道路硬化 机械破碎旧砼路面含垃圾外运招标公告（莱州市程郭镇人民政府2025）
山东省烟台市莱州市农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目（政府采购工程）（面向中小企业）（预采购）竞争性磋商公告
项目概况
农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目采购项目的潜在供应商应在登录烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.1241.973.37:18081/TPBidder/memberLogin）下载采购文件（文件格式.YTZF）获取采购文件，并于2025年9月17日14时30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP370683000202502000186
项目名称：农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目（政府采购工程）（面向中小企业）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：A包后王门村道路硬化项目31.34万元、B包蒋家及三十里堡村道路硬化项目33.95万元
最高限价：同预算金额
采购需求：详见附件
合同履行期限：详见附件
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)本项目专门面向中小企业采购，参与本项目的供应商须为财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定的中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，并提供加盖公章的《中小企业声明函》。
(2)本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011] 300号)文件规定，按建筑业划型标准确定企业类型；
3.本项目的特定资格要求：
3.1供应商具有市政公用工程施工总承包三级（乙级）及以上资质、且具有《安全生产许可证》，拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；
3.2无不良信用信息记录：未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取采购文件
时间：响应文件递交截止时间前。
地点：烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.1241.973.37:18081/TPBidder/memberLogin）下载采购文件（文件格式.YTZF）。
方式：根据山东省及烟台市政府采购相关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商报名前须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册，且须同时在烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册报名获取磋商文件（如潜在供应商未在规定期限内在中国山东政府采购网注册备案及烟台市公共资源交易信息网注册报名获取磋商文件的，则无法有效参与磋商活动；已注册的供应商无须重复注册），并确保登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源电子交易平台一致，否则无法有效地参与磋商活动。
售价：0元。
四、响应文件提交
截止时间：2025年9月17日14时30分（北京时间）
地点：供应商需在响应文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子响应文件；本项目实行“不见面开标”，供应商无需到达开标现场。请供应商提前查看烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)》。
五、开启
时间：2025年9月17日14时30分（北京时间）
地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心开标厅（莱州市为民街598号政务服务中心4楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的供应商可登录“http://www.ccgp-shandong-rz.cn/”了解相关政策。
2.根据烟台市发展和改革委员会等六部门联合发布的《关于在招标投标和政府采购活动中实行应用信用信息报告制度的通知》（烟发改公管〔2022〕334号）规定，供应商需在响应文件中提供通过“信用中国”网站（https://www.creditchina. gov.cn/)——“信用信息”栏目下载的信用信息报告，或提供国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。
3.本项目为预采购项目，存在项目暂停或终止的风险，供应商在参与本项目投标、报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损失由供应商自行承担。
4.其他详见采购文件。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：莱州市程郭镇人民政府
地 址：莱州市程郭镇驻地
联系方式：0535-2418006
2.采购代理机构信息
名 称：烟台天润招标咨询有限公司
地 址：莱州市光州东街238号，市财政局对面房地产商务楼五楼
联系方式：0535-2173688
3.项目联系方式
项目联系人：史镜渲
电 话：0535-2173688
农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目磋商文件定稿.pdf附件下载
采购需求.pdf附件下载
采购公告.pdf附件下载
莱州市政府采购竞争性磋商文件(本项目为“预采购”，预采购项目有取消和终止采购的可能)项目编号：SDGP370683000202502000186项目名称：农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目（政府采购工程）（面向中小企业）采购人：莱州市程郭镇人民政府采购代理机构：烟台天润招标咨询有限公司二〇二五年九月目录第一部分邀请函第二部分采购内容及相关要求第三部分供应商须知第四部分合同草案条款第五部分响应文件格式附1：关于印发中小企业划型标准规定的通知附2：政府采购促进中小企业发展管理办法附3：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知附4：中小微企业融资渠道信息注：此文件仅供查看，具体以烟台市公共资源交易平台投标下载的磋商文件为准。第一部分邀请函烟台天润招标咨询有限公司受莱州市程郭镇人民政府的委托，现对农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目进行竞争性磋商采购，诚邀贵公司参加，现就有关事项说明如下：1.采购内容：农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目，共二个标包，具体详见第二部分采购内容及技术要求。包号采购标的采购预算所属行业是否专门面向中小企业采购备注A农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目-后王门31.34万元建筑业是B农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目-蒋家及三十里堡33.95万元建筑业是2.有关要求：2.1供应商资格要求：2.1.1供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）具有市政公用工程施工总承包三级（乙级）及以上资质、且具有《安全生产许可证》，拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）供应商无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；（6）本项目不接受联合体报价。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：(1)本项目专门面向中小企业采购，参与本项目的供应商须为财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定的中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，并提供加盖公章的《中小企业声明函》。(2)本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011]300号)文件规定，按建筑业划型标准确定企业类型。2.2付款方式：签订合同具备实施条件后付合同额的30%预付款，工程完工验收合格且经审计定案后，根据上级财政资金拨付情况无息付至结算额的95%，余款一年后一次性无息付清。2.3工期：计划开工时间以建设单位开工令为准，40个日历日内全部竣工，并经采购人验收合格。2.4质量标准：按照国家颁发的现行《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关专业质量验收规范验收，要求验收合格。2.5质量保修期：按国家及行业标准执行，从工程实际竣工合格之日算起，2年。2.6建设地点：莱州市。3.有关说明：3.1本项目为交钥匙工程，总报价应包括完成本项目所需的人工、材料、机械、质检、检测、安装、深化设计、缺陷修复、施工管理费、总承包服务费、利润、政策性文件规定、专利技术和特殊工艺、材料采保费、保险、工程一定的风险及合同明示或暗示的所有责任、义务、招标代理费等全部费用。3.2总报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和，包含工程量清单对应的图纸所有内容，工程量清单中列明的所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报。供应商只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。3.3本磋商文件中所提出的为最基本的技术要求，供应商在设计、制作、安装、施工时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范及设备材料生产国的最新版的规范和标准的各项要求。供应商需满足国家规定的公共区域安防、消防等设计、施工技术规范要求。3.4质量及验收：按国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）要求验收，达到相关国家质量验收合格标准。成交人应负责验收过程中的一切费用（包括聘请专家费、权威部门检测费等）。3.5不论任何原因采购人有权对工程量的内容和数量进行增减，成交单价不变，按成交单价相应调整总价，成交人必须无条件服从。3.6采购人不统一组织供应商对现场进行勘察。供应商自行勘察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务，勘察现场所发生的一切费用由供应商自行承担。3.7本项目为政府竞争性磋商采购，本次采购的控制价：A包31.34万元、B包33.95万元。报价超过控制价的该包将按无效报价处理。3.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.9成交服务费：参照国家发改委发改价格[2011]534号规定标准，由成交供应商在领取成交通知书的同时向采购代理机构全额交纳。3.10供应商凡对本次磋商提出的询问须以书面形式提出，所有答复内容均以采购代理机构的书面答复为准。3.10.1供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：3.10.2供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东网址。3.10.3信用信息查询截止时间为：同响应文件提交截止时间。3.10.4对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不能参与政府采购活动。3.10.5信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报政府采购监督管理部门备案。4.采购议程安排：以烟台市公共资源交易信息网下载的文件为准。4.1报名及采购文件发售时间：响应文件递交截止时间前。获取磋商文件方式：登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行网上报名并免费下载竞争性磋商文件。4.2响应文件递交地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心开标厅（莱州市为民街598号政务服务中心4楼）。本项目实行“不见面开标”，供应商无需到达开标现场。响应文件递交截止时间：2025年9月17日14时30分（北京时间）。4.3磋商时间：2025年9月17日14时30分（北京时间）磋商地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心开标厅（莱州市为民街598号政务服务中心4楼）5.电子化投标要求：5.1CA数字证书办理:本项目采用电子采购方式。