贵州省餐饮住宿服务品质提升专项评估招标公告（贵州省商务厅(贵州省人民政府口岸办公室)2025）
项目概况
餐饮住宿服务品质提升专项评估项目招标项目的潜在投标人应在贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）获取招标文件，并于2025-09-29 09:30:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HCJS-2025-073
项目名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目
项目序列号：P5200002025000A36
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：600000
采购需求：
标项名称:餐饮住宿服务品质提升专项评估项目 数量:1 预算金额（元）:600000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为深入贯彻落实服务消费高质量发展相关要求，进一步提升我省餐饮住宿业服务品质，规范行业经营行为，助力旅游产业提质升级，省商务厅拟开展全省餐饮住宿服务品质提升专项评估活动。具体事宜详见采购文件 备注：/
合同履约期限：标项1：详见采购文件。
本项目（标项1:否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
3.本项目的特定资格要求：标项1：不允许联合投标，需满足如下的特定资格要求：1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。。
三、获取招标文件
时间：2025年09月05日至2025年09月12日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）
方式：贵州省公共资源交易网->网上交易大厅->文件下载板块（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）
售价（元）：0.00
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025-09-29 09:30:00（北京时间）
投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心
开标时间：2025-09-29 09:30:00
开标地点：贵州省公共资源交易中心
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
其他事项：详见采购文件；代理费支付方式：供应商支付；代理费收费标准：本项目代理服务费为按黔价房〔2011〕69号文。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：贵州省商务厅
地 址：延安中路48号世贸广场B座
联系方式：0851-88665063
2.采购代理机构信息
名 称：华春建设工程项目管理有限责任公司
地 址：贵阳市观山湖区美的财智中心C座21楼13号
联系方式：0851-85821866
3.项目联系方式
项目联系人：王辉
电 话：0851-85821866
本公告的采购文件下载仅用于浏览文件，参与投标请登录贵州省公告资源交易平台-网上交易大厅在“文件下载”栏目下载招标文件。
附件信息：
采购公告.pdf
采购公告.pdf
招标文件.pdf
采购文件.zip
餐饮住宿服务品质提升专项评估项目的公开招标公告项目概况餐饮住宿服务品质提升专项评估项目招标项目的潜在供应商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)获取采购文件，并于2025年09月29日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购项目编号(财政)：HCJS-2025-073项目名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目交易项目编号：P5200002025000A36预算金额（元）：600000.00最高限价（元）：标包1:采购需求：标项1标项名称:餐饮住宿服务品质提升专项评估项目数量:1预算金额（元）:600000.00简要规格描述：为深入贯彻落实服务消费高质量发展相关要求，进一步提升我省餐饮住宿业服务品质，规范行业经营行为，助力旅游产业提质升级，省商务厅拟开展全省餐饮住宿服务品质提升专项评估活动。具体事宜详见采购文件备注：合同履约期限：标包1:详见采购文件本项目（是/否）接受联合体投标：标项1:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1:3.申请人的一般资格要求：标项1：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的2023或2024年度财务报告，包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注”，或基本开户银行出具的资信证明（附基本开户行证明材料）。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺（承诺函格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供依法缴纳税收证明（2025年任意1个月）和社保缴纳记录（2025年任意1个月）复印件加盖投标单位公章；不需要缴纳社保资金的投标人须提供相应证明文件复印件加盖投标单位公章；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。4.本项目的特定资格要求：标项1：1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。三、获取招标文件时间：2025年09月05日至2025年09月12日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载板块(交易中心网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/)售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月29日09时30分（北京时间）投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/）开标时间：2025年09月29日09时30分开标地点：贵州省公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.是否需要提交样品或现场踏勘：标项1:否2.交货地点或服务地点标项1：详见采购文件3.其他事项：详见采购文件七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：贵州省商务厅地址：延安中路48号世贸广场B座传真：项目联系人：杨老师项目联系方式：0851-886650632.采购代理机构信息名称：华春建设工程项目管理有限责任公司地址：贵阳市观山湖区美的财智中心C座21楼13号传真：项目联系人：王辉项目联系方式：0851-858218663.项目联系方式项目联系人：王辉联系方式：0851-85821866餐饮住宿服务品质提升专项评估项目的公开招标公告项目概况餐饮住宿服务品质提升专项评估项目招标项目的潜在供应商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)获取采购文件，并于2025年09月29日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购项目编号(财政)：HCJS-2025-073项目名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目交易项目编号：P5200002025000A36预算金额（元）：600000.00最高限价（元）：标包1:600000.00采购需求：标项1标项名称:餐饮住宿服务品质提升专项评估项目数量:1预算金额（元）:600000.00简要规格描述：为深入贯彻落实服务消费高质量发展相关要求，进一步提升我省餐饮住宿业服务品质，规范行业经营行为，助力旅游产业提质升级，省商务厅拟开展全省餐饮住宿服务品质提升专项评估活动。具体事宜详见采购文件备注：合同履约期限：标包1:详见采购文件本项目（是/否）接受联合体投标：标项1:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1:3.申请人的一般资格要求：标项1：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的2023或2024年度财务报告，包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注”，或基本开户银行出具的资信证明（附基本开户行证明材料）。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺（承诺函格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供依法缴纳税收证明（2025年任意1个月）和社保缴纳记录（2025年任意1个月）复印件加盖投标单位公章；不需要缴纳社保资金的投标人须提供相应证明文件复印件加盖投标单位公章；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。4.本项目的特定资格要求：标项1：1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。三、获取招标文件时间：2025年09月05日至2025年09月12日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载板块(交易中心网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/)售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月29日09时30分（北京时间）投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/）开标时间：2025年09月29日09时30分开标地点：贵州省公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.是否需要提交样品或现场踏勘：标项1:否2.交货地点或服务地点标项1：详见采购文件3.其他事项：详见采购文件七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：贵州省商务厅地址：延安中路48号世贸广场B座传真：项目联系人：杨老师项目联系方式：0851-886650632.采购代理机构信息名称：华春建设工程项目管理有限责任公司地址：贵阳市观山湖区美的财智中心C座21楼13号传真：项目联系人：王辉项目联系方式：0851-858218663.项目联系方式项目联系人：王辉联系方式：0851-85821866餐饮住宿服务品质提升专项评估项目采购文件项目编号：P5200002025000A36采购人：贵州省商务厅采购代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司日期：2025-09-041/87餐饮住宿服务品质提升专项评估项目的公开招标公告项目概况餐饮住宿服务品质提升专项评估项目招标项目的潜在供应商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)获取采购文件，并于2025年09月29日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购项目编号(财政)：HCJS-2025-073项目名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目，交易项目编号：P5200002025000A36，预算金额（元）：600000.00最高限价（元）：标包1:采购需求：标项1，标项名称:餐饮住宿服务品质提升专项评估项目数量:1，预算金额（元）:600000.00简要规格描述：为深入贯彻落实务消费高质量发展相关要求，进一步提升我省餐饮住宿业服务品质，规范行业经营行为，助力旅游产业提质升级，省商务厅拟开展全省餐饮住宿服务品质提升专项评估活动。具体事宜详见采购文件备注：，合同履约期限：标包1:详见采购文件本项目（是/否）接受联合体投标：标项1:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1:2/873.申请人的一般资格要求：标项1：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的2023或2024年度财务报告，包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注”，或基本开户银行出具的资信证明（附基本开户行证明材料）。