保安等物业服务招标公告（诸暨市公安局2025）
诸暨市 | 物业管理服务*
项目概况
诸暨市公安局2025年度保安等物业服务采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）（下载）招标文件，并于2025年09月22日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：诸政采2025-09-01
项目名称：诸暨市公安局2025年度保安等物业服务采购项目
预算金额（元）：11750679
最高限价（元）：11750679
采购需求：
标项名称：诸暨市公安局2025年度保安等物业服务采购项目
数量：1
预算金额（元）：11750679
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本次项目为诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目,采购预算总金额为1175.0679万元，详见采购文件第三部分采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起1年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：要求获得采购合同的供应商将采购合同总额的40%以上分包给享受中小企业扶持政策的企业，提供分包意向协议和《中小企业声明函》。如果供应商自身享受中小企业扶持政策，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年09月22日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）
方式：本项目招标文件采用网上下载方式发布，不提供招标文件纸质版。符合投标人资格条件的供应商请在上述网站采购公告栏目中获取招标文件。本项目无须报名，直接在政府采购云平台上参与电子投标。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月22日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：按照电子投标要求将电子加密标书上传到政府采购云平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。
开标时间：2025年09月22日 09:00
开标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。所有投标人均须准时在“政府采购云平台”在线参加。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见招标文件的第二部分投标人须知-总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政府采购云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④对未按上述方式获取招标文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外；⑤投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑥不提供招标文件纸质版；⑦投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、递交详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑧投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑨具体操作指南：详见政府采购云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：诸暨市公安局
地 址：诸暨市红旗路6号
传 真：
项目联系人（询问）：黄建权
项目联系方式（询问）：0575-8719311
质疑联系人：蔡庆
质疑联系方式：0575-87193111
2.采购代理机构信息
名 称：诸暨市公共资源交易中心
地 址：诸暨市暨东路58号6楼北602办公室
传 真：
项目联系人（询问）：何姬媛
项目联系方式（询问）：0575-87253016
质疑联系人：金泽成
质疑联系方式：0575-87253015
3.同级政府采购监督管理部门
名称：诸暨市财政局政府采购监管科
地址：诸暨市人民中路356号
传真：
联系人：吕雅玲
监督投诉电话：0575-87113461
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2025-09-01诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目.docx266.6K
2025-09-01诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目.docx
诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目（电子招投标）编号:诸政采2025-09-01招标文件诸暨市公安局诸暨市公共资源交易中心二〇二五年九月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网“政府采购云平台”获取（下载）招标文件，并于2025年9月22日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：诸政采2025-09-01项目名称：诸暨市公安局2025年度保安等物业服务采购项目预算金额（元）：1175.0679万元最高限价（元）：1175.0679万元采购需求：本次项目为诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目,采购预算总金额为1175.0679万元，详见采购文件第三部分采购需求。合同履约期限：合同签订之日起1年。本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目预留份额给中小企业。可以选择下列方式落实政府采购政策:要求获得采购合同的供应商将采购合同总额的40%以上分包给享受中小企业扶持政策的企业，提供分包意向协议和《中小企业声明函》。如果供应商自身享受中小企业扶持政策，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。4.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：至2025年9月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）方式：本项目招标文件采用网上下载方式发布，不提供招标文件纸质版。符合投标人资格条件的供应商请在上述网站采购公告栏目中获取招标文件。本项目无须报名，直接在政府采购云平台上参与电子投标。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间及开标时间：投标人应于2025年9月22日9时00分（北京时间）前按照电子投标要求将电子加密标书上传到政府采购云平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。开标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。所有投标人均须准时在“政府采购云平台”在线参加。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见招标文件的第二部分投标人须知-总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政府采购云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④对未按上述方式获取招标文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外；⑤投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑥不提供招标文件纸质版；⑦投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、递交详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑧投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑨具体操作指南：详见政府采购云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：诸暨市公安局地址：诸暨市红旗路6号项目联系人（询问）：黄建权工作联系方式：0575-8719311质疑联系人:蔡庆质疑联系方式：0575-871931112.采购代理机构信息名称：诸暨市公共资源交易中心地址：诸暨市暨东路58号6楼北602办公室项目联系人（询问）：何姬媛项目联系方式（询问）：0575-87253016传真：0575-87221107质疑联系人：金泽成质疑联系方式：0575-87253015传真：0575-872211073.同级政府采购监督管理部门名称：诸暨市财政局政府采购监管科地址：诸暨市人民中路356号传真：0575-87023633联系人：吕雅玲监督投诉电话：0575-871134614.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1评标办法本项目采用综合评分法2报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：1投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；2投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理;4投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。3分包 A同意分包。4投标人应当提供的资格文件1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2落实政府采购政策需满足的资格要求（提供中小企业声明函）；3分包意向协议（如需）。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。5投标人应当提供的商务技术文件1投标函；2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；3符合性审查资料；4评标标准相应的商务技术资料（如需）；5商务技术偏离表；6政府采购供应商廉洁自律承诺书。