凡有意参加本次政府采购的潜在供应商报名前须办理并取得CA数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。5.2投标报名：供应商须在烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册并报名（已注册的供应商无须重复注册）。请务必确保省平台登记的统一社会信用代码与烟台市电子交易平台须一致，否则将无法有效地参与采购活动及办理相关程序。5.3下载磋商文件:报名成功后，潜在供应商须在获取磋商文件截止时间前登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式为.YTZF），逾期将无法下载。5.4电子响应文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。5.5电子投标文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源交易网政府采购交易平台。5.6电子投标文件解密：签到完成后，请各潜在供应商在响应文件递交截止时间后以网上开标系统解密倒计时为准自行对电子投标文件进行解密，未在上述时间段解密的，视为无效报价。若非供应商自身原因无法完成解密的，请及时致电电子交易平台使用咨询电话：4009980000。请各潜在供应商提前查看烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)》。开评标期间，请供应商保持在线登录状态及电话畅通，并设专职人员在线等候，进行在线解密响应文件、在线多轮报价、在线澄清答疑等操作，随时刷新页面，供应商未及时在线给出响应回复的，由供应商自身承担一切后果。注：数字证书（CA）办理咨询电话：0535-67886126、联系方式6.1采购代理机构：烟台天润招标咨询有限公司开户银行：兴业银行股份有限公司烟台分行账号：378050100100055067地址：莱州市光州东街238号，莱州市财政局对面房地产商务楼五楼。邮编：261400电话：0535-2173688联系人：史镜渲邮箱：yttrzb@163.com6.2采购人：莱州市程郭镇人民政府地址：莱州市程郭镇驻地联系人：李主任联系电话：0535-2418006第二部分采购内容及相关要求一、采购内容及相关要求：1、采购内容：农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目，共二个标包。2、技术标准和要求技术标准和要求1.依据设计施工要求和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准。2.执行国家、省、市现行的建设工程及工程质量验收规范、施工技术标准、程序，建设工程操作规程、“建设工程质量管理条例”、“工程建设强制性标准”、“工程建设标准强制性条文”、“建筑工程安全生产管理条例”、“建筑施工安全检查标准”以及有关建筑质量、安全施工、建筑材料及半成品备案证制度等有关文件、规定、技术交底、地质勘察等有关技术说明和“建筑工程质量检验评定标准”、“建筑安装工程质量检验评定统一标准”等。2.1依据相关文件的要求，本项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准。各供应商应认真参照施工规范、技术标准、要求和工程量清单做出报价。成交人自行承担因报价失误产生的一切费用，建设单位概不负责。施工期间国家如有新的规范要求，必须严格执行。2.2施工过程中，要求临时设施和安全生产措施参照《烟台市建筑施工指导图集》执行，保证施工安全，规范施工。注意施工场地周围地下管网和邻近建筑物、构筑物、电力和通信线缆，施工前及时与相关单位做好沟通。2.3做好施工现场的安全保护工作，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。做好现场防火、防尘、防噪声措施，做好警戒警示工作。安全工作必须有专人负责，在工程施工期间所发生的任何工程质量事故和人身伤亡事故以及造成的任何损失，由施工单位自行负责，建设单位不负任何责任。2.4成交人必须严格按照设计要求、技术标准和合同约定施工。竣工验收时，必须确保所有报验（审）材料手续齐全、准确无误，否则不予验收。2.5成交单位根据现场情况，必须采取完善防护措施，设封闭围挡，全封闭进行施工，若对周边建筑、基础设施、设备、地面等造成损害和影响，由成交方负全部责任；2.6施工垃圾集中堆放，必须装袋统一搬运，每天保持施工现场周围环境卫生干净。3、其他要求3.1项目负责人及项目现场所有管理技术人员必须与响应文件承诺派驻的人员一致，施工过程中须服从采购人的现场管理。3.2供应商成交后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许出现挂靠施工，否则采购人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门备案并作出相应处理。3.3成交人必须做到安全生产、文明施工，严格按照当地建设行政主管部门有关规定执行。3.4其他依据工程量清单的要求和说明编制。二、工程量清单1、工程量清单说明1.1本工程量清单应与采购文件中的供应商须知、合同条款及格式、技术标准和要求等一起阅读和理解。1.2本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第二部分“采购内容及技术要求”的有关规定。1.3工程量据实结算。2、投标报价说明2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2工程量清单成交价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费、设计费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、税金、利润等。2.3工程量清单中供应商没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。工程量清单合计总价应与报价函总报价一致，否则报价无效。2.4供应商不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目、编码、工作内容与工程量等内容及项目排列顺序。2.5暂列金额、暂估价格不得变动，否则视为不响应磋商文件。暂列金额：采购人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂估价说明：因市场价格差异较大，采购人按暂估价表价格暂列入磋商文件，施工时由采购人定质定价，成交人负责采购。暂估价不得变更。2.6其他按工程量清单及说明编制。3、工程量清单：A包：农村公益事业财政奖补项目—程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村内道路硬化项目-后王门序号项目名称单位数量单价(元）合价（元)备注合计一后王门1道路硬化1.1路基土方挖填.含整平及压实等35221.21.混凝土强度等级；c30商砼2.厚度；150厚c30砼道面【含模板.伸缩缝】3.满足图纸及设计规范要求35222机械破碎旧砼路面含垃圾外运150供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日B包：农村公益事业财政奖补项目—程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村内道路硬化项目-蒋家及三十里堡序号项目名称单位数量单价(元）合价（元)备注合计一蒋家1道路硬化1.1路基土方挖填.含整平及压实等1829.821.混凝土等级；c30商混2.厚度；150mm砼道面【含模板胀伸缩缝】3.满足设计规范要求1829.822机械破碎旧砼路面含垃圾外运㎡1829.82二三十里堡1道路硬化1.1路基土方挖填.含整平及压实等13001.2水泥混凝土路面1.混凝土强度等级；c30商砼2.厚度；150厚c30砼道面【含模板伸缩缝】3.满足图纸及设计规范要求㎡1300供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第三部分供应商须知A总则1.适用范围本竞争性磋商采购文件（以下简称磋商文件）仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的内容。2.定义2.1“采购人”系指莱州市程郭镇人民政府。2.2“采购代理机构”系指烟台天润招标咨询有限公司。2.3“供应商”系指受邀请并向采购代理机构提交响应文件，响应磋商文件要求、参与磋商的法人。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.4“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。2.5“工程”系指磋商文件规定卖方须承担的工程建设、售后服务以及其他相关的义务。3.合格的供应商3.1供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定；3.2供应商必须在中国山东政府采购网注册并在烟台市政府采购电子交易平台注册报名下载磋商文件并登记备案；3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.7供应商必须满足磋商文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，无不良信用记录；3.8供应商所报产品必须符合国家强制性标准规定；3.9为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次项目的采购活动。3.10供应商必须满足磋商文件规定的资格要求的各项条件。4.其它4.1无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费用。4.2无论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原因的义务。4.3无论成交与否,已购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。4.4无论结果如何，成交供应商、未成交的供应商的响应文件均不予退还。B磋商文件说明5.磋商文件的组成5.1磋商文件用于阐明采购项目的供应商资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、评审标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容：（1）邀请函（2）采购内容及技术要求（3）供应商须知（4）合同草案条款（5）响应文件格式5.2磋商文件以中文编印，且以中文为准。5.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.磋商文件的澄清6.1供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清。应在下载磋商文件截止之日5日前，通过烟台市政府采购交易系统提出疑问（逾期提问的不予回复）。代理机构将通过烟台市政府采购交易系统予以答复，潜在供应商自行查看并下载。6.2凡对本次磋商提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。7.磋商文件的修改7.1采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，澄清或修改的内容应当在提交响应文件截止时间至少5日前，在烟台市政府采购交易系统上发布，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对供应商有约束力。注：已下载磋商文件的潜在供应商应妥善保存磋商文件，并随时查看烟台市政府采购交易系统，及时下载拟投标项目的澄清文件、补充文件，因未及时查看和下载而影响投标的，其投标可能被拒绝。C响应文件的编写8.要求8.1供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。8.2制作电子版响应文件请使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”。8.3如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子响应文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用响应文件制作软件重新制作并生成完整的电子响应文件，重新上传系统。提交响应文件截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件。提交响应文件截止时间前未完成上传的，将被系统拒收。若供应商实名认证证书即将到期或已过期，请确保在提交响应文件截止时实名认证证书在有效期内，供应商实名认证证书在续期后务必在提交响应文件截止前重新制作和上传电子响应文件，否则将造成电子响应文件无法进行解密。因供应商以下原因，响应将被拒绝：1)提交响应文件截止时间前，供应商未成功上传响应文件的；2)对已生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；3)提交响应文件截止时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名认证证书在续期后未在提交响应文件截止前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的。4)提交响应文件截止时间后，供应商在规定时长内未能成功解密的。