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺（承诺函格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供依法缴纳税收证明（2025年任意1个月）和社保缴纳记录（2025年任意1个月）复印件加盖投标单位公章；不需要缴纳社保资金的投标人须提供相应证明文件复印件加，盖投标单位公章；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提，供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响，应文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站，（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。4.本项目的特定资格要求：标项1：，1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。三、获取招标文件时间：2025年09月05日至2025年09月12日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载板块(交易中心网址3/87:https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/)售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月29日09时30分（北京时间）投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/）开标时间：2025年09月29日09时30分开标地点：贵州省公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.是否需要提交样品或现场踏勘：标项1:否，2.交货地点或服务地点标项1：详见采购文件3.其他事项：详见采购文件七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：贵州省商务厅地址：延安中路48号世贸广场B座传真：项目联系人：杨老师项目联系方式：0851-886650632.采购代理机构信息名称：华春建设工程项目管理有限责任公司地址：贵阳市观山湖区美的财智中心C座21楼13号4/87传真：项目联系人：王辉项目联系方式：0851-858218663.项目联系方式项目联系人：王辉联系方式：0851-858218665/87省公共资源交易中心电子招标远程开标须知一、关于开标程序本项目采用电子招标远程开标，供应商无须到现场递交投标文件和参加开标会议。1.开标准备：供应商应在投标截止时间之前使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）自行登陆远程开标系统，根据系统检测提示完成开标电脑环境配置。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）2.出现下列情形之一，将予以拒收投标文件：①投标截止时间前未完整上传；②未按规定进行电子签名、加密。③投标截止时间前未交纳投标保证金。3.投标文件远程解密：在解密前采购人（代理机构）对递交的纸质保函真伪进行验证，验证未通过的视为投标保证金交纳不成功，不得参加解密。在采购人（代理机构）发出解密指令后，供应商应使用加密投标文件的数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP），在代理机构设置的时间内完成解密。如因供应商网络问题、访问设备终端问题、未按操作手册要求完成设备环境设置或检测、解密数字证书发生故障或用错等，导致投标文件未在规定时间内完成解密，视为无效投标文件。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）4.开标结果确认：供应商在解密完成后，应对投标内容进行确认，确认时容进行确认且视为默认开标结果。6/875.公开开标信息：确认投标信息后，系统生成开标记录表，内容包含所有投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公开。6.供应商如发现系统提取的自身投标信息不正确的，可通过远程开标系统向采购人（代理机构）提出异议。二、关于投标文件递交方式及要求本项目为电子招标远程开标项目：供应商须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT对应格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn)，加密上传的电子投标文件最大不超过500MB。投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）进行远程解密，解密证书必须是生成投标文件时使用的加密数字证书。公示期结束后，中标人须按招标人要求提交与电子投标文件一致的纸质投标文件。三、关于异常情况处置出现下列情形之一的，暂停项目开标，并根据实际情况向监督部门报告：1.交易系统发生服务器故障、业务系统故障、数据库故障等，导致无法正常访问网站或无法正常使用交易系统；2.受到网络攻击或发生安全漏洞等问题，导致交易系统有潜在泄密风险；7/873.发生计算机病毒，导致交易系统无法正常运行；4.发生电力或网络故障，导致交易系统无法运行；5.其他非投标人原因，导致开标无法正常进行。若发生的故障在三个小时内排除，则重新启动项目开标；若三个小时内未排除故障，则另行通知开标时间。四、关于注意事项1.电子招标远程开标会议期间，供应商均应在开标设备旁，直至开标结束，如因不能及时响应或反馈导致出现问题的供应商自行承担。2.供应商参加电子招标远程开标项目，应在投标截止时间前完整上传经过数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）加密的投标文件。3.供应商应提前完成数字证书的检查，确保参与本次投标活动中使用的数字证书与加密投标文件的数字证书为同一证书（实体CA锁或贵州交易通APP绑定的移动证书），确保开标过程中可正常在线进行投标文件解密、确认报价、开标异议等网上交互相关操作。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）4.投标文件加解密只能始终选择实体CA证书（实体CA锁）或移动CA证书（贵州交易通APP）其中一种方式，在交易活动过程中不能交叉操作使用。注：贵州交易通APP的注册办理及咨询，可拨打官方服务热线：400-658-7878，操作手册下载地址：https://service.ebidsun.com/#/activity/guizhou）5.请早于项目开标时间1天登录贵州省公共资源交易平台，使用平台提供的环境检测工具进行开标环境检测（实体CA锁检测地址：8/87https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/open-web/#/detection,移动CA证书（贵州交易通APP）检测地址：https://service.ebidsun.com/#/activity/guizhou/check）。6.开评标全过程中，供应商参与远程交互的人员应始终为同一人，若随意更换自行承担由此导致的一切后果。7.因供应商使用的操作终端（软件或硬件）发生故障或参数设置等问题，导致不能参与交易活动，由供应商自行承担一切后果。8.供应商在开标过程中操作遇到问题时，请及时向贵州省公共资源交易中心咨询。（咨询电话：0851-85971671/85971629；QQ群：530035634贵州交易通服务热线：400-658-7878QQ群：597556561）（如采购文件中其他章节关于远程开标描述与本须知不一致的以本须知为准）9/87第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述为深入贯彻落实服务消费高质量发展相关要求，进一步提升我省餐饮住宿业服务品质，规范行业经营行为，助力旅游产业提质升级，省商务厅拟开展全省餐饮住宿服务品质提升专项评估活动。二、采购预算本项目资金来源为财政资金。项目采购预算为人民币大写陆拾万元整。本项目的最高限价为：大写：陆拾万元整小写：￥600,000.00三、采购合同管理：1.是否允许分包：否2.分包履行的具体内容、金额或者比例：否四、本项目不专门面向中小企业采购。具体内容为：/。五、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。六、采购人1.采购人名称：贵州省商务厅2.地址：贵州省贵阳市云岩区延安中路48号世贸广场B栋贵州省商10/87务厅3.联系人：杨老师4.联系电话/传真：0851-886650635.电子邮箱：七、代理机构1.采购代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司2.地址：贵阳市观山湖区美的财智中心C座21楼13号3.联系人：郗金金、王辉4.联系电话：0851-85821866、158853358865.电子邮箱：\5.电子邮箱：八、监督部门监督部门：贵州省财政厅监督电话：0851-86892180详细地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路242号省府大院7号楼，11/87第二节货物/服务要求第二节服务要求一、□货物范围☑服务范围□工程范围本项目采购的服务来源范围要求为本国合法供应商提供的服务。二、须满足的规范，标准符合国家现行规范及合格标准。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律，法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目采购文件的规定。服务期间颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。特别说明：在服务过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则应采用新的标准或规范进行作业。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的2023或2024年度财务报告，包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注”，或基本开户银行出具的资信证明（附基本开户行证明材料）。部分其他组织和自然人，没12/87有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺（承诺函格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供依法缴纳税收证明（2025年任意1个月）和社保缴纳记录（2025年任意1个月）复印件加盖投标单位公章；不需要缴纳社保资金的投标人须提供相应证明文件复印件加盖投标单位公章；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（二）本项目所需特殊行业资质或要求供应商必须具备以下特殊行业资质：1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。（三）本项目不接受联合体投标（四）本项目不专门面向中小企业采购。13/87供应商保证金缴纳须知投标保证金应以招标文件规定的交纳形式进行交纳，供应商可通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台PC端或移动端（贵州交易通APP）在线办理电子保函（注：其内容应载有采购人名称、供应商名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），直接在交易系统中确认；未通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台交纳投标保证金的，应在交易系统中选择“纸质保函”交纳方式，并上传保函扫描件，上传内容确保清晰可见。采购人（代理机构）在开标时对其进行真伪验证，通过上传保函中提供的在线官网地址进行查验，检查未通过或不能查验的视为未按规定交纳投标保证金。履约担保：需要提交履约担保的，可通过“贵州省公共资源交易综合金融服务平台“在线办理电子履约保函（银行保函、保证保险、担保保函）。登录交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）进入“金融服务-电子保函及贷款”即可办理，咨询电话：0851-85971629、0851-85971703。14/87第二章商务要求★一、服务期及服务地点2025年10月至12月。服务地点：项目所在地。★二、验收标准、规范及方式按国家及行业相关规定、采购文件、响应文件、采购合同及双方认可的其他约定执行。三、付款方式合同签订生效后采购人向成交供应商支付合同总价的40%；形成整改成效分析报告后支付合同总价的40%；形成全省餐饮住宿服务品质提升总报告组织专家审核并移交采，购人且通过验收后支付合同总价的20%。四、履约保证金无★五、投标有效期响应文件递交截止时间起60日历天。六、其他无。