银川市通勤车及培训用车租赁服务招标公告（中国共产党银川市委员会党校2025）
中国共产党银川市委员会党校2025-2026年通勤车及培训用车租赁服务项目竞争性磋商采购公告
一、项目基本情况
采购计划编号：2025NCZ(YC)003551
项目编号：SHXD2025ZC第60号
项目名称：中国共产党银川市委员会党校2025-2026年通勤车及培训用车租赁服务项目
采购方式：竞争性谈判竞争性磋商询价
预算金额（元）：776280.00
最高限价（如有）：776280.00元
采购需求：
采购标段
标的名称
品目名称
数量
简要规格描述或项目基本概况
预算金额(元)
备注
中国共产党银川市委员会党校2025-2026年通勤车及培训用车租赁服务项目
中国共产党银川市委员会党校2025-2026年通勤车及培训用车租赁服务项目
其他城市交通服务
1
具体内容详见竞争性磋商文件
776280.00
数量合计：
1
预算合计：
776280.00
合同履行期限：合同签订后 1 年
本项目（是/否）接受联合体: 是 否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实执行政府采购中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业优惠政策（本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》）；政府采购信用融资等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：3.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商 为自然人的需提供自然人身份证明；3.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直 接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；3.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度承诺书（或相应证明材料）；3.4 提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书（或相应证明材料）；3.5 提供依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书（或相应证明材料）；3.6 提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（或相应证明材料）；3.7 中小企业声明函；3.8供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单 ，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以开标当日代理机构现场查询结果为准）。
三、获取采购文件
时间 2025-09-02 16:24:03 至 2025-09-09 23:59:59 ，每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：中国政府采购网；宁夏回族自治区政府采购网； 宁夏回族自治区公共资源交易网
方式：电子下载
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025-09-16 10:00:00 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；）
地点：银川市公共资源交易中心
五、开启
时间：2025-09-16 10:00:00（北京时间）
地点：银川市公共资源交易中心
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
（1）参加磋商供应商，进入宁夏公共资源交易网。通过CA锁进行网上报名，报名成功后，不要拔锁，按系统提示即可下载电子版竞争性磋商文件。（2）宁夏公共资源电子交易系统实行CA锁认证安全进入管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本。办理CA锁业务及CA锁升级更新等事宜请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1键咨询。（3）参加磋商供应商如出现疑问，请拨打电话：4009980000进行咨询。（4）未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载响应文件的磋商供应商，投标一律不予接收。（5）①本项目为电子标项目，采用网上“不见面开标”方式，供应商磋商时不用到开标现场，通过进入不见面开标大厅网上在线参与磋商，完成远程响应文件解密。②本项目无需进行线上签到，请各供应商在响应文件递交截止时间前将响应文件上传系统并按要求解密。供应商使用CA锁进行远程解密，解密的CA锁与生成加密电子响应文件时的CA锁须为同一把CA锁，否则无法解密，造成的后果由供应商自行负责。响应文件递交截至时间后根据系统提示在规定的时间内进行解密，未在规定时间内完成解密的供应商，响应文件将被拒绝，不再参与后续磋商流程。具体操作流程参照宁夏回族自治区公共资源交易网-服务指南-下载专区-宁夏 公共资源交易系统二期政府采购培训视频。（6）本次项目采用竞争性磋商采购方式，磋商过程中 有提交二轮报价的环节。请各供应商准备网络畅通的计算机，并提前安 装好宁夏公共资源交易平台CA驱动，保证能够正常登录系统，在评标过程中保持通讯通畅，在招标代理机构通知后进行二轮报价。由于供应商CA驱动无法正常登录等自身原因导致未在规定时间内进行最终报价的，其后果由供应商自行承担。（7）发布媒介：本次公告在宁夏回族自治区公共资源交易网、宁夏回族自治区政府采购网、中国政府采购网同时发布；注：请各供应商在开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易网、宁夏回族自治区政府采购网、中国政府采购网。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容以公告形式公示，采购人及招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注磋商公告或更正(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息 名称：中国共产党银川市委员会党校 地址：银川市苏银产业园金源路 联系方式：0951-7629609
2、采购代理机构信息（如有） 名称：宁夏三环信达建设工程咨询有限公司 地址：银川市金凤区阅海商务区CBD保险大厦15楼1504室 联系方式：0951-5179805
3、项目联系方式 采购人项目联系人：方海龙 电话：0951-7629609 代理机构项目联系人：宋婕 电话：0951-5179805
采购文件：
招标文件正文.pdf
