电子政务外网升级改造服务 安全运营管理服务 网络规划服务 机房搬迁服务 网络准入服务 IP地址管理服务招标公告（桐乡市政务服务管理办公室2025）
桐乡市 | 硬件集成实施服务
项目概况
桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目Z2006招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年09月25日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：TZC2025045-Z2006
项目名称：桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目Z2006
预算金额（元）：830000
最高限价（元）：830000
采购需求：
标项名称：桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目
预算金额（元）：830000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：电子政务外网升级改造服务。(具体见采购文件第三章)
备注：
合同履约期限：标项 1，具体见采购文件第三章。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年09月25日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月25日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年09月25日 09:00
开标地点（网址）：桐乡市桐乡公共服务中心5楼西桐乡集采开标0507
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标）。 为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件及功能演示视频（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用，两者放置于不同的U盘，单独密封，U盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至桐乡市公共资源交易中心，密封袋上需注明投标人名称、项目名称，密封袋接缝处需加盖单位公章（送达地址：桐乡市振东新区康民东路58号桐乡市公共服务中心1号楼4楼西431室，收件人：朱先生，联系电话：0573-88117825），邮寄公司统一采用顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”平台上投标文件解密失败，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件的，其投标无效。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：桐乡市政务服务管理办公室
地 址：梧桐街道康民东路58号
传 真：
项目联系人（询问）：李先生
项目联系方式（询问）：0573-88902133
质疑联系人：沈先生
质疑联系方式：0573-88902139
2.采购代理机构信息
名 称：桐乡市公共资源交易中心
地 址：桐乡市康民东路58号公共服务中心四楼西
传 真：
项目联系人（询问）：朱先生
项目联系方式（询问）：0573-88117825
质疑联系人：余先生
质疑联系方式：0573-88117825
3.同级政府采购监督管理部门
名称：桐乡市财政局
地址：桐乡市茅盾西路2号
传真：
联系人：沈先生
监督投诉电话：0573-88022840
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
Z2006桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目（2025.9.5).doc262.9K
Z2006桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目（2025.9.5).doc
桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目公开招标文件项目编号：TZC2025045-Z2006采购组织形式：政府集中采购采购单位：桐乡市政务服务管理办公室采购代理机构：桐乡市公共资源交易中心2025年9月5日目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标保证金五、投标文件的签署及规定六、投标文件的递交七、投标无效的情形八、废标的情形九、开标和评标十、授予合同十一、质疑与投诉十二、其他第三章采购内容及要求第四章有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第一章招标公告一、项目基本情况项目编号：TZC2025045-Z2006项目名称：桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目预算金额（元）：830000元最高限价（元）：830000元采购需求：电子政务外网升级改造服务。(具体见采购文件第三章)合同履约期限：具体见采购文件第三章。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。三、获取招标文件时间：2025年9月5日至2025年9月25日09:00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）方式：网上获取（用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为获取成功）售价（元）：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年9月25日09:00（北京时间）投标地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）在线投标响应开标时间：2025年9月25日09:00开标地点（网址）：登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）本项目开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标）。为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件及功能演示视频（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用，两者放置于不同的U盘，单独密封，U盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至桐乡市公共资源交易中心，密封袋上需注明投标人名称、项目名称，密封袋接缝处需加盖单位公章（送达地址：桐乡市振东新区康民东路58号桐乡市公共服务中心1号楼4楼西431室，收件人：朱先生，联系电话：0573-88117825），邮寄公司统一采用顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”平台上投标文件解密失败，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件的，其投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：桐乡市政务服务管理办公室地址：桐乡市康民东路58号公共服务中心1号楼传真：/项目联系人（询问）：李先生项目联系方式（询问）：0573-88902133质疑联系人：沈先生质疑联系方式：0573-889021392.采购代理机构信息名称：桐乡市公共资源交易中心地址：桐乡市康民东路58号公共服务中心四楼西传真：/项目联系人（询问）：朱先生项目联系方式（询问）：0573-88117825质疑联系人：余先生质疑联系方式：0573-818821083.同级政府采购监督管理部门名称：桐乡市财政局地址：桐乡市茅盾西路2号传真：/联系人：沈先生监督投诉电话：0573-88022840八、采购公告，更正公告，中标公示等相关公告发布网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（浙江省政府采购网）http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/col/col1229744142/index.html（桐乡市公共资源交易网）九、“政采贷”政策：中标人与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：http://tx.jxzbtb.cn/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.html。十、其他说明：1.1.1.本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。1.1.2.投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。1.1.3.投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装。1.1.4.投标文件制作及电子招投标具体流程请投标供应商登录“政采云”平台详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。第二章投标须知及说明1、投标须知1.1.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。1.2.定义1.2.1.1“采购代理机构”系指组织本次招标的桐乡市公共资源交易中心。1.2.2.2“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。1.2.3.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。1.2.4.4“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。1.2.5.5“服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。1.2.6.6“▲”系指“第三章采购内容及要求”中的实质性要求条款，不允许偏离。1.3.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。1.4.转包与分包本项目不允许转包，不允许分包。1.5.特别说明：1.5.1.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按一家投标人认定（依照上款）。1.5.2.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该投标人所拥有。1.5.3.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.6.关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动享受优惠的规定：1.6.1.1涉及中小企业的，根据财库〔2020〕46号的规定执行。本项目按中小企业划型标准规定所属行业为：软件和信息技术服务业。1.6.2.2涉及监狱和戒毒企业的，根据财库〔2014〕68号）的规定执行。1.6.3.3涉及残疾人福利性单位的，根据财库〔2017〕141号的规定执行。1.6.4.4小型和微型企业应提供《中小企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。未提供以上材料不享受优惠。2、招标文件说明3.7.招标文件的组成3.7.1.1招标公告；3.7.2.2投标须知；3.7.3.3采购内容及要求；3.7.4.4有关格式范例；3.7.5.5评标办法及开评标程序。3.8.招标文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。3、投标文件的编制4.9.总体要求4.9.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。4.9.2.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。4.9.3.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4.9.4.4投标文件的形式和效力4.9.4.41.1.1投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密并递交；4.10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。4.10.1.1【资格文件】包括（但不限于）下列部份（格式见第四章有关格式参考范例）4.10.1.11.1.1投标函；4.10.1.12.2.2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”、“五证合一”的营业执照复印件；4.10.1.13.3.3符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；4.10.1.14.4.4《中小企业声明函》（如有）；4.10.1.15.5.5监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。4.10.1.16.6.6残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函（如有）。