15/87项目编号：P5200002025000A36采购清单序号项目名称服务内容数量单价（元）合计（元）备注1第三方评估服务费原则上进行6000家餐饮住宿企业的服务品质提升专项评估，包含实地评估、建立问题台账、整改指导、报告编制等全流程服务。原则上6000家2培训与资料费评估人员培训、评定表印刷、台账表格制作等1批3专家审核费总报告专家评审、标准细则论证等。1批合计：元16/87第三节图纸附件无第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注1标“★”号部分必须满足无2本项目要求所有投标人须做出投标诚信承诺，承诺所有投标资料没有弄虚作假，采购人有权对投标人的投标资料进行核实真伪，如有弄虚作假行为，则采购人有权取消中标人资格、追究相关法律责任并报主管部门进行处理。说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必须响应的实质性条款在上，表中一一列明，便于投标人及评标委员会理解招标采购文件。17/87价表报价与最高限包名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目标序号报价名称报价形式最高限价报价单位是否主报价报价形式说明1投标报价金额报价600000元是18/87开标一览表项目名称：餐饮住宿服务品质提升，项目编号：P5200002025000A36专项评估项目（一）唱标记录标包名称:餐饮住宿服务品质提升专项评估项目投标单位名称投标报价(元)签名序12345678（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监标人：，年月日19/87评标办法前附表1、项目基本信息项目编号：P5200002025000A36项目名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目采购方式：公开招标项目资金来源：财政资金PPP项目：否2、标包信息标包1：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目基本信息标包编号：P5200002025000A36001标包名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目评标办法：综合评分法是否考虑小微型企业价格扣除：是是否考虑政策性加分：否资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否缴纳投标保证金：否中标方法：推荐中标候选人核心产品名称：报价评审：有预算金额(元)：600000号评审因素评审标准分值20/87评标步骤序号评审因素评审标准分值资格性审查1具有独立承担民事责任的能力提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商是法人的，应提供经审计的2023或2024年度财务报告，包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注”，或基本开户银行出具的资信证明（附基本开户行证明材料）。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺（承诺函格式自拟）；4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供依法缴纳税收证明（2025年任意1个月）和社保缴纳记录（2025年任意1个月）复印件加盖投标单位公章；不需要缴纳社保资金的投标人须提供相应证明文件复印件加盖投标单位公章；5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本）；21/87评标步骤序号评审因素评审标准分值6法律、行政法规规定的其他条件供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。7本项目所需特殊行业资质或要求供应商必须具备以下特殊行业资质：1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。符合性审查1服务期及服务地点符合招标文件要求2验收标准、规范及方式符合招标文件要求3投标有效期符合招标文件要求4投标诚信承诺本项目要求所有投标人须做出投标诚信承诺，承诺所有投标资料没有弄虚作假，采购人有权对投标人的投标资料进行核实真伪，如有弄虚作假行为，则采购人有权取消中标人资格、追究相关法律责任并报主管部门进行处理。22/87评标步骤序号评审因素评审标准分值商务评审1项目负责人1.具备食品安全或计量检测相关专业本科及以上学历得5分；2.具备食品安全或计量检测相关专业高级及以上职称得10分，具备食品安全或计量检测相关专业中级职称得2分，其余情况不得分；3.具备相关专业工作经验10年及以上的得5分，具备相关专业工作经验5年以上的得2分，其余情况不得分。注：提供相关证书扫描件、工作简历作为评分佐证材料，佐证材料加盖公章。20.002其他团队成员配备1、团队配备1名食品安全或计量检测相关专业中级及以上职称人员得2分，本项最多得10分。2、团队配备1名CMA认证评审员得2分，本项最多得10分。3、团队配备1名具备相关专业工作经验3年及以上人员得1分，本项最多得5分。注：同时满足以上几项评分条件的人员可重复计分；提供相关证书扫描件、工作简历作为评分佐证材料，佐证材料加盖公章。25.003企业业绩自2022年1月1日至今，供应商完成过的类似项目业绩。评分标准如下：每提供一个项目得5分，满分为25分。注：需提供合同、中标通知书或相关佐证材料并加盖公章，未提供不得分。25.0023/87评标步骤序号评审因素评审标准分值技术评审1项目理解与需求分析1.优（3分）：对招标项目的背景、目的、难点有深刻理解，对餐饮住宿行业的特点（如前台、客房、餐饮、安全等）分析透彻，需求把握精准。2.良（2分）：对项目有一定理解，需求分析较为全面，但深度略有欠缺。3.差（1分）：理解肤浅，需求分析泛泛而谈，未切中要害。4.缺项不得分。3.002评估方案与方法论1.优：（9分）1.1评估体系科学性（5分）：提供的评估指标体系（检查表）完全覆盖并精准契合GBT14308、GB16153、GB37487等核心国标及行业规范的关键条款和要求，无重要遗漏。指标权重设置有清晰、科学的依据（如基于行业数据分析、专家德尔菲法等），能准确反映不同项目在服务质量中的相对重要性（如安全卫生权重高于便捷服务）。逻辑严谨，说服力强。1.2抽样方案科学性（4分）：明确提出采用分层随机抽样等科学方法。方案详细，能说明如何根据企业类型（如星级饭店、经济型酒店、餐饮业态）、规模、地域分布等进行合理分层。样本量计算有统计学依据，能保证在设定的置信水平和误差范围内有效推断总体情况，充分体现代表性和公正性。方案中考虑了动态调整或补充抽样的机制，以应对特殊情况。2.良（5分）9.0024/87项目编号：P5200002025000A36评标步骤序号评审因素评审标准分值2.1评估体系科学性（3分）：提供的评估指标体系大体覆盖了相关国标和规范的主要要求，但个别细节或条款可能存在疏漏。指标权重设置了理由，但依据稍显主观或经验化（如仅表述为“根据行业惯例”），缺乏深入的数据或方法论支撑，合理性一般。2.2抽样方案科学性（2分）：提出了随机抽样的原则，但方案不够细致，分层逻辑可能不够清晰或完全未分层。样本量的确定主要基于项目经验或约定俗成的比例，而非严格的统计学计算，但基本能满足评估需求。方案能基本保证公正性和一定的代表性，但严谨性不足。3.差（2分）3.1评估体系科学性（1分）：提供的评估指标体系与核心国标和规范要求存在严重脱节，有大量关键项目缺失，或完全是自定义的主观指标。未提供指标权重，或权重设置明显不合理，且无任何解释说明。3.2抽样方案科学性（1分）：未提供具体抽样方法，或方法不科学（如采用方便抽样、主观选择样本），无法保证公正性，存在明显的抽样偏差风险。样本量确定过于随意，无法支撑有效的总体推断。方案无法保证评估结果的代表性和公正性。4.缺项不得分。保证措施25/87评标步骤3序号质量保证措施评审因素评审标准3.00分值25/871.优（3分）体系完备，措施具体有力，可操作性极强。评审员管理：提供了详尽的评审员培训大纲、考核认证制度（如持证上岗、年度复审）和严格的监督机制（如报告二审复核率100%）。客观公正保密：阐述了具体措施以保证“盲评”（如隐匿评审员信息、随机分配任务）、数据加密、保密协议签署及现场证据（如照片视频）的规范管理，有效规避利益冲突。异议申诉处理：设立了清晰、高效的异议处理流程（如受理、复核、反馈的时限和责任人），并承诺提供全面的复核材料（如原始记录、证据链），方案公平合理。2.良（2分）体系基本健全，但部分措施较为笼统，细节不足。评审员管理：提到了培训、考核和监督，但缺乏具体描述（如如何考核、监督的频率和覆盖率）。客观公正保密：提到了保密和公正的原则，但保障措施不够具体（如仅表示“会保密”，未说明具体技术或管理手段）。异议申诉处理：提到了会处理异议，但流程较为简单，缺乏明确的时限和保障机制。3.差（1分）体系缺失或严重不足，流于形式，不可信。评审员管理：未提供任何具体的培训、考核或监督措施。客观公正保密：未有效26/87评标步骤序号评审因素评审标准分值26/87回答如何保证客观、公正和保密，或措施完全不可行。异议申诉处理：未提供任何异议处理机制，或方案明显不合理。4.缺项不得分。115.00报价评审报价评审价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值（本项目取15%）×100（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予20%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参27/87项目编号：P5200002025000A评标步骤序号评审因素评审标准分值加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除（由招标代理机构确定具体数值），用扣除后的价格参加评审。）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。28/87第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查29/87项目编号：P5200002025000A36资格审查表项目名称：交易编号：，项目编号：2025.X.X序号供应商名称资格要求供应商1供应商2供应商3供应商41经营资格审查专业资格审查法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明2财务状况报告材料3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料4依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6法律、行政法规规定的其他条件承诺7供应商必须具备以下特殊行业资质：1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。8其他资格招标文件规定的其他资格要求资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：30/87项目编号：P5200002025000A36符合性审查表项目名称：交易编号：，项目编号：日期：序号供应商名称审查内容供应商1供应商2供应商3供应商41商务实质性响应审查1.2.3.4.2技术实质性响应审查1.2.3.4.3报价审查异常低价审查4无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）31/873.评分表评分表项目名称：交易编号：，项目编号：评标地点：，2025.X.X供应商名称评分项及评分标准供应商1供应商2供应商3供应商4价格分（15分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值（15%）×1000-15分技术分（项目实施方案）（15分）项目理解与需求分析：1.优（3分）：对招标项目的背景、目的、难点有深刻理解，对餐饮住宿行业的特点（如前台、客房、餐饮、安全等）分析透彻，需求把握精准。2.良（2分）：对项目有一定理解，需求分析较为全面，但深度略有欠缺。3.差（1分）：理解肤浅，需求分析泛泛而谈，未切中要害。4.缺项不得分。0-3分评估方案与方法论：1.优：（9分）1.1评估体系科学性（5分）：提供的评估指标体系（检查表）完全覆盖并精准契合GB/T14308、GB16153、GB37487等核心国标及行业规范的关键条款和要求，无重要遗漏。指标权重设置有清晰、科学的依据（如基于行业数据分析、专家德尔菲法等），能准确反映不同项目在服务质量中的相对重要性（如安全卫生权重高于便捷服务）。逻辑严谨，说服力强。1.2抽样方案科学性（4分）：明确提出采用分层随机抽样等科学方法。方案详细，能说明如何根据企业类型（如星级饭店、0-9分32/87经济型酒店、餐饮业态）、规模、地域分布等进行合理分层。样本量计算有统计学依据，能保证在设定的置信水平和误差范围内有效推断总体情况，充分体现代表性和公正性。方案中考虑了动态调整或补充抽样的机制，以应对特殊情况。2.