吉林秸秆还田生态监测服务招标公告（吉林市农业农村局(吉林市畜牧业管理局)2025）
招标公告
项目概况
吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年9月28日8:35（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
招标编号：采购计划-[2025]-00407号-J2025ZCY170
项目名称：吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务项目。
预算金额：本项目的采购预算为60万元（投标保证金人民币0元），不接受超出采购预算的报价。
采购需求：购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务（具体内容请下载招标文件及投标报价明细表）。
合同履行期限：按招标文件规定时间履行。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询）；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为农、林、牧、渔业。
3.本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。
三、获取招标文件
时间： 2025年9月3日至2025年9月10日，每天上午8:30至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）。
地点：www.zcygov.cn
方式：免费下载。
售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年9月28日8:35（北京时间）（上传投标文件截止时间及开标时间）。
地点：吉林市公共资源交易中心801。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.拟参与本项目的供应商，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：http://www.zcygov.cn；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。
2.对招标文件有质疑或需要澄清的应以书面材料提交，采购中心和采购人将根据各供应商提出的问题以书面形式予以答复，口头提交的问题不予答复。
3.本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台 (http：//www.zcygov.cn) 实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43 )，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。
4.电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件进行制作，制作投标文件时需要完成CA与账号的绑定。未办理CA的供应商，请先免费申请CA，并完成CA与账号绑定，CA数字证书全省通办通用。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：吉林市农业农村局
地址：吉林市船营区越山路11号城建大厦
联系方式：尹航 0432-62049825
2.采购代理机构信息
名 称：吉林市政府采购中心
地 址：吉林市公共资源交易中心1009、1010室（解放西路16号）
联系方式：（0432）62048505、63688356
3.项目联系方式
项目联系人：李国军、张治雪、闫明洋
电 话：（0432）62048505、63688356
吉林市政府采购中心
2025年9月3日
附件信息：
采购计划-[2025]-00407号-J2025ZCY170吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务.rar1.6M
政府采购公开招标文件标书编号：采购计划-[2025]-00407号-J2025ZCY170招标项目名称：吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务项目吉林市政府采购中心2025年9月3日招标邀请函吉林市政府采购中心根据采购人委托，就吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务项目进行公开招标,邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。1、招标内容吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务项目。2、服务主要内容详见《投标报价明细表》及附件。3、付款方式：分期付款，根据项目阶段性完成情况分两期付款。第一期资金支付时间为2025年12月30日前，支付标准为中标金额的70%。要求在农业部指定期限内，项目实施方完成农作物草谷比、秸秆可收集系数相关样品采集、核算、数据上传及报告撰写任务以及部分秸秆还田监测工作后支付。第二期资金支付时间为2026年8月30日前，支付标准为中标金额的30%。要求在农业部指定期限内，项目实施方完成剩余部分秸秆还田监测相关样品采集、核算、数据上传及全部报告撰写任务，达标国家对秸秆还田生态效应监测质量要求后支付。4、验收：采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。5、投标方对所提供的各类文件的真实性、有效性、合法性负责。6、中标方应及时保质保量地履行合同，并承担实现全部服务目标前的一切费用。7、获取招标文件的时间、地点和方式：7.1拟参与本项目的供应商，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：http://www.zcygov.cn；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。7.2招标文件下载时间：2025年9月3日至2025年9月10日，每天上午8:30至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）。8、投标文件的提交方式、提交截止时间（开标时间）和地点，开启方式，时间和地点：8.1本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43)，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。8.2电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件进行制作，制作投标文件时需要完成CA与账号的绑定。未办理CA的供应商，请先免费申请CA，并完成CA与账号绑定，CA数字证书全省通办通用。8.3投标文件提交截止时间（开标时间）和地点：投标文件提交截止时间为2025年9月28日8:35，编制、加密后的投标文件须在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。地点为吉林市公共资源交易中心801。8.4远程不见面开标具体要求：8.4.1开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。8.4.2依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致否决投标，其后果由供应商自负。8.4.3供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。8.4.4开标当日，供应商不必抵达开标现场，须于投标文件提交截止时间前登录系统，进入所参与项目。投标文件提交截止时间后，通过系统开启投标文件解密的指令，供应商可在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在规定时间内完成。8.4.5供应商必须使用能正确解密投标文件的CA在规定的时间内完成远程解密（如遇见CA故障无法解密可联系客服，政采云客服：95763），因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件；因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标、评标时间。