投标文件项目不齐全或内容虚假的，将视为无效投标。6投标人应当提供的报价文件1开标一览表（报价表）；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，将视为无效投标。7开标前答疑会或现场考察A不组织8样品提供 A不要求提供。9方案讲解演示 A不组织。 10保证金收取本项目不收取投标保证金。签订合同时，中标供应商须向采购人缴纳不高于中标价1%的履约保证金。11采购进口产品如果招标文件允许采购进口产品（详见采购需求），优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。12项目属性与核心产品A货物类，单一产品或核心产品为： 。B服务类。13中小企业划分标准所属行业属于物业管理行业；供应商在出具《中小企业声明函》前，可通过工业和信息化部官网公共服务平台“中小企业规模类型自测小程序”自测企业规模类型。自测时企业所属行业请选择物业管理行业。14中小企业信用融资供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷：操作路径：登录政府采购云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。15备份投标文件送达地点诸暨市公共资源交易中心邮箱（zjztb001@aliyun.com）。注：本邮箱仅接受备份投标文件，其余文件不予受理。16特别说明一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“★”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。★采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符或未按照要求提供的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.8采购人严格贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》，按规定向中小企业支付款项。3.3.9中小企业信用融资：供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷：操作路径：登录政府采购云平台-金融服务中心-【融资服务】。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。针对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的质疑，应向采购人提出；对采购文件中其他内容、采购过程、采购结果提出的质疑，应向采购代理机构提出。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见《质疑函范本》（附件2）。4.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3质疑供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。4.4鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表；质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、补充、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清、补充、修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、补充、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清、补充、修改的，将以网上发布补充（更正）公告的形式通知所有潜在投标人，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清、补充、修改的内容为招标文件的组成部分。6.3当招标文件与澄清、补充、修改就同一内容表述不一致的以最后发出的文件或公告为准。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如需）；11.1.3本项目的特定资格要求（如需）。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3联合协议（如需）；11.2.4分包意向协议（如需）；11.2.5符合性审查资料；11.2.6评标标准相应的商务技术资料（如需）；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函（如需）。11.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.4投标人应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需时间，如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程，而引起的投标或响应无效的责任自负。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。★投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前向诸暨市公共资源交易中心邮箱（zjztb001@aliyun.com）递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成。15.3采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.5投标文件如有补充、修改，备份投标文件应同步调整并再次提交，采购代理机构以最新备份投标文件为准。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第4.2项规定的情形之一的，投标无效。17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。★投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示在招标文件规定时间内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，经投标人同意后以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素进行评审。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中确定中标供应商，并将结果确认书面提交给采购代理机构。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。23.2公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3采购人对合同内容负责。合同金额200万元及以上的必须由法律顾问根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等对合同条款进行审查，出具法律意见书后方可签订合同。对于合同金额200万元以下的项目，采购单位自行组织审查合同条款。25.4如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，将上报政府采购监管部门予以处理。25.5中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应当重新开展政府采购活动。25.6采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容签订并公告。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政府采购云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供。政府采购云平台金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，报告政府采购监管部门并组织重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收，相关费用原则上由采购人支付（采购需求另行规定的除外）。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、采购项目概述项目名称数量单位采购最高限价（万元）合计（万元）财政预算资金其它收入诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目1年501.38673.68791175.0679本采购项目通过社会化、市场化、专业化运作，引进专业公司进行服务管理。坚持以人为本，营造文明、和谐、温馨的办公环境；坚持规范化、制度化、精细化，创造一流的服务管理品牌；强化服务意识，科学管理，优质服务，为诸暨市公安局机关及驻外单位提供更好的办公场所和工作环境。通过努力使整个物业管理服务费水平达到“三优三满意一保证”（环境优美、服务优质、功能优化、领导满意、服务对象满意、群众满意、保证安全）的目标。二、物业基本情况本次招标的诸暨市公安局2025年度物业服务项目范围为诸暨市公安局机关大院、相关大队、所、中心及各派出所(以下统称为物业需求部门)，具体为：（1）诸暨市公安局机关大院；地址位于诸暨市红旗路6号，建筑区域总建筑面积28600平方米。（2）诸暨市公安局巡特警大队、法制大队、出入境大队、刑事侦查大队解剖室：其中巡特警大队地址位于诸暨市暨东路29号，建筑区域总建筑面积8700平方米；法制大队地址位于诸暨市望云路143号，建筑区域总建筑面积2500平方米；出入境大队地址位于诸暨市暨东路58号，区域总建筑面积500平方米；刑事侦查大队解剖室地址位于诸暨市暨东路152号，总建筑面积100平方米；（3）诸暨市公安局看守所、拘留所、涉案财物管理中心：其中诸暨市公安局看守所地址位于诸暨市望云路143号，建筑区域总建筑面积2400平方米；拘留所地址位于诸暨市望云路143号，建筑区域总建筑面积7160平方米；涉案财物管理中心地址位于诸暨市苎萝路苎萝新村，建筑区域总建筑面积2000平方米；（4）诸暨市公安局18个派出所：地址位于各镇、街道所在地，总建筑面积约135000平方米。三、物业服务内容及质量标准要求（一）物业服务总体要求及主要服务内容1、物业服务的总体要求保证诸暨市公安局工作的顺利、安全、有序进行。