四川省诉讼档案托管服务 档案管理服务 未装箱档案保管利用服务 已装箱档案保管利用服务招标公告（四川省成都市中级人民法院2025）
项目概况
诉讼档案托管服务项目(二次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年09月15日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5101012025001541
项目名称：诉讼档案托管服务项目(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,234,900.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订生效之日起365日内或自合同签订生效之日起至预算金额（即123.49万元）执行完毕为止，以先到时间为准。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商具有国家行政管理部门颁发的有效的《国家秘密载体印制资质证书》（乙级或以上）（资质类别：涉密档案数字化加工）。乙级资质单位拟在注册地的省级行政区域外承接涉密印制业务的，应当向业务所在地的省级保密行政管理部门备案（描述：供应商提供国家行政管理部门颁发的有效的《国家秘密载体印制资质证书》复印件（乙级或以上）（资质类别：涉密档案数字化加工）。若供应商为省外注册单位，且为乙级资质，拟在注册地的省级行政区域外承接涉密印制业务的，应当向业务所在地的省级保密行政管理部门备案）。
三、获取采购文件
时间：2025年09月04日至2025年09月10日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年09月15日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年09月15日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目计划编号：51010025210200045133。2、监督部门：成都市财政局；监督电话：028-61882648；监督部门地址：四川省成都市武侯区锦城大道366号。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：四川省成都市中级人民法院
地址：抚琴西路109号
联系方式： 028-82915191
2.采购代理机构信息
名称：四川宏捷招标代理有限公司
地址：成都市青羊区陕西街195号国栋中央商务大厦20楼A-E座
联系方式： 028-87088759、86115713
3.项目联系方式
项目联系人：何先生、郭女士
电话： 028-87088759、86115713
四川宏捷招标代理有限公司
2025年09月03日
相关附件：
采购需求.pdf
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,234,900.00采购包最高限价（元）:1,234,900.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C23200000档案管理服务诉讼档案托管服务1.00（项）1,234,900.00租赁和商务服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1未装箱档案保管利用服务年/箱64.00单价2已装箱档案保管利用服务年/箱41.00单价3普通实体配送借阅：30箱（含）以内次200.00单价4普通实体配送借阅：超过30箱（不含）车480.00单价5紧急实体配送借阅车420.00单价★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：诉讼档案托管服务序号符号标技术要求名称技术参数与性能指标序号识技术要求名称技术参数与性能指标1★技术参数与性能指标一、技术要求：本项目服务内容包括：档案的接收、清点、登记、装箱、封箱、运输、上架、存储、管理、调阅、查阅复印、归还、扫描补充等。本项目以单价进行报价（箱的尺寸为：长45cm*宽33cm*高24cm（±1cm）），供应商各项报价均不能超过规定的单价最高限价，否则视为无效响应。序号名称数量单位单价最高限价（元）备注1未装箱档案保管利用服务年/箱64.00根据实际数量据实结算2已装箱档案保管利用服务年/箱41.003普通实体配送借阅1、30箱（含）以内：正常隔天送达服务。如档案不能当天回库，第二次收件视为两次配送服务。次200.002、超过30箱(不含)。车480.004紧急实体配送借阅(成都市区）30箱（含）以内：当天约定时间内送达到采购人指定地点。如档案不能当天回库，第二次收件视为两次配送服务。车420.00二、服务标准及要求1、库房应符合档案存储的规范和要求，符合“防火、防潮、防高温、防盗、防虫、防鼠、防有害气体、防光、防污染、防尘”十防标准。2、供应商应按采购人要求对托管档案进行检索著录（录入档案检索项信息，便于日后进行系统检索）、打包、装箱、封箱，搬运、装车、转运、卸车、入库上架，档案运输车辆、搬运工具，以及档案保管箱等全部耗材由供应商提供。并负责所保管档案的实体安全和信息安全。4、对于已托管档案材料的零星补充扫描工作，供应商应按采购人要求的档案数字化标准来开展，其所涉及的相关设备由供应商自行提供。5、供应商为采购人提供用于封装档案的保管箱，且须符合尺寸要求和满足封装标识的唯一性，一旦拆封则该封条无法再次启用。供应商应确保对所接触的档案内容保密，不得擅自打开已封箱的档案保管箱。6、供应商应安排专人对托管档案的档案库房实行每周7*24小时不间断巡视。7、供应商应保证为采购人提供从接收调阅指令起4小时内送达的档案查阅服务，能满足采购人批量档案查阅需求，并提供专门场地满足采购人人员上门进行大批量档案查阅需求。同时能根据采购人的需求提供远程协助查阅服务。8、供应商提供的档案转运车辆应为密封箱式车辆，转运车辆应配备必要的消防等档案保管保护设施，不可超过转运箱承重范围堆放。供应商应提前对转运路线进行规划，制定转运路线图，尽量避开车流量密集路线。9、供应商在运输过程中，发生车辆抛锚、交通事故、自然灾害等意外情况或不可抗力因素，无法按时送达，应在知道或应当知道事发（前）1小时内通知采购人，并采取补救措施。