4.10.1.17.7.4.10.1.18.8.8分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的《营业执照》复印件及总公司（总机构）的授权书（格式自拟）；4.10.1.19.9.9法定代表人（负责人）授权委托书,如是法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件。4.10.2.2【技术商务文件】包括（但不限于）下列部份4.10.2.21.1.1投标文件目录；4.10.2.22.2.2总体服务方案（含各分项的具体方案）；4.10.2.23.3.3财务报表复印件等反映财务经营情况材料（如有）；4.10.2.24.4.4相关部门出具的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料（如有）；4.10.2.25.5.5售后服务网点介绍、服务内容、措施和售后服务承诺书；4.10.2.26.6.6履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例；4.10.2.27.7.7针对本项目的技术力量配备，投入项目组成员汇总表；4.10.2.28.8.8针对本项目的完整实施方案，包括项目组织机构和各部分项目进度计划等；工期、调试方案等；4.10.2.29.9.9随机备品、备件（如有）；4.10.2.210.10.10投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。4.10.3.3【报价文件】包括（但不限于）下列部份4.10.3.31.1.1开标一览表。4.11.投标文件内容填写说明4.11.1.1投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照招标文件中的统一格式填写，电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密。4.11.2.2《开标一览表》应要求按格式填写，不得自行删减内容。4.11.3.3投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详，将可能会导致投标被拒绝。4.11.4.4投标人应当在投标文件中予以特别说明，告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。4.11.5.5投标文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。4.11.6.6所投货物如与采购需求在规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量等方面有偏离，请在《投标货物清单及偏离表》中注明。如有正偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作无偏离。如有负偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作未实质性响应。4.12.投标报价4.12.1.1投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。4.12.2.2报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。4.12.3.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.13.投标有效期4.13.1.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；4.13.2.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。4、投标保证金14本项目不收取投标保证金5、投标文件的签署及规定15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。6、投标文件的递交、修改和撤销6.16投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。6.17投标文件的修改和撤销：6.171.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。6.172.2在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。6.173.3递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。6.174.4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。7、开标和评标27.18.开标27.18.1.1电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表或代理机构审核资格文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。（3）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；2）截止时点：投标截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。27.19.评标委员会27.19.1.1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。27.19.2.2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。27.20.对投标文件的审查和响应性的确定27.20.1.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。27.20.2.2算术错误应按以下方法更正:（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。27.21.评标27.21.1.1评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。27.21.2.2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间（一般为三十分钟，具体以在线询标注明时间为准）内作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。27.21.3.3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。27.22.保密27.22.1.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。27.22.2.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。8、投标无效的情形6.23如发生下列情况之一的，其投标视为无效：6.231.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；6.232.2《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签章的；6.233.3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；6.234.4提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；6.235.5在技术评审时，投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；6.236.6不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；6.237.7上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；6.238.8不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致且无法合理解释的；6.239.9不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致且无法合理解释的；6.2310.10资格文件、技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；6.2311.11技术商务文件未按规定提供投标货物清单（含品牌、型号、数量等）；6.2312.12评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供经CA签章的材料，投标人不能提供证明其报价合理性材料的；6.2313.13报价超过招标文件中规定的预算控制价(最高限价)的；6.2314.14报价文件中的《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；6.2315.15投标人提供虚假材料投标的；6.2316.16投标人串通投标的；6.2317.17电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；6.2318.18评标委员会认定实质性不响应招标文件要求的；6.2319.19其他违反法律、法规的情形。9、废标的情形9.24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：9.24.1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；9.24.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；9.24.3.3投标人的报价均超过了预算控制价(最高限价)，采购人不能支付的；9.24.4.4因重大变故，采购任务取消的。10、授予合同27.25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，桐乡市公共资源交易中心在中标人确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。27.25.1.1《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。27.25.2.2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达我中心与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担。27.25.3.3邮寄地址为（桐乡市振东新区康民东路58号桐乡市公共服务中心1号楼4楼西431室,朱先生，0573-88117825）27.25.4.4本项目不设置履约保证金。27.25.5.5签订合同：中标人应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经桐乡市公共资源交易中心鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。27.25.6.6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交桐乡市公共资源交易中心鉴证。27.25.7.7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。11、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。9.26.供应商质疑9.26.1.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日）届满之日起。9.26.2.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。13.27.供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。12、其他9.28.解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制，解释权属采购代理机构。第三章采购内容及要求一、采购需求序号服务项服务要求服务期限1安全运营管理服务详见服务需求1年2网络规划服务详见服务需求3机房搬迁服务详见服务需求4网络准入服务详见服务需求5IP地址管理服务详见服务需求二、服务需求本次项目中服务商所提供的安全运营管理服务、网络准入服务、IP地址管理服务的相关服务工具要求签订合同后两周内部署完成，网络规划服务和机房搬迁服务须在采购人指定时间内完成。在服务期限届满后，采购人享有服务商所提供服务工具的永久使用权。1、安全运营管理服务为了保障桐乡市电子政务外网网络系统更安全、更高效，拟采购服务形式，由服务商通过提供相关工具平台持续提供安全运营管理服务，包括政务外网资产运营服务、运维管理服务、变更管理服务、项目管理服务、安全运营管理服务等内容。服务商在服务过程中所使用的服务工具需满足一下要求：1）服务商所使用的工具具有自主知识产权（提供相关证明文件），在服务过程中不存在相关风险2）支持用户通过物理视图通过数据中心架构方式展示了用户机柜数量、设备数量、未载满机柜、机柜占有率，及机柜在数据中心的区域分布。并支持按照真实物理点位联动主机基础信息进行展示3）以平台运营的方式对网络设备、安全设备、服务器、虚拟化主机进行登记维护，能记录设备基础信息、服务商信息、供应商信息等相关信息。监测对象的基础信息、运行指标视图以及告警日志等数据（包括不限于内存、CPU、网口状况等）（提供相关展示证明截图）4）服务商所提供的相关工具支持用户对各类主机资源的综合管理，通过资源模型生成资源字段信息，满足客户特殊定制化资源信息管理要求。具体包括对设备的增删改查、对设备的批量导入、对设备信息字段的编辑、对设备的上下架操作等。