9.语言及计量单位9.1响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2除另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件的组成（见附件）10.1响应文件须装订成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。10.2复印件建议上传原件扫描件，清晰可辨方便评委查看。11.响应文件格式11.1供应商应于开标结束后提供未加密电子投标文件及PDF格式投标文件发送至代理机构邮箱yttrzb@163.com（电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件和PDF格式投标文件，供投标人使用）。11.2供应商必须按磋商文件的顺序对各章的每一项给予明确应答，必须清楚地表明是否满足磋商文件各章每一项的要求。12.报价12.1供应商应按磋商文件要求写明所报内容的单价、合计单项价和总价。总报价应包括完成本项目所需的人工、材料、机械、质检、检测、安装、深化设计、缺陷修复、施工管理费、总承包服务费、利润、政策性文件规定、专利技术和特殊工艺、材料采保费、保险、工程一定的风险及合同明示或暗示的所有责任、义务、招标代理费等全部费用。供应商只允许有一个方案报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。12.2所有报价均用人民币填报。12.3在评标过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价使得其投标报价可能低于成本的，磋商小组有权要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价应作废标处理。13.供应商资格及资格证明文件详见响应文件格式14.符合磋商文件规定的响应文件14.1供应商须提交证明其报价内容符合磋商文件规定的响应文件，作为响应文件的一部分。14.2供应商须按本文件第五部分响应文件格式中要求如实填报。14.3磋商文件要求提交的其它内容。供应商应将响应文件装订成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。15.磋商保证金15.1根据山东省财政厅文件鲁财采【2019】40号文规定，本项目对诚信记录良好的供应商不收取磋商保证金。15.2存在一般失信行为的供应商须向采购代理机构提交磋商保证金人民币0.6万元/包。15.3磋商保证金用于保护采购人免受因供应商行为而蒙受的损失。15.4磋商保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付（以银行到帐时间为准）或者金融、担保机构出具的保函等非现金形式提交。磋商保证金有效期应当与报价有效期一致。15.5磋商保证金在递交响应文件截止时间前交于采购代理机构，且应从其对公账户转出。出具保证金的单位名称必须和参加磋商的供应商名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）,否则响应文件无效。15.6未按规定提交保证金的供应商，将失去磋商资格。15.7未成交的供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还。成交供应商的保证金在签订合同后5个工作日内退还。15.8发生第23条所列情形之一的，其保证金将不予退还。16.响应文件有效期16.1自提交响应文件之日起，有效期为90日历日。有效期短于这个规定期限的，将被拒绝。16.2特殊情况下，在响应文件有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长有效期的供应商有权收回磋商保证金，同意延长有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改实质性内容。17.响应文件的签署、密封和标记17.1供应商应准备响应文件份数详见11.1响应文件格式，纸质响应文件应按采购文件规定的格式签字和盖章。电子版响应文件须按采购文件规定格式加盖法定代表人或其委托代理人印章或加盖单位公章（电子印章）。17.2响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。17.3其他形式的投标概不接受。D响应文件的提交18.提交响应文件时间：详见邀请函。提交响应文件的截止时间：详见邀请函。磋商地点：详见邀请函。19.逾期送达的或者未送达指定地点的、未按磋商文件要求密封的不予接受。20.采购代理机构拒绝接受电报、电话、传真、电子邮件方式的响应文件。21.1响应文件递交截止时间以后不得修改响应文件。21.2供应商不得在响应文件递交截止时间后至响应文件有效期满前撤销其响应文件。E报价、磋商、成交22.响应文件属下列情况之一的，为未对磋商文件做出实质性响应，不得进入具体磋商程序：（1）无法被系统读取的电子响应文件的；（2）电子响应文件未按磋商文件规定制作的；（3）响应文件未按规定加盖供应商公章或法定代表人印章的；（4）供应商未按磋商文件要求提供合格资格证明文件的；（5）最终报价超过采购预算的；（6）完成工期、质量保修期、付款方式、响应文件有效期不符合磋商文件要求的；（7）供应商提供的响应文件不完整；（8）未按规定报价，未按要求列出详细的设计方案、施工方案、施工组织设计，且无法通过修改、补充达到磋商文件的要求，导致磋商小组无法比较和评审的；（9）响应文件中的技术方案、规格、技术标准明显不符合磋商文件要求的；（10）供应商提报的暂列金额、材料规格、价格与采购人提供的《暂列金额明细表》、《材料暂估单价表》所列的材料规格、价格不一致的；不符合磋商文件中规定的其他实质性要求；（11）应计取的费用未计取或不可竞争费用未按国家、省有关规定计取的；（12）响应文件附有采购人不能接受的条件；（13）评标过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他响应报价，使得其响应报价可能低于其成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理；（14）未经财政部门核准，提供进口产品的；（15）响应报价超过采购预算的；（16）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。23.响应文件属下列情形之一的，该供应商不得进入具体磋商程序，磋商保证金不予退还。并按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规及规章制度的规定，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。供应商给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。（1）提供的有关资格、证明文件不真实，提供虚假报价材料的；（2）磋商会议开始后，供应商在递交最后报价后，撤回响应文件，退出磋商的（已提交响应文件，在提交最后报价之前，根据磋商情况退出磋商的除外）；（3）供应商串通报价的；（4）供应商向采购代理机构、专家提供不正当利益的；（5）成交供应商不按规定要求签订合同的；（6）拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的；（7）法律、法规及磋商文件规定的其他情况。24.磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，磋商小组负责对响应文件进行综合评审，评选出成交供应商。25.磋商原则25.1节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委、生态环境部市场监管总局制定的政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理的产品；根据《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号）和《财政部住房城乡建设部工业和信息化部关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）等有关要求，优先采购绿色采购标准品目；25.2客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审，磋商小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据；25.3统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审；25.4独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，磋商小组成员对出具的意见承担个人责任；25.5保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；25.6综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；25.7少数服从多数原则：评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。25.8促进中小企业、支持监狱企业发展、残疾人就业原则：执行财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财库〔2017〕141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定。26.磋商程序26.1磋商活动在邀请函规定的地点进行。26.2磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将告知提交响应文件的供应商。竞争性磋商不同于公开采购，合格供应商至少有两轮报价，第一轮报价不公开宣读。26.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。26.4磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。26.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。26.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。在竞争性磋商文件未作实质性改动的前提下，供应商的最后报价不得高于首轮报价，高于首轮报价的价格将不被接受。26.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评分细则如下：评分细则序号标准分数备注1、磋商报价（30分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价/最终磋商报价)×30%的价格权值×100。得分保留2位小数,第3位四舍五入。备注：响应文件废标的不参与磋商基准价的计算。2、技术标施工组织设计（59分）（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分情况，内容完整、合理、有针对性得6分；每存在一处不完善、有瑕疵的，减0.5分，最低减至0分。（2）施工现场平面布置和临时设施布置符合要求，内容完整、合理、有针对性得6分；每存在一处不完善、有瑕疵的，减0.5分，最低减至0分。（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施，内容完整、合理、有针对性得6分；每存在一处不完善、有瑕疵的，减0.5分，最低减至0分。序号标准分数备注（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施，内容完整、合理、有针对性得6分；每存在一处不完善、有瑕疵的，减0.5分，最低减至0分。（5）安全文明施工和环境保护措施，内容完整、合理、有针对性得6分；每存在一处不完善、有瑕疵的，减0.5分，最低减至0分。（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工，内容完整、合理、有针对性得6分；每存在一处不完善、有瑕疵的，减0.5分，最低减至0分。（7）劳动力、机械设备和材料投入计划，内容完整、合理、有针对性得6分；每存在一处不完善、有瑕疵的，减0.5分，最低减至0分。（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案，内容完整、合理、有针对性得6分；每存在一处不完善、有瑕疵的，减0.5分，最低减至0分。（9）冬雨季施工、与其他工种的配合、成品保护等，内容完整、合理、有针对性得6分；每存在一处不完善、有瑕疵的，减0.5分，最低减至0分。（10）施工现场扬尘治理措施，内容完整、合理、有针对性得5分；每存在一处不完善、有瑕疵的，减0.5分，最低减至0分。说明：本项得分为各评委独立评价。技术标中缺少针对某一项评审要点的内容时，经磋商小组确认后，该项得分为0分。3、其他项（11分）项目班子配备（7分）1.技术负责人：具备中级及以上职称或市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格的，得2分；2.其他项目管理机构人员：施工、质量、安全、材料、机械、资料等岗位人员，配备齐全的得5分，每缺1个岗位人员扣1分，扣至0分为止。说明：以上项目部成员必须为本公司从业人员，须提供人员的资格证书及本公司为其缴纳的参加政府采购活动前近半年内不少于1个月的社会保险费缴费记录证明原件扫描件，否则不得分。