10、供应商在后续利用配送过程中，因供应商过失发生错送、漏送、遗失、延误的，应在发现后一小时内通知采购人，并采取补救措施。因供应商过错造成采购人损失的，供应商对此应承担全部的赔偿责任。11、项目期满后，若采购人须将档案移出，供应商应配合采购人办理档案清点交接手续，交接前的档案安全由供应商负责。12、档案库区内不得存放易燃、易爆物品，易腐、有毒物品，违禁军火或毒品；活体动植物；其他法律禁止持有、流通或运送的物品。13、供应商应满足采购人工作时间内提供档案资料存取服务的要求。采购人工作时间为周一至周五的9:00-17:00，国家法定节假日除外。14、档案库房选址要求：档案库房设立应符合《档案馆建筑设计规范》（JGJ25—2010）要求，抗震设计应符合现行国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223的规定。档案库房建筑为独立建筑，档案库区内比库区外楼地面至少应高出15mm，并应设置密闭排水口。15、供应商所提供的档案库房使用期限不得小于本项目服务期。17、保密、安全要求：（1）供应商需与采购人签订保密协议。（2）供应商应严格遵守国家相关的保密法律规定。18、在项目实施过程中的安全责任由供应商负责，若实施过程中发生安全问题，双方根据国家安全法相关法律法规要求执行。19、供应商不得以提供虚假材料谋取成交资格，若在项目实施过程中发现有此行为，将按政府采购法相关规定处理。20、供应商成交后签订合同前，针对本项目服务人员配置一名低压电工。注：若以上标准有修订更新，按最新标准执行。2技术参数与性能指标二、服务标准及要求3、对于新增档案的托管，供应商应确保档案存储能力能满足采购人采购期限内的需要。16、档案库区配套有监控室、档案调阅区域、数字化加工区域、档案整理区域等。3其他1、供应商应结合本项目采购需求编制项目实施方案，包括：人员配置及分工；服务流程及要求（至少包含档案的接收、清点、登记、装箱、封箱、运输、上架、存储、管理、调阅、查阅复印、归还、扫描补充）；服务质量保障措施；应急管理措施(应急响应时间、应急预案管理措施、应急演练)；库房“防火、防潮、防高温、防盗、防虫、防鼠、防有害气体、防光、防污染、防尘”措施；2、供应商应结合本项目采购需求编制项目安全保密措施方案，包括：保密安全制度；现场管理制度；档案运输制度；档案安全管理制度;人员安全制度；3、供应商应结合本项目采购需求编制配套服务方案，包括：人员管理（至少包含：人员管理与考核、工作计划以及与采购人工作衔接内容）；服务时间计划安排；档案保管专业咨询；4、供应商应具有项目的履约能力，包括类似项目履约业绩及库房档案管理相关软件著作权。5、供应商应具备履行本项目的服务支撑能力，包括：存储库房的独立使用权、良好的建筑结构、配套独立功能用房区（档案调阅室、监控室、档案整理室、档案数字化室、独立门卫室、中心机房、消毒室、档案服务人员培训室）、防火设备、视频监控、防盗设施部署周界电子巡查设施、红外线光栅防闯入感应报警系统、密码/指纹门禁系统+机械锁防盗金属门、110联动报警、烟感系统、温湿度感应系统、侵水感应系统、消防排烟系统、良好的地面处理材料、供电系统、防雷装置检验检测报告以及满足采购人档案存储增量使用的档案存储预留空间。6、供应商应为本项目配备满足项目需求的服务人员，至少包括：档案类专业技术人员。7、供应商需为本项目配置档案托管场所安保人员，防范安全隐患风险，保障档案托管场所安全。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限自合同签订生效之日起365日内或自合同签订生效之日起至预算金额（即123.49万元）执行完毕为止，以先到时间为准。2服务地点成都市范围内（具体以实际履约地点位置为准）3验收、交付标准和方法按采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件及承诺、合同约定进行验收。其他未尽事宜严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收；符合国家、四川省地方强制标准规定。4支付方式分期付款5付款进度安排1、预付款，合同签订生效后，采购人在收到成交供应商出具合法有效完整的完税发票后，达到付款条件起10日内，据实情况说明为支付合同总金额的40.00%2、尾款，项目履约完成且验收合格后，采购人收到成交供应商出具合法有效完整的完税发票后，达到付款条件起10日内，据实情况说明为结算金额=实际完成数量*对应服务成交单价-预付款，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料后进行支付金额结算，付款方式均采用公对公的银行转账，成交供应商接受转账的开户信息以采购合同载明的为准；因成交供应商未及时出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料，导致采购人无法结算支付金额或延期支付的，采购人不承担违约责任，但供应商不免除继续履约义务（由于字数限制，补充内容详见3.4其他要求）6违约责任与解决争议的方法（一）违约责任1.采购人违约责任：1.1采购人应按约支付采购资金，否则成交供应商有权要求采购人以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准支付逾期利息。1.2因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购人应当对中标供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.成交供应商违约责任：2.1成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。2.2如因成交供应商工作人员在6违约责任与解决争议的方法履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、采购人因实现债权所发生的各项费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、公证费、财产保全费、保全保险费、律师费、鉴定费等），由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。