5）以平台方式展现网络管理数据，图形化展示子网利用率、使用量、实时流量及历史使用趋势，可详细查看查看任意IP的MAC地址、在线时长、首次发现时间等明细信息；支持对IP手动打标（如用途/责任人），并与资产管理系统自动关联，实现数据同步。（提供相关展示证明截图）6）服务商所提供的相关工具可自动全天化采集纳管设备运行状态指标，支持监控设备的名称、IP、告警状态、可用性、CPU使用率、内存使用率自动监测，并通过匹配自定义告警阈值实现自动化预警7）服务商所提供的相关工具可提供个人工作台，对平台的用户信息、资源平台、监控主机、管控平台和主机告警模块的重要数据进行总体性的展示8）支持用户根据运营中心组织架构层级发起资源变更申请操作，经合规性审核及技术审核后，进行变更操作9）展示变更过程审核人、审核节点、反馈内容等流程记录信息，支持管理员催办待办等操作10）可视化展示运营中心所有服务项目工作开展情况及近期操作内容，自动提醒用户预期项目或逾期任务数量，提升用户服务类项目管理的主观能动程度11）所有服务实施过程及成果需通过统一平台进行展示，确保文档完整可追溯，实现全流程闭环管理（提供相关展示证明截图）12）支持用户创建服务项目，同时多项目同步管理，支持指定项目负责人，由项目负责人进一步对服务内容进行拆解并开展计划安排。13）项目自动根据计划时间、实际服务时间对项目进展状态进行评估，对具有逾期风险项目自动触发提醒机制。系统根据项目主阶段设置情况生成甘特图，可视化展示当前项目整体进展及核心问题点14）项目知识库库用于管理、查看与下载与具体项目关联的运营文档，知识库支持通过用户权限限制查看编辑等操作15）支持系统根据项目及服务内容自动生成月报、半年报、年报，对各项任务开展情况、历史服务记录、安全情况分析等数据形成标准化汇报模板，支持服务人员二次修改后上传16）支持通过API标准文档对接、Kafka日志采集等方式对安全分析产品进行告警数据集成17）支持对不同厂商不同品牌型号的安全设备进行安全预警事件数据集成，帮助用户统一高效的开展网络安全日常运营工作18）以安全平台的方式对发现的风险进行分级分类统一管理，能够实现对漏洞的风险研判、风险闭环流程监控。（提供相关展示证明截图）19）支持对多厂商同类型的安全事件数据进行自动化分析降噪等数据治理操作，包括但不限于：多元异构字段重建、标准字典映射、动态数据标签、部分数据过滤等。20）支持对接安全分析产品，生成威胁漏洞预警列表，辅助管理人员进行验证研判工作21）周期性漏洞变化指数展示、以业务维度体现漏洞分布，在资产列表中能直接查看对应资产所发现的相关风险漏洞情况。（提供相关展示证明截图）22）支持将研判事件进行人工下发流转整改，并全程跟踪预警事件闭环情况，自动对长期逾期事件产生提醒消息2、网络规划服务服务商须依照《浙江省数据局关于印发《浙江省电子政务外网建设指南（试行）》的通知（2024年版）》中相关规范要求，结合桐乡市电子政务外网实际情况，合理规划出全桐乡市电子政务外网网络拓扑（含网络及安全）、网络设备性能功能要求、线路规划、IP地址段使用规划等。3、机房搬迁服务服务商须对桐乡市电子政务外网现有结构和机房环境有充足的了解，具备机房搬迁实施经验，拥有充足的网络系统、网络安全、数据安全等领域的相关工程师。搬迁过程中，服务商须提供相关技术手段保障机房搬迁设备无碰撞、无损坏，并配合电子政务外网网络服务商对电子政务外网改造，完成本次搬迁设备上架和相关配置，实现搬迁设备正常运行使用，同时完成相关搬迁设备各类标签标注，以便后期运维管理。4、网络准入服务服务商须在本项目针对桐乡市电子政务外网提供网络准入服务，服务商在服务过程中所使用的服务工具需满足一下要求：1）服务商所使用的工具支持对接浙政钉身份认证体系，实现终端的安全管理与责任追溯，解决终端接入身份不明确、安全事件难以溯源的问题。支持通过移动端扫码方式进行实名认证接入，确保终端的使用人员身份真实可查，同时结合安全监测手段，对终端可能存在的隐患事件进行精准识别、记录与分析，实现安全责任的实名追溯。2）借助浙江政务办公特色，服务工具可通过浙政钉2.0扫码实名注册和实名制接入，达到“违规不入网，入网必合规”的管理规范，确保其网络访问行为安全可靠、可追溯。3）服务商需负责全市政务网终端准入客户端部署，确保政务网终端能够顺利经过相关准入策略认证后接入政务外网正常使用。4）服务商所提供的服务工具应能够支持9000个政务网终端接入能力。5）支持旁路部署准入控制网关设备，对通过交换机的数据包进行特征分析和身份认证，对不符身份认证和安全要求的接入终端设备限制其访问内部合法的网路资源，并且对应强制跳转到隔离区注册和修复区修复。6）支持基于客户端通信的设备网络通信控制功能，终端双方要实现通信必须进行终端代理相互连接，若连接不通过，则其通信请求会被认为是非法且被客户端阻断，反之，连接通过则可以进行通信。（需提供相关证明材料）7）支持资产总览及设备查询功能，可按设备类型、区域、单位部门统计管控范围内的设备数量，可通过IP地址查询设备明细，基于设备明细进行管理，包括保护、导出、整理等8）可预先设置好允许入网的资产类型，针对自动识别出的入网设备类型，实现入网自动放行。（需提供相关证明材料）9）支持自动识别网络摄像机的接入，在开启接入控制时，能对网络摄像机自动放行，当网络摄像机的IP地址被替换为其他设备时能自动对替换设备进行接入控制。（需提供相关证明材料）10）支持接入控制日志功能，可在接入控制日志中查询被控制的设备日志。5、IP地址管理服务服务商在本项目须针对桐乡市电子政务外网提供IP地址管理服务，服务商在服务过程中所使用的服务工具需满足一下要求：1）服务工具集成高性能DHCP服务、IP地址管理控制、智能安全DNS、IPv4/IPv6协议转换等功能，能与现网的网络核心服务自动化开通平台系统做数据同步；2）提供高性能DHCP下发、IP地址管理规划、实名IP地址分配控制、IP地址基线调和审计、交换机端口发现及管理、内置WEBPortal认证服务、终端服务端口扫描审计、IPv4/IPv6双向应用转换、IP实名溯源、钉钉扫描认证、钉钉读取部门信息等功能；支持权威/递归/转发/缓存等多种角色DNS服务、智能DNS解析、应用服务器宕机检测、DNS流量调度、DNS安全加固、本地恶意域名库、DNS数据分析等功能；3）支持IPv4/IPv6双协议栈运行，全面支持IPv64）服务工具相关性能至少支持DHCPLPS性能≥1000、DNSQPS性能≥1200005）支持基于IP/MAC地址的静态绑定（IP保留地址分配）、支持IP地址的动态分配和回收，实时显示分配地址的状态和续租信息6）支持DHCP系统指纹技术，支持BYOD（BringYourOwnDevice），自动识别智能手机、平板电脑等的系统指纹7）支持创建DHCPv6地址分配池，支持DHCPv6有状态地址分配，支持自动发现设备DUID标识8）支持IPv4用户、IPv6用户访问IPv4信息源，支持HTTP、HTTPS等协议；支持IPv4用户、IPv6用户访问IPv6信息源，支持HTTP、HTTPS等协议（提供产品运行时操作界面截图）9）支持外链过滤器添加/删除/修改，支持网站页面静态和动态外部链接的识别和处理10）支持IPv4/IPv6协议转换日志溯源审计功能，包括用户访问时刻、用户使用的IP、访问的URL等信息（提供产品运行时操作界面截图）11）支持对IP数据进行统一集中管理，支持IPv4和IPv6双协议栈，支持分级分权管控，不同用户可管理不同范围的IP地址12）通过网络设备SNMPRO信息可自动分析出全网的IP地址情况，自动生成IP使用情况，IP与MAC对应关系13）端口自动阻断：支持IP地址自动调和功能，针对于端口告警、未知IP发现、不匹配IP发现可以自定义交换机端口关闭的时长，实现自动化IP阻断（提供产品运行时操作界面截图）14）支持地址扫描，提供子网中IP地址的可用性状态，可以定期对IP地址的在线状态进行检查，避免地址冲突。IP地址分配情况自动统计15）集成Expect编程工具语言，自动实现交互式任务。通过用户名和密码实现模拟登录过程，实现指令交互，支持定制计划任务，如脚本的执行时间、周期等。支持业界主流厂商（如H3C、华为、思科、迈普等）设备的批量配置备份和恢复（提供产品运行时操作界面截图）16）支持发现未知IP核查状态，此状态表明此IP由于各种原因没有被记录在系统中，如非法接入、手动私设地址等17）支持待清除核查状态，此状态表明此IP地址长时间没有被使用18）认证流量镜像功能，支持通过端口镜像将802.1X认证流量复制到网络核心服务系统，实时记录认证用户名/MAC地址/IP地址/交换机端口信息/认证状态等相关信息（提供产品运行时操作界面截图）19）支持和主流的上网行为厂商（深信服、网康、锐捷SMP、NETGEAR网件）进行接口联动，实现IP/MAC全程审计（提供产品运行时操作界面截图）支持MAC地址黑白名单，可以只对已授权MAC的设备分配IP地址。向MAC动态授权列表内临时添加新的记录，不需要重启DHCPv4服务进程；支持手动/定期解除已授权MAC地址。三、付款方式签订合同后支付合同总价的33%，改造完成后支付合同总价的31%，余款在服务期满时付清。四、服务期限服务期一年，签订合同后60天内完成升级改造。第四章有关格式参考范例一、投标文件封面格式1资格文件封面格式正本（副本）资格文件项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日2商务技术文件封面格式：正本（副本）商务技术文件项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日3报价文件封面格式：正本（副本）报价文件1项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日二、资格文件参考格式1投标函致：桐乡市公共资源交易中心：根据贵方（项目名称）项目（项目编号：）的招标公告，投标人（投标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件，并声明如下：1.我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。2.我方已详细审查招标文件（含附件）及其修改（如有），对招标文件的合理性、合法性无异议。3.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.本项目投标有效期自开标之日起90日。5.如中标，我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。7.与本项目有关的一切事宜联系方式：地址：邮编：电话：传真：投标人（盖章）：日期:年月日2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函桐乡市公共资源交易中心：我方参与（项目名称）项目（项目编号：）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人（盖章）：日期:年月日3法定代表人（负责人）授权书致桐乡市公共资源交易中心：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加（项目名称），（项目编号）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：附：法定代表人身份证（正反面）、被授权人身份证（正反面）投标人（盖章）：日期:年月日三、技术商务文件参考格式1服务承诺书（投标人可自行编写）序号服务内容承 诺备注1保修时间及保修范围2有关技术人员现场免费提供安装、调试服务3免费换货期限4免费上门服务期限5质保期内产品故障服务响应时限7质保期满后的保修服务费用8交货时间9是否有提供备品备件10是否有质保期外的服务承诺11货物品牌是否原装正品…其他投标人（盖章）：日期：年月日四、报价文件参考格式1开标一览表（由投标人根据招标货物（服务）清单自行填写完整）序号项目名称总价（元）1桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目注：投标总报价必须包含完成项目所需的一切相关税费及其他费用。投标总报价：（小写）元整（大写)元整投标人（盖章）：日期：年月日2中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（项目名称）编号：（项目编号）的采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.本项目按中小企业划型标准规定所属行业为：软件和信息技术服务业。3监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期：年月日五、合同及验收参考文本桐乡市政府采购合同一、通用必备条款部分合同（项目）编号：政府采购计划（预算）确认号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：采购方式：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照_________________________项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的本次采购的__________________________________________________________。第三条合同价款1、本合同项下货物总价款为（大写）_________人民币，分项价款在“投标报价表”中明确。2、本合同总价款含所有税费。3、本合同付款方式为以下第_________项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为_________；（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为_________；（3）其他方式：4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第_________项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到_________（条件）时，一次性付款；（2）分期付款：_________时支付_________；_________时支付_________；_________时支付_________；若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第_________项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于_________（时间）向甲方提交履约保证金_________元（不得高于本合同金额的1%）。