企业荣誉（3分）供应商具备质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书及职业健康安全管理体系认证证书的，每有一个认证证书得1分，最多得3分。说明：须提供相关证书的原件扫描件，未提供不得分。企业业绩（1分）供应商近3年（以本次开标时间上溯至所提供业绩合同完工时间为准）承担过的类似项目的业绩证明，每提供1份有效业绩得1分，本项最多得1分。说明：①有效业绩须同时提供合同及中标或成交通知书原件扫描件。②本项得分为各评委集中审查核定打分。4、节能环保节能环保加分节能、环保产品报价加分所投报的全部产品为节能、环保产品的，在其价格部分分值的基础上分别给予1.2分的加分。若所投的产品包含节能、环保产品，则在其价格部分分值的基础上分别给予0-1.2分的加分。（须提供①《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》当前页复印件，并清楚标明所报产品；②国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件）节能、环保产品技术加分序号标准分数备注所投报的全部产品为节能、环保产品的，在其技术标部分分值的基础上分别给予2.36分的加分。若所投的产品包含节能、环保产品，则在其技术标部分分值的基础上分别给予0-2.36分的加分。（须提供①《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》当前页复印件，并清楚标明所报产品；②国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件）说明：1、评委打分采用实名制。各报价人的最终得分＝报价得分＋评委打分+节能环保加分。2、以上要求提供相关资料原件的，均以上传系统的电子响应文件中的原件扫描件为准，否则不得分。3、计算过程及结果采用四舍五入法保留小数点后两位小数。4、除节能环保加分外，评委打分为评委独立评价得分的算术平均值。5、评标委员会成员个人主观打分偏离所有评标委员会成员主观打分平均值30%以上的，评标委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，由评审组长组织对评审结果进行复核，要求相关评委会成员当场重新核实、确认主观分数，确认后仍维持原评审打分的，由相关评委会成员签署书面理由。评委会成员拒不配合的，按有关规定处理。评标中遇到的其他问题，由磋商小组集体研究按少数服从多数的原则决定。注：（1）在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。按照财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号及《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号执行。属于国家强制采购节能产品范围的在评审时不予加分。（2）如为小微企业、监狱企业，执行财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》及财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定。本项目属于专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。根据财库〔2017〕141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，供应商如为残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。27.磋商纪律27.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；27.2磋商小组成员以及与磋商有关的人员应当对磋商情况和磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。27.3在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；27.4在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款。28.成交标准28.1磋商小组将按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审，评审总得分最高的供应商为成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照技术评分项优劣顺序推荐。供应商的最终得分由报价得分和各个独立打分项汇总计算（小数点后保留两位，四舍五入）。供应商可以参与一个或多个标包的投标，但每个供应商最多中取其中的一个标包，若某投标人在多个标包中均排名第一，则由采购人按照标段A、B的顺序依次推荐成交候选人名单，成交人同时自动失去其余标包的成交候选人资格，以此类推，剩余供应商按照综合得分由高到低顺序重新排序。28.2最低报价不是成交的唯一标准。28.3采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。29.成交通知书29.1成交人确定后，由采购人、采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》,《成交通知书》一经发出即产生法律效力。29.2《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。29.3采购代理机构将向未成交的供应商通知未成交结果，并在成交通知书发出后5个工作日内无息退还其磋商保证金。29.4对未成交者，采购代理机构不对未成交原因做出解释。29.5成交结果应当自成交供应商确定之日起2个工作日内公告。30.签订合同30.1成交人须按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人签订正式合同，签订正式合同的时间在《成交通知书》发出之日起十日内。并于合同签订的两日内送交采购代理机构两份纸质合同，同时提交给采购代理机构一份电子版合同。30.2磋商文件、成交人的响应文件及其澄清、承诺文件等均有法律约束力，均是合同的组成部分。30.3如成交人拒签合同，则按违约处理，并没收其磋商保证金。采购人可依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。30.4采购合同公示：采购人、采购代理机构应当在政府采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同予以公开发布。采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、履行期限、违约责任等主要条款。采购合同公示应当包括以下主要内容：（一）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、合同名称及编号；（三）成交供应商的名称、地址和联系方式；（四）合同金额；（五）合同文本。30.5政府采购代理机构应当督促采购人和成交供应商及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。31．成交服务费采购代理机构参照国家发改委发改价格[2011]534号规定标准向成交供应商收取中介服务费，本项目最低收费3000元/包，此费用须摊入报价中，报价时应考虑在内。成交服务费的收取按成交金额结算，采用差额定率累进计费方式，由成交供应商在领取成交通知书时交纳。代理服务收费标准(费率)成交金额（万元）货物类服务类工程类100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程类采购代理业务成交金额为1200万元，计算代理服务费的方法及合计收费如下：100万元×1.0％＝1.0万元（500－100）万元×0.7％＝2.8万元（1000－500）万元×0.55％＝2.75万元（1200－1000）万元×0.35％＝0.7万元合计收费＝1.0＋2.8＋2.75＋0.7＝7.25(万元)32.主要施工管理人员进驻现场用于本工程的施工管理人员必须按要求进驻现场,经查不按要求进驻现场的,作为不良记录,按建设行政主管部门相关规定执行。33.质疑33.1提出质疑的供应商须按财政部、山东省财政厅相关的法律、法规提出。须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑、投诉受理网站为：山东省政府采购网（http://ccgp-shandong.gov.cn）。登录“山东省政府采购网”，点击“行政裁决”模块进入。操作指南详见网站专栏，业务咨询请联系技术支持热线（968123转4）。33.2依据财政部政府采购质疑和投诉办法(第94号令)的规定，通过烟台市政府采购交易平台参与项目的供应商如质疑和投诉应在政府采购交易平台凭数字证书(CA)通过质疑通道向采购人、采购代理机构提交质疑函，通过投诉通道向监管部门提交投诉书。质疑函和投诉书应当实名，供应商为自然人的，应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。33.3供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。34．解释权34.1本磋商文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。34.2采购文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,供应商应同时遵守相关法律、法规。附件电子响应文件编制及报送要求1、制作响应文件请使用“烟台公共资源政府采购投标文件制作软件”下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxrj/123308.jhtml。2、供应商制作标书之前需要在“烟台市公共资源政府采购交易平台”（以下简称“交易平台用户系统”）注册，完善企业信息并绑定CA数字证书。3、竞争性磋商文件要求提供相关资料原件的，均以上传系统的电子响应文件中的资料为准。4、电子版响应文件应按磋商文件规定格式加盖申请人公章（电子印章）和法定代表人（授权委托人）电子印章。5、供应商须按响应文件制作工具软件提供的格式编制响应文件，其中绑定的图片（包括word文件中嵌入的图片）大小不得超过系统规定字节，绑定的word文件不得超过系统规定字节。6、电子版响应文件编制完成后，点击“烟台公共资源政府采购投标文件制作软件”工具栏上的“签章”按钮进行电子签章。签章完后再点击工具栏的“上传”按钮，上传响应文件。7、交易平台开标操作步骤为：在线解密→开标结束。在线解密：供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间；解密时间以网上开标系统解密倒计时为准，供应商需在解密倒计时内，进行解密操作，超出解密时间，供应商不能解密响应文件。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为供应商撤销其响应文件。代理端启动解密后，供应商端口收到在线解密的消息。点击【解密】按钮。供应商完成上述工作后，系统将根据所有供应商提交解密的顺序依次解密响应文件。因供应商自身原因造成解密失败的，视为供应商放弃投标资格。一切后果由供应商自行承担。8、二次报价步骤：评委组长开启二轮报价→供应商线上报价→签章→提交→评委组长报价结束。9、供应商必须在递交响应文件截止时间前5分钟起保持在线状态。供应商法定代表人或授权委托人须在评标结束前保持联系畅通，因供应商自身原因联系不到而引起开评标不畅的，相关责任由供应商自身承担。第四部分合同草案条款政府采购合同项目编号：项目名称：甲方：乙方：签署日期：年月日（甲方）所需（项目名称）经代理机构以（项目编号）采购文件在国内以方式进行采购。经甲方确定（乙方）为本项目包中标（成交）供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规以及本项目采购文件的规定，经平等协商达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：2.工程地点：3.工程内容：4.工程立项批准文号：二、施工日期1.开工日期：年月日2.竣工日期：年月日3.合同工期日历日。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、工程质量标准：工程质量符合合格及以上标准。本工程适用国家、行业及工程所在地的相关标准、规范、规定，且对于同一标准、规范应以其最新版本或最新颁布者为准。如果本合同约定的标准、规范之间出现歧义或矛盾时，执行要求最为严格且对甲方最有利的标准、规范。2.工程质量应符合竞争性磋商文件、响应文件、国家相关规范及乙方在磋商过程中做出的书面澄清及承诺。四、合同金额1.承包范围：【施工总承包】。乙方包工包料，综合单价固定，工程量据实结算。综合单价为完成本项内容的所有费用，包含但不限于安装费、垃圾清运费、管理费、税金、验收、人工费、材料费、机械费、设备费、材料费检测费、施工临设费、措施费及特殊防护费、利润、运输装卸费等整个项目所需的全部费用。除此之外，甲方无需向乙方支付任何其他费用。签约合同价：（大写）（¥元）。其中：（1）安全文明施工费：（大写）（¥元）；（2）材料和工程设备暂估价金额：（大写）（¥元）；（3）专业工程暂估价金额：（大写）（¥元）；（4）暂列金额：（大写）（¥元）。2.合同价格形式：3.乙方账户信息开户名称：开户银行：账号：五、项目经理乙方项目经理：六、付款途径□国库支付；□甲方支付；□国库与甲方共同支付。