小型病险水库除险加固 水利工招标公告（攸县水利建设事务中心2025）
项目信息
项目名称
攸县小型病险水库除险加固项目
项目编号
HNZZ-202508SL-0101
项目所在行政区
湖南省·株洲市·攸县
资金来源
财政
投资项目统一代码
2506-430223-04-01-645292
招标项目信息
招标项目编号
HNZZ-202508SL-010106
招标项目名称
攸县小型病险水库除险加固项目
招标项目类型
水利工程
项目业主名称
攸县水利建设事务中心
招标人名称
攸县水利建设事务中心
招标代理机构名称
湖南广汇项目管理有限公司
招标方式
公开招标
招标组织形式
委托招标
是否重大项目
否
招标内容与范围
本标段设计施工图范围内全部工程，具体以招标文件工程量清单为准。
标段信息
序号
标段（包）编号
标段（包）名称
标段合同估算价
操作
1
HNZZ-202508SL-01010603
攸县小型病险水库除险加固项目十一标段（酒埠江镇大山冲水库）
110.070625
本标段设计施工图范围内全部工程，具体以招标文件工程量清单为准。
附件下载：
攸县小型病险水库除险加固项目十一标段（酒埠江镇大山冲水库）.pdf
湖南省水利工程“机器管招投标”模块化招标文件示范文本（施工）湖南省水利厅二〇二五年二月使用说明一、《湖南省水利工程“机器管招投标”模块化招标文件示范文本（施工）》（以下简称《施工招标文件示范文本》）依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《标准施工招标文件》（国家发改委等9部委第56号令）、中华人民共和国水利部《水利水电工程标准施工资格预审文件和水利水电工程标准施工招标文件》（水利部水建管〔2009〕629号）、《电子招标投标办法》（国家发改委令第20号）、《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》等，结合我省水利实际情况编制。二、《施工招标文件示范文本》适用于本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位的各类水利工程施工招标，其他资金投资项目可参照使用。三、《施工招标文件示范文本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。下划线上或下划线旁的括号内容为提示性内容，招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时，填入具体内容将其覆盖。用下划线标出的引用文件须用最新的文件替代。四、招标人按照《施工招标文件示范文本》第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入出售的招标文件中，作为投标邀请。招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。五、《施工招标文件示范文本》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定并用醒目的字体标记。六、《施工招标文件示范文本》第三章“评标办法”分别规定了综合评估法I、综合评标法II和经评审的最低投标价法三种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点、相关规定和实际需要，以及《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》有关规定选择使用。七、《施工招标文件示范文本》第四章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用，专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，专用合同条款补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。八、《施工招标文件示范文本》第五章“工程量清单”根据国家标准《水利工程工程量清单计价规范》GB50501-2007及湖南省现行计价办法补充相关内容。大型枢纽工程可参照水利部2009年版《水利水电工程标准施工招标文件》中的相关格式。九、第六章图纸（招标图纸）提出了图纸有关要求，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，参考本章要求编制，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”相衔接。十、《施工招标文件示范文本》第七章“技术标准和要求（合同技术条款）”提倡招标人引用《关于印发水利水电工程标准施工资格预审文件和水利水电工程标准施工招标文件的通知》（水利部水建管〔2009〕629号）中的内容，并根据最新法律法规、规程规范以及项目设计文件、图纸修改、补充。十一、《施工招标文件示范文本》第八章提供了投标文件格式编制。十二、水利水电工程是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程），主要工程内容包括:水工建筑物（坝、堤、水闸、溢洪道、水工隧洞、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、过木、过鱼建筑物、地基处理）建设、水电站建设、水泵站建设、水力机械安装、水工金属结构制造及安装、电气设备安装、自动化信息系统、环境保护工程建设、水土保持工程建设，以及与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，与上述工程相关的管理用房附属工程建设等，详见《水利水电工程技术术语标准》（SL26-2012）。水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利水电工程管理、工程施工与概预算、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称。十三、《施工招标文件示范文本》中“以上”、“以下”、“以内”、“不少于”、“不超过”除另有约定外均包含本数。十四、《施工招标文件示范文本》与法律法规、规章、规范性文件不一致时，招标人应按法律法规、规章、规范性文件调整修改。《施工招标文件示范文本》由湖南省水利厅负责解释和管理。执行过程中，如有问题和建议，请及时向湖南省水利厅反馈（联系电话：0731-85480768、6100）。攸县小型病险水库除险加固项目（项目名称）攸县小型病险水库除险加固项目十一标段（酒埠江镇大山冲水库）（标段名称）施工招标（招标投标交易编号：HNZZ-202508SL-010106）招标文件招标人：攸县水利建设事务中心招标代理机构：湖南广汇项目管理有限公司日期：2025-09-03目录招标文件第一章、招标公告1.招标条件2.项目概况3.招标范围4.投标人资格要求5.招标文件的获取6.投标文件的递交7.评标办法8.发布公告的媒介9.其他10.联系方式第二章、投标人须知投标人须知前附表1、总则2、招标文件3、投标文件4、投标5、开标6、评标7、合同授予8、重新招标和不再招标9、纪律和监督10、需要补充的其它内容附件一：招标文件修改通知附件二：开标记录表附件三：问题澄清通知附件四：问题澄清回复附件五：中标候选人公示附件六：中标通知书附件七：中标结果通知书附件八：中标结果公告附件九：否决投标的情形第三章、评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表1、评标方法2、评审标准3、评标程序第四章、合同条款及格式第1节通用合同条款第2节专用合同条款-1-第3节合同附件格式第4节基础条款第五章、工程量清单1、工程量清单说明2、最高投标限价编制说明3、投标报价说明第六章、图纸1、招标图纸组成2、招标图纸编绘3．