（1）投标人在建立并完善了各种管理制度和工作流程、明确分工及职责和工作质量标准的前提下，推行标准化服务，不断提升服务质量。按照管理内容编制检查表，每日对各工作岗位的服务质量进行检查，发现问题及时整改、提高。收集服务对象的反馈意见，进行服务水平的优化提高。（2）有本企业的形象识别系统、服务理念、行为规范（专业着装、佩戴标志、语言规范、文明服务）、现场标识等。（3）建立完善的档案管理制度（物业管理设备管理档案、日常管理档案等）。建立健全的财务管理制度，依法做好财务管理工作。（4））建立各类应急预案（如含消防、抗台、防爆、群体事件等）并实施，培训相关人员达到相关要求。（5）根据物业管理内容及要求进行物业管理机构设置、资源配置、质量管理控制及制订管理方案。（6）重大活动任务必须事先制订周密的工作计划，并严格按照计划实施。2、物业服务的主要服务内容（1）保安服务（2）安全管理、车辆管理、消控安防监控服务；（3）餐饮服务；（4）保洁服务；（5）公共设施设备、水电等日常维修服务（二）具体质量标准及要求1.保安服务（1）保安员主要任务1）维护诸暨市公安局机关及驻外单位办公场所的正常工作生活秩序。负责24小时安全保卫、监控、消防、值勤。班后和双休日严格执行出入登记制度，严防没有持有效证件的人员进入。2）做好防火、防盗、防投毒、防爆炸、防抢、防涉密、防治安灾害事故等安全防范工作。3）一天24小时停车场的管理和安全保卫值勤。指挥车辆按规定车位整齐停放，维持交通秩序，纠正违规乱停乱放的车辆、并对违规司机进行教育。班后和节假日负责对出入的车辆登记工作。4）值勤期间负责巡査区域内的情况，善于发现问题、对可疑情况要及时处理作好记录并向物业需求部门报告。5）做好在诸暨市公安局机关及驻外单位办公场所内开展各项大型活动的安全保卫工作。6）保安员接受中标人及物业需求部门的双重领导，在物业需求部门的直接领导下开展安全防范工作和日常管理工作，遵守物业需求部门的规章制度，服从管理。7）对特设的重点区域、重点设备的安全保卫和管理。8）根据上级工作要求做好相关管理职责。（2）各保安岗位职责1）带班员检查岗位：负责安排保安的执勤工作，加强对保安员的教育和管理。定时巡查各保安岗的执勤情况，及时纠正保安员的不规范行为，督促各保安员认真完成执勤任务。发现异常情况，及时向相关部门报告。2）大门岗位职责：24小时值勤，必要时立姿站岗。保障出入口通道畅通，维持进出车辆的秩序。下班后和节假日负责核查进出办公大楼大门人员的证件及对进出大门的车辆进行查验登记，禁止无关人员和车辆进出。3）车库巡查岗位：负责引导车辆停放到指定的位置，纠正乱停乱放现象，保证停车场车道畅通。4）安全巡查岗位：负责行政管理办公大楼的安全巡查工作，发现有盗窃或可能危及安全的隐患。要及时处置并向有关部门报告，维护正常秩序。5）监控：实行24小时监控值班，做好值班记录，不准删减影像资料，随时提供监控资料，杜绝非工作人员进入，保证仪器和设备的安全。在监控室上岗的保安工作人员由中标人负责技术培训工作。（3）保安员上岗要求1）派驻的保安员进入办公大楼服务范围内，必须遵守诸暨市公安局机关及驻外单位办公场所内的各项管理规定。2）各岗点保安人员执勤时，应有统一、规范的执勤动作和执勤用语。3）执勤期间要认真负责，提高警惕，做好防火、防盗抢、防投毒、防爆炸、防涉密、防治安灾害事故、监控等安全防范工作。4）保安员要按规定统一着装、精神饱满，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。5）执勤期间要服从命令、听从指挥，不能聚众闲谈、睡觉或干与工作无关的事情，确保采购人办公大楼的安全。6）各班次要做好交接班工作，接班人员需提前1小时到岗以做好交接班工作，值班人员需认真填写有关执勤记录。7）每个班次必须设立专职的带班队长，负责保安值勤管理和处理突发事情。8）有关工作人员有权巡查保安员的工作情况，有权对违反规定的保安员提出批评，纠正保安员不文明的执勤行为。9）保安员应按物业需求部门要求坚守岗位，严格执勤。因保安员失职而造成采购人损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失。对保安员失职、违规或不服从指挥的，中标人应及时加以整改，整改情况在一周内书面报告采购人。10）派驻局大楼保安员的请假、撤换或辞退必须经物业需求部门相关部门同意认可。如由此造成保安人员的空缺，中标人应在保证各保安岗正常执勤的前提下，在1个工作日内予以补充。2、安全管理、车辆管理、消控安防监控服务（1）安全管理服务质量标准1）处理治安及其他突发事件；2）明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，负责防盗、防火等安全防范巡查，设置巡更点，做好巡更记录；3）制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房进行重点巡视，及时发现和处理各种安全和事故隐患；4）节假日、夜间巡逻时，增加巡逻次数，确保在合同有效期内治安消防保卫工作不出问题（2）车辆管理服务质量标准1）负责辖区内机动车和非机动车进出及停放管理；2）负责立体车库停车管理系统的管理和维护，车库内配置道闸和监视系统；3）按采购人物业需求部门要求设置指示标志，负责辖区内所有车辆有序通行、按位有序停放，并对出入辖区的来访车辆进行登记；4）对占用消防通道的车辆进行劝离，保证消防通道道路畅通；5）车库应保持良好通风，无易燃、易爆等物品存放，并配备相应的消防灭火器；6）做好早晚高峰期间的车辆指引工作。（3）消监控室服务质量标准1）消监控中心需24小时值班，必须配备专人（持消控证上岗）：如有远程监控，则单人持证；如无远程监控，须双人持证，能熟练掌握消控中心的操作和维护；2）消控、监控设施应保持24小时开通，并保持完整的监控记录，保证对各出入口、内部重点区域的安全监控、录像及协助布警；3）监控室收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应及时报警，并派专人赶到现场进行前期处理；4）做好防盗、防火报警监控设备日常使用管理，监控资料应至少保持30天；5）每月对消防、监控设施进行检查并做好记录，对到期消防设施及时更新，确保运行无故障；6）定期对各楼层应急电源的主、备电情况进行检查。（4）消防管理服务标准1）定期对消防设备巡查，确保运行无故障；2）按照突发火灾的应急方案，设立消防疏散示意图，照明设施及引路标志完好，紧急疏散通道畅通；3）所有通往楼梯前室与楼梯间的防火门应保持闭合但不能上锁，走道内的防火分区之间的防火门应保持闭合但不能上锁。走道上设置有门禁的门应确保在紧急情况时随时可以打开；4）所有强弱电井道与空调机房的防火门应保持闭合且上锁；5）底层所有通往室外的疏散门在紧急情况时随时可以打开；6）严禁私自乱接乱拉电源线、私装电源插座和未经批准擅自使用自备电器；7）建立完善的消防制度和消防工作计划，物业公司要定期组织有关人员进行消防培训；8）定期组织消防演习，一年至少一次；9）掌握消防设施设备的使用方法，并能及时处理各种初期火灾事故。3、餐饮服务（1）总体要求1）所有人员持有卫生部门办理的健康证，无健康证的不得上岗。2）负责食堂每日用餐所需菜谱的配制，制定合理采购计划对采购的食品、蔬菜、调料、日常用品等原材料的保管、存储、制作加工、管理等所有食堂后勤服务工作(食堂日常的食品、蔬菜、调料等原材料的采购由物业需求部门负责)；食堂范围内的卫生保洁工作；做好物品的管理，每月底进行库存物品的盘存，避免原材料过期、变质。3）中标供应商每日提供职工的早餐、中餐、晚餐及内部接待的用餐服务（无休息日），遇特殊情况，物业需求部门认为应提供方便或提高服务质量时，可要求投标人调整工作时间直至全天二十四小时工作。费用包括在投标总价中。4)投标人必须科学安排菜谱，每天拟定菜单。菜单必须经物业需求部门负责人认可方可采购食材；用餐以打菜形式为主、自助形式和接待工作餐为辅供应。5）严格落实上下班工作制度，投标人按各采购人食堂人员需求配置主厨和帮厨人员，并24小时响应。6）餐厅室内外均已装修，中标供应商不应改变。如确需改动的，必须经物业需求部门同意，方可改动。餐厅的桌椅、厨房设备，提供给中标供应商免费使用，中标供应商应爱惜财物保持其完好性。日常维护由物业需求部门负责。如发现属人工操作不当或故意损坏由中标供应商负责维修和赔偿。7）碗、勺、筷、盘、酒杯等日常餐具由物业需求部门统一调配，按需登记造册领用，每周清点一次，每月统计一次，年损耗率不超过10%，超过部分由投标人承担。如由就餐人员引起的损耗应及时报物业需求部门管理人员核销。8）采购人承担食堂水电、燃料的费用。（2）服务质量要求1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等卫生安全法律法规。建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康。2）对食堂工作的全过程，即对食品及原材料、调料的保管、储存、制作加工等工作进行全面质量管理，对食堂职工进行质量管理教育，了解全面质量管理的基本知识和方法，树立质量意识。3）结合食堂特点，从食品质量、花色品种、口感味道、服务方式、饮食卫生等方面制定服务规范，不断提高食堂的服务水平。4）加强内部质量自查和自我监督，建立内部质量检查小组，定期实施质量检查工作，记录检查结果，建立质量检查档案，组织职工在日常工作中开展质量自查、互查活动。5）食堂工作人员必须定期复查，严禁患病上岗。负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩、手套上岗。食堂工作人员讲究个人卫生，统一着装，规范操作。6）服务区内垃圾用袋装收集，存放在指定地点，清扫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。（3）食品原料采购1）食品的主料、辅料、调料等原材料的采购，由物业需求部门负责进行采购，采购的食品及原料在移交中标供应商时中标供应商应专人负责做好清点验收工作。2）采购的食品及原料每天都要有登记，记录品名、采购点、价格、数量和金额等。中标供应商主厨、物业需求部门管理人员共同负责验收和入库，妥善保管。3）必须严格遵守《餐饮业食品卫生管理办法》，发现有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽、不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，无检验合格证明的食品，超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品，应禁止接收或加工制作，并上报物业需求部门处理。（4）食品加工要求1）食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工场所内吸烟；食堂工作人员应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。2）食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。