2.3成交供应商不能按合同约定要求提供服务或服务未达采购人基础要求标准的，采购人有权单方面终止合同，成交供应商除应向采购人返还已收款项及其利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）外，还应另按合同总价的20%向采购人支付违约金。2.4成交供应商保证本合同内容的权利无瑕疵，包括涉及的所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院裁决有权对上述服务主张权利的，采购人有权终止本合同，成交供应商除应向采购人返还已收款项及其利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）外，还应另按合同总价的20%向采购人支付违约金。2.5成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若成交供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权终止本合同，并要求成交供应商支付合同总价款20%的违约金，同时成交供应商须全额退还采购人已经支付的款项及其利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。2.6成交供应商支付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人经济损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给采购人，包括但不限于采购人本身的财产损失、采购人因维护权益产生的律师费、诉讼费、公证费、鉴定费、保全费、保全保险费等。（二）解决争议的方法合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向本合同签订地有管辖权的人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：（一）保险1.供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。2.供应商为本项目提供履约的所有人员应依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同，如有退休人员或其他依法不能签订劳动合同的人员应签订劳务合同，并为上述人员购买意外保险，涉及第三者责任的还应当为其购买第三者责任险。（二）其他★1.法律、行政法规、强制性标准（认证）、政府采购政策、主管部门规范性文件对供应商或采购产品有强制性要求的，除了采购文件明确要求符合相关强制性要求并提供证明材料的条件外，其他所有条件完全满足法律、行政法规、强制性标准（认证）、政府采购政策和主管部门规范性文件的强制性要求。2.供应商应为本项目配备项目实施相关人员，采购人在项目执行过程中定期核对供应商提供完成项目所配备的人员数量及相关信息，对于未按照磋商文件及响应文件相关内容执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求供应商限期整改，并根据合同约定的违约情况进行处理。3.供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目的重大事项及其进度。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。★5.知识产权①供应商在本项目使用任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。②采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，并依据实际情况对采购标的涉及的知识产权进行处理。③供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需提供相关技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有免费永久使用权。④如采用供应商所不拥有的知识产权，仍需提供相关技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久合法使用的使用权，且不承担该知识产权的相关费用。⑤若项目实施过程形成了新的技术成果或知识产权（包括但不限于新开发的计算机软件、在原有软件基础上修改软件架构或增加新功能等的技术改进、新功能开发过程中形成的技术文件等），应由采购人和供应商共同所有前述科技成果权利或知识产权，供应商承诺采购人享有前述成果权利或知识产权永久合法使用的使用权，且额外承担任何与之有关的费用。★6、付款进度安排补充内容：采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，合同执行过程中支付时间与财政支付有关规定相冲突时，采购人不承担违约责任，不得将磋商文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。如成交供应商在履行本合同过程中发生任何违约事项，采购人有权从应付成交供应商的任何款项中直接扣除，但不影响供应商的开票金额。（三）特别说明1.磋商文件中编制的内容前后有矛盾或不一致时，相关法律法规、规范性文件和强制性标准（认证）有专门规定的，以符合相关法律法规、规范性文件和强制性标准（认证）的为准；有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清为准；没有时间先后顺序的，以供应商须知附表为准。2.磋商文件中如涉及企业资质、产品认证、人员执业资格等描述与国家最新要求不一致时以最新要求为准。3.采购文件“第七章拟签订合同文本”仅供参考，以实际签订为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本诉讼档案托管服务 档案管理服务 未装箱档案保管利用服务 已装箱档案保管利用服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