招标图纸目录第七章、技术标准与要求第八章、投标文件组成一、封面二、投标函三、投标函附录四、法定代表人身份证明五、授权委托书（委托代理人）六、投标保证七、工程结算款支付账户八、投标人承诺函九、已标价工程量清单内容（无固化清单）十、商务部分(一)商务部分（业绩、奖项及信用）自评表(二)投标人业绩情况(三)项目经理类似工程业绩(四)项目管理机构(五)拟任项目负责人（项目经理）简历表(六)其他相关人员简历表（如有）(七)信用评价(八)行政处罚(九)奖项(十)其他需要说明事项十一、拟分包项目情况表十二、资格审查等资料(一)投标人基本情况表(二)其他材料项目技术负责人和安全负责人到岗承诺书（如有）其它材料-2-第一章、招标公告攸县小型病险水库除险加固项目攸县小型病险水库除险加固项目十一标段（酒埠江镇大山冲水库）施工招标公告1.招标条件攸县小型病险水库除险加固项目2506-430223-04-01-645292已由攸县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以关于攸县小型病险水库除险加固项目可行性研究报告的批复，攸发改审〔2025】154号（批文名称及编号）批准建设，项目法人为攸县水利建设事务中心，建设资金来自财政。项目已具备招标条件，现对该项目攸县小型病险水库除险加固项目十一标段（酒埠江镇大山冲水库）进行公开招标，本次招标人为攸县水利建设事务中心，招标代理机构为湖南广汇项目管理有限公司。2.项目概况2.1招标项目（以下简称：招标项目）名称：攸县小型病险水库除险加固项目；2.2建设地点：攸县境内；2.3项目基本情况：老虎岩小(1型水库以及栗树下、水葱龙、金星、尹仁塘、长塘、北斗庵、南水塘、大山冲、上早塘、石叶塘、水晶桥、桃家冲中、瓦子坪、万福、岩虎塘、义塘、永乐等17座小(2)型水库进行除险加固（由招标人根据招标项目具体情况，结合要求投标人具备资质判断有关的指标进行指标勾选）。(施工指标)水利水电工程:工程等别Ⅴ;单项合同额110.07万元;工程规模小(2)型;2.4标段划分：17个标段；2.5工期要求：120天（日历日，下同），计划开工日期：2025-09-30，计划合同完（交）工日期：2026-01-28。2.6质量要求：合格及以上标准。2.7其他：/。-3-3.招标范围本标段设计施工图范围内全部工程，具体以招标文件工程量清单为准。。4.投标人资格要求4.1本次招标要求投标人具备以下资格条件：（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，且处于有效期。（2）资质要求：☑企业资质（施工部分）：具有[施工总承包·水利水电工程·水利水电工程三级及以上]且处于有效期，安全生产许可证处于有效期。□企业资质（施工部分）：具有/（主要类型专业）且/（非主要类型专业）资质，且资质处于有效期，安全生产许可证处于有效期。总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质，否则可能会导致招标无效。（3）项目负责人资格：注册在投标单位的水利水电工程专业二级及以上建造师，具有水利相关部门-安全生产考核合格证(B证)，且为投标人员工，无在建项目。（4）技术负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，为投标人员工。（5）其他项目管理人员（安全负责人）资格要求：具有水利相关部门-安全生产考核合格证(C证)，为投标人员工。4.2本次招标是否接受联合体投标：☑不接受联合体投标□接受联合体投标接受联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过家。4.3入围业绩要求：□不要求类似工程业绩☑要求类似工程业绩近5年内，完成过一个水利水电工程单项合同额不少于55.04万元的水利水电工程施工业绩或工程总承包业绩，工程总承包业绩中施工部分规模指标须满足类似工程业绩要求。（投标人资格要求的类似工程业绩不超过招标项目相关指标的规模比例的50%）。类似工程业绩年限要求原则上为近5年，对于下列结构特殊、技术特别复杂的项目，可将类似业绩要求年限放宽至10年：①工程规模大型水利水电工程和建筑物级别超过3级水工建筑物；-4-②工程规模中型水利水电工程和建筑物级别3级以下水工建筑物，但下列工程规模超过以下范围：坝高70米、水电站总装机容量150MW、水工隧洞洞径8米（或断面积相等的其它型式）且长度1000米、堤防级别2级的。注：类似业绩可以在交易系统主体库中查询比对的，以交易系统主体库自动比对结果为准；交易主体库比对不一致或无法比对的，提供下列证明材料由评标委员会对投标人所上传附件资料与所填报的评审关键信息进行评审。若不一致的或因投标人原因导致无法确认的，则该业绩不予认定。类似工程业绩必须在全国水利建设市场监管平台或湖南省水利建设市场综合监管系统可查询（提供截图），否则不予认定。并提供中标通知书（依法必须招标项目需提供；非依法招标项目，有中标通知书的提供，无中标通知书的，需予以说明）、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书。中标通知书招标人（发包人）名称与合同协议书甲方名称不一致的，投标人须提供相关资料予以说明，否则不予认可。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书的顺序认定。投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型（专业）的，其工程类型（专业）所对应的工程量应当根据中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书进行认定；以上资料均不能明确区分的，投标人需补充相关证明材料，并由评标委员会进行认定，否则不予认可。招标工程是指进入公共资源交易平台进行交易的项目。以联合体形式投标的，类似工程业绩以联合体牵头单位业绩为准。4.4各投标人均可就上述标段中的（具体数量）17个标段投标，但最多允许中标（具体数量）17个标段（适用于分标段的招标项目）。4.5其他：/5.招标文件的获取5.1有投标意愿者，请在湖南省工程建设招投标交易系统下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价、合同条款等。5.2本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在湖南省公共资源交易服务平台进行注册登记和CA认证。5.3招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在湖南省工程建设招投标交易系统发布，投标人自行下载。6.投标文件的递交-5-电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。请投标人登录湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。7.评标办法本招标项目评标办法采用：经评审的最低投标价法。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和湖南省株洲市政府采购网上发布。9.其他本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在湖南省工程建设招投标交易系统下载招标文件等相关资料。请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。