3）各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。4）用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。5）需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于70度；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。6）不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。7）加工食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。（5）食品储存要求1）储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。2）库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30公分以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。3）库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。4）每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。5）当餐未使用完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。6）保管人离开库房时，应立即将门锁好。（6）餐饮具消毒卫生1）餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。2）洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒。洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。3）消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。4）要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品，清洗餐具、柜台，清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。5）洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。6）每天及时清理厨余垃圾。4、保洁服务（1）服务范围包括但不限于以下内容：负责本项目所有公共区域、电梯轿厢厅门、楼梯过道、室外场地、会议室、卫生间、地下室、公共用房等的卫生保洁、垃圾及时清运。（2）服务要求1）通道地面和墙面及公共区域，做到无垃圾、无积灰、无污渍、无手印、无蜘蛛网等，每日清扫和擦拭保养不少于2次，巡回保洁；2）卫生间、茶水间等设备保持清洁，物品摆放有序、无污迹、无积水、无积尘、无异味、无漏滴水、无堆积杂物、无乱张贴物；电器按时开关，确保安全；洁具、台面、镜面光洁无水迹，电器设施外观清洁；每日清扫和擦拭保养不少于2次，随时巡回保洁；3）办公区域外的道路和停车场及所有公共区域的地面无有色垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无堵塞等；每日清扫和擦拭保养不少于2次，保洁员对以上部位每小时巡视一次发现杂物及时清理随时巡回保洁；4）屋顶及天沟每月清洁1次，并根据本市天气状况，提前检查，确保下水管道畅通；5）垃圾、废弃物做到日产日清，化粪池、隔油池及时清掏，保持常年干净、清洁，承担垃圾的清理工作；6）绿化带内无烟蒂、无垃圾、无杂物，一经发现立即清除；7）生活水箱、水池清洗一年二次；8）地库每天清扫地面垃圾杂物，特别是车上的抛弃物，保持地面无垃圾杂物、无积水、无明显泥土，保持整洁；雨天增加清扫力度，发现积水及时清理；9）建立“四害”消杀工作管理制度，定期开展消杀工作，有效控制鼠、蟑、蝇、蚊等害虫孳生，定期对各类病虫害进行预防控制，适时投放消杀药物和设施，对窨井、明沟、垃圾房等定期喷洒药水。（3）服务标准位置清洁项目清洁标准办公部分指定办公区域、公共办公区域无尘、干净、整洁会议室无尘、干净、整洁玻璃部分窗户玻璃、幕墙玻璃、雨棚玻璃无尘、干净、明洁如镜大堂部分大理石地面保持干净，无污渍、尘渍、痰渍，地面明亮大理石墙面、柱面无尘渍、污渍玻璃门无手印、污渍天花板无蛛丝、尘渍灯饰、风口无蛛丝、尘渍指标牌和悬挂牌和展板无尘渍花盆、花槽无尘渍、杂物、积水烟灰筒、废纸筒无污渍、痰渍、烟灰电梯门按钮、门框不锈钢无手印、污渍、保持不锈钢轿厢表面亮丽的金属光泽电梯间灯饰、按钮无手印、污渍楼梯、公共走廊、电梯间部分花岗岩无杂物、污渍、痰渍、保持干净、光泽墙身、窗台保持干净、无尘渍玻璃窗无污渍灯饰及其他保持干净、无蜘蛛网烟灰筒、垃圾桶垃圾不外溢；无痰渍、污渍、烟灰男、女洗手间部分瓷砖墙身无污渍瓷砖地面保持洁净清爽；无污渍、无纸屑洗手间门无水渍、污渍、无手印洗手间内玻璃镜无水渍、污渍、无手印大、小便器、洗手盆无臭、无污垢、无水渍；保持便瓷器、洗衣手盆明洁如新洗手间隔断板无水渍、污渍、无手印洗手间灯饰、天花板无蜘丝、无污渍、无灰尘车库部分地面无果皮、纸屑、杂物等墙身及天花板无灰尘、无蛛丝开水间墙身无污渍地面无污渍电源天台平台、沿沟无杂物、无积水外围公共部分围墙外沿四周绿化带及三包卫生区域不定期项目清扫积水、积雪、清理乱堆放物品、乱张贴，清运装修垃圾5、公共设施设备、水电等日常维修服务服务质量标准如下：1）按规定建立房屋本体及配套设施等的物业管理资料档案，并妥善使用与保管；2）建立房屋本体及配套设施维修养护检查制度，检查记录完整；3）楼内外无违章乱张贴、乱搭建、乱拉管线等现象；4）无擅自改变房屋用途行为；5）强电系统各级配电柜、箱，照明、插座装置检查；6）保证公共照明、水电设施、广播系统等公共设施正常运行。公共设施、水电每天检查一遍，发现故障或损坏应在30分钟内到场，12小时内维修完毕；7）办公大楼外观完好、整洁；地面、墙台面、吊顶、楼梯、通风道等，是建材贴面的，无脱落；是玻璃幕墙的，清洁明亮、无破损；是涂料的，无脱落污渍；室外招牌整洁统一无安全隐患，墙面装饰无破损；8）确保房屋、门窗等共用设施的完好和正常使用；9）确保室外场地、道路等公用设施的完好和正常使用；10）及时完成各项零星维修任务，一般维修任务确保不超过24小时，确保零修合格率100%；紧急维修须15分钟内到达现场。11）熟练掌握水泵房等其他设备房设备的相关知识，熟练掌握各类设备的内部结构及工作原理，严格遵守操作规程，能快速准确地操作设备。12）值班人员或巡视人员应按要求做好设备运行监测工作，如发现问题，应及时上报，同时采取有效的、安全的措施迅速排除故障，确保设备安全运行。13）熟练掌握供电设备相关知识，熟练掌握各类设备的内部结构及工作原理，严格遵守操作规程，能快速准确地操作设备。14）高配值班人员应经常巡视高、低压柜，变压器等的运行情况，如发现问题，应及时上报，同时采取有效的、安全的措施迅速排除故障，确保供电。四、物业服务人员配置要求1、岗位需求和人员配置清单序号岗位人数任职要求备注1保安30人1、指定保安主管1人，要求具有二年（含）以上的物业保安主管（队长）工作经验。投标文件中提供：保安主管的身份证、保安证、经验证明材料（劳动合同或业主方出具的证明材料或其它可以证明其经验的资料，证明材料须明确其就职岗位为保安主管），以上资料均提供复印件并进行电子签章。2、持有保安证上岗。品行端正，无任何不良社会记录，热爱工作，身体健康，五官端正，无纹身，无染发。3、男性：18—65周岁，初中及以上文化程度，身高1.65m以上，反应灵敏，具有一定的应变和说服能力，会讲普通话。2保洁59人1、指定保洁主管1人，要求具有二年（含）以上的物业保洁主管工作经验。投标文件中提供：保洁主管身份证、经验证明材料（劳动合同或业主方出具的证明材料或其他可以证明其经验的资料，证明材料须明确其就职岗位为保洁主管），以上资料均提供复印件并进行电子签章。2、人员品行端正，无任何不良社会记录，热爱工作；员工进入大楼工作期间须统一着装，佩带标志，严格遵守单位的规章制度；男女不限，65周岁以下；；身体健康，无不良嗜好。3主厨30人品行端正，无任何不良社会记录，热爱工作；65周岁以下，身体健康，无不良嗜好，健康证。有良好的个人卫生习惯，必须严格遵守操作规程，确保食品安全。4帮厨41人65周岁以下，身体健康，无不良嗜好，持有健康证。品行端正，无任何不良社会记录，热爱工作；有良好的个人卫生习惯，必须严格遵守操作规程，确保食品安全。5维修(水电)技工7人男性，65周岁以下，身体健康，品行端正，无不良社会记录；热爱工作，熟悉有关安全法规及电器常识，有较强的工作责任心；具有电工操作证、熟悉机修、水电维修；有良好的服务意识、沟通协调能力、工作认真，保密意识强，有较强的团队精神。6安全管理5人男性；18—65周岁，身高1.65m以上；品行端正，无任何不良社会记录，热爱工作;身体健康，五官端正，无纹身，无染发；能适应二班三运转；有较强的工作责任心，保密意识强；初中及以上文化程度。7车辆管理8人男性，18—65周岁，身高1.65m以上，熟识机械立体停车设备的基本原理和操作技能，具备操作设备的相关证书，具备良好的沟通本领和服务意识，能够应对紧急情况。8内勤管理2人熟练掌握办公软件（如Word、Excel），良好的客户服务意识和解决问题的能力，耐心细致、责任心强、能够承受工作压力。9消控及高配8人持消防设施操作员证，18—65周岁，身高1.65m以上，初中及以上文化程度，熟悉有关安全法规及电器常识，有较强的工作责任心，保密意识强，能适应二班三运转。总计人数190人，具体人员配置如《诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目人员配置表》诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目人员配置表序号单位保安主厨帮厨维修（水电）技工保洁安全管理车辆管理消控及高配内勤管理合计1牌头派出所21101000052五泄派出所01112000053次坞派出所21102000064城中派出所422030000115璜山派出所11101000046应店街派出所11101000047浬浦派出所02001000038姚江派出所01201000049暨南派出所012120000610城东派出所023130000911陶朱派出所122030000812浣东派出所3130300001013大唐派出所1241300001114店口派出所013040000815山下湖派出所011020000416枫桥派出所012030000617赵家派出所011020000418安华派出所212110000719出入境大队000005000520局大院130021108824421看守所0340600001322巡特警大队0450100001023法制大队000020000224刑大解剖室0000100001合计30304175958821902、人员配置要求（1）★投标人须结合采购人的实际，针对岗位要求，劳动条件和其他方面等情况，合理确定用工人数、年龄结构、文化素质、专业技能和工作经验等。