检测程序、办法、标准和频率进行下列检测：水质定期检测和入库渣土的检测（由甲方承担，具体实报实销）；委托第三方机构的水土检测（具体费用由甲方承担）7.2监督甲方依据本协议权利对乙方进行监督时，可以随时进入建筑渣土堆放场地，检查乙方对建筑渣土堆放场地的综合管理和维护状况。8、不可抗力8.1不可抗力定义本协议所指的不可抗力事件是指本协议签署日之后出现的，妨碍任何一方履行或部分履行本协议的所有事件，而且该事件是本协议双方不能合理地控制、无法预料，或即使可以预料也无法合理避免和克服的战争和自然灾害等事件。下述事件和情况如果符合上述要求，应属不可抗力事件：（1）任何战争行为（无论是否宣战）、入侵、武装冲突、外敌行为、封锁、暴乱、恐怖活动或军事力量的使用；（2）闪电、地震、地沉、地隆、山崩、飓风、风暴、火灾、洪水、干旱、陨石撞击和火山爆发，或任何其他天灾；（3）发生瘟疫和大规模流行性疾病；（4）全国性、地区性、城市性罢工；（5）由于非乙方原因引起的连续四十八小时以上供电中断；（6）国家征用、征收；（7）导致本协议实际上不能履行的法律变更。（8）因前期政策处理、征地拆迁等原因导致合同无法履行的，发包人有权无条件解除合同，承包人不得以此提出任何索赔。已支付的中标服务费由承包人自行与采购代理机构协商解决，中标服务费与发包人无关，发包人不承担任何责任。8.2不可抗力引起的免责及举证责任本协议任何一方因受不可抗力事件影响不能履行或不能充分、及时、适当地第43页共74页履行其在本协议项下的任何义务，该方可免于承担本协议规定的因履行义务不当而产生的违约责任。但是受到不可抗力事件影响的一方必须在不可抗力事件发生后或在通讯条件已经恢复后10日内以书面方式向本协议另一方提供关于不可抗力事件的详情及其因受不可抗力事件影响不能或不能充分、及时、适当履行本协议项下义务的详细说明，并提供不可抗力发生地公证机关就不可抗力事件的发生出具的证明文件。受到不可抗力事件影响的一方未能履行前述通知及提供证明文件义务的，不得主张根据本条款的规定免于承担违约责任。8.3费用承担及履约的延期发生不可抗力事件时：（1）各方应自行承担由于不可抗力事件的发生对其自身造成的损失；（2）如果声称遭受不可抗力影响的一方已履行了通知责任，则应受影响方要求，本协议中规定的履行某项义务的任何期限应根据不可抗力对履行该项义务产生影响的相同时间相应顺延。8.4不可抗力事件期间的付款：具体参照9违约责任（7）款执行。8.5减少损失和协商的责任受到不可抗力事件影响的一方应当立即采取一切合理而可能的措施以消除或减轻不可抗力事件的影响，并在不可抗力事件的影响消除或减轻后尽快恢复履行相关义务。双方应协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除或减少不可抗力事件给每一方带来的损失。受到不可抗力事件影响的一方未能履行前述义务时，应当对扩大的损失或不可抗力事件影响消除或减轻后未能恢复履行本合同项下义务的行为承担相应的赔偿及违约责任。8.6不可抗力事件造成的终止如果任何不可抗力事件阻止一方履行其义务的时间超过事件发生之日起连续四十五（45）天，双方应协商决定继续履行本协议的条件或应同意终止本协议。如果自不可抗力事件发生后六十（60）天之内双方不能就继续履行的条件或终止本协议达成一致意见，任何一方可以在提前三十（30）天给予另一方书面通知后，终止本协议。任何一方如果因不可抗力而导致不能全部或部分履行本协议规定义务的，在不可抗力的影响范围内该方可全部或部分免除在本协议项下的相应义务，并不承担任何责任。受到不可抗力影响的一方应尽一切合理努力和采取合理措施以继续履行其在本协议下的义务，减少不可抗力对其造成的影响。双方应协商制定并实第44页共74页施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力的影响。9、违约责任（1）任何一方违反本协议规定的任何条款或条件导致本协议不能履行或部分不能履行，违约一方应承担违约责任，并赔偿由此给对方造成的一切直接经济损失。