财政资金：元；自筹资金：元。七、付款方式：八、缺陷责任期工程缺陷责任期为个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。缺陷责任期终止后，甲方应支付剩余合同款。九、项目验收1.工程交付使用前，由甲方按规定组织验收。如工程需要检测，则由甲方委托检测单位，由乙方负责承担相应的费用。2.对工程的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出异议，乙方在接到异议后，应当在3日内负责处理，处理不及时的甲方有权委托第三方进行处理，由此产生的费用全部由乙方承担。如果乙方在响应文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。3.经验收组共同验收，工程及设计达不到质量要求的，乙方应当限期整改并赔偿甲方的相关损失，乙方严重违约的甲方可以解除合同，并保留进一步索赔的权利。4.工程施工过程中，必须服从甲方人员的管理。5.乙方须配合做好工程结算审计工作。十、分包与转让除采购文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。十一、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》（鲁财采〔2020〕31号）、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》（鲁财采〔2021〕4号）文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。十二、违约责任1.双方均应全面履行合同约定，如一方违约，应赔偿因此给守约方及第三方造成的损失。守约方为维护权益向违约方追偿的一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、差旅费等，均由违约方承担。2.乙方未按照本合同约定的期限完工的，甲方可要求乙方支付违约金，每延迟1日，应按合同总额‰支付违约金。3.乙方未经甲方同意分包或者转包的，甲方有权解除合同并要求乙方按合同总额‰支付违约金。4.合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，合同双方应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。5.乙方认可甲方有权自应付合同款项中直接扣除乙方因违约产生的违约金，不足以支付的，甲方有权向乙方追偿。6.其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十三、不可抗力1.不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。2.任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须在不可抗力发生后二日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。3.发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。4.合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。十四、争议的解决合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。如果经协商不能达成协议，可以采用以下方式解决：1.提交XXX仲裁委员会仲裁；2.向XXX人民法院起诉。十五、合同文件组成本合同的文件包括：1.项目采购文件（含采购文件的澄清、修改等）；2.成交供应商响应文件；3.合同格式、合同条款；4.成交供应商在评标过程中作出的有关澄清、说明或者补正文件；5.成交通知书；6.技术标准和要求；7.图纸；8.已标价工程量清单或预算书；9.其他合同文件。十六、其他约定事项1.施工中发生的一切质量和安全事故由乙方负责。工程施工及管理中所用水、电、机械等均由乙方负责。2.工程质量必须符合国家质量安全标准，如因乙方在施工过程中或竣工后发生安全、质量问题，乙方承担全部责任，并赔偿一切损失。3.本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有相同的法律效力。4.本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。5.本合同一式四份，具有同等法律效力。甲方一份，乙方一份，政府采购代理机构一份，采购人将合同向同级政府采购监督管理部门备案一份。6.合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同及相关法律法规的相关规定。十七、合同附件（若有多个附件应注明附件名称）1.工程内容及数量；2.工程概算表；3.履约验收标准；4.绩效评价方案及指标；5.......甲方：乙方：单位名称（公章）：单位名称（公章）：住所：住所：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：签订日期：年月日，签订日期：年月日第五部分响应文件格式政府采购响应文件采购编号：SDGP370683000202502000186采购名称：农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目包号：报价单位名称（盖章）：日期：目录一、商务部分1、报价函2、法定代表人身份证明、授权委托书3、磋商保证金（存在一般失信行为的供应商）4、已标价工程量清单5、项目管理机构6、资格审查资料7、资格证明文件8、成交承诺书9、关于工程款优先支付农民工工资的承诺10、投标信誉承诺书11、中小企业声明函12、残疾人福利性单位声明函13、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明14、类似项目业绩15、供应商单位简介、综合实力及信誉（格式自拟）16、其他材料（格式自拟）二、技术部分一、商务部分格式1、报价函（代理机构名称）：（报价单位全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目的有关活动，并参加磋商。为此：1、我单位提供磋商文件规定的全部响应文件：电子文档一份。2、本项目A包总报价为：（大写）：人民币元，（小写）：人民币元。工期:，工程质量：，项目经理：,质量保修期，；B包总报价为：（大写）：人民币，元，（小写）：人民币，元。工期:，工程质量：，项目经理：,质量保修期，；3、我单位保证遵守磋商文件中的有关规定，并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项磋商有关的数据、情况和资料。5、我单位保证按本项目磋商文件中规定的条款参与磋商活动，并为自身的行为承担相应的责任。供应商出现违反国家法律法规和本项目磋商文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。6、本响应文件自报价之日起90日历日内有效。7、我们已经详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。8、我单位（提供或未提供）的产品为政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单中的节能环保产品，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单中的所报产品清单当前页及认证证书复印件详见本响应文件页。9、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）或财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》或财库〔2017〕141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，我单位为（请填写：中型、小型、微型或监狱或残疾人福利性）企业（相关证明材料后附）。10、在规定的磋商时间后（在磋商有效期内），如果我们撤回响应文件，磋商保证金将被贵方没收（已提交响应文件，在提交最后报价之前，根据磋商情况退出磋商的除外）。11、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。12、后附信用信息报告。与本项目有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：，电话：，传真：报价单位（盖章）：全权代表或法定代表人（签字或盖章）：日期:2.1法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系，（供应商名称）的法定代表人。特此证明附：法定代表人身份证高清电子扫描件（必须提供正反双面）。供应商：（单位公章）年月日2.2法定代表人授权书格式：（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加你处组织的，项目（项目编号）采购活动，全权处理政府采购活动中的一切事宜。全权代表无转委托权。法定代表人（签字或盖章）：供应商全称（公章）：日期：附：全权代表姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话(手机号）：附：全权代表身份证（必须提供正反双面）高清电子扫描件。3、磋商保证金保证金缴费单证（存在一般失信行为的供应商）。4.已标价工程量清单见第二部分“二、工程量清单”中相关表格格式。说明：已标价工程量清单按第二部分“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件的已标价工程量清单包括第二部分“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内容。4.1节能、环境标志产品投标产品清单（若无此类产品，则不需填写）项目名称：，报价单位：人民币元序号产品名称制造厂家品牌规格型号产地节字标志认证证书号认证证书有效截止日期环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期数量单价合价12…节能产品价格合计（不含强制性采购产品）节能产品价格在投标报价中所占比例%环境标志产品价格合计（不含强制性采购产品）环境标准产品价格在投标报价中所占比例%注：(1)节能产品、环境标准产品价格在投标报价中所占比例百分数保留两位小数；表格后附最新发布的“节能产品政府采购品目清单”、“环境标志产品政府采购品目清单”（复印件加盖供应商公章）及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。（2）供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。（3）若不按要求填写本表，将不享受节能、环境标志产品评审价格折扣或加分。供应商名称（公章）：供应商授权代表或法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日4.2强制采购节能产品报价明细表（若无此类产品，则不需填写）供应商名称：（加盖公章）序号产品名称型号/规格节字标志认证证书号认证证书有效截止日期数量单价（元）合价（元）123…强制节能产品总价（元）注：1、按照财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号及《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号执行。2、表格后附最新发布的“节能产品政府采购品目清单”、“环境标志产品政府采购品目清单”（复印件加盖供应商公章）及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日5、项目管理机构（1）项目部人员配备一览表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业社会保险项目经理技术负责人安全负责人造价管理负责人质量管理员材料管理员供应商授权代表或法定代表人（签字或盖章）：供应商全称（盖章）：日期:备注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。（2）主要人员简历表“主要人员简历表”中应附主要人员的资格证、职称证或岗位证复印件，及上述项目班子成员参加政府采购活动前近半年内不少于1个月的社会保险的凭据。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话6、资格审查资料6.1供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织机构编码法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注6.2近年发生的诉讼和仲裁情况说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。6.3企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）1、近年企业不良行为记录情况2、在施工程以及近年已竣工工程合同履行情况3、其他备注：1、企业不良行为记录情况主要是近年供应商在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。