但最低人员配置不得少于190人（投标人可根据自己的管理方案增加项目内勤管理等人员）。所配人员必须符合劳动部门有关用工规定，如需经相关主管部门认证发证才能上岗的，必须持证上岗。（2）投标人应为本项目各项服务工作配备足够各类人员，所有人员必须专职为本项目服务，不得兼职。服务人员根据采购人要求服从调配，投标人如需要调换物业服务人员，须及时向物业需求部门通报，经物业需求部门认可后方可调整。如服务人员出现素质低劣，不能胜任物业服务工作，采购人有权提出调换，中标人应予以及时调换。（3）所有人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须经考核、政治审查通过方可录用，考核、政治审查的材料中标人应存档备查。（4）★服务人员最低保障：投标人应保证在服务期内按月发放工资；严格按照国家相关法律参加社会保险，保险费用必须含养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等5项，超龄人员应购买意外险，所需费用已含在总价中。（5）保持员工队伍稳定性，中标人投标时提供的人员一般不得更换。如员工离职或需要更换员工，需提前5天通知物业需求部门，并在2天之内完成同等学历、职称资格及以上的人员接替。未在规定时间内接替的或接替的人非同等学历、职称资格及以上人员，按诸暨市公安局物业服务验收考核办法处罚。（6）采购人不提供免费的伙食供应（餐饮服务人员除外），中标人的员工如需在物业需求部门就餐的，必须向物业需求部门缴纳伙食费，伙食费标准与物业需求部门的工作人员相同。（7）★为配合业主单位做好物业服务工作，中标单位需聘请（或指定）三名管理人员（不包括在上述190人内），负责本项目的对接协调工作，其中一名负责局大院及看守所、巡特警大队、法制大队、刑大等处的物业服务管理工作；一名负责下属派出所的物业服务管理工作；一名负责所有场所的物业工程维修工作，要有工程或维修管理经验。三名管理人员所需费用已含在项目总价中，在投标时一并考虑成本。（8）各区域服务工作时间必须满足物业需求部门的要求，包括休息日及法定节假日，无论投标人有什么理由，都不可以停止服务工作。采购人认为应提供方便或提高服务质量时，可要求投标人调整工作时间直至全天二十四小时工作。（9）如遇突发事件或自然灾害，投标人需服从物业需求部门指挥与安排，并指定专职人员协助工作，直至完成。投标人还需配合采购人完成交办临时性任务，不得以任何理由推脱。五、商务要求1、项目实施地点及期限：1）实施地点：诸暨市公安局机关大院、相关大队、所、中心及各派出所（具体地址见前述“物业基本情况”节）2）实施期限：自合同签订后一年。2、履约保证金：合同签订后7个工作日内，中标人须向采购单位缴纳合同款0.5%的履约保证金（履约保证金以支票、汇票、本票，银行保函、转账等非现金形式提交）。履约保证金在服务实施期结束项目验收合格后10天内退还给中标单位，不计利息。3、付款方式：合同签订生效以及具备实施条件7个工作日内，采购人向中标人支付合同金额20%的预付款（因本项目是以人工投入为主的，根据浙财采监[2022]3号文件规定,可适当降低预付款比例，但不得低于20%。同时，在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定）。预付款在支付第一次物业服务费时扣回。物业服务费分四次支付,合同签订后每三个月为一个支付期，采用先服务后支付方式，每次支付金额=年服务费用÷4-按合同约定考核标准处罚的金额。对于满足合同支付条件的，采购人自收到发票后7个工作日内将前面三个月的物业服务费支付到合同约定的中标人账户。注：中标人须提供员工工资发放凭证复印件，以便采购人确认员工劳动报酬已经兑现。4、诸暨市公安局物业服务验收考核办法第一条为真正将“以公安干警为本”的服务理念融入中标单位物业服务的全过程，不断提高中标单位服务水准和物业服务合同执行效果，有效保障物业服务质量，不断提升公安干警满意度，结合单位实际制定验收考核办法细则。第二条诸暨市公安局建立验收考核小组，成员由采购单位物业需求部门参加，分别对中标单位所服务的餐饮服务、卫生保洁、保安服务、安全管理、车辆管理、消控安防监控服务、公共设施设备、水电等日常维修服务等进行检查评分。第三条验收考核依据中标单位合同承诺所确定的各项具体工作目标作为考核主要依据。此外双方在服务过程中（合同以外）协调一致的补充内容也可作为考核依据。第四条验收考核以月为单位，釆用定期不定期检查方式，采购单位物业需求部门每月组织不少于1次。第五条由于不可抗力或者其他客观因素造成某项工作不能完成的，由中标单位提交书面报告并说明理由，经物业需求部门确认后交考核小组讨论确定该项工作的考核意见。第六条扣罚标准：物业服务费用按季支付1次。每季支付前根据月验收考核情况扣罚款项。月考核得分大于等于85分为考核达标，不予扣罚。月考核得分85分以下每次扣除该物业需求部门月度物业费的0.1%款项。连续3个月低于75分或年度累计4个月低于75分，诸暨市公安局有权单方面与服务单位终止承包合同。第七条验收考核发现中标人未经采购人同意擅自减少人员数量的，采购人有权收回缺位人员所有费用，并要求中标人在2天内补足缺位人员，否则视为中标人违约，每逾期一天，中标人向采购单位支付合同总金额0.01‰的违约金，逾期超过15日的，采购单位有权解除本合同，并保留向中标人进一步索赔的权利。第八条重要设备、设施由于中标人日常维护保养不当，导致无法正常启动，则扣除当季物业服务费的1%；若造成采购人其它损失的，全部费用将从履约保证金中扣除，履约保证金不足以抵扣损失的，采购人有追偿的权利。第九条月度验收考核项目共分员工管理（权值比重占10%）、餐饮服务（权值比重占25%）、保洁服务（权值比重占25%）、保安服务（权值比重占25%）、其他岗位服务（包括安全管理、车辆管理、消控安防监控服务，公共设施设备、水电等日常维修服务）（权值比重占15%）等五个方面，考核满分为100分。第十条所有物业需求部门月度验收时员工管理必需考核，其他不实施的服务项目不作考核，但实施的项目考核权重将按总分守恒原则作重新调整分配。重新调整分配公式如下：考核项目调整后权重=该项目原权重+（该项目原权重*闲置权重总和/有效项目原权重总和）。调整后各项目权重精确到小数点后一位，所有实际考核项目的权重总和仍为100%。举例说明：假设某派出所没有保安服务（原权重25%）内容，则月度验收时无需考核保安服务。但考核项目权重需要调整，其计算方法如下：有效项目原权重总和=10%（员工管理）+25%（保洁）+25%（餐饮）+15%（其他）=75%，闲置权重分配系数=25%÷75%=1/3则：员工管理新权重=10%+(10%×1/3)≈13.4%；保洁服务新权重=25%+(25%×1/3)≈33.3%；餐饮服务新权重=25%+(25%×1/3)≈33.3%；其他岗位服务新权重=15%+(15%×1/3)=20%。公安物业服务项目月度员工管理验收考核评分标准被考核部门： 考核单位（采购方）： 考核时间： 年 月 日序号考 核 内 容标准分值扣分说明扣分1员工未统一着装，未佩戴明显标志，工作不规范，作风不严谨；5不满足一项扣1分2管理人员和专业技术（值班、维修、操作）人员未持有效上岗证件；5不满足一项扣1分3未经同意擅自带人进入各办公区和有关区域参观；5不满足一项扣1分4当班时行为不规范，存在大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背，串岗、聊天、玩游戏等；5不满足一项扣1分5未按规定填写操作记录、交接班记录；5不满足一项扣1分6在禁止吸烟区域吸烟或使用明火；5扣1分7未严格遵守操作规程、爱护公共财物设备、工具；5不满足一项扣1分8发现各办公区财物丢失，在接受调查时未如实反映情况；5扣1分9不服从管理，无故拒绝工作安排；5不满足一项扣1分10在各办公区内进行任何形式的赌博活动；5视情节扣1-2分11服务态度差；5视情节轻重扣1-2分12未及时更换各种损坏的物品5视情节轻重扣1-2分13未做好节假日工作值班安排；10不满足一项扣2-5分14服务工作人员未遵守采购单位劳动纪律和规章制度15视情节轻重扣2-5分15岗位设置不合理，责任不明确，项目经理、保安、设备工程及服务项目工作人员等未按合同要求配备齐全；15视情节轻重扣2-5分合计100考核分值合计：考核单位：公安物业服务项目月度保洁服务验收考核评分标准被考核部门： 考核单位（采购方）： 考核时间： 年 月 日考核项目考 核 内 容标准分值扣分说明扣分大厅楼层地面存在脚印、灰尘；3每一次扣1分墙身存在积尘、蜘蛛网；3每一次扣1分大理石柱存在积灰、污渍；4每一次扣1分办公室门存在灰尘、污渍，不光亮；4每一次扣1分标识牌（各类）有积灰、污渍；4每一次扣1分各类消防设施有灰尘、污渍；4每一次扣1分风口有积尘、污渍；3每一次扣1分废物箱垃圾满溢、拖挂；3每一次扣1分玻璃推门有积尘、手印、不明亮；4每一次扣1分灯具有积灰；3每一次扣1分天花板有积尘、蛛网；4每一次扣1分洗手间玻璃窗有灰尘、手印；3每一次扣1分隔断有灰尘、涂画、污垢；4每一次扣1分水龙头有水锈、污渍；3每一次扣1分镜面有水迹、污渍、不明亮；4每一次扣1分台面有水迹、污渍；3每一次扣1分墙面有灰尘、污渍；3每一次扣1分灯罩、天花有积灰；4每一次扣1分门和门框有灰尘、手印；4每一次扣1分卫生纸短缺；3每一次扣1分地面有垃圾、水迹、污渍；3每一次扣1分尿斗、便盆、面盆有污垢、积垢、未清洁；4每一次扣1分楼梯墙面有灰尘；4每一次扣1分外露管道有积尘；3每一次扣1分扶手、栏杆有灰尘；4每一次扣1分灯具有灰尘；4每一次扣1分楼梯级和平台有垃圾、积灰。4每一次扣1分楼顶及下水道楼顶有垃圾、下水道堵塞、下水沟未及时清理造成堵塞4每一次扣1分合计100考核分值合计：考核单位：公安物业服务项目月度保安服务验收考核评分标准被考核部门： 考核单位（采购方）： 考核时间： 年 月 日考核项目考核内容标准分值扣分说明扣分礼仪服务精神饱满，文明用语，礼貌待人，热情服务；按规定统一着装，佩戴装备，持证上岗；不留长发、胡须、长指甲，不得随地吐痰，不可将手插入口袋，不可勾肩搭背等。51分∕次项 主动为需要帮助的群众提供帮助；严禁粗暴、与群众发生争吵或其它失敬、失礼的行为。51分∕次项 工作纪律诚实正直公正廉洁，对局、所领导的安排无不执行或蓄意违抗现象；遵守局、所各项规章制度，服从和接受局、所的监督；服从局、所合理的工作安排。51分∕次项 交班有记录，值班记录完善；严禁酒后上岗，不得擅自离岗、脱岗、串岗、睡岗；不聚众闲聊，不做与本职工作无关的事情；严禁上班期间打架斗殴、聚众赌博等。103分∕次项 日常工作工作安排合理安排日常工作及领导交办的其他事项。