中国共产党银川市委员会党校2025-2026年通勤车及培训用车租赁服务项目（项目名称）服务类政府采购竞争性磋商文件采购人：中国共产党银川市委员会党校采购代理机构：宁夏三环信达建设工程咨询有限公司2025年9月目录第一章磋商邀请第二章供应商须知前附表第三章供应商须知第四章项目说明和采购需求第五章评审程序、方法及标准第六章政府采购合同主要条款第七章响应文件格式第一章磋商邀请竞争性磋商公告一、项目基本情况1.政府采购计划编号：2025NCZ(YC)0035512.项目名称：中国共产党银川市委员会党校2025-2026年通勤车及培训用车租赁服务项目3.项目编号：D64010001411002734.采购方式：竞争性磋商5.预算金额（元）：776280.00元6.最高限价（如有）：776280.00元7.采购需求：中国共产党银川市委员会党校2025-2026年通勤车及培训用车租赁服务项目（具体内容详见竞争性磋商文件）8.合同履行期限：合同签订后1年9.本项目（是/否）接受联合体投标:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。2、供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是4.合格投标人的其他资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商须提供《中小企业声明函》。三、获取磋商文件时间：2025-09-02至2025-09-09（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：银川市公共资源交易中心方式：网上下载售价：0元四、响应文件提交截止时间：2025-09-1610:00（北京时间）（从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）地点：银川市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）参加磋商供应商，进入宁夏公共资源交易网。通过CA锁进行网上报名，报名成功后，不要拔锁，按系统提示即可下载电子版竞争性磋商文件。（2）宁夏公共资源电子交易系统实行CA锁认证安全进入管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本。办理CA锁业务及CA锁升级更新等事宜请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1键咨询。（3）参加磋商供应商如出现疑问，请拨打电话：4009980000进行咨询。（4）未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载响应文件的磋商供应商，投标一律不予接收。（5）①本项目为电子标项目，采用网上“不见面开标”方式，供应商磋商时不用到开标现场，通过进入不见面开标大厅网上在线参与磋商，完成远程响应文件解密。②本项目无需进行线上签到，请各供应商在响应文件递交截止时间前将响应文件上传系统并按要求解密。供应商使用CA锁进行远程解密，解密的CA锁与生成加密电子响应文件时的CA锁须为同一把CA锁，否则无法解密，造成的后果由供应商自行负责。响应文件递交截至时间后根据系统提示在规定的时间内进行解密，未在规定时间内完成解密的供应商，响应文件将被拒绝，不再参与后续磋商流程。具体操作流程参照宁夏回族自治区公共资源交易网-服务指南-下载专区-宁夏公共资源交易系统二期政府采购培训视频。（6）本次项目采用竞争性磋商采购方式，磋商过程中有提交二轮报价的环节。请各供应商准备网络畅通的计算机，并提前安装好宁夏公共资源交易平台CA驱动，保证能够正常登录系统，在评标过程中保持通讯通畅，在招标代理机构通知后进行二轮报价。由于供应商CA驱动无法正常登录等自身原因导致未在规定时间内进行最终报价的，其后果由供应商自行承担。（7）发布媒介：本次公告在宁夏回族自治区公共资源交易网、宁夏回族自治区政府采购网、中国政府采购网同时发布；注：请各供应商在开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易网、宁夏回族自治区政府采购网、中国政府采购网。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容以公告形式公示，采购人及招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注磋商公告或更正(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：中国共产党银川市委员会党校联系人：方海龙地址：银川市苏银产业园金源路联系方式：0951-76296092.采购代理机构信息名称：宁夏三环信达建设工程咨询有限公司项目负责人：宋婕地址：银川市金凤区阅海商务区CBD保险大厦15楼1504室联系方式：0951-5179805代理机构：宁夏三环信达建设工程咨询有限公司2025-09-02第二章供应商须知前附表本表是项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容1项目名称：中国共产党银川市委员会党校2025-2026年通勤车及培训用车租赁服务项目合同履行期限：合同签订后1年2采购人：中国共产党银川市委员会党校联系人：方海龙地址：银川市苏银产业园金源路电话：0951-76296093采购代理机构：宁夏三环信达建设工程咨询有限公司地址：银川市金凤区阅海商务区CBD保险大厦15楼1504室项目负责人：宋婕电话：0951-5179805邮箱：nxshxdzb@163.com4合格投标人的资格要求（证明材料）：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表4人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。2、供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是4.合格投标人的其他资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商须提供《中小企业声明函》。5专门面向中小微企业：（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，未出具或未按规定填写不完整的（如产品制造商不全等），视为未提供《中小企业申明函》，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）6根据工信部联企业〔2011〕300号文件；本项目所属行业为：1.非专门面向中小企业采购：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）和《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规发【2022】275号）文件执行，小型和微型6企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（3）按照《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》，宁财（采）发〔2020〕545号文，残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）企业分支机构参与投标，需提供总公司出具的《中小企业声明函》、《残疾人企业声明函》，分支机构提供的声明函不参与价格折扣。7是否允许联合体投标：□是☑否8联合体的其他资格要求：/9项目预算金额：776280.00元；最高限价：分项单价总和为10285.00元（如有）10报价方式：☑总价□单价□费率□折扣11投标保证金：0元缴纳时间：投标截止时间前投标保证金缴纳方式：/12是否组织现场考察或者召开答疑会：□是☑否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：/13磋商有效期：提交响应文件截止之日起60自然日（日历日）14响应文件（电子/纸质）提交截止时间：2025-09-1610:00响应文件提交地点：宁夏回族自治区公共资源交易网（新）-宁夏公共资源交易政府采购系统，本次招标采用不见面网上开标。