2、合同履行情况主要是供应商近年所承接工程和已竣工工程是否按合同约定的工期、质量、安全等履行合同义务，对未竣工工程合同履行情况还应重点说明非不可抗力解除合同（如果有)的原因等具体情况，等等。7、资格证明文件1.营业执照副本、资质证书、安全生产许可证原件；项目经理建造师证和有效的安全生产考核合格证书（B证）原件；2.针对此次采购活动的法定代表人授权书原件和授权代表身份证明（身份证）原件（其它证件无效）；3.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（供应商自行承诺并承担后果）；4.财务状况报告的相关材料原件：财务状况报告证明材料是指提供经中介机构审计的财务审计报告（2023年度或2024年度），包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注或其基本开户银行于参加政府采购活动前近半年内出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函（注：如投标人没有财务审计报告或四表一注不全的，可提供基本开户行于参加政府采购活动前近半年内出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函）。5.依法缴纳税收和社会保障资金5.1在我省境内注册的供应商参与我省政府采购活动，可在投标（响应）文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》（以下简称《承诺函》，格式见附件），不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料＂。供应商可提前在“中国山东政府采购网“查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。5.2在政府采购项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录”中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。5.3对于反馈有税收和社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息的，应由供应商进一步提供相关证明材料。5.4不适用承诺制的情形（1）供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（2）供应商未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，应按采购文件要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。（3）其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。5.5未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，应提供以下证明材料：（1）税收的证明材料须提供供应商参加政府采购活动前近半年内至少1个月税务部门出具的完税证明（如未产生不需要缴纳，应提供相应证明材料）；（2）社会保障资金的证明材料须提供供应商参加政府采购活动前近半年内至少1个月交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；（3）依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。6.供应商无不良信用信息记录（以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）等渠道对供应商信用信息查询记录和证据为准，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动）；（供应商可通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）-“信用信息”栏目下载信用信息报告，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。供应商的信用信息报告作为响应文件中投标函的内容，在开标现场展示，供应商对提供信用信息报告的真实性负责。具体按照烟发改公管【2022】334号文件执行）；7.其他根据前面的资质要求确定。须知1.1对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。1.2资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。1.3提供的资格文件将被据此进行评价和判断，确定供应商的资格和履约能力。1.4提交的文件将给予保密，但不退还。1.5全部文件应以中文书写。1.6以上文件须在有效期内。1.7采购文件中明确要求提供原件的证明材料，均为系统上传的原件彩色扫描件。未做要求的可提供原件或复印件。其他未尽事宜，执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律、法规的规定。1.8采购文件要求提供相关资料原件的，均以上传系统的电子投标文件中的资料为准。1.9资格证明文件原件（或复印件）的扫描件，上传至电子开标评标系统（资格审查资料项，加盖供应商电子印章）。附件依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致釆购人或采购代理机构：我方在参加项目名称（项目编号、包号：）政府采购活动前，已依法缴纳税收和社会保障资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定和采购文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。特此承诺。我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任并接受处罚。供应商全称：，（盖公司公章）202年月日注：1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料。2.未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须按采购文件要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。8、成交承诺书本单位自愿就农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目成交之后有关事项向莱州市财政集中支付中心等监督管理部门及采购单位郑重承诺如下：1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规规定，严格执行基本建设程序及有关施工技术规范、规程、强制性条文，精心组织、按图施工。2、自觉维护政府采购市场良好秩序，保证不会发生因投标报价或议价过低而导致工程无法进行或是签署施工合同之后恶意提高造价等扰乱政府采购市场的行为。3、保证按照响应文件承诺派驻管理人员及投入机械设备。4、保证项目负责人等主要管理人员和技术工人全部为本单位人员，按照规定配备各种特种作业人员，相关人员资格及人数符合要求。5、保证及时按照质量监督部门及安全监督部门要求对质量隐患、安全隐患进行整改。6、保证进场原材料、半成品、构配件、安全网其他安全防护用品质量符合要求，按照规定取样送质量监督部门检测。7、施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾措施；搭建棚舍，符合建筑安全规范；施工现场用电安全规范，“四口五临边”安全防护到位。8、保证对毗邻建筑物、构筑物、特种作业环境采取安全防范措施。9、保证对各种粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动等环境污染及危害采取控制及处理措施。10、保证安全生产文明施工目标：。11、保证工程质量达到：。12、保证按时支付建筑工人工资，遵循法律途径解决工程款纠纷，杜绝建筑工人聚集或集体上访事件。13、保证在规定的工期内完成建设任务。14、如有违反上述承诺中任何一条，同意接受行业行政主管部门停工、量化及年度考核扣分、通报、罚款、暂停承接任务等处罚。15、保证按有关规定进行保修。承诺单位（单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日9、关于工程款优先支付农民工工资的承诺书就我公司承建的农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目，我公司承诺：建设单位拨付的工程款优先保证按时足额发放农民工工资。建设单位有权制定管理办法进行监督发放，我单位将给予积极的配合。否则，建设单位可采取必要的保证措施，以保证工程款优先发放到农民工手中。如发生拖欠民工工资纠纷的问题，我公司愿意承担一切责任，与建设单位无关。且建设单位有权直接扣除我方的工程款发放农民工工资，由此产生的一切责任和风险损失全部由我公司承担。同时我公司愿意向建设单位缴纳与农民工工资等额的违约金，以补偿给建设单位造成的损失。特此声明。供应商（单位公章）：年月日10、投标信誉承诺书1、就我公司成交的项目，我方郑重声明完全响应本项目磋商文件中规定的条款并参与投标活动，为自身的行为承担相应的法律责任。如出现违反国家法律法规和磋商文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。2、我公司承诺用于本项目的所有证书、证明均为合法有效的证件，全权代表和项目管理成员均为我公司的从业人员，并按相关法律规定签有正式的劳动合同和按期交纳社会保险费。3、我公司若存在下列情况之一，成交不仅被视为废标，而且采购人将根据《政府采购法》等法律法规处以取消本次成交资格，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加莱州市政府采购活动的处罚。成交人给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。（1）成交人提供虚假材料谋取成交的；（2）成交人在磋商有效期内撤回磋商；（3）在整个评标过程中，供应商有企图影响招标结果的任何活动；（4）成交人以任何方式诋毁其他供应商；（5）供应商串通报价；（6）成交人向采购人、用户、磋商小组成员提供不正当利益；（7）以他人名义他人或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；（8）成交人不按规定签订合同；（9）法律、法规规定的其他情况。我方将严格自律，诚信参与报价。供应商单位地址：邮编：电话：传真：法定代表人手机：供应商（单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日11、中小企业声明函（A包）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目-后王门，属于（建筑业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、本声明函须按要求加盖单位公章。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（B包）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目-蒋家及三十里堡，属于（建筑业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、本声明函须按要求加盖单位公章。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。政府采购项目采购需求项目名称：农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目采购单位：莱州市程郭镇人民政府编制单位：莱州市程郭镇人民政府编制时间：2025年9月5日农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目采购需求一、需求调查情况本项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形的，无需开展需求调查。二、需求清单（一）项目概况本项目为农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目。（二）采购项目预算采购预算65.29万元，A包31.34万元、B包33.95万元。（三）采购标的汇总表：详见附件。（四）采购项目技术商务要求1、需实现的功能或者目标：详见附件。2、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：严格执行涉及该项目的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，并且至少须达到合格标准。3、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：详见附件。4、项目工期、交付或者实施的时间和地点：详见附件。5、需满足的标准、期限等要求：详见附件。6、项目验收标准：详见附件。7、其他技术、服务等要求：详见附件。