履约保证金在_________（时间）退还乙方。2、本项目不设置履约保证金第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第_________种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向_________仲裁委员申请仲裁。第八条合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章并经桐乡市公共资源交易中心鉴证后即行生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交桐乡市公共资源交易中心存档，一份报送桐乡市财政局政府采购监管科备案。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款部分1、本项目供货（调试）完成时间：年月日前。___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。甲方（采购人）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：鉴证方（交易中心）：（盖章）经办人：电话：签约日期：年月日签约地点：桐乡市政府采购商品（服务）验收合格通知单参考文本供应商项目编号 供应商联系人联系电话序号货物名称品牌及型号规格数量单价总价1234..合计 采购单位联系人电话验收合格条件品牌及型号是否正确：□配置是否正确：□数量是否正确：□安装调试是否正常：□是否有保修卡：□是否包装完好：□是否签订合同：□是否粘贴售后服务联系单：□验收意见（签符合前述条件，验收合格，同意付款或不符合前述条件，验收不合格，不同意付款）：年 月 日综合评价：好□ 较好□ 一般□ 较差□验收单位（公章）验收人签字：注：本表一式四份，财政部门、公共资源交易中心、采购单位、供应商各一份第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1.采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由采购代理机构从“政采云”平台专家库里随机抽取，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。二、评标原则2.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。3.本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以总得分最高者为本项目中标人。总得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照技术商务得分由高到低顺序推荐。总得分、技术商务得分、报价均相同的，按照评审因素的量化指标评审得分（标注*项之和）最高的投标人为排名第一的中标候选人。4.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。5.评审结果经采购人确定后，桐乡市公共资源交易中心在中标人确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。3、注意事项6．评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在线询标系统发至相关投标人，投标人需通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“政采云”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。7.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、评分标准（注：对于小型和微型企业（监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位视同小微）的报价给予10%的扣除；用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业应提供《中小企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。以上材料未提供不享受报价优惠）。评分项目评分标准及细则分值报价分有效投标报价的最低价作为评标基准价，其报价分为满分；其他有效投标供应商的报价分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20，保留两位小数。20投标人综合实力1.根据投标人的企业实力酌情进行打分，包括企业社会信誉、市场形象、技术水平、服务水平，由专家组综合评审打分。（0-2分）0-62.投标人具有有效的质量管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、信息安全管理体系认证、职业健康管理体系认证等相关证书，每个得1分，最高得4分。注:提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图，否则不得分。*投入项目人员情况项目负责人：拟投入本项目的项目负责人具有系统架构设计师（高级）、系统分析师（高级）、信息系统项目管理师（高级）等相关证书的，每提供一本证书得1分，最高得2分。注：投标文件中提供证书复印件及社保证明，不提供不得分。0-2项目组成员（除项目负责人）具有信息系统项目管理师（高级）、网络工程师，系统集成项目管理工程师等相关证书的，每提供一本证书得1分，最高得3分。注：投标文件中提供证书复印件及社保证明，不提供不得分。0-3投标人业绩投标人自2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）获得的类似业绩，每项得0.5分，最高得1分。0-1注：须提供合同复印件，未提供不得分。*政务外网方案根据投标人对浙江省电子政务外网网络和安全建设政策要求的理解进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。投标人对当前桐乡市电子政务外网整体建设情况了解程度进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。根据投标人提供本项目的网络规划服务方案进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。*机房搬迁服务方案投标人对机房现状了解及熟悉情况进行打分。0-5（1）情况了解的完整、详实，得4-5分；（2）情况了解的相对完整，得2-3分；（3）情况不了解或内容缺失，得0-1分。投标人提供本项目的机房搬迁服务方案（须提供搬迁进度计划、搬迁清单、搬迁步骤、回退方案等）进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。安全运维管理服务方案投标人提供本项目的安全运维管理服务方案及服务工具功能符合性情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止网络准入服务方案根据投标人提供本项目的网络准入服务方案及服务工具功能满足情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止IP地址管理服务服务方案根据投标人提供本项目的IP地址管理服务方案服务工具功能满足情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止服务工具部署进度根据投标人提供的服务工具部署进度打分。0-2（1）承诺主体部署10天内（含10天）完成，得2分；（2）10-30天内（含30天）完成得1分；（3）30天以上完成不得分。施工组织方案投标人提供本项目的施工组织方案（包含但不限于项目管理计划、项目管理风险、项目进度计划等主要内容）。0-4（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3-4分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。质量保障方案投标人提供本项目的质量保障方案（包含但不限于质量保障体系、质量保障计划、质量保障原则等主要内容）。0-4（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3-4分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。项目培训方案投标人提供本项目的培训方案（包含但不限于培训目标、培训计划、培训内容、培训方式等主要内容）。0-3（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。售后服务及本地运维能力投标人对本项目售后服务方案，包括对故障的响应时间和修复时间承诺、售后服务内容、售后服务标准体系、售后服务流程与规范、应急保障措施及本地化运维服务能力等进行综合打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。*服务工具功能演示投标人根据安全运营管理工具系统功能进行演示，最高得10分，演示以视频方式提供，未提供演示视频作无效投标处理。具体演示内容如下：0-10一、资产管理监测功能演示（3分）1、CMDB资产管理（基础信息维护、物理位置展示、自定义字段）2、资源状态监控（设备状态实时监测、应用拨测、端口监测）3、运维告警管理（告警列表、告警参数定义、处置详情）二、安全服务管理功能演示（3分）1、安全事件集成管理（多品类安全事件集成、事件研判、处置闭环）2、配置接入功能（多产品类型可选、自主操作新增安全品类）3、服务项目记录（服务任务、状态记录、知识库）三、可视化中心（4分）1、界面美观程度2、分析模块合理性演示时间控制在15分钟内。评分项目评分标准及细则分值报价分有效投标报价的最低价作为评标基准价，其报价分为满分；其他有效投标供应商的报价分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20，保留两位小数。20投标人综合实力1.根据投标人的企业实力酌情进行打分，包括企业社会信誉、市场形象、技术水平、服务水平，由专家组综合评审打分。（0-2分）0-62.投标人具有有效的质量管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、信息安全管理体系认证、职业健康管理体系认证等相关证书，每个得1分，最高得4分。注:提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图，否则不得分。*投入项目人员情况项目负责人：拟投入本项目的项目负责人具有系统架构设计师（高级）、系统分析师（高级）、信息系统项目管理师（高级）等相关证书的，每提供一本证书得1分，最高得2分。注：投标文件中提供证书复印件及社保证明，不提供不得分。0-2项目组成员（除项目负责人）具有信息系统项目管理师（高级）、网络工程师，系统集成项目管理工程师等相关证书的，每提供一本证书得1分，最高得3分。注：投标文件中提供证书复印件及社保证明，不提供不得分。0-3投标人业绩投标人自2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）获得的类似业绩，每项得0.5分，最高得1分。0-1注：须提供合同复印件，未提供不得分。*政务外网方案根据投标人对浙江省电子政务外网网络和安全建设政策要求的理解进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。投标人对当前桐乡市电子政务外网整体建设情况了解程度进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。根据投标人提供本项目的网络规划服务方案进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。*机房搬迁服务方案投标人对机房现状了解及熟悉情况进行打分。0-5（1）情况了解的完整、详实，得4-5分；（2）情况了解的相对完整，得2-3分；（3）情况不了解或内容缺失，得0-1分。投标人提供本项目的机房搬迁服务方案（须提供搬迁进度计划、搬迁清单、搬迁步骤、回退方案等）进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。安全运维管理服务方案投标人提供本项目的安全运维管理服务方案及服务工具功能符合性情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止网络准入服务方案根据投标人提供本项目的网络准入服务方案及服务工具功能满足情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止IP地址管理服务服务方案根据投标人提供本项目的IP地址管理服务方案服务工具功能满足情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止服务工具部署进度根据投标人提供的服务工具部署进度打分。0-2（1）承诺主体部署10天内（含10天）完成，得2分；（2）10-30天内（含30天）完成得1分；（3）30天以上完成不得分。施工组织方案投标人提供本项目的施工组织方案（包含但不限于项目管理计划、项目管理风险、项目进度计划等主要内容）。