加密电子投标文件通过宁夏公共资源政府采购交易系统上传、递交。15磋商时间：2025-09-1610:00磋商地点：银川市公共资源交易中心加密电子响应文件通过宁夏公共资源政府采购交易系统上传、递交。16推荐成交候选人的数量：综合得分前3名17采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：☑是□否本项目磋商小组由3人组成，其中评委专家2人，评委专家从专家库内随机抽取，采购方评委1人。18是否提交履约保证金：□是☑否履约保证金金额：合同总价的/（不得超过政府采购合同金额的5%）提交履约保证金的时间：签订合同前/自然（日历）日履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止，履约保证金提交方式：/19是否收取招标代理费：☑是□否是否由成交供应商缴纳招标代理费：☑是□否招标代理费：收费标准参考原《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（审计价格[2002]1980号）和《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费19行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）确定的收费标准收取。收取形式：转账收取时间：领取中标通知书前缴纳20质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”一次性提出质疑。21根据《宁夏回族自治区政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规发〔2021〕10号）要求，凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可办理融资业务。具体融资事宜请登录“宁夏回族自治区政府采购网”政府采购合同线上融资系统查询办理。22政府采购合同签订及公告：①采购人应当自中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订政府采购合同；②采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在宁夏政府采购服务平台上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。其他补充事项：1纸质投标文件：中标单位在中标后需补齐采购人需要份数的纸质投标文件。纸质投标文件须以网上递交的加盖了电子印章的数据文件为准，采用胶装方式牢固装订成册，不可活页装订。1本项目所属行业为：交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。2其他政府采购政策：（1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)、《宁夏回族自治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡建设厅交通运输厅水利厅公共资源交易管理局中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财(采)发〔2022〕275号）；（2)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（3)《财政部民政部中国残疾人联合会发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）;（4）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办〔2007〕51号）、《关于印发节能产品政策采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；《关于印发环境标注产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。3电子开评标（一）电子投标文件要求：1.电子投标文件内容：投标供应商应按照电子招标文件要求制作3电子投标文件，并进行电子签名和签章。2.电子投标文件的编制：电子投标文件应按招标文件中“投标文件格式”使用国泰新点投标文件制作软件（宁夏）专用版编制，生成有NXTF后缀形式的文件。其中，NXTF后缀形式的文件是加密的电子版文件，须上传至宁夏公共资源交易网的宁夏电子招投标交易平台，开标时携带生成投标文件的CA锁用于标书解密。具体生成投标文件的方法及电子签名详见“宁夏公共资源交易网”服务指南中操作手册区的“宁夏投标文件制作工具安装手册”。3.各投标供应商在开标前应及时关注宁夏公共资源交易中心网站“变更公告”栏、系统内“澄清和修改”栏及系统内“查看回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，采购人（招标代理机构）不再以其他方式通知。4.投标文件制作完成后必须通过宁夏公共资源交易平台-【采购业务】-【上传投标文件】菜单进行投标文件的上传。5.开标解密：①本项目为电子标项目，采用网上“不见面开标”方式，供应商磋商时不用到开标现场，通过进入不见面开标大厅网上在线参与磋商，完成远程响应文件解密。②本项目无需进行线上签到，请各供应商在响应文件递交截止时间前将响应文件上传系统并按要求解密。供应商使用CA锁进行远程解密，解密的CA锁与生成加密电子响应文件时的CA锁须为同一把CA锁，否则无法解密，造成的后果由供应商自行负责。响应文件递交截至时间后根据系统提示在规定的时间内进行解密，未在规定时间内完成解密的供应商，响应文件将被拒绝，不再参与后续磋商流程。具体操作流程参照宁夏回族自治区公共资源交易网-服务指南-下载专区-宁夏公共资源交易系统二期政府采购培训视频。6.宁夏公共资源交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，报名前须办理CA锁及电子签章（含公章及法人章）。CA锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1号键。（二）无效投标情形：1.电子加密投标文件（NXTF）应在投标截止时间前上传及递交。未在投标截止时间前完成上传及递交的，视为撤销其投标文件。2.投标供应商上传响应文件所用的CA锁与解密使用的CA锁应一致，否则导致响应文件无法解密，造成的后果由投标单位自行承担。3.投标供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为无效响应文件。4.因投标供应商CA锁保管不当、硬件老化、电器性能不稳定、软硬件未及时更新等自身问题导致项目不能正常解密的，视为撤销其响应文件。（三）其他注意事项本次项目采用竞争性磋商采购方式，磋商过程中有提交二轮报价的环节。请各供应商准备网络畅通的计算机，并提前安装好宁夏公共资源交易平台CA驱动，保证能够正常登录系统，在评标过程中保持通讯通畅，在招标代理机构通知后进行二轮报价。由于供应商CA驱动无法正常登录等自身原因导致未在规定时间内进行最终报价的，其后果由供应商自行承担。4本项目按采购需求统计表中分项预算单价总和进行报价，且每项4单价不得超过统计表中的预算单价，分项单价总和不能超过10285.00元。投标单位在填写报价时，只需填写分项单价总和，如未按规定填写，按无效投标处理。