各投标人须在湖南省公共资源交易服务平台进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-84807016。10.联系方式（1）招标人：攸县水利建设事务中心地址：攸县发展中心4楼联系人：黄荣华电话：18182066936传真：/电子邮件：-6-（2）招标代理机构：湖南广汇项目管理有限公司地址：湖南省·株洲市·天元区·株洲大道335号南方航空工贸园综合楼三楼项目负责人：程卓项目组其他成员：黎中艳、刘宁、李锋电话：17770909870传真：0731-22030089电子邮件：742029221@qq.com（3）行政监督部门：湖南省·株洲市·攸县·攸县水利局地址：湖南省株洲市攸县迎宾大道发展中心大楼四楼电话：0731-24253937招标人或招标代理机构湖南广汇项目管理有限公司（盖章）2025-09-03-7-第二章、投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：攸县水利建设事务中心地址：攸县发展中心4楼联系人：黄荣华电话：181820669361.1.3招标代理机构名称：湖南广汇项目管理有限公司地址：湖南省·株洲市·天元区·株洲大道335号南方航空工贸园综合楼三楼项目负责人：程卓电话：17770909870项目组其他成员：黎中艳、刘宁、李锋电子邮件：742029221@qq.com1.1.4项目名称攸县小型病险水库除险加固项目1.1.5建设地点攸县境内1.1.6现场管理机构1.1.7设计人株洲市水利水电规划勘测设计院有限公司1.1.8监理人（如已确认）1.1.9代建机构1.2.1资金来源财政1.2.2出资比例国有资金比例：3900万元100%私有资金比例：0万元0%外国政府及组织投资比例：0万元0%境外私人投资比例：0万元0%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2计划工期计划工期：120日历天计划开工日期：2025-09-30计划完（交）工日期：2026-01-281.3.3质量（保修）要求质量要求：合格及以上标准保修要求：按国务院2000年发布的第279号院令《建设工程质量管理条例》1.4.1投标人资质条件、业绩等要求1.企业资质要求：详见招标公告要求。2.企业类似业绩要求：详见招标公告要求。3.人员资格要求：详见招标公告要求。4.人员类似业绩要求：详见招标公告要求。1.4.2是否接受联合体投标☑不接受联合体投标□接受联合体投标，应满足下列要求：详见招标公告要求。1.9踏勘现场☑否□是踏勘开始时间：至。条款号条款名称编列内容1.9踏勘现场踏勘集中地点：1.10.1投标预备会☑不召开□召开召开时间：。召开地点：。1.10.2投标人在投标预备会前提出澄清问题的时间和提问方式时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。方式：在湖南省工程建设招投标交易系统提问。1.10.3招标人对投标人所提问题的澄清时间时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。1.11分包☑不允许□允许分包内容要求：分包的金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏差☑不允许□允许，偏差范围：最高项数：2.1.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。形式：通过湖南省工程建设招投标交易系统提出2.2.2投标截止时间详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容2.3.1招标文件澄清修改发出的形式通过湖南省公共资源交易服务平台发出3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金□不要求提交☑要求提交投标保证金的形式（投标人可以选择以下方式）：形式一：从投标人单位基本账户电汇或企业网银转帐。投标保证金的金额：20000.00元人民币。递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入收取投标保证金的账户。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。收取投标保证金账号：开户银行：中国农业银行股份有限公司株洲高新技术开发区支行；帐户名称：株洲市公共资源交易中心交易保证金专户；条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金帐号：181129010400143950121769038（注意：每次每个标段账号随机生成）a、请将投标保证金在投标截止时间前（含）转入收取投标保证金的账户，以到帐时间为准。b、投标保证金退还时一律以银行转帐方式退回，不退现金。c、投标保证金的退还事宜请与湖南广汇项目管理有限公司（招标代理机构或交易中心名称）联系，电话：0731-22030089。联系人：李锋。形式二：电子保函、保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）担保金额：20000.00元人民币递交方式：电子投标保函是投标人依招标文件向保证人申请，由保证人以电子签名、数据电文（密文）形式通过网络向招标人开具的具法律效力的电子担保凭证，与投标保证金同等效力。投标时若选用保函方式缴纳保证金，投标人须登录湖南省公共资源交易服务平台--机器管招投标服务专区（湖南省公共资源交易保险保函接收系统：https://bhjs.hnsggzy.com:19981/）进行查询，自主选择已对接的金融机构办理电子保函，湖南省公共资源交易保险保函接收系统将自动推送电子保函信息至交易系统进行识别。未按规定购买电子保函或仅上传纸质保函，将致文件失效，影响投标。形式三：承诺☑不接受承诺□接受承诺（接受承诺的，适用于投标保证金金额在10万元及以下的）。联合体投标的，由牵头人递交投标保证金。注：采用形式一和形式二递交投标保证金的由交易系统自动识别比对，投标人可不提供相关证明材料；采用形式三的在投标文件中提交《免缴投标保证金承诺函》。条款号条款名称编列内容3.6是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.3签字或盖章要求1.投标单位须在投标文件封面加盖投标单位电子公章（法人名称）、法定代表人签字或盖章、授权委托代理人（如委托）签字或盖章。投标单位满足封面盖章要求的，招标文件中所有要求盖章或签字的地方均视为已按要求盖章或签字，包括投标函、授权委托书、法定代表人身份证明和联合体协议书。评标委员会不得因封面以外未盖章否决投标。2.以联合体形式投标的，投标文件封面须加盖联合体各方单位电子公章（法人名称）、法定代表人签字或盖章、授权委托代理人（如有）签字或盖章。3.投标单位未按封面要求盖章或签字的，视为不合格投标单位，评标委员会应当否决其投标。4.1.1电子投标文件加密要求按电子招标投标交易平台要求加密。4.2.2递交投标文件地点（或电子交易平台）湖南省工程建设招投标交易系统5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点（或电子交易平台）：湖南省工程建设招投标交易系统（不见面开标大厅）5.2.1电子投标文件解密投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密5.2.2解密时限从投标截止时间起30分钟内完成，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件开标继续进行。