良（5分）2.1评估体系科学性（3分）：提供的评估指标体系大体覆盖了相关国标和规范的主要要求，但个别细节或条款可能存在疏漏。指标权重设置了理由，但依据稍显主观或经验化（如仅表述为“根据行业惯例”），缺乏深入的数据或方法论支撑，合理性一般。2.2抽样方案科学性（2分）：提出了随机抽样的原则，但方案不够细致，分层逻辑可能不够清晰或完全未分层。样本量的确定主要基于项目经验或约定俗成的比例，而非严格的统计学计算，但基本能满足评估需求。方案能基本保证公正性和一定的代表性，但严谨性不足。3.差（2分）3.1评估体系科学性（1分）：提供的评估指标体系与核心国标和规范要求存在严重脱节，有大量关键项目缺失，或完全是自定义的主观指标。未提供指标权重，或权重设置明显不合理，且无任何解释说明。3.2抽样方案科学性（1分）：未提供具体抽样方法，或方法不科学（如采用方便抽样、主观选择样本），无法保证公正性，存在明显的抽样偏差风险。样本量确定过于随意，无法支撑有效的总体推断。方案无法保证评估结果的代表性和公正性。4.缺项不得分。质量保证措施：1.优（3分）体系完备，措施具体有力，可操作性极强。评审员管理：提供了详尽的评审员培训大纲、考核认证制度（如持证上岗、年度复审）和严格的监督机制（如报告二审/复核率100%）。客观公正保密：阐述了具体措施以保证“盲评”（如隐匿评审员信息、随机分配任务）、数据加密、保密协议签署及现场证据（如照片/视频）的规范管理，有效规避利益冲突。异议申诉处理：设立了清晰、高效的异议处理流程（如受理、复核、反馈的时限和责任人），并承诺提供全面的复核材料（如原始记录、证据链），方案公平合理。2.良（2分）体系基本健全，但部分措施较为笼统，细节不足。评审员管理：提到了培训、考核和监督，但缺乏具体描述（如如何考核、监督的频率和覆盖率）。客观公正保密：提到了保密和公正的原则，但保障措施不够具体（如仅表示“会保密”，未说明具体技术或管理手段）。异议申诉处理：提到了会处理异议，但流程较为简单，缺乏明确的时限和保障机制。3.差（1分）体系缺失或严重不足，流于形式，不可信。0-3分34/87评审员管理：未提供任何具体的培训、考核或监督措施。客观公正保密：未有效回答如何保证客观、公正和保密，或措施完全不可行。异议申诉处理：未提供任何异议处理机制，或方案明显不合理。4.缺项不得分。商务分（70分）项目负责人：1.具备食品安全或计量检测相关专业本科及以上学历得5分；2.具备食品安全或计量检测相关专业高级及以上职称得10分，具备食品安全或计量检测相关专业中级职称得2分，其余情况不得分；3.具备相关专业工作经验10年及以上的得5分，具备相关专业工作经验5年以上的得2分，其余情况不得分。注：提供相关证书扫描件、工作简历作为评分佐证材料，佐证材料加盖公章。0-20分其他团队成员配备：1、团队配备1名食品安全或计量检测相关专业中级及以上职称人员得2分，本项最多得10分。2、团队配备1名CMA认证评审员得2分，本项最多得10分。3、团队配备1名具备相关专业工作经验3年及以上人员得1分，本项最多得5分。注：同时满足以上几项评分条件的人员可重复计分；提供相关证书扫描件、工作简历作为评分佐证材料，佐证材料加盖公章。0-25分企业业绩自2022年1月1日至今，供应商完成过的类似项目业绩。评分标准如下：每提供一个项目得5分，满分为25分。注：需提供合同、中标通知书或相关佐证材料并加盖公章，0-25分35/87未提供不得分。得分100分评标专家（签字）：注；相关证明材料提供扫描件或复印件加盖公章。4.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值（本项目取15%）×，100，（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政，府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）、关于促进残疾，人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务，等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予，，20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（说明：1、监狱企业视同小型、微型企，业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予20%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除（由招标代理机构确定具体数值），用扣除后的价格参加评审。）36/87组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有，效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为大于等于30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为大于等于10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：，项目编号：评标地点：，2025.X.X序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予X%（联合体X%）价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.00注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）：5.评分汇总表37/87项目名称：评 分 汇 总 表交易编号：项目编号：评标地点：2025.X.X专家专家姓名供应商1供应商2供应商3供应商4贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理，项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投38/87标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（一）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；（二）供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（五）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；（六）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；（七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装；6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）；（十）未交纳投标保证金的；（十一）投标有效期不满足采购文件要求的；（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十四）违反政府采购法律法规，足以导致响应文件无效的情形。39/87第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省）－贵州省公共资源交易公共服务平台、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容，的变更公告。供应商须关注上述网站变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关，于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法，律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。三、采购文件的澄清和修改（一）采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应40/87商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节：发布中标公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、是否交纳保证金：是，否二、交纳金额（如需）/三、交纳方式（如需）/第四节编制和上传投标响应文件一、递交时间41/87以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间将加密的响应文件上传系统）。二、递交要求供应商需使用专用投标文件制作工具，生成加密响应文件上传系统。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应，商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法上传。备注：使用投标文件制作工具制作响应文件时，若上传的资质证书或其他文件带有第三方电子签章的图片或者PDF等文件时，请将带有第三方电子签章的文件或图片插入word中后上传word，避免第三方电子签章数据不能正常加载，导致文件不显示第三方签章。请在转换PDF和签章时仔细检查对应内容，若因操作引起的第三方签章不显示，相关责任由投标供应商自行承担。三、响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在上传响应文件后，在投标截止时间前可撤回其响应文件。撤回后重新编辑修改后生成新的加密响应文件重新上传。（2）若本项目采购文件发生变更，请按照最新变更后的采购文件重新编制响应文件，加密上传。否则开标时未能正常解密，视为无效标处理。（3）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回响应文件。特别提示：供应商使用专用响应文件制作工具，通过CA锁生成加密响应文件。投标截止时间前，供应商可随时撤回和重新递交响应文件。42/87第五节开标一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间将加密的响应文件上传系统）。二、递交要求供应商需使用专用投标文件制作工具，生成加密响应文件上传系统。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法上传。备注：使用投标文件制作工具制作响应文件时，若上传的资质证书或其他文，件带有第三方电子签章的图片或者PDF等文件时，请将带有第三方电子签章的，文件或图片插入word中后上传word，避免第三方电子签章数据不能正常加载，导致文件不显示第三方签章。请在转换PDF和签章时仔细检查对应内容，若因操作引起的第三方签章不显示，相关责任由投标供应商自行承担。三、响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在上传响应文件后，在投标截止时间前可撤回其响应文件。撤回后重新编辑修改后生成新的加密响应文件重新上传。（2）若本项目采购文件发生变更，请按照最新变更后的采购文件重新编制响应文件，加密上传。否则开标时未能正常解密，视为无效标处理。（3）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回响应文件。特别提示：供应商使用专用响应文件制作工具，通过CA锁生成加密响应文件。投标截止时间前，供应商可随时撤回和重新递交响应文件。43/87四、资格审查开标会结束后，由采购人或代理机构代表组成的资审小组登录系统进行资格审查，资审小组由1或3人单数组成，合格供应商不足3家的，项目作废标处理。对未通过资格审查的投标供应商，由资审小组通知其未通过理由。第六节评标一、评标地点贵州省公共资源交易中心。二、评标程序评标委员会登录在线评标系统，确认无需回避后，通过评标系统自动推选一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）资格性审查（适用于公开招标工程类的项目）：评标委员会依照《资格审查表》所列内容对供应商进行资格审查，审查通过的供应商进入符合性审查环节。通过资格审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束（二）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的响应文件不参与评分和中标候选人推荐。通过符合性审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对响应文件进行评分。评分依据为响应文件提供的有效资料。响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值。其中评分表中客观分、信用分以及政策性加分这三项客观评分项的评分应当一致，不一致的按少数服从多数的原则确定评分。44/87（四）评分汇总：评标组长负责最终的评分汇总，结果保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。持不同意见的评标委员会成员应，当在报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（七）评标结束：评标委员会出具评标报告，复核无误签字确认后，评标组长点击评标工作结束，评标专家方可离开评标区，不得擅自进入其他评标室。