第三章供应商须知（一）总则1.采购人、采购代理机构及磋商供应商1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3磋商供应商：是指响应磋商文件的法人、非法人组织或者自然人。潜在磋商供应商：以磋商文件规定的方式获取本项目磋商文件的法人、非法人组织或者自然人。1.4供应商及其响应的货物须满足以下条件：1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条关于供应商条件的规定。1.4.2以磋商文件规定的方式获得了本项目的磋商文件。1.4.3符合本项目合格供应商的其他资格要求1.4.4若本项目专门面向中小企业采购的，如供应商所投产品为非中小企业制造，其响应将被认定为响应无效。1.5如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：1.5.1两个及以上供应商可以组成一个响应联合体，以一个供应商的身份投标。1.5.2联合体各方均应符合本须知1.4.1的规定。1.5.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.5.4联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议作为响应文件的内容提交。1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加的，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同响应协议投标总金额的比例。1.5.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的响应，否则相关响应将被认定为响应无效。1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的响应的，其相关响应将被认定为响应无效。1.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应将被认定为响应无效。1.8其他响应无效情形：/。1.9在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1.9.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系。1.9.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事。1.9.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人。1.9.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。1.9.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。1.9.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.资金来源本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。3.投标费用不论结果如何，供应商应承担所有与磋商有关的费用。（二）磋商文件4.磋商文件构成4.1磋商邀请4.2供应商须知前附表4.3供应商须知4.4项目说明和采购需求4.5评审程序、方法及标准4.6政府采购合同主要条款4.7响应文件格式5.磋商文件的澄清与修改5.1采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件等进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。5.2磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。5.3供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。5.4其他：/6.响应截止时间的顺延6.1为使供应商有足够的时间对磋商文件的澄清或者修改部分进行研究而准备或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延响应截止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。6.2供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。7.其他事项7.1供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件的实质性要求做出响应，其响应将被认定为响应无效。（三）响应文件的编制8.响应范围及文字、计量单位要求8.1供应商应当对磋商文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其响应将被认定为响应无效。8.2无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。8.3响应文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。8.4除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.响应文件的组成供应商应完整地按照磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，对其响应文件的真实性与准确性负责，成交后，其响应文件将作为合同的组成部分。10.供应商资格证明文件10.1供应商应在响应文件提交证明其有资格参加磋商的证明文件，证明文件见《供应商须知前附表》。10.2磋商文件要求供应商应提交的其它资格证明文件，应提交的其它资格证明文件见《供应商须知前附表》。10.3除本须知要求的资格证明文件外，如国家法律法规对市场准入有要求的还应提交相关资格证明文件。10.4其他：/11.证明响应标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件11.1供应商应提交证明文件，证明其响应标的符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的技术文件。11.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。11.3本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。12.投标报价12.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有响应均应以人民币报价。12.2供应商应在价格明细表上标明响应服务及相关货物、工程（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。13.响应保证金13.1保证金是磋商文件的组成部分。本项目要求供应商提交响应保证金的，应当在磋商文件中明确保证金的数额及缴纳形式。13.2供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按磋商文件规定交纳保证金的，其响应将被认定为响应无效。13.3采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的响应保证金；自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的响应保证金。