0-4（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3-4分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。质量保障方案投标人提供本项目的质量保障方案（包含但不限于质量保障体系、质量保障计划、质量保障原则等主要内容）。0-4（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3-4分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。项目培训方案投标人提供本项目的培训方案（包含但不限于培训目标、培训计划、培训内容、培训方式等主要内容）。0-3（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。售后服务及本地运维能力投标人对本项目售后服务方案，包括对故障的响应时间和修复时间承诺、售后服务内容、售后服务标准体系、售后服务流程与规范、应急保障措施及本地化运维服务能力等进行综合打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。*服务工具功能演示投标人根据安全运营管理工具系统功能进行演示，最高得10分，演示以视频方式提供，未提供演示视频作无效投标处理。具体演示内容如下：0-10一、资产管理监测功能演示（3分）1、CMDB资产管理（基础信息维护、物理位置展示、自定义字段）2、资源状态监控（设备状态实时监测、应用拨测、端口监测）3、运维告警管理（告警列表、告警参数定义、处置详情）二、安全服务管理功能演示（3分）1、安全事件集成管理（多品类安全事件集成、事件研判、处置闭环）2、配置接入功能（多产品类型可选、自主操作新增安全品类）3、服务项目记录（服务任务、状态记录、知识库）三、可视化中心（4分）1、界面美观程度2、分析模块合理性演示时间控制在15分钟内。五、开评标程序8.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；（2）由采购人代表对资格文件进行审核，评标委员会对技术商务文件进行评审；（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果及无效（废）投标情形；（4）在系统上公开各投标人的投标报价；（5）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后，汇总技术商务分、报价分；（6）在系统上公布评审结果，根据总分排序确定中标人。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目公开招标文件项目编号：TZC2025045-Z2006采购组织形式：政府集中采购采购单位：桐乡市政务服务管理办公室采购代理机构：桐乡市公共资源交易中心2025年9月5日目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标保证金五、投标文件的签署及规定六、投标文件的递交七、投标无效的情形八、废标的情形九、开标和评标十、授予合同十一、质疑与投诉十二、其他第三章采购内容及要求第四章有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第一章招标公告一、项目基本情况项目编号：TZC2025045-Z2006项目名称：桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目预算金额（元）：830000元最高限价（元）：830000元采购需求：电子政务外网升级改造服务。(具体见采购文件第三章)合同履约期限：具体见采购文件第三章。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。三、获取招标文件时间：2025年9月5日至2025年9月25日09:00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）方式：网上获取（用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为获取成功）售价（元）：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年9月25日09:00（北京时间）投标地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）在线投标响应开标时间：2025年9月25日09:00开标地点（网址）：登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）本项目开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标）。为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件及功能演示视频（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用，两者放置于不同的U盘，单独密封，U盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至桐乡市公共资源交易中心，密封袋上需注明投标人名称、项目名称，密封袋接缝处需加盖单位公章（送达地址：桐乡市振东新区康民东路58号桐乡市公共服务中心1号楼4楼西431室，收件人：朱先生，联系电话：0573-88117825），邮寄公司统一采用顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”平台上投标文件解密失败，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件的，其投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：桐乡市政务服务管理办公室地址：桐乡市康民东路58号公共服务中心1号楼传真：/项目联系人（询问）：李先生项目联系方式（询问）：0573-88902133质疑联系人：沈先生质疑联系方式：0573-889021392.采购代理机构信息名称：桐乡市公共资源交易中心地址：桐乡市康民东路58号公共服务中心四楼西传真：/项目联系人（询问）：朱先生项目联系方式（询问）：0573-88117825质疑联系人：余先生质疑联系方式：0573-818821083.同级政府采购监督管理部门名称：桐乡市财政局地址：桐乡市茅盾西路2号传真：/联系人：沈先生监督投诉电话：0573-88022840八、采购公告，更正公告，中标公示等相关公告发布网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（浙江省政府采购网）http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/col/col1229744142/index.html（桐乡市公共资源交易网）九、“政采贷”政策：中标人与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：http://tx.jxzbtb.cn/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.html。十、其他说明：1.1.1.本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。1.1.2.投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。1.1.3.投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装。1.1.4.投标文件制作及电子招投标具体流程请投标供应商登录“政采云”平台详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。第二章投标须知及说明1、投标须知1.1.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。1.2.定义1.2.1.1“采购代理机构”系指组织本次招标的桐乡市公共资源交易中心。1.2.2.2“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。1.2.3.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。1.2.4.4“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。1.2.5.5“服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。1.2.6.6“▲”系指“第三章采购内容及要求”中的实质性要求条款，不允许偏离。1.3.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。1.4.转包与分包本项目不允许转包，不允许分包。1.5.特别说明：1.5.1.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按一家投标人认定（依照上款）。1.5.2.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该投标人所拥有。1.5.3.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.6.关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动享受优惠的规定：1.6.1.1涉及中小企业的，根据财库〔2020〕46号的规定执行。本项目按中小企业划型标准规定所属行业为：软件和信息技术服务业。1.6.2.2涉及监狱和戒毒企业的，根据财库〔2014〕68号）的规定执行。1.6.3.3涉及残疾人福利性单位的，根据财库〔2017〕141号的规定执行。1.6.4.4小型和微型企业应提供《中小企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。未提供以上材料不享受优惠。2、招标文件说明3.7.招标文件的组成3.7.1.1招标公告；3.7.2.2投标须知；3.7.3.3采购内容及要求；3.7.4.4有关格式范例；3.7.5.5评标办法及开评标程序。3.8.招标文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。3、投标文件的编制4.9.总体要求4.9.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。4.9.2.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。4.9.3.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4.9.4.4投标文件的形式和效力4.9.4.41.1.1投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密并递交；4.10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。4.10.1.1【资格文件】包括（但不限于）下列部份（格式见第四章有关格式参考范例）4.10.1.11.1.1投标函；4.10.1.12.2.2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”、“五证合一”的营业执照复印件；4.10.1.13.3.3符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；4.10.1.14.4.4《中小企业声明函》（如有）；4.10.1.15.5.5监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。4.10.1.16.6.6残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函（如有）。4.10.1.17.7.4.10.1.18.8.8分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的《营业执照》复印件及总公司（总机构）的授权书（格式自拟）；4.10.1.19.9.9法定代表人（负责人）授权委托书,如是法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件。4.10.2.2【技术商务文件】包括（但不限于）下列部份4.10.2.21.1.1投标文件目录；4.10.2.22.2.2总体服务方案（含各分项的具体方案）；4.10.2.23.3.3财务报表复印件等反映财务经营情况材料（如有）；4.10.2.24.4.4相关部门出具的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料（如有）；4.10.2.25.5.5售后服务网点介绍、服务内容、措施和售后服务承诺书；4.10.2.26.6.6履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例；4.10.2.27.7.7针对本项目的技术力量配备，投入项目组成员汇总表；4.10.2.28.8.8针对本项目的完整实施方案，包括项目组织机构和各部分项目进度计划等；工期、调试方案等；4.10.2.29.9.9随机备品、备件（如有）；4.10.2.210.10.10投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。4.10.3.3【报价文件】包括（但不限于）下列部份4.10.3.31.1.1开标一览表。4.11.