52分∕次项 安保按要求佩戴安保设备执勤，能规范使用安保设备设施，并注意维护和保养；加强巡查，杜绝院内偷、抢等事件发生；因工作失误或失职导致局、所资产损失的，中标方照价赔偿，情节较重一次性扣20分以上。204分∕次项 消防熟悉消防常识，牢记消防安全“四懂四会”；能正确使用消防器材、设备设施。204分∕次项 车辆按规定指挥车辆出入、停放，严禁车辆乱停乱放；严禁利用职务之便，故意刁难车主等。153分∕次项 环境卫生随时保持值班区域内外干净、整洁（值班室、局、派出所大门等处）151分∕次项 合计100考核分值合计：考核单位：公安物业服务项目月度餐饮服务验收考核评分标准被考核部门： 考核单位（采购方）： 考核时间： 年 月 日 考核项目考核内容标准分值扣分说明扣分食堂卫生厨房、餐厅、库房及周围环境整洁，物品摆放有序，定位5发现一处扣1分餐厅桌面、台面、地面干净，无痰迹，无油垢，门窗明亮4发现一处扣1分窗台、锅台、墙壁无油污，洗菜盆、餐、饮具洁净卫生5发现一处扣1分食堂有通风、降温、防潮、防鼠、防蝇和洗手、消毒、采光照明等设施5发现一处扣1分食物放置离墙、离地面4发现一处扣1分冰箱内生熟食品分开放置，冰箱内无杂物，无霉变食物5发现一处扣1分食品留样记录填写完整；食品标签清晰，按留样制度操作；留样冰箱干净整洁，无异味、无其他食品、无私人物品。5发现一处扣1分食品生熟分开，生熟食品刀具、菜墩严格分开且有标记5发现一处扣1分炊事机械，如压面机、灶等具，干净卫生、无霉变现象4发现一处扣1分个人卫生炊事人员上班时着装，围裙穿戴整洁，佩戴工作牌5发现一次扣1分炊事人员讲究卫生，不留、染长指甲且不戴首饰，不赤脚、不穿拖鞋、不用手直接抓拿出售食品5发现一次扣1分炊事人员定期体检，持健康证上岗5发现一次扣1分食品安全与质量严格执行公司及国家安全卫生有关文件规定，每日有成品配餐留样标本5发现一次扣1分每日有成品配餐留样标本5发现一次扣1分无失火、偷盗、工伤事故发生5发现一次扣1分文明服务严格遵守劳动纪律，按时开饭售菜，在规定的开饭时间内保证热饭5发现一次扣1分主、副食品明码标价4发现一次扣1自觉遵守规章制度和接受监督，虚心听取建议，及时处理职工意见5发现一次扣1分有方便误点、晚来职工的就餐举措5发现一次扣1分工作人员服务态度端正，礼貌待人，文明售饭菜，做到一视同仁，不搞特殊化4发现一次扣1分有应对临时停电、停水的应急措施5发现一次扣1分合计100考核分值合计：考核单位： 公安物业服务项目月度其他岗位服务验收考核评分标准被考核部门： 考核单位（采购方）： 考核时间： 年 月 日 序号考核内容标准分值扣分说明扣分1严格遵守执行采购方的各项规章制度（上班制度、请销假制度、保密制度等），有特殊情况向领导汇报15发现一次扣5分，情节严重人员调换处理2根据局或所里安排工作，工作事物及时向领导反映15发现一次扣5分3上岗时间按规定佩戴装备、按规定着装，不得着制服至娱乐场所等10未按规定着装每一次扣2分；着装至娱乐场所每一次扣5分4上班时间不得从事与工作无关活动，如看电视、玩手机、耍游戏、外出夜宵或办私事等10发现一次扣5分5遇事及时向单位领导汇报或请示，上下班办理好交接工作10未上报领导，或因交接班而造成工作失误的，双方各扣2分。6上班时间不得将工作无关人员带至工作场所10发现一次扣3分7要爱护公共私物，自觉维护好设施设备，自觉维护好公共办公区域的卫生10损坏公物，照价赔偿；区域卫生根据实际情况扣2分。8根据上级指示按时保质保量完成工作任务10不执行，不完成的每次扣5分，造成严重后果的视情予以辞退。9不得利用工作之便，谋取私利，以及通风报信等违法行为10有此情况，作辞退处理，并依法追究法律责任。合计100考核分值合计：考核单位： 六、其他事项1、本项目的物业服务费用包括在服务区域内提供物业服务所需的人工费（人员工资、双休日及法定节假日加班、奖金及社保费）、服装、管理费用、培训、税费、利润等完成合同所需的全部费用。但以下费用由采购人承担：（1）保洁所需所有设备用具及消耗品（包含卫生纸、擦手纸、洗手液；含垃圾袋、卫生球、盘香等所有一次性用品）；（2）各项设备、设施淘汰更换、非人为损坏零配件；（3）设备设施进行系统改造和大批量维修。2、中标人不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事采购人认可的服务工作。在承包期间，中标人的任何股份配置变动应通知采购人。未经采购人书面批准，任何占有支配地位的股份转让将视为中标人出租、转让的行为。3、保密要求：所有服务人员必须严格遵守警务信息保密要求，不得私自查看、泄露警务信息。4、报价说明：各物业服务岗位人员平均薪资估算情况序号岗位人数（人）平均薪资（元/月）服务期限（月）1保安304965122主厨306797123帮厨414801124水电维修/技工75536125保洁593056126安全管理55633127车辆管理87300128消控及高配88966129内勤管理2529112合计190报价说明：★上述平均薪资为现行岗位人员薪酬发放标准的估算，供投标人参考，投标人应充分考虑工资、奖金、社保、公积金、服装劳保用品装备配置费用、节假日加班工资、残保金、工会经费、管理费、税费等所有费用，请投标人合理报价，并承担错报、漏项等报价风险。如投标人报价过低，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，要求投标人在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明材料。如果投标人不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，将作为无效投标处理。第四部分评标办法一、评标方法本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准1.合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。2.评分办法（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分；（2）技术得分=商务技术评分，商务技术评分=各评委的有效评分的算术平均数；（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=30%；（4）技术、商务分评分细则（70分）：内容评分要点及说明分值投标人履约能力根据投标人整体经营情况打分，要求能充分体现供应商实际履约能力，包括但不限于技术力量及提供的其他相关材料。（评分范围：5，4，3，2，1，0）注：投标时提供相关证明材料。5分2022年1月1日后，投标人具有类似服务业绩的，每提供一个业绩合同得1分，本项最高得3分。注：提供合同复印件并加盖公章。（签订合同时需提供原件备查）3分投标人提供质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证标准，环境管理体系认证证书的，每提供一个证书得1分，本项最高得3分。注：以上证书须在有效期内，并提供中国国家认证认可监督管理委员会网站截图，提供证书复印件，不提供不得分。3分项目理解投标人自行了解调研该项目情况，要求能准确理解本项目的服务要求、服务范围、人员要求及薪酬待遇情况。为保证该项目中标后能顺利提供服务，防止因投标人盲目投标而无法按要求提供服务，给业主单位正常工作造成影响。故投标人需详细描述对该项目的了解调研情况，尤其是薪资待遇情况，要求详细了解并描述清楚。（评分范围：3，2，1，0）3分主管人员（1）保安主管1人：具有类似项目2年及以上保安负责人工作经验，需提供显示职务（主管或负责人等）、工作年限的劳动合同或原服务业主出具的证明以及投标人为其缴纳的近一个月社保证明，满足得1.5分。（2）保洁主管1人：具有类似项目2年及以上保洁负责人工作经验，需提供显示职务（主管或负责人等）、工作年限的劳动合同或原服务业主出具的证明以及投标人为其缴纳的近一个月社保证明，满足得1.5分。3分团队人员保证1、投标人人力保障能力（14分）：（1）拥有消控证的每提供一个得0.5分，最高得4分。（2）拥有二级保安员（技师）及以上证书的每人得0.5分，最高得3分；拥有三级保安员（高级技工）证书的每人得0.2分，最高得2分。本项最高得5分。（3）拥有物业管理师证书的每人得0.5分，本项最高得2分。（4）拥有电工作业操作证书的每人得0.5分，拥有电工技师证书的每人得1分，本项最高得1分。（5）拥有中式烹调师或中式面点师初级等级证书的每人得0.5分；具有中式烹调师或中式面点师中级及以上等级证书的每人得1分；本项最高得2分。上述人员有多本证书的只能一处得分，投标人需提供相关证书和社保机构出具的以上人员在本单位最近1个月的社会保险参保证明。不提供或提供不齐的不得分。2、因本项目时间较紧，投标人参与该项目投标即视为已经有合适的人员符合该项目要求，能快速组织人员到岗到位，故投标人承诺合同签订后二个工作日内全部人员到位且完全满足招标要求的得2分。投标文件中提供承诺书，不提供不得分。3、根据投标人提供进场交接方案打分。要求方案能有效确保服务平稳交接（评分范围：3，2，1，0）4、根据投标人提供的稳定员工队伍措施打分，要求措施详细且有效，完全满足业主单位要求。（评分范围：2，1，0）21分应急能力结合采购人所履职的公安工作应急性、突发性等特点，需应急服务能力证明： （1）根据本项目实际需求，要求在发生突发应急情况时，能无条件提供额外人员进行临时应急服务。当发生突发应急情况时，在本项目人员之外，能每额外提供20人进行临时应急服务得0.5分，本项最高得2分。注：要求投标时提供人员清单及投标人为其缴纳的近1个月社保证明加盖公章，无人员清单或社保证明的，均不得分。（3）服务应急车辆：投标人无条件提供应急服务车辆（9座及以上），车辆应为自有或租赁，每提供一辆得1分，最高得5分。注：投标人已配备或已租赁车辆的，自有车辆在技术文件中提供投标人车辆行驶证复印件，租赁车辆提供车辆行驶证和租赁合同复印件，租赁合同期限应该包含本项目服务期，相应资料均需加盖投标人公章，不提供或提供不齐全的不得分。7分培训能力投标人的培训能力：1、针对投标人自2022年1月以来的年度物业各岗位相关培训计划及培训组织实施情况进行打分，要求计划及实施情况介绍详尽，真实，且培训组织全面、有效，培训资料完善。（评分范围：2，1，0）2、针对本项目的上岗培训、在岗培训方案的全面性和针对性，以及年度培训计划的详细程度打分。（评分范围：3，2，1，0）5分服务方案服务方案：为本次服务提供的详细的服务方案： （1）提供企业内部管理制度，包含公司组织管理职能制度、行政管理制度、薪酬管理制度，要求制度详细、切实可行。（评分范围：3，2，1，0）（2）提供服务人员管理制度，包含人员招聘选拔制度、岗位职责、管理机制、人员通信保障机制，要求制度详细、切实可行。（评分范围：3，2，1，0）（3）有健全的管理制度（保安服务、保洁服务、食堂服务、安全应急预案；卫生管理等管理制度），要求制度详细、切实可行。（评分范围：7，6，5，4，3，2，1，0）（4）提供考核办法与服务方案较为详细、设置科学、合理。