（如在开标现场解密的请自备解密电脑）。6.1.1评标委员会的组建（1）评标委员会构成：5人（招标人代表0人，专家5人）；（2）评标专家确定方式：在从湖南省综合评标专家库中随机抽取。6.4商务部分评审的奖项、业绩规定1.评审加分的企业业绩：☑不要求评审加分业绩□要求评审加分业绩□1个□2个□3个，要求近5年的类似业绩（类似工程业绩年限、特征指标及证明材料与资格准入业绩保持一致）。第一个评审加分业绩的规模系数50%（不高于50%）；第二个、第三个评审加分业绩的对应规模系数范围为%（70%、80%、90%）。第一加分业绩为：；第二加分业绩为：；第三加分业绩为：；注1：（1）第二个、第三个评审加分业绩的对应规模系数范围由招标人根据项目情况在招标文件中进行明确，对应规模系数范围为70%-90%。条款号条款名称编列内容6.4商务部分评审的奖项、业绩规定（2）招标人设置3个加分业绩时：第一个加分业绩得分权重50%，第二个加分业绩权重30%，第三个加分业绩权重20%；招标人设置2个加分业绩时：第一个加分业绩得分权重60%，第二个加分业绩权重40%；招标人设置1个加分业绩时：加分业绩得分权重100%。注2：（1）类似业绩可以直接在交易系统主体库中查询比对的，以交易系统主体库自动比对结果为准；交易系统主体库与投标文件所附类似业绩信息比对不一致或无法比对的，由评标委员会对投标文件中的业绩证明材料与所填报的评审关键信息进行评审。（2）类似工程业绩必须在全国水利建设市场监管平台或湖南省水利建设市场综合监管系统可查询（提供截图），否则不予认定。并提供中标通知书（依法必须招标项目需提供；非依法招标项目，有中标通知书的提供，无中标通知书的，需予以说明）、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书。中标通知书招标人（发包人）名称与合同协议书甲方名称不一致的，投标人须提供相关资料予以说明，否则不予认可。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书的顺序认定。投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型（专业）的，其工程类型（专业）所对应的工程量应当根据中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书进行认定；以上资料均不能明确区分的，投标人需补充相关证明材料，并由评标委员会进行认定，否则不予认可。招标工程是指进入公共资源交易平台进行交易的项目。（3）以联合体形式进行投标的，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，并满足资格、资质要求。其第一、第二个评审加分业绩的认定须以联合体牵头人具备的业绩为准，第三个评审加分业绩可以是联合体成员的。（4）业绩证明资料与填报信息不一致或因投标人原因导致无法确认有效业绩的，则该业绩不予认定。2.项目负责人（或技术负责人）加分业绩：本项目要求□项目负责人□技术负责人☑无加分业绩个，要求近5年的类似业绩。第一个评审加分业绩的规模系数同准入规模系数（类似工程业绩特征指标与投标人类似工程业绩特征指标一致）；第二个评审加分业绩对应规模系数范围为：%（70%、80%、90%）。条款号条款名称编列内容第一加分业绩为：；第二加分业绩为：；注：（1）如选择项目负责人类似业绩加分，拟任项目负责人需在类似业绩中担任项目负责人；如选择技术负责人类似业绩加分，拟任技术负责人需在类似业绩中担任项目负责人或技术负责人。招标人设置2个加分业绩时，第一个加分业绩得分权重60%，第二个加分业绩权重40%；招标人设置1个加分业绩时，加分业绩得分权重100%。（2）类似业绩可以直接在交易系统主体库中查询比对的，以交易系统主体库自动比对结果为准；交易主体库与投标文件所附类似业绩信息比对不一致或无法比对的，由评标委员会对投标文件中的业绩证明材料与所填报的评审关键信息进行评审。类似工程业绩必须在全国水利建设市场监管平台或湖南省水利建设市场综合监管系统可查询（提供截图），否则不予认定。并提供中标通知书（依法必须招标项目需提供；非依法招标项目，有中标通知书的提供，无中标通知书的，需予以说明）、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书。合同工程完工验收鉴定书中须有拟任项目负责人或技术负责人姓名，且担任的职务须与拟任职务相同（如项目经理对应项目负责人、项目总工（项目总工程师）对应技术负责人，下同），否则不予认可。项目负责人或技术负责人发生变更的，以《合同工程完工验收鉴定书》上签字的人员为准，且变更通过时间以项目行政主管部门备案时间为准。投标人在投标文件须提供项目业主同意更换的文件和项目行政主管部门备案资料，否则不予认可。业绩证明资料与填报信息不一致或因投标人原因导致无法确认有效业绩的，则该业绩不予认定。3.奖项和发明专利加分：☑否□是投标人近年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的奖项，评审加分的奖项或发明专利：条款号条款名称编列内容奖项（个）：。奖项包含国家级和省级科学技术奖、大禹奖。（1）奖项加分占“奖项和发明专利”权重的60%，发明专利占“奖项和发明专利”权重的40%。（2）奖项级别权重为：国家科学技术奖和大禹奖加分权重为100%，省级奖项加分权重为国家级奖项加分权重的80%。（3）计分规则：科学技术奖按一等奖及以上100%、二等奖80%、三等奖50%相应权重计分，如科学技术奖项有排名的，按第一名占相应权重计分的100%、第二名70%、第三名60%、第四名50%、第五名40%、第六名30%、第七名20%、第八名及以后10%最终计分。其他奖项没有等级、没有排名的，其等级权重、排名权重按100%计算。（4）奖项得分按照如下公式进行计算：奖项得分=奖项权重总分x奖项级别权重x奖项等级权重x奖项排名权重；（5）权重：①招标人设置3个加分奖项或发明专利的，第一个加分奖项或发明专利占该部分总分的50%，第二个加分奖项或发明专利的加分比例占该部分总分的30%，第三个加分奖项或发明专利占该部分总分的20%，奖项在投标文件中的列序由投标人按照自身最优原则进行列序。②招标人设置2个加分奖项或发明专利的，第一个加分奖项或发明专利占该部分总分的60%，第二个加分奖项或发明专利的加分比例占该部分总分的40%，③招标人设置1个加分奖项或发明专利的，第一个加分奖项或发明专利占该部分总分的100%，（6）联合体投标的，其加分奖项的第一、第二个加分奖项必须是联合体牵头人具备的，第三个加分奖项可以是联合体成员的；奖项在投标文件中的列序由投标人按照自身最优原则进行排列。（7）发明专利加分项默认为满分，投标人不需提供相关材料。4.信用加分和扣分：信用得分由全国水利建设市场主体信用评价加分和行政处罚扣分两类组成，其中信用评价加分权重30%（AAA得分100%，AA得分95%，A得分80%，B得分60%，C不得分）；行政处罚扣分权重70%，行政处罚信息是指在全国水利建设市场监管平台正在公示的行政处罚信息，以及截至开标之日向前追溯1年（以行政处罚决定时间为准），投标人在从事水利工程建设活动中，因围标串标、出借资质、投标弄虚作假、转包、违法分包、工程质量、安全生产、农民工工资受到的行政处罚（不含警告、通报批评），但在全国水利建设市场条款号条款名称编列内容监管平台未公示过的行政处罚。存在多项行政处罚扣分的，按照第一项行政处罚扣分权重10%、第二项扣15%、第三项扣20%、第四项扣25%、第五项扣30%的原则累加扣分，扣完为止。相关行政处罚信息由投标人自行填写并列入中标候选人公示内容。因未如实填写造成异议、投诉，经调查属实的，将取消其中标候选人资格并认定为失信行为。