投标文件内容填写说明4.11.1.1投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照招标文件中的统一格式填写，电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密。4.11.2.2《开标一览表》应要求按格式填写，不得自行删减内容。4.11.3.3投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详，将可能会导致投标被拒绝。4.11.4.4投标人应当在投标文件中予以特别说明，告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。4.11.5.5投标文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。4.11.6.6所投货物如与采购需求在规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量等方面有偏离，请在《投标货物清单及偏离表》中注明。如有正偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作无偏离。如有负偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作未实质性响应。4.12.投标报价4.12.1.1投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。4.12.2.2报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。4.12.3.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.13.投标有效期4.13.1.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；4.13.2.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。4、投标保证金14本项目不收取投标保证金5、投标文件的签署及规定15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。6、投标文件的递交、修改和撤销6.16投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。6.17投标文件的修改和撤销：6.171.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。6.172.2在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。6.173.3递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。6.174.4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。7、开标和评标27.18.开标27.18.1.1电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表或代理机构审核资格文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。（3）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；2）截止时点：投标截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。27.19.评标委员会27.19.1.1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。27.19.2.2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。27.20.对投标文件的审查和响应性的确定27.20.1.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。27.20.2.2算术错误应按以下方法更正:（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。27.21.评标27.21.1.1评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。27.21.2.2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间（一般为三十分钟，具体以在线询标注明时间为准）内作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。27.21.3.3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。27.22.保密27.22.1.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。27.22.2.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。8、投标无效的情形6.23如发生下列情况之一的，其投标视为无效：6.231.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；6.232.2《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签章的；6.233.3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；6.234.4提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；6.235.5在技术评审时，投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；6.236.6不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；6.237.7上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；6.238.8不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致且无法合理解释的；6.239.9不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致且无法合理解释的；6.2310.10资格文件、技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；6.2311.11技术商务文件未按规定提供投标货物清单（含品牌、型号、数量等）；6.2312.12评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供经CA签章的材料，投标人不能提供证明其报价合理性材料的；6.2313.13报价超过招标文件中规定的预算控制价(最高限价)的；6.2314.14报价文件中的《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；6.2315.15投标人提供虚假材料投标的；6.2316.16投标人串通投标的；6.2317.17电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；6.2318.18评标委员会认定实质性不响应招标文件要求的；6.2319.19其他违反法律、法规的情形。9、废标的情形9.24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：9.24.1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；9.24.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；9.24.3.3投标人的报价均超过了预算控制价(最高限价)，采购人不能支付的；9.24.4.4因重大变故，采购任务取消的。10、授予合同27.25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，桐乡市公共资源交易中心在中标人确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。27.25.1.1《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。27.25.2.2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达我中心与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担。27.25.3.3邮寄地址为（桐乡市振东新区康民东路58号桐乡市公共服务中心1号楼4楼西431室,朱先生，0573-88117825）27.25.4.4本项目不设置履约保证金。27.25.5.5签订合同：中标人应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经桐乡市公共资源交易中心鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。27.25.6.6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交桐乡市公共资源交易中心鉴证。27.25.7.7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。11、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。9.26.供应商质疑9.26.1.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日）届满之日起。9.26.2.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。13.27.供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。12、其他9.28.解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制，解释权属采购代理机构。第三章采购内容及要求一、采购需求序号服务项服务要求服务期限1安全运营管理服务详见服务需求1年2网络规划服务详见服务需求3机房搬迁服务详见服务需求4网络准入服务详见服务需求5IP地址管理服务详见服务需求二、服务需求本次项目中服务商所提供的安全运营管理服务、网络准入服务、IP地址管理服务的相关服务工具要求签订合同后两周内部署完成，网络规划服务和机房搬迁服务须在采购人指定时间内完成。在服务期限届满后，采购人享有服务商所提供服务工具的永久使用权。1、安全运营管理服务为了保障桐乡市电子政务外网网络系统更安全、更高效，拟采购服务形式，由服务商通过提供相关工具平台持续提供安全运营管理服务，包括政务外网资产运营服务、运维管理服务、变更管理服务、项目管理服务、安全运营管理服务等内容。服务商在服务过程中所使用的服务工具需满足一下要求：1）服务商所使用的工具具有自主知识产权（提供相关证明文件），在服务过程中不存在相关风险2）支持用户通过物理视图通过数据中心架构方式展示了用户机柜数量、设备数量、未载满机柜、机柜占有率，及机柜在数据中心的区域分布。并支持按照真实物理点位联动主机基础信息进行展示3）以平台运营的方式对网络设备、安全设备、服务器、虚拟化主机进行登记维护，能记录设备基础信息、服务商信息、供应商信息等相关信息。监测对象的基础信息、运行指标视图以及告警日志等数据（包括不限于内存、CPU、网口状况等）（提供相关展示证明截图）4）服务商所提供的相关工具支持用户对各类主机资源的综合管理，通过资源模型生成资源字段信息，满足客户特殊定制化资源信息管理要求。具体包括对设备的增删改查、对设备的批量导入、对设备信息字段的编辑、对设备的上下架操作等。5）以平台方式展现网络管理数据，图形化展示子网利用率、使用量、实时流量及历史使用趋势，可详细查看查看任意IP的MAC地址、在线时长、首次发现时间等明细信息；支持对IP手动打标（如用途/责任人），并与资产管理系统自动关联，实现数据同步。（提供相关展示证明截图）6）服务商所提供的相关工具可自动全天化采集纳管设备运行状态指标，支持监控设备的名称、IP、告警状态、可用性、CPU使用率、内存使用率自动监测，并通过匹配自定义告警阈值实现自动化预警7）服务商所提供的相关工具可提供个人工作台，对平台的用户信息、资源平台、监控主机、管控平台和主机告警模块的重要数据进行总体性的展示8）支持用户根据运营中心组织架构层级发起资源变更申请操作，经合规性审核及技术审核后，进行变更操作9）展示变更过程审核人、审核节点、反馈内容等流程记录信息，支持管理员催办待办等操作10）可视化展示运营中心所有服务项目工作开展情况及近期操作内容，自动提醒用户预期项目或逾期任务数量，提升用户服务类项目管理的主观能动程度11）所有服务实施过程及成果需通过统一平台进行展示，确保文档完整可追溯，实现全流程闭环管理（提供相关展示证明截图）12）支持用户创建服务项目，同时多项目同步管理，支持指定项目负责人，由项目负责人进一步对服务内容进行拆解并开展计划安排。13）项目自动根据计划时间、实际服务时间对项目进展状态进行评估，对具有逾期风险项目自动触发提醒机制。