（评分范围：2，1，0）15分服务保障投标人应具有重大活动综合服务保障经验，能根据采购人重大活动的安排，确保重大活动的保障和顺利进行。提供相关重大活动安保案例、保障经验等相关证明材料，每提供一个得1分，本项最高得3分。注：在投标文件中提供承接大型安保活动合同复印件加盖公章，不提供不得分。3分根据本项目实际需求，根据投标人提供的服务保障承诺（承诺所能达到的服务标准，包括但不限于后勤车辆等）以及是否给出其他服务承诺及特色响应措施，根据服务有效性和响应程度打分。（评分范围：2，1，0）注：未提供承诺函不得分。2分备注：1、本项目如采用合同分包，投标人指承包单位。2、投标单位需在投标文件中提供相关单位的资质证书、获奖证书、人员证书、社保证明等（如有）都应在投标文件中提供扫描件并加盖投标单位盖章，未提供、提供不齐全或提供相关资料不能有效证明所对应要求，评标委员会有权认定相关小项不得分。3、投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（一）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目只推荐评审综合得分最高的投标人为中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.14参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。4.2.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.3.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.3.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；4.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；4.3.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.3.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。4.4.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。4.5.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：4.5.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。4.5.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。4.5.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。4.5.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。4.5.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照4.5.1-4.5.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）通用合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日（甲方）（项目名称）经诸暨市公共资源交易中心以招标文件（编号：诸政采20——号）进行公开招标。甲方确定（乙方）为中标人。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。（一）项目采购依据政府采购预算执行确认书。（二）下列文件构成本合同的组成部分以下文件为本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。a.本合同书b.中标通知书c.询标承诺d.投标文件e.招标文件（三）合同标的物产品名称服务内容数量单价（元）合价（元）（具体标的服务内容可根据实际修改）（四）合同总价本合同总价为元人民币，大写。（五）合同价款的支付1.本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。2.支付方式：付款次数约定支付条件付款条件金额（元）123（具体按照招标文件签订）3.甲方应付合同款至以下乙方指定的银行账户：开户名称：开户银行：账号：（六）履约保证金1.乙方应在合同签订后5个工作日内向甲方提交履约保证金为【/】元。2.履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损失。3.履约保证金有效期限：合同签订之日起至项目通过甲方验收后结束。4.履约保证金退还：有效期限满后，按合同约定扣除相关款项（如有）后无息退还。（七）服务要求服务期内，乙方应在充分了解甲方现有环境基础上，提供规范化、高质量的服务，具体服务内容与要求详见附件。履行期限：履行地点：（八）服务人员乙方应派遣名具有专业知识的资深管理人员负责与甲方对接，负责本项目的项目管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。乙方应派出响应文件中指定资历和经验的专业服务人员提供服务，负责对其人员进行监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。若乙方原因，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损失由乙方承担。甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。甲方代表：电话：乙方代表：电话：（九）服务考核甲方对乙方服务质量进行客观评估，具体考核办法（如有）作为合同附件。项目完成后，乙方应及时向甲方发出书面履约完成通知，甲方在收到乙方履约完成通知后，按《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购合同暂行办法的通知》（浙财采监〔2017〕11号）相关规定组织验收。验收小组完成验收后应出具验收书，验收书应包括每一项技术、服务、安全等标准的履约情况。（十）违约责任除合同规定的不可抗力外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每周合同款的%计收。但违约金的最高限额为合同价的%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方有权解除合同。项目结束时验收不合格，乙方应在收到甲方通知后7日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的%支付违约金。其他违约条款双方协商确定：。（十一）解决争议的方法因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交政府采购监管部门调解。调解不成的，可向（1）向绍兴市仲裁委员会申请仲裁；（2）向人民法院起诉。诉讼费用除人民法院另有裁决外，应由败诉方负担。（十二）违约解除合同1.在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同,同时保留向乙方追诉的权利：乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分标的物的；乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败和欺诈等行为的。2.甲方解除合同的，合同于甲方发出书面解除合同通知书送达乙方之日起解除。乙方应在合同解除后7日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的%支付违约金。（十三）破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级政府采购监督管理部门审批同意后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。（十四）转让和分包1.政府采购合同不能转让。2.本项目内容不允许分包（按照招标文件要求）。（十五）合同变更、解除甲方和乙方都不得擅自中止或终止本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。不得擅自变更本合同，如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门批准和备案。（十六）通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。（十七）计量单位除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。（十八）不可抗力1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后合同规定时间内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。（十九）合同解释本合同应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《浙江省政府采购合同暂行办法》等进行解释。（二十）合同的生效及其他政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。合同将在双方签字盖章后开始生效。授权代表签署的应附法定代表人授权书。（二十一）合同附件（如有）（二十二）合同份数本合同一式五份，具同等法律效力。甲方乙方单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号：税 号：签订时间：单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号：税 号：签订时间：（注：在正式签约时，双方可以根据上述要求应拟定更为详尽的合同书）第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求（中小企业声明函）………（页码）（3）分包意向协议(如有）…………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的以下条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.提供相应的中小企业声明函（附件4）。B.