9、采购代理机构代理费用的收取标准和方式：0元。10、集中采购机构：吉林市政府采购中心采购文件编制科联系电话、传真:0432-62048505、63688356地址：吉林市公共资源交易中心1009、1010室（解放西路16号）联系人：李国军张治雪闫明洋11、采购人：吉林市农业农村局地址：吉林市船营区越山路11号城建大厦联系人、联系电话：尹航0432-6204982512、政府采购监督管理部门：吉林市财政局政府采购管理处地址：吉林市松江中路83号受理电话：0432-62049198招标文件投标方必须详细地阅读和正确理解招标文件的内容，并据此填报投标文件。1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标所需的吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务项目的采购。2.定义2.1招标方：吉林市政府采购中心吉林市政府采购中心作为本项目的招标方，负责招标文件的编制、组织开标、评标工作。2.2采购人：本次招标采购人为吉林市农业农村局，其作为采购主体，负责组织确定采购需求和编制采购实施计划（含评审办法）、参与确定招标文件、参加评标委员会、与中标供应商签订合同，同时负责项目的履约验收。2.3评标委员会：采购人代表负责按规定抽取评审专家并与评审专家共同组成评标委员会，具体负责评标事务，独立履行评标职责。3.投标方的资格要求3.1具有独立承担民事责任能力。3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.6未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询）。3.7落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为农、林、牧、渔业。3.8本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。4.投标方其他相关要求4.1投标方必须遵守国家的法律、法规和规章条例，严禁进行不正当竞争。4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.4本项目不接受联合体投标。5.投标保证金本项目不收取投标保证金。6.投标委托投标方须是法定代表人（负责人），若不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）授权委托书。7.投标费用不论投标结果如何，投标方应自主承担与投标有关的全部费用。8.招标文件及招标文件的澄清投标方应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标方对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式通知招标方，但使招标方收到通知的日期不得迟于开标日期的前15天；如未通知招标方，投标时出现问题，则视为没有对投标文件作出实质性响应。9.招标文件的修改9.1招标方可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标方应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。10.投标文件计量单位、语言10.1投标文件中所使用的计量单位，应采用国家法定的计量单位。10.2投标方提交的投标文件应使用中文，投标方可以提交其他语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异或矛盾时以中文为准。11.投标文件的组成11.1投标文件应包括：（1）投标函（按标书规定格式）；（2）投标方基本情况一览表（按标书规定格式）（3）法定代表人（负责人）授权委托书（按标书规定格式）；（4）法定代表人（负责人）和被授权人身份证明（按标书规定格式）；（5）开标一览表；（6）投标报价明细表；（7）投标方资格证明文件；（8）投标书附件：包括投标方所完成的同类项目业绩情况、针对本项目的服务承诺内容以及与评标相关的其他相关证明文件等；非专门面向中小企业采购的采购项目，如投标方为小微企业，提供《中小企业声明函》；如投标方为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如投标方为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》；其他内容投标方视需要自行申明。11.2投标方资格证明文件包括：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(缴纳税收的证明材料是指参加本次采购活动前三个月内的缴税凭据；缴纳社会保障资金的证明材料是指投标单位参加本次采购活动前三个月内的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单）；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明；（7）如属于专门面向中小企业采购的项目，提供供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函；（8）如属于特定行业项目,提供特定行业法定准入的证明材料。12.投标报价12.1报价币制为人民币；12.2投标人应根据招标文件中采购需求的要求，对照投标报价明细表格式规定的填报内容进行报价。服务内容为完成本次服务所涉及的全部服务（另有规定除外）；12.3本项目的采购预算为60万元（投标保证金人民币0元），不接受超出采购预算的报价；12.4招标方不接受任何选择报价，只接受单一报价；12.5最低报价不能作为中标的保证；12.6开标一览表中投标总价须与投标文件中投标报价明细表的投标总价保持一致，如出现不同，以开标一览表中价格为准；12.7如数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的为准。13.投标内容填写说明、文件的签署、修改、递交13.1投标方应完整地按照规定填写投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、投标报价明细表等内容；投标文件要编制目录及页码，使用不小于5号字的标准字体。13.2投标文件须按要求加盖投标方公章及投标人签字。13.3供应商须在规定的开标时间（上传投标文件截止时间）前将投标文件制作工具生成的加密文件上传，开标时用生成最终投标文件所使用的CA密钥进行解密。14.投标文件的有效期自开标日起50天内，投标文件应保持有效。15.开标15.1开标由吉林市政府采购中心主持，投标人务必于开标前提前登录系统。15.2开标时，由招标方工作人员按照投标人电子投标文件解密后的开标记录，公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。15.3开标过程应当由招标方负责记录随采购文件一并存档。15.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。16.评标16.1评标委员会由采购人代表、有关技术和经济等方面的专家组成。16.2采购人代表应当依法对投标人的资格进行审查；评标委员会负责审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求（符合性审查）、对投标文件进行比较和评价、确定中标人。16.3评标委员会可以要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。16.4开标后直至发出中标通知书止，评标委员会对于投标文件的审查、澄清、评价及评标建议、定标决议等内容不得向投标方或其他有关人员透漏。16.5在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将被拒绝。16.6评标原则评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标。17.中标及废标17.1评标委员会按照招标文件中规定的评审办法确定中标供应商。17.2采购中心自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同（网签合同）。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。17.3出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。