联合体信用得分按照联合体各方“就低不就高”的原则确定。7.1是否授权评标委员会确定中标候选人□是☑否，评标委员会推荐中标候选人的人数：1-3。7.2中标候选人公示媒介湖南省招标投标监管网和湖南省公共资源交易服务平台湖南省株洲市政府采购网（发布公告的媒介名称）。7.5履约担保是否要求中标人提交履约担保：□不要求☑要求，履约担保的形式：（1）履约担保金额为中标金额10%的，采用银行保函担保；（2）银行保函应是投标人注册地或项目所在地的银行出具的保函；（3）担保责任期至对应工程竣工（达到验收要求）之日终止，且在项目竣工前不可撤销、不可转让、见索即付（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）；履约担保的金额：中标合同金额的10%，中标合同金额低于项目有效投标报价的平均价10%以上的，中标单位应另提交超出10%以上差额的诚信金(保函）。如中标人放弃中标、不签署合同的，将取消中标资格，投标保证金不予退还。如不履行合同约定的，履约保证金将不予退还并依法索赔诚信金，上述行为均认定为失信行为；采用经评审的最低投标价法的项目：中标合同金额低于项目有效投标报价的平均价10%以上的，中标单位应另提交超出10%以上差额的诚信金（保函）。如中标人放弃中标、不签署合同的，将取消中标资格，投标保证金不予退还。如不履行合同约定的，履约保证金将不予退还并依法索赔条款号条款名称编列内容7.5履约担保诚信金，上述行为均认定为失信行为。采用综合评估法的项目：不超过中标金额的10%。续上表10需要补充的其他内容7.7.1签订合同招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。7.8农民工工资保证金中标人应按照《湖南省实施＜工程建设领域农民工工资保证金规定＞办法》（湘人社规〔2022〕4号）交存农民工工资保证金。7.9工程款支付担保工程款支付担保的形式：采用形式。工程款支付担保的金额：。其他：☑签订合同时协商确定。10.1法定代表人，拟任项目负责人、技术负责人、安全负责人其他要求投标人法定代表人要求：☑持有有效期内的水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。□持有有效期内的水行政主管部门或住房城乡建设行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书（适用于水利工程附属工程的房屋建筑工程单独招标项目）。□持有有效期内的水行政主管部门或交通运输行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书（适用于水利工程附属工程的公路工程单独招标项目）。项目负责人、技术负责人、安全负责人其他要求：1.须在投标人单位参加社会保险（至投标截止时间最近6个月内连续3个月的缴费，其中退休人员须提供有效的退休证明相关材料、劳务合同和意外伤害保险）。国家和地**府对退休人员和企业、事业社保缴费有专门规定的，从其规定。2.项目负责人不能有在建项目。“在建项目”认定标准：①至投标截止时间，在其他在建项目（含工程总承包项目）担任施工（含工程总承包项目）管理机构成员的情形，为有“在建项目”。②在建项目包括中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。③在建项目的时间界定：中标通知书发出之日（非依法必须招标项目，开始时间为合同签订生效之日），结束时间为该合同工程通过合同完工验收或合同解除或终止之日。④本项目拟任项目负责人存在以下情形视同有“在建项目”：10.1法定代表人，拟任项目负责人、技术负责人、安全负责人其他要求a.合同协议书尚未签订，以中标通知书中载明的为准；b.合同协议书已签订或已组建项目管理机构，以合同协议书或项目管理机构文件为准；⑤发生变更的，变更通过时间以项目行政主管部门备案时间为准。投标人在投标文件须附下列2项证明材料，否则视为拟任人员有“在建项目”，投标后提供的变更材料不予认定：a.项目业主同意更换的文件；b.项目行政主管部门（或经办部门，下同）备案资料。以上2项证明材料应与投标文件所附其他资料相符。出现变更理由缺失、无行政主管部门盖章、日期不全的，视为无效变更。3.至投标截止之日，如项目技术负责人、安全负责人仍在其他项目任职的，投标人应在投标文件中提供《项目技术负责人和安全负责人到岗承诺书》（格式见商务投标文件格式：十二、其他材料）；签订合同之前，相应人员应从任职的项目上撤离。4.项目负责人、技术负责人、安全负责人因职务变动、辞职、调离原工作单位、长期疾病（长期为90日以上）不能履行职责引起变更的，自变更之日起3个月内不得参与本项目投标。5.拟任项目负责人、技术负责人、安全负责人的相关信息须在全国水利建设市场监管平台或湖南省水利建设市场综合监管系统公示，并提供平台网页信息截图。其他要求：10.2信息公示投标人资格评审相关资料及商务评审相关资料须在全国水利建设市场监管平台或湖南省水利建设市场综合监管系统公示，两平台信息不一致的，以全国水利建设市场监管平台为准。10.3工程结算款支付账户□A投标人必须在投标文件中列明工程结算款支付账户，该账户应是投标人的基本账户。项目法人支付工程款（工程款中的农民工工资与其他工程款项实行分账管理，每月足额拨付至农民工工资专用账户）必须拨付到中标人基本账户。□B其他：10.4招标代理费及建设工程交易费等（1）招标代理费：按攸县人民政府办公室发布的《攸县政府性投资项目服务性收费指导标准》的相关规定收费，由中标人支付。（2）建设工程交易费：按《湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务收费的通知》（湘发改价费规〔2024〕292号）计算和收取。（3）。10.5最高投标限价□不设最高投标限价□投标截止时间15日之前，以补充文件形式告知所有潜在投标人最高投标限价。-17-☑设投标总价最高投标限价：110.070625万元。□设投标总价和/或分项总价（报价）和/或单价最高投标限价：。□最高投标限价计算方法：无。10.6技术投标文件（施工组织设计）投标人应严格按照第八章“投标文件格式”第二部分技术投标文件格式的要求编制技术投标文件。技术投标文件采用“暗标”评审方式。注：施工组织设计文件不超过□300□500□1000页，综合评估法I和综合评估法II施工组织设计文件超过规定页数其《技术投标文件评分标准表》“内容完整性和编制水平”项计0分。10.7资料核查招标人有权核查投标人按招标文件规定提供的资料真实性、完整性、合法性进行核查，投标人有义务予以配合，必要时按照招标人要求提供原始资料。10.8关键岗位人员重复拟任情形当投标人公示为本招标项目第1名中标候选人，同时在其他项目公示也为第1名中标候选人时，其拟任的任一关键岗位人员（项目负责人、技术负责人、安全负责人）相同的，投标人在中标候选人公示期间向招标人或招标代理机构提供其他项目经招标人同意的放弃项目中标函原件（须投标人法定代表人签字、加盖公章并经其他项目招标人同意，否则不予认可）的，保留其本项目中标候选人资格；未出具放弃其他项目中标函或未在规定期间递交的或未经其他项目招标人同意的，视为关键岗位人员有在建项目，招标人取消其本项目中标候选人资格。10.9项目管理机构其他人员要求其他人员要求：序号岗位人数职称等级专业备注1质量管理负责人2财务负责人3安全员4劳资专管员5注：投标人投标文件中《项目管理机构（派驻现场施工人员）组成表》应响应此表要求（相应的岗位人数、职称等级不低于此表要求，专业类别对应此表），此表中人员为承诺制，投标人不需提供具体资料，中标后按合同约定到位履职。