要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件4），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他中小企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：分包供应商名称：……日期：年月日商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）评标标准相应的商务技术资料（如需）………………………………………（页码）（5）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.5符合性审查资料；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.7商务技术偏离表；2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称（电子签名）：日期：年月日二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面：反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）3投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函4投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“★”系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）四、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）五、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节（页码）及具体内容偏离说明12……注：1、此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格、商务条款（含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且一一对应真实逐条填列，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。3、此表在不改变格式的情况下可自行制作。4、此表置于商务技术文件中。投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求。六、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）1、开标一览表（报价表）序号名称品牌（如果有）规格型号（或具体服务）数量单价总价服务要求（年限）12…投标报价（小写）投标报价（大写）投标人名称（电子签名）：日期：备注：1、投标人需按本表格式填写，单位统一均为人民币元。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。4、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷：操作路径：登录政府采购云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目（电子招投标）编号:诸政采2025-09-01招标文件诸暨市公安局诸暨市公共资源交易中心二〇二五年九月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网“政府采购云平台”获取（下载）招标文件，并于2025年9月22日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：诸政采2025-09-01项目名称：诸暨市公安局2025年度保安等物业服务采购项目预算金额（元）：1175.0679万元最高限价（元）：1175.0679万元采购需求：本次项目为诸暨市公安局2025年度物业服务采购项目,采购预算总金额为1175.0679万元，详见采购文件第三部分采购需求。合同履约期限：合同签订之日起1年。本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目预留份额给中小企业。可以选择下列方式落实政府采购政策:要求获得采购合同的供应商将采购合同总额的40%以上分包给享受中小企业扶持政策的企业，提供分包意向协议和《中小企业声明函》。如果供应商自身享受中小企业扶持政策，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。4.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：至2025年9月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）方式：本项目招标文件采用网上下载方式发布，不提供招标文件纸质版。符合投标人资格条件的供应商请在上述网站采购公告栏目中获取招标文件。本项目无须报名，直接在政府采购云平台上参与电子投标。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间及开标时间：投标人应于2025年9月22日9时00分（北京时间）前按照电子投标要求将电子加密标书上传到政府采购云平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。开标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。所有投标人均须准时在“政府采购云平台”在线参加。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见招标文件的第二部分投标人须知-总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政府采购云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④对未按上述方式获取招标文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外；⑤投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑥不提供招标文件纸质版；⑦投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、递交详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑧投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑨具体操作指南：详见政府采购云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：诸暨市公安局地址：诸暨市红旗路6号项目联系人（询问）：黄建权工作联系方式：0575-8719311质疑联系人:蔡庆质疑联系方式：0575-871931112.采购代理机构信息名称：诸暨市公共资源交易中心地址：诸暨市暨东路58号6楼北602办公室项目联系人（询问）：何姬媛项目联系方式（询问）：0575-87253016传真：0575-87221107质疑联系人：金泽成质疑联系方式：0575-87253015传真：0575-872211073.同级政府采购监督管理部门名称：诸暨市财政局政府采购监管科地址：诸暨市人民中路356号传真：0575-87023633联系人：吕雅玲监督投诉电话：0575-871134614.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1评标办法本项目采用综合评分法2报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：1投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；2投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理;4投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。3分包 A同意分包。4投标人应当提供的资格文件1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2落实政府采购政策需满足的资格要求（提供中小企业声明函）；3分包意向协议（如需）。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。5投标人应当提供的商务技术文件1投标函；2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；3符合性审查资料；4评标标准相应的商务技术资料（如需）；5商务技术偏离表；6政府采购供应商廉洁自律承诺书。投标文件项目不齐全或内容虚假的，将视为无效投标。6投标人应当提供的报价文件1开标一览表（报价表）；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，将视为无效投标。7开标前答疑会或现场考察A不组织8样品提供 A不要求提供。9方案讲解演示 A不组织。 10保证金收取本项目不收取投标保证金。签订合同时，中标供应商须向采购人缴纳不高于中标价1%的履约保证金。11采购进口产品如果招标文件允许采购进口产品（详见采购需求），优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。12项目属性与核心产品A货物类，单一产品或核心产品为： 。B服务类。13中小企业划分标准所属行业属于物业管理行业；供应商在出具《中小企业声明函》前，可通过工业和信息化部官网公共服务平台“中小企业规模类型自测小程序”自测企业规模类型。自测时企业所属行业请选择物业管理行业。14中小企业信用融资供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷：操作路径：登录政府采购云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。15备份投标文件送达地点诸暨市公共资源交易中心邮箱（zjztb001@aliyun.com）。注：本邮箱仅接受备份投标文件，其余文件不予受理。16特别说明一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“★”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。★采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安等物业服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