18.质疑与投诉18.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。18.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。18.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，具体要求详见吉林市公共资源交易平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/jlsggzy/）“通知公告”栏中“吉林市政府采购中心质疑受理流程及要求”。采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。18.4质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。19.履约保证金采购人要求中标供应商提交履约保证金的，应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，履约保证金的金额不得超过政府采购合同金额的10%，同时应当在采购合同（附件）中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。20.合同变更处理说明若合同条款发生变更，应由购销双方签署书面合同修改书。21.本招标文件自发出之日起生效。评标方法依据《中华人民共和国政府采购法》及相关文件规定，采用综合打分法确定中标供应商。本项目采用综合打分法，满分为100分，按评审后综合得分由高到低顺序排列，综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，由评标委员会确定中标供应商。以满足招标文件要求且最低的报价为基准价，其报价得分为满分，10分。其他投标单位报价得分计算公式：报价得分＝（基准价/报价）×10分。四舍五入后保留2位小数。（1）对于非预留份额专门面向中小企业的采购项目或者采购包，将按财库〔2020〕46号、财库[2014]68号、财库[2017]141号文件的规定进行相应的价格扣除，价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。（1）服务全部由符合政策要求的小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）承接的，对其报价给予x%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小微企业须在投标文件中出具《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。（2）服务接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，将对联合体或者大中型企业的报价给予y%的扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商须在投标文件中的联合协议或者分包意向协议中明确约定小微企业的合同份额占到合同总金额的比例及相关小微企业的《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。（2）对于预留份额专门面向中小企业的采购项目或者采购包，将按财库〔2020〕46号规定专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。中小企业须在投标文件中出具《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照财库〔2020〕46号文件第九条有关规定重新组织采购活动。（三）享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。评委打分最高为90分，具体评分细则详见附件（评分细则）。评委的平均分与报价得分之和，为各投标单位的综合得分，得分最高的投标人应为中标单位。投标文件标书编号：采购计划-[2025]-00407号-J2025ZCY170项目名称：吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务项目投标单位：（盖章）投标日期：投标函致：吉林市政府采购中心根据贵方吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务项目政府采购（标书编号：采购计划-[2025]-00407号-J2025ZCY170）的招标邀请，正式授权（姓名和职务）代表投标方（投标单位名称），提交投标文件。据此函，签字人同意如下：（1）我们已详细审核全部招标文件，并严格按照招标文件要求编制投标书和履行一切必要手续；（2）我们如中标后，严格履行招标规定的责任和义务，保证按时签订合同并于合同签字生效后立即开始依合同要求履行相关义务；（3）如果中标签约后，我们有违反合同的行为，同意依照招标文件中关于罚则的规定进行处理；（4）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料；（5）投标文件所提供的材料全部真实；（6）不以不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（7）不与采购人、其他投标人、招标代理机构串通谋取中标；（8）不向采购人、评委、招标代理机构行贿或提供不正当利益，中标后也不向采购人行贿；（9）自觉遵守吉林市政府采购招投标有关工作纪律，不以任何方式干涉招标工作正常进行；（10）愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料；（11）本投标自开标之日起天内有效。（12）与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标单位代表姓名（签字）公章：日期：法定代表人（负责人）授权书本授权书声明：（单位）的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（被授权人姓名、职务）为本单位的合法代理人，就参加吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务项目（项目编号：采购计划-[2025]-00407号-J2025ZCY170）政府采购招标的投标、签订合同，以及合同的执行等，以本单位的名义处理一切与之有关的事务。特此声明。法定代表人（负责人）盖章单位名称（盖章）：签署日期：年月日法定代表人（负责人）和被授权人身份证明（身份证正反面复印件）开标一览表按照本项目系统中所规定格式及要求进行填写备注：1、投标报价包括完成本次服务所需全部费用。2、开标一览表中须填报所投报各包的投标报价的总价，无需填报每包中所涉及的具体单项价格。3、开标一览表中投标总价须与投标文件中投标报价明细表的投标总价保持一致，如出现不同，以开标一览表中价格为准。中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（按照招标文件内投标方的资格要求中“落实政府采购政策需满足的资格要求”中确定的所属行业填写）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（按照招标文件内投标方的资格要求中“落实政府采购政策需满足的资格要求”中确定的所属行业填写）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：1、如承接企业非中小微企业，本声明函无需填写。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、中小企业划分标准所属行业详见“中小企业声明函附件”。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：如非残疾人福利性单位，本声明函无需填写。监狱企业证明文件提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：证明文件无固定格式要求，如非监狱企业，本证明文件无需提供。投标人基本情况一览表单位名称法定代表人（负责人）注册地址成立时间统一社会信用代码开户行（基本账户）账号（基本账户）项目联系人联系电话经营范围政府采购服务合同甲方：乙方：乙方在吉林市政府采购中心组织的吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务项目政府采购招标中被确定为项目中标单位（项目编号：采购计划-[2025]-00407号-J2025ZCY170）,根据本次招标结果，按照《中华人民共和国民法典》之规定，双方在平等、自愿、互利的基础上，经过协商，就有关事宜签订本合同，以共同遵守。