评审费用由系统自动计算发放。三、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利：1.对政府采购制度及相关情况的知情权；2.对供应商所供货物和服务质量的评审权；3.推荐中标候选供应商的表决权；4.按规定获得相应的评审劳务报酬；5.法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务：45/871.为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见；2.严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；3.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止；4.解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑；5.法律、法规和规章规定的其他义务。四、响应文件表述出现前后不一致的，以下列先后顺序为准：（1）开标一览表与其他文件不一致的，以开标一览表为准；（2）投标函与其他文件不一致的，以投标函为准；（3）响应文件前后不一致的，以响应文件的前述内容为准。（4）采购文件和附件内容不一致的，以采购文件正文为准。同时出现两种以上不一致的，以上述先后顺序为准。第七节发布中标公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台(贵州省）－贵州省公共资源交易公共服务平台、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）及法律法规规定的其他媒体。贵州省公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在上述相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标46/87结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为，收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件1.供应商所提出质疑，必须有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的疑，可不予受理；2.质疑必须以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理；3.在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑；（三）质疑具体要求及注意事项：1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处。2.质疑文件递交地点：代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司47/87详细地址：贵阳市观山湖区美的财智中心C座21楼13号联系人：郗金金、王辉联系电话：0851-85821866、158853358863.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件之日起7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五，个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：贵州省财政厅监督电话：0851-86892180详细地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路242号省府大院7号楼，第八节支付代理服务费一、收费标准代理机构根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文向中标供应商收取代理服务费。代理机构严格遵守《中华人民共和国价格法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。代理机构提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正48/87常市场秩序。本项目代理服务费为按黔价房〔2011〕69号文取费标准计算后下浮30%向中标人收取。二、支付方式中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息单位名称：华春建设工程项目管理有限责任公司贵州分公司开户行：中国工商银行股份有限公司贵阳金融城支行账号：2402000509200080966第九节政府采购合同签订、备案及公告一、签订、备案及公告时间采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日，内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在全国公共资源交易平台（贵州省）－贵州省公共资源交易公共服务平台和贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按49/87照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十节退还投标保证金不需要缴纳投标保证金50/87餐饮住宿服务品质提升专项评估项目采购文件项目编号：P5200002025000A36采购人：贵州省商务厅采购代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司日期：2025-09-041/87餐饮住宿服务品质提升专项评估项目的公开招标公告项目概况餐饮住宿服务品质提升专项评估项目招标项目的潜在供应商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)获取采购文件，并于2025年09月29日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购项目编号(财政)：HCJS-2025-073项目名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目，交易项目编号：P5200002025000A36，预算金额（元）：600000.00最高限价（元）：标包1:采购需求：标项1，标项名称:餐饮住宿服务品质提升专项评估项目数量:1，预算金额（元）:600000.00简要规格描述：为深入贯彻落实务消费高质量发展相关要求，进一步提升我省餐饮住宿业服务品质，规范行业经营行为，助力旅游产业提质升级，省商务厅拟开展全省餐饮住宿服务品质提升专项评估活动。具体事宜详见采购文件备注：，合同履约期限：标包1:详见采购文件本项目（是/否）接受联合体投标：标项1:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1:2/873.申请人的一般资格要求：标项1：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的2023或2024年度财务报告，包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注”，或基本开户银行出具的资信证明（附基本开户行证明材料）。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺（承诺函格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供依法缴纳税收证明（2025年任意1个月）和社保缴纳记录（2025年任意1个月）复印件加盖投标单位公章；不需要缴纳社保资金的投标人须提供相应证明文件复印件加，盖投标单位公章；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提，供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响，应文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站，（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。4.本项目的特定资格要求：标项1：，1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。三、获取招标文件时间：2025年09月05日至2025年09月12日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载板块(交易中心网址3/87:https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/)售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月29日09时30分（北京时间）投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/）开标时间：2025年09月29日09时30分开标地点：贵州省公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.是否需要提交样品或现场踏勘：标项1:否，2.交货地点或服务地点标项1：详见采购文件3.其他事项：详见采购文件七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：贵州省商务厅地址：延安中路48号世贸广场B座传真：项目联系人：杨老师项目联系方式：0851-886650632.采购代理机构信息名称：华春建设工程项目管理有限责任公司地址：贵阳市观山湖区美的财智中心C座21楼13号4/87传真：项目联系人：王辉项目联系方式：0851-858218663.项目联系方式项目联系人：王辉联系方式：0851-858218665/87省公共资源交易中心电子招标远程开标须知一、关于开标程序本项目采用电子招标远程开标，供应商无须到现场递交投标文件和参加开标会议。1.开标准备：供应商应在投标截止时间之前使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）自行登陆远程开标系统，根据系统检测提示完成开标电脑环境配置。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）2.出现下列情形之一，将予以拒收投标文件：①投标截止时间前未完整上传；②未按规定进行电子签名、加密。③投标截止时间前未交纳投标保证金。3.投标文件远程解密：在解密前采购人（代理机构）对递交的纸质保函真伪进行验证，验证未通过的视为投标保证金交纳不成功，不得参加解密。在采购人（代理机构）发出解密指令后，供应商应使用加密投标文件的数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP），在代理机构设置的时间内完成解密。如因供应商网络问题、访问设备终端问题、未按操作手册要求完成设备环境设置或检测、解密数字证书发生故障或用错等，导致投标文件未在规定时间内完成解密，视为无效投标文件。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）4.开标结果确认：供应商在解密完成后，应对投标内容进行确认，确认时容进行确认且视为默认开标结果。6/875.公开开标信息：确认投标信息后，系统生成开标记录表，内容包含所有投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公开。6.供应商如发现系统提取的自身投标信息不正确的，可通过远程开标系统向采购人（代理机构）提出异议。二、关于投标文件递交方式及要求本项目为电子招标远程开标项目：供应商须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT对应格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn)，加密上传的电子投标文件最大不超过500MB。投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）进行远程解密，解密证书必须是生成投标文件时使用的加密数字证书。公示期结束后，中标人须按招标人要求提交与电子投标文件一致的纸质投标文件。三、关于异常情况处置出现下列情形之一的，暂停项目开标，并根据实际情况向监督部门报告：1.交易系统发生服务器故障、业务系统故障、数据库故障等，导致无法正常访问网站或无法正常使用交易系统；2.受到网络攻击或发生安全漏洞等问题，导致交易系统有潜在泄密风险；7/873.发生计算机病毒，导致交易系统无法正常运行；4.发生电力或网络故障，导致交易系统无法运行；5.其他非投标人原因，导致开标无法正常进行。若发生的故障在三个小时内排除，则重新启动项目开标；若三个小时内未排除故障，则另行通知开标时间。四、关于注意事项1.电子招标远程开标会议期间，供应商均应在开标设备旁，直至开标结束，如因不能及时响应或反馈导致出现问题的供应商自行承担。