13.4供应商有下列情形之一的，保证金不予退还：13.4.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；13.4.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；13.4.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形之外，成交供应商不与采购人签订合同的；13.4.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；13.4.5磋商文件规定的其他情形。14.响应有效期14.1响应应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应将被认定为响应无效。14.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。供应商也可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。15.响应文件的制作15.1供应商应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交响应文件。电子响应文件需符合以下要求：15.2响应文件需由供应商的法定代表人或经其正式委托代理人按磋商文件规定在响应文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在响应文件中。未按磋商文件要求签署和盖章的响应文件，其响应将被认定为响应无效。15.3其他：/（四）响应文件的递交16.响应文件的密封和标记16.1响应文件的制作应按照磋商文件的要求进行制作并递交。响应文件应当用不能被他人知悉或更换响应文件内容的方式密封。16.2纸质响应文件密封和递交要求：（采购人或者采购代理机构不得因响应文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商参与政府采购活动）16.3电子响应文件密封和递交要求：/17.响应截止17.1供应商应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将响应文件递交到竞争性磋商公告中规定的地点。17.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在响应截止时间后送达响应文件。17.3其他：/18.响应文件的接收、修改与撤回18.1采购人和采购代理机构将按磋商文件规定的时间和地点接收响应文件。18.2递交响应文件以后，如果供应商要进行修改，须在响应截止时间前提出申请，供应商对响应文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分。递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在响应截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。（五）磋商程序19.磋商小组19.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上的单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。磋商小组人数详见《供应商须知前附表》。19.2磋商小组所有成员按事先确定的磋商顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.磋商代表20.1参与磋商的供应商法定代表人或授权代表应携带本人身份证明参加磋商，授权代表参加磋商的，还应携带法定代表人授权书原件。磋商代表经磋商小组核对身份后，方可参加磋商。21.资格审查和符合性审查21.1在正式磋商前，磋商小组按照本磋商文件规定的程序、方法和标准，对供应商进行资格性审查和符合性审查，通过资格性审查和符合性审查的供应商方可进入磋商程序。资格性审查和符合性审查内容详见“评审程序、方法及标准”。22.磋商22.1磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。磋商小组应当集中与单一供应商分别进行磋商，并了解其报价组成情况。磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。22.2在磋商过程中，磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。22.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者由明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。22.4供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。22.5在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。22.6对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,应通知所有参加磋商的供应商,并给所有磋商供应商提供较充分的修正时间。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。23.最后报价23.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成文件。23.2如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定磋商文件中的技术、服务要求以及合同草案条款。23.3磋商小组审核完最终报价后，根据磋商文件规定的评审程序、方法和标准推荐成交候选供应商或根据采购人的书面授权直接确定成交供应商。23.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。23.5根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的供应商，按照相关价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。23.6落实其他政府采购政策条款，具体详见供应商须知前附表。24.符合性审查24.1如发现下列情况之一的，其响应将被认定为响应无效：24.1.1未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；24.1.2未满足响应文件中的实质性要求；24.1.3属于串通投标，或者依法被视为串通投标；24.1.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；24.1.5属于磋商文件规定的其他响应无效情形；24.1.6不符合政府采购法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。25.其他响应无效情形：/26.保密要求26.1磋商将在严格保密的情况下进行。26.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和从评审中获悉的国家秘密、商业秘密。27.