一、甲方职责1、负责该工作项目运行过程的监管工作。2、依据合同支付服务费。3、负责对乙方整体工作的评价，有权对未达到工作标准的工作提出整改意见。二、乙方职责1、乙方负有对该项目工作全过程的实施与管理的职责。2、乙方严格按工作标准和要求实施工作。3、乙方负责开展专业化工作的组织与实施，在自行管理的基础上，接受甲方的监管。4、乙方负责对甲方监管中提出的问题落实整改。三、服务费确定金额及支付方式：1、服务费确定金额万元。2、付款方式：分期付款，根据项目阶段性完成情况分两期付款。第一期资金支付时间为2025年12月30日前，支付标准为中标金额的70%。要求在农业部指定期限内，项目实施方完成农作物草谷比、秸秆可收集系数相关样品采集、核算、数据上传及报告撰写任务以及部分秸秆还田监测工作后支付。第二期资金支付时间为2026年8月30日前，支付标准为中标金额的30%。要求在农业部指定期限内，项目实施方完成剩余部分秸秆还田监测相关样品采集、核算、数据上传及全部报告撰写任务，达标国家对秸秆还田生态效应监测质量要求后支付。3、如果乙方在执行合同中未履约造成项目单位损失，甲方有权解除合同，并对其所造成的损失依法追究相关责任。四、验收：1、甲方应当及时对采购项目进行验收。甲方可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。2、采购需求及乙方投标文件响应内容作为项目验收标准及合同附件内容。五、发生纠纷，双方友好协商解决，协商不成的可通过如下方式解决：○向甲方所在地仲裁委员会提出仲裁。○向甲方所在地人民法院提起诉讼。六、合同生效日期：本合同签订之日起生效。七、其他事项1、合同履行地：本合同的履行地为吉林市。2、附件效力。本合同未尽事宜，可以另行签订附件。本合同附件与本合同具有同样法律效力。3、如果乙方在执行合同中未履约造成项目单位损失，甲方有权解除合同，并对其所造成的损失依法追究相关责任。4、本合同非中小企业预留合同。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：年月日《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定：采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。附件2秸秆还田生态效应监测技术方案吉林省农业科学院吉林省农业环境保护与农村能源管理总站目录一、监测目的二、监测内容三、监测方法四、有关要求附件1:监测指标一览表附件2:监测指标调查表附件3:秸秆还田监测总结报告（样式）一、监测目的在各粮食主产区逐步建立秸秆还田生态效应监测点位，构建覆盖全省的长期监测网络，完善秸秆还田生态效应评价指标及监测方法，积累秸秆还田生态效应长期监测数据，准确评价秸秆还田的生态环境效应，为指导秸秆还田生产实际、优化秸秆还田技术模式、制定秸秆还田等有关决策提供数据支撑和理论依据。二、监测内容（一）气象条件和耕作、栽培措施1.气象条件光照、气温、降水条件的记录监测。2.耕作、栽培措施整地、施肥、灌溉、病虫草害防治相关信息记录监测。（二）作物田间生产情况1.病、虫、草害情况各监测点需根据区域情况及种植制度重点关注玉米、水稻等作物主要病、虫、草害发生种类、发生时间及为害特点等。2.生产情况作物种类、品种、种植和收获日期，粮食产量，作物收获留茬高度、草谷比、秸秆理论产生量、秸秆可收集量、秸秆腐解率、秸秆碳和氮磷钾含量。（三）土壤状况1.基础地力功能参数指标：pH、有机质、全氮、全磷、无机氮、速效磷、速效钾、容重、土壤含水量、水稳性团聚体、土壤酶活性（脲酶、蔗糖酶、过氧化氢酶、磷酸酶）、土壤温度。结构参数指标：耕层深度、犁底层厚度。2.温室气体排放（选做）监测农田土壤主要温室气体（CH4、N2O）排放通量。3.还田水环境监测（选做）监测作物（重点监测水稻）秸秆还田后周年种植的水环境风险较高关键时期（施用基肥、分蘖肥、穗肥后的第1、4、7天）农田灌溉用水和田面水的水质情况（COD、总氮、总磷）。三、监测方法（一）气象条件和耕作、栽培措施相关信息监测方法1.气象条件全年平均日照时数、日平均光照度、日平均气温、活动积温、有效积温、年降水量等指标，可利用小型农业气象站直接监测，或通过申请使用中国气象局网络数据库获得，部分指标数据可间接计算获得。2.耕作、栽培措施耕作、栽培措施按实际实施情况如实记录监测，具体如下。整地：日期、方法（耕、翻、旋、耙等，按进行顺序记录)、次数(每种方法进行的次数，按进行顺序记录）、耕作深度（最大整地深度）;施肥：日期、生产厂家、种类（肥料类型、主要成分、化学养分含量等信息）、用量、方式（沟施、穴施、撒施等）;灌溉：旱田灌溉模式、稻田平均淹水深度、稻田烤田期时长；病虫草害防治：使用农药、农膜、除草剂的种类、日期、用量、施用方式等。（二）病害调查方法1.病害调查项目根据病害发生规律确定监测调查的时间和次数，一般须在病害盛发期调查1—2次，各区域结合当地作物生产实际确定所需监测的病害类型。主要监测玉米穗腐病、玉米茎腐病、玉米根腐病、玉米大斑病，玉米灰斑病、北方炭疽病等玉米病害；稻瘟病、纹枯病、稻曲病等水稻病害；大豆褐斑病、大豆灰斑病、大豆细菌性斑点病、菌核病、根腐病等大豆病害。具体监测种类根据各地实际情况确定。2.病害抽样方法病害抽样调查采用随机取样，常用的取样方法有对角线法、五点法、棋盘法、平行线法、分行法和“Z”字法等，可根据病害类型及其被害作物的分布型（随机型、核心型、嵌纹型）来确定。取样数量要根据病害的发生特点和作物栽培方法来确定。3.病害指标计算方法记录病害种类，并计算发病率和病情指数。发病率：表示田间发病的多少；病情指数（严重度）；表示田间发病的严重程度，调查时需记录样本病级。上述指标计算公式如下：病苗（丛、株、穗、叶）数发病率＝调查总苗（丛、株、穗、叶）数×100各病级的样本数相应发病级数发病率＝Σ调查样本总数最高发病级数××100（三）虫害调查方法×1.虫害调查项目各区域根据虫害发生规律确定调查的时间和次数，结合当地生产实际确定各类作物所需监测的虫害种类。主要监测地下害虫、黏虫、双斑萤叶甲、玉米蚜虫、红蜘蛛、二化螟、潜叶蝇、负泥虫等虫害。（具体监测种类根据各地实际情况确定）2.虫害抽样方法虫害抽样调查采用随机取样，常用的取样方法有对角线法、五点法、棋盘法、平行线法、分行法和“Z”字法等，可根据虫害类型及其被害作物的分布型（随机型、核心型、嵌纹型）来确定。取样数量要根据虫害的发生特点和作物栽培方法来确定。3.虫害指标计算方法记录害虫种类，计算虫口密度和为害率。虫口密度：表示单位面积或一定丛（株）内的虫数多少；越冬代基数计算方法等同于越冬代虫口密度；为害率：表示为害的普遍性，以全株或部分器官计算被害率。上述指标计算公式如下：虫口密度＝查得总虫数调查面积被害株数为害率（）＝调查总株数×%，100（四）草害调查方法沿调查地块对角线方向选出若干样方，每个样方1m2，垄播作物可根据垄宽计算1m2面积应取的垄长，统计每个样方上的以下指标：杂草种类、每种杂草的株数、覆盖度（杂草投影面积占样方面积的百分比）。各地区根据实际情况确定调查次数，可以从主要杂草出现开始，每半个月进行一次，共1~3次。（五）作物生产情况调查方法1.作物种类、品种、种植和收获日期按种植情况如实监测记录。各监测点须按不同作物细化具体生产相关指标，如水稻可记录育苗和移栽日期、每穴苗数等，作为基础参考信息，力求详尽。2.粮油测产方法参照《全国粮食高产创建测产验收办法（试行）》（农办发〔2008〕82号）《全国油料高产创建测产验收办法（试行）》（农办发〔2008〕127号），根据监测点地块面积等实际因素，制定各监测点测产方案。现以水稻、玉米测产方法为例。水稻实收测产方法：每个处理争取实收1亩以上，或选取适当面积样方，机械或人工收获作业均可，计算总重量（单位：kg，用W表示），对实收面积进行测量（单位：m2，用S表示），随机抽取实收数量的1/10左右进行称重、去杂，测定杂质含量（单位：%，用I表示）取去杂后的稻谷1公斤测定水分和空瘪率，烘干到含水率20%以下，剔除空瘪粒，测定空瘪率（单位：%，用E表示），用谷物水分速测仪测定含水率，重复10次取平均值（单位：%，用M表示）。计算公式：Y=(666.7÷S)×W×(1-I)×(1-E)×[(1-M)÷(1-Mo)]，Mo为标准干重含水率：籼稻=13.5%，粳稻=14.5%。玉米实收测产方法：每个处理地块在远离边际的位置取有代表性的样点6行，面积（S，单位：m2）≥67m2。