系统根据项目主阶段设置情况生成甘特图，可视化展示当前项目整体进展及核心问题点14）项目知识库库用于管理、查看与下载与具体项目关联的运营文档，知识库支持通过用户权限限制查看编辑等操作15）支持系统根据项目及服务内容自动生成月报、半年报、年报，对各项任务开展情况、历史服务记录、安全情况分析等数据形成标准化汇报模板，支持服务人员二次修改后上传16）支持通过API标准文档对接、Kafka日志采集等方式对安全分析产品进行告警数据集成17）支持对不同厂商不同品牌型号的安全设备进行安全预警事件数据集成，帮助用户统一高效的开展网络安全日常运营工作18）以安全平台的方式对发现的风险进行分级分类统一管理，能够实现对漏洞的风险研判、风险闭环流程监控。（提供相关展示证明截图）19）支持对多厂商同类型的安全事件数据进行自动化分析降噪等数据治理操作，包括但不限于：多元异构字段重建、标准字典映射、动态数据标签、部分数据过滤等。20）支持对接安全分析产品，生成威胁漏洞预警列表，辅助管理人员进行验证研判工作21）周期性漏洞变化指数展示、以业务维度体现漏洞分布，在资产列表中能直接查看对应资产所发现的相关风险漏洞情况。（提供相关展示证明截图）22）支持将研判事件进行人工下发流转整改，并全程跟踪预警事件闭环情况，自动对长期逾期事件产生提醒消息2、网络规划服务服务商须依照《浙江省数据局关于印发《浙江省电子政务外网建设指南（试行）》的通知（2024年版）》中相关规范要求，结合桐乡市电子政务外网实际情况，合理规划出全桐乡市电子政务外网网络拓扑（含网络及安全）、网络设备性能功能要求、线路规划、IP地址段使用规划等。3、机房搬迁服务服务商须对桐乡市电子政务外网现有结构和机房环境有充足的了解，具备机房搬迁实施经验，拥有充足的网络系统、网络安全、数据安全等领域的相关工程师。搬迁过程中，服务商须提供相关技术手段保障机房搬迁设备无碰撞、无损坏，并配合电子政务外网网络服务商对电子政务外网改造，完成本次搬迁设备上架和相关配置，实现搬迁设备正常运行使用，同时完成相关搬迁设备各类标签标注，以便后期运维管理。4、网络准入服务服务商须在本项目针对桐乡市电子政务外网提供网络准入服务，服务商在服务过程中所使用的服务工具需满足一下要求：1）服务商所使用的工具支持对接浙政钉身份认证体系，实现终端的安全管理与责任追溯，解决终端接入身份不明确、安全事件难以溯源的问题。支持通过移动端扫码方式进行实名认证接入，确保终端的使用人员身份真实可查，同时结合安全监测手段，对终端可能存在的隐患事件进行精准识别、记录与分析，实现安全责任的实名追溯。2）借助浙江政务办公特色，服务工具可通过浙政钉2.0扫码实名注册和实名制接入，达到“违规不入网，入网必合规”的管理规范，确保其网络访问行为安全可靠、可追溯。3）服务商需负责全市政务网终端准入客户端部署，确保政务网终端能够顺利经过相关准入策略认证后接入政务外网正常使用。4）服务商所提供的服务工具应能够支持9000个政务网终端接入能力。5）支持旁路部署准入控制网关设备，对通过交换机的数据包进行特征分析和身份认证，对不符身份认证和安全要求的接入终端设备限制其访问内部合法的网路资源，并且对应强制跳转到隔离区注册和修复区修复。6）支持基于客户端通信的设备网络通信控制功能，终端双方要实现通信必须进行终端代理相互连接，若连接不通过，则其通信请求会被认为是非法且被客户端阻断，反之，连接通过则可以进行通信。（需提供相关证明材料）7）支持资产总览及设备查询功能，可按设备类型、区域、单位部门统计管控范围内的设备数量，可通过IP地址查询设备明细，基于设备明细进行管理，包括保护、导出、整理等8）可预先设置好允许入网的资产类型，针对自动识别出的入网设备类型，实现入网自动放行。（需提供相关证明材料）9）支持自动识别网络摄像机的接入，在开启接入控制时，能对网络摄像机自动放行，当网络摄像机的IP地址被替换为其他设备时能自动对替换设备进行接入控制。（需提供相关证明材料）10）支持接入控制日志功能，可在接入控制日志中查询被控制的设备日志。5、IP地址管理服务服务商在本项目须针对桐乡市电子政务外网提供IP地址管理服务，服务商在服务过程中所使用的服务工具需满足一下要求：1）服务工具集成高性能DHCP服务、IP地址管理控制、智能安全DNS、IPv4/IPv6协议转换等功能，能与现网的网络核心服务自动化开通平台系统做数据同步；2）提供高性能DHCP下发、IP地址管理规划、实名IP地址分配控制、IP地址基线调和审计、交换机端口发现及管理、内置WEBPortal认证服务、终端服务端口扫描审计、IPv4/IPv6双向应用转换、IP实名溯源、钉钉扫描认证、钉钉读取部门信息等功能；支持权威/递归/转发/缓存等多种角色DNS服务、智能DNS解析、应用服务器宕机检测、DNS流量调度、DNS安全加固、本地恶意域名库、DNS数据分析等功能；3）支持IPv4/IPv6双协议栈运行，全面支持IPv64）服务工具相关性能至少支持DHCPLPS性能≥1000、DNSQPS性能≥1200005）支持基于IP/MAC地址的静态绑定（IP保留地址分配）、支持IP地址的动态分配和回收，实时显示分配地址的状态和续租信息6）支持DHCP系统指纹技术，支持BYOD（BringYourOwnDevice），自动识别智能手机、平板电脑等的系统指纹7）支持创建DHCPv6地址分配池，支持DHCPv6有状态地址分配，支持自动发现设备DUID标识8）支持IPv4用户、IPv6用户访问IPv4信息源，支持HTTP、HTTPS等协议；支持IPv4用户、IPv6用户访问IPv6信息源，支持HTTP、HTTPS等协议（提供产品运行时操作界面截图）9）支持外链过滤器添加/删除/修改，支持网站页面静态和动态外部链接的识别和处理10）支持IPv4/IPv6协议转换日志溯源审计功能，包括用户访问时刻、用户使用的IP、访问的URL等信息（提供产品运行时操作界面截图）11）支持对IP数据进行统一集中管理，支持IPv4和IPv6双协议栈，支持分级分权管控，不同用户可管理不同范围的IP地址12）通过网络设备SNMPRO信息可自动分析出全网的IP地址情况，自动生成IP使用情况，IP与MAC对应关系13）端口自动阻断：支持IP地址自动调和功能，针对于端口告警、未知IP发现、不匹配IP发现可以自定义交换机端口关闭的时长，实现自动化IP阻断（提供产品运行时操作界面截图）14）支持地址扫描，提供子网中IP地址的可用性状态，可以定期对IP地址的在线状态进行检查，避免地址冲突。IP地址分配情况自动统计15）集成Expect编程工具语言，自动实现交互式任务。通过用户名和密码实现模拟登录过程，实现指令交互，支持定制计划任务，如脚本的执行时间、周期等。支持业界主流厂商（如H3C、华为、思科、迈普等）设备的批量配置备份和恢复（提供产品运行时操作界面截图）16）支持发现未知IP核查状态，此状态表明此IP由于各种原因没有被记录在系统中，如非法接入、手动私设地址等17）支持待清除核查状态，此状态表明此IP地址长时间没有被使用18）认证流量镜像功能，支持通过端口镜像将802.1X认证流量复制到网络核心服务系统，实时记录认证用户名/MAC地址/IP地址/交换机端口信息/认证状态等相关信息（提供产品运行时操作界面截图）19）支持和主流的上网行为厂商（深信服、网康、锐捷SMP、NETGEAR网件）进行接口联动，实现IP/MAC全程审计（提供产品运行时操作界面截图）支持MAC地址黑白名单，可以只对已授权MAC的设备分配IP地址。向MAC动态授权列表内临时添加新的记录，不需要重启DHCPv4服务进程；支持手动/定期解除已授权MAC地址。三、付款方式签订合同后支付合同总价的33%，改造完成后支付合同总价的31%，余款在服务期满时付清。四、服务期限服务期一年，签订合同后60天内完成升级改造。第四章有关格式参考范例一、投标文件封面格式1资格文件封面格式正本（副本）资格文件项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日2商务技术文件封面格式：正本（副本）商务技术文件项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日3报价文件封面格式：正本（副本）报价文件1项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日二、资格文件参考格式1投标函致：桐乡市公共资源交易中心：根据贵方（项目名称）项目（项目编号：）的招标公告，投标人（投标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件，并声明如下：1.我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。2.我方已详细审查招标文件（含附件）及其修改（如有），对招标文件的合理性、合法性无异议。3.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.本项目投标有效期自开标之日起90日。5.如中标，我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。7.与本项目有关的一切事宜联系方式：地址：邮编：电话：传真：投标人（盖章）：日期:年月日2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函桐乡市公共资源交易中心：我方参与（项目名称）项目（项目编号：）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人（盖章）：日期:年月日3法定代表人（负责人）授权书致桐乡市公共资源交易中心：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加（项目名称），（项目编号）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：附：法定代表人身份证（正反面）、被授权人身份证（正反面）投标人（盖章）：日期:年月日三、技术商务文件参考格式1服务承诺书（投标人可自行编写）序号服务内容承 诺备注1保修时间及保修范围2有关技术人员现场免费提供安装、调试服务3免费换货期限4免费上门服务期限5质保期内产品故障服务响应时限7质保期满后的保修服务费用8交货时间9是否有提供备品备件10是否有质保期外的服务承诺11货物品牌是否原装正品…其他投标人（盖章）：日期：年月日四、报价文件参考格式1开标一览表（由投标人根据招标货物（服务）清单自行填写完整）序号项目名称总价（元）1桐乡市电子政务外网升级改造服务采购项目注：投标总报价必须包含完成项目所需的一切相关税费及其他费用。投标总报价：（小写）元整（大写)元整投标人（盖章）：日期：年月日2中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（项目名称）编号：（项目编号）的采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.本项目按中小企业划型标准规定所属行业为：软件和信息技术服务业。3监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期：年月日五、合同及验收参考文本桐乡市政府采购合同一、通用必备条款部分合同（项目）编号：政府采购计划（预算）确认号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：采购方式：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照_________________________项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的本次采购的__________________________________________________________。第三条合同价款1、本合同项下货物总价款为（大写）_________人民币，分项价款在“投标报价表”中明确。2、本合同总价款含所有税费。3、本合同付款方式为以下第_________项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为_________；（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为_________；（3）其他方式：4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第_________项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到_________（条件）时，一次性付款；（2）分期付款：_________时支付_________；_________时支付_________；_________时支付_________；若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第_________项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于_________（时间）向甲方提交履约保证金_________元（不得高于本合同金额的1%）。履约保证金在_________（时间）退还乙方。2、本项目不设置履约保证金第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第_________种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向_________仲裁委员申请仲裁。第八条合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章并经桐乡市公共资源交易中心鉴证后即行生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交桐乡市公共资源交易中心存档，一份报送桐乡市财政局政府采购监管科备案。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款部分1、本项目供货（调试）完成时间：年月日前。___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。