-18-10.10异议1、招标文件的异议：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式或通过电子招标投标交易平台提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。2、开标异议：投标人对开标有异议的，应当在开标现场或通过电子招标投标交易平台提出，招标人当场作出答复，并制作记录。3、评标结果异议：投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式或通过电子招标投标交易平台提出。招标人将在收到异议之日起3日内，以书面形式或通过电子招标投标交易平台作出答复。10.11投标保证金对投标人须知前附表第3.4.1的补充：1、□水利部信用评价等级为AAA的投标人，投标保证金可减免%，投标人可按元提交投标保证金；水利部信用评价等级为AA的投标人，投标保证金可减免%，投标人可按元提交投标保证金。2、以形式二提交的，按交易所在地公共资源交易中心最新要求提交。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13商务部分评审加分的企业业绩其他要求1、近5年内完成，是指《合同工程完工验收鉴定书》或《工程竣工验收鉴定书》封面上标明的日期在（年月～至投标截止之日止）内。2、《合同工程完工验收鉴定书》或《工程竣工验收鉴定书》应满足《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）相关要求，非水利项目验收资料符合相关行业规定。3、设置投标人资格业绩的，第一个评审加分业绩为资格业绩。10.14联合体奖项、加分业绩、信用得分的计分方式1.加分类似业绩：（1）招标项目存在不同类型专业工程内容的,招标人应根据项目实际情况在招标文件中明确主要类型（专业），加分业绩的认定须以主要类型专业为准。本项目主要类型专业：（2）联合体第一、第二个评审加分业绩的认定须以联合体牵头人具备的业绩为准，第三个评审加分业绩可以是联合体成员的。2.奖项和发明专利：（1）奖项和发明专利的认定以本项目主要类型专业为准。（2）联合体第一、二个加分奖项必须是联合体牵头人具备的，第三个加分奖项可以是联合体成员的。3.信用得分：信用得分按照联合体各方“就低不就高”的原则确定。涉及到跨行业不同类型专业的信用得分，按照所属行业范本的信用计分规则执行。10.15其他/-20-1、总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（4）技术负责人资格：见投标人须知前附表；-21-（5）安全负责人资格：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（4）与本标段其他投标人的单位负责人为同一人；（5）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（6）为本标段的代建人或监理人或招标代理机构；（7）与本标段的代建人或监理人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或监理人或招标代理机构存在相互控股或参股的；（9）被政府有关部门取消招标项目所在地行业内的投标资格且处于有效期内；（10）被责令停业，暂扣或吊销执照，吊销资质证书，暂扣或吊销安全生产许可证；（11）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被-22-列入严重违法失信企业名单；（12）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入严重失信主体名单、安全生产领域严重失信惩戒名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列为失信被执行人；（13）在全国水利建设市场监管平台（https://scjg.mwr.gov.cn/）列为“严重失信主体名单”；（14）至投标截止日期，最近3年内，投标人、投标人法定代表人、拟任项目负责人存在行贿受贿犯罪行为记录【以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准】。（15）为本标段电子招标投标交易平台的运营机构或与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位；（16）法律法规规定的其他禁止投标的情形。上述投标人不得存在的情形的评审方式为承诺制，接受社会监督。若发现任何投标人存在上述情形，其他投标人或者其他利害关系人应严格遵守“谁主张、谁举证”的原则，向招标人提出异议或本招标项目行政监督部门提出投诉。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位-23-所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（组织）1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.9踏勘现场（不组织）1.9.1投标人须知前附表规定不组织踏勘现场的，投标人可自行对工程现场和周围环境进行现场踏勘，以便编制投标文件。踏勘现场的费用由投标人自行承担。1.9.2投标人的任何人员为了踏勘现场而需要进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。除由于招标人的原因外，在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。1.9.3招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会（召开）-24-1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3在投标人须知前附表规定的时间，招标人将对投标人所提问题的澄清在投标人须知前附表第2.2.2款规定的网站上发布，但不指明澄清问题的来源，投标人自行下载，招标人不另行通知。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.10投标预备会（不召开）1.10.1本项目招标人不组织召开投标预备会。1.10.2对投标人提出的问题，招标人将按第2.2条和第2.3条的规定处理。1.10.3在投标人须知前附表规定时间，招标人将对投标人所提问题的澄清在投标人须知前附表第2.2.2款规定的网站上发布，但不指明澄清问题的来源，投标人自行下载，招标人不另行通知。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离1.12.1投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2、招标文件2.1招标文件的组成-25-2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间按投标人须知前附表规定的方式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间在投标人须知前附表规定的网站上发布，但不指明澄清问题的来源，投标人自行下载，招标人不另行通知。该澄清作为招标文件的组成部分。澄清发出的时间不满足投标人须知前附表规定时间的，并且澄清内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人须留意投标人须知前附表第2.2.2款所列网站发布的澄清通知，在浏览澄清通知后，投标人自行下载该澄清通知，不需要确认。投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。