每个样点收获全部果穗，计数果穗数目后，称取鲜果穗重Y1（kg），按平均穗重法取20个果穗作为标准样本测定鲜穗出籽率和含水率，籽粒含水率M（%）用国家认定并经校正后的种子水分测定仪测定籽粒含水量，每点重复测定10次，求平均值（M）。样品留存，备查或等自然风干后再校正，最后准确丈量收获样点实际面积。以种子含水率14%折算实产。计算公式：每亩鲜果穗重Y（公斤/亩）=（Y1/S）×666.7；出籽率L(%)=X2（样品鲜籽粒重）/X1（样品鲜果穗重）；实测产量(公斤/亩)=鲜穗重(公斤/亩)×出籽率(%)×[1-籽粒含水率(%)]÷(1-14%)。3.秸秆还田有关指标测定方法秸秆理论产生量、可收集量的测算方法，草谷比、留茬高度等的指标系数，均参照《农作物秸秆产生和可收集系数测算技术导则》（NY/T4157-2022）和《农作物秸秆资源台账数据调查与核算技术规范》(NY/T4158-2022)。秸秆腐解率测定采取尼龙网袋包埋法，可参照《秸秆腐熟菌剂腐解效果评价技术规程》(NY/T2722-2015)中失重法的参数，一般以20cm×20cm左右规格、100目尼龙网袋包装秸秆，间隔适当距离埋入一定土壤深度，按需破坏性取样，进而测定秸秆残余量、计算秸秆腐解量和腐解率。各地区按秸秆还田量（kg）/土地面积（m2）比值确定单位面积大小尼龙网袋包装秸秆量，按还田方式确定埋入深度，根据监测需要确定预埋网袋的方式、数量和取样时间。秸秆腐解监测样品为当地农田的还田秸秆，装袋前测定秸秆含水量与质量。秸秆碳、氮、磷、钾参照《土壤农化分析》和《植物中氮、磷、钾的测定》(NY/T2017-2011)，其中秸秆碳含量可选择重铬酸钾一硫酸氧化法测定（参照土壤有机碳测定），秸秆氮、磷、钾含量在植株消解后分别采取凯氏定氮法、钒钼黄比色法、火焰光度计法进行测定。（六）土壤相关指标测定方法1.基础地力土壤取样方法参考《土壤质量土壤采样技术指南》(GB/T36197-2018)或《土壤检测第1部分土壤样品的采集、处理和贮存》（NY/T1121.1-2006）。功能参数指标：pH、有机质、全氮、全磷、无机氮、速效磷、速效钾、容重、土壤含水量、水稳性团聚体组成（每三年测定一次，分0.053-0.25mm、0.25-2mm、大于2mm三个团粒组成范围）、土壤酶活性（脲酶、蔗糖酶、过氧化氢酶、磷酸酶）、土壤温度（5-7cm）等可参照中国农业出版社2000年出版鲍士旦主编《土壤农化分析》中的经典方法，或化学工业出版社2012年出版的《土壤监测分析实用手册》汇编的标准方法。结构参数指标：耕层深度、犁底层厚度可作为监测点位土壤状况的参考性指标，一般以挖掘剖面的方法直接测定，借鉴张甘霖、李德成2016年出版的《野外土壤描述与采样手册》。2.温室气体排放通量（选作）选择“密闭静态箱一气相色谱法”测定温室气体。通过密闭静态箱收集农田排放气体，气相色谱法测定温室气体排放通量。同一处理方式的小区至少设3个采气点，每次同时取样，在田间按“品”字或对角线形式排布。各监测点结合农田实际情况确定气体类型、采样箱规格和采气时期。3.还田水环境监测（选作）监测前茬作物无秸秆还田和秸秆全量还田后稻田水环境变化，分别在施用基肥、分蘖肥、穗肥后的第1、4、7天取灌溉用水和田面水，测定水质变化情况（COD、TN、TP）。COD采用快速消解法（GB/T32208-2015），TN采用碱性过硫酸钾消解紫外分光光度计法（GB11894-89），TP采用钼酸铵分光光度法（GB11893-89）。田面水采集：各小区水样采用“S”形5点法采集后混匀，取混合水样约200ml保存于洁净塑料瓶中，带回实验室及时分析。灌溉期时在进水口采集灌溉水水样，取水样约200ml保存于洁净塑料瓶中。四、有关要求（一）数据调查记录严格按照方案要求调查各项指标，以方案附件中的监测指标调查表为基本样例（见附件），详实记录监测的原始数据，保证数据真实、科学、有效，原始数据纸质调查记录表须妥善留存，原始数据及分析整理的数据一律采用Excel录入，文字材料一律采用Word录入。（二）影像资料收集要求采用数码照片全面记录监测任务实施的关键过程，如前期准备、耕地整地、还田作业、田间观测、收获测产等，照片须具备良好的清晰度、完整度和展示度，准确注释、图文对应。（三）材料整理报送请将录入数据的监测指标调查表（见附件）以及分析形成的年度总结报告（样式见附件），统一报送至省农业农村厅。（四）统一监测点位标牌为提升监测工作的规范性，做好引领示范，请各监测点设立统一标牌（样式见附件）。附件：1.监测指标一览表2.监测指标调查表3.秸秆还田监测总结报告（样式）附件1监测指标一览表项目内容指标1.气象条件和耕作、栽培措施1.1气象条件1.1.1光照a.平均日照时数b.日平均光照1.1.2气温a.日平均气温b.活动积温c.有效积温1.1.3降水a.年降水量1.2耕作、栽培措施1.2.1整地a.日期b.方法c.深度d.次数1.2.2施肥a.日期b.种类c.用量d.方式1.2.3病虫草害防治a.农药、农膜、除草剂的种类b.日期c.用量d.方式1.2.4灌溉a.旱田灌溉模式b.稻田淹水深度c.稻田烤田期时长项目内容指标2.作物田间生产情况2.1田间情况2.1.1病害调查a.病害种类b.发病率c.病情指数2.1.2虫害调查a.害虫种类b.虫口密度d.为害率2.1.3草害调查a.杂草种类b.株数d.覆盖度2.2生产情况2.2.1作物生产基本信息a.作物种类b.品种名称c.种植(育苗、移栽)日期d.收获日期2.2.2作物产量a.粮食实际产量2.2.3秸秆还田有关信息a.留茬高度b.草谷比c.秸秆理论产生量d.秸秆可收集量e.秸秆腐解率f.秸秆碳氮磷钾含量3.土壤状况3.1基础地力3.1.1功能参数a.pHb.有机质c.全量N/P项目内容指标d.无机氮e.速效P/Kf.容重g.土壤含水量h.水稳性团聚体i.土壤酶活性j.土壤温度3.1.2结构参数a.耕层深度b.犁低层厚度3.2温室气体3.2.1农田排放a.CH₄排放通量b.N₂O排放通量4.还田水环境4.1灌溉水4.1.1水质a.COD、TN、TP4.2田面水4.2.1水质a.COD、TN、TP附件2监测指标调查表调查表1气象条件和栽培措施相关信息监测点名称监测人员平均日照时数日平均光照度日平均气温活动积温有效积温年降水量还田处理处理1处理2整地日期方法深度次数施肥日期种类用量方式病虫草害防治农药/农膜/除草剂日期用量方式灌溉旱田灌溉方式稻田淹水深度注：存在多次整地、施肥、病虫草防治等操作过程据实增加记录条目调查表2作物田间病害情况监测点名称调查面积调查时间调查人员还田处理病害种类发病率病情指数处理1病害1病害2病害3处理2病害1病害2病害3处理3病害1病害2病害3调查表3作物田间虫害情况监测点名称调查时间调查面积调查人员还田处理害虫种类虫口密度为害率处理1虫害1虫害2虫害3处理2虫害1虫害2虫害3处理3虫害1虫害2虫害3调查表4作物田间草害情况监测点名称调查时间调查面积调查人员还田处理杂草种类株数覆盖度处理1草害1草害2草害3处理2草害1草害2草害3处理3草害1草害2草害3+调查表5作物生产情况监测点名称调查时间调查面积调查人员还田处理处理1处理2处理3…作物种类品种名称种植(育苗、移栽)曰期收获日期粮食实际产量草谷比留茬高度秸秆实际产生量秸秆可收集量秸秆腐解率秸秆碳氮磷钾含量调查表6土壤情况监测点名称调查时间调查面积调查人员还田处理处理1处理2处理3功能参数pH有机质全氮全磷无机氮速效磷速效钾容重土壤含水量水稳性团聚体土壤酶活性(脲酶、蔗糖酶、过氧化氢酶、磷酸酶)土壤温度结构参数耕层深度犁底层厚度农田排放CH₄排放通量N₂O排放通量调查表7还田水环境监测监测点名称调查时间调查面积调查人员还田处理对照处理1处理2处理3灌溉水CODTNTP田面水CODTNTP附件3地区秸秆还田监测总结报告（样式）一、区域现状介绍该区域地理、气候条件、作物种类、耕作措施、秸秆还田方式等情况。二、还田监测实施步骤秸秆还田监测位点布设、监测方法、实施步骤等内容。三、还田效果分析分析秸秆还田后在病虫害、作物生产、土壤状况、温室气体排放等方面监测指标变化情况，评价不同秸秆还田方式和还田量的生态环境效应，并附相关图表、进行分析研究，总结主要进展成效。四、主要结论结合区域气候、种植制度等特点，从病虫害、作物产量、土壤状况、温室气体排放等方面，总结各地区不同秸秆还田技术类型的优缺点，明确不同区域最适秸秆还田量。五、成果情况所取得的主要成果等情况。六、存在的问题及建议目前监测工作中存在的问题，提出可行性建议。
注意：
1.本行不可删除。
2.序号自行输入，若存在层级关系，请从序号进行区分，例如：1 1.1 1.1.1 注意，最后一位为数字，不要输入任何符号；序号最多输入4个层级。
3.评分标准最多输入2000个字（含符号）。