2.供应商参加电子招标远程开标项目，应在投标截止时间前完整上传经过数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）加密的投标文件。3.供应商应提前完成数字证书的检查，确保参与本次投标活动中使用的数字证书与加密投标文件的数字证书为同一证书（实体CA锁或贵州交易通APP绑定的移动证书），确保开标过程中可正常在线进行投标文件解密、确认报价、开标异议等网上交互相关操作。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）4.投标文件加解密只能始终选择实体CA证书（实体CA锁）或移动CA证书（贵州交易通APP）其中一种方式，在交易活动过程中不能交叉操作使用。注：贵州交易通APP的注册办理及咨询，可拨打官方服务热线：400-658-7878，操作手册下载地址：https://service.ebidsun.com/#/activity/guizhou）5.请早于项目开标时间1天登录贵州省公共资源交易平台，使用平台提供的环境检测工具进行开标环境检测（实体CA锁检测地址：8/87https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/open-web/#/detection,移动CA证书（贵州交易通APP）检测地址：https://service.ebidsun.com/#/activity/guizhou/check）。6.开评标全过程中，供应商参与远程交互的人员应始终为同一人，若随意更换自行承担由此导致的一切后果。7.因供应商使用的操作终端（软件或硬件）发生故障或参数设置等问题，导致不能参与交易活动，由供应商自行承担一切后果。8.供应商在开标过程中操作遇到问题时，请及时向贵州省公共资源交易中心咨询。（咨询电话：0851-85971671/85971629；QQ群：530035634贵州交易通服务热线：400-658-7878QQ群：597556561）（如采购文件中其他章节关于远程开标描述与本须知不一致的以本须知为准）9/87第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述为深入贯彻落实服务消费高质量发展相关要求，进一步提升我省餐饮住宿业服务品质，规范行业经营行为，助力旅游产业提质升级，省商务厅拟开展全省餐饮住宿服务品质提升专项评估活动。二、采购预算本项目资金来源为财政资金。项目采购预算为人民币大写陆拾万元整。本项目的最高限价为：大写：陆拾万元整小写：￥600,000.00三、采购合同管理：1.是否允许分包：否2.分包履行的具体内容、金额或者比例：否四、本项目不专门面向中小企业采购。具体内容为：/。五、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。六、采购人1.采购人名称：贵州省商务厅2.地址：贵州省贵阳市云岩区延安中路48号世贸广场B栋贵州省商10/87务厅3.联系人：杨老师4.联系电话/传真：0851-886650635.电子邮箱：七、代理机构1.采购代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司2.地址：贵阳市观山湖区美的财智中心C座21楼13号3.联系人：郗金金、王辉4.联系电话：0851-85821866、158853358865.电子邮箱：\5.电子邮箱：八、监督部门监督部门：贵州省财政厅监督电话：0851-86892180详细地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路242号省府大院7号楼，11/87第二节货物/服务要求第二节服务要求一、□货物范围☑服务范围□工程范围本项目采购的服务来源范围要求为本国合法供应商提供的服务。二、须满足的规范，标准符合国家现行规范及合格标准。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律，法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目采购文件的规定。服务期间颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。特别说明：在服务过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则应采用新的标准或规范进行作业。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的2023或2024年度财务报告，包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注”，或基本开户银行出具的资信证明（附基本开户行证明材料）。部分其他组织和自然人，没12/87有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺（承诺函格式自拟）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供依法缴纳税收证明（2025年任意1个月）和社保缴纳记录（2025年任意1个月）复印件加盖投标单位公章；不需要缴纳社保资金的投标人须提供相应证明文件复印件加盖投标单位公章；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（二）本项目所需特殊行业资质或要求供应商必须具备以下特殊行业资质：1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。（三）本项目不接受联合体投标（四）本项目不专门面向中小企业采购。13/87供应商保证金缴纳须知投标保证金应以招标文件规定的交纳形式进行交纳，供应商可通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台PC端或移动端（贵州交易通APP）在线办理电子保函（注：其内容应载有采购人名称、供应商名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），直接在交易系统中确认；未通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台交纳投标保证金的，应在交易系统中选择“纸质保函”交纳方式，并上传保函扫描件，上传内容确保清晰可见。采购人（代理机构）在开标时对其进行真伪验证，通过上传保函中提供的在线官网地址进行查验，检查未通过或不能查验的视为未按规定交纳投标保证金。履约担保：需要提交履约担保的，可通过“贵州省公共资源交易综合金融服务平台“在线办理电子履约保函（银行保函、保证保险、担保保函）。登录交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）进入“金融服务-电子保函及贷款”即可办理，咨询电话：0851-85971629、0851-85971703。14/87第二章商务要求★一、服务期及服务地点2025年10月至12月。服务地点：项目所在地。★二、验收标准、规范及方式按国家及行业相关规定、采购文件、响应文件、采购合同及双方认可的其他约定执行。三、付款方式合同签订生效后采购人向成交供应商支付合同总价的40%；形成整改成效分析报告后支付合同总价的40%；形成全省餐饮住宿服务品质提升总报告组织专家审核并移交采，购人且通过验收后支付合同总价的20%。四、履约保证金无★五、投标有效期响应文件递交截止时间起60日历天。六、其他无。15/87项目编号：P5200002025000A36采购清单序号项目名称服务内容数量单价（元）合计（元）备注1第三方评估服务费原则上进行6000家餐饮住宿企业的服务品质提升专项评估，包含实地评估、建立问题台账、整改指导、报告编制等全流程服务。原则上6000家2培训与资料费评估人员培训、评定表印刷、台账表格制作等1批3专家审核费总报告专家评审、标准细则论证等。1批合计：元16/87第三节图纸附件无第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注1标“★”号部分必须满足无2本项目要求所有投标人须做出投标诚信承诺，承诺所有投标资料没有弄虚作假，采购人有权对投标人的投标资料进行核实真伪，如有弄虚作假行为，则采购人有权取消中标人资格、追究相关法律责任并报主管部门进行处理。说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必须响应的实质性条款在上，表中一一列明，便于投标人及评标委员会理解招标采购文件。17/87价表报价与最高限包名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目标序号报价名称报价形式最高限价报价单位是否主报价报价形式说明1投标报价金额报价600000元是18/87开标一览表项目名称：餐饮住宿服务品质提升，项目编号：P5200002025000A36专项评估项目（一）唱标记录标包名称:餐饮住宿服务品质提升专项评估项目投标单位名称投标报价(元)签名序12345678（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监标人：，年月日19/87评标办法前附表1、项目基本信息项目编号：P5200002025000A36项目名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目采购方式：公开招标项目资金来源：财政资金PPP项目：否2、标包信息标包1：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目基本信息标包编号：P5200002025000A36001标包名称：餐饮住宿服务品质提升专项评估项目评标办法：综合评分法是否考虑小微型企业价格扣除：是是否考虑政策性加分：否资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否缴纳投标保证金：否中标方法：推荐中标候选人核心产品名称：报价评审：有预算金额(元)：600000号评审因素评审标准分值20/87评标步骤序号评审因素评审标准分值资格性审查1具有独立承担民事责任的能力提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商是法人的，应提供经审计的2023或2024年度财务报告，包括“三表一注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注”，或基本开户银行出具的资信证明（附基本开户行证明材料）。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺（承诺函格式自拟）；4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供依法缴纳税收证明（2025年任意1个月）和社保缴纳记录（2025年任意1个月）复印件加盖投标单位公章；不需要缴纳社保资金的投标人须提供相应证明文件复印件加盖投标单位公章；5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本）；21/87评标步骤序号评审因素评审标准分值6法律、行政法规规定的其他条件供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。7本项目所需特殊行业资质或要求供应商必须具备以下特殊行业资质：1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。符合性审查1服务期及服务地点符合招标文件要求2验收标准、规范及方式符合招标文件要求3投标有效期符合招标文件要求4投标诚信承诺本项目要求所有投标人须做出投标诚信承诺，承诺所有投标资料没有弄虚作假，采购人有权对投标人的投标资料进行核实真伪，如有弄虚作假行为，则采购人有权取消中标人资格、追究相关法律责任并报主管部门进行处理。22/87评标步骤序号评审因素评审标准分值商务评审1项目负责人1.具备食品安全或计量检测相关专业本科及以上学历得5分；2.具备食品安全或计量检测相关专业高级及以上职称得10分，具备食品安全或计量检测相关专业中级职称得2分，其余情况不得分；3.具备相关专业工作经验10年及以上的得5分，具备相关专业工作经验5年以上的得2分，其余情况不得分。注：提供相关证书扫描件、工作简历作为评分佐证材料，佐证材料加盖公章。20.002其他团队成员配备1、团队配备1名食品安全或计量检测相关专业中级及以上职称人员得2分，本项最多得10分。2、团队配备1名CMA认证评审员得2分，本项最多得10分。3、团队配备1名具备相关专业工作经验3年及以上人员得1分，本项最多得5分。注：同时满足以上几项评分条件的人员可重复计分；提供相关证书扫描件、工作简历作为评分佐证材料，佐证材料加盖公章。25.003企业业绩自2022年1月1日至今，供应商完成过的类似项目业绩。评分标准如下：每提供一个项目得5分，满分为25分。注：需提供合同、中标通知书或相关佐证材料并加盖公章，未提供不得分。25.0023/87评标步骤序号评审因素评审标准分值技术评审1项目理解与需求分析1.优（3分）：对招标项目的背景、目的、难点有深刻理解，对餐饮住宿行业的特点（如前台、客房、餐饮、安全等）分析透彻，需求把握精准。