推荐成交候选供应商27.1本项目由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本项目具体评审因素的量化指标详见第五章“评审程序、方法及标准”。27.2磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序及《供应商须知前附表》规定的数量推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当有磋商小组全体成员签字认可。（六）确定成交28.成交候选人的确定原则及标准28.1除磋商小组受采购人委托直接确定成交供应商的情形外，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。29.确定成交候选人和成交供应商29.1磋商小组按供应商须知前附表中规定数量推荐成交候选供应商，采购人在成交候选供应商中按照排序由高到低的原则确定成交供应商。29.2按供应商须知前附表中规定，采购人书面授权磋商小组按照成交候选供应商排序由高到低的原则直接确定成交供应商。30.发出成交通知书在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布成交公告。在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分。（七）合同及履约验收31.签订合同31.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，签订政府采购合同。31.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订合同的依据。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。31.3如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，成交供应商须按响应函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。31.4当出现法律法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，且合格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下一位的成交候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。32.履约保证金如果需要履约保证金，成交供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。33.履约验收按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行34.招标代理费本项目是否由成交供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。35.政府采购合同线上信用融资成交供应商为中小微企业的，可以在取得成交通知书后，通过“政府采购合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请政府采购融资服务。（八）质疑和投诉36.质疑36.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。36.2提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。36.3质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。36.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函7个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。37.投诉37.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。37.2投诉供应商应在法定投诉期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。第四章项目说明和采购需求一、商务部分1、合同履行期限:合同签订后1年。2、服务地点：采购单位指定地点。3、付款方式：按采购合同约定。二、技术部分1、标的清单中国共产党银川市委员会党校2025-2026年通勤车及培训用车租赁服务项目（具体内容详见竞争性磋商文件）2、标的详细参数：一．服务要求1．供应商应制定科学有效的运营方案及配套管理规章制度，配备车辆规模应当满足银川市委党校2025年-2026年培训和通勤用车需求，车辆运营资质应当符合国家相关法律、规章要求。2．供应商为参加银川市委党校培训的学员和教职工提供用于集中出行、会议、考察调研、应急用车等。选用车辆应在乘坐舒适的条件下，优先选用绿色环保的新能源车。3.供应商为教职工提性能、车况良好，乘坐舒适的供通勤车辆，车况必须在八成新以上，行车里程必须10万公里以内，在乘坐舒适的条件下，优先选用绿色环保的新能源车。4．供应商具有健全、完善的生产经营制度和管理措施，经营场所、车辆等设施设备应符合国家安全生产规定要求，服务人员能够按照安全生产的规定要求规范操作，并具备处理突发情况的能力。5．租赁车辆至少投保以下险种：缴纳租赁车辆的各种保险费和税费，包括强制保险、车船税、全车盗抢险、车辆损失险、车辆划痕险、玻璃单独破碎险、第三者责任险，司乘人员座位险的全险及所有附加险；租赁期内，出租方负责车辆的年检、环保检测、维修和保养，并承担费用。投保险种在投标文件中提供有效证明文件。6．额外提供车上人员（乘客）及第三者责任险，每个座位保额须分别达到40万元（含）以上。7．提供全天候24小时服务。8.提供出租的所有车辆技术状况良好、安全性能可靠。二．报价要求供应商根据下表进行报价，所报价格不得超出对应的预算金额：培训用车预算金额表序号车型运行里程金额备注1中巴车（14-24座以下）100公里以内610元100公里至200公里700元200公里至300公里910元2大巴车（30-39座）100公里以内660元100公里至200公里920元200公里至300公里1200元3大巴车（47-57座）100公里以内815元100公里至200公里1130元200公里至300公里1370元通勤用车预算金额表序号车型运行里程最高限价备注1中巴车（30座以下）100公里以内520元2大巴车39座100公里以内680元3大巴车53座100公里以内770元各供应商按照磋商文件的要求进行报价。所报金额必须包括但不限于以下费用：前期准备费、场地购买或租赁费、水电费、网费、人工费（薪资、加班费、节日补贴、奖金、保险、补助等）、食宿费、差旅费、交通费（加油费、过路费、停车费、保险费等）、餐费、办公设施费、办公用品费、设备调试费、车辆损耗费、车辆维修费、材料费、出版费（文件出版、证书出版等）、车辆租赁费、交叉作业影响费、企业管理费、利润、税费及其他费用。所报金额是对此支付号下的主要工作及其一切附属工作的全部支付。采购人不承担其他不论何种原因造成的费用开支。在其它情况下，由于单价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。第五章评审程序、方法及标准一、评审方法本次评审采用综合评分法（百分制），即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。推荐成交候选供应商的方法：磋商小组按评审后得分由高到低顺序进行推荐。