甲方（采购人）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：鉴证方（交易中心）：（盖章）经办人：电话：签约日期：年月日签约地点：桐乡市政府采购商品（服务）验收合格通知单参考文本供应商项目编号 供应商联系人联系电话序号货物名称品牌及型号规格数量单价总价1234..合计 采购单位联系人电话验收合格条件品牌及型号是否正确：□配置是否正确：□数量是否正确：□安装调试是否正常：□是否有保修卡：□是否包装完好：□是否签订合同：□是否粘贴售后服务联系单：□验收意见（签符合前述条件，验收合格，同意付款或不符合前述条件，验收不合格，不同意付款）：年 月 日综合评价：好□ 较好□ 一般□ 较差□验收单位（公章）验收人签字：注：本表一式四份，财政部门、公共资源交易中心、采购单位、供应商各一份第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1.采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由采购代理机构从“政采云”平台专家库里随机抽取，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。二、评标原则2.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。3.本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以总得分最高者为本项目中标人。总得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照技术商务得分由高到低顺序推荐。总得分、技术商务得分、报价均相同的，按照评审因素的量化指标评审得分（标注*项之和）最高的投标人为排名第一的中标候选人。4.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。5.评审结果经采购人确定后，桐乡市公共资源交易中心在中标人确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。3、注意事项6．评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在线询标系统发至相关投标人，投标人需通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“政采云”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。7.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、评分标准（注：对于小型和微型企业（监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位视同小微）的报价给予10%的扣除；用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业应提供《中小企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。以上材料未提供不享受报价优惠）。评分项目评分标准及细则分值报价分有效投标报价的最低价作为评标基准价，其报价分为满分；其他有效投标供应商的报价分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20，保留两位小数。20投标人综合实力1.根据投标人的企业实力酌情进行打分，包括企业社会信誉、市场形象、技术水平、服务水平，由专家组综合评审打分。（0-2分）0-62.投标人具有有效的质量管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、信息安全管理体系认证、职业健康管理体系认证等相关证书，每个得1分，最高得4分。注:提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图，否则不得分。*投入项目人员情况项目负责人：拟投入本项目的项目负责人具有系统架构设计师（高级）、系统分析师（高级）、信息系统项目管理师（高级）等相关证书的，每提供一本证书得1分，最高得2分。注：投标文件中提供证书复印件及社保证明，不提供不得分。0-2项目组成员（除项目负责人）具有信息系统项目管理师（高级）、网络工程师，系统集成项目管理工程师等相关证书的，每提供一本证书得1分，最高得3分。注：投标文件中提供证书复印件及社保证明，不提供不得分。0-3投标人业绩投标人自2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）获得的类似业绩，每项得0.5分，最高得1分。0-1注：须提供合同复印件，未提供不得分。*政务外网方案根据投标人对浙江省电子政务外网网络和安全建设政策要求的理解进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。投标人对当前桐乡市电子政务外网整体建设情况了解程度进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。根据投标人提供本项目的网络规划服务方案进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。*机房搬迁服务方案投标人对机房现状了解及熟悉情况进行打分。0-5（1）情况了解的完整、详实，得4-5分；（2）情况了解的相对完整，得2-3分；（3）情况不了解或内容缺失，得0-1分。投标人提供本项目的机房搬迁服务方案（须提供搬迁进度计划、搬迁清单、搬迁步骤、回退方案等）进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。安全运维管理服务方案投标人提供本项目的安全运维管理服务方案及服务工具功能符合性情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止网络准入服务方案根据投标人提供本项目的网络准入服务方案及服务工具功能满足情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止IP地址管理服务服务方案根据投标人提供本项目的IP地址管理服务方案服务工具功能满足情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止服务工具部署进度根据投标人提供的服务工具部署进度打分。0-2（1）承诺主体部署10天内（含10天）完成，得2分；（2）10-30天内（含30天）完成得1分；（3）30天以上完成不得分。施工组织方案投标人提供本项目的施工组织方案（包含但不限于项目管理计划、项目管理风险、项目进度计划等主要内容）。0-4（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3-4分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。质量保障方案投标人提供本项目的质量保障方案（包含但不限于质量保障体系、质量保障计划、质量保障原则等主要内容）。0-4（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3-4分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。项目培训方案投标人提供本项目的培训方案（包含但不限于培训目标、培训计划、培训内容、培训方式等主要内容）。0-3（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。售后服务及本地运维能力投标人对本项目售后服务方案，包括对故障的响应时间和修复时间承诺、售后服务内容、售后服务标准体系、售后服务流程与规范、应急保障措施及本地化运维服务能力等进行综合打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。*服务工具功能演示投标人根据安全运营管理工具系统功能进行演示，最高得10分，演示以视频方式提供，未提供演示视频作无效投标处理。具体演示内容如下：0-10一、资产管理监测功能演示（3分）1、CMDB资产管理（基础信息维护、物理位置展示、自定义字段）2、资源状态监控（设备状态实时监测、应用拨测、端口监测）3、运维告警管理（告警列表、告警参数定义、处置详情）二、安全服务管理功能演示（3分）1、安全事件集成管理（多品类安全事件集成、事件研判、处置闭环）2、配置接入功能（多产品类型可选、自主操作新增安全品类）3、服务项目记录（服务任务、状态记录、知识库）三、可视化中心（4分）1、界面美观程度2、分析模块合理性演示时间控制在15分钟内。评分项目评分标准及细则分值报价分有效投标报价的最低价作为评标基准价，其报价分为满分；其他有效投标供应商的报价分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20，保留两位小数。20投标人综合实力1.根据投标人的企业实力酌情进行打分，包括企业社会信誉、市场形象、技术水平、服务水平，由专家组综合评审打分。（0-2分）0-62.投标人具有有效的质量管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、信息安全管理体系认证、职业健康管理体系认证等相关证书，每个得1分，最高得4分。注:提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图，否则不得分。*投入项目人员情况项目负责人：拟投入本项目的项目负责人具有系统架构设计师（高级）、系统分析师（高级）、信息系统项目管理师（高级）等相关证书的，每提供一本证书得1分，最高得2分。注：投标文件中提供证书复印件及社保证明，不提供不得分。0-2项目组成员（除项目负责人）具有信息系统项目管理师（高级）、网络工程师，系统集成项目管理工程师等相关证书的，每提供一本证书得1分，最高得3分。注：投标文件中提供证书复印件及社保证明，不提供不得分。0-3投标人业绩投标人自2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）获得的类似业绩，每项得0.5分，最高得1分。0-1注：须提供合同复印件，未提供不得分。*政务外网方案根据投标人对浙江省电子政务外网网络和安全建设政策要求的理解进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。投标人对当前桐乡市电子政务外网整体建设情况了解程度进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。根据投标人提供本项目的网络规划服务方案进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。*机房搬迁服务方案投标人对机房现状了解及熟悉情况进行打分。0-5（1）情况了解的完整、详实，得4-5分；（2）情况了解的相对完整，得2-3分；（3）情况不了解或内容缺失，得0-1分。投标人提供本项目的机房搬迁服务方案（须提供搬迁进度计划、搬迁清单、搬迁步骤、回退方案等）进行打分。0-5（1）方案内容完整、科学、详实可行，得4-5分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。安全运维管理服务方案投标人提供本项目的安全运维管理服务方案及服务工具功能符合性情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止网络准入服务方案根据投标人提供本项目的网络准入服务方案及服务工具功能满足情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止IP地址管理服务服务方案根据投标人提供本项目的IP地址管理服务方案服务工具功能满足情况进行打分。0-5满足或优于招标文件本项目服务具体要求全部条款的得5分；要求提供证明材料的服务条款，未提供的视为负偏离，每项扣1分；不要求提供证明材料的服务条款，负偏离的每项扣0.5分，扣完为止服务工具部署进度根据投标人提供的服务工具部署进度打分。0-2（1）承诺主体部署10天内（含10天）完成，得2分；（2）10-30天内（含30天）完成得1分；（3）30天以上完成不得分。施工组织方案投标人提供本项目的施工组织方案（包含但不限于项目管理计划、项目管理风险、项目进度计划等主要内容）。0-4（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3-4分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。质量保障方案投标人提供本项目的质量保障方案（包含但不限于质量保障体系、质量保障计划、质量保障原则等主要内容）。0-4（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3-4分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2-3分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。项目培训方案投标人提供本项目的培训方案（包含但不限于培训目标、培训计划、培训内容、培训方式等主要内容）。0-3（1）方案内容完整、科学、详实可行，得3分；（2）方案内容基本完整、合理、可行，得2分；（3）方案内容缺失，或欠缺完整性、科学性，得0-1分。售后服务及本地运维能力投标人对本项目售后服务方
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子政务外网升级改造服务 安全运营管理服务 网络规划服务 机房搬迁服务 网络准入服务 IP地址管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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