（2）在协议综合管理期内，实际库容未消纳完成，乙方未与甲方充分沟通，未经甲方同意，无故撤出综合管理场地，乙方单方面终止合同，甲方有权拒绝对剩余部份消纳综合管理款的支付，合同履约保证金不予退还（3）在协议综合管理期内，考核不合格，视作乙方违约，甲方有权直接终止合同，甲方有权拒绝对剩余部份消纳综合管理款的支付，合同履约保证金不予退还。（4）在协议期内，若甲方未按规定期限及时、足额付款，甲方应按照按照全国人民银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）支付相应的利息。（5）在协议期内，因乙方原因造成的无法正常倾倒消纳建筑渣土，乙方应承担由此造成的相应后果及违约责任，并赔偿由此造成的一切经济损失。（6）在协议综合管理期内，如果乙方存在偷盗消纳场地内矿石资源或未经甲方同意非法消纳渣土，擅自处置运输其它未经批复的渣土的行为，甲方有权终止合同并拒绝对剩余部份消纳综合管理款的支付，合同履约保证金不予退还。（7）若上述履约保证金金额不足以弥补甲方损失的，乙方继续承担赔偿责任。（8）若一方存在违约或侵权行为，违约方应承担守约方因此发生的诉讼费、保全费、保全担保或保全保险费、调查取证费、评估鉴定费、律师费、执行费用等合理费用。10、终止10.1终止条件本协议应在下述任一事件最先发生之时终止：（1）协议期满终止；（2）根据本协议第10.2条规定，在乙方违约事件后，甲方通知终止本协第45页共74页议；（3）根据本协议第10.3条规定，在甲方违约事件后，乙方通知终止本协议；（4）出现本协议第8.1条不可抗力事件时，双方可以协商终止协议。10.2乙方的违约终止下述任一事件若非因甲方之原因或不可抗力事件所致，并且乙方未在允许的时间（如有）内加以改正，则甲方有权立即向乙方发出终止意向通知：（1）非因本协议规定的原因，乙方暂停项目设施综合管理连续超过二十五（25）日；（2）乙方依中国法律被清算或已资不抵债；（3）乙方在本协议中所作的陈述与保证被证明在提供时严重有误，使甲方在本协议项下无法履约；（4）乙方未能履行其在本协议项下的任何其它义务而构成对本协议的重大违约，并且乙方在收到甲方发出说明该违约的书面通知和要求乙方对此进行补救后的三十（30）日之内未能纠正该等重大违约并进行补救；10.3甲方的违约终止下述任一事件若非因乙方之原因或不可抗力事件所致，并且未在允许的时间（如有）内得到改正，则应视为甲方违约事件，乙方有权因此向甲方出终止意向通知：（1）甲方在本协议中所作的陈述与保证被证明在提供时有重大错误，使乙方履行本协议项下义务的能力受到根本性不利影响；10.4终止意向通知除非本协议另有规定，双方为防止本协议的提前终止的可能性，应在一方发出终止意图通知后不超过六十（60）日（“协商期”）内或双方书面同意的更长期间协商为避免本协议的终止而应采取的措施。任何终止意向通知均应详细说明导致发出该通知的乙方违约事件或甲方违约事件。10.5终止通知在第10.4条规定的协商期满时，除非：双方已另外达成一致意见；或者导致终止意向通知的乙方违约事件或甲方违约事件已经得到纠正和补救，发出终止意向通知的一方可向对方发出终止通知，并立即终止本协议，开始项目设施的移交。第46页共74页10.6终止的后果该等终止不应影响本协议有关争议解决的规定、本协议有关终止补偿的规定或本协议明确规定应在该终止后继续有效的其它规定。若在本协议终止前，出现上述第10.2款规定的乙方违约事件，且乙方未能在规定时间内纠正该等违约事件，甲方有权在发出终止意向通知的同时，立即指定其它综合管理商临时接管项目设施，以保证项目设施的正常综合管理，乙方应积极配合并不得以任何理由阻碍该等接管工作。11、争议的解决（1）与本协议的订立、解释、履行等有关的任何争议，双方应友好协商解决。（2）争议未能解决的，则任何一方均可提交项目所在地人民法院。（3）若一方存在违约或侵权行为，违约方应承担守约方因此发生的诉讼费、保全费、保全担保或保全保险费、调查取证费、评估鉴定费、律师费、执行费用等合理费用。12、法律效力（1）本协议的订立、履行、效力及解释均适合中国法律。如本协议有关条款与国家法律、法规相抵触，则对相应条款进行修改、完善。