-26-2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1在投标人须知前附表规定的时间，招标人可以修改招标文件，并在投标人须知前附表规定的网站上发布，投标人自行下载，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。该修改内容作为招标文件的组成部分。修改通知发出的时间不满足投标人须知前附表规定时间要求的，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人须留意投标人须知前附表第2.3.1款所列网站发布的修改通知，在浏览修改通知后，投标人自行下载该修改通知，不需要确认。投标人未留意该修改通知而造成的后果由投标人自行承担。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间，按投标人须知前附表规定的方式提出。招标人将在投标人须知前附表规定的时间内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由商务投标文件和技术投标文件（施工组织设计）组成：（一）商务投标文件部分：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）附有法定代表人身份证明的委托代理人授权委托书、投标-27-联系人授权委托书；（4）联合体投标协议（如有）；（5）投标担保；（6）工程结算款支付账户；（7）已标价工程量清单；（8）项目管理机构；（9）拟分包项目情况表；（10）资格审查资料；（11）原件的扫描件；（12）其它材料。（二）技术投标文件（施工组织设计）部分：具体内容详见招标文件第八章投标文件的格式（即第二部分技术投标文件格式）。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（一）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3对投标报价的其他规定：见投标须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式-28-通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标担保格式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后，招标人将在投标人须知前附表第3.4.1项规定的时间内，向未中标的投标人和中标人退还投标担保。投标担保以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，将对投标人采用电汇或企业网银转账形式提交的投标保证金将不予退还；采用保函或保证保险的，将要求保函开立人或保险人承担保证责任；采用投标承诺的，无条件地向招标人足额补缴招标文件规定的投标保证金：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证的情形。3.5资格审查资料（适用于资格后审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照（全本）的扫-29-描件、施工资质证书（全本）的扫描件、安全生产许可证（全本）的扫描件。3.5.2“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、合同工程完工或工程竣工验收文件的扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。类似项目必须在全国水利建设市场监管平台或湖南省水利建设市场综合监管系统可查询，否则不予认定，投标人对提供的类似项目的真实性负责。具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1、第3.5.2项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件签字或盖章的要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件的制作应满足以下规定：-30-（1）投标文件由投标人登录“湖南省公共资源交易中心门户网站-下载中心”下载“投标文件制作工具”制作生成。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照目录提示导入相关内容。（3）投标文件中证明资料的“原件的扫描件”，直接上传电子扫描件即可。（4）投标文件应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章或法定代表人或其委托代理人的个人电子印章或电子签名章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表和第三章评标办法前附表“形式评审”要求。（5）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（6）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。3.7.6投标技术文件采用暗标评审。投标技术文件应按以下要求编制，否则，将否决其投标。（1）技术投标文件内不得出现投标人名称、任何人员信息、任何能直接判断出投标人的内容。（2）图纸按规范要求绘制，不设图签，不得注明投标人、设计单位及任何人员信息。4、投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求-31-加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2未按本章第4.1.1项要求加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期提交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点（或电子交易平台）进行开标。5.2开标程序5.2.1电子投标文件解密要求：见投标人须知前附表。-32-5.2.2解密时限：见投标人须知前附表。5.2.3采用电子招标方式的，开标程序按交易平台的规定要求执行。（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）宣布开标人、监标人等有关人员；（3）公布投标担保情况；（4）投标人投标文件解密；（5）采用六随机五区间报价得分模型的，由招标人在开标现场随机抽取u1，u2，u3，u4，u5，u6，u7数值、C1比例系数、下浮系数r并记录在案；（6）招标人批量导入投标文件；（7）公布所有投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容，系统检查文件制作机器码及投标文件递交时间；（8）投标人确认开标结果；（9）招标人代表确认开标结果；（10）生成开标记录表，开标结束。5.3开标其他情况（1）因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。（2）解密投标文件的投标人少于3个的，不得开标，招标人将重新招标。（3）由于停电、网络故障等因素导致无法正常开评标的，由代理机构报行政主管部门同意后延期开标。6、评标-33-6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2.2评标委员会对同一招标项目只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决，实行一人一票，并经评标委员会成员半数以上表决通过。