2.良（2分）：对项目有一定理解，需求分析较为全面，但深度略有欠缺。3.差（1分）：理解肤浅，需求分析泛泛而谈，未切中要害。4.缺项不得分。3.002评估方案与方法论1.优：（9分）1.1评估体系科学性（5分）：提供的评估指标体系（检查表）完全覆盖并精准契合GBT14308、GB16153、GB37487等核心国标及行业规范的关键条款和要求，无重要遗漏。指标权重设置有清晰、科学的依据（如基于行业数据分析、专家德尔菲法等），能准确反映不同项目在服务质量中的相对重要性（如安全卫生权重高于便捷服务）。逻辑严谨，说服力强。1.2抽样方案科学性（4分）：明确提出采用分层随机抽样等科学方法。方案详细，能说明如何根据企业类型（如星级饭店、经济型酒店、餐饮业态）、规模、地域分布等进行合理分层。样本量计算有统计学依据，能保证在设定的置信水平和误差范围内有效推断总体情况，充分体现代表性和公正性。方案中考虑了动态调整或补充抽样的机制，以应对特殊情况。2.良（5分）9.0024/87项目编号：P5200002025000A36评标步骤序号评审因素评审标准分值2.1评估体系科学性（3分）：提供的评估指标体系大体覆盖了相关国标和规范的主要要求，但个别细节或条款可能存在疏漏。指标权重设置了理由，但依据稍显主观或经验化（如仅表述为“根据行业惯例”），缺乏深入的数据或方法论支撑，合理性一般。2.2抽样方案科学性（2分）：提出了随机抽样的原则，但方案不够细致，分层逻辑可能不够清晰或完全未分层。样本量的确定主要基于项目经验或约定俗成的比例，而非严格的统计学计算，但基本能满足评估需求。方案能基本保证公正性和一定的代表性，但严谨性不足。3.差（2分）3.1评估体系科学性（1分）：提供的评估指标体系与核心国标和规范要求存在严重脱节，有大量关键项目缺失，或完全是自定义的主观指标。未提供指标权重，或权重设置明显不合理，且无任何解释说明。3.2抽样方案科学性（1分）：未提供具体抽样方法，或方法不科学（如采用方便抽样、主观选择样本），无法保证公正性，存在明显的抽样偏差风险。样本量确定过于随意，无法支撑有效的总体推断。方案无法保证评估结果的代表性和公正性。4.缺项不得分。保证措施25/87评标步骤3序号质量保证措施评审因素评审标准3.00分值25/871.优（3分）体系完备，措施具体有力，可操作性极强。评审员管理：提供了详尽的评审员培训大纲、考核认证制度（如持证上岗、年度复审）和严格的监督机制（如报告二审复核率100%）。客观公正保密：阐述了具体措施以保证“盲评”（如隐匿评审员信息、随机分配任务）、数据加密、保密协议签署及现场证据（如照片视频）的规范管理，有效规避利益冲突。异议申诉处理：设立了清晰、高效的异议处理流程（如受理、复核、反馈的时限和责任人），并承诺提供全面的复核材料（如原始记录、证据链），方案公平合理。2.良（2分）体系基本健全，但部分措施较为笼统，细节不足。评审员管理：提到了培训、考核和监督，但缺乏具体描述（如如何考核、监督的频率和覆盖率）。客观公正保密：提到了保密和公正的原则，但保障措施不够具体（如仅表示“会保密”，未说明具体技术或管理手段）。异议申诉处理：提到了会处理异议，但流程较为简单，缺乏明确的时限和保障机制。3.差（1分）体系缺失或严重不足，流于形式，不可信。评审员管理：未提供任何具体的培训、考核或监督措施。客观公正保密：未有效26/87评标步骤序号评审因素评审标准分值26/87回答如何保证客观、公正和保密，或措施完全不可行。异议申诉处理：未提供任何异议处理机制，或方案明显不合理。4.缺项不得分。115.00报价评审报价评审价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值（本项目取15%）×100（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予20%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参27/87项目编号：P5200002025000A评标步骤序号评审因素评审标准分值加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除（由招标代理机构确定具体数值），用扣除后的价格参加评审。）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。28/87第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查29/87项目编号：P5200002025000A36资格审查表项目名称：交易编号：，项目编号：2025.X.X序号供应商名称资格要求供应商1供应商2供应商3供应商41经营资格审查专业资格审查法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明2财务状况报告材料3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料4依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6法律、行政法规规定的其他条件承诺7供应商必须具备以下特殊行业资质：1.获得食品检验机构资质认定；2.具有合法CMA资质证书（资质认定范围需覆盖食品领域或公共卫生领域）。8其他资格招标文件规定的其他资格要求资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：30/87项目编号：P5200002025000A36符合性审查表项目名称：交易编号：，项目编号：日期：序号供应商名称审查内容供应商1供应商2供应商3供应商41商务实质性响应审查1.2.3.4.2技术实质性响应审查1.2.3.4.3报价审查异常低价审查4无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）31/873.评分表评分表项目名称：交易编号：，项目编号：评标地点：，2025.X.X供应商名称评分项及评分标准供应商1供应商2供应商3供应商4价格分（15分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值（15%）×1000-15分技术分（项目实施方案）（15分）项目理解与需求分析：1.优（3分）：对招标项目的背景、目的、难点有深刻理解，对餐饮住宿行业的特点（如前台、客房、餐饮、安全等）分析透彻，需求把握精准。2.良（2分）：对项目有一定理解，需求分析较为全面，但深度略有欠缺。3.差（1分）：理解肤浅，需求分析泛泛而谈，未切中要害。4.缺项不得分。0-3分评估方案与方法论：1.优：（9分）1.1评估体系科学性（5分）：提供的评估指标体系（检查表）完全覆盖并精准契合GB/T14308、GB16153、GB37487等核心国标及行业规范的关键条款和要求，无重要遗漏。指标权重设置有清晰、科学的依据（如基于行业数据分析、专家德尔菲法等），能准确反映不同项目在服务质量中的相对重要性（如安全卫生权重高于便捷服务）。逻辑严谨，说服力强。1.2抽样方案科学性（4分）：明确提出采用分层随机抽样等科学方法。方案详细，能说明如何根据企业类型（如星级饭店、0-9分32/87经济型酒店、餐饮业态）、规模、地域分布等进行合理分层。样本量计算有统计学依据，能保证在设定的置信水平和误差范围内有效推断总体情况，充分体现代表性和公正性。方案中考虑了动态调整或补充抽样的机制，以应对特殊情况。2.良（5分）2.1评估体系科学性（3分）：提供的评估指标体系大体覆盖了相关国标和规范的主要要求，但个别细节或条款可能存在疏漏。指标权重设置了理由，但依据稍显主观或经验化（如仅表述为“根据行业惯例”），缺乏深入的数据或方法论支撑，合理性一般。2.2抽样方案科学性（2分）：提出了随机抽样的原则，但方案不够细致，分层逻辑可能不够清晰或完全未分层。样本量的确定主要基于项目经验或约定俗成的比例，而非严格的统计学计算，但基本能满足评估需求。方案能基本保证公正性和一定的代表性，但严谨性不足。3.差（2分）3.1评估体系科学性（1分）：提供的评估指标体系与核心国标和规范要求存在严重脱节，有大量关键项目缺失，或完全是自定义的主观指标。未提供指标权重，或权重设置明显不合理，且无任何解释说明。3.2抽样方案科学性（1分）：未提供具体抽样方法，或方法不科学（如采用方便抽样、主观选择样本），无法保证公正性，存在明显的抽样偏差风险。样本量确定过于随意，无法支撑有效的总体推断。方案无法保证评估结果的代表性和公正性。4.缺项不得分。质量保证措施：1.优（3分）体系完备，措施具体有力，可操作性极强。评审员管理：提供了详尽的评审员培训大纲、考核认证制度（如持证上岗、年度复审）和严格的监督机制（如报告二审/复核率100%）。客观公正保密：阐述了具体措施以保证“盲评”（如隐匿评审员信息、随机分配任务）、数据加密、保密协议签署及现场证据（如照片/视频）的规范管理，有效规避利益冲突。异议申诉处理：设立了清晰、高效的异议处理流程（如受理、复核、反馈的时限和责任人），并承诺提供全面的复核材料（如原始记录、证据链），方案公平合理。2.良（2分）体系基本健全，但部分措施较为笼统，细节不足。评审员管理：提到了培训、考核和监督，但缺乏具体描述（如如何考核、监督的频率和覆盖率）。客观公正保密：提到了保密和公正的原则，但保障措施不够具体（如仅表示“会保密”，未说明具体技术或管理手段）。异议申诉处理：提到了会处理异议，但流程较为简单，缺乏明确的时限和保障机制。3.差（1分）体系缺失或严重不足，流于形式，不可信。0-3分34/87评审员管理：未提供任何具体的培训、考核或监督措施。客观公正保密：未有效回答如何保证客观、公正和保密，或措施完全不可行。异议申诉处理：未提供任何异议处理机制，或方案明显不合理。4.缺项不得分。商务分（70分）项目负责人：1.具备食品安全或计量检测相关专业本科及以上学历得5分；2.具备食品安全或计量检测相关专业高级及以上职称得10分，具备食品安全或计量检测相关专业中级职称得2分，其余情况不得分；3.具备相关专业工作经验10年及以上的得5分，具备相关专业工作经验5年以上的得2分，其余情况不得分。注：提供相关证书扫描件、工作简历作为评分佐证材料，佐证材料加盖公章。0-20分其他团队成员配备：1、团队配备1名食品安全或计量检测相关专业中级及以上职称人员得2分，本项最多得10分。2、团队配备1名CMA认证评审员得2分，本项最多得10分。3、团队配备1名具备相关专业工作经验3年及以上人员得1分，本项最多得5分。注：同时满足以上几项评分条件的人员可重复计分；提供相关证书扫描件、工作简历作为评分佐证材料，佐证材料加盖公章。0-25分企业业绩自2022年1月1日至今，供应商完成过的类似项目业绩。评分标准如下：每提供一个项目得5分，满分为25分。注：需提供合同、中标通知书或相关佐证材料并加盖公章，0-25分35/87未提供不得分。得分100分评标专家（签字）：注；相关证明材料提供扫描件或复印件加盖公章。4.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值（本项目取15%）×，100，（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政，府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）、关于促进残疾，人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务，等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予，，20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（说明：1、监狱企业视同小型、微型企，业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予20%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除（由招标代理机构确定具体数值），用扣除后的价格参加评审。）36/87组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有，效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为大于等于30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为大于等于10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：，项目编号：评标地点：，2025.X.X序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予X%（联合体X%）价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.00注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）：5.