本协议其他条款继续履行。（2）对本协议的修改、变更、补充，必须经甲乙双方在共同协商的基础上签署书面补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。（3）本协议的任何条款或任何部分的无效或不可强制执行，不应以任何方式影响本协议的任何其他条款或任何部分的效力。（4）除非导致协议的终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。（5）本协议所有附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。（6）本协议自签署之日即对双方产生同等的约束力及法律效力。13、其它第47页共74页13.1全部协议本协议及其附件已包括了双方就乙方及其综合管理的全部理解和所达成的全部协议，并取代双方先前所有有关的陈述、理解或协议。非经双方书面同意，任何对本协议的变更或修改均为无效。13.2可分割性本协议任何条款的无效不应影响本协议任何其它条款的有效性。13.3保密任何一方及其员工、承包商、顾问或代理应对其获得的尚未公布的或以其它形式公开的所有资料和文件（无论是财务、技术或其它方面的资料和文件）予以保密，并且未经另一方的同意，不得在协议终止后的三年内提供给第三方或公众，但法律要求提供的除外。这一限制不应限制任何一方在取得另一方同意的情况下发布含有有关本项目进展的非敏感信息的新闻稿。13.4书面通知（1）本协议双方在本协议履行期间的所有通讯联络应以包括传真和电子邮件在内的书面方式进行。（2）任何一方按本协议的规定发出的任何通知或书面通讯，包括但不限于任何或全部要约、文件或通知等均应以中文书写，并用传真、电子邮件或速递方式迅速发往或寄往有关当事双方。（3）该等通知被视为有效送达的日期应按如下方式确定：（a）由专人递送的通知，在专人递送当日即视为有效送达；（b）用信函发出的通知，则在邮资付讫的航空挂号信寄出日（以邮戳为凭）后的第四天，或在送交国际知名的专递服务机构后的第三天，视为有效送达；（c）用传真或电子邮件发送的通知，则在该文件上标明的发送日后的第一个工作日，视为有效送达。13.5其它约定（1）无默示弃权除非任何一方通过书面形式声明弃权，否则均不被视为放弃本协议的任何条款下的任何权利。任何一方未能坚持严格履行本协议的任何条款或未行使其在本协议下的任何权利，均不应被视为对任何上述条款的放弃或对今后行使任何上述权利的放弃。第48页共74页（2）文本本协议正本一式六（6）份，甲、乙双方各执三（3）份。（3）修正本协议的任何修改、或变化须经甲、乙双方授权代表书面签署盖章后生效。（4）协议附件本协议所有附件均构成本协议不可分割的组成部分。（5）标题本协议使用的标题仅为方便阅读而设，不应被用于解释本协议条款，亦不应以其它方式影响本协议条款的含义。14、履约保证金（1）履约担保金额：合同金额的1%。（2）履约保证金形式：现金、银行保函、保险公司保证保险、担保公司保函。（2）提交时间：以现金形式应在合同签订前提交，其他形式在合同签订后7日内提交（3）退还时间：完成合同规定的所有工作后30日内。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日见证方（代理机构）：宁波国际投资咨询有限公司负责人：地址：奉化区锦屏街道奉南新二村13幢签字日期：年月日第49页共74页第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录1有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；2符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；3落实采购政策需满足的资格要求；4本项目的特定资格要求。第50页共74页
投标 / 标书制作要点（原创）
本渣土消纳临时综合管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