8、需满足的采购政策要求：执行《财政部、国家发展改革委关于印发的通知》（财库【2004】185号）执行《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）执行《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）执行《财政部关于印发的通知》（财库【2007】119号）执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）执行《烟台市财政局关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（烟财采【2022】16号）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）关于转发《山东省财政厅关于启动政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》的通知（烟财采【2020】28号）《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》（烟财采【2022】24号）《烟台市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度促进经济加快恢复发展的通知》（烟财采【2023】4号）附件：采购需求及相关要求一、商务要求1．采购标的概况：包号采购标的采购预算所属行业是否专门面向中小企业采购备注A农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目-后王门31.34万元建筑业是B农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目-蒋家及三十里堡33.95万元建筑业是2．有关要求：2.1投标人资格要求：详见采购文件。2.2付款方式：签订合同具备实施条件后付合同额的30%预付款，工程完工验收合格且经审计定案后，根据上级财政资金拨付情况无息付至结算额的95%，余款一年后一次性无息付清。2.3工期：计划开工时间以建设单位开工令为准，40个日历日内全部竣工，并经采购人验收合格。2.4质量标准：按照国家颁发的现行《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关专业质量验收规范验收，要求验收合格。2.5质量保修期：按国家及行业标准执行，从工程实际竣工合格之日算起，2年。2.6政府采购预算:A包31.34万元、B包33.95万元。二、技术要求（一）采购清单：农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目，详见工程量清单。（二）技术要求技术标准和要求1.依据设计施工要求和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准。2.执行国家、省、市现行的建设工程及工程质量验收规范、施工技术标准、程序，建设工程操作规程、“建设工程质量管理条例”、“工程建设强制性标准”、“工程建设标准强制性条文”、“建筑工程安全生产管理条例”、“建筑施工安全检查标准”以及有关建筑质量、安全施工、建筑材料及半成品备案证制度等有关文件、规定、技术交底、地质勘察等有关技术说明和“建筑工程质量检验评定标准”、“建筑安装工程质量检验评定统一标准”等。2.1依据相关文件的要求，本项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准。各供应商应认真参照施工规范、技术标准、要求和工程量清单做出报价。成交人自行承担因报价失误产生的一切费用，建设单位概不负责。施工期间国家如有新的规范要求，必须严格执行。2.2施工过程中，要求临时设施和安全生产措施参照《烟台市建筑施工指导图集》执行，保证施工安全，规范施工。注意施工场地周围地下管网和邻近建筑物、构筑物、电力和通信线缆，施工前及时与相关单位做好沟通。2.3做好施工现场的安全保护工作，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。做好现场防火、防尘、防噪声措施，做好警戒警示工作。安全工作必须有专人负责，在工程施工期间所发生的任何工程质量事故和人身伤亡事故以及造成的任何损失，由施工单位自行负责，建设单位不负任何责任。2.4成交人必须严格按照设计要求、技术标准和合同约定施工。竣工验收时，必须确保所有报验（审）材料手续齐全、准确无误，否则不予验收。2.5成交单位根据现场情况，必须采取完善防护措施，设封闭围挡，全封闭进行施工，若对周边建筑、基础设施、设备、地面等造成损害和影响，由成交方负全部责任；2.6施工垃圾集中堆放，必须装袋统一搬运，每天保持施工现场周围环境卫生干净。3、其他要求3.1项目负责人及项目现场所有管理技术人员必须与响应文件承诺派驻的人员一致，施工过程中须服从采购人的现场管理。3.2供应商成交后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许出现挂靠施工，否则采购人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门备案并作出相应处理。3.3成交人必须做到安全生产、文明施工，严格按照当地建设行政主管部门有关规定执行。3.4其他依据工程量清单的要求和说明编制。二、工程量清单1、工程量清单说明1.1本工程量清单应与采购文件中的供应商须知、合同条款及格式、技术标准和要求等一起阅读和理解。1.2本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第二部分“采购内容及技术要求”的有关规定。1.3工程量据实结算。2、投标报价说明2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2工程量清单成交价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费、设计费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、税金、利润等。2.3工程量清单中供应商没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。工程量清单合计总价应与报价函总报价一致，否则报价无效。2.4供应商不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目、编码、工作内容与工程量等内容及项目排列顺序。2.5暂列金额、暂估价格不得变动，否则视为不响应磋商文件。暂列金额：采购人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂估价说明：因市场价格差异较大，采购人按暂估价表价格暂列入磋商文件，施工时由采购人定质定价，成交人负责采购。暂估价不得变更。2.6其他按工程量清单及说明编制。3、工程量清单：A包：农村公益事业财政奖补项目—程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村内道路硬化项目-后王门序号项目名称单位数量单价(元）合价（元)备注合计一后王门1道路硬化1.1路基土方挖填.含整平及压实等㎡35221.21.混凝土强度等级；c30商砼2.厚度；150厚c30砼道面【含模板.伸缩缝】㎡35223.满足图纸及设计规范要求2机械破碎旧砼路面含垃圾外运㎡150B包：农村公益事业财政奖补项目—程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村内道路硬化项目-蒋家及三十里堡序号项目名称单位数量单价(元）合价（元)备注合计一蒋家1道路硬化1.1路基土方挖填.含整平及压实等1829.821.混凝土等级；c30商混2.厚度；150mm砼道面【含模板胀伸缩缝】3.满足设计规范要求1829.822机械破碎旧砼路面含垃圾外运㎡1829.82二三十里堡1道路硬化1.1路基土方挖填.含整平及压实等13001.2水泥混凝土路面1.混凝土强度等级；c30商砼2.厚度；150厚c30砼道面【含模板伸缩缝】3.满足图纸及设计规范要求㎡1300政府采购项目采购实施计划项目名称：农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目采购单位：莱州市程郭镇人民政府编制单位：莱州市程郭镇人民政府编制时间：2025年9月5日采购实施计划一、合同订立安排（一）开展采购活动的时间安排（1）采购意向发布时间：项目手续齐全，立项批复通过后，及时发布，原则上不晚于采购公告发布之前30日。（2）公告发布时间：采购意向公示截止，待采购文件确定后及时发布。（3）开标时间：依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规，依法依规确定。（二）采购组织形式：分散采购（三）委托代理安排：针对项目特点选择烟台天润招标咨询有限公司作为本项目的采购代理机构。（四）采购项目项目预算及最高限价采购预算：65.29万元（A包31.34万元、B包33.95万元）最高限价：65.29万元（A包31.34万元、B包33.95万元）（四）采购包划分与合同分包包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口A包1农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目-后王门B99000000宗1否B包2农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目-蒋家及三十里堡B99000000宗1否（六）采购方式（1）采购方式□公开招标□邀请招标□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价□单一来源采购□其他采购方式：选择采购方式的理由：依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规。（2）采购方式是否需要财政部门批准：☑不需要□需要，报批安排：（七）供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：(1)本项目专门面向中小企业采购，参与本项目的供应商须为财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定的中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，并提供加盖公章的《中小企业声明函》。(2)本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011]300号)文件规定，按建筑业划型标准确定企业类型；3.本项目的特定资格要求：3.1供应商具有市政公用工程施工总承包三级（乙级）及以上资质、且具有《安全生产许可证》，拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；3.2无不良信用信息记录：未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单。采购项目需要落实的政府采购政策：1.执行《财政部、国家发展改革委关于印发的通知》（财库【2004】185号）2.执行《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）3.执行《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）4.执行《财政部关于印发的通知》（财库【2007】119号）5.执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）6.执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）7.执行《烟台市财政局关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（烟财采【2022】16号）8.执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）9.执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）10.执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）11.执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）12.关于转发《山东省财政厅关于启动政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》的通知（烟财采【2020】28号）13.《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》（烟财采【2022】24号）。（八）竞争范围采用公开发布公告方式，邀请不特定的供应商参与政府采购活动。（九）评审规则□最低评标价法，选择该评审规则的理由：☑综合评分法，选择该评审规则的理由：依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规。