4.分值权重（下限）：最多保留6位小数，父级的分值权重须等于各子级分值权重之和。
5.分值权重（上限）：最多保留6位小数，父级的分值权重须等于各子级分值权重之和。分值上限之和不能超过100分。
6.阶梯分值：按需添加；若设置，最少添加2个，以中文 ； 隔开；最多保留6位小数，最大值为100分，同一个评审指标分值不可重复。
7.评审明细：若有多个，请以中文 ； 隔开。若本身的文案中有分号，请用其他符号替代，否则会被系统拆分为多个评审明细；单个评审明细最多输入250个字（含符号）
* 序号
* 类型
* 评分标准
* 分值权重（下限）
* 分值权重（上限）
* 打分方法
阶梯分值
评分明细
1
商务
配备高级职称专家5人及以上，专家要涵盖作物科学、植物保护、农业资源与环境方向，需要提供职称证、从事研究方向等证明。
配备高级职称专家少于5人为0分，配备高级职称专家5人得5分，每增加一名加2分，最多加至15分。
0
15
客观分
项目人员
2
商务
是否具备CATL、CMA相关行业的检测资质认证。有相关资质认证一个5分，最多加10分。
0
10
客观分
资质与认证
3
商务
服务所需要的场地、实验室设备等是否匹配项目需求，是否具备测定土壤及秸秆相关元素的原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、凯氏定氮仪、水稻田间甲烷监测仪器设备，需要提供仪器发票、型号、数量、性能参数的证明材料。
具备水稻田间甲烷监测设备、原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、凯氏定氮仪得满分10分；具备水稻田间甲烷监测设备，且原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、凯氏定氮仪每少一个扣2分；不具备水稻田间甲烷监测设备不得分。
0
10
客观分
硬件与资源
4
商务
2020年至今承接过相同或类似服务项目的案例。有一项加2.5分，最多加至10分。提交承接服务项目的合同证明。
0
10
客观分
类似项目业绩
5
技术
评价投标人技术方案、编制依据、技术标准及工作内容是否全面、合理，是否清晰契合采购项目的核心需求，具体执行步骤、人员安排、时间节点是否合理。
1、技术方案、编制依据、技术标准及工作内容全面、合理，清晰契合采购项目的核心需求，具体执行步骤、人员安排、时间节点安排合理得15分、14分、13分、12分、11分。
2、技术方案、编制依据、技术标准及工作内容基本全面、合理，基本契合采购项目的核心需求，具体执行步骤、人员安排、时间节点安排基本合理得10分、9分、8分、7分、6分。
3、技术方案、编制依据、技术标准及工作内容一般全面、合理，一般契合采购项目的核心需求，具体执行步骤、人员安排、时间节点安排一般合理得5分、4分、3分、2分、1分。
4、不提供不得分。
0
15
主观分
技术服务方案
6
技术
针对突发情况，如极端天气、人员变动等情况的应对方案是否合理。
1、针对突发情况，如极端天气、人员变动等情况的应对方案编制非常合理得10分、9分、8分、7分。
2、针对突发情况，如极端天气、人员变动等情况的应对方案编制基本合理得6分、5分、4分。
3、针对突发情况，如极端天气、人员变动等情况的应对方案编制一般合理得3分、2分、1分。
4、不提供不得分。
0
10
主观分
应急预案
7
技术
质量保证措施是否切实可行、责任明确；是否有明确的分阶段质量保证措施；是否有明确上传国家秸秆还田生态效应监测系统时间节点；是否承诺阶段性成果符合国家对于秸秆还田生态效应监测质量要求。
1.质量保证措施切实可行，责任非常明确，有非常清晰地分阶段质量保证措施，有非常明确的上传国家秸秆还田生态效应监测系统时间节点，能够非常清楚的承诺阶段性成果符合国家对秸秆还田生态效应监测质量要求，得10分、9分、8分、7分。
2.质量保证措施切实可行，责任基本明确，有基本清晰的分阶段质量保证措施，有基本明确的上传国家秸秆还田生态效应监测系统时间节点，能够基本清楚承诺阶段性成果符合国家对秸秆还田生态效应监测质量要求，得6分、5分、4分。
3.质量保证措施切实可行，责任一般明确，有一般清晰的分阶段质量保证措施，有一般明确的上传国家秸秆还田生态效应监测系统时间节点，能够一般清楚的承诺阶段性成果符合国家对秸秆还田生态效应监测质量要求，得3分、2分、1分。
4.不提供不得分
0
10
主观分
质量保证
8
技术
是否明确服务响应时间（如24小时内回复，48小时内处理）、定期反馈与沟通流程。
1、明确服务响应时间（如24小时内回复，48小时内处理）、定期反馈与沟通流程的得5分、4分。
2、基本明确服务响应时间（如24小时内回复，48小时内处理）、定期反馈与沟通流程的得3分、2分、1分。
3、不提供不得分
0
5
主观分
售后服务机制
9
技术
是否承诺遵守项目相关规定(如不转包、不违规分包）、承担违约责任条款。
1、承诺遵守项目相关规定(如不转包、不违规分包）、承担违约责任条款的，内容非常明确得5分、4分。
2、承诺遵守项目相关规定(如不转包、不违规分包）、承担违约责任条款的，内容一般明确得3分、2分、1分。
3、不提供不得分。
0
5
主观分
履约承诺
投标报价明细表
序号
服务项目名称
具体服务内容及要求
单位
数量
单价（元）
合计（元）
备注
1.0
2025年吉林市秸秆还田生态监测项目
1.开展农作物草谷比、秸秆可收集系数监测。在永吉、舒兰、磐石、桦甸4个吉林市域内秸秆综合利用重点县开展监测，每个重点县选择不少于2个主要农作物种类，优先选择玉米、水稻、大豆、花生等主要农作物，监测草谷比和秸秆可收集系数。
2.开展农作物秸秆还田生态效应监测。在永吉、舒兰、磐石、桦甸4个吉林市域内秸秆综合利用重点县开展监测，每个县布设不少于1个秸秆还田监测点位和不少于10个秸秆还田调查点位，开展秸秆还田效果监测评价。监测内容主要包括监测点位的降水、施肥、灌溉等气象条件和耕作栽培措施，病虫草害、秸秆腐解率等作物田间生产情况，有机质、田间持水量等土壤状况。
具体操作要求按照《农作物草谷比和秸秆可收集系数监测工作手册》（附件2）、《秸秆还田生态效应监测技术方案》（附件3）执行。
项
1.0
投标总价（大写）
小写
注：投标报价包括完成本次服务所需全部费用。
投标单位（公章）：
法定代表人（名章）：
招标公告项目概况吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年9月28日8:35（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号：采购计划-[2025]-00407号-J2025ZCY170项目名称：吉林市农业农村局购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务项目。预算金额：本项目的采购预算为60万元（投标保证金人民币0元），不接受超出采购预算的报价。采购需求：购置2025年吉林市秸秆还田生态监测服务（具体内容请下载招标文件及投标报价明细表）。合同履行期限：按招标文件规定时间履行。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为农、林、牧、渔业。3.本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。三、获取招标文件时间：2025年9月3日至2025年9月10日，每天上午8:30至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）。地点：www.zcygov.cn方式：免费下载。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年9月28日8:35（北京时间）（上传投标文件截止时间及开标时间）。地点：吉林市公共资源交易中心801。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.拟参与本项目的供应商，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：http://www.zcygov.cn；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。2.对招标文件有质疑或需要澄清的应以书面材料提交，采购中心和采购人将根据各供应商提出的问题以书面形式予以答复，口头提交的问题不予答复。3.本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43)，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。