评分汇总表37/87项目名称：评 分 汇 总 表交易编号：项目编号：评标地点：2025.X.X专家专家姓名供应商1供应商2供应商3供应商4贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理，项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投38/87标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（一）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；（二）供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（五）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；（六）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；（七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装；6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）；（十）未交纳投标保证金的；（十一）投标有效期不满足采购文件要求的；（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十四）违反政府采购法律法规，足以导致响应文件无效的情形。39/87第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省）－贵州省公共资源交易公共服务平台、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容，的变更公告。供应商须关注上述网站变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关，于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法，律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。三、采购文件的澄清和修改（一）采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应40/87商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节：发布中标公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、是否交纳保证金：是，否二、交纳金额（如需）/三、交纳方式（如需）/第四节编制和上传投标响应文件一、递交时间41/87以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间将加密的响应文件上传系统）。二、递交要求供应商需使用专用投标文件制作工具，生成加密响应文件上传系统。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应，商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法上传。备注：使用投标文件制作工具制作响应文件时，若上传的资质证书或其他文件带有第三方电子签章的图片或者PDF等文件时，请将带有第三方电子签章的文件或图片插入word中后上传word，避免第三方电子签章数据不能正常加载，导致文件不显示第三方签章。请在转换PDF和签章时仔细检查对应内容，若因操作引起的第三方签章不显示，相关责任由投标供应商自行承担。三、响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在上传响应文件后，在投标截止时间前可撤回其响应文件。撤回后重新编辑修改后生成新的加密响应文件重新上传。（2）若本项目采购文件发生变更，请按照最新变更后的采购文件重新编制响应文件，加密上传。否则开标时未能正常解密，视为无效标处理。（3）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回响应文件。特别提示：供应商使用专用响应文件制作工具，通过CA锁生成加密响应文件。投标截止时间前，供应商可随时撤回和重新递交响应文件。42/87第五节开标一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间将加密的响应文件上传系统）。二、递交要求供应商需使用专用投标文件制作工具，生成加密响应文件上传系统。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法上传。备注：使用投标文件制作工具制作响应文件时，若上传的资质证书或其他文，件带有第三方电子签章的图片或者PDF等文件时，请将带有第三方电子签章的，文件或图片插入word中后上传word，避免第三方电子签章数据不能正常加载，导致文件不显示第三方签章。请在转换PDF和签章时仔细检查对应内容，若因操作引起的第三方签章不显示，相关责任由投标供应商自行承担。三、响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在上传响应文件后，在投标截止时间前可撤回其响应文件。撤回后重新编辑修改后生成新的加密响应文件重新上传。（2）若本项目采购文件发生变更，请按照最新变更后的采购文件重新编制响应文件，加密上传。否则开标时未能正常解密，视为无效标处理。（3）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回响应文件。特别提示：供应商使用专用响应文件制作工具，通过CA锁生成加密响应文件。投标截止时间前，供应商可随时撤回和重新递交响应文件。43/87四、资格审查开标会结束后，由采购人或代理机构代表组成的资审小组登录系统进行资格审查，资审小组由1或3人单数组成，合格供应商不足3家的，项目作废标处理。对未通过资格审查的投标供应商，由资审小组通知其未通过理由。第六节评标一、评标地点贵州省公共资源交易中心。二、评标程序评标委员会登录在线评标系统，确认无需回避后，通过评标系统自动推选一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）资格性审查（适用于公开招标工程类的项目）：评标委员会依照《资格审查表》所列内容对供应商进行资格审查，审查通过的供应商进入符合性审查环节。通过资格审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束（二）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的响应文件不参与评分和中标候选人推荐。通过符合性审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对响应文件进行评分。评分依据为响应文件提供的有效资料。响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值。其中评分表中客观分、信用分以及政策性加分这三项客观评分项的评分应当一致，不一致的按少数服从多数的原则确定评分。44/87（四）评分汇总：评标组长负责最终的评分汇总，结果保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。持不同意见的评标委员会成员应，当在报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（七）评标结束：评标委员会出具评标报告，复核无误签字确认后，评标组长点击评标工作结束，评标专家方可离开评标区，不得擅自进入其他评标室。评审费用由系统自动计算发放。三、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利：1.对政府采购制度及相关情况的知情权；2.对供应商所供货物和服务质量的评审权；3.推荐中标候选供应商的表决权；4.按规定获得相应的评审劳务报酬；5.法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务：45/871.为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见；2.严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；3.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止；4.解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑；5.法律、法规和规章规定的其他义务。四、响应文件表述出现前后不一致的，以下列先后顺序为准：（1）开标一览表与其他文件不一致的，以开标一览表为准；（2）投标函与其他文件不一致的，以投标函为准；（3）响应文件前后不一致的，以响应文件的前述内容为准。（4）采购文件和附件内容不一致的，以采购文件正文为准。同时出现两种以上不一致的，以上述先后顺序为准。第七节发布中标公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台(贵州省）－贵州省公共资源交易公共服务平台、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）及法律法规规定的其他媒体。贵州省公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在上述相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标46/87结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为，收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件1.供应商所提出质疑，必须有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的疑，可不予受理；2.质疑必须以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理；3.在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑；（三）质疑具体要求及注意事项：1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处。2.质疑文件递交地点：代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司47/87详细地址：贵阳市观山湖区美的财智中心C座21楼13号联系人：郗金金、王辉联系电话：0851-85821866、158853358863.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件之日起7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五，个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：贵州省财政厅监督电话：0851-86892180详细地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路242号省府大院7号楼，第八节支付代理服务费一、收费标准代理机构根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文向中标供应商收取代理服务费。代理机构严格遵守《中华人民共和国价格法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。代理机构提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正48/87常市场秩序。本项目代理服务费为按黔价房〔2011〕69号文取费标准计算后下浮30%向中标人收取。二、支付方式中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息单位名称：华春建设工程项目管理有限责任公司贵州分公司开户行：中国工商银行股份有限公司贵阳金融城支行账号：2402000509200080966第九节政府采购合同签订、备案及公告一、签订、备案及公告时间采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日，内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在全国公共资源交易平台（贵州省）－贵州省公共资源交易公共服务平台和贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按49/87照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十节退还投标保证金不需要缴纳投标保证金50/87
投标 / 标书制作要点（原创）
本餐饮住宿服务品质提升专项评估涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵州省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