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评审程序（一）资格审查：按供应商须知前附表要求1.所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实、有效、可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于供应商单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但供应商单位兼并的企业的材料可作为证明材料。2.对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。（二）符合性检查：根据磋商文件要求1.分别对每一响应文件进行检查。2.决定投标的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。3.对于响应文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入下一项详细评审。（三）资格审标准资格审查表序号资格要求需提供的资料1具有独立承担民事责任的能力如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明。2授权委托书法人/负责人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。6记录提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。7未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商须通过“信用中国”以及“中国政府采购网”查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供；8落实政府采购政策需满足的资格要求提供中小企业声明函。注：对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。(四)符合性审查表序号审核内容1未按照磋商文件规定要求签署、盖章；2未按磋商文件要求采用分项单价总和进行报价；3磋商有效期未满足磋商文件规定；4响应文件中附有采购人不能接受条件；5响应文件未满足磋商文件商务、技术等实质性要求；6出现磋商文件中规定的其他无效投标条款；7出现不同供应商投标文件机器制作码一致的情况；三、评审因素和指标服务类竞争性磋商（综合评分法）序号评审项目分值权重评分标准1投标报价18.0投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×18。评标基准价为有效报价的最低价2服务承诺12.0服务方案内容包含各项服务承诺，主要包括：违约经济处罚措施，文明交通出行等，承诺内容详尽、合理、服务体系完善的得12分；承诺内容完整、服务体系较完善的得8分；承诺内容简略、服务体系欠缺的得4分；未提供不得分。3项目整体方案110.0服务方案完整、合理、可操作性强的得10分；方案完整、合理但可操作性不强的得7分；方案不完整、合理但具有一定可操作性的得4分；方案不完整、合理也不具有可操作性的得1分；无服务方案得0分。4项目整体方案210.0服务方案内容包含各种应急预案、处理各项突发事件具体有效措施及可操作性方案（其中包含应急响应服务、车辆事故应急处置行动、乘客突发病情处置预案等）的得10分；方案中包含应急预案及各项突发事件处理措施，且措施合理可行的得7分；方案中应急预案不全面、可操作性差的得4分；未提供不得分。5项目整体方案39.0服务方案内容包含整个组织架构，内容科学完整并具有较强可行性，机构内部分工合理明确、岗位及其职责清晰、工作有计划、有监督、有检查、完全满足采购人要求的得9分；组织架构完善、内容完整、具有可行性，内部分工明确、岗位职责清晰，基本满足采购人要求的得6分；组织架构合理、内容简略、岗位职责划分不清晰的得3分；未提供不得分。6项目整体方案49.0管理的规范性及实用性完整、合理、可操作性强的得9分；完整、合理但可操作性不强的得7分；不完整、合理但具有一定可操作性的得4分；不完整、合理也不具有可操作性的得1分；无管理的规范性及实用性得0分。7项目整体方案58.0服务方案内容包含安全管理、运作流程以及各项安全管理制度，且内容详尽、7项目整体方案58.0合理、针对性强的得8分；内容完整、具有针对性的得6分；内容简略、针对性较差的得3分；未提供不得分。8项目整体方案68.0服务方案内容包含人员配备，主要包括拟派人员组织架构、主要负责人员信息、驾驶员信息等，人员配备齐全、安排合理、架构完善、团队成员经验丰富、项目实施过程中具较强应对性的得8分；人员配备合理、架构完善、团队成员经验一般、项目实施过程中具有一定应对性的得6分；人员配备不合理、团队成员经验较少的得3分；未提供不得分。9业绩10.0供应商自2022年1月1日（以中标通知书或合同签订时间为准）至今有类似项目业绩，每个得2分，满分10分。（提供中标通知书及合同复印件并加盖公章，否则不得分。）10企业实力6.01.供应商具有有效期内交通运输主管部门颁发的安全生产标准化建设达标等级证书，三级得1分，二级得2分，一级得3分。注:提供证书复印件并加盖公章，否则不得分。2.供应商为大中型客车配备专职安全员的,提供有效期内交通运输主管部门颁发的安全生产考核证书，有一个得1分，最高得3分。注:提供证书复印件并加盖公章，否则不得分。第六章政府采购合同主要条款本合同□是/□否中小企业预留合同政府采购合同（服务类示范参考文本）合同编号：甲方（采购人）：住所地：乙方（中标人）：住所地：乙方于年月日参加了（采购人或者代理机构）组织的“（项目名称及项目编号）”政府采购活动，经评标委员会评审确定乙方为（包及包名称）中标人，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律法规规定，以及招标文件要求，经甲乙双方协商一致，签订本政府采购合同。第一条合同标的服务名称：服务内容：…………技术标准：……第二条合同总金额合同总金额为人民币（大写）：，（￥）此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。……第三条服务交付1.交付日期：2.交付地点：……第四条交付验收1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。2.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在政府采购网公开发布。4.根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告）：……第五条所有权归属乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。第六条包装、装运及运输1.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。2.包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。3.根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定，对乙方提出的具体包装要求：……第七条款项支付1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起5个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。3.