4.电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件进行制作，制作投标文件时需要完成CA与账号的绑定。未办理CA的供应商，请先免费申请CA，并完成CA与账号绑定，CA数字证书全省通办通用。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：吉林市农业农村局地址：吉林市船营区越山路11号城建大厦联系方式：尹航0432-620498252.采购代理机构信息名称：吉林市政府采购中心地址：吉林市公共资源交易中心1009、1010室（解放西路16号）联系方式：（0432）62048505、636883563.项目联系方式项目联系人：李国军、张治雪、闫明洋电话：（0432）62048505、63688356吉林市政府采购中心2025年9月3日附件1农作物草谷比和秸秆可收集系数监测工作手册吉林省农业科学院吉林省农业环境保护与农村能源管理总站目录一、基础概念二、监测农作物种类三、农作物草谷比系数监测基本流程（一）测量材料准备（二）抽样地块选取（三）取样点布设（四）农作物样本实(割)测（五）样品制备（六）样品保存及运输（七）秸秆与籽实水分测定（八）草谷比核算四、秸秆可收集系数监测基本流程（一）测量材料准备（二）抽样村镇选取（三）农作物株高实测（四）割茬高度实测（五）枝叶损失率测定（六）可收集系数核算五、数据填报与报送（一）数据填报与审核（二）数据分析报告（三）数据报送六、注意事项附件1附件2附件3附件4附件5我省秸秆资源丰富，科学测定农作物草谷比、秸秆可收集系数，对于准确测算秸秆资源量，建立秸秆资源台账，指导秸秆综合利用，提升耕地质量、改善农业农村生态环境、加快农业绿色低碳发展具有重要意义。综合考虑各地农作物种植模式与结构的调整，为进一步丰富农作物草谷比、秸秆可收集系测算样本集，提高草谷比、可收集系数的准确性与可靠性，完善秸秆资源台账，省农业农村厅组织专家，综合参考国家有关技术指南，研究制定了吉林省农作物草谷比和秸秆可收集系数监测工作手册。一、基础概念草谷比：某种农作物单位面积秸秆产量与籽实产量的比值。秸秆：农作物籽实收获后，残留的茎、叶等不包括地下部分的副产品。（注：不包括玉米芯、稻壳、棉籽等加工副产物）秸秆产生量：农作物籽实收获后，残留的茎、叶等不包括地下部分的副产品总量。秸秆可收集系数：某种农作物单位面积可收集的秸秆重量与产生量的比值。秸秆可收集量：某一区域利用现有收集方式，收集获得可供实际利用的农作物秸秆重量。枝叶损失率：农作物秸秆在收割、收集过程中，发生部分枝叶脱落而造成损失的比例。秸秆产生量的测算公式：（1）=式中： × P—某一区域农作物秸秆年产生量的数值，单位为吨（t）；—农作物秸秆的编号，=1，2，…，n；—第种农作物秸秆的草谷比系数； —某一区域第， ，种农作物籽实年产量的数值，单位为吨（t），玉米、水稻的籽实重量按脱粒后的原粮计，大豆按去 豆荚后的干豆计，薯类按鲜薯计，花生按带壳干花生计。秸秆可收集量的测算公式:（2）式中： = · × —某一地区农作物秸秆资源可收集量，单位为吨（t）； —某一地区第种农作物秸秆的可收集系数；ηi—第种农作物秸秆的草谷比系数；iλi—某一区域第，i，种农作物籽实年产量的数值，单位为吨（t），玉米、水稻的籽实重量按脱粒后的原粮计，大豆按去Gii豆荚后的干豆计，薯类按鲜薯计，花生按带壳干花生计。农作物草谷比与秸秆可收集系数是秸秆资源量与可收集量测算的重要参数，是建立秸秆资源台账的基础。二、监测农作物种类每个秸秆综合利用重点县选择不少于2个农作物种类进行监测，优先选择玉米、水稻、花生和大豆等农作物。三、农作物草谷比系数监测基本流程农作物草谷比监测主要包括以下步骤：测量材料准备、抽样地块选取、取样点布设、作物样本实（割）测、采集样品制备、样品保存及运输、秸秆与籽实水分测定、草谷比核算。测量材料准备抽样地块选取取样点布设作物样本实（割）测草谷比核算秸秆与籽实水分测定样品保存与运输采集样品制备图1农作物草谷比监测基本流程券一晾晒五点取样样品采割脱粒一草山C样品制备核样品包装四分法取样样品称重算个→水分测算烘干样本称重保存与运输图2典型地块农作物草谷比监测实际操作示意图（一）测量材料准备3米尺、测框、标签、秤、样品袋、计算器、GPS定位仪、剪刀、铡刀、手锯等，并保证这些工具材料的清洁、干燥。（二）抽样地块选取调查了解县域农作物播种面积、种植结构、产量、地块分布、机械收获比例等。农作物收获前1天~2天，在县域范围内，采用随机抽样法选取5个行政村，5个行政村宜分布在3个及以上的乡镇（抽样方法参考GB/T10111）。选定行政村后，首先调查清楚当地播种面积最大、普遍推广的品种，然后选取具有代表性的2个典型地块，5个调查村共选取10个典型地块。每个抽取地块行政区划、作物种类、地块编号、名称、面积等信息需要详细填入表1（附件1），同时采用GPS对抽样地块主要拐点处的坐标位置定位，将定位点编号，并把定位数据填入表1，写明抽样地块各个定位点的明显标志，如河流、道路、大树、电线杆等。（三）取样点布设根据选取抽样地块的形状，宜采取五点法确定取样点位（参照GB/T5262，如图3），即首先在四方形的地块内找到两条对角线，非四方形地块近似按四方形对待，两条对角线的交点作为一个取样点位，然后，在两条对角线上，距4个定点（A、B、C、D）距离约为对角线长的四分之一处取另外四个点作为取样点位进行取样或测量，每个取样点位面积为1m2。条（撒）播农作物，每点位测取面积为1m2（垄作时，在相邻两条垄上割取，以两个垄距为宽，测取约1m²面积）；穴播农作物每点位测取范围为连续5行、每行连续5穴，具体布设方式按当地实际条件进行调整（如图4）。B每个取样点原则为1mC图3典型地块五点取样法示意图XY=1XXXXXxxXXXxxxxxXtXxxxXXXXXYXXXXXXXX条（撒）播垄作穴播图4不同播种方式取样点的选取（四）农作物样本实（割）测玉米、水稻：将各取样点中作物地上部分整株收割并混合（即贴地割），将采割后全株样本进行风干、晾晒后进行脱粒，分别称量秸秆（mi，s）和籽实（mj，G）的重量并记录，记录表见附件2。5花生：将各取样点内全部植株地上部分收割并混合，晾晒、风干后称取花生秸秆的重量（,S1）；在各取样点进行挖方，刨墩、摘果，淘洗，挑除嫩果和杂质，风干后称取带，m 壳干花生的重量（,G）并记录，数据记录表见附件2。大豆：将各取样点内全部植株地上部分收割并混合，晾，m 晒、风干后分别称取大豆（去豆荚）（,G）和秸秆的重量（,S）并记录，数据记录表见附件2。m m 薯类：将各取样点内全部植株地上部分收割并混合，晾晒、风干后称取薯类秸秆的重量（,S）并记录；翻挖收获，除去薯块上的泥土后称取鲜薯的重量（m ,G）并记录，数据记录表见附件2。m （五）样品制备首先将抽取地块采集的风干秸秆样本全部切碎至3cm以下的碎段，然后分别将切碎的秸秆样本与籽实样本混合均匀（薯类除外）后，采用四分法（如图5所示）分别抽取1kg以上的秸秆和籽实样本，称量并记录抽取秸秆（,S1）与籽实（,G1）样品的实际重量，保存于样品袋中。若使用透明的，m 包装，样品应避免阳光直射。填写表3标签（见附件3），一，m 式两份，一份放在袋内，另一份贴在袋口。5（锥形四分法-首先将合并样品放置在干净、坚硬的表面上。用铁锹将样品铲起堆成圆锥体，每锹样品洒在前一锹样品上，使籽实或农作物秸秆从锥体四周均匀落下，使物料充分混合。重复上述过程三次。竖直地用铁锹插入第三次形成的圆锥体顶部将其摊平，使其厚度和直径一致且高度不超过铁锹的铲高。将铁锹沿对角线垂直插入扁平锥体的顶部，将其分成四份（可使用十字金属板），废弃相对的两份。重复堆锥和四分过程直到获得所需的分样重量）。（六）样品保存及运输抽取的代表性样品运送至实验室，避光保存。应在24h内对秸秆与籽实样品水分含量进行测试；或将样品在5℃时保存并尽快测试，保存时间不得超过7天。（七）秸秆与籽实水分测定称取洁净的空干燥容器（托盘、坩埚等）重量（m1），精确到0.01g，去皮，称取100g左右秸秆/籽实样本（m2）至干燥容器内，利用烘箱中置于（105±2）℃烘干至恒重，冷却后，测定样品与容器的重量（m3）,每个试样，应取两个平行样进行测定，以其算术平均值为结果，标准偏差不超过10%，否则重做。（由于物料的烘干时间取决于样品堆放厚度，避免使用太深的干燥容器。为避免不必要的挥发分损失，烘干时间一般不超过24h，烘箱不能过载，在样品层上方与烘箱之间要有足够的空间）。3.水分含量计算秸秆水分含量计算公式：00%，（3）( 1+ 2+ 3), = 2×1—样本水分含量，单位为百分比（%）； 2m1—空干燥容器的质量，单位为克（g）； , m2—称取样品的质量，单位为克（g）；m3—烘干后干燥容器和样品的总质量，单位为克（g）；计算结果精确到小数点后一位。