评分办法：具体以采购文件为准备注：非专门面向中小企业采购的采购项目以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位的价格扣除优惠依据财政部、工信部发布的《关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》（财库【2020】46号），山东省财政厅《关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（鲁财采【2022】12号），《烟台市财政局烟台市工业和信息化局关于进一步落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（烟财采【2021】17号）,烟台市财政局《关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（烟财采【2022】16号）、《烟台市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度促进经济加快恢复发展的通知》（烟财采【2023】4号）、财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）以及财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的要求，本项目对小型、微型企业，监狱企业及残疾人福利性单位产品，给予价格评审优惠的政府采购扶持政策，具体扶持政策如下：（1）依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300）及国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213号）的规定，若投标人为小微企业，对小型和微型企业的价格给予（货物服务项目20%，工程项目5%）的价格扣除；大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体（货物服务项目6%，工程项目2%）的价格扣除。投标人如属于小微企业，价格需扣除的，须按规定提供《中小企业声明函》，否则评审时不予承认。（2）按照财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品相同的价格扣除比例。如投标人为监狱企业，在价格评审中给予价格扣除优惠。须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认。（3）按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品相同的价格扣除比例。如投标人为残疾人福利性单位，在价格评审中给予价格扣除优惠。投标人须按规定提供《残疾人福利性单位声明函》，否则评审时不予承认。（4）小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位价格扣除数额计算公式：①小微企业价格扣除数额=总报价×（货物服务项目20%，工程项目5%）②小微企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%（含）以上的价格扣除数额=总报价×（货物服务项目6%，工程项目2%）③监狱企业价格扣除数额=总报价×（货物服务项目20%，工程项目5%）④残疾人福利性单位价格扣除数额=总报价×（货物服务项目20%，工程项目5%）注：小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位按照上述最终价格计算其价格得分。供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。（5）节能环保加分政策根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）文件规定，政府采购属于节能品目清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单所列的节能产品。采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购品目清单中的产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购环境标志产品政府采购品目清单中的产品。根据《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）文件、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）文件规定，节能品目清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品(具体品目以“★”标注)。其他品目为政府优先采购的节能产品。根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》（鲁财库〔2007〕32号）文件规定，对节能、环保产品评审时给予适当加分。A节能产品加分=技术加分+报价加分=（节能产品报价之和÷总报价）×4%×技术部分总分值+（节能产品报价之和÷总报价）×4%×价格部分总分值。备注：其中节能产品报价中不含强制性节能产品的报价。B环保产品加分=技术加分+报价加分=（环保产品报价之和÷总报价）×4%×技术部分总分值+（环保产品报价之和÷总报价）×5%×价格部分总分值。注：1.节能产品是指列入财政部、发展改革委制定的《节能产品政府采购品目清单》范围的产品；环保产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》范围的产品；2.产品是否属于享受政府采购政策的上述类型，依据国家确定的认证机构出具的有效期之内的中国节能产品认证证书、中国环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，超过认证证书有效截止日期的自动失效。二、合同管理安排（一）合同类型☑政府采购工程类合同□政府采购货物类合同□政府采购服务类合同□其他：选择合同类型的理由：参考政府采购合同范本（二）定价方式□固定总价，要求：☑固定单价，要求：□成本补偿，要求：□绩效激励，要求：选择定价方式的理由：根据项目特点及相关案例（三）合同文本的主要条款：具体以采购文件为准（四）履约验收方案（1）履约验收主体依据《山东省政府采购履约验收管理办法》（鲁财采【2021】25号）文件，根据项目特点确定验收主体。（2）履约验收时间成交人（中标人）应在项目完成后及时向甲方发出验收申请。甲方收到申请后依法依规组织验收。（3）履约验收方式依据《山东省政府采购履约验收管理办法》（鲁财采【2021】25号）文件，根据项目特点依法依规验收。（4）履约验收程序依据《山东省政府采购履约验收管理办法》（鲁财采【2021】25号）文件，根据项目特点依法依规验收。（5）履约验收内容依据合同约定内容进行验收。（6）履约验收验收标准按照合同约定的标准进行验收，必须达到合格标准。（7）履约验收其他事项依据《山东省政府采购履约验收管理办法》（鲁财采【2021】25号）文件，根据项目特点依法依规验收。（五）风险管控措施（1）国家政策变化应对措施：签合同前发生变化，依据以前的政策执行，签合同后发生变化，按照国家最新标准政策执行，最终依据双方签订的合同约定为准。（2）实施环境变化应对措施：及时跟进调整项目实施计划，并确保不超出采购预算。（3）重大技术变化应对措施：及时跟进调整项目采购需求，并确保不超出采购预算。（4）预算项目调整应对措施：及时跟进调整项目预算，并确保不超出采购预算。（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：及时沟通项目监管单位，分析质疑投诉是否成立，是否会影响采购进度，分析原因，根据项目特点，采取调整采购方式或提出工期（供货交付期/服务期）奖励等方式争取时间，确保项目顺利实施。（6）采购失败应对措施：及时分析失败原因，根据项目特点及时调整采购计划，确保项目顺利实施。（7）不按规定签订或者履行合同应对措施：及时分析原因，依据相关法律法规，重难点项目聘请律师团队解决问题。（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：按照国家最新标准政策依法依规处置。山东省烟台市莱州市农村公益事业财政奖补项目--程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目（政府采购工程）（面向中小企业）（预采购）竞争性磋商公告项目概况农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目采购项目的潜在供应商应在登录烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.1241.973.37:18081/TPBidder/memberLogin）下载采购文件（文件格式.YTZF）获取采购文件，并于2025年9月17日14时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370683000202502000186项目名称：农村公益事业财政奖补项目-程郭镇蒋家、后王门及三十里堡村道路硬化项目（政府采购工程）（面向中小企业）采购方式：竞争性磋商预算金额：A包后王门村道路硬化项目31.34万元、B包蒋家及三十里堡村道路硬化项目33.95万元最高限价：同预算金额采购需求：详见附件合同履行期限：详见附件本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：(1)本项目专门面向中小企业采购，参与本项目的供应商须为财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定的中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，并提供加盖公章的《中小企业声明函》。(2)本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011]300号)文件规定，按建筑业划型标准确定企业类型；3.本项目的特定资格要求：3.1供应商具有市政公用工程施工总承包三级（乙级）及以上资质、且具有《安全生产许可证》，拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；3.2无不良信用信息记录：未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取采购文件时间：响应文件递交截止时间前。地点：烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.1241.973.37:18081/TPBidder/memberLogin）下载采购文件（文件格式.YTZF）。方式：根据山东省及烟台市政府采购相关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商报名前须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册，且须同时在烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册报名获取磋商文件（如潜在供应商未在规定期限内在中国山东政府采购网注册备案及烟台市公共资源交易信息网注册报名获取磋商文件的，则无法有效参与磋商活动；已注册的供应商无须重复注册），并确保登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源电子交易平台一致，否则无法有效地参与磋商活动。烟台市公共资源电子交易平台一致，否则无法有效地参与磋商活动。售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2025年9月17日14时30分（北京时间）地点：供应商需在响应文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子响应文件；本项目实行“不见面开标”，供应商无需到达开标现场。请供应商提前查看烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)》。五、开启时间：2025年9月17日14时30分（北京时间）地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心开标厅（莱州市为民街598号政务服务中心4楼）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的供应商可登录“http://www.ccgp-shandong-rz.cn/”了解相关政策。2.根据烟台市发展和改革委员会等六部门联合发布的《关于在招标投标和政府采购活动中实行应用信用信息报告制度的通知》（烟发改公管〔2022〕334号）规定，供应商需在响应文件中提供通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/)——“信用信息”栏目下载的信用信息报告，或提供国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。3.本项目为预采购项目，存在项目暂停或终止的风险，供应商在参与本项目投标、报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损失由供应商自行承担。4.其他详见采购文件。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：莱州市程郭镇人民政府地址：莱州市程郭镇驻地联系方式：0535-24180062.采购代理机构信息名称：烟台天润招标咨询有限公司地址：莱州市光州东街238号，市财政局对面房地产商务楼五楼联系方式：0535-21736883.项目联系方式项目联系人：史镜渲电话：0535-2173688
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路硬化 机械破碎旧砼路面含垃圾外运涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