付款方式3.1预付款比例：％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后5个工作日内支付。……第八条履约保证金如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。第九条售后服务及承诺1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。4.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。……第十条知识产权1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。……第十一条甲方责任1.及时办理付款手续。2.协助乙方办理有关事宜。3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。……第十二条乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。……第十三条违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。5.甲方逾期支付资金的违约责任：。6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：，。7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。……第十四条不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。……第十五条保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。……第十六条争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。……第十七条合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。3.本合同一式份，甲方份，乙方份。……第十八条服务期限本合同服务期限为年；服务期限自年月日起至年月日止。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。第十九条下列文件为本合同不可分割部分1.政府采购招标文件（包括澄清、修改）；2.乙方投标文件；3.中标（成交）通知书；4.中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件；5.政府采购委托协议书；甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人（被授权代表）签字：法定代表人（被授权代表）签字：电话：电话：年月日，年月日第七章响应文件格式目录一、封面二、响应函三、响应一览表四、响应价格明细表五、评审因素和内容响应详情六、资格证明文件七、符合性审查响应详情封面服务类政府采购磋商响应文件项目名称：政府采购计划编号：项目编号：标段（包号）：响应供应商：（电子签章）年月日一、响应函致：（采购人/采购代理机构名称）我（单位/本人，以下统称我方）自愿参加（项目名称、采购计划编号）的响应,并做出如下承诺：一、我方授权(姓名和职务)代表我方（响应供应商的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。二、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务和相关配套的货物（工程），我方投标价为人民币（大写）：；（小写）：元我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物和相关服务。三、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。四、我方已提供供应商须知规定的全部响应文件，包括纸质版文件____份，电子版（NXTF）文件____份，电子版（nNXTF）文件____份。五、我方承诺：自磋商响应截止时间至本项目发布成交公告为止，撤销响应的、或者成交后不依法与采购人签订合同、或者成交后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付相应的违约赔偿金（不低于磋商响应保证金的金额）。六、我方愿意按照采购文件的要求，提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。七、一旦我方被确定为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。供应商：地址：（盖公章）电话：传真：电子邮件：邮编：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：二、响应一览表项目名称项目编号标段（包号）响应价格（首次报价）人民币小写(元):（项目报价方式为总价招标的填写此栏）人民币大写:（项目报价方式为总价招标的同时填写此栏）单价：（元）（项目报价方式为单价招标的填写此栏）费率：按照****（招标文件中规定的）标准的%（项目报价方式为费率招标的填写此栏）折扣：按照****（招标文件中规定的）标准的折（项目报价方式为折扣招标的填写此栏）合同履行期限响应有效期供应商：，（盖公章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：项目名称实现自动获取项目编号实现自动获取标段（包号）响应价格（最终报价）人民币小写(元):（项目报价方式为总价招标的填写此栏）人民币大写:（项目报价方式为总价招标的同时填写此栏）单价：（元）（项目报价方式为单价招标的填写此栏）费率：在****（招标文件中规定的）标准下浮%（项目报价方式为费率招标的填写此栏）折扣：在****（招标文件中规定的）标准折（项目报价方式为折扣招标的填写此栏）合同履行期限响应有效期注：本表为磋商后最终报价表，响应文件中无须填写。供应商：，（盖公章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：三、响应价格明细表首次响应报价明细序号名称服务内容单价（元）/费率（%）/折扣（折）数量总价（元）中小企业（中型/小型/微型）12345678…合计投标人：，（盖公章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：需上传的最终响应报价明细序号名称服务内容单价（元）/费率（%）/折扣（折）数量总价（元）中小企业（中型/小型/微型）12345678…合计注：本表为供应商依据最终成交价格修正后的报价明细，响应文件中无须填写。投标人：，（盖公章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：四、评审因素和内容响应详情（一）商务要求响应表序号商务条款竞争性磋商文件规定响应文件响应偏离情况备注商务条款要求商务条款响应123456789……………注：如响应内容较多可在表格中填写基本响应内容，在本表后附件中上传详细响应内容或相关资料（包括但不限于佐证材料或供应商自行认为需要提供的相关资料）扫描件。供应商：，（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本通勤车及培训用车租赁服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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