籽粒水分含量计算公式：00%( 1+ 2− 3), =，×1（4） 2—样本水分含量，单位为百分比（%）；m1—空干燥容器的质量，单位为克（g）； , m2—称取样品的质量，单位为克（g）；m3—烘干后干燥容器和样品的总质量，单位为克（g）；计算结果精确到小数点后一位。（八）草谷比核算某一地块某种农作物的草谷比计算公式：, (1− , )/(1−15%)=, (1− , )/(1− )(5)式中：—某一地块第i种农作物草谷比；—某一地块第种秸秆重量，单位为千克（kg）；, —某一地块第 种基籽实重量，单位为千克（kg）； , ， —第i种秸秆样本水分含量，单位为百分比（%）；, —第i种采集基籽实样本水分含量，单位为百分比（kg） , M—国家标准水分含量（%），其取值为：籼稻13.5%，粳稻14.5%，玉米14%，花生10%，大豆13.5%，薯类0。某一区域某种农作物的草谷比计算公式：= =1(6)， =1 —某一区域第种农作物的草谷比;k—进行实采实测的调查地块编号，k=1，2，…，m。 ， 四、秸秆可收集系数监测基本流程秸秆可收集系数监测主要包括以下几个步骤：测定材料准备、抽样村镇选取、作物株高实测、割茬高度实测、枝叶损失率测定、可收集系数核算。测量材料准备抽样村镇选取作物株高实测可收集系数核算枝叶损失率测定割茬高度实测（一）测量材料准备米尺、测框、标签、计算器、GPS定位仪等。（二）抽样村镇选取秸秆可收集系数调查村与农作物草谷比监测选取村镇保持一致。（三）农作物株高实测在调查村选取10个典型地块，每个典型地块宜用五点法确定测量点位（如图3），每点位取样面积为1m2，随机测10株（丛），测量每株农作物株高，计算算术平均值并记录，记录表见附件4。（四）割茬高度实测在调查村，分别选取机械收获和人工收获的典型地块各10个，测量两种收获方式下农作物秸秆的割茬高度。每个典型地块宜用五点法确定测量点位（如图3），每点位取样面积为1m2，随机测10株（丛），计算算术平均值并记录，记录表见附件4。马铃薯秧、甘薯秧、花生秧、木薯秸秆和大豆秸秆的割茬高度可按照0cm进行计算。（五）枝叶损失率测定实地调查测定秸秆收集过程中的枝叶损失率，测定方法按照GB/T25423中有关捡拾损失率的测定方法执行（即测定前将打捆机上的碎秸秆等清理干净，在秸秆条左侧地面铺上塑料布或帆布、牵引梁、打结器底板和放捆板上的碎秸秆收集起来，称其重量。计算方法：捡拾损失率是指捡拾器漏拾秸秆质量占测定地段全长上秸秆质量的百分比），记录测定结果，记录表见表附件4。（六）可收集系数核算=1− , / · +1− , / ·1− ·1−(6)式中：—某一地区第种农作物秸秆的可收集系数；ηi—第种农作物该区域的平均株高，单位为厘米（cm），i；Lii—机械收获时，第种农作物该区域的平均割茬高度，单位为厘米（cm）；Li,jc，i—人工收获时，第i种农作物该区域的平均割茬高度，单位为厘米（cm）；Li,sc—第种农作物，机械收获面积占总收获面积的比例；—第i种农作物，秸秆在收获及运输过程中的枝叶损失率，单位为%。 i五、数据填报与报送（一）数据填报与审核各秸秆综合利用重点县确定2名数据填报人员，将其个人信息（包括姓名、单位、职务、手机号）报送系统管理员（ngy_ybn@163.com），管理员负责给数据填报人员创建账号，默认账号和密码一致，登录系统后，可以进行密码修改，点击修改密码界面跳转到登录界面重新设置密码设置成功后用新设置的密码重新登录即可。1.采样数据填报流程PC端系统网址为http://jiegan.jianjukeji.com/straw/#/login手机端微信扫二维码：数据填报员登录任意系统后，均可在任务列表中查看要采集的任务及数量，点击填写，弹出5个表格，包含2个地块调查表，2个地块对应的草谷比表以及1个可收集系数表。5个表全部填写完成后进行统一上报，上报后的数据不能进行编辑，上报后数据在“已上报”模块展示，上报被退回的数据在“被退回”模块展示。地块调查表、草谷比表、可收集系数表均为必填项。地块调查表所有字段均为必填字段，草谷比表中的衣分率仅棉花为必填字段，必填项全部填写完整方可以提交。未填写完提交将收到系统提示。（1）PC端具体操作第一步，从“待办事宜”中找到对应任务，点击“填写”：1第二步，点击“填写”后，进入的页面如下：秸秆产生量原位监测精秆产生量原位监测4nm当请逐一点击5个表格中的“去填写”，在全部填写完成之后才可点击“上报”，未填写完时“上报”按钮为灰色。第三步，逐一填写5个表格并上报，表格填写页面如下：精秆产生量原位监测有m要量第四步，查找并修改被退回的表格，上报后，在左侧栏点击“已上报”，页面中可查找到该账号上报的所有数据，若上报后的数据在审核时被退回请在左侧栏点击“被退回”进入页面查看并进行修改。秸秆产生量原位监测秸秆产生量原位监测桔杆产生量原位监300n电青1u1300卫江L出工E70001行gEE三(2)手机端操作第一步，从下方“待办事宜”中点击对应任务：第二步，选择任务后，进入的页面如下：第三步，逐一填写5个表格并上报，表格填写页面如下：第四步，在下方点击“已上报”或“被退回”，进入相应模块，可查找或修改被退回的表格2.实验数据填报流程实验人员可登录PC端系统完成实验数据填报工作。PC端系统网址为http://jiegan.jianjukeji.com/straw/#/login第一步，从“待办事宜”中找到对应任务，点击“填写”：第二步，点击“填写”后，请逐一填写页面中的相关实验数据，并提交。秸秆产生量原位监测精秆产生量原位监测IH上第三部，查找已上传的实验数据，上报后，在左侧点击“实验调查表”，页面中可查找到该账号上报的所有实验数据。秸秆产生量原位监测秸秆产生量原位监测社HH一一D通量生工生量酒生西量通量m-hMm主mir（二）数据分析报告针对作物草谷比、秸秆可收集系数进行统计分析，形成数据总结报告，模板见附件5。（三）数据报送各省农业农村部门负责审核重点县原始数据纸质调查记录表（附件1-4）与总结报告（附件5），并于11月底前将总结报告《农作物草谷比、秸秆可收集系数监测总结报告》电子版与盖章扫描件通过邮箱报送我厅（邮箱：shbzwb@163.com）。六、注意事项（一）数据调查记录严格按照手册要求操作，详实记录监测的原始数据，保证数据真实、科学、有效，原始数据纸质调查记录表须妥善留存，原始数据及分析整理的数据详实录入数据填报系统。（二）影像资料收集要求采用照片全面记录监测任务实施的关键过程，如典型地块、采集样品植株、样品处理过程、割茬地块等，照片须具备良好的清晰度、完整度和展示度，准确注释、图文对应。（三）材料整理报送要求及时整理和分析监测的数据、文字、照片等资料，以工作报告、技术报告等形式对监测成果进行全面总结，根据监测工作需要及时报送各类材料。附件11县（市/区）乡（镇）村20年，农作物种类及品种：.地块编号：地块名称：地块面积(亩)：GPS测量定位点标志名称定位点编号测量结果01020304……1.把测量结果填入表中。用GPS对抽样地块主要拐点处的坐标位置定位，将定位点编号，并2.写明抽样地块各个定位点的明显标志，如河流、道路、大树、电线杆等。调查人：核验人：，调查日期：20年月日附件2县（市/区）乡(镇)村20年，农作物种类及品种：地块编号12地块名称籽实重量，kg棉花衣分率，%秸秆重量，kg数据精度保留小数点后两位。籽实重量和秸秆重量指完成实割（采）实测步骤后得到的重量。调查人：核验人：，调查日期：20年月日附件3县（市/区）乡(镇)村20年，农作物种类及品种：地块编号地块名称样品类型秸秆()籽粒()鲜样重量(kg)注：1.数据精度保留小数点后两位。附件4县（市/区）乡(镇)，村20年，农作物种类及品种：采样地点12345678910平均值收获方式：1.机械收获()2.人工收获()一、机械收获1.株高,cm2.割茬高度,cm二、人工收获1.株高,cm2.割茬高度,cm三、枝叶损失率，%注：株高、割茬高度数据保留小数点后一位，枝叶损失率保留小数点后两位。附件5县农作物草谷比、秸秆可收集系数监测总结报告（样式）一、区域现状介绍该区域地理、气候条件、农作物种类、秸秆机械收获等情况。二、农作物草谷比、秸秆可收集系数数据结果分析整理监测位点布设、采集样本信息、样本测试数据等内容，统计分析本区域农作物草谷比、秸秆可收集系数。三、存在的问题及建议目前监测工作中存在的问题，提出可行性建议。关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
投标 / 标书制作要点（原创）
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