评标委员会成员不得拒绝在评标报告上签字，如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述，否则，视为同意评标结论。6.3评标6.3.1评标开始前，招标人有要求的，可以在评标委员会成员全部到齐后，派人介绍招标项目的情况。6.3.2评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4商务部分评审的奖项、业绩规定商务部分评审的奖项、业绩规定见投标人须知前附表规定。-34-7、合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3个工作日。7.2中标候选人履约能力审查招标人在收到评标报告之日至中标通知书发出之日期间，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，招标人将提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.3定标评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.4中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在投标人须知前附表规定的媒介进行公告。7.5履约担保（需要提交的）7.5.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.5.2中标人不能按本章第7.5.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标-35-保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5履约担保（不需要提交的）本项目不需要提交履约担保。7.6签订合同7.6.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。7.7农民工工资保证金中标人应按照《湖南省实施定>办法》（湘人社规〔2022〕4号）交存农民工工资保证金。7.8工程款支付担保在签订合同前，招标人应严格按现行相关文件规定执行的金额、担保形式向中标人提供工程款支付担保。8、重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为投标无效后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；-36-（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条第（1）款规定情形的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人将自行决定是否不再进行招标。9、纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评-37-标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它施工单位；（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、安全负责人等不是本单位人员。投标人本单位人员，应满足以下条件：（1）在本单位工作，与本单位签订劳动合同，由本单位支付劳动报酬、缴纳社会保险的人员。（2）退休人员须提供有效的退休证明，与本单位签订劳务合同，由本单位支付劳动报酬、缴纳意外伤害保险。（3）国家和地**府对退休人员和企业、事业社保缴费有专门规定的，从其规定。9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。-38-9.2.4有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（6）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制，或投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或出自同一电子文档的。9.2.5有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好-39-处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10、需要补充的其它内容10.1项目负责人、及负责人、安全负责人其他要求项目负责人、及负责人、安全负责人其他要求见投标人须知前附表。10.2信息公示信息公示：见投标人须知前附表。10.3工程结算款支付账户工程结算款支付账户:见投标人须知前附表。10.4招标代理费及建设工程交易费招标代理费及建设工程交易费：见投标人须知前附表。10.5最高投标限价1、（A）招标人设投标总价最高投标限价：见投标人须知前附表。（B）招标人设投标总价、分项总价（报价）和单价最高投标限价的，见下表（格式供参考）。最高投标限价汇总表序号项目名称单位单价最高投标限价（元）分项总价（报价）最高投标限价（元）投标总价最高投标限价（元）工程量清单对应序号不可竞争费用一投标总价二分项总价（报价）1…………………三单价1序号项目名称单位单价最高投标限价（元）分项总价（报价）最高投标限价（元）投标总价最高投标限价（元）工程量清单对应序号不可竞争费用2/…………………/四安全生产费用///注：安全生产费用严格按财政部应急部《关于印发取和使用管理办法>的通知》（财资〔2022〕136号）执行。安全生产费用以招标人最高投标限价（不含安全生产费用及建筑工程一切险和第三者责任险等保险费用）的2.5％标准计取，并在招标文件《其它项目清单计价表》中以固定值单列，投标人投标文件中均以该固定值报价，不得作为竞争性报价。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、安全生产文明宣传培训等，不得挪作他用。招标人按实计量支付。10.6技术投标文件见投标人须知前附表。10.7资料核查见投标人须知前附表。10.8关键岗位人员重复拟任情形见投标人须知前附表。10.9项目管理机构其他人员要求见投标人须知前附表。10.10异议见投标人须知前附表。10.11投标保证金减免见投标人须知前附表。10.12解释权见投标人须知前附表。-41-10.13其他见投标人须知前附表。-42-附件一：招标文件修改通知招标文件修改通知编号：经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下修改：1.……2.…………招标人（或招标代理机构）：（盖单位公章）年月日附件二：开标记录表（项目名称）（标段名称）开标记录表序号投标人名称解密情况IP地址投标文件机器码投标保证金缴纳情况投标保证金类型投标报价（元）报价类型工期备注最高投标限价（元）开标时间（实际开标时间）：年月日时分-44-附件三：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.......请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。年月日-45-
投标 / 标书制作要点（原创）
本小型病险水库除险加固 水利工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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